探析建筑工程施工管理中存在的问题及对策的论文

探析建筑工程施工管理中存在的问题及对策的论文（共13篇）（共13篇）

1.探析建筑工程施工管理中存在的问题及对策的论文 篇一

1 加强电力工程施工管理的意义

加强施工过程的管理是电力企业改革的一项重要内容, 关系到其他改革措施的成败。其次, 施工活动的顺利运行, 能有效保证现场的人力、财力、物力和信息等的流通;施工企业现场管理的好坏直接关系到企业的信誉, 良好的施工管理能促进企业的发展, 为企业在激烈的竞争中提供强有力的支持。再次, 整个施工过程管理是联系各个专业管理的桥梁和纽带, 良好的施工管理能促使各个专业管理既相互分工, 又密切联系、相互协调、相互制约, 能提高各个专业管理和整个施工管理的效果。加强电力工程施工管理也是相关法律、法规的要求。

2 电力工程施工管理中存在的问题

2.1 施工人员整体素质不高

专业技术人员和管理者缺乏效益理念和项目合同意识, 成本造价控制意识和基础知识比较薄弱, 在具体采购过程中, 预算没有得到有效控制, 导致工程造价预算缺乏科学性。具体施工人员的专业素质和文化水平参差不齐, 一些合同工尽管接受了相关的专业教育, 但对安全工作的认识还是比较表面和粗浅, 在实际工作中往往比较机械地采取安全措施;还有一部分临时工, 由于主要从事一些简单重复的体力劳动, 安全意识非常薄弱, 对常用的预防控制措施几乎一无所知。

2.2 施工流程中存在很多缺陷

施工企业的业务部、财务部和工程管理部等几个主要部门, 在具体施工过程中会出现多次职责交叉, 彼此之间缺乏良好的沟通和交流, 常常会存在各种分歧, 给施工带来各种困扰, 这在一定程度上影响了整个施工工程的进展。而在施工完成后, 又往往不按照相应的规则进行验收、决算、审核等。比如在验收后, 应当先要进行工程决算和审核, 再向用户收取余款, 并向施工单位、材料和设备供应商支付相应的余款, 但在实际管理中很多施工单位并不按照规则进行操作。

2.3 施工安全管理不到位

在施工安全管理过程中存在各种薄弱环节和漏洞, 很难做到统筹兼顾。管理层对安全管理的认识不够深刻, 对其重要性不够重视, 导致实际的监督策划工作不到位, 大小事故时有发生, 严重影响了施工项目的顺利进行。

3 提高电力工程施工管理的对策

3.1 制定严格的施工管理制度

电力工程施工管理首先要遵循国家规定的各种相关法律规章和重要文件, 如《电力建设工程施工技术管理制度》、《电力建设安全施工技术管理规定》、《火电工程质量检验及评定标准》、《南方电网公司“五个严禁”》等。各电力公司还要根据公司的实际情况制定公司管理制度, 如《企业施工管理手册》、《支持性文件》等。并要将相应的经济责任制, 制定成文件形式, 对工程进度、安全、质量、成本等都要实施定期统计的报表制度, 以及施工现场管理的考察制度等。还要将各项制度细化, 比如机械设备管理细则、材料管理细则、施工进度管理细则、成本核算管理细则、安全施工管理细则, 等等。并将这些细则规定分发给各个部门, 促使其严格执行, 以有效提高电力工程的施工管理水平。

3.2 加强对工作人员的培训, 提高其综合素质

电力工程施工企业要对单位内的各类人员进行有针对性的技能和安全生产培训, 使其具备电力工程施工方面的专业技能、安全生产知识和管理技能, 经考核合格并获得从业资格证后方可上岗。项目负责人和管理人员经培训并经主管部门考核合格后才能有资格任职;新从业人员必须进行公司、工区以及班组的三级培训;转岗人员和新设备、新材料使用人员要加强安全生产培训;对在岗人员要定期或不定期的进行安全生产检查, 提高其专业能力和综合素质。

3.3 加强对成本的控制

成本控制在电力工程施工管理中处于非常重要的地位, 降低成本、提高企业的经营效益, 有利于促进职工的劳动积极性, 对提高工程质量也有重要意义。在施工前要制定科学的目标成本, 实施成本责任制;项目经理要对工程项目的经济效果完全负责, 在项目中标后, 要组织专业人员进行评估, 根据项目合同的条款、施工条件、材料的价格等评估该项目的经济效益, 从而制定最科学、合理的成本目标。在工程开始施工后, 要加强对生产过程的管理, 保证施工成本控制在计划之内。比如加强对设计图纸的审核, 了解图纸的结构, 对加快施工进度能够起到很大作用, 可以有效地降低资源的消耗。同时还要加强对施工过程中生产资料耗费的控制, 施工材料和设备在整个工程成本中占很大成分, 有很大的节约潜力。施工单位要建立完善的采购制度, 在不影响施工顺利进行的前提下, 减少材料的储存量, 有利于加速资金的周转。在购置材料和设备时还要防止腐败现象和暗箱操作的发生。在材料使用过程中, 要加强对材料的管理, 减少多次搬运造成的损耗, 对余料要回收和再利用, 对各种设备要合理使用, 减少闲置情况, 并加强对设备的检修和保养, 从而降低设备使用的成本。另外, 还要加强人工成本和质量成本的控制, 比如在保证质量的前提下缩短工期, 但不能盲目地赶、抢工期, 一旦因此而导致各种质量、安全事故, 将直接影响经济效益, 因小失大, 得不偿失。

在项目完成后还要加强竣工后成本的核算, 主要包括项目工程技术资料的收集、汇总、整理、归档, 以及应收账款的管理。

4 加强施工安全管理

改善电力施工的安全管理, 保证安全生产, 对于提高管理水平有重要意义。首先要制定相应的安全政策, 并落实安全生产责任制。这就要求相关的领导人员和管理人员重视安全生产的重要性, 只有企业上层管理者把安全生产责任制真正落实, 才能保证各种安全制度和政策在一线生产工作中发挥作用, 从而确保工程取得良好的质量。其次, 为了降低施工过程中的风险和安全隐患, 避免发生不同施工队对同一施工场所的危险点不了解、不清楚的情况, 应当对他们进行全面安全技术交底。比如各个施工队既要在内部进行安全技术交底的活动, 还要加强施工队之间的交流和沟通。各个施工队将自己施工范围内存在的危险点及其解决措施要及时告知他人, 从而有效消除安全死角, 提高施工过程中的安全管理水平。

5 加强电力工程施工流程的管理

首先要建立完善的责任制度以及工作程序, 形成切实可行的工作标准和管理标准, 强化管理意识和管理行为。同时, 还要实施现代化管理手段, 提高管理效率, 利用现代化管理软件将资源、进度等有效结合起来。要注意的是, 计算机系统和软件都只是一种工具, 最终还是需要人的操作才能发挥作用。因此, 必须制定切实可行的管理方法来充分使用好这些管理软件。另外, 还要建立完善、正规的电力工程管理流程, 对图纸、供应材料和设备、施工前的准备工作等检验合格后才能进行施工。

6 结语

总之, 电力工程是我国国民经济和社会发展的重要基础, 加强电力工程的施工管理是非常必要的。为此, 电力企业和管理者要在实践中不断探索和创新管理思路, 寻找更先进科学的管理措施, 保证施工质量, 提高其经济效益。

摘要：随着社会的发展, 我国电力建设行业迎来了新一轮高速发展期。但电力工程施工管理中仍存在着很多的问题, 要在第一时间解决, 这都需要电力工作人员不断研究探索。本文就目前电力工程施工管理中存在的问题进行分析, 并提出相应的对策, 希望可以为电力工程施工管理人员的工作提供借鉴。

关键词：电力工程,成本控制,安全管理,对策

参考文献

[1]王帅, 贾宏宇.电力工程管理中存在的问题及对策[J].河南科技, 2013 (12) .

2.探析建筑工程施工管理中存在的问题及对策的论文 篇二

关键词：高校食堂；经营策略；问题；对策

一、高校食堂的基本管理情况

现在各高校的社会化管理不断推进，除了个别的高校食堂仍然使用传统的校办大伙、自主经营的模式和自己聘用厨师外，多半高校将学校的食堂面对社会公开招标，采用承包的经营模式来运作。有的高校直接聘用专业的饮食管理公司来经营和管理，还有的高校食堂同时采用多种实现管理模式进行经营与管理。

二、高校食堂管理的不足之处

1.饮食卫生不达标

高校食堂外包，外包的独立经营者有时会出现为了实现个人的利益而不择手段的现象，导致食堂管理混乱，饭菜卫生差。甚至，有的经营者在利益驱使下，把一些卫生不达标的食物掺入饭菜中，这样直接威胁高校师生的身体健康。

2.食品质量状况差

目前，大多数高校食堂存在着饭菜价格偏高的现象，伙食费成了学生的一项经济负担。食堂饭菜的质量低、口味不佳、品种单一，不能够满足大多数师生多样化的需求。

3.经营人员的服务意识差，服务水平欠缺

目前，高校食堂管理中所要改善的问题很多，在服务上就存在食堂的管理员、服务人员不够热情、炊事员的卫生意识差、打菜员给学生打菜不足量、保洁的人员没有及时打扫餐桌的意识等问题。

三、提高高校食堂管理质量的有效策略

1.提升职工素质

通过公开、公平的招聘方式，保证聘用在饮食管理方面有较强能力和有实践经验的工作人员；提升工作人员的整体素质，促进师生饮食方面的改善和提高高校食堂管理效率；完善工作人员的资格标准，同时，挑选有管理督促经验的工作人员做管理者，在食堂的内部进行良性竞争。

2.完善硬件设施

高校要对学校食堂管理进行合理化改造，这就是改善食堂管理的硬件措施。在食堂内部安装监控，合理化设计操作间的排水设施，更衣间和卫生间的位置设计合理，这样直接影响着日常的管理和管理后的效果。当然，细节方面的工作也要考虑，例如，在食堂内配上无线网络、电视或音响，从方便师生、服务师生等方面来改善食堂硬件设施。

3.提高食品质量

高校可以聘用营养师来为学校食堂订制合理又科学的菜谱，方便师生解决饭菜差、菜品单一等问题，尤其是改善师生在饮食营养搭配上不足的现状。

4.完善内部管理

在法律法规的相关指导下，结合高校的实际情况，制订出相对完善的高校食堂管理办法。同时，配备专业人士进行规章制度的执行和监督，组织成立食堂卫生督查组，对高校食堂的食品和卫生等进行定期检查，如若发现违反规章制度的行为，要严格按照相关规定进行处罚或整顿甚至开除的处罚。相关工作人员，也要由高校组织定期对其进行检查，若发现工作人员有传染性的疾病或是其他不利食品安全的多发性疾病，要及时劝退。高校严格规定工作人员的着装、指甲及头发的整洁度，以确保食堂的卫生状况；加强对采购员及财务的管理，对食堂使用的原材料的选购流程进行合理的监管，防止过多购物所产生的浪费；组建监管采购小组，对所要采购的食物进行严格的质量检测，对采购的票据要严格审查，禁止采购“三无”食物及劣质食物。学校要对采购成本与利益进行分析，实时调整，做到所购食物物美价廉。同时，高校要加强财务方面管理，合理使用经费，合理制订食物成本的核算和规则，确定合理的食物价格体系，维护师生的利益。

5.加强外部管理

各个地区的卫生局及教育局要跟进高校食堂的财务及卫生问题的检查监督工作，发现存在违法犯规的行为，就要彻底查处。同时，要转变食品监督管理的模式，全方面加强食品餐饮卫生的监督管理，优化监督的手段与方法，突出监察力度和奖罚力度，明确每所高校所在地區的卫生、教育及相关管理部门在高校食堂安全管理工作上的职责和义务，保证管理监督到位。

四、结束语

高校食堂管理工作关系到学校师生的身体健康，需要学校各方面的高度重视及师生的热心沟通与理解，只有双管齐下，才可以稳步提升高校食堂的管理工作。

参考文献：

[1]石梁海.对高校食堂管理中存在问题和对策的探讨[J].商，2015（38）：45-45.

3.探析建筑工程施工管理中存在的问题及对策的论文 篇三

摘 要：煤炭行业前景可观，做好煤炭营销工作对企业发展至关重要。在营销过程中遇到种种困难，既有客观方面的因素，也有主观层次的因素，做好煤炭营销工作对企业发展至关重要。本文结合了本人从事煤炭销售十几年的经历和经验，指出了煤炭企业在营销中存在的一些问题，并提出了相应的对策探讨。

关键词：煤炭销售 问题 对策

我国煤炭市场有着独特的个性特征，总体表现为：煤炭资源分布不均衡;整体技术水平较低;市场集中度过低，无序竞争严重;呈现明显的周期性和季节性;存在较高的进入壁垒。目前，我国的煤炭产量能够满足市场的需求，行业发展前景十分广阔，经过多年的改革与发展，煤炭产品的买方市场在我国已基本形成，因此正确认识和把握当前的煤炭市场，制订完善的营销对策，对于搞好在买方市场条件下的煤炭营销工作显得尤为重要！

上世纪九十年代末，以过长时间的低谷运行，煤炭行业逐步走出了“九五”中后期煤炭总量过剩、全行业严重亏损的困境，呈现出持续快速发展的良好态势，好的销售环境一直持续到，举个例子，我公司的精焦煤从每吨二三百元涨到最高1680元，而品质更好的山西柳林主焦煤居然最高达到了2760元／吨．然而物极必反，好的上涨趋势不可能无限制的持续下去，进入20下半年，煤炭行来终于迎来了严冬，一方面大的经济环境不景气，各钢厂的钢材销售不尽如人意，另一方面各个煤炭公司为追求最大的经济效益，十几年持续不断的`提高产量．终于，矛盾到了不可调和的地步，煤炭严重供大于求，调整不可改变，先是经过一轮大的降价，然后反复的波动．在这种背景下，煤炭的销售工作显示出了在各个煤炭公司的重点地位，从在销售中产生的问题也慢慢显现出来．下面我将从问题和决策两个大的方面作一个解析．

一、煤炭销售中存在的问题

1、随着近期煤炭市场的好转价格的回升刺激煤矿、尤其是小煤矿的生产，使煤炭生产出现了大幅增长的发展势头，对煤炭供求关系产生较大的影响，同时也加剧沿海城市煤炭用户增加煤炭进口，对国内煤炭市场造成了一定压力；

2、国内煤炭消费t呈相对减少趋势。近年来，随着经济的快速增长，煤炭市场出现了煤炭需求量增长乏力，供大于求，市场疲软的局面，尽管煤炭产量连续多年增产，特别是乡镇煤矿盲目增产，煤炭供需总量上进行宏观调控缺乏必要的手段，造成煤炭供给过剩，但是煤炭消费量相对于经济增长而逐步减少也是一个重要方面，而且从客观上分析，随着我国经济体制改革的深化和市场经济的发展，煤炭消费量相对减少将是一个必然趋势。

3、由于国家进行结构性调整和紧缩银根等宏观经济政策的影响，使一部分用煤企业开工不足，耗电、耗煤等能耗没有上去，特别是电厂负荷不足影响了电煤需求，造成煤炭需求不足。

