粮食局长在储粮建设动员会讲话

粮食局长在储粮建设动员会讲话（精选10篇）

1.粮食局长在储粮建设动员会讲话 篇一

文章标题：副局长在市地税系统规范化建设推广动员讲话

同志们：

今天召开全市地税系统规范化建设全面推广工作动员大会，主要任务是总结先期规范化建设试点工作情况，进一步统一思想，部署规范化建设下一步推广工作任务。下面，我讲三点意见。

一、今年以来全局规范化建设工作开展情况

从年初开始，在省局规范化建设工作领导小组的精心指导和市局党组的正确领导下，全市地税系统上下以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，全身心地投入到工作中，保证了规范化建设工作的顺利开展，并取得了显著成效。

（一）搅动思想，周密部署，强化学习，加大宣传，保证了规范化建设工作顺利启动

一是超前准备，及时动员。规范化建设是省局今年确定的两项重点工程之一，为切实抓好我市规范化建设工作，市局提前准备，先后两次组织人员到鹰潭市局学习经验，并结合__实际，制定了规范化建设方案，提出了总体要求、时间安排、工作步骤。3月10日通过视频召开了全系统动员大会，确定了在市本级和信州区、德兴市局先行推广，各单位也层层进行了动员。3月底先后召开了局长办公会、规范办会议和规范化建设工作会议，传达贯彻省局推广工作现场会精神，进一步动员部署，迅速统一了干部思想，为规范化建设工作顺利开展打牢了思想基础。

二是强化组织，健全制度。市局党组对规范化建设工作十分重视，3月初调整了工作领导小组成员，抽调了9名干部充实到领导小组办公室，做到了组织、机构、人员三到位。规范办积极发挥了组织协调核心作用，先后制定了工作会议制度、报告制度、办公制度、督导制度和工作考核办法等9项制度，开通了FTP专线，加强了对各单位工作进行及时、有效地跟踪问效，使规范化建设工作计划有落实、目标有考核、责任有追究，保证了规范化建设上下步调一致、政令畅通、有序运转。

三是全员培训，更新理念。市局制定了学习培训方案，大力组织干部学习规范化管理知识和文本。市局党组书记、局长徐志刚为地税干部讲解规范化管理的理念、原则和要求；在规范化建设工作会议上，规范办领导向与会人员讲解了ISO9000管理理念、规范化管理基础知识和体系文本的编写；4月12-13日,邀请了省局规范办及金钥匙公司的人员为全市地税干部职工作了专题视频培训；5－6月，先后举办了三期文本管理软件培训班；在文本编写过程中，规范办定期召开工作汇报会、协调会、通报会，以座谈研讨的形式，多次组织科室、直属单位人员学习规范化知识和文本编写方法，组织业务人员对各类文本进行逐条逐项讨论和修改。在文本运行期间，提出了“每日一课、每周一小结、每半月一督查”为内容的“三个一”工作要求，抓紧抓实文本的学习和运行。为检验各地学习培训的效果，还开展了规范化管理知识考试和有奖征文。全市累计举办规范化各类培训17次，逐步更新了全系统干部规范化理念。

四是注重宣传，营造氛围。规范化建设工作开展以来，对内，规范办通过《工作简报》、宣传栏、内外网站、专刊、考试、有奖征文等形式，大力宣传规范化管理理念、文本知识和工作动态，累计编辑了《简报》16期，调研文章专刊1期，向省局、省、市报刊报送信息近300条，省局采用15条，营造了浓厚的工作氛围。对外，在《__日报》连续刊登规范化管理知识5期，在市级以上新闻媒体共采用信息16条，“中国税网”等网站采用征文7篇，扩大了地税实施规范化管理的社会影响，也赢得了社会各界的理解和支持。

（二）求真务实，精益求精，大胆探索，持续改进，以负责任的态度实现了规范化建设工作卓有成效

1、开展了文件清理。按照“过时的废除，适宜的保留，不完善的修改”的原则，市局共清理了103个个性化文件，其中保留52个、废除28个、修改完善23个，信州区局清理了23个文件，其中保留10个、废除10个、修改3个，德兴市局清理了48个文件，其中保留17个、废除28个、修改3个，为文本的编写提供了依据。

2、狠抓了文本质量。规范办对文本编写作了统一安排，制定了《规范化管理体系文本编写意见》，下发了9个通知，及时指导协调各部门开展文本编写、修改工作，做到边清边编、边审边改。3月底文本草案出来后，先后两次通过内部网络向全系统各单位、部门征求意见，根据各地所提的36条意见和建议对文本进行了再次修改。4月26-28日组织县（市、区）有关人员召开了现场征求意见座谈会，与会人员就市局D、E类28个作业指导书提出了139条有价值的修改意见和建议。5月上旬，规范办和有关科室根据意见与建议再次对文本进行了全面的修订定稿，删除6个文本，合并6个文本，分立2个文本，修订11个文本，最后确定了《管理手册》、24个作业指导书（15个D类、9个E类）、3个《程序文件》、19个部门的《职位说明书》、90份《表证单书

》。信州区局制定了10个F类文本，德兴市局制定了3个F类文本。总体上看，文本基本符合__地税工作的个性，适用性和操作性强。

3、规范了文本运行。从6月1日起，省、市局文本在市局机关、直属单位、信州区和德兴市局全面推广运行，其他县局同时运行省局共性文本和市局征管系列文本。文本运行过程中，市局搭建了工作意见反馈平台，由专人

负责收集整理各单位提出的意见和建议，并及时分类处理。建立了月度讲评会制度，按月汇报工作完成情况、分析存在的问题、提出整改措施，理清工作方向。在全系统启用了工作日志，规范办不定期进行督促和检查。

4、进行了审核整改。从7月中旬开始，市局和信州区、德兴市局结合各地实际情况开展了内审工作。在内审过程中，坚持全面检查与抽样检查、单位自查与内审组审核、审核与整改相结合，采取了整改责任制、整改方案措施报审制、整改问题分级制、整改销号制等四项措施，重点抓住薄弱环节，认真查找规范化建设过程中存在的问题，及时整改不合格项，形成了详细的内审记录和内审报告，真正做到整改一件、销号一件。首次对市局机关和直属单位内审，发现不合格项50个，观察项15个，希望改正项14个，信州区局发现不合格项26个，德兴市局有不合格项45个。

5、加强了全程督导。在整个规范化建设过程中，市局督导组建立了挂点联系负责制，每月就规范化管理学习培训、软件操作、文本编写情况开展了2－3次的督导，现场收集意见和建议，及时解决问题，编印督导通报，督促各单位及时抓好落实。文本运行后，规范办及时调整工作重心，以督查为抓手，成立了两个督查工作小组，坚持每周督查、每周反馈，有力地保证了工作进度和工作质量。规范办先后下发了各类督导、反馈通知17个，有效地促进了各地工作的顺利开展。

二、规范化建设工作取得的成效及存在的问题

规范化建设工作开展以来，通过导入ISO质量管理理念，通过开展培训动员、编写文件、试运行文本等工作，在更新观念、规范工作、改进管理、提高效能、促进收入等方面已逐步显现出强大的拉动力，并产生良好的效应。

一是干部思想观念实现了较大转变。规范化管理的推行对地税原有的工作理念、规章制度、管理方式等都产生了强烈的冲击。广大地税干部牢固树立“以服务对象为主要关注焦点，全员参与、过程控制、持续改进”的理念，自觉践行“三个服务”有了更真切、更深刻的理解和感受，进一步增强了规范意识、效率意识、质量意识、精细意识，为地税事业的发展注入了全新的活力。

二是税收管理水平跃上了新的台阶。地税规范化管理体系涵盖了行政管理、税收执法、纳税服务等方方面面，对地税每个工作岗位、每项工作内容、每个执法环节的工作职责、程序、要求、目标都有明确的规定。规范化管理实施以来，进一步规范了执法行为，有效地解决了基础不实、税源不明、管理缺位、责任不清等问题，提高了税收管理水平。

三是系统执行力得到了明显提升。根据“写你所做、做你所写、记你所做、查你所记、纠你所错”的原则要求，岗位职责更加明确、清晰，管理规定更加细化、具体，工作目标更加量化，工作流程衔接更加紧密，各岗位间相互监督制约和相互沟通，增加了评价考核的可操作性，保证了各项工作的计划性、落实的有效性，提升了系统的执行力。

四是地税工作不断得到了快速推进。地税规范化建设工作开展以来，全局各项工作转移到简化程序、优化流程、规范操作、依法治税的轨道上来，推动了以组织收入为中心的各项地税工作任务的完成。截止7月底，全市累计组织地税收入81436万元，剔除减收因素，较上年同期增收18174万元，增长28.7。

五是促进了干部综合素质的全面提高。规范化管理体系的运行有力促进了地税干部不断学习、提高，强化了干部的规范意识、法治意识、责任意识和服务意识，给干部的工作带来了压力，也带来了动力，使干部由被动学习转变为自觉学习，整体素质得到较大的提高。

规范化建设工作虽然取得了阶段性成功，但是我们也发现工作中还存在一些问题：一是各单位对规范化建设工作重视程度不

一、发展不平衡，一些地税干部思想认识不到位，对文本的学习还欠深入，自觉运行文本的意识不强；二是部分单位在规范化建设工作中参与的积极性不高，工作力度不大，甚至是被动应付，影响了规范化建设的深度；三是部分文本的质量有待提高，在文本运行中“所写与所做”之间存在脱节，工作流程复杂化；四是受传统思维和习惯的影响，工作中难免因循守旧，一些工作还没有完全严格按文本要求规范操作，影响了工作的进展和成效。

三、规范化建设全面推广以后的主要工作任务

应该说，经过市局规范办和试点单位4个多月的辛勤工作和努力探索，规范化管理试点工作进展顺利，积累了一定的经验，并取得了阶段性成效，在全市地税机关推广规范化管理的条件已经成熟。今后要继续保持高昂的士气和饱满的精神状态，为规范化管理在全市地税系统顺利推广做好以下各项工作。

（一）进一步统一思想，提高认识，充分认识推行规范化管理的重要性

首先，推进规范化管理有助于创新工作举措，巩固和发展改革成果，通过明确岗位职责、优化工作流程、明确工作标准，将使各项工作更加规范、衔接，运行机制更加科学合理，进一步提升管理效能，规范工作秩序。其次，推进规范化管理有助于进一步增强干部的素质，提升管理与服务水平，管理方式的转变，将促进大家爱岗敬业，勤奋学习，使干部职工素质不断提高，促进依法行政，进一步提高执行力和工作效率，提升服务意识，防止腐败。最后，推行规范化管理有助于进一步深化征管改革，提升地税文化管理水平。通过推行规范化管理，进一步整合数据信息资源，优化业务流程，为信息化建设提供统一的业务平台。同时，将有力地推进地税文化建设，逐步形成一种起规范和引导作用的价值导向、价值观念，实现地税系统管理水平的跨越式提升。

