创卫动员领导讲话（精选7篇）
1.创卫动员领导讲话 篇一
同志们：
刚刚相关部门的同志对今年所做的创卫工作进行了交流。XX和xx两位领导也对几个难点问题作了明确的要求和部署。
看了会议材料、照片并结合平时的了解，应该说今年的创卫工作还是做了大量的工作。今年交办的850个民生问题有85%都得到了较好的解决，这些都是实实在在的成绩。上级领导和
各级群众对我市在农贸市场、老小区、城中村改造及拆违工作中的表现给予高度评价，市民的整体素质、文明意识也得到了进一步的提高。但是现在创卫还没成功，我们依然还要讲存在的问题。事实上，我们也确实存在很多问题。创卫工作越是深入，涉及的问题就越多、越细。容易解决的问题都解决了，遗留的都是一些老大难问题。当然，有些问题是我们在工作中遗留的问题。比如城中村个别农户自建房擅自加层的问题。所以，我们既要看到成绩，也要看到不足。今天我和几位负责同志参加创卫督查，就是要明确一点：市委市政府对创卫工作的力度不减，创卫工作的目标、进度不能变，创卫工作必须坚持下去，必须成功。
创卫工作进行到现在这个阶段，我觉得下一步必须做好以下几个方面的工作：
第一，还是要强势推进，形成合力。特别明年和接下来的1个月，我们可能要接受省爱卫办暗访的关键时期，就是要坚持不松懈。要通过创建工作这个载体，这个平台提升我们这座城市的建设和管理水平，提升市民的素质。我可以说创卫工作只是个开始，接下来，我们还要创建国家文明城市。所以我们要思想统一，形成合力，强势推进。
第二，要明确职责，强化网格式管理。这项工作是我们的强项，也是原来就建立好的。今天我听下来，感觉职责还不够明确。尤其是当湖街道、规划建设局、城管局和城投集团四个部门，要主动挑起担子。还有就是相关部门的网格式管理，要一如既往地抓好。这段时间可能由于干部调动，各部门到社区参与创卫活动比较少，市创卫办要积极推动，让各部门主要领导明确创卫工作的职责和任务。
第三，要形成一个好的工作格局，建立一个长效的管理机制。现在有些创卫工作反弹比较厉害。所以我们的例会制度、督查制度，保洁长效管理、整治后长效管理，交通秩序长效管理机制的建立，要远远重于整治工作本身。我们几位领导要督查在坐几个部门把相关长效管理机制建立起来。如城区保洁制度如何建立，怎么明确，要有制度化的安排。整治后的小区，当湖和钟埭两个街道必须及时跟进管理。要正确处理好建设和管理的关系，建设只需要资金，要搞好管理这里面的学问就深了。所以怎么形成一个好的工作格局，怎么建立一个长效管理机制是下一步创卫工作的重中之重。
第四，要解决当前的一些实际问题，确保通过暗访。创卫办要早做安排和谋划，做好迎接暗访的一系列准备工作，对一些“一票否决”的事项要抓紧时间解决好。
第五，要规划好明年的创卫工作。一是要坚决推进创卫三个“十大系列”工作。今年没有完成的基础设施，今年没有建立的一些长效机制，今年没有完成的一些创建任务，明年要继续做，不能放松。二是要把建立长效管理机制作为一项重点去推进。三要把市民文明素质的提升，结合十七届六中全会精神的宣传，对群众的文明素质、公民道德、家庭美德做为一项重要工作来抓。面对个别市民的种种不文明现象，要组织我们的机关干部上街进行劝导。这样对自己、他人和家人都是一种教育，在这方面领导干部要带头。四是还要继续坚持解决一批民生问题。让群众看得见，感受得到创卫给他们生活带来的变化。五是是要形成督查推进的工作机制。
最后，希望大家一鼓作气，再接再厉，确保创卫工作思想不乱、力度不减，劲头不松，持之以恒地抓紧抓好。
2.创卫动员领导讲话 篇二
自开展创建国家卫生城市活动以来,云南省腾冲县腾越镇财政所积极参与挂钩单位上绮罗社区各项创卫活动。结合创卫工作要求,财政所配合社区工作人员对公路沿线、河道、农贸市场、背街小巷、建筑工地等脏乱差现象提出整改意见,并与社区人员一道清除垃圾、整饬环境,逐一排查社区创卫中的薄弱环节。上绮罗社区还组建了青年志愿者创卫突击队,对公路两侧40米范围内的垃圾进行清理,各种乱堆乱放障碍物得到清除,创卫活动取得显著成效。
3.创卫动员领导讲话 篇三
这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。
一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要
我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。
根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。
第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。
第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。
第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。
二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫
面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。
加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。
（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。
（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。
（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。
（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。
（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。
三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效
开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。
要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。
