银行工会经费管理系统

2024-10-09

银行工会经费管理系统（精选14篇）

1.银行工会经费管理系统篇一

工会经费管理办法

为管好、用好工会经费，做到“用得合理，群众满意”，更好地为职工群众服务，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和《工会预算管理办法》等有关规定，制定本办法。

工会经费支出管理原则

一、工会独立建立银行账户，经费独立管理，实行单独核算。工会主席作为法人代表是工会财务管理的第一责任人，工会经费开支由工会主席“一支笔”审批。

二、严格执行有关法律法规，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。

三、坚持预算管理原则，一切开支应在经过批准的预算内执行。

四、要坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，严格掌握开支范围和标准。少花钱，多办事，办好事。

五、坚持民主管理，民主监督的原则，定期公布账目，接受会员监督和经费审查委员会审查。

六、坚持为职工服务的原则，工会经费应用于与会员有关的工会业务和职工活动方面。不得将工会经费用于非工会活动的开支和支付社会摊派或变相摊派，不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。

工会经费开支范围

根据工会工作的任务和活动内容，以及有关政策规定，工会经费的开支范围包括以下范围：

一、职工活动费职工教育开支

用于工会举办的职工文化教育、技术（技能）培训、劳动竞赛等所需的教材资料、消耗用品等的费用，以及支付教师报酬、奖励优秀学员或优胜者和相关费用。

文体活动开支

用于工会举办职工业余文艺活动、体育比赛、书法、美术、节日联欢等文体活动所需器材、用品的购置与维修，发放奖品或奖金，以及按规定开支的伙食补助费等。

宣传活动开支

用于工会组织的讲座、报告会的费用；工会举办展览、板报、内部宣传刊物等费用；重大节日工会组织活动的宣传费；工会举办阅览室、读书读报等所需图书、报刊以及其他费用。

二、工会业务费

用于履行工会职能、加强自身建设和开展业务工作等方面的费用。包括工会干部、积极分子学习培训费用；工会会员代表大会、工会委员会、经费审查委员会以及工会工作会议等各项会议支出；开展专题调研、工会维护职工合法权益开展的法律咨询服务、协调劳动争议、劳动保护、建设职工之家和大宗印刷费用等专项业务费；评选、表彰优秀工会干部和工会积极分子的奖励；工会办公、差旅等费用。还包括工会慰问困难职工的费用等。

三、其他支出

除上述支出以外，用于工会开展的其他活动的费用。

工会经费使用的规定

工会举办各种职工活动时，经办人员要编制活动方案及费用计划，说明活动内容及费用预算等，如果需要聘请教师等专业人员，还应说明准备聘请专业人员情况及报酬等，经过审批后组织实施。如果需要购买器材或物品，经办人员要

了解有关器材物品的市场价格，通过比价择优采购。对活动过程中发放的奖品（奖金）等，经办人员要编制明细表，经工会主席审批后发放。

工会购置设备、器材等大宗物品，经办人要先进行市场调查，经请示获批以后，按照货比三家、择优采购的原则进行采购。

各车间（部门）工会分会组织会员活动，需将活动内容及费用计划报公司工会，经批准后进行，所需费用在本车间（部门）工会经费额度内列支。

工会进行各种慰问活动，应按照《职工慰问办法》的标准执行。发放慰问金或慰问品时，由经办人员制表，被慰问人或代办人签字领取。

工会开展困难职工救助活动，由申请人提出书面申请，说明困难情况，所在车间（部门）工会分会进行调查核实后，报公司工会审批。公司工会按照《困难职工帮扶救助办法》的规定，集体讨论研究，确定救助职工名单和补助数额，经工会主席批准后执行。

工会购买设备、器材及其它物品，有关经办人员应索要发票等原始凭证，发票的内容即购货单位、商品名称、数量、单价等，字迹清楚、填写准确，否则无效。原始凭证要有经办人、验收人签字，经工会财务人员审核后，报工会主席审批报销。

工会其它方面的经费支出，有关凭证须由经办人签字，经工会主席审批后报销。

四、其他

本规定未尽事宜，按照国家有关法律法规及公司相关制度执行。

本办法自2010年1月1日起执行。

2.银行工会经费管理系统篇二

一、独立核算单位工会经费管理的现状

大多数独立核算单位都能认真执行有关制度和规定, 加强工会财务管理, 有效地促进了单位的发展, 但是仍有一部分单位, 在经费管理中存在一些不规范的问题。

1. 不提取或不按规定提取工会经费。

《工会法》第42条明确规定:建立工会组织的企业、事业单位、机关每月必须按照全部职工工资总额的2%提取工会经费。虽然大部分独立核算单位能够按照法律要求正常提取, 但仍有一部分单位不提取或不按照规定提取工会经费。

2. 提取后不按规定管理使用。

一些独立核算单位为图方便或受到行政阻挠, 不在银行单独开立工会经费存款账户, 不单独建立工会账目, 长期在行政挂账, 由企业经营者负责经费支出的审批, 资金支出的随意性较大, 甚至把行政上不便于开支或不便于账务处理的支出转交工会经费开支, 违反了工会经费的使用原则。

3. 提取后不使用, 一些单位虽然按照规定提取了经费, 却不支配这笔费用, 长期挂账。

4. 提取后不能及时上缴, 造成不能税前扣除。

国家税务总局关于工会经费税前扣除的通知中明确规定, 凡不能出具《工会经费拨缴款专用收据》的, 其提取的职工工会经费不得在企业所得税前扣除。一些独立核算单位提取经费后不及时上缴, 没有及时取得《工会经费拨缴款专用收据》, 致使税务局在纳税检查时, 提取的工会经费不允许在税前扣除。

二、经费管理问题形成的原因

1. 认识错位。

一部分独立核算单位法人代表, 认为提取工会经费是增加企业负担, 特别是提取工会经费要冲减企业利润, 影响其政绩, 所以置《工会法》、《税法》于不顾, 不提取或虽然按照规定提取了经费, 却不按程序上缴, 没有及时取得《工会经费拨缴款专用收据》, 不能实现在税前扣除, 这样严重影响到工会经费的管理和使用。

2. 缺乏必要的监督约束机制。

企业分离、分立的进程不断深化, 相应配套的规章制度却相对滞后, 致使独立核算单位工会经费管理无章可循, 同时集团公司工会缺乏对独立核算单位工会的监管和考核, 造成经费管理不规范。

3. 工会组织的职能作用不能有效发挥。

工会组织的基本职能是维护职工合法权益, 工会经费是其搞好各项活动的基础, 是《工会法》赋予的权利。但是在现代企业法人治理中, 往往劳资双方的劳方处于相对弱势地位, 同时企业发展以效益最大化为目标, 忽略了工会的权利, 促使工会地位与其职能不相适应, 所以导致工会经费在管理使用过程中出现这样或那样的问题。