（二）进一步明确任务，稳步实施，全面完成规范化建设推广各项工作

一要继续抓好理念的培训工作。要进一步加大对干部的培训力度，制订详细的培训计划，培训重点是培训ISO9000质量标准、5S等先进的管理理念、各类文本的内容和要求。要采取专家讲课、召开座谈会、知识考试、知识竞赛，专题调研等多种形式，使每个干部对各自岗位的工作职责要求和规范化操作标准耳熟能详、了然于胸，自觉树立规范意识、责任意识、效率意识。

二要继续抓好文件的清理。当前各单位要抓紧清理本局制定的各项制度、办法，该修订的修订，该废止的废止，解决政出多门、文件之间相互打架、让基层执行起来无所适从的问题，完成各自所需补充的个性化文件。

三要继续抓好文本的修订。全面推广单位要参照省、市局和两个推广单位制定的规范化管理文本，制定好各自的F类文本。当前已全面运行的A、B、D、E、F类的文本或多或少出现了一些问题，当务之急就是要针对这些问题，向省局、市局提出建议，促使尽快修订和完善。

四要继续抓好文本的运行工作。从9月1日开始，全市地税系统的所有的管理服务工作，包括职责、工作流程、工作标准和工作用表的格式等都将按照规范化文本的要求来进行操作，各单位、部门要严格按照规定的程序，履行各自的职责，改变过去一些经验和习惯的做法，以标准为尺度，以规范为目的。各部门、各岗位要采取运行日志的形式对体系试运行的全过程中发现的问题及时记录并做好反馈，做到有据可依、有证可查。

五要继续抓好内审和管理评审工作。对先行推广单位内审发现的不合格项，要确保整改工作到位。今后要严格坚持内审制度，抽调精干力量成立审核组，通过定期内审，衡量体系的符合性、有效性和连续性，及时发现管理体系中的问题，并分析原因，举一反三，进行纠正或预防，使整个体系得以持续改进和不断完善。

（三）进一步精心组织，统筹兼顾，确保规范化建设推广取得实效

1、加强领导，落实责任。规范化建设推广工作是“一把手”工程，各单位部门主要负责人为第一责任人，推广工作做得如何与主要领导重视程度、组织能力密切相关。我在这里强调，今后要进一步强化工作全程督查，推广过程中行动迟缓、工作不力的单位，要追究“一把手”的责任。全面推广单位要迅速建立健全工作领导小组，配齐配强规范办人员，时刻注重上下、左右沟通联系，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门密切配合、齐抓共管、全员参与的局面，确保上下步调一致、政令畅通、有序运转。同时，要为规范化建设提供必要的财力保障，保证规范化建设工作顺利实施。

2、强化宣传，营造氛围。要利用网站、简报、宣传等形式，大力宣传介绍规范化建设的方针、目标、部署，让全体干部充分了解熟悉规范化建设工作，以积极的姿态投身到规范化建设中去。对先行推广工作要进行全面、认真的总结，提出推广建议，对工作中出现的好人好事、典型事迹要积极宣传，激发广大干部参与管理、配合管理、强化管理的积极性、主动性和创造性。

3、联系实际，注重实效。要科学、合理安排时间和人员，处理好规范化建设与日常工作的关系，调整好工作思路，把规范化工作融入到日常工作之中，充分利用规范化建设的成果，促进地税工作。要处理好形式与内容的关系，不得搞形式主义。要真正通过规范化管理使机关的工作效能、机关的执行力、机关的作风大大好转，打造以信息化为依托、以先进管理理念为指导、以严格制度来约束的全新行政管理体系。

4、长效管理，持续改进。规范化管理只有起点没有终点，一定要把持续改进这一理念贯穿于规范化管理的全过程，不能因为规范化管理使我们的制度僵化、行为僵化，更使我们的工作没有创新。对规范化体系运行中出现的新情况、新问题要及时做出分析、调整，将新规定、新办法、新理念有效实施融入其中，真正在运行管理体系和考核结合的过程中，逐步完善、持续改进、不断提高，全面提升规范化管理的水平。

同志们，全市地税系统规范化建设推广的目标、任务和要求已明确，我们要以强烈的事业心和责任感，善于思考，勇于创新，敢于吃苦，乐于奉献，不断规范地税各项工作，为促进全市地税事业更快更好的发展发挥更大的作用。

《副局长在市地税系统规范化建设推广动员讲话》来源于，欢迎阅读副局长在市地税系统规范化建设推广动员讲话。

2.局长在工商调查研究动员会讲话 篇二

刚才我们学习传达了省工商局“二年”活动动员会及省局副局长、市委书记关于开展好“二年”活动的动员讲话精神，其中我也穿插了对我市工商系统和市局机关存在问题的分析，表达了我们的态度。由于两位领导的讲话，对这次活动的目的、意义、总体要求、重点内容、实施部署已经讲得十分清楚，下面我就顺着两位领导的“动员报告”的三个部分，分别讲三点学习体会，作为今天动员报告的补充，目的是为了使大家有所启发，引起大家更加重视，也就是说省、市二位领导的报告内容也是我今天动员报告的主要内容，我以下的发言仅仅作为补充，以期达到既表达市局党委的意图又避免简单的重复，既“借鸡生蛋”又“以逸待劳”的效果。

（一）关于开展“二年”活动的认识问题

对开展“二年”活动的重要意义，总体上可以概括为这几句话：是深入贯彻江总书记“三个代表”重要思想和六中全会精神的必然要求；是适应入世要求，加快经济发展的迫切需要；是确保各项任务完成的重要举措；是巩固以往机关作风建设成果，树立工商良好形象的有效保证。徐副局长还联系工商实际，化了较大的篇幅，从形势差距谈必要性，从现状问题谈紧迫性，从任务使命谈重要性，谈得很有针对性和说服力，确实令人寻味，发人深省，使我们感到任务很重，责任很大，请同志们联系我们的实际情况好好作一番思考和研究。

对要不要搞这次“二年”活动的有关认识问题，我谈三点看法。

第一，开展“二年”活动是中央的意图，是上级党委的重要决策，必须上行下效，坚决贯彻好。第二，队伍建设是重中之重，调查研究是谋事之基，必须常抓不懈，中央把“二年”活动作为载体，应该把它开展好。第三，要统一认识，就要克服认识上的误区，因势利导做好思想发动工作。以下几点认识问题请同志们引起重视：

一是担心教育效果不好。因为近二年来学教活动搞得很多，内容重复，所以有的同志担心效果问题，也会有厌烦的情绪产生，有的也担心形式主义、走过场，我觉得这种担心不无道理，但恰恰说明了转变干部作风的艰巨性和长期性，要使担心变成放心，关键是要求我们在实际操作中把握好总体要求，讲究工作方法。

二是存在自满、松懈的情绪，或者对存在问题危害性认识不足。一些同志认为这几年来我们工商系统在队伍建设上已经抓得很紧，取得了很大的成效，比起一些部门来已经很不错了，该歇口气，何必那么认真。我认为这种认识往往反映在工作压力不大的同志身上，这也恰恰反映了我们搞好“二年”活动的必要性。虽然我们抓队伍建设的成绩应该充分肯定，但是存在的问题也确实不少，面对这样繁重的工作任务，实在令人担忧。对于存在的问题，我在这里不重复地讲。我认为省局领导指出的问题很有针对性，我们也是不同程度存在的，但是我们有些同志往往看不到存在的问题或者警觉性不强，或者看别人的问题多，看自己的问题少；看自己的成绩多，看别人的成绩少；有些问题虽然看到了，却也是掩掩盖盖，生怕揭短，担心领导批评；有些虽然看到了，也不去大胆管理，生怕得罪人，碰到问题绕道走；有些问题在基层，根子在领导，所以我们没有自满的理由，尤其是我们班子成员，责任十分重大。这次活动要使大家普遍受到一次教育，但重点要放在各级领导成员包括中层干部的自我教育和提高上，对诸如权力观问题、工作作风问题、精神状态问题等等，大家都要好好想一想。我们有些同志辜负了组织上多年教育培养，辜负了组织上的帮助教育，主要有名利上的原因，也有工作心思不够集中的原因，有些同志工作平推，或者工作浮夸，工作往往抓不到点子上，落入不到实处；有些同志办事拖沓，效果不高，比较容易“松”下来，却很难“紧”上去；有些同志工作指导不力，缺少办文、办会、办案的办法，缺乏事先的准备和调查研究，浅尝辄止、形式主义，往往浪费人力、物力和时间，不大讲究管理成本，甚至办坏了事情，以上情况说明松劲和自满情绪是要不得的，需要我们认真抓一抓。相反恰恰说明改变干部作风的必要性和紧迫性，这其中的关键是要求我们扎扎实实地下大力气去改变这种状况。

三是畏难、厌烦的消极心态。在从政、做人问题上，由于社会原因和个人因素错纵在一起，本来就会产生许多思想问题和实际问题，因此可以引出各种心态，对这次活动的开展，可能会使一些同志产生畏难、厌烦的情绪，我们应该正确去自持、去把握，比如领导者可能会抱怨群众难教，工作难做，而群众可能会抱怨领导律己不严，方法不好等等，大家可能也都会抱怨一些旧习难改，一些同志屡教不改，周而复始。因此大家就产生了畏难、厌烦的心态。有一些同志工作要求本来就较低，或者组织纪律性较差，因此更容易产生消极心态。上述这些情况也恰恰说明了我们的畏难、厌烦的消极心态需要克服，领导者要多动些脑筋，因势利导，有针对性做好思想发动工作，并力戒工作中形式主义，同时努力地改造自己，以取信于群众，达到长效的管理效果。

3.粮食局长在储粮建设动员会讲话 篇三

同志们：

刚才，XX组长对巡察工作进行了动员，市纪委同志也就巡察工作提出了明确的工作要求。我们要认真学习，深刻领会，落实好市委巡察组、市纪委的要求，积极支持配合巡察组开展工作。

一、切实增强对巡察工作重要性的认识

开展巡察工作，是党中央在新的历史时期进一步强化党内监督、加强和改进党的建设的重大举措，是发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的客观要求，是新形势下进一步推进党风廉政建设和反腐败工作的客观需要，也是持续反对“四风”、落实“八项规定”、践行“三严三实”要求、检验“两学一做”学习教育成果的重要途径。这次市委巡视组来我局巡察，不是定向巡察，而是按照市委巡察工作全覆盖的要求，经过慎重研究来我局巡察的。这次巡察，是市委、市纪委对部门各项工作的一次全面检阅，也是一次高标准、高质量的工作指导。通过这次巡察，将帮助我们更加全面、客观、准确地分析实际工作状况，更加深刻分析、认识和把握工作方向，还将更好地促进我们领导班子和领导干部廉洁从政、秉公用权、务实干事，提高我们的领导水平和执政能力，推进事业又好又快发展。因此，我们要进一步增强对巡察工作重要性的认识，把这次巡察看作市委、市纪委对我局工作的高度重视和关心爱护，作为我局全面提高工作水平、加强领导班子建设、促进工作发展的重要契机，把思想进一步统一到市委巡察工作的要求上来，端正态度，积极支持，全力配合做好巡察工作，诚恳接受来自各方面的监督。

