小学综治信访维稳

小学综治信访维稳（精选6篇）

1.小学综治信访维稳 篇一

绵阳普法简报

（2010）

编者按：今年5月，绵阳市委常委、市委政法委书记刘东，在盐亭检查综治信访维稳工作时，对该县创新综治信访维稳方式，切实维护社会稳定的做法，给予了高度评价。8月13日，以市中级人民法院莫亚林院长为组长的五五普法验收组，一致认为该县综治信访维稳工作亮点频闪，成效显著，值得

推广。

现将该县在五五普法期间，开创的“七大品牌” 印发于后，供各县市区学习借鉴

开创综治信访维稳“七大品牌” 盐亭县一举摘掉 “告状大县”帽子

2005年以前，盐亭是省委、省政府监控的“告状大县”，远近闻名。“五五”普法以来，该县以开创综治信访维稳“七大品牌”为突破口，切实开展法制宣传教育，变堵为疏依法引导群众有序上访，信访总量逐年下降，2008年同比下降56％，2009年同比下降31％，2010年上半年同比下降16％。摘掉了“告状大县”的帽子。其主要做法是：

一是创新工作机制，成立镇乡平安和谐普法工作服务中心，整合基层政权和政法资源，充分依靠政治优势，促进社会力量良性互动，为平安和谐凝聚力量。

上面千条线，下面一针穿。2006年五五普法启动之初，盐亭县就结合平安建设成立了镇乡平安和谐普法工作中心，把普法办、信访办、综治办、司法所、法律服务所、人民调解庭、安办、民政办、社会保障所等机构和人员合署办公，整体联动。统一安排、统一指挥调度，下设法律服务室、情感倾诉室、心理咨询室、民事调解庭和扶贫帮困室。要求相关单位凡遇到影响平安和谐建设、社会稳定的事件发生，必须通力合作，不分彼此，长年累月集中人力、物力、财力为基层群众提供信访接待、政策咨询、心理疏导、法制宣传、突发事件抢险救灾、矛盾纠纷调查处理、扶贫帮困、两劳释放人员安臵帮教、司法程序等涉及平安和谐群众工作全过程、全方位“一站式”优质服务。2008年，县委书记胡安虎又批示推广云溪经验，各镇乡建立了法制信访学校，切实为维护稳定服务。

二是创新基层综治普法网络，成立村（社区）平安和谐普法工作服务站，实现政府行政管理与村（社区）自治组织自我管理的有效衔接，就地就近依靠基层组织依法化解各类矛盾。

2006年在各个街道社区，各个村成立了平安和谐普法工作服务站，大力推进信访综治普法进社区、下村社。由县统一出资制作了村、社区工作站吊牌和公示栏，悬挂在村（社区）办公室外，广泛宣传，让老百姓知晓，在自己家门口就可以依法办理信访事项，就地就近化解各类矛盾纠纷。由村（社区）党支部书记任站长，主任任副站长，治保主任、民调主任、团支部书记、妇联主任、驻村干部、驻片民警等为成员。在农村各社区和城市居民组，聘请了以共产党员、共青团员、民兵、青年自愿者、离退休人员和低保人员为主要对象的农村普法中心户长和城区楼幢长等信访综治普法信息员6324余名，聘请人大代表、政协委员、老干部480名为信访综治普法联络员，并以村（社区）为单位建立了信访综治普法联络工作组，最大限度地把各界群众组织发动起来，一旦有不稳定因素和民事纠纷发生，基层信访综治普法信息员都会在第一时间以各种方式向各级平安和谐普法工作机构报告，有利于及时掌握各类信访综治信息，及时调处纠纷和打击犯罪。

三是创新基层防范机制，在全省率先推行农村“普法民调中心户长”和城区“楼幢长”制度，规范运作，切实预防和减少各类纠纷的发生。

针对农村机构改革、税费改革和村组撤并后，基层信访综治普法工作出现的新情况、新问题。2006年10月，县委政法委、县综治委推广云溪镇经验，在全县全面推行农村普法民调中心户长和城区楼幢长制度，狠抓基层普法和治安防范工作，切实预防和减少矛盾纠纷的产生。中心户长就是根据农村群众生产、生活的特点，按农户彼此之间的地域关系、经济关系、亲情关系、邻里关系结构，合理划分治安片，在每个治安片采取群众选举、民主推荐、组织认定等方式确定一名中心户长。城区楼幢长，就是每幢楼选举一名热心公务、德高望众、公道正派的同志作为该幢楼的楼幢长。通过精神激励和落实奖惩措施，发挥中心户长和楼幢长普法、报信、劝和作用，实现信访综治普法专门工作与群众自治良性互动为目标的新型信访综治普法工作机制，引导村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服务，是村民自治原则在信访综治普法领域的具体体现。

