2008-2014年巩固退耕还林后续产业报告

2008-2014年巩固退耕还林后续产业报告（2篇）

1.2008-2014年巩固退耕还林后续产业报告 篇一

XX市XX县巩固退耕还林成果后续产业

XXXX（具体项目名称）建设项目

编制单位（加盖公章）

可行性研究报告：XX年XX月

XX市XX县巩固退耕还林成果后续产业

XXXX（具体项目名称）建设项目布局图

一、总论

1、项目概要：应包括项目名称、项目建设地点、项目法人（建设单位）名称、项目法人代表、项目主管单位、项目性质、项目建设目标、项目主要建设内容及规模、项目建设期及进度、项目投资规模与资金来源、项目效益、编制单位等。

2、可研报告编写依据

3、可行性研究结论

二、项目建设背景和必要性

1、项目建设背景与由来

2、项目建设必要性

三、项目建设条件

1、项目区现状：地理位置与范围、自然条件、社会经济状况、劳动力资源、退耕还林状况、基础设施、其他需要分析的项目建设条件。

2、土地资源权属现状

3、项目实施的有利条件

4、存在的问题和对策

四、项目建设方案

1、指导思想

2、建设原则：

五、项目建设内容与规模：

1、项目建设目标：

2、项目建设的主要内容。

六、环境影响评价、劳动安全卫生与消防措施

1、环境现状调查、项目建设对环境影响分析、环境保护措施、环境影响评价。

2、劳动安全卫生与消防措施按国家有关要求和相关标准编制。

七、投资估算、资金来源和进度安排

1、投资估算及编制说明：

2、资金来源

3、进度安排：确定项目实施年限，起止日期及项目的建设和进度安排。

八、项目组织管理

1、组织机构：

2、项目管理：

3、项目保障：

九、招标方案

1、招标范围：

2、招标组织形式：(自主或委托)

3、招标方式：(公开)

十、效益分析

主要分析预测项目自身的经济效益、社会效益和生态效益。

1、经济效益：简述项目的新增效益、年新增收入、运

行成本及盈余多少；退耕农户所得经济效益，占退耕户年总收入的比例等。

2、社会效益：对当地社会、经济、农业生产的作用与意义；项目受益人群、受益面、退耕户增收或改善生活质量的具体情况；提供社会就业人数，其中退耕户就业人数等。

3、生态移效益：简述改善生态环境、净化空气效益、对退耕还林成果巩固效益等。

十一、综合评价

十二、附表、附图：基本情况表、建设任务及实施进度表、投资估算及资金来源表等附表、附图

2.2008-2014年巩固退耕还林后续产业报告 篇二

一、基本情况

1.1自然条件

华宁建置久远，位于滇中偏东南，西北部与抚仙湖相邻，四周分别与弥勒、建水、通海、江川、澄江、宜良等县交界，与昆明、玉溪、开远三个重要城市毗邻。且城驻宁州镇，距昆明129公里，距玉溪48公里。华宁地处低纬高原，气候属中亚热带，半湿润高原立体季风气候。由于西北高东南低，形成“两脊夹雨槽”和高山河谷，盆地相间交错的地形地貌。全县总面积1313平方公里，由于地形复杂，不同海拔区域形成了四个类型的气候区，海拔1110米至2663.1米，年平均气温15.7℃。全年降雨量800至1100MM。具有垂直变化大，季节变化小，干湿季分明，地区差异明显的立体气候特点，是亚热带至南温带多种类型植物生长适宜区，农业生物资源丰富，生物自然群蔽繁茂，人工生物群落发达。森林植被覆盖率达到43.43%。

1.2社会经济状况

华宁县辖四镇一乡，73个村民委员会，4个社区居委会，670个村民小组，总人口20.77万人，其中农业人口18.6万人，总耕地面积17.48万亩，农民人均耕地0.94亩，农民人均纯收入3725元。

1.3全县退耕还林工程实施情况及畜牧业发展情况

1.3.1全县退耕还林工程实施情况

华宁县退耕还林工程于2002年、2003年、2005年三次实施全县累计退耕还林面积共2.7万亩，分布在四镇一乡的64个村委会，涉及农户5597户，人口22241人，其中：青龙镇0.64万亩，涉及农户1124户，人口4299人；宁州镇0.995万亩，涉及农户2166户，人口8664人；盘溪镇0.31万亩，涉及农户804户，人口3378人；通红甸0.43万亩，涉及农户873户，人口3380人；华溪镇0.325万亩，涉及农户630户，人口2520人。分具体完成情况是：2002工程完成14000亩，其中退耕地造林7000亩，荒山造林7000亩；2003工程完成24000亩，其中退耕地造林14000亩，荒山造林10000亩；2005退耕还林工程完成26000亩，其中退耕地造林6000亩，封山育林2000亩。

