海洋生物环境资源保护措施(共17篇)
1.海洋生物环境资源保护措施 篇一
加强海洋管理保护海洋环境
一个时期以来,我国近海海域海洋环境在持续恶化,原因在于海洋管理体制造成的海洋管理的不到位和国民海洋环境保护意识的`薄弱.加强海洋管理可以借鉴美、日等国的经验.要加强海洋综合管理;要提高各级政府海洋环境保护的自觉性和积极性;要严格执法;要大力普及海洋知识,以引导广大人民群众积极参与海洋管理和海洋环境保护.
作 者:李百齐 作者单位:浙江海洋学院,公共管理学院,浙江,舟山,316000 刊 名:理论界 英文刊名:THEORY HORIZON 年,卷(期):2007 “”(12) 分类号:X54 关键词:海洋环境 陆源污染 海洋管理 海洋管理委员会 海洋教育★ 海洋渔业生产的安全管理
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2.海洋生物环境资源保护措施 篇二
大力建设海洋生态环境保护工程
防治污染与生态保护并重, 是河北省海洋局始终坚持的一条重要原则。近年来, 河北省扎实开展了河口综合整治、岸滩保护与修复、滨海湿地保护与修复、保护区建设、防护林建设等一系列“护肾工程”, 为蓝色海洋筑起了一道海岸绿色屏障。
海岸带、海岛治理舍得投入。先后完成了北戴河海滩修复治理示范工程, 实施了石臼坨岛、打网岗岛的岛体修复工程等。北戴河作为著名的旅游区和避暑胜地, 一向以滩宽浪缓、沙软、潮平著称于世。近年来, 由于气候环境变化以及游人不断增多, 北戴河海滩岸线后退、坡度变陡、沙质粗化, 侵蚀退化较为严重, 滨海旅游环境质量降低。为保护海滩环境, 真正还原自然沙滩, 河北省在国家支持指导下, 实施了北戴河沙滩治理工程。该项目从2010年4月开始, 总投资2.66亿元, 恢复治理的浴场海岸线全长5.4千米, 新增沙滩面积40.6公顷, 包括289.75万立方米的人工养滩填沙、总长672米的人工浅礁4座、690米的离岸浅堤4座以及养滩工程监测系统等, 目前工程已全部结束。北戴河沙滩的修复治理在保护海洋环境、促进当地旅游业发展方面发挥的作用日渐显现。
自然保护区建设逐步规范。昌黎黄金海岸自然保护区、北戴河鸟类自然保护区、唐山乐亭石臼坨诸岛自然保护区建设得到新的加强。昌黎黄金海岸国家级自然保护区是1990年9月建立的首批国家级海洋类型自然保护区之一, 主要保护对象为沙丘、沙堤、泻湖、林带和海洋生物等构成的沙质海岸自然景观和所在海区生态环境和自然景观。近几年来, 河北省海洋局进一步加大了生态修复和监管力度, 在陆域核心区布设了围栏、围网, 埋设了界桩、界碑, 在海上核心区布设了4个浮标, 通过退养还湖、植被恢复、清理淤泥等措施, 对七里海生态环境进行了综合整治。2010年以来, 保护区开展了陆域核心区20公顷海滩修复治理工程, 主要进行了海滩垃圾清理、海滩海岸修复治理及后期维护, 及时发现和处理了多起保护区内挖沙、采药、开发建设等违法违规事件, 保护区生态环境和自然环境得到有效保护。
湿地保护措施得到新加强。河北省有南大港、海兴、唐海三个省级湿地和鸟类自然保护区, 近年来在海洋湿地保护建设中下了大功夫。南大港省级湿地和鸟类自然保护区占地面积16000公顷, 为了保护好这一自然资源, 近年来各级累计投入1200多万元, 购买黄河水注入湿地, 在排河入海口建成拦水闸一座, 维修了两座扬水站及与湿地相通的水渠, 开挖了环形沟和引水渠完善保护设施, 在湿地周边建设了20米宽、29千米长的绿色保护林带,
清理了湿地周边的污染源。同时, 在湿地各个入口处设立保护卡, 实行全封闭管理, 使这一宝贵的湿地资源得到了较好的管理和保护。
着力提升海洋环境监测管理水平
近几年来, 河北省海洋局针对当前海洋管理工作出现的新情况、新问题, 进一步加大了海洋环境监测管理的力度, 初步实现了监视监测常态化、预警预报规范化、应急监测及时化、基础研究前沿化。
监视监测常态化。建立了省、市两级海洋环境监测网络, 沿海秦皇岛、唐山和沧州三市海洋环境监测机构、技术人员和设备不断完善。优化了监测站位布局和监测内容, 监测站位总数增加到近400个, 监测项目扩展到河流入海污染物总量监测、陆源入海排污口及其邻近海域环境质量监测、海水入侵与盐渍化监测、海洋生物多样性监测、保护区监测、海洋环境重金属污染监测、海平面变化影响监测等27个专项, 监测范围基本覆盖全省海域。在全国率先开展了市级海洋环境质量公报定期发布, 形成了省、市两级海洋环境质量公报定期发布制度, 为社会公众和政府决策提供了重要依据。
预警预报规范化。建立了国家、海区、省与秦皇岛港、京唐港区、曹妃甸港区和黄骅港等重点观测站之间的信息传输网络, 完善了省、市两级海洋信息日报制度和月报制度, 与海区建立了海上溢油信息通报制度, 开通了海洋预警报手机短信服务业务等, 保证重大海洋水文气象观测数据准确公布, 及时为各级政府、沿海地区企事业单位及社会公众提供有效的海洋信息服务。制定了《河北省海洋灾害应急预案》和《海洋赤潮灾害应急执行预案》《风暴潮、海浪、海啸和海冰灾害应急执行预案》《海洋石油污染防治应急执行预案》等, 初步建立了海洋灾害远程视频会商系统, 在预防海洋灾害和突发性环境污染事故工作中发挥了重要作用。
应急监测及时化。高度重视海洋灾害的应急监测和预报工作。2010年1月, 河北省遭遇了30年一遇的罕见冰情, 省海洋局下发了《关于做好海冰灾害防范工作的紧急通知》, 提出了6项措施要求, 组织海冰应急监测队伍, 出动2000多人次、行程近3万千米, 获取海冰现场监测数据162份, 发布海冰灾害冰情简报54期。2011年6月, 蓬莱19—3油田溢油事故发生后, 全省各级海洋管理部门积极应对, 共派出执法船艇270艘次、航时891小时、航程16800海里, 加大了对全省近岸海域尤其是北戴河海域的巡视频次和频率, 及时通报取样鉴定情况和事件发展趋势, 为做好应急准备提供了可靠依据。