4、煤炭价格不合理。目前的煤炭供求关系并非完全由市场机制决定。煤炭价格尚未完全市场化，电煤价格“双轨制”还存在，煤炭运输环节的非市场化因素制约还存在。可以说，是体制的因素导致了煤炭供求关系和煤价的扭曲，放大了市场供求关系的波动幅度。因此，煤炭价格不合理的根本问题还是体制改革不协调、不到位。这里，既有下游相关行业改革滞后的问题，也有煤炭行业内部市场化进程中的问题。

5、煤炭营销信息化有待加强。我国煤炭企业的信息化建设起步并不晚，但信息化水平与其他行业相比相对较低，原因是一、煤炭企业管理水平相对落后;二、人员素质相对较差，尤其缺乏高水平的企业管理人才和信息技术人才。而企业信息化的建设作为帮助企业扩大生产经营规模，提高管理效率，加强信息获取能力，增强服务质量，降低营运成本，及时了解煤炭市场的动态及煤炭价格变化。因此导致目前煤炭企业信息化存在一系列的问题，如企业信息系统的开发和应用绝大部分仍然停留在重复的单项开发和单项应用的水平上，煤炭企业的一些领导决策层对信息化建设重视不够，导致建设力度无法保证信息技术带来的对传统管理、企业机制等方面的改造，使得信息化成为一个“技改”项目和企业信息化建设资金短缺。因此，企业应加大财力、人力的投资，加强企业信息化的建设，走出生产领先与管理滞后并存的困境。

二、煤炭销售中针对所出现问题的对策

1、以市场为导向，适时进行结构调整。21世纪，煤炭仍然是不可替代的重要能源，煤炭供需将保持基本平衡。中国是世界上少数几个一次能源以煤为主的国家，在一次能源消耗中煤炭占70%，石油与天然气占20%。由于中国富煤缺油，在相当长的时间内一次能源以煤为主的格局不会有太大的改变。我国煤炭产量能够满足市场的需求，行业发展前景十分广阔，这无疑给不断发展的煤炭企业提供了良好的机遇。因此，我们要继续做好煤炭市场的培育和扩展，在煤炭工业持续发展的大环境下，及时调整好产销关系，生产适销对路的煤炭品种，使煤炭在国民经济建设中发挥出应有的作用，促进煤炭工业向新的水平迈进。

2、加强对财务结算管理，坚持提高企业经济效益不变财务管理是企业管理的核心内容之一。这包括：一要建立健全财务管理制度，建立财务工作职责、财务预算管理、现金管理、结算资金管理、内部稽核、内部控制、会计档案管理、会计工作交接、会计职业道德规范等管理制度，提高企业经济效益。二是要及时把握市场的行情。根据市场供求变化，适时确定灵活的煤炭价格，对长期的老客户，大客户都有合同规定，对质量价格等也有明确要求，对那些零散户、临时户采取地销的煤，这一点比较重要，因为这样不仅把握了市场的行情，同时也考虑了季节的变化，适时地进行升降价以达到多销、快销，加快货物的周转。

3、抓好货款回收，提高资金的利用率产品销售的实现。不能停止在过去那种只要产品发出、合同签订就完事的模式，必须延深到款项的收回，也即现金流量的实现，不仅是过去，还是现在，部分企业都存在这样的局面，企业对外提供的财务报表、资产状况、获利能力、所有权益等都很好，但是企业内部资金非常的紧张，严重阻碍企业的发展，长此下去会拖垮企业的，这其中很大一部分就是货款回收不及时造成的。因此，抓好货款回收，提高资金的周转率，减少损失是非常重要的。这不单是一种财务问题，实质是销售工作的一种延续，笔者认为抓好货款回收。

4、积极推进煤炭运销信息工作。随着全球经济一体化步伐的加快，市场形势瞬息万变，及时捕捉市场信息，大力发展大公司、大集团战略，提高煤炭销售的集中度和市场竞争力，已经成为政府和企业制订和调整营销策略的主要手段。因此，要积极利用现有的信息手段，充分发挥煤炭信息联络员的作用，及时收集、汇总和分析国家的煤宏观调控政策以及煤炭生产运销企业和煤炭用户的生产、销售、库存、价格等动态信息，为全省制订和调整营销策略提供决策依据，为煤炭企业提供信息服务。

最后，也是最重要的一点，以效益为中心制定煤炭营销策略。制定煤炭产品的质量策略，要抓住煤炭质量这个根本，以质量求生存，以信誉求发展，以优质的服务赢得用户，占领市场;要制定出长远的、行之有效的提高产品质量战略，强化质量和品牌意识;要加快科技进步，利用科学技术增加煤炭品种，提高煤炭质量。

结束语

4.探析建筑工程施工管理中存在的问题及对策的论文 篇四

论文关键词：水电站;运行管理;对策;人才管理

随着我国该开放30年以来，我国的水电事业取得了不斐的成绩与发展，尤其是水电站的运行与管理方式，伴随我国电力市场竞争的不断改革和深化，我国的水电站管理正向着国际标准化发展。然而，在实践中仍有许多问题亟待人们去努力解决，如若处理不好这些困难与问题，不仅仅会阻碍我国水电事业的发展，更会深深影响国民经济社会的发展和居民的日常生活。因此，如何解决水电站运行管理中存在的问题已经是迫在眉睫、不得不亟待我们解决的问题之一。

一、水电站运行管理存在的问题和不足

众所周知，伴随着我国水电事业的不断发展与改革，其水电站的运行管理体系已经逐渐不能满足我国水电事业的发展，而且一些水电站企业并没有明确任何的安全生产质量的总体目标，更加使得我国水电站的运行管理存在大量的漏洞与安全隐患，以下几点就是我国水电站存在的主要问题与不足之处。

1.目前我国水电站仍没有严格执行设计施工流程

据调查资料显示，目前我国大多数的水电站只求尽快地投产发电，没有考虑到任何的节省材料与为国家节约资源的心态，而且在运行的过程中为了追求高利益与经济，也并没有严格执行设计施工流程，这不仅仅给水电站的运行管理带来了诸多不便，还浪费了国家重要的资源。

2.我国水电站的运行管理仍缺乏对企业员工整体素质的教育培养

由于现今大部分大型水电站都是近二十几年最新崛起的，其水电站中严重匮乏专业性很高的水电运行管理人员，这种方式下运行的水电站势必存在着管理上的漏洞与问题。

3.水电站的监控技术仍存在监管不严的情况

目前，我国水电在监控管理制度仍存在漏洞，这是导致我国水电站监管不严的最重要原因之一。水电站监控管理不严的现象，使得我国水电站在运行管理的工作开展方面没有一个严格的监理依据，导致水电站管理混乱。

4.水电站运行管理中仍有生产事故现场应急处理机构不完善的情况

该现象发生的原因主要是由于我国的水电站仍缺乏一个完善的运行管理体系造成的。一个完善的运行管理体系不仅仅是保障我国水电站顺利运行的先决条件，更是我国水电站管理企业员工的重要依据与管理方式。

5.现代大型水电站建成运行后，势必对大坝下游的生态环境带来一系列的问题已开始慢慢地显现

下游河道水流量减少，水位下降，水电站的机组安全运行受到威胁，干流河道的通航压力不断突现，一旦处理不好，不仅对水电站有一定的影响，还可能引发社会矛盾的发生激化。

二、加强水电站运行管理的建议和对策

1.水电站要正确处理好电站自身的经济效益和国家利益以及社会利益之间的关系

为此水电站要建立先进完善的水库水情测报系统，发电运行、水库调度以及船闸通航等相关人员要严格执行国家防讯抗旱制度的相关规定，既要为国家节约宝贵的水资源，充分合理地利用每一滴水，要在运行中灵活地处理好发电、防洪、灌溉、用水等关系，最大限度地平衡各方的利益。

2.现代的大型水电站是设备、技术和人才密集型的企业，各项专业技术技能要求高，同时人才流动性相对较慢，要更好地适应竞争激烈的电力市场，水电站要发展，要壮大做强，就要在人才管理上下功夫，注重企业员工整体素质的培养，因此有必要做到以下几点。

(1)水电站的厂(站)长等领导层在人才管理上，探索建立适合自身企业发展的人才培养管理制度。不断增强员工对水电站的认同感，采用现代企业管理制度，建立规范化企业管理，加强人文关怀，采用公平的竞争机制，建立健全长效员工服务制度。提高新进水电站人员的文化和专业素质门槛，加强培训工作力度，尽量在短时间内提高员工的整体技术水平。努力拓宽企业员工成才的路子，培养输送优秀的专业技术人员走向更高的管理岗位。

(2)水电站要尽最大努力规范企业的运行管理体制。只有规范水电站的运行管理体制才能更高地保障专业技术水平强的员工;另外，企业要不断地规范员工的合同，努力提高企业员工的福利，尽量做到赏罚分明，对水电站有功劳的员工要进行褒扬，对于有过错的员工要批评;水电站在运行管理时，要尽量强化岗位责任，加强日常绩效等考核，让职工意识到“手持瓷饭碗，生活有保障，工作有压力，努力有发展”，让每位员工都能拥有一个良好的工作氛围和精神面貌。

(3)水电站要最大程度地培养本企业技术管理人员的综合素质。对于一个水电站来说，虽说其属于高专业高技术的行业，但也不能完全忽略对技术管理员工综合素质的培养。尤其是在一些设备先进但是企业规模又相对较小的水电站，其对技术管理人员的依赖越来越强。因此，作为水电站的领导层，势必要努力提高企业技术管理人员的综合素质。培养的方法有以下两种：

第一，滚动式培训法。该方法主要根据企业具体的运行管理状态，分批对企业中的相关人员进行系统的培养，以点带面。第二，外出交流学习培训法。对于优秀的水电站企业员工，水电站要采取“多参观、多培训、走出去、学进来”的培训方式，最大程度地缩短企业与世界水电站的技术和管理上差距，提高职工的业务技能与管理经验，增强其服务于本企业的信心。

当然有条件的也建议可适当招聘专业技术强与运行管理技术水平相对较高的人士到企业，以引进先进的管理经验，提高企业的整体管理水平。

3.水电站要努力加强企业巡查监视的力度与设备的维护、养护工作

要努力加强水电厂巡查监视工作，只有不断地增强水电站的巡查监视力度，才能从本质上控制好水电站的运行管理;另外，水电站还要不断增强企业中设备的维护与养护工作才能保证水电站的经济效益，尤其是在安全性方面，水电站的运行管理人员一定要进行妥善的管理与安排，要做到以下几点。

(1)水电站需要不断地加强对设备缺陷与维护检修的质量管理。水电站的运行管理人员一旦发现设备出现缺陷与损坏，就要及时对其进行分析、判断并上报，努力在最短的时间内消除设备的安全隐患;另外，还要不断地对水电厂进行安全巡视，对于设备的重大隐患和缺陷，要进行全方位的跟踪和记录，最大程度地保障水电厂设备健康稳定运行。同时检修维护检修人员要注重检修工作的质量，不断提高和改进工艺水平，保证修必修好，不留隐患。

(2)水电站还需要不断加强自身企业的技术监督工作。对于刚刚开始运营的水电站或是机组主变等重要设备大修后的水电站，要按一定的科学方法进行试验，以防投运设备出现不必要的漏洞隐患现象发生;另外，水电站还要不断增强自身企业的各种技术监督工作，最大程度地保证设备处于健康状态下，尤其是对水电厂的仪表技术监督工作是不容忽视的。水电厂的仪表要经常性进行校验、调整、修理，尽可能地保证仪表与计量的完整性和准确性。

(3)水电站要建立完善的设备日常巡检维护管理制度。对设备的日常维护，要有专人进行巡查与记录。水口水电站首创的专家巡检制度，即由检修维护技术骨干包括班组长、技术专责、高级技术顾问等组成的专家组对各自所管辖的设备分区分片每天进行一次巡查，取得很好的效果，并在福建很多电站得到推广应用。巡查的时间最好以每2小时为一次巡查周期，并且定期对设备周围环境卫生进行统一的清理;另外，运行人员每天电网负荷高峰期对全站设备进行熄灯检查一次，定期对设备进行一次全面维护检查，加注润滑油、黄油。在设备运行中要做好各种记录，改正不良的习惯操作行为。

(4)水电站在运行管理中要严密监视水工设施。对于水电站而言，只要管好水用好水，才能更好地为居民与事业单位发供电，因此，水电站一定要构建一个完善的监管水工设施的制度和有力措施。对于水工设施的监管工作而言，水电站要设有专门的管理人员，最大限度地防止外部人员破坏水工设备;另外，监管人员还要负责监视水电站的地质、地形变化，并定期给启闭机室里的卷扬机进行日常维护。

4.水电站要努力构建完善的生产事故现场处理机构(免费活动tang)

水电站要尽自己最大的努力构建一个可以独立完善地解决生产事故现场处理机构，只有这样，水电站才能最大程度地解决一些紧急事故与临时突发事件，最大程度地降低水电站企业的风险，避免大的经济损

失。这对担当福建电网调峰、调频和事故备用的主力电厂水口水电站来说，意义更是重大。这此水口水电站建立健全生产现场事故应急处理机构，制定了多种事故应急处理预案，如《水电站地震应急处理预案》、《水淹厂房事故处理预案》、《电厂黑启动预案》等，并定期组织预演，以应对各种紧急事故的发生。

5.针对水电站下游河道水位持续下降，位于福建省最大河流闽江上的水口水电站探索出一条可行的治理措施

随着水口水电站下游河道采砂量不断增加以及水库清水下泄对河道的冲刷等，电站下游河道水位持续下降，水口水电站为维持通航每年都在增加发电流量，满足通航要求的压力不断加大，水口水电站通航设施在枯水期将面临断航的可能，容易导致船民群体不稳定事件的发生。同时，当河床下切后，尾水位比设计值低约4.4m，水轮机的吸出高度远远达不到原设计最低的要求，小流量造成机组运行不平稳、振动严重等现象不断恶化，严重威胁水轮机组的安全运行。通过不断验证优化研究，水口水电站采取了尾水壅水堰工程治理措施，以抬高下游尾水水位。该尾水病害治理技术工程规模小、投资少、见效快，同时不存在淹没移民与破坏环境的问题，是理想的水电站尾水位病害治理措施。水口水电站尾水壅水堰工程2010年3月建成后尾水渠水位得到一定改善，当全厂出库流量在设计最低流量308m3/秒时，下游尾水位抬高约2m;全厂满出力运行时，下游尾水位抬高约0.5m，大大地改善了水轮机运行工况，水电站发电机组的振动现象得到了明显缓解，为机组长期稳定运行提供了保证。

5.探析建筑工程施工管理中存在的问题及对策的论文 篇五

近年来，审计机关在对一系列重大项目组织的跟踪审计中，坚持把工程质量列为审计重点内容。笔者总结多年审计实践经验，提出了审计机关目前开展工程质量审计面临的主要问题，以及如何解决这些问题的对策和原则。

一、审计机关开展工程质量审计面临的主要问题

（一）审计机关对工程质量进行审计的法规依据尚不明确。虽然在审计实务中审计机关已开始对工程质量审计进行尝试和探索，但目前国家关于工程质量审计的法律授权尚不明确，同时没有对工程质量审计实务进行规范的准则或指南，缺乏成熟的组织方式和技术方法。

