上半年农药市场监管工作汇报

上半年农药市场监管工作汇报（精选10篇）

1.上半年农药市场监管工作汇报 篇一

龙山县农业厅 文件 龙山县工商行政管理局

龙山县农业厅、龙山县工商局关于进一步 加强农药市场监管工作的通知

根据国家《农药管理条例》、《农业部等十部委（关于打击违法制售禁限用高毒农药规范农药使用行为的通知）》（农农发[2010]2号）和《湖南省政府办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的意见》（湘政办发[2010]51号）要求，为进一步加强农药市场监管，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

坚持以科学发展观为指导，以保障农业生产安全、农产品质量安全和生态安全为目标，以规范农药经营行为为主线，以禁限用高毒农药监管为重点，加大农药产品、标签和广告检查力度，创建守法诚信、和谐稳定的农药市场秩序。确保全省农药经营企业100%纳入监控范围，确保高毒农药销售100%信息可查询、100%流向可跟踪、100%质量有保证。

二、工作重点

（一）开展农药经营条件审查。农业、工商行政主管部门要按照国家《农药管理条例》第十九条规定，对农药经营单位条件进行审查。申请经营农药的单位，须向当地农业行政主管部门提出审查申请，并提交从业人员学历及技术证明、营业场地及仓储条件、安全防护措施、环境污染防治设施和措施、规章制度等证明材料。经审查符合条件的，农业部门出具《农药经营条件审查确认函》。经营的农药属于化学危险物品的，应当按照国家有关规定办理《危险化学品经营许可证》。工商行政管理部门经审查，符合规定条件的，依法办理营业执照。

（二）全面清理农药经营单位资质。农业行政主管部门要会同工商部门对辖区内农药经营单位进行一次拉网式全面清理、登记造册。现场检查经营资质和范围、经营场地设施、管理制度等，对无照经营和不符合条件的经营单位由省农业行政主管部门上网公布。要督促农药经营单位建立购销台帐，承诺质量安全，指导科学用药。加强农药经营单位分类监管，对被这家、省级通报农药质量或标签严重不合格的单位，实行“黑名单”管理。

（三）推选高毒农药定点经营。全省蔬菜优势区域重点县全面推行高毒农药定点管理。在蔬菜集中种植乡镇，不得核准定点经营高毒农药的位。粮棉油等其他作物集中种植乡

镇，由县级农来部门按照“安全第一，合理布局，方便群众”的原则，对高毒农药经营申请者条件进审核，出具《高毒农药经营条件审查认函》。工商行政管理部门经审查，符合规定条件的，依法办理营业执照，并在经营范围注明准许经营高毒农药。定点经营单位必须设立高毒农药经营专柜，明确专人负责，建立进货查验、实名购药等高毒农药经销台帐，台帐应保存3年以上备查。

（四）加大农药市场抽检力度。加强对农药市场的日常监管，坚持“检打联动、打防结合”，依法对重点产品、重点市场、重点区域开展多形式的监督抽查和专项检查，切实加大农药产品、标签、广告检查力度。重点抽查农药产品的有效成分含量及是否添加禁限用高毒农药成分，检查农药产品标签标识是否合法规范，查处未经审批的违法广告和夸大功效与适用范围的虚假广告。

三、工作要求

（一）加强领导，落实监管责任。各级农业、工商部门要进一步提高“抓农药监管，就是保粮食安全，就是保农产品质量安全”的思想认识，切实加强组织领导，按照“属地管理，分级负责”原则，依法履行各自职责，建立健全责任明确、分片包干的责任追究制度，将农药监管工作任务层层分解，逐级落实，认真履行工作职责，扎实做好农药监管工作。

（二）加强协调，形成监管合力。各地要建立由当地政府统一领导，农业部门牵头、工商、质监、公安、安监等部门参加的农药监管工作联席会议制度，定期召开联席会议，研究部署辖区内农药监管工作，形成农药市场监管合力，着力构建和谐、稳定、安全的农药市场秩序。

（三）广泛宣传，营造监管氛围。要充分利用广播、电视、网络、杂志、宣传小报等各种媒体，采取群众喜闻乐见的宣传形式，广泛宣传政策法规、农药监管工作进展和工作成效，曝光违法案件和非法经营行为，充分发挥舆论的导向和监督作用，营造全社会关注和支持农药监管工作的良好氛围。

2.上半年农药市场监管工作汇报 篇二

及下半年主要工作安排

吕泽华

2007年上半年，在局党组的正确领导下，在有关处室的通力合作和各级食品药品监管部门的共同努力下，药品市场监督管理工作取得了一定的成绩。下面，我将主要工作情况进行总结，并对下半年的工作做出安排。

一、药品市场监督管理及专项整治工作取得的成效

上半年，我们紧紧围绕国家局食品药品监督管理工作会议精神和《全国整顿和规范药品市场秩序专项行动方案》的要求及全区食品药品监督管理工作会议的精神，结合实际，认真研究，及时部署，加强指导，认真扎实开展药品监督管理工作，规范药品经营企业的经营行为，加强对重点品种和环节的监督管理，不断推进农村药品“两网”建设，进一步治理违法广告，确保公众用药安全有效。

（一）严格规范药品经营企业的经营主体行为

认真贯彻执行《药品经营许可证管理办法》，严格按标准审批药品批发企业的开办，防止药品经营企业低水平重复。对不符合开办条件要求的7个药品批发企业（含分支机构）的筹建申请，下发不予行政许可决定书，对3个药品批发企业在规定时限内验收检查不合格的，不予办理变更手续。

根据国务院办公厅和国家食品药品监督管理局的工作部署，将药品安全整治专项行动与GSP认证跟踪检查工作有机结合，印发了《广西壮族自治区食品药品监督管理局关于推进GSP监督检查工作的通知》，进一步推进GSP监督检查工作。各级食品药品监管部门扎实开展药品经营企业的GSP跟踪检查和日常监督检查，重点检查是否有超方式经营、超范围经营、挂靠经营、出租（借）柜台等。共检查药品经营企业9313家，责令限期整改的2119家，收回GSP证书的12家，被核减经营范围的企业54家，取缔3家无证经营户，查处其他违法违规行为主体113家，查处其他违法违规行为121起。

（二）加强对重点品种和环节的监管

1、加强疫苗流通的监管

根据国家局和卫生部下发的《关于进一步加强狂犬病疫苗监管工作的紧急通知》的精神，我们围绕疫苗流通、使用两个环节，在全区范围开展了狂犬病疫苗专项行动。全区共出动执法人员7675人次，出动车辆891车次，检查药品经营企业和疫苗使用单位5870个，立案4起，涉案金额5520元，对不符合规定的154个药品经营企业和疫苗使用单位下发了责令整改通知书，责令限期整改，通过开展疫苗专项行动，进一步增强了药品经营企业和疫苗使用单位的法律意识、质量意识和管理意识。

2、加强对中药材、中药饮片流通的监管

在日常监管过程中，我们加大对中药材、中药饮片经营、使用的检查力度，规范中药材、中药饮片的购销渠道，严肃查处非法购进、2 销售中药饮片的行为；以市场上出现的假冒伪劣较为严重的中药饮片为突破口，加大对中药材、中药饮片的抽验力度，严厉打击制售假劣中药饮片的行为。今年上半年，共查处非法购进、销售中药饮片案件5起；查处经营假、劣中药饮片案件8起；查处销售包装不符合规定的中药饮片案件2起；查处违法经营中药饮片24个品种；查处1家无《药品经营许可证》企业购进中药饮片；对中药材、中药饮片抽样51批次，已查出不合格品种26批次。

（三）推进农村药品“两网”建设

1、深入农村开展药品“两网”建设工作。各级食品药品监管部门加强对农村药品经营企业的GSP日常监督检查力度；推广医疗机构“规范药房”工作，加强与卫生行政部门的沟通，得到卫生行政部门的支持，到目前为止，全区已有11个市相继联合制定了《医疗机构规范药房建设实施方案》或《验收标准》，已有253家医疗机构的药房通过了“规范药房”的验收，医疗机构“规范药房”工作正逐步推进。

各地结合实际，因地制宜，扎实推进农村药品供应网络建设，使全区形成了“以批发企业为主，零售连锁企业为辅，药品经营企业与农村卫生、食品网点有机结合”的乡镇农村药品供应网络。

通过农村药品“两网”建设，进一步规范了农村药品来源的渠道，一批通过GSP认证的药品批发、零售连锁企业通过直配式、代购式以及设点经营等方式，已将终端扩展到乡村。目前，全区农村县以下药品零售药店已发展至5408家，零售连锁门店458家，农村买药难的 3 情况有所缓解。

2、农村药品供应网络覆盖率县、乡、村分别达到100%、99.26%、92.41%；建立了一支农村药品监管队伍，农村药品监督协管员、信息员达15810人；农村药品监督网络县、乡、村三级覆盖率分别达到100%、100%、98.97%，形成了有效覆盖乡镇村药品监管网络。

（四）严格治理违法广告

认真贯彻落实国家食品药品监督管理局等部委局联合作出的打击商业欺诈，治理违法广告的工作部署，以发布的违法广告为重点的整治内容，坚持“以我为主的主动承担，以我为辅的积极配合”的工作原则，开展治理虚假违法广告整治工作，配置必要的广告监测设备，监测辐射全区的广告网络体系，有效地开展药品广告监测、统计、移送工作。截止2007年6月30日，共受理药品广告申请80个，驳回5个，发给药品广告批准文号75个，监测违法广告数58个，移送工商部门违法广告数58个，发布违法药品广告公告6期。将国家食品药品监督管理局对我区部分媒体刊播违法药品广告的监测情况向自治区党委宣传部、纠风办、工商行政管理局、新闻出版局等单位通报。

（五）积极探索建立长效机制，推动药品流通体制改革 在整顿和规范药品市场秩序专项行动过程中，我们加大了药品流通体制改革的探索和研究的工作力度，进一步拓宽监管思路，为推动药品流通体制改革打下了良好的基础。

1、探索和研究进一步修改完善药品批发企业分支机构和药品零售企业准入条件，制定监管措施。探索药品经营许可和GSP认证后监 4 管有机结合的新方法，在核发或办理《药品经营许可证》许可事项变更手续的同时，对申请单位下发《GSP认证告知书》或《GSP专项认证告知书》进一步提高了监管效能。

2、药品经营许可分类、分级管理试点工作扎实有效。防城港市根据区局年初工作安排，组织成立了药品经营信用分级分类管理工作领导小组，局长亲自担任组长，下设办公室、并制定了具体实施方案，在人员组织、制度建设、方案实施、工作要求等方面进行了精心安排和部署，目前，正在积极稳步地开展，取得了初步成效。

3、探索以发展现代物流为手段，促进药品流通企业整合，推动药品流通体制改革。

4、建立市场监管“黑名单制度”。以建立“药品广告诚信管理制度”为切入点，积极探索药品广告监管同推进药品诚信体系建设相结合的措施。

5、积极推广应用“药品、医疗器械经营许可证管理系统”，提高监管效能。

二、存在问题及主要原因

（一）个体诊所违反《广西壮族自治区个人设置的诊所（门诊部）用药管理暂行办法》规定，超范围使用药品的行为比较严重；药品使用单位尤其是村卫生所（室）和个体诊所购进药品把关不严，购进和使用假劣药品现象时有发生；部分乡镇卫生院和多数村卫生所（室）、个体诊所的药品储存条件较差，药品质量得不到有效保证。