基础研究前沿化。先后完成了河北省海洋环境容量及陆源排污总量控制、河北省海水入侵灾害调查评价、河北省海岸侵蚀灾害监测评价、河北省沿海风暴潮警戒水位核定、风暴潮预警报系统应用技术能力建设、河北省海岸带地质环境调查与脆弱性评价、海洋环境监视监测和海洋灾害远程应急会商系统、秦皇岛海域养殖经济对海洋环境的影响等多项研究, 保证海洋环境保护工作始终建立在科学严谨的研究基础之上。
坚持海洋开发与保护并举
海洋经济是国民经济新的增长点。河北省充分利用沿海有利条件, 全力打造沿海经济隆起带, 集中力量加大沿海开发力度, 积极开展秦皇岛、曹妃甸新区和沧州渤海新区建设, 海洋经济快速崛起。为了妥善处理好海洋开发与保护之间的关系, 河北省海洋局按照开发与保护并举的原则, 积极探索“在开发中保护、在保护中开发”的有效途径, 在海洋生态环境保护方面走出了一条新路子。
规划论证阶段及时提出环保要求。近几年, 河北省加快工业向沿海转移, 建设了一批沿海工业项目, 每个项目特别是国家和省、市重点项目, 省、市海洋部门都坚持提前介入, 积极协调和指导, 依法进行项目影响评价, 对海洋环境保护工作提出具体要求。唐山曹妃甸工业区在规划设计时, 先后邀请国家海洋局勘测环评中心等30余家甲级设计、勘测、科研单位的专家、学者, 进行项目论证评审, 明确提出了加强污水处理和回用工程建设、搞好雨水收集和回用工程、建立健全严格的船舶停泊管理制度、按20年一遇标准建设风暴潮灾害防御工程体系和巨浪海冰预警预报体系等具体要求, 同时明确了固废综合利用、清洁生产认证、污水集中处理、生活垃圾无害化处理的具体标准, 力争将工业区对海洋环境的损害降到最低。
项目实施阶段集中搞好综合治理。唐山乐亭“三岛”是河北省重要的海岛资源富集区, 2009年开始进行旅游区开发建设。为有效解决内海淤积、岛岸侵蚀、沙滩萎缩、生态退化、植被破坏等明显削弱岛屿属性的生态退化问题, 唐山市专门成立了旅游岛管理委员会, 提出了“先整治后开发, 不整治不开发”的工作思路。委托国内多家科研院所进行了海洋环境质量调查、数模物模分析、生态环境地质调查、沙滩保护与利用规划等前期技术工作, 在引入项目之前针对不同的区域采取了不同的环保措施。仅2011年就投资3000万元, 对“三岛”中的石臼砣岛岛体、岸线进行修复整治, 加强对岛上多样的天然海岛生境的保护。同时启动诸多长期性生态环境监测项目, 全面掌握已有项目对唐山湾“三岛”及周边海域的生态环境影响。
经营运行阶段不断改进环保措施。京唐港是河北省的重要港口, 其建成运营以来为经济发展做出了重要贡献。为有效解决粉尘污染问题, 采取了一系列抑尘措施, 2010年修建了港区挡风抑尘墙, 码头装船卸船采用了封闭式皮带通廊方式, 对港区粉状物料存储场所全部安装固定喷淋和流动洒水设施, 煤炭和矿石存储场所还配置了吸尘车, 对落地散落物料及时回收, 港区粉尘污染的状况得到明显改善。
建立健全陆海统筹联动保护机制
为促进近岸海域污染防治和陆域、流域环境保护相衔接, 河北省海洋局按照“陆海统筹、河海统筹”的原则, 建立完善了全省陆海统筹的海洋环境保护工作机制, 形成了政府主导、部门联动、齐抓共管的良好局面。
明确任务, 实行目标管理。按照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定, 河北省海洋局和河北省环境保护厅联合下发了《关于建立陆海统筹海洋环境保护沟通合作工作机制的意见》, 在每年召开的全省海洋工作会议上, 环保部门都要提出海洋环境保护的目标任务, 把水污染物排放总量控制的具体指标任务分解到沿海各设区市, 作为环保工作目标考核的重要内容。《河北省海洋环境保护“十二五”规划》也对海洋环境保护的目标任务提出了硬性要求, 确定到2015年入海排污口和入海河口污染物达标排放率达到60%以上, 近岸海域海洋功能区环境质量达标率达到90%, 重点监控区赤潮灾害发现率达到100%, 港口作业区、海上油气区等重点海洋功能区监控率达到90%。
协调联动, 形成整体合力。建立了由海洋、环保、水利、交通、农业、林业等相关部门和沿海地方政府组成的海洋环境保护联席会议制度和部门污染防治协调联动机制, 对各部门在陆海污染防治工作中的职责进行了明确分工。规定海洋行政主管部门要加强海上污染控制, 按照海洋功能区的环境质量要求, 强化海洋环境分级管理;环保部门要加强沿海地区工业和城市污染源管理, 控制陆源污染物入海总量;水产、交通部门分别负责水产养殖、港口船舶的污染物控制与治理, 防止污染事故发生;旅游、林业部门要加强旅游资源、沿海防护林和湿地的保护与建设;农业部门要大力推广清洁养殖、清洁种植, 降低农业面源污染强度。实际工作中, 各部门各负其责、各行其职, 协调联动, 真正形成了保护海洋生态环境的整体合力。
突破难点, 加大治污力度。进一步加大城镇生活污水、工业废水、农业面源污染、旅游区污染治理力度, 取得了明显成效。山海关船舶重工有限责任公司是中国船舶重工集团公司的下属企业, 工厂临海而建, 过去由于厂区地标太低, 不能并入城市污水处理厂, 公司厂区生活污水直排入海;2009年该公司投资800万元新建了一座日处理能力1500吨的生活污水处理站, 所有生活污水和车间冲洗废水并入生活污水管网, 统一经生活污水处理站处理后, 用于办公设施卫生用水、道路洒水降尘和绿化用水, 做到清污分流, 废水处理标准达到《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》。为了做好旅游区污染治理工作, 多年来河北省海洋局坚持“暑期无小事”的原则, 每年都要成立暑期秦皇岛海洋环境保护工作领导小组, 具体负责各旅游区海洋环境监视监测工作, 有效保障了暑期秦皇岛海洋环境的安全。