三、对策措施

1. 加大宣传力度, 提高认识。

独立核算单位都是刚刚从主体中分离出来的, 一些领导对提取使用工会经费认识模糊, 对此应通过下发文件、举办培训班等形式, 大力宣传《工会法》、《工会财务会计制度》和有关法律法规, 使各级领导充分认识到提取并上缴工会经费是法律赋予的一种责任。只有足额提取并合理使用工会经费, 为工会开展活动提供基本的财力保证, 才能为职工发挥好主力军作用提供保障。

2. 建章建制, 使工会组织有章可循。

加强工会经费管理制度的建立, 制定切合实际的管理办法, 是加强独立核算单位工会经费管理的一项基础性工作。制度中必须涵盖如下内容:一是独立核算单位必须按照《工会法》的规定, 每月按照全部职工工资总额的2%提取工会经费;二是提取后的工会经费拨缴独立核算单位工会组织, 在银行单独开立账户管理使用, 独立核算单位工会应当单独建账管理工会经费, 专款专用, 以确保工会经费的开支符合工会整体建设的需要;三是坚持上缴后回拨使用的原则。按照工会财务工作实现“统一领导、分级管理”的体制, 经费按比例上缴上级工会后, 再按比例回拨独立核算单位工会, 并明确回拨经费的开支范围和标准, 使独立核算单位工会在实际工作中便于操作, 按照“量入为出、收支平衡、略有节余”的原则掌握使用经费。

3. 加强工会组织建设, 推进工会经费的管理和使用。

一是配齐配强相应的财务管理人员以及同级经费审查委员会。提高工会人员的素质, 使其正确行使职能, 保证经费的合理流向, 切实为职工排忧解难, 同时保持与行政方面多沟通, 以便积极争取同级党组织及行政的重视与支持, 为进一步做好工会管理工作提供保证;二是加大对独立核算单位工会的考核力度。要在深入独立核算单位进行工作指导、服务的同时, 加大对其进行检查考核的力度。在检查中要按照制度规定, 把经费的使用情况作为检查的重要内容, 检查经费的支出是否合理, 审批手续是否健全, 开支标准、开支范围是否遵循制度规定, 账目设置是否规范等, 从而督促其加强执行制度的严肃性, 保证经费按照合理的用途使用;三是引入财务竞赛机制, 制定激励措施。在独立核算单位开展财务竞赛活动, 每年将各单位经费实际上缴、管理使用情况, 评出等级, 对情况较好单位的行政领导、工会主席及财务人员进行表彰奖励。采取激励措施, 可以调动独立核算单位工会管理好经费的积极性, 进一步推进经费管理工作。

3.浅谈工会经费的审查监督篇三

工会是党联系职工群众的纽带和桥梁，工会经费是工会组织物质基础，工会经费是工会为职工群众说话办事提供物质保证的实质。如果没有经费，工会就不能生存；如果没有经费，工会就不能维护广大工人阶级的根本利益；如果没有经费，工会事业就不能发展壮大。我们务必充分认识到经费管理工作的好坏不仅是工会财力强弱的标志，而且是工会组织凝聚力、战斗力的物质保证，也是工会组织、社会地位、参与社会事务能力高低的集中体现和维护职工群众的合法权益的精神支柱。

实践证明，收好、管好、用好工会经费需要一个完整的管理体系，既包括财务、资产的专业管理，也包括经费审查委员会的审查监督。当前，工会经费审查工作面临着艰巨的任务，出现了许多新情况、新问题。一是在市场经济条件下，工会经费在收管用的各个环节上的难度和风险都在加大；二是以税代收工会经费从以前的几十万元突增到几百万元，经费之多，管理难度之大；三是企事业工会迅速发展，涉及的领域越来越广，规模越越大，加强经营管理，建立健全自我约束机制的要求十分迫切。

管好用好工会经费，经审工作应该要树立三个观念，一是树立起“管理”概念，经费审查委员会要督促工会建立健全各项内控的管理制度。這些制度包括内控管理的联系制度，建立帐、钱、物三分管制度，特别对工会财务凭证的管理制度等，使监督的载体更加真实可靠。二是树立起“监督”观念，加强对内部控制制度的检查，确保工会财产物资的安全完整。三是树立起“服务”观念，主动为工会改革开放出谋献策。四是要树立起“回访”理念，积极主动为基层审计回访反馈提供依据和信息。要从改革开放的高度，全方位、多层次、高效益的为工会经济活动服务，要变事后监督为事前参与，帮助出主意，想办法；工会经审要主动参与工会经费预算、决算，重大经费开支、消费性支出等经济活动的研究、审查，参与领导决策活动，切实为工会经费的正当合理使用出谋献策。

管好用好工会经费，必须加强和完善工会内部控制制度，这是提高工会管理水平，保障工会各项活动正常开展的需要。近年来，随着工会组织制度的不断健全，工会在经费支出中的内部控制逐步加强。但是，还必须看到，在工会财务管理中，仍然存在多头开设银行帐户，开支随意性大，会计帐目混乱，隐瞒、截留、转移工会经费的现象时有发生，甚至有的工作人员利用职务之便，损人肥私，谋取个人私利等等。这些现象的出现，其实就是内部管理制度不完善，监督不到位造成的。所以工会一定要重视内部会计控制制度，统一思想，提高认识，联系实际，切实改进会计管理与监督工作。把内部会计控制制度涵盖到涉及工会会计工作的各项经济业务和相关岗位。坚持不相容职务相互分离，明确岗位、权责分明、相互制约、相互监督。在严格的制度制约中，杜绝经济违法乱纪现象的存在。

加强和完善工会经费内控制度还必须由经审会在一定时期内对内控制度的执行情况和工会经费的使用进行复审。在复审过程中，对弄虚作假、隐瞒欺骗的情况，必须揭露，并要求整改；通过审查揭发违法乱纪、贪污舞弊行为，严肃法规法纪。确保工会财产的完整和安全。

对工会经费的收好、管好和用好的审查监督工作，是一项长期和艰苦的责任工作。工会经审是为工会经济运行保驾护航的忠实使者和工会资产保全增值的守卫者。工会在经济改革的大潮中要以“科学发展”为指导，认真贯彻工会“十四大”制定的各项目标任务，积极发挥着其独特的作用。作为党联系职工群众的桥梁和纽带，工会把党的方针政策通过各种方式贯彻到广大职工群众中去；作为广大职工群众的代言人，在维护国家整体利益的同时，积极维护职工群众的合法权益。在改革开放的今天，我们更要解放思想，大力弘扬求真务实、艰苦奋斗精神，拓展审计思路，加强审计创新，使工会的经审工作为工运事业的快速发展多立新功！