（二）专业技术力量严重不足。目前审计机关中具有工程专业背景特别是工程质量管理专业背景的人员相当缺乏，一些审计机关虽然在近年招录了一批工程专业背景人员，但其中从事过工程质量管理的人员并不多。为解决专业技术人员不足问题，一些审计机关专门从社会中介机构聘请了一批工程专业人员，但这些人员中绝大部分从事的是工程造价管理工作，熟悉工程质量管理的专业技术人员在中介机构同样相当缺乏。此外，绝大部分审计机关都未配备工程质量检测应当具备的仪器装备，如混凝土强度回弹仪、超声波探测仪等，对审计机

关开展工程质量审计的技术手段有一定限制。

（三）现场开展工程质量审计工作时间有限。目前审计机关特别是审计署开展工程质量审计的项目往往是国家重大建设项目，投资额大、涉及范围广，审计人员在工程质量审计外一般还同时承担对建设管理其他方面内容的审计工作，能够用于工程质量审计的现场工作时间非常有限。

二、审计机关解决工程质量审计中存在问题的对策思考

笔者认为，解决审计机关在开展工程质量审计中面临的上述问题，可以从以下几个方面入手。

（一）统一思想认识。审计监督的国家重大建设项目都有巨额的财政资金或国有资本金投入，一些项目还是关系国计民生的重要项目，如果工程质量存在问题，直接影响财政或国有资金的使用效益，同时还会造成恶劣的社会影响。国家审计是国家治理的重要组成部分，要充分发挥国家审计在国家治理中的作用，更好地推动和服务国家治理，就应当在确保重大项目工程质量方面发挥积极作用。虽然审计机关在专业人员和专业设备方面与被审计单位相比不具备优势，但审计机关立足于审计独立性，对项目参建单位和政府主管部门的履职情况进行再监督，是可以发挥建设性作用的。

（二）理清审计思路。工程质量审计既包括对工程质量管理情况 的审计，也包括对工程实体质量状况的审计，两者互有联系。通过检查参建各方（主要包括：施工、监理单位和政府质量监督机构）的工程质量管理行为，并对重要工程实体质量状况进行抽查，及时发现和纠正工程质量管理中存在的问题和薄弱环节，督促重大质量问题得到及时纠正和整改，充分发挥跟踪审计的建设性作用。

（三）明确审计内容。审计内容应主要包括以下几个方面，一是工程质量管理关键环节是否符合国家要求，抗震、防灾、消防等是否符合规定技术标准，项目施工、监理等技术管理人员是否按照合同要求到位；二是工程是否发生重大质量问题或安全隐患，已发生的质量问题或缺陷是否及时整改到位；三是现场管理、工程监理、竣工验收和质量检测等是否按照规范要求实施，有无转包和违法分包、偷工减料、以次充好等造成严重质量问题和安全事故等。

（四）突出审计重点。根据目前审计对象和审计机关实际情况，应当突出以下审计重点，一是掌握施工、监理等单位技术管理人员到位情况；二是工程质量关键环节控制是否符合国家标准规范要求；三是掌握工程实体质量状况及突出问题；四是结合工程领域突出问题专项治理活动，调查各类出借资质和违法转包问题。针对以上审计重点，还应当把握以下几个原则，一是要抓住工程质量方面的主要矛盾和问题；二是审计重点要结构完整、层次清晰，便于审计汇总和总体评价；三是审计发现的问题要明确责任主体，便于被审计单位整改和纠正。

（五）统一组织实施。审计机关开展工程质量审计的建设项目往

往建设规模和投资金额巨大，涉及实施单位众多，有的项目地域分布还非常广阔，往往需要大量审计人员同时开展工作，而其中大部分审计人员不具备工程质量审计的工作经验和专业知识。为保证审计质量，提高审计效率，审计组除加大审前调查和审前培训力度外，应当坚持统一组织、统一实施的工作原则，可采取方案表格化、操作标准化的审计实施方式，即按照统一信息来源、统一审计方法、统一审计取证和统一审计评价等方式，将审计方案特别是审计重点分解落实为审计表格，将审计实施过程标准化。

（六）审计和定性时，应统筹考虑各方面因素。目前国家对一些问题的定性依据还比较原则，相关单位的违法操作的手段也越来越隐蔽，如一些重大质量问题和安全隐患的重要原因就是工程建设领域中各类出借资质、违法转包工程问题。因此，在审计和定性时，应当统筹考虑以下几方面因素，一是公司和项目部在经济和管理方面的责任划分，如果项目部在财务盈亏和劳务组织、机械设备、建筑主材等方面都完全自负其责，那么很有可能存在挂靠或转包问题。二是工程实际承包人和主要技术负责人的身份，如果项目实际控制人和主要技术负责人与中标单位没有长期稳定的聘用关系，那么很有可能存在挂靠或转包问题。三是投标保证金和履约保证金的来源以及工程款的去向，如果投标保证金和履约保证金经查证不是来自中标人，或者工程款的使用去向能证明项目实际控制人不是中标人，那么应该就存在挂靠或转包问题。最后，在对这类问题进行定性或判断时，需要考虑项

目是否存在严重质量事故、损失浪费问题和拖欠民工工资等不良社会影响，如果造成了严重问题或后果，应当加大审计和追责的工作力度。

三、审计机关开展工程质量审计应当坚持的原则

（一）坚持审计独立性。审计人员必须深入施工现场实地检查，如果条件许可，尽可能采用突击检查方式。无论是检查工程质量管理情况，还是检查工程实体质量状况，特别是对审计重点的检查和取证程序必须在施工现场实地完成，确保掌握工程建设真实情况。

（二）保持审计开放性。在实地检查的基础上，充分利用施工、监理等单位质量控制过程中形成的相关记录和资料，特别是注意利用政府质量监督部门的质量监督记录和文件。对这些记录、资料和文件中反映的各类质量问题，审计应当重点跟踪检查整改落实情况。

（三）强调审计建设性。对在审计发现的问题，当场要求被审计单位采取整改措施，重大问题及时向地方政府或主管部门通报，要求举一反三全面整改，具有普遍性和倾向性的问题则及时上报审计署以便向中央反映，促进问题及时全面地纠正和解决。跟踪审计过程中，审计组通过定期组织跟踪检查和用户回访，确保审计发现的质量问题整改落实到位。

（四）工程审计与财务审计相结合，工程质量审计与工程建设领域突出问题专项治理活动相结合，大力查处工程领域的重大违法违规

6.探析建筑工程施工管理中存在的问题及对策的论文 篇六

一、关于企业的一般概述

1. 企业的发展历程。

在1978年以前, 我国还在实行计划经济, 企业的生产经营, 国家会制度出具体计划, 这种计划是根据国民需求的产品数量规定的。那时的一切都表现井井有条, 企业在悄无声息中发展。同比其他发达国家而言, 企业并没有市场可谈。这样的企业不仅没有活力, 而且不利于整个国民经济的发展, 很多大型企业都面临困境。这时邓小平同志正在全世界寻找拯救我国企业的办法, 开始只是让几个企业实行自主经营, 算是我国企业新发展的一个开端, 从此以后, 更多的企业实行自主经营, 这也是私营企业盛行的一个开始。这是我国企业的一个重要转折点, 从此我国企业进入了与世界知名企业接轨的发展历程, 并且取得了世界瞩目的成就。

2. 企业的一般特征。

第一, 企业是一种营利性的组织, 它的生产和经营用通俗一点理解就是赚钱, 这是企业最基本的特征。第二, 企业生产经营需要一定的生产要素, 不同企业需要的生产要素也不相同, 一般的生产要素有土地、资金、技术、劳动力等等。第三, 企业是市场的供给商, 市场的发展需要企业的支持, 市场在资源配置中起到了决定性的作用, 而企业却在资源的供给中起到基础性作用。第四, 企业具有独立性, 这种独立性表现在诸多方面, 比如:它有自主经营权, 自己管理资本的核算和盈亏, 企业能够以自己的名义依法独立享有民事权利和承担民事义务。这些企业具有的共性特征, 当然不同的企业形式还会有其独特的方面。

3. 正确的经营理念对企业发展的意义。

企业的发展离不开正确的经营理念, 企业是追求利益的组织, 正确的经营理念能够使企业在更短的投资下, 更短的时间内获得最大的利润。还能够时刻掌权市场行情, 处理好企业与市场的关系, 为市场的发展注入新的活力。企业发展还能带动就业, 增加财政收入, 促进我国经济平稳运行。如果是中外合资企业和外资企业还能够增加我国外汇储备量, 维持国际收支平衡。

二、企业在经营管理中存在的问题

1. 企业资金投入不足, 融资困难。

企业资金不足是企业发展的一个最大问题, 我国一般企业都缺乏发展资金, 特别是中小型企业, 本身资金就不是很雄厚, 它们的势力非常薄弱, 因为担保性弱, 在银行的信誉不足, 进而融资困难问题就在他们身上产生。资金不足, 会导致企业不能正常运行, 企业不能正常运转将会导致一系列的问题, 甚至会致使企业倒闭, 而最严重的还会导致企业因资金不足无法倒闭, 其他企业不愿意兼并的问题。

2. 企业管理缺乏科学性。

企业管理不科学, 管理模式僵化, 是中小型企业存在的普遍问题, 有些大型企业也会出现这种问题。由于企业工作人员整体素质不高, 特别是我国独资企业的高层领导, 他们大多凭借自己的经验管理企业, 没有现代的科学理念。在财务管理, 和核算的问题上, 需要科学的管理程序。如果管理不正确, 容易造成资金的流失和浪费。

3. 企业技术投入不足, 创新能力差。

我国企业技术还很薄弱, 一方面, 我国企业处于新时期发展阶段, 有些企业甚至没有技术可言, 除了部分大中型企业以外, 其他企业都需要融入技术要素, 这是企业不断引领前沿的关键。另一方面, 现在我国很多企业还没有重视这个问题, 很多企业都是劳动力密集型产业, 企业意识不到融入技术的问题。导致企业不能创新, 或者创新能力弱, 逐渐被现代市场淘汰。

三、企业经营管理中的对策

1. 加大资金融入。

资金是企业最重要的因素。企业应该加大资金的投入, 特别是管理和技术中的投入。企业自身融资的能力较弱, 这就需要国家的投入。国家可以将企业作为自己投资的一个方面, 将财政收入的一部分投入到企业中, 促进企业的发展, 特别是对中小型企业的扶持。如果国家对私营企业投资, 国家在投资的同时, 应该维持企业自身的私营性, 不得随意改变企业的性质。企业也应该不断努力提高自己的发展能力, 增强自救能力, 达到更好的发展水平。

2. 创新管理模式。

管理模式完全是企业自身的问题。企业在经营过程中, 除了资金, 最重要的就是管理模式, 一个正确的管理模式, 能够带动整个企业发展, 可以调动员工的工作积极性, 提高劳动生产率。要做到科学管理, 应该提高整个企业领导和员工的素质。聘请与企业生产部门相关的管理人才, 在员工上岗之前应集中培训, 提高自身的工作能力。

3. 技术创新。

科学技术是第一生产力, 在企业的运用上非常重要。在科学的管理之下, 融入技术要素, 可以令企业不断创新, 不断引领市场。创新是一个企业充满生机活力的关键, 研发新产品能够带动整个企业的不断进步, 能够充实市场的资源配置, 能够促进技术性产业不断向前发展。在产业集群的地区, 可以共同使用新技术, 将技术推广到各个企业, 一起带动我国经济增长。

四、结语

企业的发展, 关系到我国经济的命脉。企业在生产经营和管理过程中难免会出现问题, 这是企业发展必经的一个阶段, 而在这个阶段中, 我们应该及时抑制问题的发展, 将一切不利于企业发展的条件扼杀在摇篮之中。我国企业相比其他发达国家而言还有很大差距, 为了让差距逐渐缩小, 我国企业负有重大的使命。在国家的帮助下和我国企业的自身努力下, 相信会在不远的明天让世界瞩目。

参考文献

[1]翟志华.解决企业营销中存在问题的对策[J].商场现代化.2005 (12) .

[2]王冬妍.浅谈企业财务管理存在的问题及对策[J].中国外资.2011 (21) .

7.探析建筑工程施工管理中存在的问题及对策的论文 篇七

关键词：供电公司；人力资源；培训；管理

中图分类号：F407 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）29-0144-02

随着我国经济的发展，电力行业的发展也越来越迅速。但是电力行业属于高能耗、密集型的产业。加强人力资源培训管理对于促进电力行业的可持续发展尤为重要。因而供电公司应该转变管理理念，结合自身的运营状况和项目实际创建科学、规范的人力资源培训管理模式，以提高供电公司的经济效益。

1 目前供电公司人力资源培训管理中存在的问题

1.1 人力资源培训模式落后

由于外界因素的干扰，县级供电公司人力资源培训管理的工作方式比较落后。但是随着我国市场经济的发展，传统的培训管理模式已经无法适应县级供电公司的发展。

另外，由于人力资源培训的周期较长，电力行业的发展较快，使得人力资源培训活动对于培训场地、条件、设施的要求越来越高。

1.2 师资力量不足

师资力量是保证人力资源培训管理成效的基础。由于电力行业专业性的限制，人力资源培训管理需要专业的技术人才和专业教师。但是当前供电公司的人力资源培训管理人员的综合素质并不高，并且工作人员无法结合实际的工作环境开展专项培训活动。

1.3 人才管理体系不完善

由于供电公司缺乏有效的激励制度和管理制度，使得专业人才流失问题日益严重。而且很多供电公司在招聘时并不注重员工的综合素质，致使供电公司管理层人员缺乏。这样不合理的员工构成体系对于实现供电公司的现代化管理极为不利。加之人才流失问题使得供电公司的人力资源培训管理逐渐流于形式。

2 解决供电公司人才资源培训管理问题的对策

2.1 改革人力资源培训管理制度

随着现代化社会的发展，人才逐渐成为促进供电公司可持续发展的关键。同时，这也是供电公司人力资资源培训管理工作开展的终极目标。因而供电公司应该摒弃传统的培训管理制度，落实责任制并完善人才管理机制，从而提高供电公司人力资源培训管理工作的效率，提高供电公司的管理水平。

如供电公司应该深入分析人力资源培训管理中的各种信息，并建立完善的人才晋升机制、管理体系等，实现人力资源培训管理的多元化，拓宽人力资源培训管理的渠道。例如某供电公司为了提高培训管理工作的质量，为参加培训的农电人员制定了个性化的培训方案，提供了开放式的教学环境，细化培训项目，确定培训对象和针对性内容，保证培训时间与课时。定期总结提炼了专业延伸培训成果和经验，梳理和解决培训中发现的问题，确保各专业按时间节点有计划开展对口培训。

另外，该电力工公司还以提高人才当量密度为主线，完善员工发展通道，加大全员培训力度，化全员绩效考核，创新管理举措。并且严肃调训纪律，明确培训要求，建立健全目标责任、点名调训、学分管理、跟班督查、定期研究督办和激励惩戒等机制。通过一系列的措施，完全保证了人力资源培训管理活动工作的顺利开展。可见，在现代市场经济体制条件下，县级基层供电公司应该改革人力资源培训管理制度，使其能够适应电力行业的改革，满足县级供电公司的发展和创新。