促进海洋环境保护法制化规范化
为促进海洋环境保护工作走上法制化、规范化的轨道, 河北省海洋局注重不断完善海洋管理的法规体系, 加强制度建设, 有效促进了海洋环境保护工作的健康发展。
创新完善政策措施。制定下发了《河北省海洋局关于划分海洋主管部门核准海洋工程环境影响评价权限的意见》《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理规定》《关于进一步优化海洋工程建设项目审批管理工作的意见》等规章制度, 并印发了《海洋工程环境影响评价文件报批指南》《废弃物海洋倾倒许可证签发指南》等技术规范, 使海洋环境保护工作真正做到了有法可依。
切实搞好规划引导。注重发挥规划的控制约束功能, 引导沿海地区自觉做好海洋环境保护工作。按照《河北省海洋环境保护“十二五”规划》要求, 重点实施海洋污染控制、滨海生态保护与修复、海洋环境保护能力提升等3大类15小类61项工程。升级改造污水处理厂6个, 续建污水处理厂10个, 新建污水处理厂62个, 新增污水处理能力242.9万吨/日;新建污水处理厂污泥处置工程2个, 处理规模456吨/日;建设城市污水管网221.7千米;实施再生水利用工程12个, 再生水利用规模达到43万吨/日。这些工程全部完工后, 将初步形成完善的陆海统筹污染防治、生态环境保护、环境监测评价和海洋环境监管体系, 基本恢复近岸海域和保护区陆域生态系统功能, 为海洋经济的持续发展打下坚实的基础。
3.沧州海洋生态环境与保护对策 篇三
关键词:沧州;海洋生态环境;保护对策
1 沧州市海洋环境现状
沧州市位于河北省东南部,海岸带处于渤海湾的湾顶,背靠河北省中部平原,北起歧口河与天津市接壤,南至大口河与山东省相毗邻,位于东经117°20′-118°20′,北纬38°08′-38°40′之间,地处环渤海经济圈中心地带,是河北省确定的“两环”(环京津、环渤海)开放一线地区和沿海经济隆起带的重要组成部分。随着海洋经济的发展,大规模、高强度地开发利用海洋,给海洋环境和生态系统带来巨大的压力,加之海洋自然灾害的影响,海洋环境保护工作面临的形势将日益严峻。
1.1 海域水质现状
沧州市管辖海域面积955.60 km2,海岸线长92.5 km2。2013年,全市未达到清洁海域面积约956 km2,近岸海域水质主要污染物为无机氮、活性磷酸盐和化学需氧量,与2012年度比较,污染物含量有所下降。沧州市近岸海域无机氮含量在8月份污染程度最为严重,10月份次之,5月份最轻。歧口附近海域、黄骅港附近海域无机氮平均含量较高,分别为0.547 mg/L和0.516 mg/L,超出第四类海水水质标准(0.5 mg/L);南排河附近海域无机氮含量平均值为0.408 mg,超出第三类海水水质标准(0.4 mg/L),属中度污染海域[1]。
1.2 海洋生物现状
沧州海域是海洋生物的产卵场和生长区,种类相对丰富,共有500余种,可分为浮游植物、浮游动物、游泳生物、底栖生物和潮间带生物5个类型,是渤海鱼、虾、贝类等海洋生物的产卵、索饵和育肥场,在河北省渔业生产中占有重要的地位。
1.2.1 浮游生物 沧州市海域浮游植物以硅藻占绝对优势,并有甲藻门、绿藻门和蓝藻门等百余种;浮游动物以桡足类占优势,约60种。
1.2.2 底栖生物 底栖生物共有11个门类200余种,平均生物量是21.32 g/m2,主要种类为软体动物、棘皮动物、腕足动物和节肢动物。文蛤、青蛤、光滑蓝蛤和彩虹明樱蛤等是具有经济价值的蛤类,适宜作为对虾养殖饵料或食用。
1.2.3 游泳生物 共有游泳生物30种,其中,鱼类生物19种,优势种有青鳞鱼、斑鰶、赤鼻棱鳀、黄鲫、小黄鱼和小带鱼,重要种有蓝点鲅和银鲳,常见种有矛尾刺鰕虎鱼;无脊椎动物共11种,优势种有中国毛虾、三疣梭子蟹、日本枪乌贼,重要种有南美白对虾、脊尾白虾、口虾蛄、日本蟳、短蛸和长蛸,常见种有中国对虾和葛氏长臂虾。
1.2.4 潮间带生物 沧州市海域潮间带生物共有41种。其中,软体动物19种(单壳类12种、双壳类7种)、甲壳类9种、鱼类5种、多毛类3种、棘皮动物1种、其他类3种;优势种为光滑兰蛤、光滑狭口螺、日本大眼蟹、纵肋织纹螺、红带织纹螺,绒毛近方蟹。主要种为6种:中间拟滨螺,毛蚶、彩虹明樱蛤、小刀蛏、普氏吻鰕虎鱼、裸项吻鰕虎鱼;春、夏两季平均生物数量为37.26 g/m2和1 858.84个/m2,其中,软体动物最高,为该区的优势类群。
1.3 主要海洋灾害
沧州海域海洋灾害主要有风暴潮、海冰、海岸侵蚀、赤潮等。由于本区地理位置因素和海域富营养化日趋严重,风暴潮、赤潮发生频率增多,已成为影响沧州海区生态环境的重大自然灾害。
1.3.1 风暴潮 沧州市沿海为温带风暴潮多发地区,因受向风岸段影响,容易发生风暴积水。沧州沿海有记载的风暴潮灾害近30次,见表1。
最高潮位达到5.14 m,最大增水1.64 m,致使南疏港路东段堤坝受到破坏,受损长度达15 m;三千吨码头北侧在建工程工房及电机被淹;国华沧东电厂风力发电进场公路北段被冲毁;三千吨码头三只游艇沉没;损坏多处养殖围堤。造成直接经济损失约7 000万元。
1.3.2 赤潮 赤潮是海洋中某些微小的浮游藻类、原生动物或细菌,在一定的环境条件下爆发性繁殖(增殖)或聚集而引起的水体变色的一种有害的生态异常现象[2]。近些年来,沧州市海域赤潮现象时有发生,影响最大的当属1989年8月-10月间发生在黄骅附近海域的大面积赤潮,使对虾养殖遭受了灭顶之灾,造成直接经济损失达2亿多元。
2 造成海洋生态环境污染和破坏的原因
2.1 陆源排污河流污染