4.工会经费管理制度篇四

一、工会经费使用管理原则

1、坚持独立管理原则。工会经费必须实行单独核算，独立在银行建立账户。根据预算，经费开支由工会主席“一支笔”审批。

2、坚持遵纪守法原则。严格执行国家财政政策和规定，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。

3、坚持为员工服务原则。工会经费不得用于非工会活动的开支；不得支付摊派费用；不得为单位和个人提供资金拆借和经济担保。

4、坚持“统筹兼顾、量入为出，勤俭节约、收支平衡”的原则。工会经费使用要建立预算制度，做到少花钱、多办事、办好事，努力提高工会经费的使用效益。

5、坚持民主管理原则。每半年公布一次账目，接受广大会员监督，工会经费审查委员会负责工会经费使用情况审查。

二、工会经费收缴

6、工会经费来源主要是二个方面：一是会员交纳的会费，二是企业按规定提存拨解的工会经费。

7、工会会员必须按月交纳会费。会费按每季10元交纳。

8、企业工会经费按职工工资总额2%按月提存，按季拨解工会。

三、工会经费开支范围

9、会员活动费。由工会和工会小组组织会员进行参观、交流联欢、电影等集体活动的费用。

10、职工活动费。由工会组织的文艺、体育活动、知识竞赛、劳动竞赛、技术比武等活动的费用。

11、工会业务费。工会为履行职能、加强自身建设、开展业务等方面的费用。

如：报刊费、资料费、宣传活动费、表彰工会积极分子奖励费、维护职工合法权益所付的法律咨询及劳动争议调解费、工会干部因工会工作出差、开会、参观等费用。

12、职工困难补助费。用于因特殊原因造成生活困难的职工补助及慰问退休职工、生病职工、直系亲属死亡的职工所开支的费用。

13、工会财产费。用于购置工会必要的财产。

四、工会经费管理

14、工会经费由工会财务委员会负责管理。

15、工会经费单独建账，设会计和出纳各一人，按照工会财务制度建账做账。

16、工会经费按编制预算和决算。预、决算由工会委员会讨论，工会经费审查委员会审核，报上级工会批准。

五、工会经费审查

21、工会经费审查委员会负责工会经费的审查工作，确保工会经费合理使用，工会财产不受损失。

22、经费审查委员会在审查工会经费的同时，对工会财产进行盘点审查，确保工会财产帐物相符、账实相符。

23、经费审查委员会要定期向会员代表大会报告经费审查情况。

5.工会经费收支管理办法篇五

中华全国总工会关于印发

《基层工会经费收支管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市总工会，中华全国铁路总工会、中国民航工会全国委员会、中国金融工会全国委员会，中央直属机关工会联合会，中央国家机关工会联合会：

为规范基层工会经费收支管理，进一步提高基层工会财务管理水平，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有关规定，全国总工会对1998年颁布的《基层工会经费使用管理

中华全国总工会年10月28日

2009

基层工会经费收支管理办法

为规范和加强基层工会经费的收支管理，充分发挥基层工会为职工服务、为发展工运事业服务的作用，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有关规定，制定本办法。

一、工会经费收支管理原则

1、遵纪守法原则。各项经费收支，必须严格执行国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定，认真执行工会财务会计制度，遵守财务纪律。

2、经费独立原则。依法取得社会团体法人资格的基层工会，应单独开设银行账户，实行工会经费独立核算。

3、预算管理原则。工会经费收支应全部纳入预算管理，按照《工会预算管理办法》执行。

4、依法收缴原则。基层工会应依法收缴工会经费，并按规定留成上缴。

5、服务职工原则。工会经费使用要突出重点，保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。

6、勤俭节约原则。工会经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高经费使用效益。

7、民主管理原则。要依靠职工管好、用好经费，定期公

关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴，由所在单位支付。社会保险和其他福利待遇等，享受本单位职工同等待遇。

根据《中华人民共和国工会法》和其他有关文件精神，应当由各级财政和企业、事业、机关等单位行政方面承担的费用，不得由工会经费开支。

工会经费主要用于为职工服务和工会活动。基层工会要按照所在省级工会确定的经费分成比例，及时足额上解经费。留成经费支出包括：

1、职工活动支出。指工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动发生的支出。基层工会应将会员缴纳的会费全部用于会员活动支出。

职工教育方面。用于工会开展职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品；职工教育所需资料、教师酬金；优秀学员(包括自学)奖励；工会为职工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。

文体活动方面。用于工会开展职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动；文体活动所需设备、器材、用品购置费与维修；文艺汇演、体育比赛及奖励；各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费等；用会费组织会员开展集体活动等。

大型修缮和信息网络购建而发生的支出。包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等资本性支出。

《中华人民共和国工会法》规定，各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动，提供必要的设施和活动场所等物质条件。

在行政方面承担资本性支出的经费不足，并且基层工会有经费结余的情况下，工会经费可以用于必要的资本性支出。

5、事业支出。指对工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出。

6、其他支出。指工会以上支出项目以外的各项开支：如用会费对会员的特殊困难补助、由工会组织的职工集体福利等方面的支出。

工会经费必须及时、足额收缴。不得截留、挪用，不得用于非职工服务和工会以外的开支；不得支付社会摊派或变相摊派的费用；不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。工会经费开支实行工会委员会集体领导下的主席负责制，重大开支集体研究决定。

四、附则

1、各级工会可根据本办法和上级工会的规定，结合实际

附件：

基层工会与单位行政方面有关费用划分的法律、法规(摘录)说明：

在这次修订基层工会经费使用管理办法时，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定，继续摘录了工会与行政有关费用划分的相关规定，作为附件印发。

一、关于工会房屋、设备费用方面

1、《中华人民共和国工会法》第45条：

各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动，提供必要的设施和活动场所等物质条件。

2、国家计划委员会、国家建设委员会、中华人民共和国财政部、国家物资总局、中华全国总工会《关于妥善解决各级工会房屋、设备问题的通知》([79]财事字第426号工发总字[1979]162号)：

产业公司工会和基层工会及其所属职工集体文化、福利事业所需房屋设备及其维修和水电取暖等费用，均由同级行政解决。

二、关于工会专职人员费用方面

3、《中华人民共和国工会法》第41条：

企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工

育室)所需经费，应按《安全技术措施计划的项目总名称表》第四项规定，在企业劳动保护措施经费中开支”。

第四项的规定为：

“购置或编印安全技术劳动保护的参考书、刊物、宣传画、标语、幻灯及电影片等。

举行安全技术劳动保护展览会、设立陈列室、教育室等。安全操作方法的教育训练及座谈会、报告会等。

建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。安全技术劳动保护的研究与试验工作，及其所需的工具、仪器等。”

8、全国总工会财务部《关于职工代表大会的费用由谁担负的通知》(工财字[1981]29号)：

职工代表大会的工作是整个企业的工作，其开支费用应由企业负担。

四、关于职工教育、疗休养活动费用方面

9、财政部、全国总工会《关于组织少数劳动模范、先进工作者短期休养活动经费开支问题的通知》(工发财字[1982]100号)：

6.工会经费管理办法(最新) 篇六

1目的为加强对公司工会经费的使用与管理，明确工会经费的开支范围、开支标准、审批程序和批准权限，管好、用好工会经费，使工会财务工作适应工会工作全面开展，更好地面向基层，为员工群众服务，特制定本管理办法。2范围