2.2 创新培训模式

传统的人力资源培训管理方式无法满足现代化社会的发展。因此，县级供电公司应该做好培训模式的创新。供电公司应该实现培训活动的多元化，从培训理念宣传到实际培训平台搭建，借鉴先进的培训方式并结合自身的运营状况，创建出一套符合科学规范、可执行的培训模式，从而提高人力资源培训管理工作质量。

如县级供电公司应该重视从思想上提高员工对培训活动的重视，并提高员工学习的积极性。另外，县级供电公司还应该完善培训平台，重视岗前培训、干部培训等，并建立相应的激励制度和竞赛活动，从而创建出一个良好学习氛围的培训课堂。

最后，供电公司应该根据电力行业的专业特点，开展实践性强的培训活动。并深入员工内容了解其需求，进而完善培训工作。例如某供电公司开展的“师徒制市带县”培训模式，采用县级供电企业推荐员工到市公司全日制跟班跟岗培训的方法。

供电公司按人员、技能、年龄、知识结构的需求比例下，建立了月度督导、季度考核、年度兑现的动态管理机制，突出了“以合同的形式规范工作、以计划的形式细化过程、以考核的形式评定效果、以奖惩和宣传的形式激励员工”特点。这种培训模式能够帮助员工们互帮互学、取长补短，使他们在本职岗位上乐于辅导，迅速提高专业技能，基本上解决了目前公司非常棘手的技能人才断层的问题，营造了良好的员工互帮互助的学习氛围。

更值得注意的是，这种管理模式主要是实际的工作中能够有效提高员工的专业素养。由此可见，供电公司应该重视创新培训模式，使其能够适应电力行业的发展。

2.3 加强师资力量建设

由于电力行业的发展日新月异，且国家政策的变化也会影响到电力行业的长远发展。因而供电公司在开展人力资源培训管理时应该加强师资力量的建设，选择理念较先进的培训教师并配备符合实际的实训设备，从而通过培训能够转变员工工作理念和工作方式，促进供电公司的长久发展。

如供电公司可以充分发挥信息技术的优势，并结合实际情况创设多资源的培训平台，提高员工的综合素质。而且供电公司可以通过内部的局域网资源建立相应的知识库。

另外，供电公司还应该加强教师队伍建设，选择高素质的技能人才作为讲师。例如某供电公司在员工培训中“小题大做”，首度为“员工精益化培训”项目请来专业咨询公司，全面引入胜任力模型、能力提升理念、行动学习、工作和任务分析、教练技术、学习型组织、案例研讨、学习管理系统、培训评估等国内人才培训的先进理念及管理工具。并利用学习地图将传统的培训学习延展为“学前”、“学中”和“学后”三个系统化阶段，把原本的课堂培训细分为模拟自学、岗位培训和应用练习等“实战”环节。

此外，供电公司还实行了“一课一评估”，实时跟踪培训效果，动态调整“学习路径”，确保培训质量。

由此可见，供电公司应该加强师资力量建设，这样才能保证员工能够掌握最新的电力知识，保证供电公司走在市场的最前沿。

2.4 完善供电公司培训效果评价机制

大部分供电公司并不关注人力资源培训的效果如何，大多数公司管理人员关注的是如何通过培训管理工作提高员工的专业素质。但是完整的培训管理活动也应该包括评价环节，以方便管理人员能够了解到培训管理工作的成效以及其中存在的问题。这样才能不断的完善培训管理工作，促进供电公司发展。

供电公司培训效果评价机制的设计应该遵循效率性、可执行性、完整性的原则。所谓效率性是指评价机制能够充分利用现有的资源准确的反映出培训效果。可执行性是评价机制应该符合公司实际，能够对数据、人员、资源等元素进行科学性的评价。完整性是指能够从评价对象、方式、反馈的各环节保证评价的客观性。如某供电公司为了确保培训质量和效果，实施综合测评机制。开展“培训检查评比”活动，分别对生产单位和业务支撑与实施单位第一名进行通报表扬，并将评选出的优秀课件，在系统内推广应用。

另外，供电公司还完善了学员评价机制，通过深入了解学员的培训感受以及培训中存在的问题，及时进行培训策略的调整，从而提高供电公司培训管理工作效率。

3 结 语

综上所述，人力资源培训管理工作对于供电公司的发展具有不可替代的作用。况且在新时期，人才是增强供电公司核心竞争力的关键。因而供电公司能够重视完善人力资源培训管理工作的制度，并创新培训模式，加强师资力量，提高培训管理工作的质量。另外，供电公司还应该重视完善评价机制，促使供电公司管理水平的不断进步和完善，最终促进我国电力行业的发展。

参考文献：

[1] 刘志慧，李宇.现代电力企业人力资源管理存在的问题及对策探析[J]. 才智，2015，29：318.

[2] 王志刚，李晓燕.浅析电力企业人力资源培训管理存在问题及措施[A].北京中外软信息技术研究院.第四届世纪之星创新教育论坛论文集 [C].2016：1.

8.探析建筑工程施工管理中存在的问题及对策的论文 篇八

李金国

[摘要]《建设工程安全生产管理条例》把安全职责纳入到监理的范围，将监理单位在安全生产中所要承担的安全职责法制化，监理单位应建立健全安全生产管理体系，明确安全生产监理的责任，在建筑施工过程中认真履行安全监管职责，对施工现场实行动态的和全过程的安全监管，保障建设项目安全生产工作的正常运行。[关键词]安全监理 法律责任 管理体系

长期以来建筑业一直是我国职业安全事故率较高的行业之一，各类建设工程生产安全事故屡屡发生，给人民生命财产造成了很大损失，直接影响着建筑业的健康稳定发展。究其原因，除施工企业安全生产责任制不够落实、安全生产投入不够及施工现场安全生产管理存在漏洞等因素外，工程监理单位和常驻现场的监理工程师对履行安全监理认识不到位，不能认真全面履行安全监理也是一个重要原因。无可臵疑，安全监理是工程建设监理工作的重要组成部分，将安全管理作为项目监理工作的重中之重，对预防工程安全事故的发生，合理有效减轻安全监理责任将起到重要作用。现就监理企业在安全管理中普遍存在的问题进行简要分析，并提出建议：

一、建筑施工安全监理工作现状 由于我国的建设监理制度起步较晚，与欧美等发达国家工程监理的水平比较，仍然还处于培育、探索、发展的初期阶段，目前建筑工程安全监理工作还存在很多不足，主要表现在以下几方面：

1、监理收费偏低，影响安全监理工作的正常开展。

目前监理市场竞争日益激烈，一些监理单位相互压价，残酷竞争，很多建设单位不是优先考察监理单位的资质、人员的素质，而是以最低的监理取费标准作为选择的唯一标准，从而监理企业承揽工程项目的监理费远远低于国家取费标准，致使这些工程项目安全监理组织机构不健全，未建立和完善工程监理的内容和程序，安全监理人员配备不齐全，投入人员少，专业不配套。不能指导项目监理机构有效地开展安全监理工作。

2、监理单位安全责任意识不强，监理作用发挥不够。

一部分监理单位对安全监理工作思想不重视，认识不到位，只注重施工质量、进度和投资的监控，没有按规定编制监理规划及监理细则，只是将安全监理放在质量控制工作内容的一个分项，认为安全管理是施工单位自己的事，不愿投入精力抓安全。部分监理人员安全意识淡薄，工作责任心差，不按要求履行安全监理职责，工作马马虎虎，敷衍了事走过场，该进行检查时不检查，该旁站监理时不旁站，对施工单位安全生产听之任之，安全监理不能有效的发挥作用。

3、安全监理人员配备不足，工作难以正常开展。由于监理单位对安全工作不重视，导致个别工程项目安全监理机构形同虚设，监理人员队伍不稳定，变动频繁。甚至有的一个注册监理工程师担任几个项目工程的总监理工程师，一个安全监理员身兼数职，起不到应有的安全监督作用，更无从谈起开展日常安全监督、隐患排查及安全大检查等到活动，由于监理组织机构不全，人员不足，安全监理工作难以正常开展，安全监理成为一句空话。

4、安全监理工作受外部因素干扰大，职责难以发挥。

监理作为工程建设第三方责任主体，本应独立公正地处理和协调各方在工作中出现的问题，但在实际工作中监理单位常常身不由己，经常受到建设单位、施工单位及政府行政部门等方面因素的干扰干预，不把监理人员当作独立的第三方看待，有时为了赶工期抢进度，施工工序混乱，安全管理制度形同虚设，安全监理工作无法正常开展。

5、监理队伍总体素质参差不齐，安全专业知识贫乏。

因为监理是新兴行业，专业监理人员非常紧缺，有的监理从业人员是从其他部门转行半路出家，有的是退休兼职，学历相差悬殊，且文化水平偏低的占绝大多数。部分监理人员仅经过简单的培训就上岗，缺乏必要的安全专业知识，连诸如脚手架搭设、基坑支护、起重吊装等安全专项施工方案都看不懂，不能发现安全技术方案中的错误和存在的问题，对是否符合工程建设强制性标准也不甚清楚，不能及时有效地发现和消除施工现场安全隐患。

6、建筑市场不规范，监理工作困难重重。

当前由于建筑市场供求关系失衡，施工企业的施工任务相对匮乏，生产能力明显过剩，一些施工企业为了获取工程项目以低于成价竞标，致使中标价格明显偏低。为追求经济效益，一些施工单位大量削减安全文明施工费用，安全设施投入严重不足，安全隐患大量出现。同时，大量农民工涌入建筑市场，安全意识淡薄、专业技术和安全技能差，经常违章作业、冒险蛮干，导致施工现场混乱，安全隐患多，监理人员协调和管理难度大，安全监理工作困难重重。

二、加强建筑施工安全监理工作的建议

安全监理工作是建设工程监理工作内容的一个重要组成部分，安全与质量、进度、投资等共同组成一个完整的建设工程项目目标体系，要扭转工程建设项目事故频发的被动局面，监理单位要切实加强安全监理工作，健全安全监理管理机构，配备足够数量合格的安全监理人员，加强安全监理人员的教育培训，督促施工单位建立“安全生产保证体系”，审查施工安全技术措施并督促实施，定期组织施工现场安全生产检查，对施工现场实行动态的和全过程的安全监管，有效预防工程安全事故的发生。

1、强化安全监理观念，提高责任意识。随着《建设工程安全生产管理条例》的实施，监理单位的服务范围除“三控二管一协调”外，还加上了安全管理，监理单位要提高对安全生产工作的认识，在任何情况下，坚持把安全监理工作放在各项工作的首位，摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，无条件地服从安全工作。作为监理单位派驻施工现场的监理机构，总监理工程师是工程项目安全监理工作的第一责任人，项目总监必须在自觉提高自身安全监理业务素质的同时，充分发挥每名监理人员安全监理的主动性和创造性，牢记职责强化意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，正确理解安全与“三控制”（质量、进度、投资控制）之间对立统一的关系，真正把安全工作始终贯穿于工程监理的全过程。

2、健全监管机构，明确各级人员的安全责任。监理单位应当建立健全以项目总监理工程师为主体的安全监理管理体系，配备足够数量合格的安全监理人员，建立企业各部门、各岗位、各级人员“横向到边，纵向到底”的安全岗位责任制，明确各部门的具体安全监理职责，将安全监理工作分解到各个岗位。安全责任要明确到位，落实执行到位，严格责任追究，强化对总监理工程师和各级管理人员的安全监理工作业绩考核，建立安全监理奖罚机制，使安全监理工作走向正规化和制度化。

3、加强教育培训，确保监理人员持证上岗。安全管理是一项技术性很强的工作，监理企业要建立监理人员安全生产教育培训制度，对监理人员进行安全监理业务培训，了解和掌握施工安全知识、安全技能以及各类机械设备性能、操作规程、安全法规等内容，增强安全监理的能力，提高监理发现安全隐患问题、解决安全问题的水平，做好危险源的分析与辨识，把握工程安全管理的重点与难点，加大对重大危险源的监控力度，杜绝重特大事故发生，未经教育或考试不合格，不得上岗。

5、建立完善各项制度，实现规范化管理。

没有规矩不成方圆，监理单位要建章立制，完善各项安全监理工作的各项规章制度，主要包括监理人员安全学习培训制度、审查核验制度、检查验收制度、督促整改制度、安全专题会议制度、安全监理台帐管理制度及安全资料归档制度等。通过一系列规章制度的建立，确保各项安全监理工作有法可依、有章可循，实现安全监理工作标准化规范化管理

6、针对工程特点，编制安全监理实施细则

在施工准备阶段编制监理规划，把安全监理专项方案作为一项重要的管理内容纳入进去，要针对工程项目特点编制行之有效的安全监理细则，细则要内容齐全，针对性强有可操作性。同时，监理单位要履行“措施审核”程序，审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案，查看是否符合相关法律、法规、规范、标准要求，是否符合现场实 际情况，从源头上对施工单位安全控制措施进行预控把关。

7、把安全监理工作贯穿于工程施工的全过程。建设工程安全监理主要以预防为主，要做好事前控制、事中控制，把安全监理工作贯穿于工程施工的全过程，对发现的不安全因素、不安全行为、不安全隐患应督促相关责任单位制定切实有效的整改措施，并逐项得以贯彻落实。把工程项目重大危险源作为安全监理的关键点，建立重大危险源监理台帐，对项目施工安全重大危险及施工方案中安全技术措施执行情况进行跟踪监理，发现存在安全隐患的，要求施工单位立即进行整改，情况严重的，由总监理工程师下达停工令并报告建设单位。

8、督促落实施工企业项目部安全生产体系建立和运行 确保施工单位的安全生产管理体系运行和安全管理措施落实到位，是做好施工安全监理工作的前提条件之一。工作中，监理单位应认真审核施工企业和施工管理人员资质，检查施工项目部安全生产责任制落实、安全检查纪录、三级教育和安全技术交底、施工机械设备维检纪录等。督促施工单位按照建筑施工的安全生产法规、规范和标准组织施工，确保工程质量，确保施工现场人与物的安全，有效消除各类不安全因素和事故隐患，把安全事故控制在源头，真正解决安全生产问题。

9、充分发挥监理在生产中的协调作用。现场安全监理工作是一项动态管理工作，应注意长效机制管理，监理单位应密切联系建设单位、施工单位，定期召开安全监理会议，不定期进行安全施工专项检查，定期抽查工程项目部安全资料的收集整理归档情况。认真、及时、如实记录监理日记和安全旁站、巡视记录，对工作中出现的问题和安全隐患及时以工作联系单、监理通知、安全隐患整改通知书的形式明确下来，严格督促施工单位整改和落实。

结束语

9.班级管理中存在的问题及对策 篇九

今年是我工作第十一年，当班主任也有十个年头了，总觉得班级管理千头万绪，学生思想瞬息万变，特别是现在的孩子们，个性张扬，见多识广，思维灵活。总感觉学生越来越难管，在日常班级管理中，经常会遇到各种各样的问题。比如遇到无理取闹的家长该如何沟通、面对形形色色的问题学生该如何转化教育。在处理这些事情的过程中，让我意识到不能再用老眼光来看待他们了，更不能一刀切。这时需要保持清醒的头脑，冷静分析思考，做出让双方尽可能满意的决定。经过长期观察，我发现班级中存在着几大矛盾，这些隐藏的问题，极大地影响了班级良好的学习气氛，破坏了班级良好的发展轨道，因此，我将它们提出来，并结合实际情况给出相应的对策，不当之处，还请各位领导、各位同仁给予批评指