二、认真落实巡察工作要求

市委对我局的这次巡察，主要是了解我局领导班子干部遵守党的政治纪律、贯彻执行党的路线方针政策、贯彻执行民主集中制、贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政、选拔任用干部、处理改革发展稳定工作的情况。我们一定要按照市委巡察工作纪律的要求，实事求是地反映情况和问题，客观公正地提出意见和看法，确保巡察组了解真实情况。局属各单位都要根据巡视组的要求，积极、主动、全面、及时、准确地提供各类情况，报送有关材料，做到不隐瞒、不拖延，更不允许弄虚作假。各级领导干部，都要正确对待巡察，本着对组织负责、对同志负责、对自已负责、对事业发展负责的态度，向巡察组如实汇报情况，做到实事求是，既不夸大成绩，也不掩饰问题。但并不是没问题非找问题，而是如果我局存在问题，要让巡察组能及时发现。对巡察组反馈的意见和建议，对各级党组织和广大群众反映的意见和建议，要诚恳对待，积极采纳，认真整改。要畅通巡察组全面了解情况和联系干部群众的渠道，不得以任何方式干扰巡察组的工作。要营造讲真话、说实话，畅所欲言、建言献策的良好氛围，切实为巡察工作顺利有效开展创造条件。

三、积极协助配合巡察工作

各级党组织和有关单位一定要按照巡察组的工作计划和要求，加强组织协调，积极主动地支持配合巡视组开展工作，绝不允许以任何理由影响巡察工作的开展。市局党组已经专门召开会议，研究迎接巡察工作，成立了领导小组，明确了责任，细化了分工，积极配合巡察工作。市局也要求各单位在组织各项重大活动前，都要把会议和活动安排提前告知巡察组，便于巡察组统筹安排，做到巡察和工作两不误、两促进；巡察期间，各单位领导干部要保持通讯联系畅通，减少外出，便于通知安排有关工作；负责联系协调巡察工作的协调人和联络员，要主动与巡察组保持密切的沟通联系，及时向反映各项工作安排部署和进展情况，为巡察工作做好服务和保障。

四、正确对待巡察发现的问题

4.粮食局长在储粮建设动员会讲话 篇四

电视电话会议上的讲话

徐 茂 明（2011年3月22日）

同志们：

现在开会。今天这个会议，是省法院党组决定召开的，会议的主要任务是深入贯彻最高人民法院关于开展反规避执行专项活动的有关文件精神，同时对我省开展反规避执行专项活动进一步进行动员和部署。在主会场参加会议的有河北省高级人民法院党组副书记、常务副院长穆思山，省法院执行局全体干警，以及宣传处、计财处、法警总队等部门的主要负责同志。在各分会场参加会议的有各中院和基层法院分管执行的副院长、执行局长、执行局全体干警，及宣传、计财、法警队等部门的主要负责同志。今天会议的议程主要有两项：

一是对全省法院开展反规避执行专项活动进行进一步安排和部署。

二是请党组副书记、常务副院长穆思山代表省法院党组做重要讲话。

今年3月初，省法院结合全省法院工作实际，制定并下发了全省法院《关于开展反规避执行专项活动的工作方案》。对反规避执行专项活动的任务目标、时间安排、工作要求都作了详细部署，希望全省各级法院按照这个工作方案的要求，认真抓好落实。

下面，我首先就全省法院反规避执行专项活动的具体安

排讲几点意见：

一、切实加强组织领导，保障反规避执行专项活动健康有序进行。

为加强对反规避执行专项活动的组织领导，省法院成立了党组副书记、常务副院长穆思山任组长的反规避执行专项活动领导小组，统一领导全省法院专项活动的开展。活动领导小组下设办公室，具体负责全省法院反规避执行专项活动的组织、协调、督促、检查指导等工作。全省各市、县（市区）也要尽快成立相应的组织领导机构。全省法院各级组织领导机构要切实担负起职责，在当地党委的统一领导下，扎实工作。一是要周密部署，精心组织。要对专项活动认真进行动员部署，结合本地实际制定具体可行的反规避执行专项活动实施方案，明确工作任务和目标，强化措施，创新方法，按照方案做好组织实施工作。力求通过这次专项活动，最大限度地保护申请执行人的合法权益。二是要积极协调，加强沟通。要进一步增强大局意识、协作意识，加强与政府及公安、检察机关，工商行政管理、土地房管、税务、人民银行、金融机构等有关部门、单位的密切协作，建立重大情况信息随时沟通机制，进一步明确各有关部门协助执行的法定职责，完善和发挥执行联动机制作用，积极协助人民法院工作，为反规避执行专项活动提供有力支持。三是要加强督导，搞好保障。各中级人民法院要通过听取工作汇报、通报进展情况、检查和抽查等多种形式，切实加强对辖区法院的督促、检查、指导，帮助基层法院解决一些重点疑难案件，实现反规避执行活动任务目标。及时总结活动中好的经验做法，研究解决活动开展中遇到的问题。同时，各级人民法院要在人

员、交通工具、通讯工具、经费等方面给予切实保障，形成统一管理、上下联动、高效运行的工作机制，保障整个活动健康有序地进行。各市要将活动的进展情况、取得的成果、积累的经验、存在的问题以及典型案例，每月月底前至少向省法院活动领导小组办公室书面报告一次。

二、大力宣传，努力营造全社会支持人民法院治理规避执行行为的良好氛围

全省各级人民法院要充分认识到新闻宣传工作在此次专项活动中的重要性，活动中要主动邀请新闻媒体监督、协助，争取舆论支持，进行大力宣传。对活动的进展情况、取得的成果、积累的经验以及典型案例要通过多种方式予以发布、报导和宣传，扩大影响面，营造良好氛围，为专项活动的顺利进行提供有力支持。全省各级人民法院可结合实际，进行内容丰富、形式多样的宣传活动。一是召开新闻发布会。通过新闻媒体让社会了解此次活动的重要性和必要性，公布一些典型案例及人民法院反规避执行的措施等。省法院在此次电视电话动员会结束后将立即召开全省法院开展反规避执行专项活动的新闻发布会。二是收集被执行人规避执行以及执行法院采取有力措施破解规避行为的典型案例，进行系列报导，形成舆论声势，引起社会的广泛关注与重视。第一批收集的典型案例我们已报最高人民法院。对其中一些典型案例的执行我们将邀请新闻媒体进行跟踪报导。三是组织大型宣传活动。通过街头宣传活动，营造宣传声势，扩大宣传面和宣传效果。省法院计划在3月26日，利用星期六上午的时间，组织全省法院进行反规避执行专项活动大型共同宣传活动。在这一天，全省各地法院要选择流动人口多、宣传

效果好的地方设立宣传站（点），通过设立宣传横幅标语、黑板报、发放传单、现场咨询、邀请新闻媒体宣传报导等多种形式进行宣传，营造良好社会氛围。届时，省法院将邀请一些新闻媒体选择部分宣传站点进行采访和报导。四是各地法院要把握当前信息社会的特点，充分利用报刊、杂志、广播、电视、网络等新闻媒体，进行全方位立体宣传，营造全社会支持法院治理规避执行行为的良好氛围。

三、制定规范，建立和完善配套措施，夯实反规避执行基础工作

近年来，部分被执行人抗拒、逃避、规避执行的方式方法日趋隐蔽和复杂，加之我国目前社会信用和惩戒机制尚不健全的现实情况，执行机构反规避执行的形势十分严峻，面临许多前所未有的新情况、新问题。针对这些新情况、新问题，最高人民法院先后出台了《关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见》（法发[2010]15号）、《关于限制被执行人高消费的若干规定》（法释[2010]8号），河北省委、省政府办公厅制定下发了《河北省执行工作联动机制工作办法》（冀办发[2009]43号）等文件，这些都是反规避执行的重要举措，全省各级法院要认真学习，抓好贯彻落实。

据了解，目前，最高人民法院正在研究制定本次专项活动涉及到的相关规范性文件与司法解释，其中包括《关于在民事执行中反规避执行的若干问题意见》，以及《关于在民事执行中财产申报制度和财产调查制度的若干问题规定》、《关于追加或变更执行当事人的若干问题规定》、《关于在民事执行中适用拒执罪的若干问题规定》等。各地法院也要结合本地工作实际，制定和完善有关规范性制度和文件。通过

制定规范性文件，建立相关配套措施，积累和总结工作经验，为最高人民法院出台相关司法解释提供坚实的理论和实践基础。

四、多措并举，加大执行力度，提高执行案件有效执结率，确保规避执行行为得到有效治理

全省各级法院要在党委的领导和有关部门配合下，依法加大工作力度，积极探索新的执行方式，采取有针对性的措施，使规避执行行为得到有效治理。努力提高各类执行案件的有效执结率，首先，要在执行案件财产调查和追查上下功夫。案件有无财产的确定是执行案件能否得到有效执行的关键环节。在集中清理执行积案活动中，全省共有约15万件执行积案，其中，经过甄别，约13万件为无财产案件，占积案总数的75%以上，近两年的收结案数据也表明有70%左右的案件不能得到有效执行，大量案件没有财产可供执行，有被执行人履行债务能力差的原因，也凸显了规避执行已成为债权实现的瓶颈和执行工作的短板。执行案件财产调查和追查需要有新举措、新规范。全省各级法院要积极探索、勇于创新，要对每一件案件在财产调查和追查上狠下功夫，努力取得突破，并结合工作实践认真总结经验，在财产申报和财产调查、悬赏举报、当事人追加变更等方面形成规范。第二，要在加大案件执行力度上下功夫。一是加大领导力度。全省各级法院领导要研究制定工作方案和工作举措，定期听取工作汇报，对执行疑难案件，要一抓到底；对被执行人可能规避执行的案件，要亲自包案，跟踪督办，狠抓落实。二是加大案件执行的责任力度。要建立、落实案件执行的领导责任制、执行部门责任制、执行人员责任制和责任追究制度；

要严格落实“五定一包”的执行案件清理责任制，把每个案件的执行责任落实到具体的领导和执行人员身上。三是加大调度力度。针对有财产线索的执行案件，各级法院要依法用足用好法律手段，积极采取易人执行、提级执行、指定执行等方法，克服地方和部门保护主义的干扰，促进案件的执行。四是加大惩治力度。要充分发挥最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发的关于打击拒执罪的有关规定，对故意转移、隐匿被执行财产、擅自处分法院查封财产的被执行人，甚至暴力抗法的当事人，依法采取罚款、拘留等措施，构成犯罪的，坚决追究刑事责任。第三，要在创新执行举措，提高案件有效执结率上下功夫。一是要通过网络追逃、建立健全协助执行网络、曝光被执行人信息等执行方式提高执行效率。二是要通过采取悬赏执行、审计执行等新的查找手段，拓宽查找范围。三是要及时建立执行快速反应机制及时出警、及时查控被执行人及其财产。四是执行法院要将拒不执行的被执行人名单抄送给银行、工商、房管等部门，实现信息共享，对被执行人的融资、经营、置产等活动给予限制，促使其履行义务。第四，要在规避执行典型案例的突破上下功夫。要建立督办制度，强化交办案件的责任。活动期间，最高人民法院和省法院将及时整理规避执行的典型案件向各中院交办，在活动期间仍无进展或不能依法执结的，要实行责任倒查，并在全省法院通报有关单位和责任人。各中级法院对最高人民法院和省法院交办的案件也要建立督办制度，制订办理办法，明确责任。对于个别长期无法执结的规避执行典型案件，可邀请新闻媒体进行全程跟踪报道。对申请执行人为特困群体的（如农民工）无可供执行财产案件，要积极向当地党委、人大汇报，通过司法救助基金和争取专项财政拨款切实加大救济力度。