（二）药品经营企业多数通过GSP认证后放松了质量管理工作，5 没有能严格按GSP的各项要求开展经营活动，存在执行制度不严格，记录不全和质量管理工作人员不在岗或不能履行职责等问题；对规定必须凭执业医师处方销售的药品，多数药店未能凭处方销售；中药材经营店存在经营中药饮片的行为。

（三）农村药品“两网”建设工作还没有真正纳入地方政府工作目标，药品协管员、信息员的工作经费没有得到落实，工作积极性不高。

存在以上问题的主要原因，一是现行法律、法规滞后，缺少切实可行的办法；二是监管的方式、手段、技术还未能很好地适应药品流通监督管理工作的需要；三是药品经营企业质量意识和诚信意识不强，违法违规经营的行为时有发生。

三、下半年工作安排

（一）认真贯彻落实区局关于《开展农村药品市场专项整治行动方案》的要求，做到统一行动，突出重点；目标明确，责任到人；齐抓共管，整体推进；深入扎实地开展专项整治行动。着力解决药品经营中挂靠经营、超方式经营、超范围经营等问题，规范药品经营行为；进一步规范药品购进、储运和销售等环节的质量管理，建立健全质量管理体系；进一步推进农村药品“两网”建设；务必取得明显成效，营造良好的农村药品市场秩序。

（二）强化药品经营准入管理。对2006年以来新开办的药品批发企业，要进行一次全面清理。对达不到要求的，要依法收回其《药品经营许可证》；要严把药品批发企业准入关，修改完善药品批发企 6 业分支机构和药品零售企业准入条件，制定监管措施。

（三）进一步加强对重点品种和环节的监管。一是加大对疫苗流通环节监管力度，严厉打击违法经营疫苗的行为。重点检查疫苗批发企业的购进渠道，收货和验货记录，储存和运输中冷链记录情况，是否具有符合条件的《生物制品签发合格证》等。二是加强对处方药和非处方药分类管理及终止妊娠药品的监管；重点检查药品批发企业是否将终止妊娠药品销售给未取得施行终止手术资格的机构及个人，药品零售企业和个体诊所（室）是否非法销售、使用终止妊娠药品，医疗机构使用终止妊娠药品情况，发现有违法行为的，要依法查处。三是加大对中药材、中药饮片的日常监督管理；重点检查药品经营企业和医疗机构从非法渠道购进、销售中药饮片，依法查处制售假劣中药饮片的行为。

（四）强化药品广告专项整治。一是加大对违法广告的监测。加强对辖区内媒体药品广告发布情况的监测，将监测的结果进行分析和汇总，依据《药品广告审查办法》的规定，对违法发布广告的药品生产、经营企业，采取行政控制措施；二是建立违法发布药品广告的“黑名单制度”。将企业发布违法药品广告的行为予以记录，视其违法情节决定在政府网站向社会进行公示或发布药品广告安全警示。

3.上半年农药市场监管工作汇报 篇三

工作总结

2015年上半年，我局根据《关于印发<2015年XX市市场监管体系建设重点工作>的通知》（X两建办[2015]1号）文件中有关食药监局的分工安排，认真组织推动相关工作的落实。现将具体工作小结如下:

一、完善日常监督检查制度工作情况

为进一步加强对食品生产经营企业的食品质量安全监管，今年以来，我局多次组织开展食品抽检专项行动，重点针对食品生产经营过程中非法添加有毒有害物质和超量、超范围使用食品添加剂的行为，在全县范围内开展食品抽检，对检测中有毒有害物质或超量、超范围使用食品添加剂的商品生产经营企业，进行严肃查处，涉嫌犯罪的，一律移交司法机关处理。上半年共抽检食品143批次，检测出不合格食品25批次，据此立案25宗，其中11宗涉嫌犯罪的均已移交公安机关处理。通过上述行动，有力震慑了食品生产经营违法犯罪行为，促进食品市场规范发展。

二、推进食品安全监管体系建设工作情况

（一）食品监管体制改革情况：根据上级机关及地方政府有关食品监管体制改革的要求，我局拟在XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇各设立一个食品药品监督管理所，形成高水片、中水片、低水片覆盖性的网格化监管格局，进一步强化落实了监管责任。截止到目前，XX镇的食品药品监督管理所已正式选址动工，上级机关划拨的基层执法车辆已到位3台。

（二）完善食品安全监管体制情况：我局自2013年以来，每年对辖区内的餐饮经营企业开展量化分级工作，对食品餐饮操作规范执行良好，卫生条件佳的企业评为A级企业；对食品餐饮操作规范执行较好，卫生条件较好的企业评为B级企业；对食品餐饮操作规范执行一般，卫生条件基本符合要求的企业评为C级企业；对食品餐饮操作规范执行差，卫生条件不符合要求的企业不予评级并责令改正，有违法行为的，依法查处。

（三）强化食品安全监管情况：我局已设立食品药品快筛快检室，具备快速检验食品药品的设备设施，有通过培训能开展食品药品快筛快检行动的工作人员。

三、存在问题

虽然我局开展的市场监管体系建设工作取得了良好的成效，但与省市县总体建设要求还有一定的距离，工作开展过程中仍存在一些问题：一是在开展市场监管体系建设过程中，各成员单位的相互联动，联合行动较少，有待进一步加强沟通联系。二是我局人员、经费不足，专项行动工作任务重而多，在开展市场监管体系建设工作力度上仍需要进一步加强。

4.市场监管局下半年工作计划 篇四

今年以来，我局注重发挥政府领导、部门协同、县乡(镇)村(社区)联动、社会共治的作用，构建全方位、多层次的社会协同机制，推动食品药品监管社会共治格局的形成。一是政府领导共治。报请县政府与各乡(镇)、各相关单位签定了食品药品安全目标责任书，将食品药品安全纳入全县深化改革内容以及对各乡(镇)和相关部门的年度考核体系中，并将食品药品安全列为各乡(镇)及相关部门的工作重点。二是部门协同共治。积极协调与农牧业局、工商局、教育局等相关部门联合执法，形成打击食品药品违法违规行为的合力;不断加强与公、检、法的司法衔接，强力打击食品药品犯罪行为，推动食品药品监管部门唱“独角戏”向社会各界“大合唱”的转变。三是县乡(镇)村(社区)联动共治。在__年的基础上，进一步完善了乡(镇)食品药品管理机构，明确了工作职责;以乡镇为单位加强食品药品安全协管员培训，充分发挥了647名协管员的协管作用，按季度落实了协管员协管报酬;6月下旬已开始对全县各乡镇食品药品监管上半年工作开展情况进行综合督查，对协管员队伍建设进行调研。四是社会共治。邀请媒体记者、人大代表、政协委员和群众代表积极参与食品药品安全社会监督，采取有奖举报等形式，拓宽食品药品监管的渠道，充分调动社会力量、各界人士、新闻媒体等各方力量参与食品药品安全工作，形成社会共治格局。

二、着力加强监督管理，努力确保公众饮食用药安全

一是认真开展法规宣传教育培训。以集中宣传形式在城区和中心场镇举办食品药品安全知识、食品药品投诉举报“3.31”、食品安全宣传周、安全生产月专题宣传活动4次，发放宣传资料____余份，悬挂宣传标语10幅，接受现场咨询1500余人次，受教育群众____x余人。形成工作信息65期，上传县门户网站及市局各类工作信息118条，采用107条，在中国食品安全网等外部媒体上发布新闻信息16条。切实开展从业人员培训，县城以食品生产、流通和餐饮服务环节为单位，县以下以乡镇为单位，药品医疗器械分经营、使用环节的形式对全县食品药品从业人员进行培训，印发了培训计划，印制了食品药品从业人员培训教材，制作了食品药品从业人员培训幻灯片，截止6月30日，已开展培训6期，完成培训____人次，此项工作将于9月底全面完成。以食品药品安全知识大讲堂的形式，深入乡镇、社区、机关、农村、建筑工地，面向广大消费者、从业者和媒体记者，扎实开展食品药品科普宣传，全面普及食品安全知识，现已开展13期，累计受教育人次达1500余人。

二是狠抓规范指导帮扶。在日常检查中注重对食品药品生产经营单位的规范指导，督促管理相对人落实食品药品管理各项制度，在食品药品设施、设备、环境、人员、许可、购进、销售等环节，耐心进行指导帮扶，让管理相对人真正知道该怎么做。在华昌农贸市场建成之前，会同相关部门为其出谋划策和给予政策帮扶，建成之初，指导其建立相关食品安全管理制度，对市场管理员和食品快速检测员进行业务培训和指导，协助农贸市场主办方建立完善市场内食品经营户档案等的这种提前介入、靠前服务取得了明显成效。加强许可准入，强化企业主体责任，严格办证条件，注重现场核查，高标准、严要求，截止6月30日，已与全县食品生产、流通、餐饮服务企业签订食品安全责任书1420份，共办理健康证____件，《餐饮服务许可证》135件，《食品流通许可证》205件，办结率、满意率均为100%。同时，根据各食品药品监管所的监管实际，强化局食品生产监管股、食品流通监管股、餐饮服务监管股、药化器械监管股、食品药品稽查大队每月下基层所检查指导不少于4天，加强对各基层所的指导帮扶，提升基层监管能力。

三是切实开展监督抽样。坚持“以问题为导向”，按照“四统一”原则，结合全年食品药品抽样计划安排，今年上半年共完成食品抽样送检230批次，现已收到检验报告128份，不合格12批次，合格率__.63%;抽样送检药品46批次，__x%完成了药品抽验任务，现已收到检验报告38份，不合格5批次(均为中药饮片)，合格率为__.84%;食品快检61批次。

四是扎实开展日常监管和专项整治。坚持以日常监管深化专项整治，以专项整治强化日常监管，围绕群众关心的热点、难点问题，突出重点部分，狠抓关键环节，严厉查处违法违规行为。今年上半年，我局将城区分片监管调整为食品生产、流通、餐饮服务分环节监管，对7个基层监管所分别充实了人员，做到无缝衔接，有效监管，确保日常监管无死角。同时，有针对性地开展专项整治，在食品药品重点环节、重点品种、重点区域扎实有序地推进，取得了明显成效。截至目前，共开展节前食品药品、春夏季食品药品、病死猪肉及腌腊制品、熟肉制品亚硝酸盐、白酒质量安全专项整治、春季学校食品安全、火锅底料、卤肉制品、中药材中药饮片、在用医疗器械等各类食品药品安全专项整治24次。截止6月30日，累计出动执法人员____人次，车辆__x台次，监督检查食品生产加工单位__x家次，食品流通企业1773家次，餐饮服务企业__x家次，药品、医疗器械生产经营使用单位__x家次，化妆品经营使用单位__x家次，共发出监督意见书____份，日常巡查记录____份，现场检查笔录325份，责令改正通知书__x份，温馨告知书223份。受理、核查群众举报32件(市局转办7件，电话举报22件，现场举报2件，网络监控1件)，处理率100%。查处食品、药品、医疗器械违法违规案件99件，结案93件，结案率为95.6 %，罚没款20.16万元，无行政复议及行政诉讼案件发生，__年结转的1件行政诉讼案，今年5月已由__市中级人民法院终审，作出维持我局的行政处罚，现我局已向蓬安县人民法院申请强制执行。