一、班主任与家长之间的矛盾

目前，一个班级五十多个学生，一百多个家长，交流的机会虽多，但众口难调，有时无论班主任怎么努力，家长总会有不满意的。久而久之，难免产生矛盾、积怨，甚至产生对立，严重影响班级工作的正常开展和家校关系的和谐。

这里给大家讲一个发生在我身边的事例，上学期开学第一天，我就见识了一个令人头疼的家长。因为孩子报到晚了，我就让他先坐在后面，谁知家长当时就吵吵：“我家孩子本来就学习不好，还让他坐后面，这不是欺负人吗？”我当时很生气，就和他吵了几句，第二天家长又来到学校，继续吵吵，要是不调座位，就对我不客气。也许这位家长本身素质就很低，但好的教育应该也能使家长受到影响，做到知礼、有教养。我应该怎样和这样的家长沟通呢？

不争吵、不迁就、不放弃

一、稳定情绪消怨气。碰到这样的家长，我会先稳定情绪，跟家长说：“大哥，不要这样吵吵，这是教学区，这样对您的孩子影响不好，有事咱们到办公室说。”

二、询问倾听找原因。在走向办公室的路上，我会询问家长：“您对孩子的座位有什么意见和要求？”“过去是不是因为座位问题，孩子成绩出现下滑？”“咱家的孩子有什么性格特点？有什么优点和缺点？”„„在询问倾听中找到家长生气的原因。

三、换位思考求点子。听完家长的叙述后，我会和颜悦色地对家长说：“每位家长对自己孩子的座位都有想法和要求，只不过很多人没敢说出来。您嚷嚷出来了，说明您是直性子。我也是直性子，我愿意和您交个朋友。可是教室的好位置是有数的，那么多人都想坐好位置，怎么办？您帮我出一个点子。”让他解答，让他思考，让他认识到调座位看似是小事，其实是大事；看似简单，其实麻烦。

四、沟通理解达共识。前三步做完后，我顺势和家长交流三点。一是说出我调座位的原则和方法，虚心听取他的意见。二是如果家长仍要坚持自己的想法，我会说没问题。我会告诉家长，如果一直让咱的孩子坐好位置，会被别人嫉妒，不利于孩子处理和其他同学的关系，孩子会被孤立。三是给家长说，我会和老师们商量一下，根据孩子的性格特点制订一套帮扶方案，有针对性地提高学生的成绩，这比让他长期坐好位置要有效得多。

在和家长的沟通中，我坚持一个立场，一个方法，三个原则：一个立场是站在学生家长的立场上思考问题，一个方法是采用谈话法，三个原则是不争吵、不迁就、不放弃。、【答辩题目】我班有个男生，迷恋武打、言情甚至色情小说。他说太无聊了，每天回家妈妈就叫他看书，连电视也不让看，没一点自由。我说：“如果你能不看这些书，我就来做你妈妈的工作，让你有一定的自主时间。”他很感动。我以为他会醒悟一点。没想到，没几天语文老师下课就扔给我一本书。我明白了，又是他。他也知道理亏，给我写信：“老师，对不起，我没有遵守约定„„”我真不知道该如何教育他了。你有什么策略？ 【答辩内容】

时间会改变一切我对这类事件处理的方法是：

1.“举重若轻”。在处理学生较为严重的违纪问题时，班主任一定要冷静，做淡化处理，既要让孩子认识到自己的错误，又要给孩子留有改正的机会。

2.“举轻若重”。班主任要用抓大事的心态对待教育中的“小问题”，尤其是关于学生习惯养成和品德树立的细节问题。

依据这个原则，我会这样处理：

首先，要做好打持久战的准备。对于这俗话说，冰冻三尺非一日之寒，坏毛病已经在孩子身上存在了，就不是三两天能够解决的。我们不能急于求成，教育是慢的艺术，我们要相信时间会改变一切。样一个内心中挣扎着的孩子，我们要给他时间转变，允许孩子在一段时间里反复。如果反复了，不要去责怪孩子屡教不改，不要去翻老账，我们要表达出我们的担忧和关心。动人心者莫先乎情，如果你深切地表达出自己的担忧和关心了，孩子的心灵就会受到震撼。

其次，我们要教会孩子自我控制的好办法。一个切实可行的方法往往比一打道理更有用，比如建议孩子尽快把小说最后一章看完，然后就丢掉它，这样可以了断孩子心中的牵挂。

再次，要有适当的惩罚。没有惩罚的教育是不完整的教育。我们不妨跟孩子订立一个有惩罚内容的约定来约束他。

最后，从心理学的角度来说，孩子这是内心空虚、情感转移。让我们给孩子创造一种积极健康的精神生活——如果你不想让一块荒地长草，就种上庄稼吧。

15、【答辩题目】我班曾经有一位男生，经常欺负别的同学，打架、讹钱。我曾从他的家庭条件、父母的期望、自己未来的前途等方面与他推心置腹地交谈，可收效甚微。他自己也知道欺负别人不对，老师的教导都对，但就是管不住自己。你碰到这样的学生，怎么办？ 【答辩内容】

奖惩相济，助力成长我发现这个学生管不住自己的主要原因是意志力薄弱，自我约束力不强。可见他这种行为不是一天两天所养成的。要想让他马上改掉，似乎很难，因为他已经上瘾了。既然有瘾，那么就应该像戒烟瘾、网瘾一样，给孩子一个循序渐进的过程。我们不妨把目标的门槛降低，再配合表扬、鼓励的正能量作用，不断激励他。

具体做法是和学生签订《君子协议》，和学生打个赌。我会把他叫到办公室里，用肯定的语气说：“你能够认识到自己的错误，说明你很有自知之明。你的本质并不坏，你说你管不住自己，老师不信。老师相信你一定能管住自己，咱们不妨签订一个《君子协议》，和老师打个赌，怎么样？”他说：“行。”“如果你赢了，老师就当着全班学生的面表扬你，并向你学习；如果老师赢了，你就对老师说声‘对不起，我错了’，怎么样？”他欣然接受。

协议内容：“第一条，如果你能保证半天不犯类似的错误，我就表扬你。第二条，如果你能保证一天不犯类似的错误，我就在班会课表扬你。第三条，如果你能保证一周不犯类似的错误，我就当着你父母的面表扬你。第四条，如果你能保证一个月不犯类似的错误，你就是我们班的文明之星了。”同时我会安排几个责任心强的同学，坐在他的周围，照顾和提醒他的日常事宜，发挥同学的、同伴的力量，逐渐淡化他原有的那些行为。

三、班干部与问题学生之间的矛盾。

到了高中年级的班级中主要干部与问题学生的矛盾尤其突出，个别有管理能力的学生由于长期处于班干部职位，长年累月已经与一些问题学生产生的尖锐的矛盾，他们之间的矛盾很难调和，互相之间不信任，班干部认为这些同学专门爱搞破坏，问题学生则认为班干部处处老是与自己做对，常常趁班主任不在的时候带头违反纪律，以显示自己在班级和在同学们心目中的地位。对于这一对矛盾也是常让我头疼的，仔细想了想出现这样的情况做为班主任的我也难免其责，为了缓解这一矛盾，不得不从两方面入手，首先从问题学生入手，对带头的同学进行转化工作，使其认识到班干部不是专门针对他们，是维护班级纪律的一种正常行为，同时强化其纪律性教育，允许问题学生对班干部提建议，直接写纸条来告诉我，以此表示我重视他们的意见。另一方面对班干部处理问题的态度与能力进行转变，教育班干部不能再像低年级一样来对待班级当中出现的问题，许多事情都得和班级主要人员商量着办，其中就包括和问题学生商量。在适当的时机从新选择

一、两个有能力的学生来担任班干部，更换掉常年累月担任班级主要职务的班干部，并做好心理调节工作，告诉他们不是教师不信任他们，而是给其他同学一些锻炼的机会，到了适当时机教师还会让他担任班干部。

10.探析建筑工程施工管理中存在的问题及对策的论文 篇十

关键词：建筑工程  施工  问题  对策研究

中图分类号：TU721   文献标识码：A  文章编号：1674-098X（2014）11（b）-0069-01

随着社会经济的快速发展，人民生活水平不断提高，人们对于住房的需求也在不断增加，这促进了我国建筑行业的迅速发展。然而建筑工程的施工中仍然存在很多问题，建筑工程项目的成败主要取决于工程的质量与安全，工程的质量与安全得不到保障，将直接影响国家财产和人民生命财产的安全。该文通过对建筑施工过程中可能存在的问题，以及出现问题的原因进行了分析与探讨，并提出了相应的对策。以下是研究报道。

1 建筑工程施工中存在的问题及原因

1.1 建筑工程施工中存在着各种安全问题

建筑工程施工现场的安全事故问题时有发生，究其原因是工程项目各个部门的安全意识淡薄。首先，施工现场的安全措施以及安全技术不够完善。主要表现为：脚手架搭设不规范，施工现场用电不规范等。其次，施工单位忽视安全问题，对于施工现场的安全疏于管理;施工工人的安全意识普遍淡薄，并缺乏自我保护意识，主要表现为：在施工过程中经常不按照有关的规章制度进行施工，或常常在没有任何防护措施的情况下进行高空作业等。最后，施工单位的监理部门不重视安全问题，不认真履行监督管理的责任。这些都是造成施工现场安全事故频繁发生的主要原因。

1.2 建筑工程施工质量得不到保障

建筑物的使用寿命是建筑质量的客观反映，据统计我国的建筑物平均使用寿命还不到30年，由此看来，我国的建筑物总体质量不是很好。建筑物质量的好坏是由多方面的因素造成的，比如政府的相关政策，建筑市场，以及施工单位等。首先，很多施工单位为了节约工程的成本，追求利润，有意的偷工减料，在购买材料时选取廉价劣质的材料，给工程带来了严重的安全隐患，使施工质量无法得到保证。其次，很多施工单位缺乏专业技术人员，很多施工人员无法按照设计与施工图纸的规定和要求进行科学性、规范性施工，使其达不到满意的建筑效果。另外，施工单位的技术培训跟不上，施工工人的质量意识不强，技术素质普遍较低，有的工人对施工现场、施工部位并不了解就進行违规操作，这些都是造成工程质量出现问题的主要影响因素。最后，政府的质量监督不到位，竣工验收把关不严。很多工程并没有办理相关的手续，并在违反法定建设程序的情况下，就进行盲目开工;还有一些工程的施工图纸未经政府部门的审查，边施工边设计，盲目地追求工程进度，这些都给建筑工程的质量留下隐患[1]。

1.3 建筑工程施工中管理体系和监督体系不够完善

现在的建筑工程的管理体制不够完善，很多施工单位分包、转包的现象非常严重，但是分包出去的施工队伍并没有一个统一的规范标准，这就增加了系统管理的复杂性，造成了施工工序不规范等一些问题。此外，施工组织管理不健全，施工队伍中的施工人员、队伍管理人员的文化素质以及专业素养参差不齐，这给整个施工工作带来很多问题。建筑工程施工中的监督体系不够完善，很多施工单位没有组织专门的监督人员对工程进度实行全过程监管，从而会发生很多由于人为因素导致的安全事故。

2 建筑工程施工项目的对策建议

2.1 增强施工团队的安全意识，加强安全检查

安全是整个施工项目的大事，因此，不管是施工单位的管理人员还是施工工人，都必须十分重视安全问题。增强施工团队的安全意识，加强安全检查是有效预防安全事故发生的重要措施之一。为了增强施工团队的安全意识，提高施工单位管理人员、施工工人的业务水平和综合素质，施工单位可以定期举行相关的安全教育宣传课，宣传安全施工的重要性，提高每一位工人的安全意识和自我保护意识，从而降低安全事故出现的概率。并且定期的对工人进行专业培训，提高专业素养，从而保证工程能够规范、科学地完成，保证工程的质量。另外，还要加强对施工的安全检查，要开展日常的安全检查工作，监督人员应该检查和督促施工单位建立健全安全生产规章制度和操作规范，完善安全生产责任制和教育培训制，从而完善安全保障体系[2]。

2.2 加强和完善工程质量管理制度

加强和完善工程质量管理体制，是保证工程质量的重要举措。施工单位可以结合当前工程的实际情况，并借鉴之前一些成功的管理经验和管理策略，建立适合自己的，并具有自身特色的质量管理模式。为了提高工程质量管理的实效性，可以建立健全工程质量管理责任制度，将责任细化到每个人，这样不仅可以提高工程管理者的工作积极性，还能有效提高工程质量管理的质量。同时，要加强政府部门的管理和监督职能，加大对监理单位和设计、勘察单位的监督力度，建立健全质量责任制。要严把建筑材料质量关，促进建筑材料的生产企业，改进和提高产品的质量;督促施工单位选用优质的建筑材料进行施工，从而保证工程的质量。

2.3 建立完善的项目管理体系和监督体系

我国现阶段施工企业的项目管理体系和监督体系都处于刚起步阶段，还不是很完善。完善的项目管理体系和监督体系对于建筑施工企业的长期发展，以及工程的顺利完成具有很重要的作用。施工企业可以借鉴本行业的成功经验，并结合自身的现状，建设一个既具有自身特色、又行之有效的管理体系和监督体系。在工程的施工过程中，安排专门人员进行管理与监督，从而保证工程项目的顺利完成，保证工程的质量与安全。

3 结语

现阶段在建筑工程的施工过程中，仍然存在很多不足之处，这些不足不仅与政府部门监督不严有关，还与建筑工程的项目管理人员和施工人员的素质有关。而要解决这些问题，必须要增强施工团队的安全意识，加强安全检查，同时还要加强和完善工程质量管理制度，建立健全的项目管理体系和监督体系。只有采取相应的措施，才能在保证工程进度的前提下确保工程的施工质量，从而提高我国建筑物的使用质量，延长建筑物的使用寿命。因此，施工单位在施工过程中，要不断的吸取失败的教训，不断总结积累实践经验，提高自身的管理水平以及施工团队的综合素质，为完成优质的工程项目打下坚实的基础，为我国的建筑行业以及社会主义现代化建设贡献自己的一份力量。

参考文献

[1] 汪晓萌.浅谈建筑工程施工中存在的问题[J].科技致富向导，2012（20）：423.