沧州市位于九河下梢,特殊的地理位置使本海域除接纳本市运东地区工农业废水和城镇生活污水外,同时还接纳来自省际间、省内其他地区的部分工业废水、农田沥水和生活污水,排污任务繁重。目前沧州市共有一般陆源入海排污河渠15个,排污口超标排放现象依然严重,沿岸入海排污口(河)达标排放次数占全年总监测次数的77%,略低于2012年。实现达标排放的陆源入海排污口比率为8%,排污口水质现状不容乐观。
2.2 码头和船舶污染
港口船舶排污是海上的主要污染源之一,主要污染物有含油污水、生活污水、生活垃圾以及船舶的油类及其它有害物质。每年因码头作业生产和人员生活的需要,都会产生相当数量的含油污水和生活污水,这些污水除部分进入污水处理厂处理外,都是直接排海的。监测数据显示,沧州市沿海港口码头船舶石油类入海量为10.45 t/年[3]。
2.3 海上石油勘探开发污染
在海上石油勘探或开采时,排放的污染物有泥浆、含油污水、残油、废油、原油和平台固体垃圾等,大量的废弃物和含油污水不断地排入海洋, 因此,海洋石油开发也是目前造成海洋污染的原因之一[4]。其中尤以油类对海洋生态环境影响最大。2011年6月4日和17日,蓬莱19-3油田先后发生两起溢油事故,溢油致使沧州市海域生态系统内部优势种交替,个别种群衰退、枯竭;种群内部结构变化,个体变小,性成熟提前;生命周期长、营养级别高的优质种类被短周期、低营养级的种类替代等;群落结构趋向简单,生物多样性下降等。沉积物污染范围内底栖生物体内石油烃含量明显升高等。
nlc202309051241
2.4 海上倾倒区污染
海洋倾倒区是为处置航道疏浚物而设立的。因疏浚物倾倒的影响,倾倒区水深、底质、水生生态环境以及周围的水动力环境都受到了影响,可能影响海洋环境质量,例如,2000年黄骅建港挖掘航道抛泥,导致该水域遭受悬浮物污染,泥沙大量沉积,掩埋底栖生物的栖息地,使底栖生物窒息死亡。悬浮物还导致了初级生产力下降,从而降低了该海域生产力水平。同时悬浮物污染还会使鱼、虾、蟹类的卵子和幼体成活率降低甚至死亡,受污面积180 km2,使该海域渔业资源受到了严重损害,初步估计经济损失1 762万元[3]。2013 年,沧州市为进行倾倒活动使用海洋倾倒区3个,包括:赵东区块C/D油田临时海洋倾倒区、神华黄骅港疏浚物临时海洋倾倒区和黄骅港综合港区航道工程疏浚物临时海洋倾倒区,全年倾倒疏浚物2 650万m2,比2012年增加955万m2。
2.5 增养殖区污染
沧州市海水增养殖业发展较迅速,现已有养殖用海2 774 hm2,增长迅速的养殖业给地方带来经济效益的同时,也给海洋环境带来了压力。每年的污染废水,包括消毒药剂、养殖废水、残饵和虾、蟹粪便等直接排放入海,是造成附近海域富营养化的主要因素[3]。2013年养殖区主要污染物为无机氮和化学需氧量,无机氮含量在夏季高温期变化较为明显,较2012年含量有所减小。养殖区海水富营养化指数平均值为8.55,已达到中度富营养化水平。
3 保护海洋生态环境的对策与建议
3.1 搞好宣传教育,促进公众参与海洋环境保护
保护海洋生态环境是为了保护持续稳定、不断增长的海洋生产力。通过广播、电视、报刊等媒体,广泛宣传保护沧州市近海资源实现可持续性利用的重要性和必要性,广泛宣传海洋生态环境保护知识、海洋环境保护的法律法规和相关政策以及违章排污的危害性,使社会各界充分认识到保护海洋环境的重要性和紧迫性。发挥人民群众的监督作用,争取社会各界对海洋环境保护工作的关心和支持,创造良好的社会氛围。
3.2 加快海洋环境保护法制建设,完善海洋执法检查秩序
面对严峻的海洋环境形势,必须把海洋环境保护工作纳入法制化的轨道,加快沧州市海洋环境保护法规的立法进程,完善沧州市海洋环境保护法规体系建设。要加大执法监察力度,严格执法,对破坏海洋环境的企业做到违法必究,执法必严。进一步完善执法监察制度,规范执法程序。建立具有权威性的执法机构和执法队伍,严肃查处破坏海洋资源、污染海洋环境的行为;同时加强对执法人员的培训和教育,不断改善执法手段和执法设施,提高执法监察的水平和力度。
3.3 加强环境管理能力建设,提升环保工作水平
在落实海洋环境保护工作过程中,要正确处理好眼前利益与长远利益的关系、经济效益与生态效益的关系、治理与建设的关系、整体与局部的关系,形成推进环保工作的整体合力,进一步提升环保工作水平。进一步加强海洋环境监测、管理体系建设,建立并完善全市海洋环境监测、生物资源监测、生态灾害监测、环境信息网络、环境预警预报和事故应急监测等监测监视和预警预报体系,逐步实现决策科学化、组织网络化、运作程序化、技术规范化、方法标准化、监测立体化、监控自动化、结果可视化、质控系统化、监管信息化,全面提高海洋环境保护现代化管理水平和工作成效。
3.4 建立多渠道融资方式,实施必要的优惠政策
海洋环境保护工作是一项长期性的工作,需要各有关部门协调共管并投入大量的资金,因此需要建立多渠道筹集资金的机制和鼓励投资的优惠政策:一是积极争取国家财政投入,紧密配合国家有关渤海综合整治的战略部署及安排;二是随着财力的增强,加大地方财政的公共性投资,逐步提高引导性投资的力度;三是引进企业排污收费机制,收取的排污费、海域污染损害补偿费,全部投入到海域污染防治与治理;四是加强环保执法,依法促使企业增加环保资金的投入;五是在不改变海洋生态系统的情况下,积极保护海洋生态环境与可持续性用海。
参考文献:
[1]沧州市海洋局.2013年沧州市海洋环境状况公报[Z]
[2] 冯士筰.海洋科学导论[M].北京,高等教育出版社,2009
[3] 沧州市海洋局.沧州市海洋环境保护规划[Z],2007
[4] 叶王戟.海洋生态环境与保护[J].广西水产科技,2009(4):11-14
(收稿日期:2015-01-25;修回日期:2015-02-11)
4.海洋环境保护论文 篇四
中文摘要:
大海是生命的故乡,海洋与人类关系密切。海洋占地球面积的百分之七十点八,它从太阳吸收热量,又将热量释到大气,从而调节气候,因此,沿海地区气候适宜,环境幽美,自古就是人口密集之地,目前全世界有百分之四十的人居住在沿海地区。美国海洋学家西尔斯亚.厄尔说;我们这个星球的特点是受海洋主宰点的,天气和气候也是受海洋控制的海洋汇集的生物种类之多冠与全球,如果海洋发生变化,地球的特点也将发生变化。环境问题一直是困扰人类发展的大问题,在已经面临很多环境问题的情况下,人类要发展,就需要一种指导思想来避免造成对环境更难挽回的伤害,这个就是可持续发展思想.1 海洋污染
海洋污染物绝大部分于陆地上的生产过程。海岸活动,例如倾倒废物和港口工程建设等,也向沿岸海域排入污染物。污染物进入海洋,污染海洋环境,危害海洋生物,甚至危及人类的健康。
工业生产过程中排出的废弃物是海洋污染物的主要来源,它们集中在大型港口和工业城市附近。1953-1970年,日本九州岛水俣湾发生的汞污染事件,就是因为工厂在生产有机产品过程中,排出含汞废物。这些有害物质流入海洋后,逐渐在鱼和贝类体内富集。最后导致100多人严重中毒,并先后死亡。海洋灾害的精确预报及海洋工程设施防灾、抗灾和减灾的研究
海洋灾害主要包括风暴潮、海浪、海冰、海啸、赤潮及海岸侵蚀等。90年代以来,我国海洋灾害所造成的损失每年达上百亿元人民币,是世界上海洋灾害最严重的国家之一。海洋工程结构的投资费用很高,一旦发生破坏,将会造成重大的人员伤亡和巨额财产损失(如1969年渤海冰推倒“海二井”平台,1989年风暴潮损失超6亿元,1991年DB29销管船在南海通台风翻沉等)。当前我国海洋能源开发与海洋空间利用的绝大部分活动是在近海和极浅海海域。为了保证在这些海域所建造的工程设施能够安全服役免遭破坏,面临的首要问题是弄清这一海域中严酷和复杂多变的环境因素。我国东临西北太平洋,每年出现的台风数目占全球的38%,其中对我国可能造成灾害的台风每年有7—8个。每当台风在我国登陆或接近我国沿海通过时,都会在沿岸局部地区产生风暴潮,形成风暴潮灾害。
在我国北方海域(渤海和北黄海),冬季由于受寒潮影响,沿岸地区每年都有结冰现象,结冰严重的年份则出现冰害。若对这些海洋灾害估计不足将会带来巨大的损失。渤海重叠冰与堆积冰的形成,不但可给结构物以强大的冰压力,而且由于冰激引起的振动作用,也会给海洋平台的使用和安全带来巨大的损害。而冰区溢油的迁移规律及预防和清理技术,至今尚未进行过深入的研究。对近岸大面积冰排和海上浮冰,在波浪、潮汐作用下都会引起海冰的断裂,断裂后冰块的尺度直接影响其对结构物的作用。在渤海海域建造的海洋平台,为了抵抗冰害,往往建成正、倒锥体的结构型式,冰排对锥体结构的冰荷载及与其的动力相互作用,也是目前尚未解决的课题。在海冰力学的研究中,除进行理论分析和数值模拟外,实验研究也是一个重要的手段。在实验研究中,模型冰可采用冻结模型冰和非冻结模型冰来进行,它们各有其优缺点,发展这两种技术是海冰力学研究中的一个课题。
我国是一个多地震的国家,海域中时有地震发生。强烈的地震将有可能是海上工程设施的主要破坏荷载。如果一旦在地震中结构物(海洋平台、钻井船、人工岛、输油及输气管道等)发生破坏,除其直接经济损失极大外,其次生灾害——火灾、环境污染等的后果也不堪设想。
以下的一些研究内容将是为解决海洋工程设施抗震措施中的关键技术所必需考虑的,如近海环境地震危险性分析,设计地震动参数和频谱特性,强震海底多维地震动及其空间分布规律,地震波传播特性及地震动输入机理;海域中大型海上水工建筑物在地震作用下,考虑周围水介质影响的结构振动破坏机理、振动控制、地震动时颇联合分析模型和输入机制、非线性动力分析和动力破坏试验;核电站海域工程建筑物抗地震性能,海洋采油平台及地下输油管线与地基土动力相互作用,码头及护岸建筑物地震稳定性;海域中水工建筑物的性能设计和地震设防标准等。
为了及时掌握海洋环境的风云变幻和灾害的可能来临,发展海洋环境及灾害的预报技术是非常必要的。为此需要建立以下一些系统,如建立由近海到远海的海洋环境及灾害观测网络、预报与预警系统、沿岸防灾准备和各类应急处理系统;以主要海域和海岸带区域经济发展为背景,进行重点研究,建立数字化的海洋环境信息系统模型与结构;以及建立海岸和近海工程设施防灾减灾数字信息系统,将海岸和近海工程与网络技术人算机技术、遥感技术、地理信息系统、全球定位系统相结合,建立数学物理模型,通过多媒体技术,形象化地描述灾害成因、发生机理、传播规律、模拟灾害破坏的过程,建成智能化的防灾、抗灾和减灾决策支持系统。
海洋工程及海洋环境工程与海洋环境的相互作用及防治措施与对策
随着人类对海洋资源的不断开发和利用,海洋环境保护与人类生产实践活动协调发展日显重要。如港口开发中的环境问题,主要内容包括:航道、港池开挖、疏浚引起的泥沙输运及其疏浚物抛放对海洋环境的影响,深水港口水工建筑物、大型人工岛、超大型浮式结构的环境和生态影响;破波带及其附近水域沿岸流对物质输运扩散规律研究;大型海岸工程、岸滩保护和整治工程引起的海域环境的变迁和海岸演变;海岸演变、防护及开发利用新概念的原则与理论,如由于工程措施所引起的海岸动力学、生态学、社会经济学及与环境关系的综合分析与协调。
随着沿海大、中型城市经济建设的快速发展,城平建设中的污水深海排放技术,感潮水域污水多点排放漂移扩散研究,天然海湾、人工湖及人工运河的水质交换能力,人工沙滩的保护措施,滩涂围垦对水域环境的影响等,都将是需要认真解决的问题。
鉴于黄河三角洲海岸线不断依退所带来的国土面积减少、陆上设施受到威胁甚至破坏、对黄河三角洲湿地自然条件的毁灭性破坏等一系列问题,也是非常迫切需要研究的课题。此外,长江三角洲、珠江口及珠江三角洲的海岸开发、滩涂围垦和岸滩保护及整治工程对水域影响所引起的环境问题及其对策,也是需要重点研究的课题。