要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。
要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。
要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。
4.创卫动员领导讲话 篇四
话
同志们：
今天的创文”“创卫”动员大会，主要目的是贯彻落实全区创文、创卫工作的部署要求，分析研判我社区的创建形势，查找工作薄弱环节，对创建工作进行再部署、再落实，动员全社区迅速进入临战状态，抓住有限时间、想尽一切办法、采取一切措施、举全社区之力，当好全区创建工作排头兵。今天的会议既是一次部署动员会，更是一次战前誓师会。从现在开始，全社区创建工作正式拉开帷幕。下面，我讲三个方面的意见：
一、高度统一思想，坚定志在必得的创建信心
创文”“创卫”工作是全市着眼全局、立足长远作出的重大决策部署，也是全市人民多年来孜孜追求的美好夙愿。今年是创建工作三年轮次最后一年，更是冲刺年、决胜年。××社区作为全区创建的主战场、主阵地，重任在肩、不容懈怠、没有退路，只能上、不能下，只能成、不能败，必须卯足全力打赢这场硬仗，决不能在全区创建中丢分、拖后腿。全社区各部门、驻社区各单位都要以“破釜沉舟”“背水一战”的担当和气魄，坚定“创则必成”、“战则必胜”的信心和决心，全力以赴推动创建工作扎实深入开展。
一是要提高思想认识，勇担责任使命。
全国文明城市、卫生城市集中反映了一个城市整体的科学发展水平和文明程度，是全国城市综合类评比中的最高荣誉，是含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌。创文”“创卫”，涉及经济、社会、生态等方方面面，是一项加快转型跨越发展、打造城市品牌的龙头工程，是一项保障改善民生、提高幸福指数的惠民工程，是一项提高市民素质、促进社会和谐的载体工程。全社区各部门、驻社区各单位一定要提高站位，充分认识、深刻理解创建工作的重要意义，切实增强创建工作的责任感、紧迫感和使命感，真正把创建工作作为加快××发展的硬举措，作为建设“美丽××”的总抓手，既重结果，更重过程，常态创建，深入创建，真正以创建工作的新业绩、新成果，推动全社区各项工作上水平、上台阶。二是积极应对挑战，全力攻坚克难。
目前来看，今年的创建形势十分严峻，时间十分紧迫，突出表现在以下三个方面：一是程序严、标准高。创建工作门槛高、要求严、难度大。二是时间紧、任务重。今年两项创建任务叠加，留给我们的时间非常紧迫，没有丝毫喘息和歇脚的机会。现在，对照测评体系和标准，我们还存在很多薄弱环节和短板，创建各项任务十分艰巨。三是竞争强、压力大。全社区广大党员干部群众一定要继续发扬“敢打大仗、能打硬仗、善打胜仗”的优良传统，勇于直面挑战，敢于攻坚克难，以勇猛之气、坚韧之力，力排万难，一往无前，奋力冲刺创文”“创卫”工作。三是要把握优势机遇，狠抓目标完成。
在清醒认识困难挑战的同时，我们也要看到创建工作的诸多优势和有利条件，下定创则必成的决心，坚定志在必得的信心。近年来，我社区以创建全国文明城市为契机，不仅建设完善了一大批硬件设施，使城市面貌焕然一新，市民素质逐年提高，更重要的是积累了宝贵的创建经验，为创建工作打下了坚实的基础。特别是多年来我们始终坚持“创建为民、创建靠民，创建成果普惠于民”的原则，推动一大批民生问题得到有效解决，极大地提升了广大人民群众的获得感、幸福感和安全感，各项创建工作都得到了辖区群众的积极响应，可以说，良好的群众基础是我们开展创建工作最大的力量、最足的底气。因此，全社区各部门、驻社区各单位要把创建工作作为检验干部职工能力和作风的“试金石”，努力把创建的过程转化为密切干群关系、转变作风、提升效能、树立形象的过程，以出色的表现和过硬的作风，经受住“双创”工作这场“大考”，努力创出公仆情怀、创出民心顺畅、创出风清气正、创出良好生态。
二、全力冲击目标，夺取创建攻坚的全面胜利
社区干部职工和部分市民群众积极参与交通秩序、环境综合治理，以实际行动有力支持了“双创”工作。但我们也要清醒的看到，目前我社区的创建工作还有很多不足和短板，概括起来，还存在“四个不够”：
一是思想认识不够。
一些部门认识不到位，把创建工作当成软性任务和额外负担，对创建工作得过且过、等待观望、敷衍应付、一推一动、不推不动，重表面、轻实效，重眼前、轻长远，没有形成扎实有力的长效机制。二是教育引导不够。
目前，创建工作主要依靠机关单位、社区干部职工和环卫工人等，辖区单位和群众参与度不够，部分群众公共意识淡漠，在公共场所大声喧哗、吸烟、随地吐痰、乱丢乱扔、乱停乱放等不文明现象依然存在，这些现象，与创建要求格格不入，亟待加强教育引导。三是环境整治不够。
“门前三包”责任落实不到位，环境卫生整治不彻底，乱泼乱倒、乱涂乱画、小广告、野广告等问题依然存在；城区一些主干道、人行道特别是道路两侧绿化带、草丛、树坑内乱丢垃圾杂物等时有发生；一些背街小巷、集贸市场脏乱差现象仍然突出，部分道路、市场、学校、医院周边马路市场、店外经营、流动商贩、露天烧烤等现象依然严重。四是硬件建设不够。
一些主次干道公交站牌残缺、破损，一些地段公厕、垃圾收集等设施不健全、分布不合理，个别广场、公园、街道公共坐椅、垃圾箱损坏较多；文化活动场地建设相对滞后。对这些问题，全社区各部门、驻辖区各单位务必要高度重视，对号入座，对症下药，精准发力，集中攻坚，彻底整改，确保到位。
今天会前，由×××牵头，对全社区创建任务进行了分解细化，制定了工作方案。大家一定要认真对照指标要求，一项一项认真研究，一项一项抓好落实，以高昂的士气投入创建攻坚战中。当前来讲，要重点抓好几个方面的工作：
一是要抓整治，着力提升城市形象品位。
目前，我社区的主要街道都比较干净，经得起看、经得起查，但在背街小巷、集贸市场、公共场所等区域还存在脏乱差问题，这些地方与群众的日常生活最为紧密，也最能体现一座城市的文明、卫生程度。所以，要继续以背街小巷、集贸市场为重点，以治理垃圾乱堆乱倒、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、违章乱建、污水乱排、等城市顽疾为突破口，落实长效管理措施，形成常态整治机制，切实改善城市环境面貌。要不断改善人居环境，做好做美背街小巷“破墙透绿”“见缝插绿”和城市绿地、街心公园、健身步道以及小公园、小广场、小绿地、小景观的改造提升，彰显城市魅力，提升城市文明程度。二是要抓基础，着力完善城市功能配套。