五是转变观念，认真探索监管方式的创新。我局在已建成食品药品远程电子监管信息化一期工程的基础上，为进一步落实县全面深化改革之稳步推进食品药品电子监管，今年又启动了食品药品远程电子监管信息化二期工程，截止目前，共验收合格并投入使用的药械远程电子监管建设单位215家。同时强化adr监测工作，今年上半年已上报药品不良反应事件184例，医疗器械不良事件23例。

三、着力加强能力建设，努力提升执法监管水平

一是加强政治理论学习。结合中心学习组扩大会、三会一课等，定期开展__系列重要讲话及党的路线、方针、政策的学习，达到学有所获、学有所用，用理论知识武装自己的头脑，坚定党员干部政治信心，提高党员干部的政治理论素养。

二是加强业务知识学习。今年上半年已举行由各股、队、所负责人主讲的食品药品相关法律法规和业务知识培训3次，邀请县法制办主任讲依法行政专题讲座1次，组织执法人员到相关食品药品培训中心参加培训16次，安排年轻干部到市局相关业务股室上挂学习3人次，执法能力得到了进一步提高。

三是加强廉政教育学习。通过党课中专题学习廉政方面内容，认真落实“两个责任”(党组主体责任，纪检组监督责任)，严格执行“一岗双责”，进一步加强廉政建设;通过廉政谈话的形式，筑牢拒腐防变能力，今年上半年已进行全局干部职工集中廉政谈话1次，个别廉政谈话14人次，上岗前廉政谈话13人。

四是加强内部管理建设。今年年初，我局为进一步落实监管责任，明确了领导分工，强化了对各食品药品监管所、机关各股室队的联系与指导，并对各监管所、各股室队下达了__年工作目标，制定了考核办法，现已进行了一、二两季度的情况检查及通报，确保了工作任务的高质高效完成。同时，健全了干部管理制度、行政执法廉政制度及守则等相关制度，达到用制度管人，按规章办事，加强了对全局干部职工的管理。

五是深入开展新一轮走基层活动。集中开展新一轮“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，组织机关党员干部分期分批到联系村开展帮扶慰问，为群众排忧解难。今年上半年，共为联系的柳滩乡国乐村、中嘴村困难户送去慰问金____元，送去食品药品科普知识宣传册____份。

总之，上半年我局总体工作状况良好，监管成效明显，但仍存在着不足，对此，在下半年的工作中，我们将进一步加强社会共治格局建立，强化法律法规宣传教育培训，认真开展日常监管和专项整治，深入推进食品药品远程电子监管，狠抓责任落实，坚持监管必须查案、查案必须从严、办案必须合规，严格依法行政，严厉查处食品药品违法违规行为，为保障公从饮食用药安全做出新的更大贡献。

5.上半年农药市场监管工作汇报 篇五

今年，市场监管局围绕“六稳”目标、突出“六保”任务，把维护安全放在监管首位，把服务发展作为重要使命，深刻把握新时代市场监管工作大方向，着力抓改革、促创新，着力防风险、守底线，着力重法治、严规范，着力讲协同、提效能，着力聚精神、强队伍，付出了艰辛努力，取得了明显成效。

一、*年工作总结

（一）“底线”思维，三大安全紧紧守牢。

食品安全持续巩固。全县食品安全形势稳中向好，连续*年未发生重大食品安全事故。*.率先出台党政领导干部食品安全责任清单，实现党政领导干部食品安全责任制从县级层面向乡镇一级延伸；推进基层食安办星级创建，建成四星级食安办*个，三星级食安办*个，其中鹤溪街道食安办设计的首个基层食品安全LOGO形象，融入畲族符号在全县推广使用，为食品安全宣传代言提供新元素。

*.首推食品抽检分离改革落地，开展抽检分离*批次，查处*批次抽检不合格食品，问题发现率*%；全域推广“浙冷链”，激活重点主体*家，重点主体目标完成率达*%，重点冷链食品溯源赋码*张，扫码*张。*.高效率完成阳光厨房智慧监管*家，完成任务的*%，；高质量完成*家小作坊“*S规范化建设”，完成任务的*%；高标准完成农村家宴厨房建设*家，完成任务的*%。

*.建立食安金融惩戒工程,将县域内的所有食品生产经营单位纳入食安金融惩戒工程实施对象，政策实施以来，采集不良信息*条,*户受限，金额达*万。药械监管严守底线。开展中药饮片专项检查，防疫物资专项整治、高风险植入类医疗器械等各类专项检查，检查涉药涉械单位*家，抽样药械化产品*批次，上报药品不良反应*例，器械不良事件*例，化妆品不良反应*例；提前完成送药上山便民服务建设，送药单数*单，开展便民服务*次；完成*家*小时网订店送药房建设，完成业务单数*单；建成*家化妆品百千万提升工程示范企业；组织涉药单位*余人开展学习培训，先后在大际、沙湾、大地、东坑、鸬鹚等乡镇开展药械化宣传下乡进村活动。

特种设备监察到位。先后开展节后护航复工隐患排查、大型游乐设施排查、机械停车设备排查、叉车专项整治、快开门式压力容器专项整治以及重要节假日期间安全专项检查，检查使用单位*余家次，开展企业特种设备安全分类评价*家，推送发放特种设备安全知识资料*多份，发现并消除隐患*个，重大隐患整改率达*%。

（二）“改革”攻坚，营商环境持续优化。

一是加快商事登记改革激发活力。在“最多跑一次”改革和ZF数字化转型的牵引下，加快推进企业开办注销便利化、证照分离改革全覆盖等措施，截止*月，市场主体登记网办率*.*%，企业开办网办率*%，市场主体增速*.*%。完成企业设立*家（注册登记*小时*家），企业注销*家（简易注销*家），证照联办食品经营许可*件。免费为新办企业发放印章*套，减免费用*余万元。

二是加快培育小微企业健康成长。

出台《市场监督管理局服务企业“十百千”行动工作方案》，完成*家小微企业培育库入库工作，完成*户主体小微发展指数编制，小微企业和个体工商户纾困帮扶工作还被作为县里的最佳实践案例上报市ZF。

三是助力电商经济快速发展。

积极破解电商注册登记难题，探索注册新模式，利用工位号实行集群式注册方式，梳理固化电商注册名称行业、组成形式、经营范围，为市场主体节约了空间成本同时提高审批效率，*年新注册登记*户。

四是自主研发健康证系统实现“零次跑”。

率先在全市自主开发“健康证明自动管理”系统，实现健康证办理市场监管环节“零次跑”，截至*月，在线申领电子健康证*张。

（三）“战略”驱动，创新创优成果显著。

聚焦经济发展大局，紧盯产业品质提升，推进知识产权、标准化、质量强县战略建设，有力助推全县社会经济高质量发展。实施质量提升“帮扶行动”。结合服务企业“十百千”行动推进农产品加工行业质量提升工作，*家企业通过“山耕”品牌认证，成功立项市级地方标准*项、*项市级标准化试点通过验收、新增*项市级标准化项目，新增农产品商标*件、农产品商标累计有效注册量突破*件。

实施标准建设“领航行动”。《农村土地承包经营权流转服务规范》顺利发布实施，成功立项*项市级地方标准，成功立项*项市级标准化项目，融合服务标准化试点顺利通过验收。实施知识产权“护航行动”。*年全县拥有有效发明专利*件，比*年增加了*件，“每万人发明专利拥有量”达到*件，补助授权专利*件，共*.*万元。

（四）“满意”导向，民生安全保障有力。

执法力度持续加强。始终把“党WZF关心的、人民群众关注的”，作为我们监管执法的重点。先后开展食品安全百日执法、流通领域成品油、保健食品、野生动物保护、侵害消费者个人信息等各类专项执法行动，共结案*件，罚没款共计*.*万余元。

消费维权能效升级。开展放心消费县创建，新增放心消费单位*家，新建东坑镇放心民宿示范区，*家餐饮单位推出“阳光菜单”，*个经济商圈创成明码标价示范区，建成首个国学体验消费教育基地，全年共受理消费者投诉、举报、咨询等*件，其中投诉*件，与去年同期相比下降*.*%，挽回经济损失*.*万元。

农贸市场升级提档。中心菜市场和东坑镇农贸市场均已完成省放心农贸市场创建任务，同时中心市场加压升级，通过“五化”建设，该项工作作为全市唯一的优秀农贸市场案例上报省市场监管局。开放食品检测实验室和畲药展示厅，为需要检验的企业提供技术支撑，在浙里检平台发布*个服务方案，通过“浙里检”为企业免费检测*批次，减免检测费用*万余元。

（五）“攻坚”克难，两手抓确保两战赢。

迅速投入服务复工复产浪潮中，开辟线上销售渠道引导名特优小作坊入驻淘宝“浙”里好吃平台等一系列服务举措，实现企业的曝光率和销售额翻番，推出“畲乡云厨房”为餐饮企业卖出*余单。

开展首批“两直”资金兑付，完成了全县共计*户补助对象的资金兑付，兑付金额*万元，协调落实农贸市场严格减租等复工复市政策，*家农贸市场共减免摊位费*.*万元，办理动产抵押登记*份，抵押金额*.*亿元，是去年一整年的*.*倍，为小微企业和个体工商户争取“喘息”的机会；急事急办，为涉及贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等领域的企业及单位提供检定服务*次，减免检定费用*.*万元，实现抗疫情、保民生、稳经济、促发展。

（六）“党建”引领，队伍建设整体提升。

以“示范型”清廉机关建设为载体，巩固拓展“*”主题教育和弘扬践行浙西南革命精神活动成果，强化干部政治思想教育。《党建层级责任制》入选全省市场监管系统党建案例，*名干部被评为全市疫情防控事迹突出党员，*名干部被评为全县疫情防控表现突出先进个人；

举办*年干部业务能力提升培训班，组织干部参加省市场监管局、省药监局法律考试，党建科一名干部所在的小组在机关党务干部技能大比武活动中获得二等奖，药械科一名干部在药品检查员比武中获得二等奖，阅读小组在长三角阅读马拉松大赛中勇夺分赛区第一名，长三角第六名的佳绩，干部综合素质全面提升。

二、*年工作思路

一、把牢市场安全底线，坚实监管治理体系。

食品安全监管方面。一是继续巩固省食品安全县创建成果，考虑参照“杭嘉湖”地区智能化监管方式，通过ZF购买服务方式，引进具备相应资质和监管能力的第三方专业服务机构，在全县范围内推行食品生产经营单位第三方“智能协管”工作模式，在现有监管力量不足且编制有限的大背景下，有力改变当前人少事多、监管薄弱的现状；二是继续开展智能阳光厨房、农村放心家宴建设和放心餐饮创建等工作，全面提升校园及集体聚餐食品安全监管水平；三是继续指导和督查第二序列乡镇街道开展食安办星级创建，争取再创四星级食安办（红星街道食安办）*个，进一步夯实食品安全基层基础；四是继续推进第三代溯源体系建设，全面实行系统对接、宣传培训、“一户一码”推广等一系列举措，确保溯源工作真正起实效、有创新、惠民生。