种植的树种分别为：华山松10308.3亩，桉树10167.5亩，竹子13096.7亩，板栗854.8亩，柑桔659.3亩，李子84.7亩，梨248亩，柏树1455.1亩，冬桃161.4亩，旱冬瓜277.3亩，柿子593.6亩，车桑子5202.1亩、核桃753.3亩，石榴5亩，枇杷54亩，野樱桃78.9亩。

1.3.2全县畜牧业发展情况

畜产品产量保持较快增长态势：重要畜产品产量保持稳定增长，2008年，生猪存栏达196093头，比上年增加18931头，增长10.7%，肉猪出栏237908头，比上年增加43422头，增长22.3%。牛存栏43387头，比上年增加5943头，增长15.8%，肉牛出栏25127头，比上年增加5341头，增长27%，肉羊出栏37235只，比上年增加5865只，增长18.7%；家禽存栏72.49万只，比上年增加8.79万只，增长13.8%；肉鸡出栏达到208.3万只，比上年增加58.6万只，增长39.14%；生产禽蛋126.39万公斤，比上年增加58.93万公斤，增长87.35%。2008年，完成肉蛋奶总产量3121.94万公斤，比上年增加437.57万公斤，增长16.3%；完成畜牧业现价产值4.30亿元，比上年增加0.73亿元，增长20%，农民人均畜牧业纯收入达到800元，比上年增加130元，畜牧业已成为我县农村经济的支柱产业。

1.4项目区情况

1.4.1自然条件及社会经济状况

马鞍山村委会鸡蛋村项目区地处县城所在地宁州镇，距离县城9公里，位于县城南方，海拔1685—2010m之间，该项目区属中亚热带半湿润高原季风气候，具有该区所特有的“光足质好，冬暖夏凉，夏秋多雨，雨热同季”的气候特征，多年平均气温为14.5℃，多年平均降雨量930mm。项目区地处低纬高原，总体地势西高东低。土壤主要分为赤红壤、红壤。鸡蛋村村民小组现有农户47户，总人口163人，总耕地面积307.2亩，农民人均纯收入2515元。

1.4.2退耕还林实施情况

自2002年开始实施退耕还林，全组退耕农户数为41户，退耕面积297.6亩。退耕地全部种植竹子，在水肥条件较好、种植较早的地块竹子已成林、成材，为减少水土流失，增加植被，绿化、美化荒山，保护生态环境起到了重要作用。

1.4.3畜牧业发展情况。

鸡蛋村村民小组总人口163人，2008年猪期末存栏380头，出栏601头；牛期末存栏26头，出栏10头；羊存栏612只，出栏190只。项目区对后续养殖产业项目认识到位，要求迫切，具有较好的群众基础。并且交通条件较为方便，有发展商品草食畜生产的基础。

二、总体思路

1.1编制依据

根据省发改委、省财政厅、省农业厅、省林业厅、省水利厅联合文件《关于下达2008年巩固退耕还林成果任务计划的通知》云发改农经[2009]99号和省农业厅《关于开展巩固退耕还林成果后续产业养殖业建设项目实施方案编制工作的通知》云农（计财）字[2009]22号等文件要求编制。

1.2指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻国务院和省政府退耕还林政策，巩固退耕还林成果，抓住机遇，选择符合退耕还林坡地，开展种植优质牧草，积极发展草食牲畜示范，以肉牛、羊为重点，建设具有一定饲养规模、设施完善、畜草配套的养殖基地，示范带动全县符合退耕还林区大力发展草食牲畜养殖，增加农民收入，确保畜牧业持续、快速发展。

1.3基本原则

坚持退耕还林地必须种植牧草，饲养牲畜必须是草食牲畜，畜、草、棚厩、青贮窖必须配套，项目资金专款专用，项目建设实行公开，国家补助和退耕农户投入并举等原则。

1.4发展目标

项目实施后，牛的存栏数74头，年出栏肉牛增加51头；羊存栏1200只，羊出栏增加200只。通过加快后续产业建设，加大基本口粮田建设力度、加强农村能源建设、推进生态移民、提高经营管理水平等措施，从根本上解决退耕农户吃饭、烧柴、增收等到当前和长远生活问题。

三、项目建设布局和设计

3.1主要建设内容和总体规划设计（附设计规划图）

改扩建牛、羊棚厩700平方米；

新建青贮窖70立方米；

种植紫花苜蓿100亩。

3.2建设内容设计

3.2.1棚厩建设设计（附设计图）

建牛舍本着因陋就简，就地取材，经济适用的原则。牛舍以坐北朝南或朝东南背风区为宜。要有一定数量和大小的窗户，尽量利用自然界有利条件（自然通风，自然光照等），屋顶有一定的厚度。牛舍建设原则上坚持用闲置房屋和老式厩改扩建，做到紧凑，节约用地，不占或少占耕地；棚厩建设布局在基础较好的养牛、羊农户22户中进行建设；材料使用水泥、红砖、红沙、风化沙、钢管等；建设成卫生厩，每户改建15.5—65平方米不等，共计700平方米。厩内设有栓栏、食槽、水槽，建固定水泥槽为食槽最适用，食槽上宽0.6—0.8米，底宽0.35—0.4米，成弧形，槽内缘高0.35米，外缘0.6—0.---8米。厩舍地面与粪沟有30度倾斜，便于粪尿的冲洗。