11.探析建筑工程施工管理中存在的问题及对策的论文 篇十一

目前, 我国经济进入到了一个高速发展时期, 各大城市都加大了对房地产建筑的投入, 住房的紧缺和巨大利润让工程质量大打折扣, 随着社会的进步, 各种问题日益显露出来, 解决此类问题, 改革建筑管理体制, 加强建筑管理工作, 是实现我国建筑行业进一步发展的当务之急。

1建筑工程管理中存在的问题及成因

1.1 招投标阶段

1.1.1 国家法律体制不完善

法律体制不完善首先是指法律法规自身的矛盾, 地方法规由于其局限性, 导致很多法规相互冲突、相互抵制。我国的法律是由人民代表大会决议通过的, 而人民代表大会又分为国家人民代表大会和地方人民代表大会, 由于各自代表的利益群体不一样, 造就了法律的重复, 矛盾和冲突, 导致法律的局限性, 给不法分子可乘之机, 比如《招标投标法》中第四十六条明文规定:“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日, 按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”《合同法》中第三十二条:“当事人采用合同书形式订立合同的, 自双方当事人签字或者盖章时合同生效。”《合同法解释二》中又规定:但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。这样存在矛盾性的法规将是法律成为一纸空文。其次是法律文件不完善:主要表现在法律内容不充实和陈旧的法律体系已经不适应新的发展现状, 造成了法律滞后。比如现在招标的时间限制是20天, 对于较大工程就显的很匆忙, 不能保证质量。我国还处在改革开放的初期, 市场经济体制刚刚建成, 建筑工程招投标依据的法律法规内容还存在很多急需完善的地方。

1.1.2 暗箱操作

不管是国家投资还是私人投资, 对评标委员会的行贿已经成为建筑行业的潜规则, 能否中标看的不是建筑公司的整体实力和信誉度, 而是能否有一份能让评标委员会心动的“大礼”, 评标委员会成员利用手中的权力来换取一己私利。中国的招标工作大多采用不透明的方式, 而且对评标委员也缺乏足够的约束, 投标人员中标与否, 都无法得到合理的解释, 这样给暗箱操作留下了足够的空间。近年来, 重庆市江北检察院就曾查处一起某建筑公司为了承包某项工程, 用200万作为“敲门砖”, 把投资方上至公司领导、建筑部门主管人员, 下至施工现场代表都拉下水。

1.1.3 强行垄断

黑恶势力一直是国家稳定的隐患, 在建筑工程行业, 尤其如此。建筑工程行业的巨额利润让很多黑恶实力也想插上一手, 他们对合法建筑单位威胁利诱, 各恶势力相互之间的武力斗争取得了承包权, 然后再低价分包出去, 破坏了投标市场的公平公正原则。恶势力的介入, 让很多承包商的利润大大减少, 甚至出现亏本买卖, 因此, 许多建筑商在工程施工阶段时对工程质量大打折扣。

1.2 施工阶段

1.2.1 工程质量问题

工程质量问题[1]主要是工程人员对工程质量的意识淡薄。首先是材料把关不严, 采购人员为了自身利益, 为建材供应商开后门, 购买材料大多是劣质产品, 从中谋取利益。在建筑方面, 钢筋占据主要地位, 钢筋质量的好坏直接关系着工程的质量, 但是部门采购购买钢筋时以次充好, 包庇供应商来换取回扣;其次, 技术人员在材料安装时不严格执行设计人员的标准, 使得材料的配备不达标;最后是很多工程人员的技术达不到要求, 尤其是现代工程, 对技术要求也越来越高, 但是许多施工人员却裹足不前, 对新技术缺乏认识和了解。

1.2.2 工程安全问题

工程安全问题[2]主要是指工程人员的安全问题, 主要表现在以下几个方面:安全生产管理制度落实不到位, 各企业单位虽然都建立了安全工作责任制, 但是并没有真正落实在施工现场的每一处, 达不到国家倡导的文明施工的标准;安全生产教育严重滞后, “安全第一”是每个施工现场的第一准则, 但是现场人员大都将其当做一句口号, 没有引起重视, 施工单位对它们也没有系统培训;生产工人缺乏应有的自我保护意识, 部分工人法律意识淡薄, 违章作业严重;一些施工单位对容易造成重大威胁事件的根源以及容易发生事故环节缺乏深刻认识和缺少应对措施。

1.2.3 监理失职问题

目前大多数工地上的监理形同虚设, 监理个人素质不高, 不受重视。其一, 监理工资较低, 不可能聘请高素质人才, 造成了监理行业人才的匮乏;其二, 监理对现场许多问题没有明确的判断标准, 业主对监理失去了信心;其三, 部分监理人员失去应有的职业操守, 为劣质工程开绿灯。

1.3 工程验收阶段

1.3.1 验收人员对工程验收的不重视

工程验收人员不重视工程的检测, 走过场, 对业主不负责任, 有的验收人员收取承包商的贿赂, 刻意隐瞒质量问题。

1.3.2 对潜在的问题缺乏认识

一项工程竣工后, 并不意味着一切都完成了, 由于科技发展的有限性, 使目前的检测技术和检测工具具有一定局限性, 很多遗留问题和潜在问题在当时不会被发觉, 而是会在一段时间后才显露出来, 而很多技术人员却忽略了这些, 未做好应对措施。

2加强建筑工程管理的有效措施

2.1 明确法律规范, 完善法律制度

减少法律之间的冲突和矛盾, 一切立法的标准必须以宪法作为参考。法律的制定由人民代表大会决议后必须交由上一级相关法律部门审核、比对, 审核时应严格参考现存的各种法律法规, 保证新颁布的法律规范与已有的不矛盾, 让法律能真正为招投标提供保证, 使不法分子没有可乘之机。

2.2 加强企业内部人员的管理, 完善招投标办法, 打击暗箱操作

在选派评标委员会成员时, 应加强对他们的教育, 遵守职业道德, 杜绝受贿, 同时, 建筑工程招标应提倡公平、公正、公开原则, 提倡合理竞争, 对投标文件进行严格审查和比对, 按照相关法律, 采取按审定的工程标底取最接近标[3], 避免建筑单位肓目压标和施工单位互相杀价, 以企业所承建工程的质量、信誉、综合实力及合理报价为招投标的竞标条件。政府应成立专门的招投标职能部门, 一切招标投标行为必须是在政府的督促下完成, 并颁布有关法律, 对职能部门进行约束, 同时, 实现招投标透明化、公开化, 设立监察委员会, 接受投诉。

2.3 加大打黑力度, 维护社会的稳定

在市场竞争中, 要更进一步完善相应法律, 禁止分包, 政府对缺乏资格的或者皮包公司坚决不准参与投标, 充分重视和发挥行业间的协作关系, 团结一致, 打击黑恶势力。各地方政府, 要加大公、检、法的合作, 一经查出, 坚决镇压, 取消其永久性的投标资格。

2.4 强化工程作业人员的质量意识[4], 全面提高施工单位的素质

首先, 我们要确立“质量第一, 信誉至上”的理念, 要有“严谨, 务实”的工作态度, 做到一切为企业形象着想[5];其次, 要全面加强员工素质建设, 关心他们的生活, 要让每个员工对工作充满激情、充满斗志;再次, 正确处理好质量与速度的关系, 争取做到又好又快, 而不是一味图快;然后, 要加强对材料的管理, 材料是工程的根本, 好比人的骨骼和血液, 在对待材料的审查上一定要谨慎, 不能有一点马虎, 监理部门一定要做好监督的职能, 并对因失职产生后果承担法律责任, 吊销其监理资格;最后, 要加强技术人员的学习, 既要提高理论知识, 又要提高操作能力, 还要抓好专业管理人员岗位培训工作, 确保工程质量, 科学发展日新月异, 施工的难度也越来越大, 施工人员只有掌握了足够的知识, 才能保证规范施工, 合理施工。作为地方政府, 要加大对各施工现场的安全性检测, 做到不合格, 坚决不准予作业[6], 对于强行违规作业的, 取消其营业资格和大额的罚款。

2.5 加大安全教育, 确保安全作业

第一, 政府投资, 敢于挑起对一线作业人员教育的责任;第二, 建立完善的安全制度和安全监管部门, 安全监管部门要恪尽职守, 对安全问题适时检查, 排除隐患, 做好防御措施;第三, 加强技术服务, 尤其是安装工程, 必须请专业人员来完成, 经过专业工程师检验方可使用;第四, 做好安全记录, 对于易发事件或事段要谨慎, 并安装警示牌。

2.6 实现监理行业的改革

努力提高监理工程人员的素质, 实行持证上岗, 改变监理行业的现状, 实现权责相统一, 建立合理的奖惩措施, 完善监理相关法规, 消除“潜规则”。

2.7 注重工程检测, 做好预防措施

工程的验收是交接的重要一环, 工程检测要请相关部门专业人士检测, 并采取双审再审制度, 即业务和施工单位各请一支验收队伍, 第一次验收后隔断时间再次检测。对于一些无法避免的问题, 要做好预防措施, 要充分利用好先进的科学技术。

3结语

中国的建筑行业在改革开放的强势推动下, 正蓬勃发展, 但是, 我们在关注发展的同时不能无视其产生的问题, 如果这些问题得不到解决, 势必影响我国建筑行业的进一步发展, 无法与世界接轨, 更无法参与国际的竞争。 [ID:7555]

参考文献

[1]尤莉.建筑工程质量事故的原因与对策[J].兰州大学学报, 2009, (9) .

[2]袁海林.建筑安全的管理和控制研究[J].西安建筑科技大学学报, 2006, 38 (10) .

[3]马英林.我国建筑工程招投标管理问题研究[J].东北师范大学学报, 2008.

[4]邓朝晖, 陈加庆.加强建筑工程项目管理的措施研究[J].科技信息, 2010, (3) .

[5]单兆江.浅析建筑工程质量管理存在问题及对策[J].科技信息, 2009, (3) .

12.探析建筑工程施工管理中存在的问题及对策的论文 篇十二

关键词：小型农田水利；工程建设；工程管理

引言

分析江苏省响水县小型农田水利工程建设与管理的现状，针对小型水利工程多头投资，管理主体缺位、管护责任不明、缺乏统筹规划、建设资金缺位、农民筹资筹劳减少和建设组织形式不完善等问题，提出要打破部门局限，统筹编制农田水利建设规划、严格执行规划，通过规划整合项目，通过项目整合资金；通过整合资金，提高项目效益，政府要加大农田水利建设投入，进一步完善一事一议制度，建立先建后补、以奖代补的农田水利建设激励机制，完善项目社会公示、监督、质量监督和技术服务保障的农田水利建设质量保证体系，以积极推进管理制度改革、强化建后管护等措施来推进全省小型农田水利建设的健康有序发展。

一、目前响水县小型农田水利工程建设存在的问题

小型农田水利工程是指为解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程、小型水库、塘坝、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。响水县是淮河流域的沿海平原地区，淡水资源主要依靠雨水和过境水，为防止海水倒灌，控制地下水的开采，地下水已基本不用于农业，因此重点指田间灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程和引水工程和中小型泵站工程。目前响水县小型农田水利工程建设存在的主要问题有：

1、工程建设存在多头投资，小型水利工程缺乏系统的统筹规划。目前，国家把农业增效，农民增收的三农工作当做基础性的工作放在及其重要的地位，水利、农业、开发、财政、国土、农办、扶贫、交通等部门都通过相应渠道加大对三农的投入，从而形成了多头投资的格局，各相关部门都制定了规划，但各自为战，未形成系统的小型水利统筹规划。

2.工程建设存在很大的盲目性、随意性，导致在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能互相兼顾。由于缺乏统筹小型水利工程建设统筹规划，各部门根据各自的规划进行工程建设投资，对因而总体上存在很大投资的盲目性、随意性，常发生工程布局、效益、技术缺乏系统性，导致在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能互相兼顾，资金的社会效益得不到充分发挥。

3.工程重复建设多、工程界面多，工程建设责任主体缺位。由于多头规划，多头实施，缺乏统筹，造成规划无序、.工程重复建设多、工程界面多，形成管理无度、工程重复建设及界面增加，管理的责任主体严重缺位。尤其体现在工程的建后管护，同时导致项目科技含量比较低，甚至部分工程还存在很多隐患。

4、小型水利工程规划存在重形象、轻效益，重政绩、轻需求现象。在项目的规划、选项阶段，小型水利工程建设往往存在注重路边工程、形象工程、政绩工程而轻视项目建设本身的必要性和工程效益，规划随领导的意图转，从而缺乏规划的科学性，经济性和实用性，许多需要实施的地区由于交通不便，领导的政绩不易凸显而得不到实施，形成水利基础设施的两极分化。

5、重建轻管现象比较严重。由于政绩观念作怪，部分领导注重工程实施所带来的政绩，而忽视工程的建后管护，自然乃至人为破坏的现象比较严重，工程的使用寿命大大缩短，影响到工程效益的充分发挥。同时管理粗放，前几年响水县双港镇的部分水利设施建成后管理粗放，甚至都未投入使用，便过早地失去其使用价值，同时也造成国有资产的严重流失。

6、工程建设的实施难度进一步加大。由于小型水利工程以田间工程为主，实施要占用土地，影响农民收入，而小型农田水利工程的项目实施经费中，青苗补偿等费用由地方自筹资金解决，在响水县这样的相对贫穷地区，自筹资金的筹集到位难度很大，从而导致在项目的实施过程中，矛盾较多。

7.新建工程建设进度缓慢，原有工程年久失修。工程建设监督管理机制不健全，地方矛盾较多，导致建设进度缓慢甚至长期拖延，对农业生产和日常生活都造成了不良的影响，如某乡（镇）兴建的小型泵站工程，由于施工队伍不规范，监理制度不健全，施工前期存在着质量问题，致使建设进度缓慢，质量较差，群众意见很大；造成这些问题的原因是多方面的，了解我们在农田水利建设和管理存在的问题，将促使我们进一步去思考如何在工程建设和管理中加强监管、健全体制去解决这些问题，让我们的水利建设变成真正的阳光工程、便民工程。

二、全面加强小型农田水利工程的规划统筹力度

规划是项目的龙头，一个好的规划，决定项目的成败，是搞好工程建设、合理利用资源，使工程发挥更大效益的基础依据。国家加大对三农工作的投入，多部门投资，但地方政府是项目的实施者、承担者，项目的基层实施单位，尤其是市（县）级地方人民政府，应加强项目规划的统筹工作：

1、建立综合的小型农田水利工程管理机构

县级人民政府应建立综合的小型农田水利工程管理机构，由县（市）人民政府负责农业的分管副县长任组长，县水利、农业、开发、财政、国土、农办、扶贫、交通等涉农、涉水部门为成员单位，分管副局长为成员的领导小组，全面统筹负责全县的各部门投资的小型农田水利工程建设规划。

2、建立小型水利农田工程规划的县级审查审批制度

全县小型农田水利工程的规划必须经过小型水利农田工程领导小组的审查审批，将全县小型农田水利工程扎口，将全县规划统筹，解决多头投资、规划无序、责任主体缺位等问题。对各部门建设的小型水利工程，首先申报，对工程地点、规模、投工、投资计划等，由建设单位上报审批。

3、建立小型农田水利工程规划的档案管理制度

由县小型农田水利工程领导小组建立小型农田水利工程规划的档案管理制度，规范全县小型农田水利工程规划管理，为全县的小型农田水利工程规划进行统筹安排建立档案基础，解决多头投资、规划杂乱、责任主体缺乏的问题。

4、建立小型农田水利工程的规划审计力度

统筹系统的小型农田水利工程规划必须得到贯切，才能保证规划的严肃性、规范性、县小型农田水利工程建设领导小组负责经审查审批的小型水利工程规划的贯切执行，同时应建立小型农田水利工程的规划审计制度，对项目的实施进行全过程跟踪审计，加大对规划执行的审计力度。

三、全面加强对在建农村水利工程建设的监管力度

要做到工程建设规划合理、施工有质、管理有度，必须要有一套完善的工程建设管理制度，同时组建一个完整的经得质量监督体系，自上而下，齐抓共管，才能保证工程建设过程透明，质量过硬，起考验。