药械质量安全保障方面。继续开展落实民生实事工作，如送药上山便民服务、网订店送药房建设、化妆品百千万提升工程等。

特种设备安全监管方面。推进特种设备分类评价制度，实现企业自查与监督检查双重防控。继续开展高风险锅炉压力容器、起重机械、电梯安全、场车、危化品相关特种设备综合治理等专项行动消除相关安全隐患。继续加强对电梯维保单位NFC刷卡落实的巡查，组织应急救援演练，保障电梯*应联动机制有效运行。

放心消费安全建设方面。深入推进“满意消费长三角”“放心消费在”行动。通过对经营主体动态培训指导，提升服务水平及处理投诉能力，营造放心的消费环境，依据放心消费县创建实施方案，*年争取完成放心消费县创建任务。

二、深入改革创新，激发经济发展活力。

一是继续深化“证照分离”改革，进一步推动照后减证和简化审批，做好企业开办一件事向企业变更一件事延伸，推进电子营业执照、电子发票、电子印章的推广应用。二是全力做好企业年报工作，依托“全省企业信用综合监管警示系统”，建立月度年报工作名单，全面推进市场主体年报公示，强化落实经营异常名录和“黑名单”管理。三是继续做好小微企业推荐入库和培育工作，开展小微企业发展指数编制，以动态掌握企业最新需求，运用标签体系做精做细小微企业画像，促进小微企业高质量发展。

三、加大综合执法力度，增强市场监管效能。

一是继续推进掌上执法及市场监管领域双随机抽查工作。依托统一执法平台，组织指导对报告和登记注册行为的“双随机、一公开”抽查，推进信用分级分类监管，推动和倒逼企业落实主体责任，对失信主体依法惩治直至逐出市场。

二是继续开展各类专项检查，结合本地传统食品加工和地方特色食品产业特点,持续开展食品安全监督检查、监督抽检、风险检测等工作强化食品安全治理，同时，以冷链食品物防工作为重点，加强高风险冷链食品（进口或来自国内重点疫情防控地区的使用冷链运输的畜禽肉、水产品及其制品）全链条管控，严防、严管、严控安全风险。

三是全面推行“阳光菜单”工作，将已创建的*家“餐饮业明码标价示范店”、一个示范区为基础，以点带面，在景区、农家乐、城区酒店等全面推行“阳光菜单”，助力县高等级景区城创建。

四、强化队伍建设，实现自我增值。

培育崇清尚德的市监文化，做到旗帜鲜明讲政治、持之以恒抓廉政、千方百计促融合。持续深化智慧党建系统及党建层级责任制，深入推行党员“红黄榜”指数考评管理，升级打造“畲乡红盾先锋”党建品牌。加快建设清廉机关、创建模范机关，深入推进示范型“清廉机关”建设，全面落实党风廉政建设责任制，压紧压实“两个责任”，做到明责、履责、尽责。让干事创业、成事成业成为广大干部职工的自觉行动。

五、扛起质量大旗，提升企业发展动能。

*.突出质量优化升级。开展第五届县ZF质量奖评审工作，以青风环境股份有限公司为重点，做好市ZF质量奖培育，争取实现零突破。

*.突出品牌培育提档。动态调整“品字标”品牌梯度培育清单，重点推进浩南精密电子、金山道路设施等企业申报《石墨尼龙垫片》《球墨铸铁复合树脂检查井盖》等“制造”标准，加强标准研制工作，争取新增*项市级以上标准，新增*个市级以上标准化项目

*.突出知识产权保护。进一步鼓励发明创造，增强企业自主创新能力，提高企业的市场竞争力，*年万人发明专利拥有量达到*.*件以上。

6.上半年农药市场监管工作汇报 篇六

市委第X巡察组各位领导：

按照巡察工作要求，我代表市市场监督管理局党组作工作汇报，敬请批评指正！

一、基本情况

根据机构改革要求，市市场监督管理局全面整合了原市工商局、食药监局、质监局，市发改委的价格监督检查与反垄断执法，市商务和粮食局的经营者集中反垄断执法，市科技局的知识产权管理等职能职责，于2019年1月18日正式挂牌成立。

按照市委“三定”方案和市委编委有关通知要求，我局内设机构设置为27+1，机关行政编制94名，机关后勤服务全额拔款事业编制10名；设局长1名，副局长3名，暂保留总工程师1名，正科级领导职数28名，副科级领导职数18名。现有编制472名，在编在岗414人。其中：市局机关核定编制104名，在编在岗144人，现有党组成员17人，副处级非领导职务13人，科长39人，副科长20人。经开区分局和高新区分局核定编制76名，在编在岗51人。市市场监管综合行政执法支队报送锁定编制167人，在编在岗110人。事业单位编制125名，在编在岗109人。退休人员348人（含提前退休人员47人）。机关党委共有23个党支部，党员573名，退休党员265名。

2019年，我局坚决落实“四个最严”要求，全力保障人民群众生命财产安全，全市食品、药品、特种设备、工业产品质量安全零事故。全省食品安全满意度排名位居第四，XX商标受理中心获全国商标受理工作先进单位，XX广告创意产业园成功获批国家级广告产业园区，市消委荣获2018-2019全国消协组织消费维权先进集体。社会治安综合治理工作、安全生产、党风廉政建设、驻村帮扶工作和文明单位创建获省、市先进单位。XXX、XXX、XXX及XXX、XXX分别获评国家总局、市级先进个人。

二、主要工作及成效

（一）筑牢对党忠诚的思想根基，坚定理想信念不动摇，落实路线方针不跑偏，把政治建设的统领作用落到实处。一是深入学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上始终与以xxx为核心的党中央保持高度一致。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动常态长效，形成了“班子团结、队伍稳定、风清气正、干事创业”的良好氛围。主题教育期间共收集各类检视问题140条，整改完成率为100%。三是严格落实意识形态工作责任制，把意识形态和网络意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作重点内容、纳入领导班子民主生活会、纳入目标考核管理，与市场监管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，实现意识形态领域零事故。四是积极稳妥推进各项改革。按照“放管服”改革要求，全力推进商事制度改革，降低准入门槛，优化营商环境，带动创业就业。截止5月6日，全市市场主体已突破26万户，其中企业4.9万户；机构改革稳中求进，职能职责有效整合，“事合、人合、心合、力合”局面初步形成。五是全力打好三大攻坚战。始终把帮扶工作作为一项重要的政治任务来抓，我局帮扶的3个贫困村均脱贫出列。积极配合相关部门开展防范化解重大风险和污染防治工作。六是扎实开展扫黑除恶专项斗争。组织开展欺行霸市、套路贷等13大专项整治，收集问题线索227条，移送涉黑涉恶线索及重大刑事犯罪线索19条，我局具体做法获省、市扫黑办通报推介。

（二）保持永远在路上的清醒和执着，坚持从严治党不懈怠，为民服务不打折，把党风廉政和作风建设的保障作用落到实处。一是旗帜鲜明讲政治守规矩。把政治纪律和政治规矩摆在首位，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。二是坚决落实“两个责任”。把党风廉政建设同市场监管工作同安排同部署，坚持党风廉政谈话和约谈制度，运用“四种形态”对苗头性问题及时提醒、警示。三是坚持把纪律挺在前面，持之以恒正风肃纪。深入开展“慵懒散”和“雁过拔毛”式腐败整治及“人情案、关系案、金钱案”和侵害群众利益问题专项整治。四是全力推动中央八项规定落实落地。局班子成员带头执行相关规定，整治形式主义官僚主义。2019年发文数量较前一年同比减少50%，“三公经费”开支较前一年同比下降83.7 %。五是坚持驰而不息转作风。在主题教育中突出专项整治，梳理查找出的7类9个主要问题都已整改到位。突出“四办”服务，实现企业开办时间压缩到3个工作日以内。

（三）把握增强政治功能这个根本，坚守战斗堡垒不含糊，规范建设不放松，把组织建设的基础作用落到实处。一是按《党组工作条例》和《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，将讲政治贯穿到党组各项工作的全过程，认真落实各项民主决策制度。认真落实党建责任制，将党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核、一起检查。二是坚持党管干部原则和好干部标准，按照《条例》要求选人用人。2017年以来提拔任用24人，无“带病提拔”情况。三是积极推进党支部“五化”建设，严格“三会一课”党内组织生活制度，建立领导班子成员基层党建联系点制度，创建先锋支部8个，优良率超过80%。选举成立了市市场监管局第一届机关党委、机关纪委。新冠肺炎疫情防控期间，我局大力开展“党旗在飘扬、党员在冲锋”行动，组建5支党员“突击队”，设立10个党员责任区，统一佩戴党徽、亮明身份、作出承诺，在疫情一线践行党员的初心和使命，省、市各级媒体宣传推介我局疫情防控一线各类先进典型21人次，XX被市委批准火线入党。我局作为市委疫情防控指挥部一级成员单位和市场监管组牵头单位，圆满完成各项防控任务，实现监管领域和防控人员“零”感染。

三、当前存在的突出问题及原因分析

（一）在聚焦贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题。

1.理论学习需进一步加强。深度不够，少数同志认为理论功底、理论素养是对高级领导干部的要求，基层主要是抓落实、具体干，对理论学习的重要性认识不足。有时学习停留在一般化，对一些理论文章和政策文件常局限于通读，浅尝辄止，缺乏纵深思考，缺乏深层次互动和思想交流；系统性不够，由于工作繁忙，部分同志理论学习见缝插针，没有静下心来读原著、学原文、悟原理，存在学习碎片化现象，缺乏系统性。有时存在“现用现学、急用急学、不用缓学”的实用主义思想，缺乏计划性；实践性不够，有时对新战略、新使命、新要求学习领会不深，市场监管工作实际与理论结合不够，没有很好发挥理论的指导作用，缺乏实践性。

2.进取精神需进一步强化。工作积极主动性有所减弱，我局党组领导班子年龄最大58岁，最小46岁，平均年龄55岁，年龄结构偏大，市场监管工作点多、线长、面广、量大，上级工作要求严，群众对服务要求高，工作压力大，偶尔会产生倦怠松劲情绪。机构改革过程中，有3位长期在一线工作的科长，考虑到自身年龄和健康问题，提出退出一线岗位。因我局人员多、职数偏少，有些年轻干部觉得晋升机会有限，成立一年多来已调出和有调出意向的达21人。干事创业激情有所减弱，部分同志随着工作时间的增长，有时产生麻痹、放松思想，觉得自己工作经验丰富了，已经轻车熟路了，考虑问题缺乏对全局和整体的考虑，只考虑满足当前需要，工作缺乏进取心。比如，我局党组成员现有16人，机构改革后仅设置1正3副1总工，上级对超出职数党组成员分流方案不明确，导致部分同志思想上有顾虑，工作中不同程度存在观望情绪。还有部分同志因为年龄偏大，希望解决二级调研员从一线退下来。争先创优的意识有所减弱，少数同志在工作中满足于完成上级交办的任务，满足面上不出问题，只求过得去、不求过得硬。XXXX年X月，我局扫黑除恶专项斗争工作被中央16督导组指出存在“日常工作和扫黑除恶整合不够，存在‘两张皮’现象”，局党组被市纪委约谈。