中心户长和楼幢长权不大，位不高，却扮演着家长理短的调和人、治安维护人、扶贫帮困热心人的作用。在具体工作中担当着情报信息员、警民联系员、纠纷调解员、法制宣传员、治安防范员、交通协管员、帮教转化员、权益维护员八种角色。尤其是当片区内的群众有问题需要向上级反映请求解决的时候，就由中心户长、楼幢长代理向上级反映。这样既能减少群众集体上访给各级带来的接待压力，又能为群众减少不必要的上访差旅费，同时也有利于问题的解决。目前该县已在农村公开选拔了6324名中心户长，在城区选拔了1860个楼幢长。河溪村原省市闻名的“告状专业户”顾思忠已被村民选举为治安中心户长，通过多次到他家有的放矢地做工作，他本人不但不再上访，反而成了村里信访综治普法工作的积极份子。

四是在全省率先实施“社情民意恳谈日”和“导访制度”，增强各级干部搞好普法和信访综治工作的能力，变群众上访为干部下访，切实搞好基础工作。

建立了从县级领导干部到村社干部在内的各级干部信访综治普法责任制，在全县形成了事事联系综治信访普法工作，人人都是信访综治普法员的工作格局。建立了党政领导干部轮流接待群众制度，每天至少有一名领导接待群众，同时将乡镇干部的照片、姓名、职务职责公示，群众可以向病人选医生一样选择接待的部门和人员。2007年，县委政法委、县综治委发文建立了“社情民意日”和“干部下访日”制度，把每月15日作为“社情民意恳谈日”，全县各级干部进村入户，与群众直接座谈，面对面了解群众的意愿，听取群众的呼声和要求，宣传国家法律，能当场答复的，就当场答复；不能当场答复的，就限期答复。把每月20日定为信访综治普法联系会议召开日，定期召开信访综治普法分析汇报会，研究解决信访综治普法工作的相关事宜。该县还在信访综治普法工作中推行导访制度，全体干部变“被动”为“主动”，变“事后”为“事先”，干部教有纠纷的群众如何维权，依法为群众信访提供全过程的引导、疏导、劝导和向导，通过耐心细致的法制宣传教育，切实避免越级上访、重复上访，把各类矛盾和纠纷化解在基层。我县还制定了《初信初访调处办法》、《“四访”调处办法》和《群体性上访处臵预案》，用制度约束规范信访行为。

五是在全省率先推行“治安承包”，做到承包到户、责任到人，不断提升城乡平安指数。

“治安承包”就是镇乡党委、政府以“承包合同”的形式把村（社区）内的普法、信访、综治、安全生产、防邪、国家安全、平安创建和维稳的各项工作承包给村（社区）两委，合同期限一定三年，期满另签合同。镇乡按大村（社区），小村（社区）不同标准拨给责任承包工作经费，并明确甲、乙两方的权利、义务，考核奖惩办法，用法律形式约定双方的行为，增强普法维稳的法律效力。然后，由村（社区）按照专业承包、属地承包和时段承包的方式，把村和社区的治安分别承包给多个“治安中心户长”、“楼幢长”和专业保卫科股、物业公司，由他们组建“治安巡逻队”，昼夜轮流在城乡进行巡逻防范。目前，该县经层层选拔培训后的6324名“治安中心户长”、1860名“楼幢长”和专业保安队伍，正很好地行使着治安防范员、情报信息员、纠纷调解员，刑释人员帮教员和致富奔小康引导员的作用，有效地减少和预防了违法犯罪，维护了城乡治安秩序和社会稳定。

六是创新调解体系，成立四川省首家人民调解庭，依法免费、流动排查调处各类矛盾纠纷。

社会情况纷繁复杂，信访综治普法基层基础防范工作抓得再好，也不可能一点矛盾都没有。在对待和处理这些矛盾时，该县始终着眼于理顺情绪，增进理解，把立足点放在解决问题上，关键要找到化解矛盾的合法、便捷途径和有效方法。在五五普法之初，该县就成立了四川省首家人民调解庭——云溪人民调解庭。在去年贯彻省委构建大调解格局的工作中，该县又建立了三合一的县惠民流动调解庭，把全县划分为九大片区，分别成立了片区惠民调解庭，在村、社区建立流动调解室。司法所长任调解庭庭长，把派出所长、综治办主任、安办主任和信访办主任作为调解庭副庭长。在辖区内聘请了具有一定法律知识、公道正派的老党员、老干部、人大代表、政协委员、法律工作者、律师和青年志愿者为人民调解员。用文件的形式将人民调解有关知识、工作制度、工作流程、文书样式印发基层调解组织，采取自学与培训相结合的方式，不断提高调解人员的素质，不断增强调解的公信力。根据矛盾纠纷的不同特点分别采取定时到固定的人民调解庭“登堂”调解和到矛盾纠纷发生地上门流动调解两种方式。调解人员不仅在固定的调解庭登堂准司法化调解，而且还深入到农家院坝、田间地头、单位社区、矛盾纠纷发生地流动调处，群众足不出户就能免费上“公堂”。在调解中，通过宣传党和国家的方针政策、法律法规和社会主义公德，促使当事人互谅互让，息事宁人，从而达到调处一案，教育一片，案完事了的效果，实现人民调解、行政调解和法院审理相衔接，确保一旦有矛盾纠纷发生，各级都有人管、有人抓，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，避免矛盾纠纷转化升级。