五、积极探索和协调，加强反规避执行长效机制建设 建立健全执行工作长效机制是解决执行难问题的根本出路，是实现执行体制改革目标的基本要求，也是本次专项活动的重要目标之一。全省各级人民法院要对建立反规避执行长效机制进行认真谋划，合理安排，结合规避执行的具体表现方式，确定长效机制建设的目标任务。对于需要与其他部门会签的文件，要积极协调沟通，全力争取有关领导和有关部门的支持。长效机制建立后，要在实践中不断完善，充分发挥其对规避执行行为的反制作用。全省各级人民法院要进一步推进反规避执行的改革和创新，大胆探索，勇于实践，加强长效机制建设，加重当事人逃避执行、规避执行、抗拒执行的成本，促使其自动履行义务，从而形成大量案件当事人自动履行的局面，完善综合治理执行难的工作格局。通过全面完成反规避执行长效机制建设各项任务，推动执行工作长远健康发展。在活动开展期间，省法院将通过舆论宣传、督导调研、总结经验、召开现场会等方式加强对全省反规避执行专项活动和长效机制建设的宏观指导。

同志们，年底，省法院将对各中院专项活动开展情况进行考核评比、检查验收。并召开专项活动总结会，展示成果，表彰先进，总结经验，建立全省反规避执行长效工作机制。希望全省各级人民法院积极行动起来，针对新情况，解决新问题，积极探索，勇于创新，认真借鉴好的经验做法，有效破解各种规避执行行为，及时将取得的经验有效融入规范性文件之中，建立长效机制，确保专项活动取得实效，为我省

执行工作科学发展奠定坚实基础。关于全省开展反规避执行专项活动的具体安排我就讲这些。

下面，请省法院党组副书记、常务副院长穆思山同志作重要讲话。

刚才穆院长就人民法院开展反规避执行专项活动做了重要讲话，深刻阐述了开展反规避专项执行活动的重要意义，并对深入开展此次专项活动提出了明确的要求，各级法院一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻。会后，各级法院一定要高度重视，向当地党委和人大做好汇报，并按照省法院关于开展反规避执行专项活动实施方案和这次会议的要求，周密部署，精心组织，迅速开展实施活动，通过扎实有效的工作，确保专项活动取得实效。

5.粮食局长在储粮建设动员会讲话 篇五

1.进一步加强市政设施养护。完善维护机制，全面实行设施精细化、等级化、网格化、数字化管理，实现市政设施养管规范化、考核常态化。

今年，道路养护维修10万平方米，加快实施道路病害的专项整治，尽快完成2016年因工掘路罩面计划；

排水养护疏通管道1200公里，掏挖检雨井50万座次、翻修管道600米，水冲管道150公里。

至此强调五点：

一是，道路设施采取等级化养护维修，力求养早养小；

排水设施以控制污水外溢为重点，坚持周期养护。二是，改进传统工艺，采取科技手段，遏制养护和维修质量下滑趋势，使市政设施无论是质检还是移交，都能达到向行业和社会公开的要求和标准。三是，结合不同季节时点，市区重大活动做好应急保障。今年要“迎保全运会”，核心是完成好整治、保障、应急三项任务，“全运”期间区内主要旅游场所也要纳入视线，全方位协调管控。四是，提升和改进养护作业方式，加大节能高效、环保降噪，加大机械设备的投入，提高应急保障实效性。五是，主动适应主业考核新形势、新方法、新要求，高度重视建交委、水务系统和区内考核，设施综合养护水平、行业考评成绩，在市内中心城区力保前位。

2.进一步提升城市管理水平。积极探索市政设施属地化管理新模式，严格现场巡察，做到依法依规文明执法。按照考核要求，加强区属设施及桥下空间日常巡查，特别要对配套工程进行项目跟踪。加大对违建圈占道路、临时占掘路、公共停车和损坏排水设施的行为，进行依法监管和立项查处。突出管线井日常维护，排查消除各类安全隐患；

掘路修复现场的文明施工和扬尘治理。严格掘路审批，程序必走、手续必全、审批必进大厅。强调“五清单”，完备资料，加大追责、问责力度，追究不担当、不作为。全局执法人员必须持证上岗，文明规范，做到无投诉和媒体曝光事件发生。

加强痕迹管理，完善绩效考核，努力提升信访、热线来访、8890便民专线等窗口接待和受理水平。探索构建全时空、全覆盖的管理服务新模式。按照“五个100%”的目标要求，努力实现市政设施事事有人管、处处都管好、每个细节都能管到位。

今年，市、区“两会”我局承办11件；

被列入“20件实事”的积水点和旧楼区改造，这些都是“惠民工程”、“敏感工作”，具体实施的部门和同志任务十分艰巨，我们都要突出政治，全面筹划，亲民利民，把事办好，让人民代表、广大群众满意。

3.进一步完善项目配套服务。优化区域路网建设，完善社区排水系统，抢抓全市“民心工程”、“清水工程”、旧楼区和全运会综合整治等项目。一方面，要做实做细区域路网改造，排水功能提升，设施大中修等专项工作。加快推进对次干道路、支线道路拥堵节点的改造，打通卡口、断头路段。“招投标”已趋常态，局配套办作为“代建机构”，要整合优势和资源，依托区域，转化职能，主动作为。另一方面，凡是涉及民生问题我们都要高度重视，密切关注高楼大厦背后的民计民生，既要锦上添花，更要雪中送炭，改变传统思维，观念不能落后，行动不能迟缓。要正确认知，准确把握，全面落实属地化责任，严格对社会产权实施监管，积极促成代养护设施的更新改造。再一方面，还要继续努力完成好2016年立项未完工程，确立时间表，严格程序、加强沟通、克服困难、做好配合。

4.超前准备做好防汛工作。早动手、早准备，超前做好南开区2017年度防汛工作安排和防汛抢险预案的修订完善工作。做好各成员单位的人员、物资、设备等各项准备。重点关注区域内易积水点位、老旧社区、低洼片区，积极协调配合排管处，加快对长江道、烈士路泵站改造，缓解雨季积水和排水压力。进一步提升区防汛办指挥调度能力和应急抢险能力。坚决克服侥幸和麻痹思想，千万不要再说“按照老规矩办、按照以往习惯干”。要讲政治，顾大局，在“细、严、常”上下功夫，要立足于“防大汛，抢大险”，进一步落实一把手和层级负责制，确保全区安全度汛。

5.深化改革促进行政效能建设。今年，全局要把“改革机制、规范管理、提质增效”放在更加突出位置来抓，这是形势的要求，也是发展的需要。今年，我们实施了全员绩效考核，调整了部分干部岗位，上幅了职工收入，解决了补充公积金等等，触及了广大干部职工利益和观念。局所党政班子和主要领导是执行和保障的“关键少数”，这就要求：不仅亲自抓、带头干，还要做到重要改革亲自部署，重大方案亲自把关，关键环节亲自协调，落实情况亲自督察，要扑下身子，狠抓落实。要敢于拍板、敢于担当，坚定不移干。改革与发展就是要勇于冲破思想观念的障碍，勇于突破利益固化的藩篱，突破一些过去认为不可能突破的关口，解决多年来想解决但一直没有很好解决的问题。局党委要求广大党员干部，忠诚担当，知行合一，要敢于接烫手山芋，挑最重的担子，啃最硬的骨头。全面深化改革坚持系统的思想，推动各项改革协同配套、整体推进、形成合力，我们的改革决策整体效应才能逐步显现。

加强统筹协调，做好思想工作，营造良好氛围。用全面从严治党的力度治庸治懒治无为，聚焦缺乏政治担当，“四个意识”不强，贯彻落实上级部署要求不力，履行安全生产、生态环保、行政执法等管理服务职能不到位；

落实管党治党的主体责任、监督责任不到位；

纪律松懈、消极怠工、推诿扯皮，慵懒散浮拖等12类不作为、不担当问题。坚持制度管人、规矩办事，以考核要质量、要效率。规范全员考评，突出公平正气，增强凝聚力和战斗力。

6.筑守安全稳定防线。牢固树立红线意识，严格落实安全生产负责制，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，持之以恒、常抓不懈、预防为先。时刻关注重点部位和关键环节，超前预判，事实评估，保障各项安全制度与措施落地生根，肩负起稳定工作的责任和使命，明确红线、底线，全力维护安全稳定。今年，大事多、难事多，对内对外安全维稳任务十分繁重。我们要及时掌握职工思想、社情民意，耐心细致地做好信访、综治的接待、办复工作，多措并举，把矛盾化解在萌芽状态，守住和维护安全稳定的警戒线。我们要将安全稳定与发展同谋划、同部署、同落实，确保不出问题。

7、加强基层党组织和党员队伍建设。紧紧围绕全面从严治党这个主线，推进“两学一做”常态化、制度化，以“迎接十九大，做合格党员”为抓手，引导党员按照“四讲四有”标准，深入查摆突出问题，坚持政治站位，站稳政治立场，提高政治觉悟，恪守党的政治纪律和政治规矩，履职尽责、担当作为，展现党员干部先锋形象。以“抓规范、强基础、补短板”为主题，开展“基层党建工作巩固提升年”活动。结合我局不同单位特点，细化“五好党支部”创建标准。深入贯彻市、区委基层党建工作三个《意见》要求，严格落实我区关于“三会一课”纪实报告、主题党日、建立党员档案等三个《实施细则》，进一步规范基层党组织党内政治生活。充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进工作、保证建设的作用，召开党建创新工作研讨会，积极探索新形势、新任务下加强党员教育管理的新途径，使党员进一步坚定理想信念，增强“四个意识”，发挥模范作用，积极为市政发展做贡献。

8、加强领导班子和干部队伍建设。加强局、所两级领导班子建设。建立我局《组织部门加强与基层领导班子日常联系工作制度》，加大干部轮岗交流力度，坚持事业为先、通盘考虑、统一调配的原则，增强队伍活力。做好我局科级干部提任工作，加强基层单位领导班子党政正职培养选拔，从岗位职责需要出发，合理配备党政正职，实现优势互补。统筹用好各类人才资源，充分调动各方面、各年龄段干部的积极性。做好党管人才坚持领导干部理论学习制度，通过集中培训、中心组学习、专题研讨和举办报告会、岗位锻炼等形式，不断提高领导干部思想理论水平和履职能力。要不断增强责任意识，牢固树立有权必有责，有责必作为，要敢于担当，进一步推进治理不担当、不作为工作的深入开展。要认真贯彻执行民主集中制，不断提高两级领导班子决策水平、驾驭全局和解决复杂问题的能力。深入推进人才强局战略，落实好各类人才培养，为市政事业积蓄力量。认真做好离退休干部工作。认真贯彻落实《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》,深入开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开、助力‘海河号’扬帆远航”主题活动，不断提高我局老干部工作水平。