“双创”必须把加强基础设施建设放在首位，让硬件真正“过硬”，增强城市功能，凸显城市特色。要加强城市基础设施建设，推进人行道、停车场、健身器械、垃圾箱（桶）、公厕等便民设施建设，各责任部门要提出明确的达标方案，研究制定措施，争取早日补齐创建工作短板，不断完善和提升城市功能。要把社区建设作为创建文明城市的重中之重，以创建文明社区为重点，加强社区基础设施建设，完善社区服务功能，丰富社区文化生活，开展社区志愿服务，着力把文明创建的触角向背街小巷、居民苑区、楼栋、家庭延伸，夯实“双创”工作的根基。三是要抓根本，着力提升市民文明素质。
创建工作一定要紧紧围绕群众，不断提升群众，着力培育文明市民。要以建设社会主义核心价值体系为根本，以公民思想道德建设为重点，组织开展社会主义核心价值观“进社区、进学校、进家庭、进机关”、“身边好人”评选和“我们的节日”等活动，组织实施文明餐桌、文明交通、文明出行、文明旅游、文明上网等行动，大力整治不文明现象，用典型的力量激励和带动全社会做好人、扬正气、促和谐。四是要抓窗口，着力弘扬行业文明新风。
“窗口”单位和行业，是展示城市形象的重要部位，也是“双创”工作开展的重点环节。要以深入开展建设“×××”要求，认真查摆和整治存在的作风顽疾，从工作作风的转变、办事效率的提高、执行力度的增强等方面下功夫，教育引导社区干部职工做优质服务的排头兵。社区服务窗口要继续推行优质规范化服务承诺制度，增强服务意识和大局意识，简化办事程序，优化服务流程，改善服务态度，提高服务质量，努力为企业、为群众提供文明快捷、优质高效的服务，擦亮名片，树立新风，展示文明形象。对窗口因态度差、质量差、效率差影响社区形象的不文明行为，要严肃查改，严格追究责任。五是要抓导向，着力营造浓厚创建氛围。
“双创”工作的主体是群众，服务对象是群众。既要以人为本、创建为民，也要发动群众、创建靠民，营造浓厚的创建氛围，让群众广泛知晓、广泛参与。全社区的创建宣传工作要全面升温，充分利用宣传栏、小喇叭、微信等媒介，开展多角度宣传发动，充分调动群众支持参与创建的积极性，努力形成广泛的创建声势、营造浓厚的创建氛围，真正使创建活动全民知晓、全民支持、全民参与。将创建工作的重点内容、具体要求宣传到每一个小区、每一个家庭。要积极组织开展问卷调查，积极做好群众已经建议征询。要深度挖掘城关好人好事和道德模范，通过多种形式进行宣传，发挥标杆引领作用。及时向全社区各部门、驻社区各单位特别是窗口通报工作动态和存在的问题，扎实做好工作的亮点和创新做法宣传，努力营造良好的创建氛围。三、加强组织领导，凝聚决战决胜的强大合力
“双创”工作近在眼前、迫在眉睫，时间紧、要求严、标准高。社区各部门、驻社区各单位要精心组织，周密部署，明确任务，强化责任，狠抓落实，确保测评工作不留遗憾、不留败笔。
一是要压实责任、齐抓共管。
社区创建工作领导小组要切实发挥好牵头抓总、组织协调、督导检查的职责作用，社区各部门、驻社区各单位要切实把各自工作抓到手里，分阶段、有步骤地层层推进、步步落实;社区各部门、驻社区各单位要按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁受责”的原则，严格落实目标责任制，一项一项分解任务，一层一层传导压力，一级一级抓好落实。社区领导班子要认真研究吃准、吃透测评体系，按照包街责任，靠前指挥，切实做到认识到位、指导到位、安排到位，示范带动全社区干部群众积极参与创建工作。二是要倒排时间、挂图作战。
社区各部门、驻社区各单位要切实树立时效意识，认真对照测评体系、测评标准，逐项排查，细化责任，制定详细的时间表、路线图，倒排时间、挂图作战，针对重点任务、薄弱环节，开展集中攻坚，对已经达标的指标，要持续巩固提升，认真做好保持；对还需要加把劲的短板指标，要主动精准发力，一个一个强化、一项一项赶超。要正确处理做好日常工作和抓好测评的关系，切实把功夫下在平常时、把工作做到细微处，通过做早、做细、做实每一天的日常工作，为迎检测评打下扎实的基础。三是要强化协调、全面参与。
全社区上下要牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想、劲往一处使，对本部门职责之内的创建工作要不等、不靠、不推，尽心尽力完成任务；对涉及多个部门的工作，牵头部门、责任单位要主动负责，搞好组织协调，相关单位要服从安排、抓好落实。积极整合资源力量，对全社区创建工作实行一周一调度、半月一通报、一月一测评，做到全社区上下信息畅通、协调有序、联动快速、形成合力。同时，要以强有力的宣传、动员、组织、引导，调动全社区方方面面的创建热情，凝聚各行各业的创建力量，进一步掀起“全面参与、全面推进”的创建热潮。四是要严格督查，强化考核。
创建工作涉及方方面面，任务十分艰巨，必须严格督查，严肃问责。社区创建工作督察组，要切实发挥作用，敢于找问题、敢于问责，真正做到创建工作进行到哪里，督导考核和追踪问责就跟进到哪里，要以严实的标准、严实的作风、严实的举措，持续开展高密度、多轮次的督导检查。希望大家能高度警醒，务必以刚性的要求、扎实的工作，打好这场创建攻坚战。5.创卫动员领导讲话 篇五
同志们：
从今天开始，我县创卫工作已经由筹备组织、宣传动员阶段转入综合整治、硬件达标阶段，也就是说从起步阶段转入攻坚阶段。这个阶段的特点是：历时长（一年半时间）、任务重（创卫工作主要指标要在本阶段完成）、要求严（创卫工作各项要求将更高）、难度大（本阶段涉及的面更宽、点更多）。为了认真总结第一阶段工作，迅速打开第二阶段工作局面，确保创卫工作取得更大成效。县创卫指挥部决定，召开创卫工作第二阶段转段动员大会。后面，何县长还要作重要讲话，我先就第一阶段的工作做以小结，就第二阶段的工作讲一些意见。
一、第一阶段工作的简要回顾
自12月5日全县创卫工作动员大会以来，在县委、县政府的正确领导下，在县创卫指挥部的牵头指挥和创卫办的协调指导下，经过各职能部门、牵头部门、参与部门、各乡镇和广大干部群众的共同努力，我县创卫工作高点起步，开局良好，效果明显。具体工作呈现出以下六个特点：