七是在全省率先推行“点援制度”，充分发挥法律援助在信访稳定普法工作中的重要作用。

社会权益保障被视为“民生之网”。党的十七大后，民生问题更加被社会广泛关注。法律援助是政府专门为特殊、困难群体提供免费法律服务，保障权益实现和维护社会稳定的一项利国利民的工作。以往，实行指派制度，存在着当事人喜欢的，有时没有指派；指派的，当事人有时又不喜欢，有“拉郞配”现象，不利于保护当事人的合法权益，曾因办案质量问题，当事人不满意引发了一些纠纷。实施法律援助“点援制度”，就是事先，由法律援助机构将全县的所有律师、法律工作者、公证人员、鉴定人员、司法干部统一组织起来建立资料库；事中，当事人在数据库中向病员选择医生一样，自主选择援助人员，当事人选择后由援助机构审查指派；事后，由县上统一聘请的法援监督员实施援助的全过程监督，由援助中心建立档案跟踪办案质量，让当事人满意。该制度从2008年9月1日试行以来，受到了当事人的好评和上级的充分肯定。县委书记胡安虎、县长丁湘亲笔批示印发的《关于进一步搞好法律援助工作的意见》中批准在2009年正式开始实施。

目前，无论是县委、县政府领导批转来的，还是县信访局、镇乡党政、县级部门转来的困难弱势群体，上访人员有关的纠纷，县司法局、法律援助中心都做到了“应援尽援”、“应援优援”，充分发挥法律援助在信访稳定中的作用。如县建设局工程车撞死回民案、柏梓灾后重建民工死亡案、城关中心学生伤亡案、金和公司民工上访案，曾一度形成群体上访，县司法局受理法律援助后，立即征求当事人意见，落实相关办案能手，提供非诉调解服务，通过法制宣传，很快平息了事端，彻底得到了公正解决。

通过以上七大工作创新，取得了显著的社会效果，目前，全县总体上达到了“三无”、“三满意”、“四促进”的社会效果，“三无”即无因民间纠纷集体进县、进市、进省、进京上访案件，无民转刑案件，无群体性械斗案件；“三满意”即老百姓满意，基层干部满意，县委、县政府满意；“四促进”即促进了党风、民风的好转，促进了党群、干群关系的改善，促进了社会稳定和经济发展。2007年被授予省级平安示范县，2009年被评为全省维稳工作先进集体。

2.小学综治信访维稳 篇二

一、对综治维稳与平安创建的认识

综治维稳是社会治安综合治理与维护社会稳定工作两项工作的简称。虽然两者具有不同的侧重点, 有不同的内涵和外延, 但从实际工作来讲, 两者密不可分, 社会治安综合治理的目标是维护社会稳定, 维护社会稳定需要依靠社会治安综合治理。而平安创建是构建和谐社会的重大实践, 是对新时期社会治安综合治理工作赋予的新的内涵, 社会主义和谐社会, 首先是一个平安的社会, 有了平安, 社会才能和谐。平安创建是综治维稳的发展, 是更高层次。

二、如何做好综治维稳与平安建设

首先加强领导, 落实责任。任何工作要做好就必须落实好工作责任。我们所说的落实好责任, 就必须构建横向到边、纵向到底, 事事有人管, 个个有责任, 一级对一级负责的工作格局。将责任进一步完善和细化, 使其职能与责任相对应, 责任与具体的人相对应。发挥人人是管理者, 也是被管理者, 发挥职工的聪明才智, 畅通参与渠道, 培养职工的主人公意识与参与意识。古人说得好:“君之视臣如手足, 则臣之视君如腹心”, 为职工提供一个愉快的生存、生活和工作环境, 健全一个上与下的沟通对话的渠道, 让每一位职工都能在工作中竭尽所能, 充分施展才华, 让职工获得职业稳定、归属、满意、自我实现等心理收益, 达到全面提升“全员参与、全面排查、全过程控制”的工作格局并发挥重要作用, 单位可获得极大地经济收益和稳定。稳定是一个单位发展的基石, 维稳的责任重于泰山, 建立综治维稳组织网络, 领导要亲力亲为, 广泛与职工交流, 倾听职工意见, 摸清各类矛盾事件的症结, 为统一意见、调解工作打下了坚实基础。做维稳工作更重要的是要适应新情况, 不断探索新的方式、方法、手段和机制。从小处着眼、把握全局, 时刻把职工满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为工作最高标准, 自觉把职工意愿作为“第一信号”, 把职工难题做为“第一抓手”。只有把稳定放在发展的第一位, 以综治建设推动单位稳定的深入发展, 才能保障职工安居乐业, 为单位建设营造良好的环境。只有职工的问题解决了, 情绪理顺了, 发展才有环境, 稳定才有保障。