9、加强思想宣传和舆论引导。要把思想教育作为第一位的任务。充分发挥正面引导、凝聚正能量、鼓舞士气的作用,做好思想宣传工作,把握正确舆论导向，开展好内外宣传工作。紧紧围绕中央、市、区委和局党委的重大决策，加大对学习贯彻党的十八届六中全会和市、区委全会等各项重点工作的宣传报道力度，和我局为民服务事迹、先进典型的宣传报道，引导全局干部职工以优异成绩迎接党的十九大和市委十一次党代会胜利召开。充分利用报纸、内部简报、网络、电视等媒体，切实加大对内对外宣传工作力度，进一步扩大南开市政的影响力。

10、加强作风建设。特别是抓好以“突出真抓实干、增强执行力”为重点的作风建设。牢记党的根本宗旨，坚持群众观点，始终保持同人民群众的血肉联系。切实改进工作作风，做到领导干部深入一线，机关干部沉到一线，基层干部坚守一线，突出重点、形成合力、狠抓落实，落实好我局《处级领导干部联系点制度》。在全局范围内认真开展不作为不担当问题专项治理工作，真正在贯彻落实中央和市委、区委的决策部署上下功夫，在破解市政发展的深层次矛盾上下功夫，在解决群众关心的热点难点问题上下功夫，扎扎实实推进市政事业稳定健康发展。弘扬艰苦奋斗作风，提倡勤俭节约。切实改进会风，尽量缩减会议和行文。

11、加强党风廉政建设。始终把党风廉政建设与各项工作结合起来，落实四种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗常态化，做好预防提醒。党委要开展廉洁谈话。局、所两级领导要层层签订党风廉政建设责任状，有效落实“一岗双责”，同时强化班子内部权力运行程序的监督和制约，认真落实党政主要领导“五个不直接分管”等制度和“三重一大”要求，重要事项须经集体讨论后方能做出决定。组织全体党员观看正反两方面的廉政教育专题片，以起到警示教育的目的。局党委要定期开展督查工作，严格落实中央“八项规定”精神，确保党风廉洁建设各项制度规定落到实处。

同志们：

把讲政治放在首位，把市政各项工作都要提升到政治的高度去考量，在大局下统一行动。围绕核心聚力，思想自觉、党性观念和纪律要求，真正做到讲政治，知行合一。要求在思想上精准对表，在行动上高度对标。两级班子，广大党员干部都要在干事创业上焕发热情、激情、有胆识、有劲头。我相信，在局党委的坚强领导下，有广大党员的同频共振，有全局职工的共同努力，2017年我们一定能够实现更好、更快的发展。

6.粮食局长在储粮建设动员会讲话 篇六

开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是贯彻落实党在新时代建警治警方针、从政治上建设和掌握政法机关的重要举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待。从中央到省市分别召开动员会议，层层部署落实，体现出各级党委对教育整顿工作的高度重视。全市公安机关要深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法公安队伍建设的重要指示和重要训词精神，对标对表《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》，认真总结、巩固拓展前期“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿经验成果，自觉把公安队伍教育整顿作为践行“两个维护”的实际行动、修复政治生态的重要举措、推进公安工作健康发展的强大动力，全力完成好这次政治大考、忠诚大考、党性大考。

第一，保持清醒头脑，深刻认识开展教育整顿的重大意义。党的十八大以来，习近平总书记多次指出公安机关是人民民主专政的重要工具，“刀把子”必须牢牢掌握在党和人民手中，任何时候任何情况下都不能旁落。全市公安机关要深刻认识到，开展教育整顿是从政治上建设和掌握公安机关、确保忠诚可靠的必然要求，是全面从严管党治警、推进公安队伍自我革命的必然要求，是更好回应人民群众新期盼、树立公安队伍新形象的必然要求，是推动公安队伍紧跟时代步伐、履行好新时代职责使命的必然要求。要牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，按照“四句话、十六字”总要求，把思想和行动统一到新时代党的建警治警方针、统一到对公安队伍建设形势的科学判断、统一到对教育整顿的部署要求上来，既要坚持刀刃向内，强化斗争精神，打一场铁腕治警、正风肃纪的攻坚战，又要提升专业能力，补齐短板弱项，为完成好新时代使命任务提供坚强有力保证。

第二，把握总体要求，推动教育整顿有力有序联动推进。公安队伍教育整顿要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上狠下功夫，坚持全面从严管党治警，发扬自我革命精神，围绕“五个过硬”要求，紧盯“关键少数”，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务，抓好学习教育、查纠整改、总结提升三个环节，着力解决公安队伍存在的突出问题，推动xx公安政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军。

第三，突出“三个环节”，紧盯“九个切入、九个确保”，持续掀起教育整顿工作热潮。在学习教育环节，要以党史教育为切入，学党史、学党章、学党纪党规，确保对党忠诚和人民至上；要以“三职”教育为切入，打造一支“五忠于、三型、三带头”的公安队伍，确保适应新时代公安事业发展需要。做好这一环节工作，要深入开展政治教育，强化理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想聚警心、铸警魂，切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。要深入开展警示教育，深刻汲取李伟东、宋国铭等人严重违法违纪特别是严重违反政治纪律和政治规矩的教训，用身边事教育身边人，引导广大民警知敬畏、存戒惧、守底线。要深入开展英模教育，大力弘扬公安英模感人事迹和崇高品质，树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。要一体推进职业信仰教育、职业素能教育、职业纪律道德教育，引导广大民辅警树立正确的世界观、人生观、价值观，始终心怀祖国、心系群众，牢记使命、忠于法律，强化本领、聚焦实战，永做党的忠诚卫士、人民群众的贴心人，全面提升公安工作能力水平。

在查纠整改环节，要以纪律规矩表现为切入，彻底清查“团团伙伙”“结党营私”的两面派、两面人，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠；要以整治“不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律”问题为切入，确保政令畅通、令行禁止；要以常态化推进“两清两查”为切入，深入开展执法突出问题专项整治，确保执法规范和公平正义；要以查办重点案件为切入，敢于动真碰硬，确保刀刃向内、刮骨疗毒。做好这一环节工作，要坚持问题导向、民意导向、目标导向，围绕政治、思想、组织、作风、纪律以及主责主业等方面存在的突出问题，深入查摆，深挖病灶，见人见事。要激发自查自纠的内力，做好政策宣讲和思想发动，教育引导民警主动讲清问题。要发挥组织查处的威力，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，通过群众举报线索核查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查、智能化大数据排查等方式，全面排查违纪违法问题线索；用好监督执纪“四种形态”和“自查从宽、被查从严”政策，惩处极少数、教育大多数。要提升专项整治的效力，聚焦“六大顽瘴痼疾”和群众反映强烈的热点、制约严格公正执法的赌点、影响公安队伍建设的难点，全链条发力、全系统整治、全方面提升。

在总结提升环节，要以群众反映强烈的突出问题和公安信访案件攻坚为切入，真正为群众和市场主体解难题、办实事，确保根基不摇；要以建党100周年安保维稳为切入，全面检验教育整顿成效，确保方向不偏；要以各项公安工作争先创优为切入，内强素质、外树形象，确保重心不移。做好这一环节工作，要以思想是否受到洗礼、重点线索是否清仓见底、顽瘴痼疾是否有力整治、害群之马是否彻底清除、队伍战斗力是否明显提升作为衡量的标准，科学评估教育整顿成效。要持续深化问题整改，分类施策、靶向治疗，对一些共性问题要坚持上下联动、左右协同，推动整改到位。针对机制落实不够有效，要综合采取多种方式，推动党规警纪和各项制度刚性落实。要处理好“当下治”与“长久立”的关系，把教育整顿的好经验好做法固化下来，健全完善正风肃纪长效机制、执法制约监督机制、民警素质能力提升机制、领导干部交流轮岗机制，促进教育整改长效化、常态化。

7.粮食局长在储粮建设动员会讲话 篇七

勤学善思踊跃参与扎实工作

以积极向上奋发有为的精神风貌投入到活动中去

——×××局在“党员在身边，党旗伴我行”活动动员大会上的讲话

同志们：

为进一步密切党群关系，增强

党组织的凝聚力和吸引力，将先进性教育活动引向深入，根据县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的有关要求，局党组研究决定，于近期在全局开展以“七个一”为内容的“党员在身边，党旗伴我行”活动。

下面，我就开展这次活动谈三方面意见：

一、统一思想，提高认识，充分认识这次活动的重要意义

开展“党员在身边，党旗伴我行”活动，是提高党员、团员、青年思想政治素质和业务水平、建设一流环保队伍的需要，是培养入党积极分子、吸纳新党员的需要，是深化精神文明建设、提升环保人员形象的需要，更是环保工作争先进位、再上台阶的需要。局党支部开展这次活动的目的就是要将先进性教育活动关口前移，通过结对帮促，加强对非党青年的教育、引导和培训，提高了非党青年的政治思想认识，激发了积极向上、奋发有为的工作热情，增强了服务经济建设、服务人民群众的能力和水平，培养一支先进的入党积极分子队伍，在全局营造“学、比、赶、超”的竞争氛围。这既体现了党组织对党员同志的严格要求，更体现了党组织对要求入党同志政治上、工作上与生活上的关心和帮助。全体参加人员，特别是非党青年，务必要提高认识，统一思想，认真对待，积极参与，确保活动取得真实、圆满的效果。

二、加强领导，周密部署，全力推动活动有序开展

为保证活动取得良好效果，局专门成立了领导小组，由我任组长，汪济洋、窦保朝为副组长，制定了详细的活动计划和日程安排，明确了具体部门和责任人。整个活动内容突出“七个一”，即：接受一次党课教育，邀请一些党龄长、党性强和政治觉悟高、工作实绩突出的老党员、先进党员为大家上党课；开展一次谈心活动，党员代表与非党青年进行结对谈心；举办一次专题座谈，召开“向党说句心里话”为主题的座谈会；参加一期业务培训，专门抽调业务技术骨干为非党青年讲课培训；组织一次知识测试，考试成绩纳入年终业务考核范围；写一份思想汇报，认真向党反映个人思想状况和人生追求；发展一批新党员，培养和选拔一批政治坚定、业务过硬、实绩突出、群众认可的优秀同志吸收进党组织，为党的队伍提供新鲜血液和活力。好范文版权所有

三、严格要求，认真对待，保证活动取得实实在在的效果

参加这次活动的党员一定要认真对待，不但要用自己的思想、言行带领和感染非党青年搞好这次活动，而且要热心、细心、耐心的帮助他们在政治上、业务上有大的提高。要采取多种方式主动与结对同志开展交流谈心，了解非党青年的思想、学习、工作和生活情况，讲解自已入党时的思想状况，传授自已工作中的经验体会，帮助他们解决思想问题和疑惑，引导他们树立正确的人生观、价值观、世界观和大局观；引导他们向党员看齐、向先进学习、向组织靠拢；引导他们勤学善思，扎实工作，务实创新，以奋发有为、勇争一流的精神风貌投入到环保工作中去，投身到“再干三五年，实现再翻番”经济建设大潮中去，更好的服务人民、服务经济、服务社会。