一是领导重视。县委、县政府对创卫工作高度重视，金书记、何县长等县级领导先后多次深入到创卫办听取工作汇报，带头到所包路段检查指导工作，带头开展工作调研，带头解决突出问题；其他包段县级领导也做到了勤安排、勤指导、勤检查，使路段创卫工作迅速铺开、全线实施；县创卫指挥部各指挥迅速组织召开专题会议，加强工作指导，协调解决问题；县创卫办精心部署、认真调研、加强协调、强化监督；县级各部门、各乡镇都由“一把手”带队，亲自深入所包联路段区域，抓工作落实。特别是县检察院、教育局、公安局、整顿办、地税局、水务局、农牧局等牵头部门领导能够扑下身子，一心一意，抓协调指导、抓组织推动、抓检查落实；交警大队、广电局、电信局、招商局、二轻总公司等参与部门能积极配合，真抓实干，确保了创卫日常工作稳步推进。
二是部署周密。创卫工作动员会后，创卫办迅速召开了阶段工作协调会，全面部署了第一阶段的创卫工作。与此同时，涉及10条主街道、29个路段、57个巷道的创卫工作迅速展开。各牵头部门、各乡镇、各路段及参与部门都成立了创卫工作领导机构，制定方案，召开协调会议，详细安排部署。创卫整体工作实现了快速启动，高点起步，开局良好。
三是气氛浓厚。我们在召开了3000余人参加的创卫工作誓师动员大会后，组织了万人签名活动，县电视台开设了新闻、专题、谈话等创卫栏目，金潼关等网站建立了创卫板块，县创卫办编发了13期《创卫简报》，播发创卫动态，宣传创卫工作，形成了多层次的宣传体系；宣传工作形式多样，据统计，全县第一阶段共悬挂横幅80余条，制做安装灯杆创卫公益广告牌200多幅，大型喷绘宣传广告牌11块，并组织宣传车上街下乡宣传10余次；“创建卫生县城，共建美好家园”教育活动在城区各单位深入开展，由教育局、广电局等单位组织的“电力杯”创卫作文竞赛正在进行，城区学校千名师生上街参加义务劳动，各学校发动全体学生对家长进行宣传动员，扩大了影响面；各部门、各乡镇还利用会议、板报、张贴标语、设置宣传标牌、入户走访等形式进行宣传动员，广大干部群众理解创卫、支持创卫、参与创卫的良好氛围已初步形成。
四是工作扎实。各职能部门、牵头部门和参与单位密切协作，强化措施，狠抓落实，创卫工作进展顺利。人民大街各有关部门按照包联领导提出的要把路段建成全县样板工程的要求和号召，精心实施，全力推动创卫工作。地税局、农牧局、教育局等牵头部门动员组织全体领导和机关干部，奋战一个周，抓好环境卫生，取得显著效果。县检察院牵头包联的兴隆街至三堡转盘、县电力局牵头包联的和平路（南新街至育贤街）等路段包联部门，率先作出动员安排，为各路段工作带了好头。公安局、环保局、矿管局等一些部门单位主要领导亲自抓，工作成效好。政府办、工商局、民政局等部门通过早安排、细落实、勤督促等办法，加快工作进度；县检察院、市容环卫局、城建局、经发局等单位工作力度大，示范作用明显。还有一些部门和乡镇立足各自实际，发挥优势，促进创卫工作深入开展。市容环卫局按照县政府常务会通过的意见，将环卫工人由49人增加到100人，确保了大街小巷环境卫生全天保洁；城关镇将背街小巷责任划分到人，效果显著；太要镇清理了多年堆积的垃圾，镇区主要街道变的干净整洁。
五是作风过硬。创卫指挥部召开多次专题会议，对突出问题进行了研究解决。创卫办先后召开11次现场办公会和30多次工作协调会，并接听、转办和协调解决群众来信、来访、来电300余人（次），解决工作中存在的问题，做好了工作的协调和指导。考核督查组强化工作力度，实行督查责任制，采取定期督查、跟踪督查、及时督查、领导带队督查和严格奖惩等办法，有力地推进了工作进展，县创卫办利用《创卫简报》对创卫中的好做法及时表扬，对工作较差的单位提出批评。县电视台也对乱倒垃圾、个别摊点乱摆乱放问题进行了曝光。各职能部门积极履行职责，下茬整治并解决突出问题。市容环卫局、工商局、城建局、公安局交警大队精心组织了占道经营、出店经营、明火亮灶及交通秩序大整顿活动，确保了城区市容整洁，交通秩序井然。
六是成效明显。经过一个多月的努力，县城面貌有了很大的变化。截止目前，共取缔流动摊点410户、占道出店经营240户、乱搭乱建65户、明火亮灶和夜市烧烤96户、拆除违章建筑14间400平方米、拆除有碍观瞻的广告牌匾80余块、清理清洗“野广告、牛皮癣”12000余条，关停城区洗车摊点3处，清理清除死角垃圾2400余吨。从总体情况看，产生了实实在在的效果。暴露性垃圾全部得到清运，牛皮癣基本得到清洗，墙面基本得到刷新，店外店基本得到清除，县城面貌比以前更“亮”了、更“新”了、更“美”了。
回顾第一阶段的工作，虽然我们取得了一些成绩，但还存在一些不容忽视的问题：一是宣传教育工作的面还不够宽，声势还不够大，气氛还不够浓，还有待进一步强化。二是一些部门和乡镇的领导对创卫工作重视程度不够，没有做到亲自部署、亲自参与，个别职能部门行动迟缓，自觉性不强，导致本部门职能范围内的工作落实不到位。三是少数路段的参与单位与牵头部门工作协调配合还不到位，特别是个别双管单位长期联系不上。四是各路段、各部门、各乡镇之间工作进展不平衡。五是市民的文明意识还不够强，乱倒垃圾、个别摊点乱摆乱放、个别车辆乱停乱放等还没有得到根治，随地吐痰、乱泼污水等不文明行为还时有发生，等等。这些问题虽然是个别的、局部的，但是如果不加以有效解决，必将直接影响创卫工作的质量和水平。
二、第二阶段的主要工作任务
第二阶段为综合整治、硬件达标阶段，从2007年元月开始到2008年6月底结束，共一年半时间。这一阶段是创建省级卫生县城的攻坚阶段。主要工作是：对照《陕西省卫生城市标准》，建立健全各种管理机制，完善各项基础设施，改善环境卫生状况，实施全民健康教育工程，全面提高市民文明卫生意识，创卫工作的主要硬性任务都要在本阶段完成。
第二阶段我们将按照“突出重点、注重协调、狠抓落实、全面推进”的工作思路，突出“宣传、规范、建设、卫生、管理、督查”六方面工作，即：一是把宣传教育贯穿创卫工作始终，搞好宣传教育网络建设，扩大宣传教育范围，启动健康教育、文明卫生教育，重点做好对市民的宣传教育；二是进一步改善环境卫生状况。继续开展大规模专项整治活动，重点抓好治“脏”、治“差”、治“乱”、治“污染”等工作；三是加大基本建设和拆除工作力度。加快各项基础设施建设，重点抓好街道硬化、市场建设、广场改造和新建、公厕建设、绿地建设、亮化工程等，坚决拆除各类临时、规章违规建筑；四是全面完成创卫工作的各项卫生指标，提高市民及中小学生健康水平；五是进一步健全完善管理机制，着手建立城区环境卫生管理长效机制，加大环卫基础设施建设力度，进一步强化城市管理工作，要重点抓好爱卫会组织管理，环境卫生管理，专业市场管理工作；六是加大督查力度，确保工作落到实处，重点做好考评、表彰、曝光和处理等。