本程序适用于公司所有工会成员（实习、试用职工除外）。

3工会经费的来源

3.1公司拔交经费：公司按照国家工会有关规定额度，按照全部职工上月工资总额的 2% 向工会拨缴经费，其中40%上缴上级工会，60%留存公司工会使用，每月将经费直接划转入公司工会银行帐户。

3.2工会会员交纳的会费：结合工会法及公司职工工会情况，工会会员（职工）按照规定每月缴交会费统一为10元/人（实习、试用期员工除外），此款项将直接从工会会员每月的工资中扣除。

4工会经费的使用与管理

4.1工会开设银行帐户，由工会财务统一建立工会帐务和管理，包括工会经费现金管理、工会日常报销帐务。

4.2工会经费使用需要经过一定的审批程序和符合规定范围内才能使用。5职责

5.1员工提报申请或由工会干事统一办理；

5.2人力资源部审核确认是否在职员工，且其申报事宜是否符合发放规定；

5.3工会财务审批与作业；

5.4工会主席审批，超出工会经费使用范畴的，报请总经理审批。

6经费使用范围

6.1结婚、生育礼金

6.2住院慰问金

6.3丧亡慰问金

6.4员工活动经费：工会组织会员开展各种集体活动，丰富员工精神文化生活，如文体活动。

6.5员工困难补助费

6.6工会其他开支：报刊、书籍、工会会员培训教育活动费用，工会活动和工会会员关怀所产生的交通费。

7经费标准

不在此表中的其它如活动经费、困难补助等，标准由工会主席召集工会主要负责人，在经费范围内给予标准的核定，并由工会干事负责按流程审批。

备注：直系亲属包括员工的配偶、父母及子女。8申请流程

8.1结婚礼金及生病、丧亡慰问金由员工本人或其它同仁知会工会干事，工会干事获悉相关事件后，统一办理礼金或慰问金申领手续。

8.2工会干事按上述各类礼金、慰问金及其它经费的标准，填写相应的《工会经费申请审批表》，提交工会主席、公司人力部及工会财务进行审批。8.3工会经费审批通过后，由工会干事负责向出纳领取相应的慰问金或礼金。如需购买礼品、慰问品的，事后向工会财务人员提供相应的票据充帐。

8.4对于每次的经费使用情况，由工会干事负责在《工会经费使用登记表》中进行明细的登记及备案。

8.5申请补助须在事实发日起3个月内提出，逾期视同放弃。9 超过工作经费限额的款项，需按公司以下流程单独申请：

由工会干事提出申请，提交工会财务审核后，提交工会主席、人力部、公司财务部、总经理审批。

10其他未尽事宜依上级工会规定或公司工会另行规定。11附工会经费申请审批表

7.银行工会经费管理系统篇七

一、自2010年7月1日起, 企业拨缴的职工工会经费, 不超过工资薪金总额2%的部分, 凭工会组织开具的《工会经费收入专用收据》在企业所得税税前扣除。

二、《国家税务总局关于工会经费税前扣除问题的通知》 (国税函[2000]678号) 同时废止。

8.工会经费的开支范围与管理原则篇八

2009年10月28日，中华全国总工会颁发了《基层工会经费收支管理办法》（总共发〔2009〕47号），对工会经费开支范围和工会经费使用管理原则作出了明确规定。

一、工会经费开支范围

《工会法》规定，企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴，由所在单位支付。社会保险和其他福利待遇等，享受本单位职工同等待遇。

根据《工会法》和其他有关文件精神，应当由各级财政和企业、事业、机关等单位行政方面承担的费用，不得由工会经费开支。

公费经费主要用于为职工服务和工会活动。基层工会要按照所在省级工会确定的经费分成比例，及时足额上解经费。留成经费支出包括：

（一）职工活动支出

职工活动支出指工会为会员及其他职工开展教育、问题、宣传等活动发出的支出。基层工会应将会员缴纳的会费全部用于会员活动支出。

（1）职工教育方面。用于工会开展职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学消耗用品；与教育有关的资料、教师酬金；优秀学员(包括自学)的奖励；工会为职工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。

（2）文体活动方面：用于工会开展职工业余文艺活动、节日联

欢、文艺创作、美术、书法、摄影、展览等各类活动；文体活动所需设备、器材用品购置费与维修费；文体汇演、体育比赛及奖励；各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费等；用会费组织会员开展集体活动等。

（3）宣传活动方面：用于工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会等宣传活动；工会组织技术交流、职工读书活动、网络宣传以及举办展览、版报等所消耗的用品；工会组织的重大节日宣传费；工会举办图书馆、阅览室所需图书、工会报刊以及资料费等。

（4）其他活动方面：除上述支出以外，用于工会开展的技能竞赛等其他活动的各项支出。

（二）维权支出

维权支出只工会直接用于维护职工权益的支出。包括工会协调劳动关系和调节来动争议、开展职工劳动保护、向职工群众提供法律咨询、法律服务等、对困难职工帮扶、向职工群众送温暖等发生的支出及参与立法和本单位民主管理等其他维权支出。

（三）业务支出

业务支出指工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。包括开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资料和讲课酬金等；评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励；组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动；召开工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议；开展外事活动、工会组织建设、减价活动、大型专题调研；经审专用经费、基层工会办公、差旅

等其他专项业务的支出。

（四）资本性支出

资本性支出指工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络构建而发生的指出。包括房屋建筑物构建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络构建等资本性支出。

《工会法》规定，各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展后动，提供必要的设施和活动场所等物质条件。

在行政方面承担资本性支出的经费不足，并且基层工会有经费结余的情况下，工会经费可以用于必要的资本性支出。

（五）事业支出

事业支出指对工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出。

（六）其他支出

其他支出指工会以上支出项以外的各项开支。如用会费对会员的特殊困难补助、有工会组织的职工集体福利等方面的支出。

9.众维担保公司工会经费管理办法篇九

工会经费使用管理办法

第一条为了规范对工会经费的管理，明确工会经费的开支范围、开支标准及审批权限，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》及有关财务制度规