参加这次活动的非党青年，大都是学历高、干劲足、潜力大的年青人，你们是环保工作开拓创新的生力军，是党组织的先进后备队伍，你们其中，已有人正式向党提交了入党申请。你们务必要珍惜这次机会，认真的去听、去学、去记、去思，踊跃参加每一项活动，展现自我，丰实自我。要认真学习党的理论知识，全面提高自己的政治素质，增强服务经济建设的工作能力，牢固树立全心全意为人民服务的思想，初步确立为共产主义事业而奋斗的世界观。要勇于向党讲真话、诉真情，主动向党组织表明心迹、汇报思想动态，敢于接受党组织的培养和考验。要虚心向身边党员学习，取长补短，完善自我，力争早日成为岗位能手、早日成为青年先进，早日站在党旗下。

最后，我想强调一下，一次活动的内容是有限的，学习、交流是无止境的，更重要的是我们要注重平时的学习、交流、积累，要将这次活动作为新的起点，当作今后进一步加强学习、提高自我的开端。要把活动中形成的好作风、好习惯、好氛围，长期坚持，要把活动中学到的新知识，充分运用到实际工作中来，埋头苦干，干出实绩，实现人生价值，争取早日在思想上、组织上加入到党的行列中来。

8.粮食局长在储粮建设动员会讲话 篇八

同志们：

这次会议是经县卫生局党组研究同意召开的，主要是总结工作，分析形势，安排部署今年的“平安卫生”创建工作。刚才，××*同志传达了郯城县卫生局《关于深入开展创建“平安卫生”建设的实施意见》，希望大家结合自身实际，认真抓好落实。下面，我就下一步工

作，讲三点意见。

一、统一思想，认清形势，进一步增强做好“平安卫生”创建工作的责任感和紧迫感

去年以来，全县各医疗卫生单位坚持以“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神为指导，树立科学发展观，按照县委、县政府关于平安建设的部署和要求，根据卫生行业的特点和性质，强化管理，较好的完成了“平安卫生”创建的各项工作任务。各单位都成立了创建“平安卫生”领导小组，实行了领导分工负责制，责任事故追究制，形成了上、下贯通、协调一致的安全网络；落实了目标管理责任制，层层签订了目标管理责任状，实现了管理措施到位，责任明确的监管体系；制定了“平安卫生”创建目标考核细则，年终进行全面考核验收，对达不到考核验收标准的实行一票否决，使创建“平安卫生”落到实处，不走过场。由于措施到位，全年未发生一起责任安全事故，被县委、县政府授予“平安创建”先进单位，卫生行业成为全县最安全、最稳定的行业之一。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到工作中的差距和问题。主要是医疗事故还没有得到有效遏制，传染病防治工作任务艰巨，食品卫生安全、信访工作问题比较突出。新的形势和任务对“平安卫生”创建工作提出了新的要求，全县各医疗卫生单位一定要从讲政治、讲大局的高度，充分认识“平安卫生”创建工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，以更加饱满的热情，更加坚定的信心，更加有力的措施，确保“平安卫生”创建工作取得更好成绩。

二、明确任务，强化措施，切实做好“平安卫生”创建工作

根据县委县政府的一系列部署和要求，县综治委和卫生局党组对当前我县卫生系统“平安卫生”创建工作做了认真研究，制定了《关于深入开展创建“平安医院”活动的实施意见》，并在此基础上修订完善了《关于深入开展创建“平安卫生”建设的实施意见》，这两个个意见体现了县委、县政府的指示精神，是今年全县卫生系统深入开展“平安卫生”创建工作的指导性文件，也是建立平安卫生工作长效机制的基础。各医疗卫生单位要紧密联系实际，切实把两个《实施意见》确定的各项任务落到实处。

一是要按照标本兼治、重在治本的原则，制订本单位的创建工作目标、任务，实行目标管理，按照谁主管谁负责的原则，层层签订目标管理责任状，严格落实责任。要进一步修订完善突发公共卫生事件应急处置预案，并经常开展演练。好范文版权所有

二是要进一步搞好消防工作，对医院门诊、病房、家属楼等重点区域的消防设施、灭火器材和消防安全标志进行检查，确保完好。紧急疏散通道畅通、高压氧舱、锅炉及其它压力管道、容器和配电室、电梯、水、电、气等设备，设施完好。

三是要严格对毒麻药品、精神药品、放射源、消毒隔离等重要环节的安全监管及其它有毒有害、易燃易爆危险品的保管使用，防止由于管理不善而引发不良后果。

四是要搞好医疗机构和周边地区的治安管理,维护正常的诊疗秩序。继续开展医疗机构及周边治安秩序集中整治活动。各医疗卫生单位要在治安案件易发部位，如门诊大厅、车辆存放处、住院收费结算点等场所和贵重医疗设备科室，加强治安管理，有条件的单位，尽可能的安装电子摄像监控系统；加强内部保卫机构建设，完善内部安全防范措施；积极配合公安部门行动，严厉打击发生在医疗机构及周边地区的治安刑事案件；主动协助并取得城管局的支持，在医疗机构门前及周边地区，划定停车区域，解决摆摊设点和堵塞交通现象，力争医疗机构及周边地区的治安秩序取得明显好转。

五是要与公安、工商部门联合开展打击虚假医疗广告、非法行医和擅自扩大执业范围等危害人民群众的专项整治活动。全面规范医疗卫生准入制度，努力保障群众就医安全。

六是要加大食品卫生安全监管力度，严格卫生许可证的发放，规范食品生产、经营活动，防止不合格产品流入市场。要对食品卫生加工单位、食品批发、零售单位、超市、集贸市场及公共场所进行经常性的监督检查，定期开展专项治理活动，确保全县人民饮食安全。

9.粮食局长在储粮建设动员会讲话 篇九

（2006年7月27日）

工商局长副局长　ＸＸＸ

同志们：

今天这次会议是省局决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实年初全省工商行政管理工作会议精神，对全省工商系统“规范执法行为、推进依法行政”专项活动进行动员和部署。省局决定利用半年时间在全系统开展这次专项活动，主要目的是深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府《全面推进依法行政五年规划（2004-2008）》，集中整改工商行政执法工作中存在的突出问题，规范行政执法行为，建立健全规范执法行为的长效机制，进一步提高工商机关依法行政能力和行政执法水平，加快推进“法治工商”建设进程。刚才，继红同志宣读了《ＸＸ省工商行政管理局关于在全系统开展“规范执法行为、推进依法行政”专项活动的实施方案》，对这次专项活动提出了具体的实施意见。一会儿，ＸＸ局长还要做重要讲话，下面，我先讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，充分认识开展这次专项活动的重要性和紧迫性

党的十一届三中全会以来，我国社会主义民主与法制建设取得了显著成绩。党的十五大确立了依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略；1999年九届全国人大二次会议把依法治国，建设社会主义法治国家载入宪法，确立了依法治国方略的宪法地位；党的十六大和十六届三中全会把依法治国作为发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，全面建设小康社会的重要目标之一；十六届四中全会又将依法执政确立为我们党在新的历史条件下执政的基本方式。作为依法治国的重要组成部分，依法行政也取得了明显进展。国务院于1999年11月发布了《全面推进依法行政的决定》，明确要求加强制度建设，严格行政执法，强化执法监督，促进了各级政府和政府部门依法办事能力和水平不断提高。特别是新一届中央政府成立以来，按照执政为民的要求和建设法治政府的目标，采取一系列措施推进依法行政。2004年3月，国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》，对推进依法行政的指导思想、具体任务、基本原则和措施要求进行了全面系统的阐述；同年6月，国务院又召开全国依法行政工作会议对贯彻落实《纲要》做出了全面部署。此外，国务院还就贯彻实施行政许可法、推行行政执法责任制等专项工作进行了安排部署。省委、省政府对依法行政工作也十分重视。继1999年做出《关于全面推进依法行政的决定》之后，2004年制定了《全面推进依法行政五年规划（2004-2008）》，对我省推进依法行政工作提出了具体要求。从党中央、国务院以及省委、省政府的这些重要举措可以看出：依法行政已经成为各级政府和政府部门权力配置和运行的基本准则；成为实现建设法治政府目标，提高行政管理能力和水平的基本方式；成为实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，维护广大人民群众利益的根本途径。工商行政管理机关作为政府负责市场监管和行政执法的重要职能部门，必须适应形势发展的需要，牢固树立依法行政观念，规范行政执法行为，不断提高依法行政能力和行政执法水平，全面推进依法行政。

近年来，全省各级工商行政管理机关按照党中央、国务院和省委、省政府推进依法行政的总体要求，采取多种有效措施，加强干部队伍法律素质建设，严格规范行政执法行为，不断加大执法监督力度，全系统依法行政工作取得了一定成效。工商行政管理执法人员，特别是各级领导干部的法制观念和执法为民意识进一步增强，依法决策、依法管理、依法行政的能力和水平进一步提高，行政执法行为进一步规范，行政执法监督的范围和领域进一步拓宽，人民群众对工商执法工作的满意度进一步提升。特别是国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府《全面推进依法行政五年规划（2004-2008）》颁布实施后，全省工商系统推进依法行政的进程明显加快。各级都结合执法实际，制定了推进依法行政的具体办法和配套措施，对本系统、本单位推进依法行政工作进行了统筹安排。全面贯彻实施了《行政许可法》，通过加强行政许可知识的培训与宣传，清理行政许可事项、实施主体和收费项目，建立健全行政许可配套制度，使行政许可行为进一步得到规范。去年，省局又利用一年时间，在全系统开展了大规范法律学习培训和岗位练兵活动，促进了工商执法人员法律素质和执法水平的进一步提高。今年，省局又按照国务院和省政府的要求，对全系统推行行政执法责任制工作提出了具体实施意见。这些成绩的取得是我们各级领导干部积极谋划、精心组织的结果，是全系统广大干部职工共同努力的结果，必须给予充分的肯定。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们在行政执法工作中还存在不少的问题，一些影响执法的深层次问题还没有得到根本、有效的解决，与依法行政的基本要求，与党和人民的殷切盼望，还有许多不适应的地方。主要表现在四个方面：一是依法行政观念有待进一步提高。一些领导干部官本位思想和官僚主义作风严重，口头讲依法行政，办事时却依旧按照“潜规则”行事，运用法律解决问题、严格依照规定的权限和程序实施行政执法的观念差。一些工商执法人员把依法行政庸俗的理解为“以法行政”，认为依法行政就是以法治民、以法治事、以法治别人，片面强调和夸大行政权力，缺乏自律约束意识。依法行政作为政府权力配置和运行的基本准则，要求行政权力来自法律，行政行为遵守法律，行政违法承担法律责任，其实质是依法规范和约束行政权力。具体而言，依法行政不仅要依法治民，还要依法治官；不仅要依法治事，还要依法治权；不仅要依法治别人，更要依法治自己。二是行政执法的能力和水平还不能完全适当依法行政的基本要求，行政执法行为有待进一步规范。具体表现有：一些执法人员实施行政许可依然凭经验办事，习惯于旧的工作模式和方法，不能严格按照《行政许可法》确立的原则和制度实施行政许可，如：一个“窗口”对外工作制度落实不到位、受理许可不使用许可文书、不履行一次性告知义务、审查不严格等，行政许可行为有待进一步规范；一些执法人员在实施行政处罚过程中，滥用强制措施和自由裁量权，涉嫌犯罪的行政处罚案件不移交，以罚代刑等问题还时有发生；“重实体、轻程序”，擅自改变简易程序的适用范围和条件，擅自改变执法办案的流程，擅自剥夺行政管理相对人和利害关系人的知情权、申辩权、救济权等权力；行政处罚文书的使用不能清晰反映执法办案的流程，行政处罚决定违法事实表述不清，案件定性不准以及法律适用不准确；同一单位内部以及各地之间法律适用的标准不统一，执法不公的现象普遍存在；个别单位和执法人员不能严格按照规定的项目和标准收费，擅自扩大收费范围，提高收费标准，收费不开票、收人情费，借年检之机“搭车”收费等现象还时有发生。去年十二月下旬，省局组织开展了全系统的执法检查，对各市局以及所属的32个县（市、区）局、21个工商所的260个行政许可档案、310个行政处罚案卷进行了重点抽查。检查发现，有10.4%的行政许可档案和26.8%的行政处罚案卷存在一定的问题，虽然存在问题案卷的比例较往年相比有所下降，但执法中的一些旧症顽疾并没有减少和得到根本解决，与依法行政的基本要求还有不小的差距。近些年来，随着执法力度的不断加大，办案数量的不断增加以及被管理对象法律意识的不断增强，全省工商系统经复议被撤销、经诉讼败诉的案件呈逐渐增多的趋势，仅今年第一季度，全系统复议被撤销案件XX件，行政诉讼败诉案件XX件。此外，有法不依、执法不严、执法不公、执法不文明等现象不断见诸报端。三是行政执法监督的范围和领域有待进一步拓宽，特别是对抽象行政行为的监督还不到位，规范性文件备案审查制度没有得到很好的落实；执法监督检查的方式方法有待改进，效果有待提高；各执法职能机构自我监督意识不强，对口监督不到位，没有形成执法监督的合力；执法过错责任追究不严格，对监督中发现的执法过错行为往往是通报了之；执法监督制约制度和机制不够健全，降低了执法监督的效能。四是执法不文明，侵害群众切身利益的问题在一些地方还没有得到很好的解决。一些执法人员宗旨观念不强，群众观念淡薄，执法中态度粗暴，摆架子，耍威风，群众对此十分反感；工作作风不扎实，办事推诿扯皮“踢皮球”，让群众跑断了腿，磨破了嘴；有关的禁令禁而不止，不少人依然我行我素。这些问题的存在，严重背离了“三个代表”重要思想的本质要求，严重削弱了工商行政执法的权威，严重败坏了工商机关在社会上和人民群众心目中的良好形象，必须引起我们的高度重视，下大力加以解决。