为确保第二阶段工作有序推进，我们把第二阶段又划分为了四个时段，（即：2007年元月至4月为起步阶段；2007年5月至10月为加速阶段；2007年11月至2008年3月为攻坚阶段，2008年4月至6月为冲刺阶段。）从现在开始到4月底为第一时段，第一时段的工作任务主要有以下六个方面：
（一）巩固成果，加大综合治理力度。一是继续开展乱倒垃圾专项整治活动，认真落实“四自一包”责任制，加大对乱倒垃圾的处罚力度，逐步实现垃圾袋装化。二是继续开展马路市场、出店经营专项整治活动，要加大春节前市容管理巡查力度，杜绝年货及各种摊点占道经营。三是继续开展乱停乱放、非法营运专项整治活动，要完善各种交通标志，制定详细的车辆停放场点和泊位方案，确保交通畅通有序。四是抓好城市噪声（主要为乱鸣炮、电喇叭叫卖、乱扩音等）综合整治工作。五是集中取缔和整治城区店外洗车台。六是持续抓好大街小巷的卫生保洁，及“野广告、牛皮癣”和临街建筑立面清洗工作。
（二）强化宣传，继续营造浓厚氛围。要加大宣传攻势，扩大宣传范围，拓宽宣传途径，营造更加浓厚的创卫氛围。一是要大力开展创卫主题宣传教育活动。在中小学生中开展“我为创卫做贡献”、“小手拉大手创卫向前走”主题活动，积极筹备举办大型元宵节创卫专题文艺晚会等，不断扩大影响面。二是努力拓宽宣传途径，要免费开通创卫彩铃和发布创卫信息，建立创卫宣传广告长廊，设立创卫文化墙等，进一步加大创卫宣传力度。三是要通过各种渠道教育市民爱护创卫已取得的成果，养成良好文明卫生习惯，用实际行动参与创卫、支持创卫。
（三）整体推进，加快基础设施建设。围绕城区“美化、亮化、硬化、绿化、净化”工作，着力抓好“一个重点，八项工程”，两项前期准备工作，即“一个重点”是要彻底拆除影响市容市貌观瞻的临时建筑、违章建筑及广告牌匾。“八项工程”是金陡街中段拆迁改造工程，北新街开道工程，中心广场改造工程，一期“亮化工程”，首批拆墙透绿工程、城区绿化工程、专业市场建设工程、公厕建设工程。“两项前期准备工作”是污水处理厂和垃圾填埋场建设前期工作，加快各项基础设施建设，确保创卫硬件达标。
（四）突出重点，提高卫生和环保水平。卫生和环保工作是创卫的重点，占创卫各项指标的四分之三，这一时段一是要大力开展公共卫生场所专项检查整顿，建立健全疾病预防和控制体系，加强食品卫生管理。二是要积极开展各类卫生创建活动，围绕创建卫生示范乡（镇）、卫生单位、卫生社区工作，组织健康教育进社区、进单位、上街道活动，并进一步加强中小学健康教育工作，提高市民和中小学生的健康意识。三是要深入开展城市大气、废渣、水质检测，水源地环境综合治理等专项整治活动，净化城区环境。
（五）做好规划，充分发挥职能作用。各职能部门要对照《陕西省级卫生城市标准》，迅速制定出台各项工作方案。城建局要制定城区总体规划，做好城区硬化、亮化工程、公厕建设等专项规划；卫生局（爱卫办）要制定爱卫工作、健康教育、除“四害”等专项规划；环卫局要制定环卫设施建设和城市绿化规划等；其他各职能部门都要根据各自职能制定创卫专项规划。总之，各职能部门要充分发挥职能作用，各司其职，各尽所能，全力配合，确保创卫各项工作顺利开展。
（六）城乡联动，启动卫生示范乡镇创建活动。各乡镇要迅速部署卫生示范乡镇创建工作，加强对创建工作的领导，加大创建工作宣传力度，大力开展镇区和部分乡村的环境卫生整治活动，积极开展卫生示范村创建活动，使农村创卫工作与城市创卫同步、同效。
三、采取有力措施完成阶段目标
创卫工作已进入攻坚阶段。各部门、各乡镇一定要高度重视，健全创卫机制，强化工作措施，狠抓工作落实，确保实现阶段性目标。
1、加强领导。各部门、各乡镇要充分认识创卫的重大意义，要实施“一把手”工程，主要领导负总责，分管领导具体抓。各职能部门、包联路段的牵头部门和参与单位都要建立健全创卫工作机制，积极组织发动全体机关干部搞创卫，确保各项工作落到实处。各部门要把创卫工作和本单位业务工作很好地结合起来，要从人力、物力、财力上对创卫工作予以必要的倾斜和支持，做到“两不误、两促进”。
2、落实责任。对第二阶段的工作任务，各部门、各乡镇要认真研究部署，层层分解落实，夯实工作责任，做到事事有人抓，件件有落实，近期，要重点部署落实好第一时段的工作任务。为了理顺和落实路段包抓部门的工作责任，今后工作中要遵循以下工作程序：对参与部门需要解决的问题先上报牵头部门协调解决，解决不了的再报包联路段的县级领导协调解决，仍不能解决的再由牵头部门将存在的问题及包段县级领导的相关意见一并报创卫办协调解决。
3、加大督查。创卫办要发挥好综合、协调、指导、检查的职能作用。从第二阶段开始，考核督查组要加大考核督查力度，特别是要运用曝光、通报批评、督办及责任追究的办法推动各职能部门和包联单位抓好各自工作。对工作不力、措施不实、影响创卫大局的人和事，要公开曝光，实施督办和责任追究。
4、规范执法。在工作过程中，各相关部门要采取教育的、经济的、行政的、法律的等各种手段，确保创卫工作顺利实施。要把做好大量细致的群众思想工作放在首要位置，做到文明执法、公正执法，对“钉子户”要按照“依据充分、程序到位、环节规范”的原则严肃依法处理。
5、标本兼治。要坚持创管并重，巩固创卫成果，按照“边创边管”的原则，建立各种必要的规章制度。各路段、各部门、各乡镇要善于创新工作思路，注重源头治理，寻找治本之策，达到“整治一点，巩固一点，整治一片，巩固一片”的目的。
6.全民动员创卫 共建美好家园 篇六
告成镇村容村貌路容路貌环境卫生综合整治纪实
一、我镇创建目标：2006年以来，我镇全面实施“项目带动、城镇带动、生态优化、人才强镇”四大战略，经济社会各项事业取得了长效进展。随着经济的发展、财力的增强，镇党委、政府一直在考虑如何让老百姓享受经济发展的成果。经调查研究、多次认证，决定通过创建卫生镇，加大财力投入，加强基础设施建设，优化群众生存环境来实施这一蓝图。全镇干群紧扣标准，狠抓落实，团结一致，顽强拼搏，经过两年多的艰苦奋斗，使我镇的创建工作对照《河南省卫生镇考核标准》达到了省级卫生镇标准，2008年被河南省爱卫办授予”河南省卫生镇”的荣誉称号。在此基础上，镇党委政府决定，再接再厉，励精图治，进一步创建“国家卫生镇”、“全国历史文化名镇”，实现“文化告成、实力告成、魅力告成、和谐告成”的宏伟目标。