其次是增强三种能力, 切实提升治安防控能力。

(一) 是增强维护社会稳定的能力。

不稳定因素大都发生在基层, 因此, 我们工作的重点首先要放在提高维稳能力上来。矛盾纠纷多半是酿成案件、危害平安的源头。因此, 深化平安建设, 推动平安建设上质量、上水平, 必须毫不松懈地抓好矛盾纠纷排查调处工作, 增强化解矛盾纠纷的能力和效果。及时、妥善地排查调处矛盾纠纷, 是保持社会稳定的第一道防线。因此, 我们建立健全排查制度, 及时了解职工的所需所想, 将矛盾化解在萌芽状态, 有效维护单位的稳定。二是建立内部矛盾纠纷排查调处机制, 提高发现和化解矛盾纠纷的能力, 广布维稳信息员, 加强组织协调, 定期排查调处矛盾纠纷, 主动介入化解各种不安定因素, 深入探索适合新形势发展的维稳新模式。与职工关系密切, 职工第一时间想到的是我们综治办, 因此, 在平安建设工作中, 要把关心职工作为大事来抓, 深入到职工中去, 充分了解职工的困难和疾苦, 与职工及时沟通, 顺应职工的意愿和呼声, 积极排查存在的隐患。

(二) 是增强构建治安防控的能力。

维护社会稳定, 切入点要放在维护治安秩序良好上, 着力提高构建治安防控网络的能力, 构筑一道坚实的治安防线。加强巡防队伍建设, 提升单位厂区的控制能力;大力构建治安视频监控系统, 利用科技手段, 推动防范工作。同时, 对单位内部容易诱发犯罪的群体进行有效的管理, 减少犯罪机会, 加强对流动人员和出租屋综合管理, 把工作重点放在对出租屋和流动人员的列管上, 争取所有的出租屋和流动人员都登记造册, 定期定时走访, 有效减少流动人员犯罪。

(三) 是增强组织保障能力形成平安建设合力。

平安建设是一项庞大的系统工程, 涉及到方方面面, 关系着千家万户。只有把方方面面的力量充分组织起来积极投入到平安建设之中、把职工充分发动起来自觉参与到平安建设之中, 才能使“长治久安”变为可能。就胜利油田钻井工艺研究院而言, 在一个相对较高的起点上, 要进一步提升平安建设质量, 就必须在深化思想认识上下功夫, 继续把平安建设作为重要工作内容, 摆在突出的工作位置, 列为重要的议事日程, 与科研生产、党建工作同安排、同部署、同检查、同考核;在凝聚创建合力上下功夫, 通过综治办有效的组织和实施, 把职工平安建设的力量进一步焕发出来、调动起来、参与进来, 使我院向更高层次的“平安单位”靠近, 使我院的家家户户向更高层次的“平安家庭”靠近。

三、加强普法宣传预防、减少和遏制犯罪的发生

加大普法力度, 增强法制意识。采取集中培训和日常学习相结合, 让职工懂法并会用法律保护自己, 让职工知道什么是该做和不该做的, 什么是违法和不违法的, 形成维护社会治安人人有责的良好氛围。设立法律法规宣传栏, 专人维护更新普法宣传资料, 增强干部职工的法制观念。通过专题培训、警示教育、边学边练进一步提高干部职工的法律意识和自我保护意识。让广大干部职工既要懂法、知法, 更要守法、用法。提前预防和减少违法犯罪的发生。

3.综治维稳和信访工作 篇三

综治维稳和信访工作是“平安江东”建设的重要组成部分，也当前的一项重要的政治任务，事关社会和谐稳定，也关乎经济社会发展大局。区委区政府自2004年起做出“建设平安江东”的决定以来，我局作为成员单位，局党委始终高度重视此项工作，坚持与中心工作同研究、同部署、同实施。今天，借助机关干部学习日这个平台，集中学习有关综治、安全生产和信访维稳工作方面的知识，这将非常有助于在全局干部职工中间形成一个关注和支持“平安建设”的好氛围，让大家能够更多地了解“平安江东”建设任务以及深化对开展此项活动重要意义的思想认识，以便让我们在座的每个人积极行动起来，自觉地融入其中，主动服务配合，共同做好这项工作，实现全系统的平安、稳定。