各级要认清形势，正确估价工商行政执法现状，充分认识工商行政管理机关在推进依法行政进程中面临的形势和任务，充分认识开展这次专项活动的重要性和紧迫性，把思想和认识统一到党中央、国务院以及省委、省政府有关依法行政的总体要求上来，统一到省局的安排部署上来，进一步增强自觉性和责任感，采取有效措施，切实把这次专项活动搞好。

二、明确目标，突出重点，扎实开展好这次专项活动

为搞好这次专项活动，省局专门制定了实施方案，对专项活动的指导思想、总体目标、主要任务、方法步骤以及保障措施做出了明确具体的规定。各级要按照省局方案的要求，结合本地、本单位的实际情况，认真抓好落实。通过这次专项活动，各级要实现四个基本目标：一是全体执法人员特别是各级领导干部法治理念进一步更新，依法决策、依法管理、依法行政的自觉性和执法为民意识明显提高；二是行政执法工作中存在的突出问题和人民群众反映比较强烈的问题得到有效整改，行政执法行为进一步规范，执法能力和执法质量明显提高，基本做到执法结果无异议、行政复议无撤销、行政诉讼无败诉；三是行政执法监督机制进一步完善，违法行为得到及时纠正和制止，公民、法人和其它组织的合法权益得到切实保护，监督效能明显提高；四是社会各界和广大人民群众对工商执法的满意度明显提升，工商执法形象得到明显改善，执法权威得到进一步确立。各级还要在这次专项活动的基础上，进一步加强行政执法规范化建设，把各项行政执法工作全面纳入规范、有序的发展轨道，再利用两年左右的时间，基本建成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，为全面推进依法行政，更好地履行市场监管和行政执法职责，创造良好的法治环境。在这次专项活动中，各级要重点抓好四个关键环节：

（一）抓好安排部署

搞好安排部署是确保专项活动取得实效的前提。这次会议之后，各级要层层召开全体执法人员会议，传达贯彻好省局会议精神，对本单位“规范执法行为、推进依法行政”专项活动进行深入动员和部署。通过动员，使全体工商执法人员深刻领会党和国家对依法行政的总体要求，深刻反思工商行政管理执法工作存在的突出问题，深刻认识省局开展这次专项活动的重要性和紧迫性，切实把广大执法人员的思想认识统一到省局的决定精神上来，使广大执法人员自觉、主动、积极地投入到活动中去。要组织本系统、本单位全体执法人员深入学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》、省政府《全面推进依法行政五年规划（2004-2008）》，深刻理解、正确把握依法行政的基本要求，进一步明确推进依法行政的目标任务。在学习的基础上，要围绕“为谁执法、靠谁执法、怎样执法”的问题在本系统、本单位开展依法行政大讨论，使全体执法人员牢固树立严格执法、文明执法、执法为民的执法理念。各级要按照省局实施方案的要求，结合本单位实际情况，制定针对性强、又便于操作的具体方案。实施方案的目标任务要明确，整改规范的问题要找的准，破解执法不规范问题的措施要定的实，专项活动的保障措施要有力。此外，各级还要充分利用报纸、广播、电视、互联网、公开栏等多种媒介，采取多种形式，对这次专项活动每个阶段的进展情况进行深入、广泛的宣传，营造浓厚的舆论氛围，接受社会各界的广泛监督，争取社会各界的大力支持，在社会上树立良好的执法形象。

（二）抓好整改规范

切实解决好执法中存在的突出问题是确保专项活动取得实效的关键。省局确定6、7、8三个月为整改规范阶段。抓好整改规范，关键是做到“四要”，即：问题找的要准、原因分析的要透、整改措施定的要实、整改措施落实要严。

1、问题找的要准。只有问题找的准，才能突出重点，整个活动才更具在针对性和实效性。为使这次专项活动取得实实在在的效果，省局利用今年上半年的时间，深入部分市、县（市、区）局广泛开展了前期调研工作，并对全系统近年来行政执法工作中存在的突出问题和取得的成功经验进行了总结、分析、研究，在此基础上，确定了行政许可受理不规范、审查不严格，行政处罚中滥用强制措施和自由裁量权、涉嫌犯罪案件不移交，“重实体、轻程序”，行政处罚文书使用不规范，法律适用标准不统一，收费和扣留、罚没物资处理不规范，执法监督机制不完善以及执法不文明等八个方面的整改任务和重点。应该说，这八个方面的整改任务和重点针对性强，符合当前工商行政管理执法工作的实际情况。各级要对照省局确定的整改重点，结合自身执法实际，认真查找自身执法中存在的问题和不足，有哪些方面的问题就查找哪些方面的问题，哪些方面的问题比较突出、群众反映比较强烈就重点查找哪些方面的问题。查找问题要抓住重点岗位和环节，重点从容易发生执法过错，出现执法不规范问题的执法环节查找问题；从容易出现执法不文明行为、侵害当事人合法权益的执法岗位查找问题；从行政复议、行政诉讼案件以及执法人员违法违纪案件中查找问题；从人民群众的申诉举报和新闻媒体披露的案例中查找问题。要坚持从实际出发，采取自查、联查、互查等多种形式查找问题，同时还要通过发放征求意见表、召开座谈会等多种途径，向本单位全体执法人员征求意见；向行政管理相对人征求意见；向人大代表、政协委员以及社会各界人士征求意见，使问题找的准确、全面、切合实际。

2、原因分析的要透，整改措施定的要实。在找准问题、确定整改重点的基础上，各级要深入分析问题存在的原因，既要分析问题存在的客观原因，又要分析问题存在的主观原因；既要看到问题存在的表面原因，又要看到问题存在的体制、机制等方面的深层次原因。各级要端正思想认识，敢于揭短、敢于露丑，不要有怕暴露问题、怕影响部门形象的思想顾虑。在分析原因的基础上，各级要认真研究制定明确、具体、针对性强的整改方案，对照确定的整改重点，逐项分析、研究、讨论，逐项制定具体的整改措施。

3、整改措施落实要严。对于执法中存在的问题，要严格落实各项整改措施，能立即改正的要立即进行整改；不能立即改正的要明确改正时限，限期进行整改。对在整改中发现的执法人员的执法过错行为和违反党纪、政纪的行为，要严格落实责任，依照执法过错责任追究的规定和有关程序，严肃进行处理。要坚持边整改边规范，哪个方面的条件成熟就制定措施、完善制度，解决和规范哪个方面的问题，确保执法行为得到及时、有效的规范。

（三）抓好各项制度的健全完善

健全完善各项制度是确保活动效果长效持久的重要保证。省局确定9月和10月为健全制度阶段。规范执法行为、推进依法行政是一项长期而艰巨的工作任务，不能一蹴而就。因此，各级必须始终坚持“两手抓”：一方面要抓好行政执法行为的整改和规范，另一方面要抓好制度建设，健全完善规范执法行为的长效机制，努力推进行政执法规范化建设。各级要结合自身实际情况，重点健全完善三大制度体系，即：行政执法行为规范体系、行政执法质量和效能考评体系和行政执法监督体系。通过建立行政执法程序规范、行政处罚自由裁量权规范、涉嫌犯罪行政处罚案件移交规范、执法文书使用规范、扣留罚没物资处理规范等制度，确保每一项执法行为、每一个执法环节、每一个执法程序都有章可循。通过建立规范性文件备案、行政执法评议考核、执法过错责任追究、执法案卷评查等制度，确保所有违法和不当行政行为都毫无例外的受到法律追究。省局将结合全系统的执法实际，在充分调研、论证的基础上制定出台以上这些制度规范。各级要在省局制度出台前，充分发挥主观能动性，结合实际制定本单位的制度规范，为省局健全完善各项制度奠定坚实的基础。

（四）抓好检查验收

省局确定11月和12月为检查验收阶段。专项活动基本结束后，各市局要抽调得力人员组成专门的检查验收组，制定具体的检查验收标准，采取联查、互查、明查暗访等多种形式，对所属各单位专项活动的开展情况进行全面检查验收。对于专项活动组织领导得力、整改效果明显、制度健全完善的单位，予以验收，并给予表彰和奖励；对组织不力、整改措施落实不到位、制度不健全的单位不予验收，在全系统进行通报批评，追究主要负责人的责任，并进行补课，确保专项活动扎实有效开展。省局将在市局全面检查验收的基础上进行重点抽查。