二、我镇环境卫生当前形势：当前全市村容村貌、路容路貌综合整治工作全面启动，我镇村庄环境综合整治也已全面展开，全镇上下联动，各村、各单位都已建立相应的组织机构，村庄环境综合整治有序开展。但是通过前期整治行动，村庄环境卫生及镇区大环境卫生整治效果与既定目标相差甚远，干部思想认识也有待提高，存在的突出问题是：（影像资料。。。镇区仿古商业街垃圾遍地，粪便随处可见；阳城大道街道车辆乱停乱放，墙体乱贴乱画严重；告成大街店外经营，占道经营普遍；界头境内颍河河道垃圾随意倾倒，河道内焚烧秸秆、秸秆杂物於塞河道严重；报沟村2、3、4队边沟内垃圾遍地，报沟新区河道污水横流，易滋生蚊蝇；登告公路贾沟、茶亭沟、竹园沿线，水渠内污水、垃圾、杂物堆砌严重。冶上、水峪、王爻、杨沟、王村等村河道内白色垃圾、生活垃圾遍地。同时，各村侧重与村主干道及村委会周边卫生治理，背街小巷、村周边沟坎边崖等卫生往往被忽视，行成卫生死角，成为上三级卫生检查的雷区。这些现象都与当前我们创建“国家卫生镇”目标格格不入，给我镇今后的创建工作敲响了警钟。
三、行动措施：全市召开村容村貌、路容路貌环境卫生综合整治动员大会以后，我镇认真贯彻落实大会精神，制定了《告成镇村容村貌路容路貌环境卫生综合整治实施方案》，抽调机关干部、村组干部及班子领导100多人，成立6个工作组，细化分工、分片包干、层层落实；划分四个工作阶段，即宣传发动阶段、重点治理阶段、建章立制阶段、巩固提高阶段，苦干大干一个月，对全镇村容村貌、路容路貌环境卫生进行集中、全面整治。
镇爱卫办对全镇各村、各单位统一印发整治标准、统一考核、统一奖惩，一根尺子量到底。镇爱卫办每日统计各村当天工作进度、工作量；每周汇总各村工作进度、工作量并横向对比，纵向排名；每月组织班子成员及站办所长、支部书记对此项工作进行参观评比。镇长何从道亲自挂帅，对全镇村容村貌、路容路貌环境卫生综合整治进行督导。镇党委政府也明确指出：对环境卫生综合整治工作不重视，思想麻痹，疲于应付的村及单位，要对其村支部书记及单位负责人进行约谈或警告。
各村各单位，依照市镇两级会议精神认真落实，在镇统一工作标准的基础上，各村各单位结合自身实际，明确各自任务，组织村两委干部、村组干部，迅速摸清底子、理出思路，分别成立各村各单位环境卫生综合整治领导小组及健康教育、病媒生物防治等专业工作小组，制定各村各单位工作方案，明确工作时限，细化分工，责任到组到户到人，迅速掀起环境卫生综合整治高潮。
四、整治成效：我镇村容村貌、路容路貌环境卫生综合整治从11月3日开展至今，全镇累计清运生活垃圾3000余吨、出动人力1450人次，钩机铲车120余台次，行道树刷白30000余棵，规范占道经营200余户，清理小广告1500余处，拆除违章建筑220立方，投资0.8万元拆除旱厕26处，投资1.6万元，改造墙体立面200平方，投资0.6万元，硬化道路6万平方，成立环卫保洁大队，每个村都有保洁员，生活垃圾实行村收集镇运输的有序模式，村容村貌，路容路貌及大环境卫生得到有效改善，环境卫生综合整治显现初步成效。
（蒋庄村、冶上村、界头村大环境卫生得到有效改善，道路宽畅整洁，无生活垃圾、建筑垃圾；冶上村环境卫生整治工作宣传氛围浓厚，工作投入人力、物力、财力大，整治效果好，三个游园全部完工，健身器材安装到位，为推进新农村建设奠定了良好基础；界头村新修道路路容路貌整洁，道路两旁行道树刷白整齐有序，村容村貌焕然一新，脏乱差现象得到有效改善；五渡村改厕领导中重视，改厕任务大，公厕工作进度快，改厕质量标准高；贾沟村大环境卫生治理领导重视，村组干部身体力行，村民自觉行动，村容村貌路容路貌整洁，村庄环境优美；镇区告成村投入人力物力财力巨大，重点对镇区告成大街东段、石淙路、观星街道路进行硬化、安装路灯。增加环卫保洁力量，加大镇区环境卫生保洁力度。对镇区背街小巷卫生进行整治，治脏治乱有序进行）
五：下步工作：
今年以来，我镇把环境卫生整治当做中心工作来抓，这既是我镇创卫工作的需要，也与郑州市委市政府、登封市委市政府工作部署不谋而合，这充分说明此项工作的重要性和紧迫性。通过我镇前期工作取得的成效和在推进工作中暴露出的问题来看： 一是我镇在开展此项工作中累计投入了相当大的人力、物力、财力，取得了一定的成效，但是成效与投入不成正比。
二是全镇上下干群齐动员，形成了环境卫生整治的高潮，但与预期的工作高潮有差距。
三是各村各单位的负责人对此项工作的认识程度不一，工作推进力度不一，工作取得的成效不一，认识到位的村和单位，工作力度大，工作成效明显，这与认识不到位的村和单位形成了宣明的对比。
四是各村各单位在工作开展中还存在应付思想，侥幸心理，工作停留在面上的多，深入点上的少。工作不够深入细致，局部搽脸的多，全盘洗澡的少。
五是通过整治面上的工作还是停留在面上，没有多大改观。点上的工作有所改善，但是旧病去除又添新病，卫生死角依然存在甚至还在增加。这使的我镇环境卫生综合整治工作呈现多元化不平衡的发展态势。
在村容村貌、路容路貌环境卫生综合整治下一阶段的工作中，我们将一如既往全力推进。但是要针对前一阶段的突出问题，有所偏重，有所针对的开展工作。
一是要加大督导宣传力度，再部署再动员再宣传，统一思想认识，在全镇上下形成更加浓厚的环境卫生综合整治氛围。二是要加大健康教育力度，充分利用各种形式，通过各种平台，提高群众的健康教育知识知晓率，自觉养成健康卫生习惯。
三是重点治理各村各单位的卫生死角，卫生雷区，要点面结合，全面推进，面上优秀，点上突出。
四是要建章立制，巩固成果。各村各单位要制定长期有效的卫生制度，巩固已有的环境卫生整治成果，不断的环境卫生综合整治制度化、长期化。
7.创卫动员领导讲话 篇七
一、深入理解规范化学校的核心内涵, 进一步认识义务教育阶段规范化学校创建工作的重要性和必要性
(一) 要准确理解义务教育阶段规范化学校的内涵
从发展阶段上看, 规范化学校是介于合格学校和现代化学校之间的, 是在具备基本办学要求和条件的合格学校基础上, 实现办学条件和学校管理等方面科学、规范的更高要求, 并朝向优质均衡的现代化学校发展的中间形态, 规范化学校的提法更切合我省义务教育事业从规模扩展转向内涵发展的现实状况;从内容范畴上看, 规范化学校的概念不仅仅局限于强调办学条件的“标准化”学校, 而是既包括了硬件的标准化又涵盖了软件的规范化, 重点在于改善办学条件和强化规范管理。