首先，介绍一下我局关于开展“平安江东”建设的工作目标、领导小组的组建以及工作重点。

一、工作目标：

（一）不发生施工死亡、建筑物倒塌及火灾重特大安全生产责任事故；

（二）无赴京到省非正常访，不发生因重大工程建设、拆迁安臵、农民工工资拖欠等信访问题引起的群体性事件；

（三）不发生经济犯罪及治安刑事案件，不发生有关国家安全的泄密事件；

（四）不发生散布和传播有悖于国家社会政治稳定的不良信息和非法言论；不参与“法轮功”等邪教集会等非法活动；

（五）不发生涉黄、毒、赌等违法问题，不发生违反机关“四条禁令”和酒后驾驶等其它严重违纪问题；

二、领导小组：

根据区委区政府部署要求，平安建设贯穿于全局的中心工作，不是中心却影响中心，抓紧抓好此项工作必须要得到局属单位、机关各科室的通力协作和配合。依据平安建设实行的“属地管理、谁主管和谁负责”的原则，我局的平安建设领导小组是坚持一把手（李局长）总负责制，小组成员主要是分管领导（吴副局长）牵头抓，局属单位领导（房管处和拆迁办），机关各科室负责人配合抓的一个责任网络，局办公室具体负责上请下达和督促协调，有关科室、单位依据各自职责分工，共同抓好各项目标任务的落实。

三、工作内容：

（一）工作范围：根据我局的职能实际，与平安建设密切相关的工作是物业管理、房屋使用安全管理，工程建设和建筑施工安全以及办信接访工作等等方面。（物业管理、房屋使用安全管理主要涉及房管处的工作职能，不多作阐述。）对我局机关而言，部分科室主要承担着工程建设、建筑工地的施工安全以及办信接访等相关的工作责任。

（二）重点工作：主要包括二个方面。一是工程建设、建筑工地的施工安全方面。最近，区平安办要求我局以落实“平安工地”创建活动为载体形式，加强安全施工管理，依法对施工企业第一主体的安全生产工作进行监督管理，完善建设行业的安全防控体系，确保不发生安全事故。“平安工地”的创建目标是：

1、保证工程质量，确保质量水平符合标准规范的要求，不引发因工程质量问题投诉而发生的群体性越级上访事件；

2、强化施工管理，坚持文明施工，不发生施工现场场容场貌脏、乱、差现象；不发生因工程施工造成周边房屋损坏、噪声或扬尘污染等引起居民集中投诉事件；

3、保证安全生产，严格落实安全生产各项责任，不发生一般及以上的生产安全事故；

4、保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响的事件；

5、及时消除各类矛盾，不发生一次超过5人以上的群体性聚众斗殴事件；

6、加强食品卫生管理，不发生一次3人以上的食物中毒事件。二是办信接访工作。信访工作上至国家下至区各级行政部门都非常重视，也一直是联系群众、改善民生的一项服务性工作。尤其是我局承担的城市建设工作，关系到居民群众的切身利益。信访工作正是我们了解群众反映，听取群众呼声，传播城市建设与发展理念的一个重要窗口，有利于我局坚持依法行政、维护群众利益、改进工作作风，提升居民的信任感和满意度。前段时间，李局长亲自组织召开了一次全局信访工作专题会议，在家的局党委成员均到会参加。局领导对信访工作给予了充分肯定，这是大家共同努力的结果，对于我们是一种精神感召和鼓舞。

我局作为城市建设的主力军，肩负着服务和改善民生的重要使命。职能性质决定了我局的各项工作与居民生活息息相关，从我们受理的信访件反映的内容来看，信访工作与我们在座每一位同志的业务工作紧密相连，密不可分。诸如：安臵房建设质量监督管理，廉租房和经适房的申购、保障，缓解“出行难”项目工程推进，建筑工地的文明施工管理和工程设施的安全防护以及帮助清欠农民工工资等等，但往往是在我们履行为民办好事、办实事的同时，也常常面临来自方方面面的民意诉求和信访压力，（上访群众情绪激动、言行过激、追求利益最大化），一句广告词最为贴切：“没有最好只有更好”！这是居民群众普遍存在的一种信访观念和诉求心理。

今年是基层基础建设年，保稳定是当前的首要任务。信访工作就是化解矛盾的源头，是平安建设工作的基础。根据《2010江东区信访工作目标管理考核评分办法》规定，考核评分办法实行百分制，包括建立健全信访工作运行机制占11分，对处理信访各类问题占89分，其中越级访占70分：

（1）赴京上访25分：发生到国家信访局上访的，5人以下访，年末按每满5人扣3分累加计分。凡到国家信访局5人以上上访的：5人扣4分，6-10人扣5分，11-20人扣8分，21-30人扣10分，31-50人扣15分，51人以上扣20分；重复集体访加倍扣分。