1、建立管理机制，完善建设程序，提高科学管理水平

农村中小型农田水利工程内容广泛，实行统一管理，合理规划布局，完善建设程序，根据先申请规划审批，再建设施工，后验收交付使用的原则进行，广泛宣传，科学管理，使各地农村中小型水利工程建设不断往规范有序方面发展。

2、严格设计资质证制度和工程招投标制度

严格设计资质证制度，依据审批工程的规模，建立健全资质认证制度，确保聘请具有一定设计资质的、从事相应水利工程的设计单位设计，严禁无资质的单位和个人通过不正当渠道获取从事水利工程设计的权力，设计图纸必须加盖资质证章方能使用；所有审批的中小型水利工程，必须经县（市）行政主管部门招标办招标。招标办组织建设单位和有施工准入证的三家以上企业或单位，依据设计工程项目进行投标，落实工程招投标制度，引进竞争机制，规范施工管理，明确工程投资，遏制工程建设中出现的腐败现象，签定公证合同方可进入施工程序。

3、建立施工准入证制度和实行工程监理制度

施工准入证是指具有一定的水利施工技术和条件，达到一定的施工管理水平的施工企业，才能准许其进行水利工程施工的一种制度。已取得水利工程施工准入证的企业，必须具备一定的技术人员、生产设备和有一定实践经验的施工人员为标准确定，施工准入证由省水利行政主管部门发放并检审；在工程进入施工阶段时，质监单位配备一定数量的质监员，施工单位的技术员随时配合质监员对工程各个部分进行检测，填写检测记录，特别是对影响工程质量的主要材料，如设备、水泥、钢材、试件、试块等能验证和影响工程质量的材料，双方共同到有关权威部门做鉴定，才能作为保证资料、必备资料和安全资料汇入施工档案，为综合工程验收和今后工程管理检验提供可靠真实依据。

4、建立竣工验收备案制度和实行严格奖惩制度

在工程竣工后，建设单位要以竣工报告形式报请上级水利行政主管部门进行验收。同时施工单位也要报经甲乙双方共同签字盖章的施工保证资料和必备资料，汇总的真实完整资料一套备案。县（市）水务局根据竣工报告和施工资料，组织有关设计、质监和相关单位的技术人员与建设单位和施工单位，对工程进行现场全面验收，通过听取报告、查询资料、检测实体、细查局部的程序对所建工程验收，做出该工程的综合评定意见，所有未经验收的工程不准交付使用和结算工程款项；加强农田水利工程建设管理，严格按建设程序施工，提高工程质量，对年内新建工程项目进行评优，对被评为“优质工程”的建设施工单位，凭验收证明兑现一定的奖励，同时加强宣传，形成一种狠抓工程建设质量的良好社会风气，对未按建设程序施工的，根据有关法律法规并报相关职能部门进行处罚，并通报批评和备案，特别是不按有关规范施工造成施工质量不合格的豆腐渣工程，严厉打击，绝不手软。

四、全面加强对现有水利工程的使用管理和维护

“百年大计，质量第一”，优质合格的农田水利工程的建设完成，为农业生产和人民日常生活奠定了一个良好的基础；但是，要使其长期充分地发挥其经济效益，为以后水利工程建设起到一个参照示范的作用，加强对已有工程的使用管理和维护就显得尤为重要。

1、安全管理

安全管理的首要是加强《水法》的宣传，在防止水利工程受到洪水等自然灾害的侵袭的同时，也要防止少部分唯利是图的人为破坏；其次是工程建设工程没有主次，每个环节都很重要，特别是工程配套设施的建设质量一定要保证。

2、内业资料管理

关于工程管理的标准、规定、法律等资料必须齐全；设计图纸及文件、施工记录、检测结果、竣工验收报告等应立项建档；工程建设中出现的问题及解决的结果以及工程管理的各项检查记录资料也应当妥善保存。

3、工程设施管理

对小型农田水利工程设施，等级造册，绘制工程分布图分类进行排列，对重点工程实施挂牌，设专人重点管理，落实目标责任制，确保已有工程项目特别是重大型项目的设施管理安全。

4、经费管理

制定合理的工程维修养护费标准，根据受益面积和各地县（市）的具体情况，向受益者和收益单位征收一定的费用，用于工程维护；利用水利发展基金等形式对工程进行维修和养护；推行义务工制，接受受益人或者单位的义务工。

5、技术推广和人才培养

水利工程建设是效益长期的工程，因此建设规划必须具有发展的眼光。地方水利部门可以采取“派出去，请进来”、实行短期培训等方法，抓好管理人员的业务培训，提高管理人员的业务水平；同时要抓好工程建设中的新技术的推广应用工作，让农田水利建设与日益发展的农业生产和人民生活相适应，使已有的、在建的和规划中的水利项目都能充分发挥其自身的效益，服务于民。

五、结束语

13.企业存货管理中存在的问题及对策 篇十三

摘要 存货是企业的重要资产，存货管理是企业经营管理的一项重要内容，有时甚至会成为影响企业存亡的重要因素。存货管理是企业内部控制的重要环节，是企业实现其经营目标，贯彻经营方针和决策，维护流动产安全与完整，保证财务收支合法，财务信息真实性的一种内部自我协调，制约和监督的控制系统。

但是随着市场竞争的不断加剧，企业陈旧的存货管理方式已不能满足现今市场经济的要求，很多企业的在经营管理中暴露出了很多严重的问题。存货管理指存货的信息管理和在此基础上的决策分析，进行有效控制，最终达到提高企业经济效益，增强企业综合实力和竞争力，以最低的成本提供维持生产经营活动所需的存货的目的。

本文分析了在存货管理中存在的问题，从整体上提出了加强企业存货管理的具体问题的对策，以提高企业的存货管理水平及效率。关键字 存货 存货管理 问题 对策

Abstract

Inventory is the main asset of the enterprise, inventory management is a business management an important content, sometimes even will become important factors influencing the survival of enterperses.Inventory management is an important part of internal control, is the enterprise to achieve its management goal, implement operating policies and decision-making, preserving the flow of production security and integrity, ensuring legitimate financial accounts, accounting information authenticity of an internal self coordination, control and supervision control system.But with the growing market competition, the enterprise old stock management way has not been able to meet the need of market economy, many enterprises in the management of exposed many serious problems.Inventory management of inventory information management and decision-making based on this analysis, effective control, and ultimately improve the economic efficiency of enterprises, enhance the comprehensive strength and

competitiveness, at the lowest cost to provide the maintenance of production and operating activities required for the purposes of inventory.This paper analyzes in the inventory management problems, put forward to strengthen the enterprise inventory management specific countermeasures, in order to improve enterprise inventory management level and efficiency.Key words: inventory

inventory

countermeasure

management problem

目录

1.存货的概述„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 1.1存货的概念„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 1.1.1存货的定义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 1.1.2存货的分类„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 1.2加强企业存货管理的重要性„„„„„„„„„„„„„„6 2.企业存货管理中存在的问题„„„„„„„„„„„„„„„„6 2.1存货管理混乱、帐实不符„„„„„„„„„„„„„„„6 2.1.1存货的收入、发出和结存缺乏真实记录„„„„„„„6 2.1.2存货摆放絮乱„„„„„„„„„„„„„„„„„„7 2.1.3验收时间过长„„„„„„„„„„„„„„„„„„7 2.2存货储量不合理、资金占用量大„„„„„„„„„„„„„7 2.3内部控制不健全，岗位职责不明确„„„„„„„„„„„7 2.3.1存货管理制度不规范，岗位职责不清„„„„„„„„8 2.3.2审计部门缺失，内部控制不足„„„„„„„„„„„8 2.4缺乏对物流人员的整合„„„„„„„„„„„„„„„„8 2.4.1企业内部物流资源缺乏优化管理„„„„„„„„„„8 2.4.2未充分利用企业外部物流资源„„„„„„„„„„„9 2.5管理信息落后，存货信息缺乏共享„„„„„„„„„„„„9 3加强企业存货管理的对策„„„„„„„„„„„„„„„„„10 3.1建立健全存货管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„10 3.1.1建立科学高效的存货管理制度„„„„„„„„„„10

3.1.2强化企业存货管理措施、确保行之有效„„„„„„„„10 3.2合理确认存货储量，做好存货规划„„„„„„„„„„„10 3.3建立健全企业内部控制制度„„„„„„„„„„„„„„11 3.3.1建立严格的内部稽核制度„„„„„„„„„„„„„11 3.3.2制定存货资金限额标准„„„„„„„„„„„„„„11 3.3.3建立清查盘点制度„„„„„„„„„„„„„„„„11 3.4合理整合物流资源，充分利用第三方物流„„„„„„„„11 3.4.1加强存货的过程监控„„„„„„„„„„„„„„„12 3.4.2精选物流公司„„„„„„„„„„„„„„„„„„12 3.5加强企业的交流与合作，充分利用存货管理信息„„„„„12 3.6树立管理新思路，选择先进的存货管理模式„„„„„„„12 3.6.1构建进销存货管理系统„„„„„„„„„„„„„„12 3.6.2采用经济批量法„„„„„„„„„„„„„„„„„13 3.6.3采用零度存法„„„„„„„„„„„„„„„„„„13 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„15

1.存货的概述

存货作为一项重要的流动资产，它的存在势必占用大量的流动资金。一般情况下，存货占工业企业总资产的30%左右，商业流通企业的则更高，其管理利用情况如何，直接关系到企业的资金占用水平以及资产运作效率。因此，一个企业若要保持较高的盈利能力，应当十分重视存货的管理。在不同的存货管理水平下，企业的平均资金占用水平差别是很大的。通过实施正确的存货管理方法，来降低企业的平均资金占用水平，提高存货的流转速度和总资产周转率，才能最终提高企业的经济效益。

在市场竞争越来越激烈的情况下，企业靠提高商品售价获取利润已不现实，在产品售价不变甚至降低的情况下，降低成本就显得尤为重要。存货是企业在生产经营过程中为生产或销售而储备的物资，是企业流动资产中所占比重最大的一部分。企业存货利用程度的好坏对财务状况影响很大，加强存货管理便成为财务管理的一项重要内容。存货在降低成本中占了举足轻重的位置。1、1存货的概念

1.1.1 存货的定义

存货是指企业在生产经营过程中持有以备出售，或者仍然处在生产过程，或者在生产或提供劳务过程中将消耗的材料或物料等，包括库存中的、加工中的和在途的各类材料、包装物、低值易耗品、委托加工物资、商品、在产品、半成品、产成品等。

它不仅在企业营运资本中占很大比重，而且又是流动性较差的流动资产。存货管理就是对企业的存货进行管理，主要包括存货的信息管理和在此基础上的决策分析，最后进行有效控制，达到存货管理的最终目的提高经济效益。1.1.2 存货的分类

企业的存货一般分为三大类：第一类是在日常生产经营过程中持有已备出售的存货，指企业在日常生产经营过程中处于代销售状态的各种物品，如工业企业的库存产品、商品流通企业的库存商品等。第二类是为了最终出售目前尚处于生产过程中的存货，指为了最终出售但目前尚处于加工过程中的各种物品，如委托加工物资、工业企业的在产

品和自制半成品。第三类是为了生产供销售的商品或提供劳务将被消耗的存货，指企业为产品生产或提供劳务储存的各种物品，如工业企业为生产产品而储存的原材料、燃料、包装物、低值易耗品等。

1.2 加强企业存货管理的重要性

众所周知，在现代社会中，随着市场竞争环境越来越激烈，企业的生存环境越来越残酷。企业的竞争从增大销售、提高市场份额逐渐转变为加强企业的内部管理方面。为了保证生产经营过程的持续性，企业必须有计划地购入、消耗和销售存货，它是生产经营过程中不可缺少的资产，也是保证生产经营活动连续顺利进行的必要条件。企业对存货管理的重视程度和管理的好坏，直接反映出企业存货平均占用资金的差异是很大的。实践证明，加强存货控制和管理，会使濒临绝境的企业有起死回生的可能，反之，则会使充满活力的企业逐步陷入困境。

因此，加强存货管理的日常管理，降低存货的管理成本和占用的资金量，加快企业资金的周转，提高企业资金的利用效率，使企业的存货既能适应市场变化、又能保持均衡生产，对企业的盈利能力和长期发展能力具有不可忽视的意义。

2.企业存货管理中存在的问题 2.1 存货管理混乱，账实不符

存货管理不规范，造成账实不符，信息失真。部分企业只顾眼前利益，而忽略了企业长远发展，账务处理不规范，实现销售不做销售收入，不按实际结转库存产成品，对收回货款不列账，形成资金体外循环，造成存货账面数大于实际库存数，账实不符；部分相关联企业之间的货物转移，双方不签定代销合同，代销或赊销商品不如实计入库存，形成实物数大于账面数；部分企业不按规定设置保管员岗位，不按规定设置明细账。例：某总公司在2003年初，聘请了中介机构对其所属60多家企业进行全面审计和组织开展企业会计基础工作规范达标检查，在检查和规范达标过程中，反映出部分企业不定期进行物资盘点，保管员岗位职责不到位，进出库物资手续不够完善，单位产成品材料、人工费消耗等不够准确，使得会计核算不清，成本不实，会计信息失真。2.1.1存货的收入、发出和结存缺乏真实记录

材料领用记录生产成本及费用的归集、结转的记录人为因素较多，尤其在工程项目核算上更显现其弊端。比如，甲、乙两个工号同时开工，月末核算记录显示的是乙工号的材料消耗极少甚至为零，而甲工号的材料消耗多出一大块；原辅材料已经领用消耗，而实际上并未相应结转成本；原辅材料并未领用消耗，而实际上已经结转了成本；购入的材料已经领用消耗，购货发票未到，期末又没有按规定暂估入库，造成资产负债表期末存货记录减少甚至出现红字余额。2.1.2 存货摆放紊乱

小企业存货摆放紊乱，把原材料与产成品混淆一起。有些企业甚至连走道和办公室都摆放存货，导致存货的存舣难度大大提高，效率降低。同时,不注意仓库环境的改善，在潮湿的天气不注意室内除湿,或不经常清理仓库，致使一些长期堆放的贵重原材料变质和损坏。

2.1.3验收时间过长

部分中小企业对原材料的验收时间过长，企业向原材料供应商发出订单及原材料到企业所需要的时间过长不利于小企业的生产。同时，中小企业无定期盘点的良好制度，没有安排专门的人员与确定的时间对仓库里的原材料与产成品进行定期盘点，检查账实是否相符，对出现质量问题的产品和产品数量不符的情况不能做出及时的处理。

2.2存货储量不合理，资金占用过大

一般情况下中小企业存货资金平均占用为流动资产总额的40%—50%为合理状态，但由于企业往往从最初就忽略了对企业存货的管理，不在乎库存占用资金的多少，因库存量大，企业存货积压，导致企业 流动资金占用额高，有的企业存货储备要占到流动资金总额的60％以上，这大大降低了资金周转速度，致使企业银行贷款利息支出增加，仓储费、保险费、维护费等各项开支增加，给企业流动资金周转带来很大的困难。在一定程度上影响了企业正常的生产经营活动和控制存货成本困难。甚至有些中小企业因为存货管理不善导致因无法维持正常的生产经营活动而破产。