3.意识形态工作需进一步提高。工作能力需提升，在方法、手段、措施、机制建设、应对突发事件的能力水平方面有所欠缺，还存在用老办法解决新问题。比如对网络意识形态没有开展专题教育培训，致使部分干部职工对网络意识形态工作缺乏了解，对网上低俗、有害信息识别能力较差。阵地建设需完善，三局合一后我局分为3个办公区域，XXX办公区意识形态宣传阵地建设较好，但是XXX和XXX办公区意识形态宣传阵地建设不到位，没有完全发挥宣传教育和示范引领作用。网络阵地建设存在短板，表现在我局QQ和微信工作群多，管理难度大，责任落实不到位，制度不健全，容易引发网络舆情事故。宣传形式需丰富，宣传思想工作的方式方法、传播途径比较单一，还需进一步创新，宣传工作的影响力、感染力、战斗力有待提高；队伍建设需加强，意识形态工作队伍结构不合理，专业素质人才缺乏，业务培训经常化、制度化机制未完全形成。比如，我局机关组建了40人的网评员队伍，但是没有开展学习培训，舆情网络舆情信息收集和网络舆情引导能力相对缺乏。

4.改革工作需进一步加力。“证照分离”改革需提速，国务院确定的第一批106项涉企行政审批事项，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行双告知承诺、优化准入服务四种方式已在全市范围内实施，但是改革的宣传工作存在短板，群众对改革的知晓率不高，导致推进速度相对较慢。“四办”改革和“一件事一次办”改革需提质。我局牵头落实全市压缩企业开办时间改革，在落实“一窗受理、一次提交、并行办理、信息共享、限时办结”方面存在短板，需进一步向政府汇报，落实窗口整合工作。市场监管体制改革需提效。受客观条件制约，市局机构改革相对滞后，机关“三定”、市场监管综合行政执法支队、事业单位改革要进一步加力，职能整合、队伍融合还有较长的路要走。市局与鹤城区局事权划分，市局与县局职能对接还要进一步理顺。监管执法工作水平需提升。由于原食药监、工商、质监垂管时间长，人员老化较严重，面对新形势，部分干部监管能力有所缺乏，面对监管执法工作任务繁重、涉及领域广、监管线条长的复杂局面，少数同志还沿袭以前的老思路老办法，执法手段单一，运用新技术手段创新监管方法较少，不适应对食品药品、一般商品、工业产品等实施全链条监管要求。原三个局干部职工比较熟悉原来业务，能力比较单一，相互间的业务学习交流少，监管水平与大市场监管的要求有较大差距。

（二）在聚焦群众身边腐败和不正之风方面存在的问题。

1.落实“两个责任”离党风廉政建设要求尚有差距。压力传导要加强。客观上仍然存在压力传导层层递减现象，基层少数同志履行“一岗双责”抓得不是很紧，不够深入。比如，有时在上廉政党课时存在流于形式的现象，理论讲得不深不细，问题谈得不痛不痒，警示教育效果未达到预期。监督执纪要加强。有时开展廉政谈话不够及时到位，针对性不强，对一些存在的苗头性、倾向性问题没有在第一时间起到防范和警示作用。比如，对XX、XX等人违法违纪行为的处理从侧面反映了干部监督管理上存在漏洞，警示教育不及时。在廉政谈话中谈工作问题多、谈思想问题少，提工作要求多、开展思想教育少，这些问题都反映出我局落实两个责任工作还存在短板。廉洁教育要加强。有时教育形式比较单一，存在培训学习、观看教育片等常规形式多，以案说法、以案示法、现场教学、举一反三等新方式、新手段运用较少的现象。

2.整治“四风”离作风建设要求尚有差距。精简文山会海还要持续发力。今年以来，因机构改革和疫情防控工作需要，局党组会议集中研究重大问题较多，有时会议时间过长，相关文件下发次数较多，文山会海还需要进一步精简。调研成果运用还要持续发力。针对市场监管领域群众关心的难点、痛点、焦点、堵点问题，寻找解决问题的方式方法探索不够，尤其是对部分症结复杂的问题，因工作力度不能及时有效到位，导致问题解决不及时。加强基层指导还要持续发力。市场监管体制改革后，基层有些同志对改革后的新要求、新形势认识不够，在工作开展中大局观不强，导致问题解决滞后。有些同志觉得不能给基层资金、项目支持，怕增加基层负担，下基层次数较少。

3.为民服务能力水平离群众需要尚有差距。服务措施与改革要求有差距。还存在政策落实有待进一步细化的问题，流程进一步优化的问题，如何在监管中服务、在服务中监管的有效结合上有待探索。比如，有的同志轻服务重监管，在工作中存在以罚代管、一罚了之的现象。服务硬件设施与群众需要有差距。在市民服务中心注册窗口帮办服务区，还存在相应便民硬件设施配置不够完善的情况，办事指南、材料清单还需进一步完善。服务水平与推进高质量发展有差距。注册登记和行政许可工作人员在完成繁重的工作任务之余学习时间少，参加上级部门组织的培训教育机会少，缺乏工作创新，导致服务水平与群众日益迸发的创新创业活力，与推动高质量发展的要求存在差距。

（三）在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题。

1.党内政治生活标准不高。主要表现在民主生活会上班子成员之间自我批评深刻全面、相互批评不够尖锐到位，虽然做到了红脸出汗，但是火力不足、辣味不够，排毒、治病的效果需进一步提升。导致这种情况的出现，从深层次角度看主要是怕影响班子团结，怕影响同志间的感情。

2.管党治党压力传导不够。客观存在末端弱化现象，有的同志因长期在业务岗位工作，有时存在重业务轻党建，管党建现象，抓党建的主动意识有待加强，以党建带队伍促业务，激发党建工作活力的方法路子不多。个别支部组织力较弱，比如我局离退休支部在落实“三会一课”制度方面存在差距，学习教育流于形式，不能做到时间、内容、人员、效果统一。局党组没有及时督促8个任期届满的党支部做好换届工作，原XX局稽查支队党支部等8个支部没有开展为党员过“政治生日”活动，原XX局工业园分局党支部没有开展党员积分制管理。

3.党员队伍和机制建设科学化水平不强。因历史原因，我局党员年龄结构不合理，目前党员中50岁以上的人数超过50%，需进一步优化。少数基层党支部管理还处于粗放状态，对队伍管理制度落实缺乏一抓到底、持之以恒的决心，还没有完成建立起常态化的党建创新机制，对于已获得较好效果，取得一定成效的党建创新成果再提高、再发散做得不够，没有真正发挥经验推广的积极作用，在宣传总结推广力度上需进一步加强。

4.对基层党建指导力度不精准。主要表现在“共性化”的组织开展基层党建工作较多，“个性化”的分析解决基层党组织问题较少。机关党支部党建活动阵地建设较好，基层党支部阵地建设存在短板。

以上存在的问题及具体表现，主要是理论学习不深、责任压实不紧、压力传导不够、自我要求不高、“四风”整改不彻底。这些问题的存在，不同程度上反映了从严治党的长期性、艰巨性和复杂性。从原因上讲：

一是理论学习有待提高。少数党员干部理论学习不系统、不全面、不深刻，致使自身思想政治素质难以提升，有时面对复杂情况时缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力。在政治意识上，个别同志对理想和信仰理解还有偏差，对管党治党停留在面上的一般性号召，落实在文件上，个别同志认为从严治党标准太高、要求太严、管得太死。在大局意识上，没有很好地处理业务工作与从严治党要求的关系，特别是在改革关键时期，对业务工作看得重一些、管得多一些，还没充分认识到从严治党的根本性、基础性和长远性。在核心意识上，以人民为中心的发展理念还不深入，为人民服务的宗旨意识还稍显薄弱。在看齐意识上，总书记的系列讲话精神还未真正学深学透，对中央、省委、市委加强市场监管的决策部署还没全面深入领会。

二是党性观念有待加强。受一些落后的、消极的世界观、人生观、价值观的影响，放松了对崇高理想信念和高尚人生品格的追求，工作中有畏难情绪，奋斗意识减弱。认为只要尽力做好日常工作，平平稳稳过去就行了。平时忙于应付多、主动落实少，研究情况较多、解决问题不够。还缺乏坐不住等不得的紧迫感、吃不香睡不着的责任感、如临深渊如履薄冰的危机感。对于工作，思想上比较重视，行动上落实还不够。对主流价值观信心不足，存在一切从实用主义出发现象，不善于自觉、自如地运用马克思主义及群众路线的立场和观点来树立正确的政绩观、权力观。

三是主题教育常态化有待巩固。主题教育制度化、常态化上还有欠缺，在引导党员干部学与思、知与行有机结合，把学习成果真正转化为行为动能还有较大差距。领导干部能较好的以合格党员的高标准要求自己，但对普通党员的教育引导有欠缺。个别同志奉行“好人主义”的处世哲学，在价值观中讲中庸，不扎实开展积极、健康的思想斗争，批评与互相批评还不够经常，对于发现的问题不能一针见血指出，敢于斗争、善于斗争的意识不强。

四是党风廉政建设责任落实有待筑牢。主体责任和监督责任存在落实不平衡现象，压力传导时有不畅，存在“上热下冷”现象。在主体责任落实方面，制度建设相对滞后，制度体系不统一、执行不够严格，有的基层党组织领导对主体责任认识不清，对落实主体责任的具体职责事项不明，相关工作不知从何抓起。有的较少研究党风廉政建设工作，没有充分运用廉政教育、警示宣传、正面引导、提示防范等手段，形成反腐倡廉制度化、常态化。在落实监督责任方面，有的党员领导干部满足于做好自身，不敢监督他人，也不愿接受他人监督；有的党员干部满足于不越底线、不闯红线，只求过得去、不求过得硬。加之机构改革后人员调整，在落实党风廉政建设“一岗双责”的协调机制衔接上不够紧密，未形成齐抓共管、整体推进的格局。

五是知行合一水平有待提升。少数同志在深入学习党的十九大精神，特别是学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统，领会不够深刻，没有经常学原文、读原著、悟原理，存在浅尝辄止情况，与市场监管实际工作有所脱节。理想信念教育坚持不经常，没有把自己真正摆进去，没有把学习、思想、实践紧密结合起来，运用党的创新理论去观察问题、分析问题、解决问题、指导实践、推动发展的能力不强。少数干部随着年龄的增长和阅历的丰富，认为自己在政治、工作方面已比较成熟，也取得了一定成绩，过去那种干事创业的锐气和奋力开拓的闯劲有所弱化，安于现状，创新意识不强，面对市场监管工作新形势、呈现的新问题，处理复杂棘手问题的能力有待提升。