（2）到省集体访（20分）：到省集体访每批6-20人扣3分，21-50人扣8分，51-100人的较大群体性上访扣10分，101人以上扣15分，重复访加倍扣分。

（3）到市集体访（15分）：到市集体访每批6-10人扣0。5分，11-30人扣1分，31-50人扣2分，51-100人扣4分，101人以上的重大群体性上访扣6分。因处臵工作不到位，导致集体上访重复发生的，每批加倍扣分。

（4）到区集体访及异常访（10分）：6-30人每批扣0。5分，31人以上每批扣1分。在集体上访过程中，若发生冲击、围堵区行政中心大门，并在行政中心周围拉横幅、静座、喊口号、下跪、告地状、长时间滞留等，造成大门关闭或影响行政中心办公秩序的，每批加扣50%。在接待场所出现服毒、自焚、自残等恶性行为的，每批加扣1分。

四、信访工作制度

（一）接待制度

坚持文明接待群众。接待室清洁，整齐，并随时备有开水。接待中做到四要：即接待群众要热情，群众来要热情让座、倒水，做到问有答声、走有送声；听取申诉要耐心；答复问题要明确；处理问题要认真。对群众申诉的情况、调查情况、处理结果要作详细记录。接待人员要签名，要写明接待处理日期，重要问题要及时处理，要尽量缓解矛盾，不得激化矛盾。

（二）登记制度

收到来信、接待来访要及时登记、编号，要求字迹清楚、内容简明扼要，几个要素特别要登记清楚：（1）来信来访时间；（2）来信来访者姓名、住址或工作单位；（3）来信来访反映的主要问题及他们的要求：（4）登记者姓名。

登记后，当日送局领导批阅，重大问题要及时报告两办分管信访的领导，最后按照领导批示及时分类处理。重大问题、突发问题，要及时向领导汇报，如领导不在，也要及时打电话向有关领导联系，及时处理，要尽量缓解、化解社会矛盾，不得激化矛盾。

（三）转办制度

对已登记好的来信、来访，要按照分级负责，归口办理，谁主管谁负责的原则，按照领导批示及时转交有关单位办理；做到不错转、不漏转；如果信访内容涉及到哪个单位一、二把手时，此信件不能转到那个单位，而应按信访内容转到纪委、监察局或有关部门。要做好保密工作，保护来信来访者。

（四）立案制度

对上级交办，市、区领导批办以及一些涉及到几个部门的重要、疑难信访案件，信访接待人员要及时立案。在办案中要认真调查，按政策秉公办理，结案率达95%以上。结案要有调查报告并有结案报告。对来信来访者的合理要求要尽量满足；该通过其他渠道解决应给群众指明方向；对群众的不合理要求，无法解决的问题也要做好说服工作、息诉工作。集体上访必须及时请各有关单位领导亲自出面妥善解决。

（五）催办制度

已转给各单位办理的来信来访，要求一般来信来访20日内结案回复。重要来信2个月回复，到时未结案的，也应向区信访办报进展情况，对到时未报结案情况或进展情况的要及时催办，否则年终考评时酌情扣分。

（六）复 信 制 度

为了密切党、政府和群众的关系，信访接待人员要起好桥梁和窗口作用，要尊重群众的民主权利，为群众排忧解难办实事；要做到对群众来信来访事事有交待，件件有着落。必须加强对我区群众来信的复信工作，以减少重复上访和越级上访，特建立复信制度：