以主要经济发达的河口和海岸带地区以及主要海域的经济发展为背景,建立一个数字化的区域经济发展模拟系统。与防灾、抗灾和减灾决策支持系统一样,将环境工程、水利工程、土木工程与网络技术、计算机技术、遥感技术、地理信息系统、全球定位系统相结合,建立模型,通过多媒体技术,形象化地针对经济发展规划,预测由于发展经济带来的海域环境水污染的恶化、海洋自然灾害(台风、巨浪、风暴潮、地震、冰害、地质灾害)频发的情况。人类活动特别是大规模工程建设所引起的海洋环境的变迁和海岸演变,以及它们之间的相互作用,用数字手段统一地加以处理,建立智能化的决策支持系统,以促进国民经济持续、健康地发展,将会是决策部门进行宏观决策和具体规划时的一个十分有效的手段。
2 海洋生态破坏
除海洋污染外,人类的生产活动,例如工程建设和渔业生(围垦和滥捕等),以及自然环境的变化,例如全球变暖和海平面上升,都会使海洋生态环境遭到破坏和改变。人类对某些海洋生物的过度捕捞,导致海洋生物资源数量减少,质量降低,也使部分物种濒临灭绝。有些海岸工程建设和围海造田缺乏科学论证,破坏了海岸环境和海岸带生态系统。目前,海洋开发活动还缺乏综合的、长远的规划、综合效益比较差。
石油污染和监测防治
沿海工业生产和海运航线上的船舶,是石油污染的主要来源。因此,石油污染区域集中于沿海水域和海上航道沿线。由意外事故造成的石油泄漏,因为污染迹象明显,污染物集中,危害严重,因而倍受公众的关注,也是目前治理污染的重点。
为减少意外事故的发生,很多国家在试验新的原油装载方法。有些国家配备了除污船,用来清除港口水面垃圾和污油。
参
考 文 献
:[1] 郑瀛。再论物权法的发展趋势[J].青岛:中国海洋大学学报(社科版)。1999.4
[2] 莱州十年放流效果显著[N].北京:中国渔业报。2003.6.16
[3] 徐祥民。对公民环境权的几点疑问[J].北京:中国法学。2004.2
[4] 徐祥民。张峰。质疑公民环境权[J].上海:法学2004.2
[5] 徐祥民。告别传统。厚筑义务之堤[J].郑州:郑州大学学报。2002.2
5.地理教案-海洋环境保护和海洋权 篇五
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教学目标
1.了解海洋环境问题的表现,产生的根源,以及监测防治的措施。
2.了解海洋权益和《联合国海洋法公约》的内涵,专属经济区的划分,以及如何处理好相邻国家间关于海洋权益的争端问题。教学建议
1.关于海洋环境保护:海洋环境问题包括海洋污染和海洋生态破坏两个方面。在教学中,教师可先引导学生读《海洋污染物质来源》示意图,分析各经济生产部门所产生的污染物质的种类,污染物泄漏和排放到海洋的途径,给海洋生态带来的危害,给人类带来的威胁等。在分析了海洋污染问题之后,可自然过渡到海洋生态破坏的问题上。针对海洋生态破坏问题,可引导学生从自然因素和人为因素两方面进行分析,特别着重在人为因素的的分析上。关于海洋环境保护问题,也可在课堂上向学生播放有关的录像资料,使学生获得直观的、生动的印象。
2.关于石油污染和监测防治:在教学中,教师将此部分内容合并到海洋环境保护标题下,在讲海洋石油污染时,以阿拉斯加的油轮泄漏为例,说明造成的危害和监测防治措施。关于海洋石油泄漏清污方法,可以用有关的科教片进行展示,比用语言描述效果要好。
3.关于海洋权益和《联合国海洋法公约》:在这部分教材内容的教学中,教师可采取课堂阅读讨论的方式,通过阅读课文内容和读《专属经济区》示意图,了解海洋权益和《联合国海洋法公约》的内涵,专属经济区的划分,讨论如何处理好相邻国家间关于海洋权益的争端问题。
关于海洋环境问题的教学分析
海洋环境问题是伴随着人类开发利用海洋而产生的。海洋形成已有几十亿年了,人类利用海洋也已有几千年的历史,但并未发生严重污染问题,就是因为海洋对有害物质具有自净能力。污染物质进入海洋以后,经过物理过程(扩散、稀释)、化学过程(氧化、还原)、生物过程(降解等)的作用,一部分或全部被海水吸收、沉降、稀释或转化,海洋环境又会恢复到原来的状况。海水的自净能力是有限度的,如果污染物质的浓度和数量超出了环境的自净和容纳能力,便会使海洋环境遭到污染。海洋环境容量是衡量海水自净能力大小的标志,它是指在不危害人类生存和自然生态的前提下,某一海洋环境所能容纳污染物的最大负荷量。海洋环境容量是海洋环境质量控制和产业规划的一个依据。
20世纪以来,人类及其日益发展的技术,给海洋环境和海洋资源带来了巨大的冲击,反过来海洋污染又对海洋生物资源、工业用水质量和人类自身的健康造成日益严重的威胁。教材投产业部门讲述了海洋污染物质的来源及其造成的危害。从类型上说,目前危害较大的海洋污染物质主要有石油、重金属、农药、有机物质、放射性物质、固体废物和废热水中的热能等。海洋污染的特点是:污染源广,污染物质种类多,影响范围大,危害深远,控制复杂,治理难度大。海水中赤潮的发生与海洋环境污染有着直接和密切的关系。赤潮是指海水中某些微小浮游植物、原生动物或细菌,在一定的环境条件下,短时间内发生突发性的增殖和聚集,引起水体变色和水质恶化的现象。赤潮的发生有自然因素的作用,古代曾有赤潮现象的记录。但是,人类无节制地向海洋排放、倾倒废弃物是目前赤潮时有发生的主要原因。如果学生对这一现象感兴趣,教师可作适当讲解。关于石油对海洋造成的污染的教学分析
石油是各种污染物中入海量较大的一种。由于人们对矿物燃料特别是石油的需求量不断增加,海洋石油开发和运输迅速发展,海洋中石油溢出事件无疑会更加频繁,石油污染将是一种持续的海洋污染现象。20世纪60年代末,随着海洋石油运输业的飞速发展,油轮溢油事件开始频繁发生。时至今日,恶性的油轮油溢事件仍时有发生。在海洋石油开来活动中,石油的自然渗出、偶然发生的井喷、油污排泄等,也可能造成油溢。清理石油污染的化学物质还可能造成二次污染。油污染对海洋环境的现时影响和长期影响是:(1)破坏海洋生态;(2)危害渔业生产;(3)破坏海滨娱乐场所;(4)使整个海岸环境退化。关于世界海洋管理的教学分析和建议