第二条

第三条

第四条定，结合我公司实际，特制定本办法。

第二条本办法所指工会经费是根据国家规定比例计提并用于公司工会开展正常活动所需的费用。

第三条工会经费的管理由公司工会负责。第四条工会经费来源：

1、公司以职工工资总额为基数，按规定比例计提工会经费总额。工会经费总额中部分用于上缴上级工会组织，余额用于公司工会工作各项开支。

2、其他来源收入。

第五条工会经费使用范围：

1、用于工会组织开展集体活动的费用支出。

2、用于困难职工生活补助的费用支出。

3、工会有关工会工作学习培训费用。

4、有关制度规定可用于职工福利的费用。

5、用于职工特殊性质慰问补助。

6、涉及工会工作的其他费用，包括工会工作人员的补贴等。第六条工会经费使用，由工会提供经费使用清单，报工会主席签字批准后，工会财务据实支付。

第七条工会经费开支根据“量入为出、收支平衡、略有节余”的原则。由工会负责编制收支预算方案，控制经费开支范围。

第八条工会工作人员涉及工会工作发生的差旅费，开支标准比照《贵州省众维中小企业信用担保有限公司费用报销管理暂行办法》执行，其他支出按照中央、省及公司有关规定执行。

第九条工会经费坚持独立管理原则。公司设专门的银行账户作为工会经费收支核算账户，设专门的会计人员和出纳按照工会会计制度进行会计核算。

第十条工会有关工作人员按向工会报告经费使用情况。

第十一条其他未尽事宜按照上级工会有关规定执行。第十二条本办法自批准之日起执行。

10.银行工会经费管理系统篇十

关键词：工会经费,统筹安排,政策建议

按照陕西省能源化工地质工会陕能工发[2013]32号《陕西省能源化工地质工会关于对基层工会经费使用情况开展调研的通知》文件精神和省煤业化工集团公司工会的具体安排, 澄合矿区工会对各单位工会经费使用情况进行了认真的自查, 现将自查情况汇报如下:

1 会计机构设置及会计人员配备

矿区各级工会按照《工会法》、《会计法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》有关规定, 根据经费独立原则, 单独开立账户、独立进行核算, 配备工会财务人员, 并能够在工会委员会成立同时建立工会经费审查委员会。特别对去年以来新成立的单位督促并协助他们在银行开户, 设置账簿, 确保由专人负责。

2 定措施, 强意识, 确保工会经费及时足额到位

为了抓好经费的收缴和上解工作, 为各级工会各项工作的正常开展提供物质保障, 一是抓好经费收缴的宣传教育, 增强有关部门人员拨缴上解经费的意识, 依法促收, 以理服人;二是建立健全有效激励机制, 注重用政策和经济手段调动有关人员的工作积极性;三是不断完善工会财务竞赛办法, 实行经费收缴“一票否决”制;四是把经费收缴工作作为工会整体工作考核和评比的重要内容。通过这些措施的实施, 有效促进了工会经费的收缴。由于按照工资总额2%提取经费有限, 我们还积极争取各单位行政对工会工作的支持, 大多数基层行政单位在2012年都给工会拨付了补助款, 有效缓解了经费紧张的局面。特别是2012年8月至10月矿区工会组织开展了澄合矿区第二届职工文化艺术节, 费用支出数额比较大, 各单位行政都给予了很大的资助, 确保了活动的成功举办。

3 加强预算管理, 确保工会经费管理合理化、科学化

每年初, 矿区工会都根据基层工会编制上报的预算, 结合矿区工会工作重点, 对各基层工会预算逐家审核, 对每一个会计科目所列的预算数额进行审核核定。矿区工会本级也能够严格执行集团公司工会核定的预算, 从未出现过超预算列支现象。在工作中及时掌握预算的执行情况, 定期分析, 采取措施, 做到“年初有预算、季末有检查、年终有决算”, 确保预算执行合理合规。同时, 要求本级和基层工会对每项大的活动、大的支出必须有专项预算, 经主席办公会研究后才能执行。坚持了经费无预算及超预算支出不予报销的原则, 强化了对工会财务的预算管理, 提高了各级工会组织的预算管理意识。

4 完善财务制度, 促进工会经费管理规范化、制度化

在严格执行上级工会有关财务制度的基础上, 我们结合自身实际, 相继制定完善了《车辆费用报销制度》、《工会日常工作考核奖罚制度》、《招待费用管理办法》等相关制度, 用制度管理经费, 使经费管理从工作管理走向预算管理, 重大开支事项由集体讨论决定, 实行“一支笔”审批制度。对物品采购坚持“两人以上, 货比三家”制度, 从而保证购物价格的合理性和质量的可靠性, 防止超计划购物导致的无谓浪费以及违纪现象的发生。

5 经费收支情况

严格执行工会经费开支范围, 严格按照《会计法》的规定, 依法设置账簿, 并保证其真实完整。根据本单位实际发生的业务事项进行会计核算, 填制会计凭证, 登记会计账簿, 编制财务会计报表。严格执行有关财务法规, 所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一核算, 依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算, 确保数据真实有效。在安排支出时, 确保重点、统筹安排、合理支出。明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任, 明确了经费支出的范围和开支标准, 采取各种有效措施控制经费开支, 杜绝浪费现象的发生。

6 电算化工作开展情况

目前所有基层工会都安装了财务软件, 并且全部投入使用, 能够正常的处理账务, 财务规范化程度得以提高, 大大提高了工作效率。定期帮助基层解决软件应用中的问题, 联系软件公司, 我们把问题集中、汇总, 针对使用中存在的问题定期把软件公司人员请来逐户协助解决。矿区工会领导的高度重视, 为工作的开展提供了保证。关于电算化工作, 我们有信心, 有能力在局矿两级把会计电算化工作做得更好一些, 推进澄合矿区工会财务工作不断规范。

7 存在问题及建议

(1) 财务人员业务素质有待提高, 业务培训力度不大, 建议加大对财务人员培训的力度。

(2) 会计基础工作有待进一步加强, 财务分析制度等尚未建立健全, 应不断完善内部监督控制制度。

(3) 财务人员岗位变动较频繁, 由于人员变更调整还有部分财务人员没有从业资格证, 应尽快取得改变无证上岗的状态。

(4) 虽然经过努力完成了下达经费任务, 但随着煤炭市场低迷, 效益下滑, 经费收缴压力难度越来越大, 收缴上来的经费都在内部银行, 工会开展活动缺少货币资金。

(5) 工会开展的职工文体活动等各类活动大部分都在基层工会, 应加大基层工会经费的留成比例, 由现在的50%提高到60%应更好一些。

参考文献

[1]石凡红.现代会计核算探析[J].中小企业管理与科技 (上旬刊) , 2010 (04) .

[2]王桐瑾.应用价值工程降低仓库经费[J].价值工程, 1993 (05) .