1、来信内容不详的，复信通知来信人，预约时间，地点面谈。

2、转办了的来信，通知来信者，信已转到何处。

3、区信访办办理的信访问题，经调查处理后，回复来信人，并告诉我们的查处意见。

4、对群众的建议性来信要复信鼓励和感谢。

5、反映的问题，政策明确规定不可能处理的，也要给群众明确答复，解释清楚，以免重复来信来访。

（七）归档制度

搞好每年的来信来访记录、处理情况，信访月报表、年报表、所发文件、简报、信息及上级发来涉及到本办公室的文件等的归档工作，归档要符合区档案局要求。

4.综治信访维稳工作职责 篇四

一、贯彻执行上级有关社会治安综合治理、化解矛盾纠纷、维护社会稳定的方针、政策和总体部署，研究制定组织实施工作目标和阶段性工作计划。

二、组织、协调有关部门共同解决本辖区突出的社会治安问题。

三、接待群众来信来访，对群众诉求事项依照国家法律法规和相关政策，按程序做好化解或集中相关部门办理、督办结案等工作。

四、组织做好流动人口和出租屋管理服务、预防青少年违法犯罪及周边地区治安整治、国家安全人民防线建设、禁毒和反邪教等工作。

五、组织开展法制、综治、平安建设等宣传活动，做好基层维稳综治干部和群防群治队伍的教育、培训和管理等工作。

六、组织、指导辖区内的社区（村居）、企事业单位积极开展社会治安综合治理和基层平安创建活动。

七、指导、检查辖区内的企事业单位开展社会治安综合治理工作，对存在的问题的单位提出整改意见。

5.小学综治信访维稳 篇五

今年以来，在公司领导的正确领导下，坚持以党的十六大精神为指导，认真贯彻落实XXX地区综治委、XX社区的有关文件精神和要求，紧紧围绕本公司《2011年度社会治安综合治理工作计划》，精心组织，加强领导，措施得力，切实加强社会治安综治管理责任制，全面落实各项措施，使企业朝着健康、协调、稳定的方向发展，取得了一定的成效，现将基本情况汇报如下：

一、领导重视，明确责任

公司党政领导十分重视社会治安综合治理工作，坚持把该项工 作列入到公司的重要日程。年初就成立了以总经理为组长，各部门负责人为成员的综治工作领导小组，层层建立责任制，做到责任明确，任务到人，形成了对本单位综治维稳工作各负其责，相互协调，上下一心，齐抓共管的工作格局。强化以人为本，依法办事，认真听取群众呼声，切实解决群众反映的实际问题，把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态，做好源头控制工作，较好地完成了本辖区综治委部署的综治、维稳工作。

二、健全制度、强化措施

为抓好综合治理工作，我们先后制度了《社会治安综合管理制 度》、《2011年社会治安综合治理工作计划》、《消防安全管理制度》

等各项制度，并采取有力措施，确保各项工作落实到实处。一是抓好安全生产，定期进行安全检查，每周安全检查一次，每月开一次安全会议，发现问题及时处理及时整改，对修理厂下达整改通知书2次，绝不留下安全隐患。二是遇重大节日，重大活动实行重点检查和全面检查相结合，做好工作记录，确保企业安全稳定。三是加强防范，逐渐完善硬件设施。在资金困难的情况下，公司挤出资金用于更换老化线路，安装监控设备，配置消防器材，以防发生偷盗案件和火灾事故。四是落实安保人员与门卫夜班24小时值班制度，防汛及节假日加倍增加值班人员，由公司主要领导轮流带班，认真做好值班记录，做到面对面交接班，确保出现问题及时汇报及时处理。今年以来未发生偷盗案件，刑事治安案件和重大灾害事故。

三、增强素质、确保稳定

要想做好维稳司法工作，首先要不断提高员工的法律意识，普 及法律知识，根据综治委的工作要点，结合本单位实际，公司工会和办公室利用黑板报、印发宣传资料等形式在职工中广泛宣传法律知识。到目前为此，共办黑板报11期，印发宣传资料120多份，效果良好，派人到胜阳港街办参加学习《人民调解法》培训班一次，请法律工作者到公司举办法律、法规知识讲座2次，为庆祝建党九十周年组织党员干部赴外地参观学习一次，安保部配合公司民调小组调解民事纠纷4次。就在今年10月份，X政府招商项目之一，国美电器入

驻XX家电城，即将签约之际，有部分业主不理解、不支持甚至出现了抗租苗头，公司领导及时出面，热情接待每一位上访者，耐心解释具体情况和国家相关法律法规，依法办事，赢得了业主的谅解，切实维护了公司的利益和社会的稳定。

今年来，在上级主管部门的指导下，通过公司各部门干部职工的共同努力，在安保和综治维稳工作方面取得了一定的成效，但依然存在诸多不足，今后，我们将进一步加大工作力度，完善措施，拾遗补漏，把社会治安综合治理工作抓得更好，更加扎实，全力维护社会稳定，确保一方平安，为构建和谐社会做出更大的贡献。

XXXX贸易有限公司安保部

6.小学综治信访维稳 篇六

当前我国经济社会的发展使基层信访维稳工作所处的社会环境发生变化, 面临着新形势的挑战, 存在的问题主要表现在如下几方面:第一, 矛盾和问题的相对集中, 这是由改革开放以来人们关于利益关系的重视、多方观念的碰撞引发的, 集中在城市改造、房屋拆迁和子女就业这几方面;第二, 冲突行为的偏激, 这是受社会群众法律意识所限, 部分群众偏向用集体上访等手段争取自己利益;第三, 群体事件被不法分子操纵的几率大, 少数不法分子利用群众偏激的情绪激化矛盾, 意图达到其不可告人的目的;第四, 信访维稳工作的基础薄弱, 大部分组织缺乏承担责任的能力, 相关政策制度和法律法规建设还有待加强。