世界海洋的管理一直是人类面临的挑战之一。海洋面积辽阔,涉及150多个独立国家的国界。维护公海自由的斗争持续了几个世纪。不仅;因海国家对部分海域有主权要求,一些内陆国家也要求分享海洋。
某些国家甚至因各自要求的领土管辖范围上的冲突而发生纠纷。海洋环境区域差异很大,工业发达国家向海洋中排放的污染物,要比发展中国家多得多。20世纪60年代初,大洋多金属结核的发现,在国际上引起了关于国际海底及其资源的法律地位的激烈争论。因此,与海洋有关的环境问题、领土要求问题与资源所有权等问题始终是国际海洋法会议的主要议题。
20世纪中叶以来,国际海洋法律制度发生了根本性的变革。在40年代,世界海洋还被置于少数霸权国家的控制之下。进入60年代后,国际形势和国际关系力量对比发生转折,世界民族解放运动取得决定性胜利,这些新独立的国家和已取得独立的发展中国家纷纷提出反对海洋霸权、争取平等的海洋权的要求。早在1958年,联合国第一次海洋法会议就提及海洋和海洋资源是人类的共同继承遗产。1970年,第25届联大通过了“各国管辖范围以外海底及其底上的原则宣言”,表明国际海底及其资源适用于人类的共同继承财产原则,已经得到国际上的普遍承认。1973年12月,联合国召开了第三次海洋法会议,经过9年会议上的争论,在1982年4月通过了《联合国海洋法公约》,确认公海、国际海底的海洋资源属国际共管、共享。
公约所确立的新的海洋法制度的主要特点是扩大了沿海国家的管辖海域面积和管辖权力,确认沿海国家对于管辖海域的海洋资源享有主权权利。国家管辖海域按其法律地位的差别,可分为内海、领海、专属经济区、大陆架这四种主要区域。从行使资源主权权利方面讲,国家管辖海域可以被视为海洋国土,这些管辖海域中的海洋资源应当与陆地国土一样,得到重视和开发。
在教学中,可结合其他学科(如历史、政治)的知识内容,对20世纪以来国际政治、经济形势的格局与发展适当予以介绍,使学生理解新的国际海洋法律制度确立的背景及其与国际海权思想发展、国际海洋权益斗争间的关系。教学设计方案 〖引入新课〗
1.读图引入:读《海洋污染物质来源》示意图
2.提问:海洋污染物质来源于哪些经济部门,它们是通过什么途径进入到海洋中,从而产生海洋环境问题的。〖海洋环境保护的教学〗
1.讲述:海洋环境问题包括两个方面:一是海洋污染,即海洋污染物质进入海洋,超过海洋本身的自净能力;二是海洋生态的破坏,即在各种人为因素和自然因素的影响下,海洋生态受到的破坏。海洋的污染物绝大部分来源于陆地上的生产过程。其中,工业生产过程中排出的废弃物是海洋污染物的主要来源,它们集中于大型港口和工业城市附近。这些污染物进入河流后汇入海洋中,危害海洋生物,逐渐在海洋生物体内富集,人食用了污染了的水产品,会危及人类健康。此外,农业生产中由于大量使用农药,残留的农药随水循环进入海洋;核电站和工厂排出的冷却水流入河口或海洋中,由于水温较高,往往会影响海洋生物;沿海石油化工工业、石油进出口港口、海上石油钻井平台、油轮失事等,都可能造成石油泄漏,污染海洋环境。
2.阅读:课本《阿拉斯加的油轮泄漏》一文及插图、图表《海上石油泄漏清污方法》
3.提问:海洋污染会给海洋生态环境带来什么影响;海洋生态的破坏是否都是人为因素?
4.讲解:除海洋污染外,人类的不合理的生产活动,如破坏海岸环境和生态系统的工程建设;人类对某些海洋生物的过度捕捞;缺乏科学论证的围海造田工程;都会导致海洋生态环境恶化,海洋生物数量和种类不断减少,甚至部分物种濒临灭绝。另外,自然环境的变化,如全球气候变暖和海平面上升,以及一些自然灾害,如海底火山爆发、海啸、海底地震等,也会使海洋生态环境受到破坏和改变。但是,人为因素对海洋生态的破坏更为突出。〖海洋权益和《联合国海洋法公约》的教学〗
1.阅读和读图:课本相关部分内容,并且读《专属经济区》示意图
6.保护海洋环境演讲稿 篇六
大家好!
我是八(4)班的__,我今天国旗下讲话的题目是《保护海洋环境,你我共同参与》。
人类只有一个地球,她是生命的摇篮,是人类共同的家园。在我们的地球上,有着辽阔的海洋。有人称海洋为“蓝色的聚宝盆”,这是因为海洋蕴含着丰富的资源,是人类和所有地球生命的摇篮,也是为人类未来生存和发展提供庇护的蓝色家园。
海洋中有丰富的石油、天然气资源,人们在海面上竖起高高的钻井平台,把海底的石油、天然气源源不断地输送到陆地。海洋里有数不清的鱼虾蟹贝,自古以来,在海边和岛屿上生活的人,靠海为生。每到捕捞季节,就是渔民们的收获季节,出海的鱼船总会满载而归。海洋真不愧为“蓝色的聚宝盆”。
可是,人们大量往水中倒垃圾,排废水,使得海洋的危害一天天增加,大海不断被污染,人们不知道这会对海洋有多大害处。鱼,有些翻着白肚皮,其它在海里的动物,也遭到了厄运。
总有一天,大海会变成一个臭气哄天的大垃圾场。而且,里面有好多好多鱼、虾、蟹、贝,散发出腥味,到那个时候,人类才会明白自己已做错了事。
人们还把海洋里所有的资源都运到陆地上去。虽然海里的资源非常多,可是,如果天天都把大海里的资源源源不断地送到陆地,慢慢地,大海一天天变小,有一天,人们又来取了,可是大海早成了一个湖泊,人们就傻眼了。
大海里有许多生物,它们的种类多达16余万种。它们生活在海水的不同深度,一条“生物链”把它们连在一起;有些鱼虾吃藻类或蜉蝣生物,有些大鱼专门吃小鱼。海洋生物是宝贵的渔业资源,每天都为人类提供着丰富的鱼虾和各种海产品。
人类大量捕杀海洋里的生物,有些吃掉,有些则利用自身条件加工成日常用品。大海里的生物逐渐减少,虽然它们也繁育后代,可是人类把各种废物倒入大海,造成海洋严重污染,这使大海里的生物不便生存,大批死亡,最后会全部死去的!