六是工作作风有待进一步转化。有的同志思想不够解放，有时习惯用老思维、老办法、老套路解决问题、推进工作，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲，下基层调研不够深入，有时对某些工作也有所思考，但思想上总有各种顾虑，责任意识和担当精神不够，导致好的思路和想法没有充分实践。

四、下一步工作打算

（一）加强党的全面领导，始终把牢方向盘。强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实增强执行力，坚决服从于中央、省委、市委的决策部署，抓好组织落实，做到令行禁止。严格落实“三重一大”规定，严格按制度规矩办事，严格执行集体决策制度，坚决杜绝一言堂。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持用xxx习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。持续加强党性党风党纪教育，树立正确的权力观、得失观。不断增强抓落实的水平，将中央和省委、市委重要决策部署与市场监管工作发展实际相结合，逐条逐项细化分解，创造性的抓好工作落实。持续加强党对意识形态领域的领导，切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力，提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。

（二）加强党风廉政和作风建设，切实筑牢防火墙。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任，落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策，加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。紧盯“一把手”这个“关键少数”，加强对党员领导干部的监督。严明“六项纪律”，坚决落实好中央八项规定，切实营造风清气正的政治生态。严格落实党风廉政建设局党组主体责任和纪检组的监督责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实《准则》和《条例》，实践监督执纪“四种形态”特别是充分运用谈话、函询等第一种形态，加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，做到抓常、抓细、抓长，坚决防止“四风”反弹回潮。继续关注群众关心的焦点、热点问题，开展专项治理活动，严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

（三）加强基层组织建设，不断注入原动力。扎实推进支部建设标准化和组织生活正常化，抓实“三会一课”制度落实，召开好组织生活会，开展好主题党日教育。不断加强领导班子和干部队伍建设，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，选拔任用综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部。加强干部教育培训，加强能力建设，打造发展型干部队伍。着力解决基层党组织软弱涣散问题，采取思想教育、谈心谈话、组织整顿等措施，不断提高班子的凝聚力和战斗力。积极创新基层党建模式，探索基层党建与市场监管发展、为民服务融合的新办法、新途径。

7.市农药市场监管年活动实施方案 篇七

为贯彻落实党的十七届三中全会和中央1号文件精神，进一步规范农药市场秩序，严厉打击制售假劣农药坑农害农行为，保障我市农业增产和农民持续增收，根据农业部《2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案》和《2009年农药市场监管年活动实施方案》的总体部署，结合我市的实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以规范农药市场秩序、提高农药产品质量和标签合格率为基本目标，以禁限用高毒农药、假冒伪劣农药为监管重点，按照“狠抓源头、标本兼治、打防结合、综合治理、重点突破”的工作原则，强化属地管理责任，抓好日常监管、专项抽查和案件查处三个环节，进一步建立健全农药产品市场准入、市场运行和市场退出的长效监管机制，切实保护农业生产安全、农产品质量安全、生态环境安全和农民用药安全。

（二）工作目标。通过开展“农药市场监管年”活动，逐步建立合肥市农药市场统一监管平台，构建“统一监管、专业监测、强化执法、配套服务”的农药市场监管体系框架；杜绝违法生产、销售和使用甲胺磷等五种禁用高毒有机磷农药的行为；假冒伪劣农药重大案件查处率达到100%；制售假劣农药行为得到有效遏制；农药生产经营者的守法意识和农民群众的维权意识进一步增强；农药市场监管的执法水平和公共服务能力进一步提高；农药市场进一步规范，产品质量合格率和标签合格率均达到85%以上。

二、主要任务

（一）加强农资市场监管，严格市场准入。认真落实农业部加强农药管理的新规定，加大对农资市场的监督抽查，春耕前，市县农业部门要会同工商、质检等部门，对已经发放的农药生产经营许可证、产品登记证、品种审定证书、推广鉴定证书等进行跟踪核查，对情况发生变化不再符合法定条件的农药经营单位（户），要依照有关法律法规限期整改，整改后仍达不到要求的，依法吊销生产经营许可证、登记证，并及时公告有关信息，增加透明度。

（二）强化监督抽查，突出监管重点。结合农时农情，以查处禁限用高毒农药、违禁添加高毒农药成份、农药产品有效成份不足和违规标签为重点，组织开展春、秋两季农药市场监督抽查活动。在新旧版标签过渡期间，农药标签监督检查以产品登记证号、有效成分名称、含量、登记作物、防治对象和毒性标识等标志是否规范为重点。并组织开展小麦、水稻、油菜、蔬菜等病虫草害防治用药质量专项抽查。组织开展市县（区）农药市场执法交叉检查。

（三）规范执法行为，查处大案要案。充分发挥农业主管部门在农资监管工作中的牵头协调作用，与公安、工商、质检等部门通力协作，组织力量集中查处，抓源头、端窝点、打惯犯。对已构成刑事犯罪的，要坚决移交司法机关，禁止以罚代刑。把重点打击和经常性查处结合起来，公布查处结果，发挥案件查处的警示和震慑作用。

（四）构建监管平台，强化源头管理。以“农药标签网上查询系统”和“农药监管网络联动系统”为依托，逐步建立覆盖全市的农药市场统一监管平台。建立案情通报制度，进一步增强市、县部门之间的联系与合作，实现农药市场监管信息一地发布、区域联动。继续完善农药生产、经营企业联系人制度，切实发挥纽带作用。开展农药生产、经营单位普查，准确了解和掌握本辖区内农药生产、经营企业的状况，建立详细的档案记录。对已取得定点资格的生产企业，但因生产条件发生变化，已不具备资质的，将按程序上报，由相关行政主管部门依法注销或撤销定点生产许可及其他有关行政许可；对证照不全的生产、经营企业，将会同有关部门坚决依法予以取缔。

（五）强化监督检查，落实属地责任。建立农药市场监管分片包干责任制。各县要建立由主管单位领导同志参加的农药市场监管分片包干责任制，落实属地责任。要将农药市场监管工作任务层层分解到乡镇和农药市场，落实到具体单位和责任人。对在农药市场监管年活动中工作不力、失职渎职、导致违法违规行为和市场秩序混乱的地区，要追究相关部门领导和有关责任人的责任。

（六）完善配套法规，健全法律体系。各县要认真疏理、总结近年来农药市场监管工作中涉及到的法律问题，及时上报市农委，配合做好《农药管理条例》修订的调研、起草和论证工作。要进一步完善农药安全使用和农民用药培训制度、农药管理责任追究制度等。针对农药市场存在的一时难以解决的问题，各县要从实际出发，制订针对性强专项整治方案，为加大农药市场监督管理提供保障。

三、重点活动安排

（一）农药市场监管年活动启动仪式。3月下旬，在肥东县举行农药市场监管年活动启动仪式。

（二）农药生产经营主体调查摸底。3月，市和各县区农业行政部门组织开展农药生产经营单位基本情况调查，建立健全农资经营单位（户）信息档案。

（三）放心农药下乡进村宣传。3月下旬，结合“放心农资下乡宣传周”活动，组织宣传农药科学选购和合理使用知识，发放宣传材料。

（四）春季农药市场检查。4月至5月，在全市范围内结合“春季农资专项整治行动”组织开展农药市场检查。市执法支队将针对重点地区组织开展小麦、油菜、蔬菜用药产品质量抽检，并公布抽检结果。

（五）重点区域督导检查。6月至7月，市农委将对农药产品质量和标签合格率低、假冒伪劣产品多、社会投诉或举报多的县区和农资经营市场，加大检查和处罚，进行整改，规范市场经营行为。

（七）秋季农药市场检查。8-9月，在全市范围内结合“秋季农资专项整治工作”开展农药市场检查。市县农业行政执法部门要针对重点地区组织开展水稻、蔬菜用药产品质量抽检，市县联动，进行交叉检查，并公布抽检结果。

（八）总结。12月，全面总结2009年农药市场监管年活动。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为加强农药市场监管年活动的领导，市农委成立由张厚伦副主任任组长，农业局、法规处、农业行政执法支队相关负责人参加的农药市场监管年活动领导小组，领导小组办公室设在市农委农业局。各县农委要成立由主要领导挂帅，分管领导具体负责，业务精的同志组成的农药市场监管年活动工作领导小组，扎实推进农药市场监督管理年活动的开展。

（二）制定实施方案。各县农委要根据本方案的要求，结合本辖区内农药市场存在的突出问题和薄弱环节，制定详细的工作方案，明确任务、目标和责任，制定工作月历表，细化工作任务和工作要求。

（三）健全工作制度。建立健全市、县两级农药监督抽查制度、监管信息公布制度、农药案件投诉举报制度，加强区域间、部门间的联动协作制度，通过制度建设带动工作规范，形成监管合力，提高监管效率。

（四）及时上报信息。各县农业部门从2009年3月1日开始，每月12日和28日前，要向市农委农药市场监管年活动领导小组办公室报告工作进展情况。报送材料要有综述、抽检、查处等方面的情况，力求通过数据和典型事例说话。重大案件及突发事件，应立即报告。各县要认真组织填报农药市场监管情况统计表（见附表1-5），附表1-3要求每半月进行动态填报，附表4-5于6月底前完成填报。

（五）加强队伍建设。各级农业部门要明确农药市场监管的具体部门，固定专人负责，保证工作连续性。进一步加强农药执法队伍建设，加强对执法人员法律、政策和专业知识的培训，提高办案的调查、取证水平，加快办案进度，提高办案效率。提高执法人员素质和依法行政的效能。

（六）强化宣传培训。要充分发挥舆论监督和宣传导向作用，利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体以及农民群众喜闻乐见的形式，普及农药科学知识，提高使用者安全、科学、合理用药水平；普及农药管理法律法规知识，提高生产和经营者自觉遵法守法意识，营造全社会重视和支持农药市场监管年活动的良好舆论环境。

（七）保障监管经费。加大农资执法设备、经费保障，设立农药质量抽查、农药执法监督、培训等专项经费。积极争取将农业行政执法经费纳入地方财政预算，争取当地政府和财政的支持，解决农药监管工作人员和经费等问题，不断增加农药监管投入，改进执法手段，配备执法装备，以确保执法工作的顺利开展。

附表：

表1：2009全国农药市场监管工作统计表

填报单位（盖章）： 填表日期： 填表人：

出动执法人员

（人次）检查生产企业

（个）检查经营单位

（个）印发宣传资料（万份）检测农药样品

（个/次）检出假劣农药产品（个/次）立案查处

（起）查获、没收、销毁不合格产品数量（吨）涉案金额

（万元）

表2：2009年第 季度农药打假情况统计表

填报单位（盖章）： 填表日期： 填表人：

项目查获

数量

(公斤)货值

金额

(万元）查处起数(起)检查

企业

(个/次)整顿市场（个/次）受理举报案件(起）捣毁制假窝点（个）挽回经济损失(万元)出动执法人员(人次)印发

资料

(万份)查获甲胺磷等5种高毒农药数量

（公斤）立案查处

查处(件)结案(件)移送司法机关(件)涉案人数(人)逮捕

人数(人)案值5万元以上案件

总数(起)价值

(万元)