二、新时期基层信访维稳的影响因素

1. 信访维稳工作内在影响因素分析

处于市场经济转型期, 我国的法律制度及相关制度都在逐渐建设完善, 在这一过程中, 基层的信访维稳工作显得较为重要, 而有关问题也层出不穷。例如信访量的快速增加, 由于信访工作的处理问题而引发的一系列官民纠纷和群体性事件不断出现, 使得阻碍正常施工或者堵塞交通等的状况时有发生, 突出表现在群体化、激烈化和极端化。问题的不断出现给基层信访维稳工作带来了严峻的挑战, 实际上与社会经济发展所积累的多方面矛盾爆发是密切相关的, 影响信访维稳工作的内因主要是基层政府对现状的多样化应对反应。

2. 信访维稳工作体制政策影响因素分析

新的发展形势下, 我国基层信访维稳工作同时受到体制政策的影响。基层政府在信访维稳工作方面的不作为或乱作为并不能完全归结到官员政治素养等方面的不足, 与我国所处的发展环境也有关联。体制和政策的尚不完善导致我国基层信访维稳工作在处理问题方面效率不高、能力不强, 需要相关法律的健全和相关政策给予支持。

3. 信访维稳工作管理矛盾影响因素分析

信访维稳工作是由专职副书记负责归口管理, 现阶段基层政府部门职权的不合理设置使得其他部门各自为政, 持例行公事的态度, 不能对工作进行有效辅助。另外一方面, 信访维稳部门责权利的不对等关系使得出现问题时各部门不能及时有效衔接, 对问题的评估标准不一。同时, 基层部门之间的信息共享力度不足, 综合处理问题的能力还不到位。

三、新时期基层信访维稳工作策略

1. 正视新时期基层信访维稳现状

随着时代的不断发展, 基层信访维稳工作也不断面临各种层出不穷的新问题挑战, 从信访高危运行的现状看来, 信访量的迅速增加是随改革开放不断深入所不可避免的现象, 因而要用相对平和的心态和发展的眼光来看待问题的出现并保有解决问题的信心。另外, 要以科学发展观作为新时期基层信访维稳工作建设的指导思想, 深入研究其博大精深的科学内涵和精神实质并将其运用到工作建设中来。党委政府应当充分重视基层信访维稳工作, 确保各部门共同管理建设, 树立并加强稳定压倒一切的思想意识。

2. 加强基层信访维稳工作预警机制建设

信访维稳工作的主动性、科学性以及预防性和时效性需要有效的信访维稳预警机制作保证, 因而开展信访维稳工作预警机制的研究建设是必要环节, 事前充足的防控工作能最大限度减少基层信访维稳工作出现的问题及问题激化。及时发现问题、建立起相对完善的信访维稳隐患排查等工作安排和基层信访维稳预案工作制度。特别是再涉及较大项目时, 要全面推进建设独立预案工作机制。同时要不断加强预警机制的完善, 不断建设信访维稳工作预警机制, 在充分研究相关信息的基础上, 能善于从实际出发完善机制, 使预警机制朝着常态化、法律化的方向发展。

3. 保证基层信访维稳工作的时效性

基层信访维稳问题的解决时维稳工作的关键, 也是做好信访工作的出发点和落脚点。深入研究实际情况, 掌握群众事情, 深入到基层群众中区, 对出现的问题进行客观准确的判断是实际解决措施的关键。另外, 要能够做到明确责任并分级负责, 对于群众反映的每个问题实行首问负责制, 不忽视、掠过任何问题, 知道彻底解决问题。再就是探究合适的解决途径, 应当加大群众思想政治工作力度, 在向群众宣传法规政策时, 耐心细致而保持文明热情, 坚持基层信访工作者的原则、把握尺度, 尽量照顾群众的心理感受, 避免出现新的矛盾和问题。

4. 建设有利的基层信访维稳机构组织

首先是横向工作机构的设置, 要从相应职能着眼, 紧抓预警防范、应急处理和善后等几方面, 使各部门协调一致、充分发挥各自工作优势, 形成解决问题的强大合力, 争取在问题处于萌芽状态时尽快解决, 防止问题的蔓延发展。其次是纵向工作机构的设置, 重点是保证管理层的精简高效。要重视原则性和灵活性的结合运用, 保证基层干部职工充分发挥主观能动性。同时要全面提升办事效率, 在基层信访维稳工作过程中将平稳有序的工作方法和疏堵结合的工作方法相结合, 建立和完善各项工作机制及相关责任制度, 为基层信访维稳工作的顺利进行设立屏障。

结语

基层信访维稳工作在新时期有着重要作用, 其良好发展是促进社会和谐、践行社会主义为人民服务宗旨的保证。随着社会制度的不断完善, 基层信访工作也需要不断完善发展, 与社会形势相结合, 从而营造一个相对稳定的社会环境。

参考文献

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[2]陈怀科.关于大型企业信访维稳工作的几点建议[J].法制与社会, 2013 (10) .

[3]任义.做好新形势下企业信访维稳工作研究[J].东方企业文化, 2013 (02) .