概括来说, 我们要创建的义务教育阶段规范化学校应该具备“四化”的标准和要求:即“教育思想科学化、办学条件标准化、学校管理规范化, 教育质量优良化”, 其中, 教育思想科学化是前提, 办学条件标准化是基础, 学校管理规范化是关键, 教育质量优良化是目标。“教育思想科学化”就是要端正和建立科学的学校办学方向与指导思想, 全面实施素质教育, 每一所义务教育学校都要致力于在办学条件和学校管理达到基本标准的基础上实现特色化的发展。“办学条件标准化”就是要通过实施办学条件标准化建设工程, 实现全省义务教育阶段学校办学条件的基本均衡。我省将出台《海南省义务教育学校办学基本标准》, 这一标准就是义务教育阶段学校规范化建设工作的硬件指标。“学校管理规范化”就是要着力建立和完善学校的各类规章制度, 依法规范学校的办学行为, 管理工作制度化、规范化、精细化。“教育质量优良化”就是要通过加强校长和教师队伍建设, 提高校长、教师队伍的整体水平, 深化课程改革, 坚持内涵发展, 切实提高教育教学质量, 促进每一个适龄儿童少年全面而有个性地发展。
(二) 要准确把握义务教育阶段规范化学校创建工作的特点
总结三年多以来我省义务教育阶段规范化学校创建工作的经验, 我认为, 规范化学校创建工作有四个突出的特点:一是统一标准的创建, 规范化学校无论是在办学条件方面还是办学行为等方面都要坚持一套标准;二是面向全体学校的创建, 规范化学校的建设对象是义务教育阶段的每一所学校, 是一项全覆盖的系统任务;三是坚持软件、硬件两手抓的创建, 办学条件即硬件的建设是为学校更好的发展打下坚实的基础, 而学校教育教学质量的提高、学生的健康成长, 关键还是要靠提高学校内部管理、课程管理、质量管理、队伍管理等各项管理水平, 靠提升校长教师队伍的整体素质等软件因素;四是以缩小校际之间差距为导向的创建, 规范化学校的目标和结果是要使教育资源真正实现均衡配置, 使城乡、区域内的校际差距不断缩小, 促进教育的公平和均衡。
(三) 要切实增强对义务教育阶段规范化学校创建工作重要性和必要性的认识
第一, 创建规范化学校是依法办学的基本要求, 是促进义务教育均衡发展、实现教育公平的重要抓手。
2010年, 我省新修订的《海南省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》进一步对如何实现义务教育均衡发展, 从学校标准化建设、教师队伍均衡配置和课程开设、学校管理、均衡编班等方面对办学行为的规范化提出了明确要求。均衡发展绝不是削峰填谷, 而是要把每一所学校办好。开展义务教育阶段规范化学校创建工作, 就是要大面积、整体提高我省中小学办学条件和办学水平, 让每一所学校都能达到硬件和软件双重规范的要求, 让每一个义务教育阶段的学生享受到质量大体相当的教育。因此, 全面推进义务教育阶段规范化学校创建工作, 是贯彻《义务教育法》、落实政府法律责任的必然要求, 是实现基本教育公共服务均等化、科学合理配置义务教育资源的必然要求, 是促进义务教育均衡发展的有效手段和重要抓手。
第二, 创建规范化学校是改变我省义务教育学校办学条件滞后和学校管理粗放现状、全面提高义务教育质量的必然要求。
根据每年的大量调研、督查结果和我们多渠道实地了解的情况, 我省义务教育阶段学校特别是农村学校和城市薄弱学校的办学条件仍然十分薄弱, 中小学校舍新建、维修或加固的任务仍然十分艰巨, 中小学校生活设施、教学仪器、图书资料等仍然短缺, 特别是有一部分学校的管理仍然粗放、随意, 远未达到精细化管理的水平。突出表现在:不严格执行省定的课程方案和标准, 课程开设的随意性很强;教学常规管理薄弱, 集体备课制度不落实, 教师应有的课后反思、作业批改, 与家长的沟通, 对学生有针对性地个别辅导, 学生学业水平监测等常规教学环节都没有做到位;不少校长和学校管理人员缺乏应有的管理水平和责任感, 学校公用经费的使用效率低, 学校作息制度、转学制度、学籍制度管理不够严格, 学校的设施设备、生活、卫生、安全等管理的水平亟待加强。这些问题都是制约我省义务教育质量提高的瓶颈, 当前只有也必须通过进一步加大创建规范化学校的工作力度, 按规范化学校标准逐年、逐校改善我省义务教育学校的办学条件, 规范学校办学行为, 才有可能实现我省义务教育学校整体办学水平的提高。
二、我省义务教育阶段规范化学校创建工作的回顾
(一) 加强制度建设, 指导规范化学校创建工作
2008年是义务教育阶段规范化学校创建工作的启动年。为完善有关工作制度, 省教育厅先后印发了《关于规范全省义务教育学校作息时间的通知》、《关于进一步落实义务教育就近入学有关工作的通知》、《海南省中小学教师教学常规》、《海南省中小学校本研训工作规程》等文件, 修订了《海南省义务教育课程设置实验方案》, 指导各市县创建工作的有序开展。
(二) 加大投入, 办学条件得到进一步改善
我省将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围, 建立起“分项目, 按比例负担”的农村义务教育经费保障长效机制, 确保免除杂费资金、公用经费补助资金、校舍维修改造专项资金、免费教科书资金和寄宿生生活补助资金及时足额到位, 并逐年提高公用经费补助标准。此外, 先后实施了农村寄宿制学校建设工程、农村初中校舍改造工程、中小学校舍安全工程、教育扶贫移民工程、农村中小学“校校通”工程、教学仪器和图书配备工程等一批教育工程, 为义务教育阶段规范化学校创建工作奠定了一定的物质基础。省里从2010年起还设立了省级规范化学校创建工作专项资金, 扶持市县有关学校积极创建省级规范化学校。
(三) 加强管理, 进一步规范办学行为
为加强对学校办学行为规范化的管理, 省教育厅促请省政府办公厅于2010年6月印发了《关于规范中小学办学行为的意见》, 并组织召开了全省规范中小学办学行为电视电话会议, 对规范中小学办学行为工作作了全面动员部署。各级地方教育行政部门在开学工作综合检查以及有关教育收费、教学常规等专项督查中均加强了查处力度, 对在检查中发现的各种违规行为, 及时予以纠正并通报, 对个别情节严重的, 会同纪检监察部门追究了有关领导的责任。
(四) 开展督导评估, 做好验收工作