羊舍应选地势高燥，排水良好，向阳的地方。羊舍地面要高出地面20厘米以上。建筑材料应就地取材，总的要求是坚固、保暖和通风良好。羊舍的面积可根据饲养规模而定，羊舍高度视羊舍的面积而定，封闭羊舍的高度要考虑阳光照射面积。羊舍紧靠出入口应设有运动场。饲槽的建设以清洗、消毒方便为原则。

3.2.2青贮窖设计（附设计图）

青贮窖选择在房前屋后空地、荒地或是厩舍附近建设，且地势平整、场地宽大、交通方便，便于饲料的加工和运输。青贮窖的建设在22户养牛羊户中进行，窖的大小根据青贮原料的多少和经济条件决定，每户建2—6立方米不等，共计70立方米。

青贮窖的建设要做到不漏气、不漏水，操作管理方便。主要是由红砖、水泥、红沙、钢筋等砌成永久窖，窖内壁要光滑。窖的顶盖为混凝土预制板，且留有一开口方便青贮料的取用。

3.2.3饲料地设计（附饲草料地分布图）

选择棚厩附近符合退耕还林的山坡地，开展种植多年生优质牧草紫花苜蓿100亩，在鸡蛋村22户退耕户的山坡地坚持统一规划，分片分户，户种户管，谁种草，谁拥有，谁管理，谁受益的原则种植。

紫花苜蓿的种植方法：（1）、土地整理 播种牧草的土地必须耕好，耙平，类似种小白菜的地面那样整理好。（2）、肥料准备及用量 农家肥1000公斤/亩；钙镁磷100公斤/亩；硫酸钾30公斤/亩； 硼砂0.5公斤/亩加上钼酸铵15克/亩拌种后与种子同用。（3）、播种方法 在进行地面前把农家肥均匀撒在表面，然后耙地；地面处理完毕后的播种前把肥料按用量进行混合并均匀撒在表面；播种在6月中旬左右，按照紫花苜蓿2公斤的亩用量进行条播，行距25公分（最好拉线，种子就顺线条播），其条以顺通风方向为宜，播种深度为2-3厘米，土湿宜浅，土干则深。（4）、覆土 播种完成后最好进行重压，用汽油桶灌满水在上面滚动即可。（5）、田间管理 紫花苜蓿管理得好，牧草草地可使用二十年，适时灌水、除杂、施肥是提高产量的关键，刈割完后一定要灌水和施一次肥，农家肥或磷肥均可。（6）、刈割利用 草种出来就要利用，不断进行刈割，不但能提高单位面积产量，还促进它生长，牧草不易倒伏、腐烂。一般在草长到40—60厘米就要刈割，一年适宜刈割6—8次。

四、建设进度与施工组织

4.1建设进度安排

2009年2月，落实项目实施地点及具体参与实施项目的退耕农户，完成项目实施方案编报及上报，做好项目实施地点、牛、羊棚厩、青贮窖、饲料地的规划和设计；3月—6月，安排项目实施农户扩建盖牛、羊棚厩700平方米、青贮窖70立方米，组织种植饲料地100亩；7月—10月，进行肉牛、羊的育肥饲养，开展农作物秸秆的青贮示范；11月—12月，迎接上级组织验收。

4.2施工组织

项目规划、设计由县畜牧兽医局负责，组织实施由项目实施小组负责，建筑材料由农户自购，工程建设由农户投工投劳自建。

五、投资概算及资金来源

5.1投资概算

5.1.1棚厩建设面积及投资

棚厩建设700平方米×250元/平方米=17.5万元

棚厩投资：红砖 4.56万元、水泥 3.9万元、风化沙 1.08万元、红沙 0.36万元、钢管 0.5万元、工时费 7.1万元，合计17.5万元。

5.1.2青贮窖建设任务及投资 配套青贮窖70立方米×100元/立方米=0.7万元

青贮窖投资：红砖 0.35万元、水泥0.112万元、红沙0.042万元、钢筋0.056万元、工时费0.14万元，合计0.7万元。

5.1.3饲料地建设面积及投资

饲料地100亩×400元/亩=4万元

饲料地投资：草种量200公斤1.6万元、整地费0.3万元、施肥量农家肥100吨，钙镁磷10吨，硫酸钾3吨，硼砂50公斤，钼酸铵1.5公斤计0.5万元、播种费1.6万元，合计4万元。