表3：2009年第 季度农药打假大要案（5万元以

上）统计表

填报单位（盖章）： 填表日期： 填表人：

序号案件

名称案件

来源涉及农药品种组织查处部门涉案商品数量案值（货值或经济损失）（万元）涉案

人数

（人）查处结果

罚款金额

（万元）拘留人数（人）判刑人数（人）其他（包括吊销证照、停产、停业等情况）

注：案件名称要包括市县（区）、单位名称、违法行为等关键词；案件来源按举报、检查分类。

表4：2009年农药经营单位数量分级统计表

填报单位（盖章）： 填表日期： 填表人：

合计（个）其中

村级（个）乡、镇级（个）县级（个）地级市（个）省会市级（个）

注：按农药经营单位所在地进行分级统计

表5：2009年农药经营单位情况统计表

填报单位（盖章）： 填表日期： 填表人：

序号经营单位信息监管单位信息

单位名称地址所属地分级经营方式法人联系电话年销售额监管联系单位联系人

注：所属地分级，是指农药经营单位所在地是属于村级、乡镇级、县级、地级市还是省会市级

8.上半年农药市场监管工作汇报 篇八

根据省局和市局下发的文件通知要求，为加强中秋、国庆节（以下简称两节）期间疫情防控和市场安全监管工作，严防食品、工业产品质量、特种设备等安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，确保人民群众度过欢乐祥和的节日，现结合我街道的工作实际，将有关情况汇报如下：

一、安排部署情况：

局党组精心统筹部署，要求将农贸市场等重点场所、食品安全方面、特种设备安全方面和规范市场秩序工作等几方面作为检查重点。发现问题及时解决，确保检查工作落实到位。

二、检查情况：

（一）农贸市场等重点场所疫情防控工作

对辖区内三个农贸市场疫情常态化防控工作进行指引以及加强从业人员个人防护并指引落实从业人员健康码申报；

开展冷库直接接触人员、产品和环境核酸检测全覆盖工作并落实农贸市场“一人一场”制度；

做好对经营进口的冷冻肉制品和水产品的登记，要求各经营企业负责人履行疫情防控主体责任；

配合各部门检查农贸市场疫情防控工作。截至？月？日，共出动检查人员？人次，已完成人员核酸检测？人，完成抽取冻品产品和环境样品共？份（其中环境样品？份，产品样品？份）

（二）食品安全方面

1、强化食品小作坊监管。对辖区内2家取得登记证的小作坊实施监督检查全覆盖；

对花生油等高风险小作坊开展隐患排查，督促食品小作坊加强产品检验；

严厉打击无证食品小作坊，已责令3家无证的小作坊停业整改。

2、开展重点品类食品安全检查。对辖区内大中型超市、农贸市场等食品经营主体进行检查督导，重点检查湿米粉、节前食品、肉及肉制品类等节假日大宗消费食品的监督检查，查看产品的来源是否合法、产品标签标示是否规范、猪肉及猪肉制品“两证一报告”是否齐全，是否存在销售无合法来源、过期、三无、变质食品等情况。截至？月？日，共检查3家大型超市、3个农贸市场及45家重点品类食品经营企业。

3、加强对特殊食品领域隐患排查。重点检查特殊食品经营企业，查看是否落实进货查验、索证索票制度；

产品标签说明书是否符合规定；

经营场所是否按要求设置专区及进行消费提示，是否存在非法宣传广告或宣传资料等。截至？月？日，共检查25家药店、30家母婴用品店。

（三）特种设备安全方面

按照特种设备重点时段监督检查方式，结合各项专项整治要求和本地特种设备风险状况，对辖区内21个使用电梯的场所进行全覆盖检查，检查情况正常。

（四）规范市场秩序工作

9.市场监管局食品安全上半年总结 篇九

上半年，在上级部门及区领导班子正确领导下，我局以争创省级食品药品安全示范区为契机，以落实《**市食品药品监督管理局**年食品药品安全工作要点》为抓手，突出“一大三小”整治等工作主线，坚持问题导向，克服困难，锲而不舍，基本完成上半年工作任务。现将有关工作情况汇报如下：

一、工作完成情况概述

（一）继续强化基层基础，着力提升监管能力

上半年，区市场监管局在去年基础上，继续推进基层所标准化建设，推动实现办公用房、执法车辆、执法装备配备标准化；严格落实“四有两责”，区食药安委印发了《XX区食品安全监管“四员”工作职责》（迎食药安委〔**〕3号）文件，进一步落实乡镇（街道）、村（居委会）食品药品安全“四员”制度；不断加强监管队伍能力建设，推进食品药品安全监管重心下移、力量配置下沉。目前，区局6个监管所已全面完成基层所标准化建设，各乡街均建立落实“四员”制度，纵向到底、横向到边的食品药品监管网络初步成形。

同时，我局以文明创建结构性试点改革工作为抓手，继续推进食品安全民生工程。今年8个农贸市场食品检验室的建设场地已全面落实，其中两个实验室已按照标准完成前期建设工作，两个实验室正在组织土建工程，其余的正在组织设计；仪器设施设备待省食药局统一招标；实验室人员已落实，待市食药局统一安排培训。

（二）不断创新监管方式，着力提升监管效能

上半年，区局继续推进规范化监管，严格落实许可审批、日常监督检查、稽查执法、抽检监测、检验检测等各项工作制度规范。上半年发放食品经营许可证x户，其中食品销售255户，餐饮服务71户。推进网格化监管，按照“属地管理、分级负责”的原则，实行以基层监管所为基本单位，以“定格、定人、定责”为重点内容的网格化监管模式，压实监管责任，切实做到“责任全覆盖、监管无盲区”。推进痕迹化监管，在行政许可、日常监管、专项检查、执法办案过程中，通过制作执法文书、实地拍照、录像、整理工作档案等方式，落实执法全过程记录制度。进一步完善监管对象资料档案，监管信息及时上传《安徽省食品药品行政执法监督管理平台》等相关系统平台。推进示范创建，通过餐饮业“明厨亮灶”工程，食品销售环节“**市食品安全示范店”创建等活动，培育典型，示范引领，以点带面，提升我区食品安全消费环境。上半年我局申报食品销售环节“**市食品安全示范店”6户，目前正在申报中。

（三）全面加强日常监管，着力防控安全风险

一是强化风险分级管理。

按照风险分级等级评定，落实监管频次，实施动态管理；注重风险分级管理与监管“四化”建设相结合，上半年，我局完成并录入**年食品风险分级x户，已完成辖区食品经营户食品安全风险风级评定50%的目标；同时落实重大食品安全隐患治理月报制度，上半年我区未发现重大食品安全隐患，未发生重大食品安全事故。

二是强化专项整治。

持续推进“一大两小”整治，按照《安徽省食品安全条例》及相关办法规定，全力推进食品小作坊、小餐饮治理工作。目前，我区共有食品加工小作坊x户，小餐饮服务单位x户，已全部备案登记；开展各类专项整治，重点针对白酒、食用油、糕点、“一元”、“五毛”

小食品等品种，开展散装白酒销售市场检查、食用植物油塑化剂专项检查、食品安全春风行动、农村集体聚餐风险防控、安徽省网剑1号、2号行动、节日糕点检查、春季学校食堂、食品安全春季联合执法校园周边、食品保健食品欺诈和虚假宣传等专项行动x余起；认真部署安排中高考期间、春节、元旦等节假日期间以及两会期间等重点时段食品药品安全保障工作，确保重大活动及节日期间无食品安全事故。

三是强化监督抽检。

积极主动配合上级部门完成国抽和省抽任务，制定了《**年XX区食品安全监督抽检工作实施方案》，突出抽检的靶向性，按期完成食用农产品抽检任务x批次。着力抓好x批次不合格食品药品核查处置工作，及时消除安全隐患，并按时上报处置结果。上半年完成食品快检x组，并全部上传平台予以公示。

（四）推动强化稽查办案，着力形成震慑态势。

上半年，区局出动执法人员x余人次，开展了春季学校食堂、食品安全春季联合执法校园周边、食品保健食品欺诈和虚假宣传等各类专项行动x余起，检查各类食品经营户**余户次，结案x起，罚没款xx余元。

（五）积极推进社会共治，着力增强监管合力。

一是落实企业主体责任，组织开展辖区食品经营人员x余人参加食品安全知识培训。

通过案例分析，对《安徽省小餐饮备案管理办法》等法律法规进行讲解，增强餐饮从业人员食品安全意识，规范小餐饮行业从业人员的经营行为，并对日常监管中存在的主要问题提出具体整改要求。

二是加大信息公开力度。

严格按照《食品药品监管信息公开管理办法》要求，除涉及国家机密、商业机密以及个人隐私以外，对监督抽验、行政处罚等监管信息主动公开，保障群众知情权、参与权和监督权。

三是规范投诉举报管理工作。

充分发挥“12331”投诉举报平台作用，严格投诉举报受理处置反馈时限。鼓励、支持和保护群众投诉举报，落实举报奖励政策。上半年，我局处理“12331”各类投诉举报41起，同比减少12.8%，均已办结。

二、重点工作完成情况

（一）区委“六六”部署任务：全面推进学校“明厨亮灶”工程。

任务要求**年6月30日前完成60%，目前已完成x户学校（含托幼机构）“明厨亮灶”工程，已完成100%。

（二）区政府重点工作交办事项（序号**0）：规范管理、重视宣传、追溯倒查、严肃查处，多措并举保障食品安全。

任务要求6月份完成x组食用农产品监督抽检工作，并在政府网站上向社会公开。目前已完成x组并全部予以公开。

（三）区政府重点工作交办事项（序号**0）：规范管理城乡小餐饮店面。

任务要求6月底对于经营面积50㎡以下且达不到国家食品经营许可条件的小餐饮全面摸底排查。目前我局小餐饮经营户x户，已全部备案许可。

（四）区政府重点工作交办事项（序号**0）：加强流动早餐摊点食品安全监管。

任务要求对于政府确定的允许经营食品摊点区域内，在政府划定允许经营区域后一个月内完成摊贩备案管理工作，发放《食品摊贩信息公示卡》。目前区政府还未完成区域划分，此项工作暂未开展。

（五）**年区政府工作报告重点工作任务分解第128项：争创省级食品安全示范区。

目前我局已完成制定争创工作计划，并在征求各部门意见。

三、上半年改革发展的突出成绩和亮点

一是常态化开展农贸市场专项整治行动。

各市场监管所每天常态化对辖区农贸市场内的公益宣传、环境卫生、市场管理、文明经营等创建内容进行检查，对发现的问题立即督查市场主办方进行整改。及时更换市场内过时、破损的公益宣传广告x余块（个）、高清喷绘x余平方米，累计金额为x元。

二是召开农贸市场文明创建推进会。

根据日常发现的突出问题，5月x日、6月x日分别召开农贸市场文明创建专题推进会，通报今年以来第三方测评情况，要求农贸市场主办方认真落实主体责任，对照文明创建标准对标达标，实行文明创建工作常态长效。