三、加强领导，狠抓落实，确保这次专项活动取得实效

搞好这次专项活动，关键在领导，重点在落实。各级要切实加强对这次专项活动的组织领导，严格落实责任，狠抓各项工作措施的落实，确保专项活动取得实实在在的效果。主要是做到“三个到位”：

第一，组织领导要到位。规范执法行为，推进依法行政是一项涉及工商行政管理机关长远利益的大事，各级一定要高度重视，把这项工作摆上重要位置，列入重要议事日程。各级主要领导同志是这次专项活动的第一责任人，工作中要亲自过问、亲自抓。分管领导具体抓落实，及时研究解决专项活动中遇到的情况和问题。为加强组织领导，省局已经成立了由钱局长任组长，其他局领导任副组长，相关处室负责同志为成员的“规范执法行为、推进依法行政”领导小组，各级也要参照省局的做法，层层成立专项活动领导机构，在全系统形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。这次专项活动的具体工作由各级法制机构牵头负责，相关业务职能机构共同参与、密切配合，齐心协力把各项工作谋划好、组织好、落实好。

第二，工作任务落实要到位。过去，我们在规范执法行为方面也采取过一些措施、建立过一些制度，但有些地方和单位不同程度的存在着不抓落实的问题，使制度形同虚设，没有发挥应有的作用。因此，这次专项活动能否取得实效，关键在于抓落实。各项整改措施落实要到位，使行政执法工作中存在的所有突出问题以及人民群众反映比较突出的问题切实、有效的得到解决；规范执法行政的各项制度措施落实要到位，真正形成靠制度规范和约束行政执法行为的工作机制；对专项活动的检查验收要到位，不能走过场，确保这次专项活动取得实实在在的效果。原创文章，尽在文秘知音网。

第三，工作指导监督要到位。在专项活动开展过程中，各级要全面了解和掌握本单位和所属各单位的活动开展情况，切实加强工作指导。为此，各级要建立情况报告制度，指定专人负责情况报送工作，并于活动每个阶段结束后十日内向上一级专项活动领导小组办公室报告工作开展情况。省局将在专项活动的整改规范阶段，结合整改的任务和重点，有针对性的开展几次专项执法检查，督促各级搞好执法行为的整改规范工作。一是开展行政许可专项检查，重点检查《行政许可法》以及配套制度的贯彻执行情况，并对行政许可档案进行抽查；二是开展行政处罚案卷评查，重点对行政处罚程序、行政强制措施、自由裁量权行使、处罚文书使用以及可能够成犯罪的行政处罚案件进行检查；三是开展行政复议专项检查，重点对行政复议事实是否清楚、证据是否充分、依据是否准确、决定是否正确以及程序是否合法进行检查；四是开展行政收费专项检查，重点检查有无擅自扩大收费范围，提高收费标准，收费不开票、收人情费，借年检之机“搭车”收费等问题；五是对各地文明执法以及“六五禁令”的执行情况进行暗访。对检查中发现的问题，及时督促有关单位进行整改。各级也要结合自身实际，有针对性的开展专项执法检查，及时发现执法中存在的问题，并认真加以纠正和解决。各级还要善于发现典型，总结推广成功经验，用典型指导和推动这次专项活动深入开展。

10.粮食局长在储粮建设动员会讲话 篇十

工商局长在2005年政治业务培训动员讲话

同志们：值此之际，首先我向今天到会同志们拜一个晚年！致以诚挚的问候和崇高的敬意，祝大家新年快乐、万事如意！同志们，刚刚过去的一同志们：值此之际，首先我向今天到会同志们拜一个晚年！致以诚挚的问候和崇高的敬意，祝大家新年快乐、万事如意！同志们，刚刚过去的一年，是具有重大意义的一年，也是我局锐意进取的一年，全局各项事业协调健康发展，不断推进的一年。全局人员素质有了很大的提高，三个文明建设也卓有成效。各项事业进入了一个比较好的、比较快的发展阶段。这些成绩的取得，与全局广大干部职工的艰苦努力是分不开的。在此，我表示衷心的感谢！2005年，是在全省工商系统全面开展“行政执法建设年”活动的一年。我们面临的工作任务更加繁重和艰巨。我们一定要认清形势，振奋精神，团结奋斗，不断增强做好工作的责任感和紧迫感，以饱满的工作热情，百倍的努力，完成今年的各项工作任务。我们目前的任务是搞好这次的冬训。加强干部学习培训工作事关全局、事关长远，已经越来越成为新时期工商行政管理应对各种挑战的一项重要举措。下面结合近年来我局冬训工作的实践，谈些粗浅看法，也算是一次简要动员。首先我们要端正态度，提高认识，树立正确的学习观当前，我局面临着一系列新情况和新挑战，队伍素质建设已成为应对新情况、新挑战的决定性因素。尤其是在管委管理体制调整，我们监管区域扩大后，作为监管旅游市场、维护经营秩序、履行执法职能的主体，应当有危机感和紧迫感，为解决这一矛盾，我们首先要确立三种学习新观念一是培训学习先行的观念。随着泰山旅游事业的蓬勃发展，监管的领域不断扩大，监管的任务更加繁重，监管的理性和科技含量也在不断增加。从目前我们干部队伍的现状看，有待进一步提高。不要以工作忙、任务重为借口，放松学习。俗话说：磨刀不误砍柴功。我们要提高监管效能，促进职能到位，首先要提高人员素质，培养高素质的人才，而人才培养的基础和关键在于教育和学习。这就要求我们必须站在一定的高度，深刻认识我们培训的极端重要性，树立“一流事业需要一流人才、一流人才需要一流教育”的观念，把教育培训工作作为今年我们开展各项工作的“先行工程”，作为一项事关全局和长远的重要工作对待。二是树立素质教育的观念。这次冬训，就是要坚持以自学为主，注重渗透性、养成型的学习，确立学习书本知识和实践知识相统一的大学习观，改变过去冬训专家授课、灌输的培训模式，改变“为学习而学习”的状况，更重要的是要培养能力，将所学的知识内化为全面素质，包括道德的、政治的、业务的、理论的以及实践的等等多方面的素质。培养同志们学习的能力、理论和实践相结合的能力、接受新观念新事物的能力，尤其是探索思考并解决新问题的能力。过去的冬训，方式方法呆板，效果不明显。今年的集中培训，不是以灌输政治业务知识，而在于培养如何提高学习能力、探索能力以及培养和点拨学习主动性，也即授之以“渔”，而非授之以“鱼”。经分局党组研究决定，这次政治业务培训学习，采取集中辅导与分散学习相结合，实地参观与理论学习相结合，学习与考核相结合的方法进行，共分六个阶段，具体内容见培训通知。三是树立终身学习的观念树立终身学习的观念是时代的必然要求。现在已步入信息化时代，新知识、新事物、新理论层出不穷，知识更新周期越来越短，不学习就会产生“知识恐慌”、“本领恐慌”，甚至被社会所淘汰。就目前整个分局来说，由于大部分基层所，工作、生活在山上，对外面的世界了解不多，对新情况、新事物缺乏敏感性，不少同志还存在着“一次学历教育保终身”等错误的认识，对自身的素质缺乏危机感；学习培训工作尚存在“一头热”的现象。对这个问题，应引起每个在座的足够重视，要充分利用这次冬训机会，提高自己的综合素质，把这次学习教育作为一种个人需要和基本素质再充电。各科所要根据自己的实际情况和岗位需求，抓紧制定长远的学习计划，确定自已的长远目标，做到有计划、有步骤地学，以提高适应工作岗位的需要。其次是瞄准目标，坚持“两个面向”国家工商总局王众孚局长指出，没有针对性和实效性的培训，就是形式主义，是一种浪费。因此，在制定这次冬训计划时，无论是学习

培训的内容、还是时间的按排，都比较符合形势要求、组织要求、岗位要求和具体操作的要求。冬训学习到底学什么，目前局里已制定了一个总的框架，但没有具体的界定。由于每个人的岗位特点、文化水平、兴趣爱好不尽相同，所以没有千篇一律的圈定，以防出现“过剩”或“饥饿”的现象。以往的冬训采取统一安排、统一形式、统一内容的“圈养”模式，目的是便于管理，方便考核。但这种“圈养”方式往往容易出现“营养不良”和“囫囵吞枣”的两种偏向。一些人迫切需要某些方面的知识，却因未统一安排，造成“营养不良”；一些人因对部分统一安排的理论知识无兴趣，只好“囫囵吞枣”，勉为其难。所以我们在这次冬训内容上，一改过去的“圈养”为“放养”，在圈定部分必学内容之后，给同志们一个选择学习内容的自主权，从而激发学习的兴趣和积极性。根据目前我们局的人员的现状和业务工作的实际，我们本次培训要坚持“两个面向”：坚持面向复合型人才的培养。当前，我们局亟需高素质的复合型人才，而实际情况却是：我们的工作人员整体素质不高，不能适应新形势发展的需要，市场监管和执法办案方面人才缺泛问题相当突出，使我们面临着职能实现和景区各项工作发展的严峻考验。所以，我们要大力加强复合型人才的培养。目前，通过培训和自学，注意如下两个方面：一是向着勇于探索新领域、掌握新知识、研究新情况、解决新问题的创造型、开拓型人才发展；二是向着深入钻研、研究某一方面的问题、能够成为骨干型人才方向发展。坚持面向基层所业务能力的提高。实行“小局大所”，深化监管模式改革后，实现工作重心下移，这些都迫切要求提高我们基层所干部的业务能力。我们基层所的人员要不断增强学习自觉性，深化业务知识，更新观念。这次冬训重点抓好二个方面的学习：一是强化岗位应知应会专业知识与技能，着力提高自己履行岗位职责的能力，使业务知识结构能够适应新时势下监管执法的需要，做到懂法律、懂业务、能执法、会办案。二是加强办公信息化、自动化等方面知识和技能的学习，虽然我们都拿到有关证书，但我们都很清楚自己的实际情况。希望大家借冬训进一步学习和熟练掌握微机基本操作使用。再者是健全机制，真正做到“两个结合”为提高冬训质量，健全完善、运作规范的措施做保障。这次培训学习紧紧围绕调动内在动力为核心，从做好“两个结合”入手：培训与使用相结合。“要我学”和“我要学”是开展冬训过程中要面临的第一个问题。我们上课不同于学生上学，主观上有“学了有没有用”、“学了管不管用”等意识作怪，客观上有“工学茅盾”、“家学茅盾”等情况作梗，因此把“要我学”变成“我要学”，是搞好冬训的第一步。增加我们的危机感、紧迫感和使命感，激发学习的积极性、自觉性和主动性，由“要我学”变为“我要学”，真正做到“领导愿意用，同志们愿意学，学后有收获”的目的。学习与考核相结合。坚持“围绕工作中心、以考促训、以考促学”的方针，采取学与考相结合、分局考核与本级自核相结合、全面考评与抽查相结合等方式，对政治理论、业务知识培训进行考评，以提高全局培训质量和培训效果，克服以往“听课大帮哄，考试—起抄，回来啥也没学到”的状况。总之，对这次冬训，我们将立足现实，面向未来，与时俱进，不断创新，努力构建与工商行政管理管理工作相适应的配套机制。希望同志们认真学习，争取圆满完成这次培训任务。