以上三项后续产业养殖业建设项目共需投资经费22.2万元。

5.2 资金来源

退耕还林后续产业养殖业建设工程，实行国家补助和退耕农户投入并举的原则。其中棚厩每平方米国家财政资金平均补助100元，青贮窖每立方米国家财政资金平均补助80元，饲料地每亩国家财政资金平均补助200元。鸡蛋村项目区总投资22.2万元，其中国家财政补助9.56万元，农户自筹12.64万元（含投工投劳折资8.84万元）。

六、保障措施

6.1组织领导措施

健全的施工管理机构，是保证工程项目顺利实施的先决条件。项目区实施方案批复后，为保证项目顺利实施，坚持分级对口分工和相互协作管理原则。项目成立巩固退耕还林成果后续产业养殖业的建设项目领导小组，由县畜牧兽医局局长任组长，县畜牧兽医局畜牧股股长、宁州镇兽医站站长为副组长，相关单位人员为成员，负责项目支持政策的制定，组织协调和督查工作，领导小组办公室设在县畜牧兽医局畜牧股，负责处理日常事务。项目实施小组由宁州镇兽医站承担，全面负责后续产业养殖业建设，做到明确责任，抓好每个建设内容，并抓出成效。

6.2政策保障措施

按照国发[2007]25号《国务院关于完善退耕还林政策的通知》，云发改农经[2009]99号《关于下达2008年巩固退耕还林成果任务计划的通知》，云农（计财）字[2009]22号《关于开展巩固退耕还林成果后续产业养殖业建设项目实施方案编制工作的通知》等要求实施。

6.3技术保证措施

引进良种肉牛、羊育肥。良种杂交优势明显，生长速度快，饲养效益高。

种植优质牧草—紫花苜蓿。紫花苜蓿是经济价值最高的豆科牧草，誉为“牧草之王”。1公斤优质紫花苜蓿草粉相当于0.5公斤精饲料的营养价值，具有产草量高、营养丰富、适口性好、病虫害少等特点。每亩年鲜草产量8—12吨，易于种植和管护。

推广农作物秸秆青贮饲料。应用秸秆青贮技术，将玉米等农作物的秸杆制作青贮饲料。制作青贮饲料应把好秸秆的水分、踩紧、密封等技术关键环节。

搭配配合饲料。采购牛的预混料或浓缩料，配制成配合饲料。配合饲料营养齐全，蛋白质含量高，催肥效果明显，饲料报酬高，每头牛每天饲喂0.5—1公斤。

加强饲养管理和疫病防治。牛的抗病能力强，相对疾病较少。主要加强饲养管理，搞好圈舍卫生，定期消毒，同时搞好肝片吸虫、肺线虫、胃肠道线虫的驱虫工作，开展W病、牛出败等疾病的预防接种。

做好紫花苜蓿的监测，设计试验小区，对紫花苜蓿各个阶段的生长性能作详细的观察、记录，并分析、总结。

6.4资金管理措施

加强项目资金管理，•建立严格的财务制度，项目资金做到专款专用，合理安排资金，充分发挥投资效益，接受财政、审计部门的监督和审计。

项目投资主要由国家投资和退耕户自筹，退耕户积极投工投劳。6.5建设和运行管理措施

项目施工过程注意保护生态环境，施工中搞好安全生产，避免减少安全事故，保证项目组织的顺利，按照国发[2007]25号《国务院关于完善退耕还林政策的通知》的总体要求，结合项目区实际，提出本项目的建后管理措施。明确产权归属，制定管理措施，建立健全运行管理办法。工程产权原则上归属相应的村民，项目产权所有者要切实承担责任，做好建成项目维护工作。畜牧部门要搞好技术服务，以便科学养畜、饲料合理利用，确保后续产业养殖业项目良性运行，完成可持续利用。

七、效益分析

7.1经济效益

项目实施以后，牛存栏74头，牛出栏增加51头，按每头3500元折算，农户增加经济收入17.85万元；羊存栏1200只，羊出栏增加200只，按每只800元折算，农户增加经济收入16万元，两项共增33.85万元。项目的实施，对经济可持续发展创造了有利条件。

7.2社会效益

项目的建设，有利于推动退耕还林工作的实施和充分利用坡耕地及闲置地发展畜牧业；有利于利用剩余劳力、农作物秸秆资源，通过“草料过腹还田”实施循环经济，既增肥地力，又大力发展畜牧业，提高养畜水平，增加农民收入，促进县域经济的发展。同时，为实施“菜篮子”工程，增加市场供给起到积极的作用。本项目可解决农村剩余劳动力22人，预计退耕养殖户经济收入大幅增加，生活质量将明显改善，对全县种草养畜的示范和带动将产生重要的作用。

7.3生态效益