11.银行工会经费管理系统篇十一

一、工会经费账存在的问题

1、工会经费收支有的单位未建账，有的单位不规范建账或包包账，影响了工会经费统一领导分级

管理的财务管理体制。

2、会计集中核算后，行政事业单位已取消银行账户，工会经费无账户可入，致使各行政事业预算单位自行开设银行储蓄账户，影响了对银行账户的管理与监督。

3、核算中心对单位预算内经费和由财政专户返回的预算外资金实行核算与监督，但是对工会经费收支情况没有进行会计核算与监督。久而久之，工会经费账便成了单位的蓄水池、防空洞，甚至成为变相“小金库”。有的单位将应记入经费内的收入或一些不合法不合理的收入转入工会账内，如门面租金、赞助款、乱收费、国资处置收入等逐一纳入此账内，这种做法的目的就是为了陷匿财政性收入用于转移支出或打着工会招牌乱支乱补，影响单位资金的有效监督。

二、管理对策

1、应将工会经费内控制度的建立与健全纳入单位财务管理体系。

根据《工会法》、《会计法》的相关规定，对独立核算工会经费的行政事业单位是否建立和健全工会财务管理制度、会计核算制度、工会经费使用管理办法以及预算管理等内部控制制度纳入财务管理体系，并对其执行情况是否有效进行评价。

2、应将工会经费的收入来源与支出情况作为管理的重点。

在工会经费收入上，依照《工会法》规定工会经费只能由拨缴经费收入、会费收入、企事业收入、行政补助收入、其他收入等五个方面形成。

在工会经费使用上，是否用于职工和工会活动，是否执行中华全国总工会颁发的《基层工会经费使用管理办法》，开支是否合理，手续是否完备，记录是否正确。经费开支是否有上一级工审批的预算，报销凭证是否由集体领导下的“一支笔”审批，对于大额费用、超指标超用款计划的开支是否集体研究审批。

12.银行工会经费管理系统篇十二

浅谈工会经费管理存在的问题及解决办法

工会经费，是指工会依法取得并开展正常活动所需的费用。我县机关事业单位的工会经费主要来源是在职工会会员依照规定缴纳的会费和行政拨缴经费。自十八大以来，县委十分重视我县机关事业单位基层工会工作，为此从有限的税收中预算划拨400万元作为工会经费，用于开展职工的日常救助、技能培训、文体活动等工作。但是，由于目前部分机关事业单位的领导认为工会工作比较简单，对工会经费收支管理不够重视，缺乏完善的管理制度，缺乏专业的工会财务会计人员，导致在实际操作中存在很多问题。

当前，工会经费在管理与使用上存在问题主要表现在：一些基层工会在工会经费的使用上不按法规制度办事，一是随意扩大开支范围，把不符合工会经费开支的项目也列支在工会账目上；二是工会财务管理混乱，经费报销不按审批程序办理；三是我县机关事业单位基层工会没有专职财务人员，加之在工作中缺乏责任感，甚至个别单位由领导个人决定工会经费管理，造成工会财务管理基础薄弱；四是监督制约机制不完善，虽然很多机关事业单位基层工会成立了经费审查委员会，但由于人员都是兼职，因本身工作忙，很难履行职责，造成经费的管理与使用没有严格的监督，没有形成约束机制。

这些问题，已经严重影响到工会经费的正常使用，也阻碍了机关事业单位基层工会各项工作的开展。因此，根据我县实际情况，采取切实可行的措施，加强基层工会经费的管理，已成为工会财务工作的一项重要任务：

一、要提高对财务工作重要性的认识。工会财务是为职工理财的，工会经费的使用是否符合职工会员的要求，这是关系到工会是否为职工所信赖的大问题，因此，工会经费的使用与管理工作，必须根据相关的法规制度合理安排，从物质上保证工会各项工作的开展，切实维护职工的合法权益，为职工办好事、实事，调动职工的积极性和凝聚力。因此，必须加强宣传，提高各级工会领导对工会财务工作重要性的认识。

二、要加强法规、制度宣传。《工会法》中明确规定：工会经费主要用于为职工服务和工会活动。任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨工会经费，工会经费使用与管理必须遵循独立管理原则，建立工会独立账户。做到统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡、勤俭节约、严格预算等。

三、建立和完善工会经费使用的相关财务制度。以制度约束人，用制度加强管理、推动工作。根据《工会法》和全总下发相关的财务管理与会计核算制度，结合本单位实际情况，制定科学合理、程序严密的工会财务管理制度，建立健全工作规范，从制度上保证工会经费使用不出现问题。

四、要提高工会财务人员素质。我县基层工会财务人员都是由所在单位人员兼职，因此要加强工会财务基础工作，做到规范管理，一是要选配具有财会专业知识的人员来做财务工作，对于做工会财务工作的兼职人员也必须学习和掌握工会财务管理和会计制度，工作中必须认真负责；二是要加强对工会现职财务人员的培训，力求达到相应的专业技术水平，对经过培训确实不能胜任财务工作的应调整岗位；三是工会财务人员在工作中要加强对相关财务知识、政策、法规的学习，努力提高业务素质；四是财务人员在工作中要敢于坚持原则、坚持制度、维护财经纪律，对有关的政策、法规、制度，要向领导、职工宣传，为加强工会工作创造良好条件。

五、要加强经审监督。工会经费审查委员会是代表职工对工会各项经费的收支和财产管理，进行审查监督的组织。经审工作是工会民主管理的一项重要内容。经费审查委员会必须充分发挥作用，依法履行职责，对工会经费的收支管理进行认真审查与监督，对违规违纪行为敢于提出处理意见。

13.银行工会经费管理系统篇十三

第一章总则

第一条为加强基层工会经费收支管理，规范基层工会经费使用，增强工会组织服务职工能力，根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》《工会会计制度》《工会预算管理办法》《基层工会经费收支管理办法》的有关规定，结合我区工会实际，制定本实施办法。

第二条本实施办法适用于企业、事业单位、机关和其他经济社会组织单独或联合建立的基层工会委员会。

第三条基层工会经费收支管理应遵循以下原则:(一)遵纪守法原则。基层工会应依据《中华人民共和国工会法》的有关规定，依法组织各项收入，严格遵守国家法律法规，严格执行全国总工会有关制度规定，严肃财经纪律，严格工会经费使用，加强工会经费收支管理。

(二)经费独立原则。基层工会应依据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格，依法享有民事权利、承担民事义务，并根据财政部、中国人民银行的有关规定，设立工会经费银行账户，实行工会经费独立核算。

(三)预算管理原则。基层工会应按照《工会预算管理办法》的要求，将单位各项收支全部纳入预算管理。基层工会经费收支预算(含调整预算)需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意，并报上级主管工会批准。

(四)服务职工原则。基层工会应坚持工会经费正确的使用方向，优化工会经费支出结构，严格控制一般性支出，将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动，维护职工的合法权益,增强工会组织服务职工的能力。

(五)勤俭节约原则。基层工会应按照党中央、国务院和内蒙古自治区党委、政府关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定，严格控制工会经费开支范围和开支标准，经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高工会经费使用效益。

(六)民主管理原则。基层工会应依靠会员管好用好工会经费。工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告，建立经费收支信息公开制度，主动接受会员监督。同时，接受上级工会监督，依法接受国家审计监督。

第二章工会经费收入

第四条基层工会经费收入范围包括:

(一)会费收入。会费收入是指工会会员依照全国总工会规定按本人工资收入的5‰向所在基层工会缴纳的会费。

(二)拨缴经费收入。拨缴经费收入是指建立工会组织的单位按全部职工工资总额2%依法向工会拨缴的经费中的留成部分。(三)上级工会补助收入。上级工会补助收入是指基层工会收到的上级工会拨付的各类补助款项。