2.3内部控制不健全，岗位职责不明晰

由于企业人员较少，管理部门相互兼职较多，供产销关键环节缺乏市场的预测和有效的 7

监控，往往都是一人说了算，负责完成采购销售、付款收款和办理出入库手续等全过程。例：某总公司组织对所属60多家企业进行资产清查盘点工作，尤其在存货管理上暴露出许多问题，实际资产盘亏近50%，存货丢失损耗严重，账实不符，采购无控制、销售无监督，反映出存货占流动资产比率过高，存货周转速度缓慢，给企业造成的损失是不可估量的。由此可见存货管理对企业的生存与发展有着极其重要的影响。2.3.1 存货管理制度不规范，岗位职责不清

中小企业普遍由于机构设置不完整，使管理人员往往身兼数职.批准采购与验收材料的权限经常由仓库丰管一人所拥有.同时该部门还负责对所采购的原材料与产成品进行保管.这就缺乏权限的相互制约，容易使内部人员,特别是仓库主管利用存货获取个人利益.给企业造成不必要的损失。原材料的采购价格由采购人员与供应商进行协商，企业跟供应商退货.这很大程度上阻碍了牛产的常进行.甚至会影响准时交货的时间 2.3.2审计部门缺失，内部控制不足

有利于防止舞弊。而很多企业或没有良好的内部控制，或虽有但由于种种原因无法真正发挥作用，一旦出现纰漏，即实行罚款、降职、撤职，而不是去从根本上解决问题。再加上机构设置不完整，部门内部缺乏权限的相互制约，以及管理责任的不落实，使得企业内部无法形成有效的监督制约机制，容易导致采购、保管。存货的内部控制是企业内控的重要环节，完善的内控制度可及时发现记账错误，、领用、发货及入库等工作无章可依，造成内部资源的浪费，同时也增加了存货流转过程中徇私舞弊的可能性。2.4 缺乏对物流资源的整和

利用先进的企业物流管理理论与管理方法，对企业存货管理的全过程进行优化组合和合理配置，才能使存货管理活动中的订单流、物流、资金流等处于最佳组合状态，达到以最少的投人获得最大的产出的目标。但是大多数企业却缺乏对物流资源的合理有效的整合。

2.4.1 企业内部物流资源缺乏优化管理

物流资源分为企业内部物流资源和企业外部物流资源。企业内部物流资源是指有利于加强存货管理的所有资源。包括仓储资源、人力资源 信息资源、管理资源、运力资源等。企业内部物流资源能否充分利用，直接影响着存货的经济采购量、仓储量和存货 的仓储成本,在企业存货管理过程中企业内部物流资源的整合已为大多数企业所重视。但是大部分企业在企业内部物流资源的利用上存在问题，比如有些企业在存货管理中注重了存货的收发存的管理和实物保全，但对存货的价值管理重视不够。还有些企业在管理手段上注重了运用数学模型和会计帐簿等手段，通过建立数学模型确定最佳经济批量和最佳进货时间。但忽视了通过优化业务流程及加强信息系统的建设来优化存货管理等等。

2.4.2 未充分利用企业外部物流资源

如果仅利用企业内部物流资源，就难以满足企业降低成本和提高竞争力的要求，还应该充分注意利用企业外部物流资源，实现物流资源的合理整合。而目前许多企业在物流资源的利用上注重了内部物流系统的整合，却忽视了对企业外部物流资源即第三方物流资源的利用。第三方物流（Third Party Logistics 简称3PL或TPL）是80年代中期由欧美提出的。其定义为：物流行业既非生产方，又非销售方，而是从生产到销售的整个流通过程中进行服务的第三方，它不拥有商品，而是为客户提供代理服务。具体内容包括：商品运输、储存配送以及附加值服务。第三方物流的优势在于能够使企业在一定程度上摆脱物流的束缚，而专注于自己的核心业务，其绩效表现在作业成本降低、服务水平提高、核心业务集中化增强、雇员减少等方面。企业只注重内部物流系统的整合而忽视企业外部物流资源的利用，会相对增加企业的仓储费用和运输费用，增加推销和采购差旅费用，使企业生产成本增加，降低产品的竞争力。同时企业由于要花费太多的精力在企业的流通环节，这相对减少了企业在生产经营方面的时间，不利于企业专心致志地从事自己所熟悉的业务，将资源配置在核心事业上。2.5 管理信息落后，存货信息缺乏共享

我国多数企业信息技术相对落后，网络支持力度差，连续进货系统和电子数据交换系统不健全，无法满足适时管理（JIT）生产方式的要求，即“只在需要的时候，按需要的量生产所需的产品，也就是无法追求无库存或库存最小的生产系统。电子商务是物流领域的一次革命，可以使最优批量模型中的订货成本最小化，随着信息技术的发展，企业间实行信息共享所需的成本已大大降低，为供应链企业降低库存水平带来了希望，而我国由于信息技术滞后，在降低存货控制成本上无法全面发挥作用。存货管理缺少必要的技术手段，仓库的保管账只记载着存货的收、发、存资料，其他信息的收集和交流 9

完全依靠手工进行，存货管理信息化程度低，存货信息缺乏共享。3.加强企业存货管理的对策 3.1.建立健全存货管理制度 3.1.1建立科学高效的存货管理制度

企业应建立起科学高效的存货管理制度，并随着企业的发展不断完善。存货的日常控制方法应采用存货归口分级管理责任制。制定指标部门应参照历史数据，结合本期实际情况，分解存货资金计划指标给企业采购、生产、仓储等职能部门进行管理。其次制定明确的采购、销售、结算、保管等岗位职责制度，小企业有的岗位可能会交叉，应该加强对这些岗位职员的责任考核及采取相应的防范措施；再次，严格商品的出、入库制度,存货的收发要通过出、入库单来控制；最后在财务部门设立存货明细账，仓库设立保管账，保证账账相符；同时还应该建立存货清查制度，定期进行财产清查，做到存货实存数与账存数相符。

3.1.2 强化企业存货管理措施，确保行之有效

企业领导应充分认识到加强存货管理的重要性，定期深入到存货管理部门检查各项制度的落实情况。在采购制度的落实方面，应重点检查有无未经批准的采购、有无质次价高、吃回扣的现象。做好以下几项。第一，做好岗位分工控制。首先，建立存货业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的。职责权限，确保存货业务的不相容岗位相互分离相互制约和监督。其次，授权批准控制，明确审批人对存货业务授权以及批准方式、程序和相关控制措施的权限责任；明确经办人员的职责范围和工作要求，对于超越权限的业务有权拒绝办理，并向上级报告；严禁未经授权的机构人员办理存货业务再次，制定存货业务流程，明确存货的取得 验收与入库、仓储与保管、领用发出与处置等环节的控制要求，做好相应的记录与凭证保管。存货管理要严格执行财务制度规定，对货到发票未到的存货，月末应及时办理暂估入库手续，使账、物、卡三相符。3.2.合理确定存货储量，做好存货规划

存货的规划是控制存货水平，降低资金占用，使存货效益和成本达到最优化的存货事前控制方法。做好存货规划，首先应制定经济订货规划，确定好经济订货批量，再订货点，及时补货，避免缺货。其次，要确定存货资金的占用额。通常可以采用以下三种方法：一是根据各种存货平均每天的周转额和其资金的周转日数来确定存货资金数额的

周转期法；二是以上年存货资金占用额为基础，分析计划各项变动因素加以调整后确定资金数额的因素分析法；三是根据存货资金与有关因素的比例关系来确定资金数额的比例法。

3.3.建立健全企业的内部控制制度

建立健全内部控制制度，发挥存货内控制度的作用。目前，部分企业对存货内部控制制度的建立尚不够重视，例如：采购、生产、销售等相关部门和岗位的职责、权限不明确，忽略岗位相互分离、制约和监督，时常出现部门之间的相互推诿或一人说了算的现象，造成存货库存量过多、占用资金过大，给企业带来的损失难以估量，其主要原因就是没有建立健全存货内部控制制度。中小企业要依据《会计法》、《公司法》健全法人制度，履行法人的权利和义务，组织建立存货内部控制制度，结合企业的生产经营特点，从严格采购、销售制度，规范存货采购、消耗、销售环节，建立供应、销售方的信息档案，加强对其信誉、资质等级管理，进一步明确各职能部门的岗位职责，严格执行不相容岗位分离的原则，发挥存货内部控制制度的相互牵制作 用。

3.3.1 建立严格的内部稽核制度

通过建立存货业务的岗位职责制，明确各部门和相关人员应承担的责任、权利和义务，规范存货业务的各个环节，明确相关部门和岗位职责分明，并保证存货业务的不相容职务相互分离、相互制约和监督，杜绝徇私舞弊现象的发生。3.3.2 制订存货资金限额标准

由财会部门负责，有关部门制定储备资金限额、生产资金限额、成本资金限额标准，经审定后，分别下达有关部门执行。3.3.3建立清查盘点制度

建立清查盘点制度，发现问题报告有关部门及时处理。加强关键点的授权与责任控制，使内部控制制度得到有效实施。

3.4.合理整合物流资源，充分利用第三方物流

企业内部的物流资源是否得到充分利用，直接影响着存货的经济采购量、仓储量和

存货的成本。在企业管理中，企业内部物流资源的整合已为大多数企业所重视，如仅利用内部物流资源，难以满足企业降低成本和提高竞争力的要求，而利用第三方物流对加强存货管理有重要作用。一是有利于降低仓储费用，运输费用，；二是减少存货储存资金的占用，提高资金利用率；三是有利于提高企业的物流管理水平；四是企业物流的外包，可减少物流设施的投资费用，物流人员的管理费用，减少流通环节。3.4.1加强存货的过程控制

加强存货的过程管理，不能局限于考虑存货的仓储成本和配送 本，还应改善企业业务流程的设计和企业分支机构及经营网点的设置。3.4.2 精选物流公司

因为作为第三方的物流行业发展时间不长，在管理上还有一些不完善的地方。各个物流公司的发展水平也是良莠不齐，经营方向各有所长。因此才挑选第三方物流公司的时候，要对对其经营信誉能力等进行综合考察，选择一个信誉好价格合理在业务方面也非常适合自己企业的公司合作。

3.5.加强企业间的交流与合作，充分利用存货管理信息

各企业之间的信息共享对存货管理很重要。各企业之间的协调合作，使企业了解彼此的供求状况，及时掌握市场供求变化情况，这样企业之间的信息共享就特别重要。信息共享要求企业通过各种渠道把供求情况及各种企业信息和别的企业共享。3.6.树立管理新思路，选择先进的存货管理模式 3.6.1 构建进销存货管理系统

ERP（Enterprise Resource Planning）的核心管理思想即实现对整个供应链的有效管理，主要包括：主生产计划、物料需求计划、能力计划、采购计划、销售执行计划、利润计划、财务预算和人力资源计划等。它支持对混合型生产方式的管理，其管理思想表现在两个方面：一是“精益生产LP（Lean Production）”的思想，它是由美国麻省理工学院（MIT）提出的一种企业经营战略体系。即企业按大批量生产方式组织生产时，把客户、销售代理商、供应商、协作单位纳入生产体系，企业同其销售代理、客户和供应商的关系，是利益共享的合作伙伴关系，这种合作伙伴关系组成了一个企业的供应链，这即为精益生产的核心思想。二是“敏捷制造（Agile Manufacturing）”的思想。当市 12

场发生变化，企业遇有特定的市场和产品需求时，企业的基本合作伙伴不一定能满足新产品开发生产的要求，这时，企业组织一个由特定的供应商和销售渠道组成的短期或一次性供应链，形成“虚拟工厂”。系统投入使用后，将大大减少公司管理部门的劳动量，改善企业内部以及整个供应链各环节的管理、调度及资源配置，使得管理合理规范。尽量合理地控制物流，尤其是材料库存的控制，将材料控制到只在需要的时候向需要的部门按需要的数量，提供所需要的物料，即其既防止物料供应滞后于对他们的要求，也防止物料过早地出产和进货，以免增加库存，造成存货的积压。3.6.2 采用经济批量法

存货的订货成本和储存成本与存货订购批量相关，且这两个成本项目间存在相互牵制、互为涨落的关系。便可以寻找到一个最合理的存货订购批量，使得订货成本与储存成本之和为最小，此即为经济订购批量。存货订购批量是指每一次订购存货的数量。在分析中建立以下假设：一定时期内，企业生产经营活动对某种存货的需求量A是一定的；每一次存货订购批量Q是相同的；企业在完全竞争的市场进行采购活动，存货的市场价格不受企业采购量及采购方式的影响；存货采购量要满足企业生产经营活动连续性的要求，不允许缺货的情况发生。存货的订购批量与存货成本项目之间存在以下关系：一是由于企业采购行为不影响市场的供需关系，因此订购批量变动对存货采购成本不造成影响。采购成本为存货订购批量决策的无关成本；二是订购批量越大，订货次数越少，订货成本越低；反之，订货成本越高；三是订购批量越大，存货储存期间的平均存货量越大，储存成本越多；反之，储存成本越低。缺货成本高低与存货储存量大小直接相关。当存货储存量较大时，缺货次数和数量较少，缺货成本就低，但储存成本较高；反之，当企业存货储存量较小时，缺货次数和数量较多，缺货成本就较高，但储存成本低。在允许缺货的情况下，与存货决策相关的存货年成本合计数为：T=TA+TC+TS。其中，TA为存货年订货成本；TC为存货年储存成本；TS为年缺货成本。3.6.3 采用零库存法

所谓零库存管理，就是最大限度地降低企业的在制品、成品的库存数量，向着零库存的极限挑战，从而最大限度地节约资本，提高流动资产周转率。构建信息密集型企业是实现零库存的基础。这种新型企业，可以打通企业与用户间的商流信息，打通企业与供应链资源间的物流信息，从而实现企业整个信息流的通畅，降低甚至消除物料业务链 13

上的“滞留”。寄售是企业实现零库存资金占用的一种有效方式，这种方式已被海尔成功运用。利用寄售库存，客户力求把维护库存的财政负担转嫁给上游供商，而仍将保持同样的安全库存。一种情况是，客户（生产企业）请供应商在自己方便的位置库存物料，既可确保原材料、零部件等物料的及时供应，又大大减少了物料库存资金占用，保证供应的落实；另一种情况是，生产商在客户（分销商、零售商）所在的地库存放产品或备件，既提高了响应速度，又有利于企业节省在产品库存方面的仓库建设的投资和日常仓储管理的投入。

综上所述，存货管理对于企业的经营管理意义重大，存货管理的好，会降低相关的各项开支，降低成本增加利润收到好的经济效益；如果管理的不好的话，就会浪费企业大量的人力、物力、财力，减少企业利润，降低企业竞争力损害企业的经济效益，甚至引起资金链短裂导致企业破产。而现在大多数企业的存货管理却存在着管理模式落后，管理制度不完善，执行不力，缺乏先进的管理信息系统，物流资源整合不力等严重的问题。建立起科学高效的存货管理制度，并随着企业的发展不断完善并严格执行相关法规、制度，才能从管理上提高存货管理的水平；建立适合企业自身发展需要的管理系统，强化信息化管理，才能使企业存货管理的符合时代的要求，就上科技的力量；合理整合内部物流资源，充分利用第三方物流资源，才能最大的开发存货管理的潜力，创造价值和利益。

参考文献

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