三是开展食品安全联合执法春季行动。

根据《**市食品药品安全委员会关于印发**市城区食品安全联合执法春季行动方案的通知》（庆食药安委〔**〕1号）要求及市食安委的统一部署，自4月x日起，XX区组织多部门联合开展为期一个月的食品安全联合执法春季行动，重点对校园及周边食品开展食品安全整治。一是高度重视，全面部署。成立联合执法检查组，统一部署、统一协调、统一行动，明确责任分工，细化工作任务，采取强有力的措施，重拳出击，合力整治，扎实深入开展校园周边食品安全专项整治行动。二是广泛宣传，社会共治。在全区x所学校、x个学校食堂(含托幼机构)及周边张贴《关于开展**市城区学校及周边食品安全专项整治的通告》x份;同时联合区城管、区公安XX分局，对学校及周边x户食品经营户、x户食品小摊贩开展食品安全普法宣传，引导经营者按法律法规要求经营食品，自觉守法经营。5月4日**电视台《新闻联播》、5月7日《**日报》、5月8日《**市人民政府政务网》和《xx》等相关媒体多次报道了此次专项行动。三是摸底排查，防范风险。共摸排校园周边食品销售经营户x

户，小餐饮x户，小作坊x户，小摊贩x户，摸清经营地点、数量、经营时间段，做到底数清、情况明。针对突出问题“一元”“五毛”小食品开展抽检x组，有效防范食品安全风险隐患。四是集中整治，强化督查。联合执法组清理取缔xx校大门两侧200米内占道小餐饮流动摊贩x家。对**市x小学周边食品小摊贩通过说服引导、劝离或改变经营业态等措施使其不在校园周边摆摊设点经营食品，引导小摊贩到指定区域合法经营，规范校园周边食品经营秩序。

四、下半年工作安排

10.上半年农药市场监管工作汇报 篇十

二0一一年六月九日

年初以来，我局认真贯彻落实国务院办公厅关于印发2011年食品安全重点工作安排的通知精神（国办发„2011‟12号），按照市局总体工作部署，进一步加强流通环节食品安全监管工作，强化食品市场分类监管，加大日常监管力度，不断创新食品安全监管方法，狠抓执行力度和工作落实。下面把上半年食品安全监管工作推进情况做以汇报：

一 提升业务职能，严把食品市场准入关。

认真学习《食品流通许可证管理办法》，本着受理及时、考核及时、发放及时的原则，对所申请事项在材料齐全的情况下，严格按照考核内容及时认真地进行现场核查，对发现的问题及时纠正和整改，严格规范经营环境切实把好食品市场准入关。特别在收到市局转发的黑工商发[2011]92号文件通知后，我局在5月9日专门召开了工商所长和食品监管科长会议，就贯彻落实省局92号文件精神，进一步完善和规范乳制品市场主体准入有关工作提出了具体要求。使我局各工商所明晰了那些经营主体需要变更、那些主体不需要变更，提高了了对乳制品经营业户监管重要性的认识，增强了落实好黑工商发[2011]92号文件的责任意识。今年上半年按标准发放《食品流通许可证》192户，累计发放《食品流通许可证》696户；变更

登记乳制品经营业户236户（含婴幼儿配方乳粉34户）。

二 强化监督管理、加大执法力度。

在日常监管当中，我们严格按照《食品安全法》的相关规定对食品经营者的经营行为进行监督管理；严把流通环节食品市场准入关，及时发现和查处食品经营者的违法行为。在今年上半年里，针对重点品种、重点区域和季节性、节日性食品市场，深入开展专项执法检查，及时发现和查处无证无照、超范围经营以及经销过期、有毒有害和其他不合格食品的行为。严格规范食品广告行为，依法查处虚假违法食品广告。加大了对农村食品市场的执法检查力度，集中整治从非法渠道进货、销售假冒他人注册商标以及仿冒知名食品特有的名称、包装、装潢等违法违规问题（查处假冒军中茅台酒案件两起，没收销毁假冒军中茅台酒71瓶，罚款3500元）办理了一万元以上的食品案件3起（双鹏购物广场易购超市经营三无粉耗子案，罚款2万元；庆客隆超市经营三无猪手案，罚款2万元；移动公司交话费赠豆油无检测报告案，罚款一万元），在红盾护双节专项执法活动中办理案件13起，罚款15，000元；在开展流通环节食品添加剂专项整治工作中办理案件8起，罚款1600元。截至目前全局共查处各类食品违法案件 85 起，结案

起，罚款214，860 元。

三 狠抓制度落实，建立健全流通环节长效监管机制

为进一步规范流通环节经营行为，推动食品经营者落实索证索票和进货查验记录制度，根据市局部署对食品批发企业户全面实行了“一票通”管理制度，严把辖区内的食品经营批发业户的关口，重点检查索证索票和一票通销货台账执行情况。我们督导批发商必须为零售商提供统一规范的进货台账，对在检查中发现不使用一票通的批发业户依法查处，要提示零售业户拒绝不提供规范的一票通进货票据的批发商供货，确保出现问题食品可追朔供货方的责任。我局要求村屯食杂店一年装订两本进货票据，每半年装订一次；乡镇食杂店一年装订四本进货票据，每季度装订一次；县城内食杂店一年装订六本进货票据，每两个月装订一次；全县各食品批发部每个月装订一次进货票据、销货票据。装订好的票据要放在票据包里保存两年以上备查。城关、城郊工商所要培育20户食品安全示范户；红旗、三合、东兴、花园工商所要培育10户食品安全示范户（乡直、村屯各5户），这项工作要求各工商所在6月底前完成。我局近期将对这项工作完成情况进行检查。通过典型示范户的带动作用，推动流通环节食品安全经营业户的规范化管理。为进一步提高食品经营户的自律意识，我局统一定做了“七律”图板，指导食品经营业户按照《食品安全法》的要求严格执行食品进货查验索证索票、进货检查验收、不合格商品退市、食品安全承诺、食品经营者购销台账、食品安全

管理各项自律制度。经过向县物价部门请示，对食品经营业户只收图板制作工本费，为方便食品业户就近购买，各工商所在辖区内中心乡镇选择一户经营业户代销，县局对代销户每块图板支付服务费5元。有的工商所帮助偏远村屯的食品经营业户代买，送图板上门，并指导业户将图板悬挂在经营场所醒目位置。从而进一步提高了食品经营户的责任意识和守法经营意识。

进一步加强乳品和含乳食品质量安全监管工作，加大流通环节不合格乳品和含乳食品的查处力度，各辖区工商所强化对流通环节乳品和含乳食品质量的监督检查，建立并完善乳品和含乳食品从入市、交易到退市的全程监管机制，严格监督食品经营者落实食品质量管理责任，监督乳粉和含乳食品经营者严格履行食品质量市场准入、建立和执行进货查验与记录制度、与食品经营业户签定了2011年流通环节食品安全监管责任书和2011年流通环节乳粉和含乳食品监管责任书，严把食品质量进货关，加强领导、提高重视，一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓、全力抓，在五一放假上班后，县局一把手带队，组成六个检查组，对全县食品经营业户进行拉网式的检查，有针对性地开展食品安全监管、乳制品市场清查，对不按储存条件、无储存设施经营鲜奶制品的经营业户下达行政指导建议，限期整改，到期达不到要求的依法惩处，直至吊销经营许可证，严防不合格乳粉和含乳食品流入市场。

以粮油、生肉、熟食、重点品种为重点，进一步加大流通环节食品质量监督检查力度。坚决杜绝三无食品和过期食品；对经营粮油、生肉、熟食的，在检查中也要经营者提供出粮油的批次检验报告、生产许可证；生肉的屠宰证明、检疫票据；熟食的原料进货票据、检疫证明复印件等。我局要求各辖区工商所在日常工作中加大巡查力度，认真填写巡查纪律，在巡查中发现问题食品立即下架处理。通过逐户检查逐步完善了食品经营户、食品批发户食品添加剂企业、乳粉经营企业等四本台帐。

5严格落实《食品抽样检验工作制度》，为认真履行工商行政管理机关流通环节食品安全监督管理职能,切实保障我县流通环节食品安全,依据《食品安全法》、《食品抽样检验工作制度》，制定流通环节食品抽样检测计划，二月份委托大庆市绿色农产品检测中心抽检9个品种，不合格两种；四月份委托齐齐哈尔市质量技术监督检验检测中心抽检13个品种，不合格12种，检查结果以通报形式下发，对检测不合格的食品立即逐级上报食品安全委员会。

6根据国家工商总局严厉打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作会议精神及省、市局工作要求，认真落实、严密部署；县局组成专项检查组对重点市场、区域进行检查，共检查5户食品添加剂经营者；1户专营店停业，4户兼营店具备经营资格；在检查查中发现几个比较突出的问题：

一是“三证”不全，特别是市场内经营肉味型香精的如：纯鸡粉、纯牛粉、纯鸡油、海味素、烧腊香味素、海鲜香精、牛肉香精、牛肉粉精、猪肉香精、猪肉粉精、鸡肉香精、鸡肉粉精、虾粉香精、烤肉粉精、肉味粉精等食品添加剂的经营户没有严格落实索证索票规定；二是进、销货台账不全，记录不详细，个别经营户没有建立进、销货台账；三是超范围从事食品添加剂经营现象比较普遍。通过检查查，对林甸工商局辖区从事食品添加剂的重点经营业户及经营品种摸清了底数，建立了台帐，对下步开展专项整治，指导各工商所全面清查打下了良好基础，起到了示范带动作用。

7全力推进流通环节食品安全信息化监管工作，4月28日，我局召开了“全县流通环节食品安全信息化监管工作推进会议”，落实全省和全市工商系统食品安全信息化监管推进工作会议精神，动员全县工商系统干部职工和流通环节食品经营业户，充分履行工商系统对流通环节食品安全监管的职责和食品经营者食品安全监管第一责任人的义务，积极推进全县流通环节食品安全信息化监管系统建设。大庆市局食品监管分局的于希涛副局长、中国电信林甸分公司的刘铁良经理、全县50户食品批发部（超市）经营者代表参加了会议。县局先后两次对食品批发单位下发了推广使用“诚信通”和“票证通”的通知；目前已有3户开通了账户，其他食品批发业户已经都备齐了打印机、扫描仪、电脑等设备，电信公司安装人员正逐户进行安装调试开通使用平台。

四 加大宣传力度、进一步增强经营者的守法观念 从年初到现在，按照市局工作部署，加强了对节日食品市场和黑加工点专项整治的宣传。节日食品市场检查5次活动在林甸电视台新闻专题节目播出，大庆百湖频道“绝对现场”直播了取缔四合乡黑加工小酒坊。截至目前共上报各类食品工作信息7条印发食品安全宣传标语28条。

五 下步工作思路

一是进一步加大《食品安全法》法律法规的学习，深入学习贯彻宣传《食品安全法》。

二是进一步建立健全长效监管机制，进一步落实好流通环节食品安全信息化推进工作的具体要求。

三是加大执法力度，严格按照食品安全法的要求加强流通环节违法行为查处。

四是继续加强流通环节食品安全整治。紧紧围绕市局食品安全工作的要求，认真履行流通环节食品安全监管职责；确保食品消费安全，确保食品安全监管工作取得实效。