(四)行政补助收入。行政补助收入是指基层工会所在单位依法对工会组织给予的各项经费补助。

(五)事业收入。事业收入是指基层工会独立核算的所属事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。

(六)投资收益。投资收益是指基层工会依据相关规定对外投资取得的收益。

(七)其他收入。其他收入是指基层工会取得的资产盘盈、固定资产处置净收入、接受捐赠收入和利息收入等。

第五条基层工会应加强对各项经费收入的管理。基层工会应按照《工会法》《中国工会章程》的有关规定，依据会员工资收入和规定比例,按时收取全部会员应交会费。要严格按照国家统计局公布的职工工资总额口径和自治区总工会规定的分成比例，及时足额拨缴工会经费。实行财政划拨工会经费的基层工会,要加强与本单位相关部门的沟通协调，将工会经费列入单位预算，并及时足额划拨到位；实行委托税务代征工会经费的基层工会，应加强与本单位行政的沟通，依法向税务机关申报缴纳工会经费。

基层单位行政要为工会服务职工和开展工会活动提供必要的经费支持和保障。基层工会要统筹安排行政补助收入,按照预算确定的用途开支,不得将与工会无关的经费以行政补助名义纳入工会账户或通过工会账户开支。

第三章工会经费支出

第六条基层工会经费主要用于为职工服务和开展工会活动，支出范围包括:职工活动支出、维权支出、业务支出、资本性支出、事业支出和其他支出。

第七条职工活动支出是指基层工会组织开展职工教育、文体、宣传等活动所发生的支出和工会组织的职工集体福利支出。包括:

(一)职工教育支出。用于基层工会举办政治、法律、科技、业务等专题培训和职工技能培训所需的教材资料、教学用品、场地租金等方面的支出；用于支付职工教育活动聘请授课人员的酬金,授课人员酬金标准可参照当地财政部门或同级行政制定的培训费标准执行;用于基层工会组织的职工素质提升补助和职工教育培训优秀学员的奖励，优秀学员奖励按照精神鼓励为主、物质激励为辅的原则，根据不同奖励种类、层级分别予以奖励，给予物质奖励的，奖励人数不超过参训人员的15%，奖励金额最高不超过300元/人。

(二)文体活动支出。用于基层工会开展或参加上级工会组织的职工业余文体活动所需器材、服装、用品等购置、租赁与维修方面的支出以及活动场地、交通工具的租金等支出；用于文体活动优胜者的奖励、必要的伙食补助费。1.基层工会对举办的职工运动会、文艺汇演、体育比赛等文体活动优胜者的奖励，应以精神鼓励为主、物质激励为辅，奖励范围不超过参与人数的三分之二，奖金（奖品）人均不超过300元；不设置奖项的，可为每位参加人员发放价值不超过100元的纪念品。

2.基层工会可为因参加活动而误餐的职工安排工作餐；无法安排工作餐的，可发放误餐补助。标准参照当地差旅费中的伙食补助标准。

3.经批准到外地参加文体活动的，按同级财政规定的差旅费标准报销。举办文体活动的单位统一安排食宿的，按同级财政部门规定的四类会议标准执行。

4.文体活动中确有统一着装要求的，原则上采用租赁的方式，确需购置的，每年限购一次，参加人员平均不超过500元；参加旗县（市区）及以上工会举办的重大文体比赛，每年可增购一次，参加人员平均不超过600元。

5.举办文体比赛活动期间，需聘请导演、教练、裁判员、评委等工作人员的，根据有关规定支付劳务费，支付标准为导演、教练每半天不超过400元，裁判员、评委每半天不超过300元，其他工作人员每半天不超过100元。举办文体比赛活动单位的本职工作岗位人员不得领取劳务费。6.基层工会可组织会员开展职工春节联欢晚会，购买适当的干鲜水果等食品，并可参照不设置奖项的职工文体活动为参加人员发放不超过100元的纪念品。

7.基层工会可以用会员会费组织会员观看电影、文艺演出和体育比赛等，开展春游秋游，为会员购买当地公园年票。会费不足部分可以用工会经费弥补，弥补部分不超过基层工会当年会费收入的三倍。基层工会组织会员春游秋游应当日往返，不得到有关部门明令禁止的风景名胜区开展春游秋游活动。

(三)宣传活动支出。用于基层工会开展重点工作、重大主题和重大节日宣传活动所需的材料消耗、场地租金、购买服务等方面的支出,用于培育和践行社会主义核心价值观,弘扬劳模精神和工匠精神等经常性宣传活动方面的支出,用于基层工会开展或参加上级工会举办的知识竞赛、宣讲、演讲比赛、展览等宣传活动支出。

(四)职工集体福利支出。用于基层工会逢年过节和会员生日、婚丧嫁娶、退休离岗的慰问支出等。

1.基层工会逢年过节可以向全体会员发放节日慰问品。逢年过节的年节是指国家规定的法定节日(即:元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节)和经自治区以上人民政府批准设立的少数民族节日，发放的节日慰问品每位会员总额不超过1500元。节日慰问品原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品等,可结合实际采取灵活便捷的发放方式。

2.工会会员生日慰问，可以发放不超过300元的生日蛋糕等实物慰问品,也可以发放指定蛋糕店的蛋糕券。

3.工会会员结婚、生育时,可以给予不超过500元的慰问品。

4.工会会员生病住院时，基层工会应看望并给予不超过2000元的慰问金（一年内生病住院会员限慰问一次）。

5.工会会员去世时，可给予不超过3000元的慰问金；其直系亲属（配偶、父母、子女）去世,可以给予不超过1000元的慰问金。

6.工会会员退休离岗时,可以发放不超过2000元的纪念品。

(五)其他活动支出。用于工会组织开展的劳动模范和先进职工疗休养补贴等其他活动支出。

第八条维权支出是指基层工会用于维护职工权益的支出。包括:劳动关系协调费、劳动保护费、法律援助费、困难职工帮扶费、送温暖费和其他维权支出。

(一)劳动关系协调费。用于推进创建劳动关系和谐企业活动、加强劳动争议调解和队伍建设、开展劳动合同咨询活动、集体协商及集体合同示范文本印制与推广等方面的支出。(二)劳动保护费。用于基层工会开展群众性安全生产和职业病防治活动、加强群监员队伍建设、开展职工心理健康维护等促进安全健康生产、保护职工生命安全为宗旨开展职工劳动保护发生的支出等。

(三)法律援助费。用于基层工会向职工群众开展法治宣传、提供法律咨询、法律服务等发生的支出。

(四)困难职工帮扶费。用于基层工会对困难职工提供资金和物质帮助等发生的支出。

工会会员本人及家庭因大病、意外事故、子女就学等原因致困时,基层工会可根据会员困难情况给予帮扶、救助和慰问。困难职工认定及慰问标准，由基层工会结合实际情况制定相关制度，并经同级工会委员会和工会经费审查委员会审议通过后执行。