多数市县结合各自实际, 在规范化学校创建工作中通过抓好过程性督导和评估验收工作, 基本建立起一套工作方法, 取得了一定的工作实效。如海口市建立了领导蹲点和市级责任督学制度。文昌市把局领导、市督学和各股室 (站) 安排到各镇、各中小学校实行创建包镇、包校制度, 两市创建工作都做到有机构、有目标、有计划、有措施、有检查、有落实。三亚市着力健全教育管理制度, 对原有教育教学管理制度进行“废、改、立”, 制定和修订制度性文件134个, 废止不合时宜的制度性文件13个, 将教育行政运作、学校办学行为、教学常规管理、违规责任追究等均纳入了依法治教的范围, 使学校管理做到有法可依, 有章可循。琼海市在中小学规范化学校督导评估中确立了八个程序:1.学校自评;2.学校申报评估;3.督导部门审查申报材料并到学校视导;4.学校根据视导意见进行整改;5.督导部门正式督导评估;6.学校根据督导评估意见进一步进行整改;7.学校整改后督导部门回访并决定是否授予等级称号;8.3年定期复查, 重新确定等级称号。通过重点抓好上述八个环节中的自评、督评和整改三个重要环节, 琼海市在规范化学校创建工作中取得显著成效。
总的来讲, 在全省各级教育行政部门和学校的共同努力下, 我省义务教育阶段规范学校创建工作取得了一定的进展, 截至2010年底, 全省创建的市县级规范化学校达到366所, 省级规范化学校达到28所。但从结果上来说, 规范化学校创建工作没有完成阶段性的工作任务, 存在以下突出问题:
(一) 部分市县对创建工作的重要性认识不足, 抓得不紧, 落实不力, 根据2010年底汇总的全省规范化学校创建数据, 一些市县的工作进展缓慢, 从一个侧面反映出了工作的进度。
(二) 统筹规划不够, 没有有效整合教育资源。近年来, 虽然全省组织实施了农村寄宿制学校建设工程、农村初中校舍改造工程、中小学校舍安全工程、教学仪器和图书配备工程等一批教育工程, 但市县在项目学校的选择上没有和规范化学校创建工作结合起来, 项目资金使用中统筹不力, 未能达到集中投入一所、创建完成一所的工作目标。
(三) 部分学校的执行力和管理水平低下, 办学行为不规范, 基本教育教学管理不到位。受校长和教师队伍整体水平的制约, 部分学校执行上级决策和教育政策的能力偏低, 学校领导和教师工作责任心不强, 业务素质不高, 学校软件建设水平较低, 难以适应规范化学校创建工作的要求。
(四) 保障措施不完善, 未建立有效的表彰奖励和问责制度。规范化学校创建工作作为政府推动的教育行政行为, 前期工作中的配套保障措施不完善, 未能及时制定创建成为省或市县级规范化学校后的优惠政策和表彰奖励措施, 对未完成规划任务的市县或学校没有启动问责制度, 致使学校开展创建工作的动力和压力不足。
三、明确目标, 扎实工作, 努力完成规范化学校创建任务
(一) 切实加强领导, 为规范化学校创建工作提供强有力的组织保障
规范化学校创建, 并不是海南的首创, 山东省已经开展了21年, 他们通过规范学校创建, 较好地改变了学校办学面貌, 提高了学校整体办学水平, 对义务教育均衡发展形成了强大的推力。他们的一条重要经验是要积极争取县委、县政府的大力支持和有关领导的高度重视。我们省开展义务教育规范化学校创建工作3年多来, 虽然总体进展不尽如人意, 但文昌、琼海、屯昌等市县还是有亮点的, 这些地方主要是加强了领导, 比如文昌市, 就成立了由分管市长担任组长的创建工作领导小组。
各市县教育行政部门要积极争取当地党委、政府的重视和支持, 通过成立强有力的创建工作领导小组, 下设办公室在市县教育行政部门, 统筹本市县的创建工作, 定期分析情况, 解决创建工作中存在的问题。各市县教育行政部门作为规范化学校创建工作的指挥中心, 责无旁贷地要负起主要责任。各学校也要成立相应的领导小组, 校长要负总责。
(二) 进一步完善创建工作规划和年度计划
2008年制定的全省规范化学校创建规划明确到2013年全省义务教育阶段学校要有90%以上达到市县级规范化学校的标准, 10%以上达到省级规范化学校的标准。这个目标, 按现在的进度, 看来很难如期实现了。我在这里明确, 我们的创建目标不变, 但时间调整为“十二五”期间, 也就是到2015年要达到以上目标。各市县应结合本地义务教育发展实际, 修改完善创建规划和分年度计划。特别是规范化学校创建必须结合中小学布局调整工作来开展。
(三) 按“整体启动、分步实施、分级达标”的原则进行再动员再部署
各市县要定期召开本市县规范化学校创建工作会议, 确保分年度创建计划的落实;要及时组织开展中小学校长专题培训, 让每一个校长理解掌握每一项评估指标体系;要督促每一所列入创建规划的学校制定出切实可行的创建方案, 明确年度工作目标和任务, 落实人员职责。学校创建方案应当报经当地教育行政部门审批后组织实施。
(四) 整合教育资源, 切实加大投入
规范化学校的创建工作是一项系统工程, 包含学校硬件和软件建设的各个方面。《中共海南省委海南省人民政府关于贯彻落实<国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020) 年>的实施意见》中确定的八大教育工程中的中小学校舍安全工程、教育扶贫移民工程、普通高中办学条件建设工程、教师素质提升工程和教育信息化建设工程等五项工程, 关系规范化学校创建工作的关键领域和薄弱环节建设, 是我们推进规范化学校创建的有力支撑。同时要结合农村初中寄宿制学校建设工程、义务教育薄弱学校改造工程等教育工程的实施, 充分整合项目资金, 加大资金投入, 统筹推进规范化学校创建工作。
(五) 强化督导评估, 推动创建工作开展
省人民政府教育督导室已经将规范化学校创建工作列入对市县政府教育工作的督导内容之中。各市县要加强督导队伍建设, 在此基础上建立督学责任区或者责任校制度, 加强对学校创建工作的指导、检查和督促落实。督导工作应注重过程性督导, 在学校创建过程中及时介入, 帮助学校分析存在的突出问题, 明确工作重点, 使创建工作有的放矢。
(六) 加大宣传力度, 营造浓厚的舆论氛围
各市县要组织区域内规范化学校创建工作现场观摩会或经验交流会, 用典型示范引路, 挖掘推广创建经验, 加强内部宣传。要积极联系新闻单位及时宣传报道本辖区内的规范化学校创建工作, 加深家长和社会对创建工作的认识, 为创建工作赢得多方支持。
(七) 建立责任制、责任追究制和奖惩机制
各市县必须严格落实创建规划, 并将创建任务层层分解落实到校, 建立目标责任制。省教育厅将在每年的1月份对各市县规划完成情况进行通报。
省教育厅将设立省级规范化学校创建工作奖励专项资金, 奖励获得省级规范化学校称号的学校以及积极组织实施创建工作的市县。各市县也要设立市县级规范化学校奖励专项资金, 逐步形成长效激励机制。