(五)送温暖费。用于基层工会开展春送岗位、夏送清凉、金秋助学和冬送温暖等活动发生的支出。

(六)其他维权支出。用于基层工会补助职工和会员参加互助互济保障活动等其他方面的维权支出。

第九条业务支出是指基层工会培训工会干部、加强自身建设以及开展业务工作发生的各项支出。包括:

(一)培训费。用于基层工会开展工会干部和积极分子培训发生的支出。开支范围和标准以所在单位或地方有关部门制定的培训费管理办法为准。(二)会议费。用于基层工会会员大会或会员代表大会、委员会、常委会、经费审查委员会以及其他专业工作会议的各项支出。开支范围和标准以所在单位或地方有关部门制定的会议费管理办法为准。

(三)专项业务费。用于基层工会开展基层工会组织建设、建家活动、职工创新工作室、劳模和工匠人才创新工作室等创建活动发生的支出，用于基层工会开办的图书馆、阅览室和职工书屋等职工文体活动阵地所发生的支出，用于基层工会开展专题调研所发生的支出，用于基层工会开展女职工工作的支出，用于基层工会开展外事活动方面的支出。

用于基层工会组织开展合理化建议、技术革新、发明创造、岗位练兵、技术比武、技术培训等劳动和技能竞赛活动支出及其奖励支出。劳动和技能竞赛活动的奖励按照《内蒙古自治区劳动竞赛奖励办法》（内政办发[2012]75号）执行，由各企业按照不少于企业职工工资总额的1%提取劳动和技能竞赛奖励资金，并根据竞赛所创价值和有关政策规定，结合本单位实际自行确定奖励标准。劳动和技能竞赛奖励资金不足的，可以用工会经费适当补充。

（四）其他业务支出。用于基层工会发放兼职工会干部和专职社会化工会工作者补贴,用于评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励支出,用于基层工会必要的办公费、差旅费,用于基层工会支付代理记账、中介机构审计等购买服务方面的支出。

基层工会向兼职工会干部（工会主席、副主席、工会工作人员）发放的补贴标准为：工会主席、副主席不超过300元/月/人，工会工作人员不超过200元/月/人。行政机关、参照公务员管理的事业单位工会干部不可领取兼职补贴。

专职社会化工会工作者补贴由所在盟市、旗县工会根据当地实际确定标准，按月发放。

基层工会开展评选表彰优秀工会干部和工会积极分子的，表彰人数不超过本单位会员总数的10%，奖金（或奖品）不超过500元/人。

第十条资本性支出是指基层工会从事工会建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。

第十一条事业支出是指基层工会对独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算的附属事业单位的各项支出。

第十二条其他支出是指基层工会除上述支出以外的其他各项支出。包括:资产盘亏、固定资产处置净损失、捐赠、赞助等。

第十三条根据《中华人民共和国工会法》的有关规定,基层工会专职工作人员的工资、奖励、补贴由所在单位承担,基层工会办公和开展活动必要的设施和活动场所等物质条件由所在单位提供。所在单位保障不足且基层工会经费预算足以保证的前提下，可以用工会经费适当弥补。

第四章财务管理

第十四条基层工会要依法做好工会经费收支和独立核算工作，加强工会经费账户管理，严禁将工会账户并入单位行政账户，对未开设独立工会账户或无账户的，不予拨付工会经费。

第十五条基层工会主席要履行对工会经费的收缴、管理、使用和监管责任，对基层工会会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。

第十六条基层工会应根据国家和全国总工会的有关政策规定以及上级工会的要求,制定工会工作计划,依法、真实、完整、合理地编制工会经费预算,依法履行必要程序后报上级工会批准。严禁无预算、超预算使用工会经费。预算原则上一年调整一次,调整预算的编制审批程序与预算编制审批程序一致。

第十七条基层工会应根据批准的预算,积极组织各项收入,合理安排各项支出,并严格按照《工会会计制度》的要求,科学设立和登记会计账簿,准确办理经费收支核算,定期向工会委员会和经费审查委员会报告预算执行情况。基层工会经费财务决算需报上级工会审批。第十八条基层工会应加强财务管理制度建设,健全完善财务报销、资产管理、资金使用等内部管理制度。基层工会应依法组织工会经费收入,严格控制工会经费支出,各项收支实行工会委员会集体领导下的主席负责制,重大收支须集体研究决定。

第十九条基层工会应根据自身实际科学设置会计机构、合理配备会计人员,真实、完整、准确、及时反映工会经费收支情况和财务管理状况。具备条件的基层工会，应当设置会计机构或在有关机构中设置专职会计人员；不具备条件的,由设立工会财务结算中心的苏木（乡镇）、街道、开发区(工业园区)工会实行集中核算，分户管理，或者委托本单位财务部门或经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构或聘请兼职会计人员代理记账。

第二十条各单位职工体检、职工食堂补贴、走访慰问离退休干部职工和行政开展的职工教育、表彰奖励等工作，不属于工会经费开支范围。

第五章监督检查

第二十一条自治区总工会负责对全区工会系统工会经费的收入、支出和使用管理情况进行监督检查。按照 “统一领导、分级管理”的管理体制，盟市及以下各级工会应加强对本级和下一级工会经费收支与使用管理情况的监督检查，下一级工会应定期向本级工会委员会和上一级工会报告财务监督检查情况。

第二十二条基层工会应加强对本单位工会经费使用情况的内部会计监督和工会预算执行情况的审查审计监督,依法接受并主动配合国家审计监督。内部会计监督主要对原始凭证的真实性合法性、会计账簿与财务报告的准确性及时性、财产物资的安全性完整性进行监督，以维护财经纪律的严肃性。审查审计监督主要对单位财务收支情况和预算执行情况进行审查监督。

第二十三条基层工会应严格执行以下规定:

（一）不准使用工会经费请客送礼。

（二）不准违反工会经费使用规定,滥发奖金、津贴、补贴。

（三）不准使用工会经费从事高消费性娱乐和健身活动。

（四）不准单位行政利用工会账户,违规设立 “小金库”。

（五）不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支失去控制。

（六）不准截留、挪用工会经费。

（七）不准用工会经费参与非法集资活动，或为非法集资活动提供经济担保。

（八）不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。第二十四条本实施办法核定的各项标准为上限标准，自治区范围内基层工会在执行中应在标准范围内执行，不得擅自突破。各级工会对监督检查中发现违反本实施办法的问题,要及时纠正。违规问题情节较轻的,要限期整改；涉及违纪的,由纪检监察部门依照有关规定，追究直接责任人和相关领导责任;构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第六章附则

第二十五条各级工会应根据本实施办法规定，结合本地区、本产业和本单位工作实际，进一步细化支出范围，明确开支标准,确定审批权限,不断规范工会工作和活动开展。基层工会制定的相关办法须报上级工会备案。

第二十六条本实施办法自印发之日起执行。《内蒙古自治区总工会关于用基层工会经费进行慰问补助奖励的通知》（内工办发〔2015〕3号）《内蒙古自治区总工会办公室关于调整基层工会法定节日慰问品标准的通知》(内工办发〔2017〕73号)同时废止。