大海里有些生物被列为国宝,但也免不了有人偷偷捕杀,非法卖掉。终究有一天,大自然会无情地惩治这些无知的人们,那时也许他们也明白不了的。
7.渤海海洋环境状况及保护建议 篇七
1.1 自然地理
渤海是我国唯一的半封闭型内海,由北部辽东湾、西部渤海湾、南部莱州湾、中央浅海盆地和渤海海峡5部分组成。渤海海域面积约7.8万km2,大陆海岸线长2 796km;平均水深18 m,最大水深85m,水深在20m以下的海域面积占50%以上;拥有海岛410个,其中有居民海岛30个、无居民海岛380个。
渤海三面环陆,东面以渤海海峡与黄海相连,是个瓶颈式的半封闭内海。由于封闭性强,渤海海水交换周期较长,水体更新90%需要20年以上的时间,导致渤海自净能力差、环境承载能力较弱。
环渤海有辽河、海河、滦河、黄河等50多条河流入海,河口湿地面积广阔,在我国海洋生态系统中具有重要作用和独特功能。环渤海流域汇水区面积约50万km2,环渤海地区和渤海广阔流域的发展也对海洋环境产生巨大的污染和生境破坏压力。
1.2 社会经济
环渤海地区是中国北海沿海的黄金海岸,在中国对外开放的沿海发展战略中占重要地位。环渤海地区包括京津冀、辽中南和山东半岛等3个城市群,改革开放以来,环渤海区域经济总量和人口数量快速增长,基础设施与城镇化建设高速发展。目前环渤海地区经济密度为全国的4.7倍,人口密度为全国平均值的3.4倍,高速公路密度为全国的3.1倍,城镇化率比全国平均水平高出13%。
2 渤海海洋生态环境状况和问题
近年来,随着环渤海地区经济社会的快速发展,渤海生态环境面临巨大压力,近岸局部海域污染严重,海洋生态系统功能退化受损,海洋生态灾害和污染事故频发,海洋环境保护形势十分严峻。
2.1 海洋环境质量状况
近岸海域水质污染面积显著增加,重污染海域范围扩大。未达到一类海水水质标准的海域面积由2001年的1.9万km2增加至2014年的3.8万km2;四类和劣四类水质海域几乎已扩展到除辽东湾东岸以外的全部近岸海域,面积达9 520km2,约占渤海总面积的12%,是2006年同期的2.1倍、2001年同期的4.57倍;近岸海域主要污染物为无机氮、活性磷酸盐。
海洋沉积物质量总体良好、局部超标。2013年渤海近岸海域80%以上监测站位的沉积物各监测要素均符合一类海洋沉积物质量标准,局部海域重金属、多氯联苯、石油类等污染物含量劣于一类海洋沉积物质量标准。近年来渤海湾沉积物的石油类、多氯联苯含量增长趋势明显[1,2,3]。
2.2 海洋生态系统状况
典型海洋生态系统健康状况堪忧。2004年以来,渤海河口、海湾等重点海域生态系统均处于亚健康或不健康状态。其中双台子河口、滦河口-北戴河口、黄河口等渤海三大河口区生态系统主要为亚健康状态,锦州湾和莱州湾生态系统主要为不健康状态,渤海湾以亚健康状态为主。
生态系统退化严重。受高强度海岸带开发利用活动影响,环渤海地区近岸和近海生态系统不同程度地出现破坏退化。滨海湿地面积大幅度减少,双台子河口湿地面积较20世纪80年代减少60%以上;渔业资源和底栖生物量减少,滦河口-北戴河海域文昌鱼栖息密度和生物量下降趋势明显,东营广饶沙蚕类生态国家级海洋特别保护区的沙蚕种类、密度和生物量均有所下降;渤海渔业资源捕捞压力不断增加,渔获量呈下降趋势[1,2,3]。
2.3 海洋灾害和突发事件状况
渤海油气资源丰富,油气开发和海洋石油运输量逐年增大,溢油事故风险加大。2006年至今渤海共发生132起不同规模的溢油事件,其中2006年长岛海域油污染事件和2011年蓬莱19-3油田溢油事件均引起党中央、国务院的高度重视。
渤海近岸海域富营养化严重,赤潮灾害频繁发生。2006—2014年期间年均发生赤潮8.6次,年均累计发生面积达2 342km2。近年来,微微藻褐潮、外来物种入侵、水母等新型海洋生态灾害逐渐显现,开始引起社会关注。秦皇岛近岸海域连续6年发生微微藻褐潮,2012年单次褐潮最大面积达3 400km2、持续时间为1~2个月[1,2,3]。
3 渤海生态环境问题产生的原因
3.1 沿海高强度开发是根本原因
据统计,1978—2012年环渤海地区的总体经济规模迅速扩大,区域GDP总量由829.2亿元增长至132 075.7亿元,占全国GDP的比例由22.7%增长至25.4%,GDP总规模已相当于长三角的1.31倍和珠三角的3.02倍。在仅占全国总面积5.43%的区域内,集中分布全国总人口的18.3%和GDP的25.4%,密度分别相当于全国平均水平的3.4倍和4.7倍,水资源消耗量、能源消耗量、大气污染物排放量和固体废物排放量分别占全国的10.1%、29.9%、26.9%和29.7%[4]。
环渤海地区围填海等海岸带开发利用活动强度较大,近10年来环渤海三省一市年均批准填海造地约53km2,自然岸线年均丧失40km余,2011年自然岸线保有率已萎缩至26.7%。
环渤海地区产业结构呈现明显的重型化特征。2012年钢铁工业、石化工业和装备制造业等重工业部门所占比重为75.5%,由此产生的大部分污染排放和资源需求被转移至海洋,导致海洋生态环境日益恶化;重工业向沿海聚集使污染风险加剧,如每年进出环渤海各港口的船舶达66万艘次,将导致渤海海上溢油事故的风险增大[5]。
3.2 陆源污染严重导致海洋环境污染日益加重
我国海洋环境污染的特点是“陆源污染为主、流域污染为主”,80%以上的海洋环境污染来自于陆源,而80%以上的陆源污染来自于河流入海排放。大量陆源污染物排放入海导致我国近岸海域富营养化现象严重,海洋环境污染日益加重[6]。
河流携带入海的污染物总量居高不下。2009—2014年渤海入海河流劣五类水质断面平均比例为67.8%,主要河流的年均入海污染物总量为94.5万t,主要污染物是无机氮、活性磷酸盐[7]。
2010年以来监测结果显示,陆源入海排污口超标排放现象严重,监测的134个陆源入海直排口超标排放比例均在70%以上。排污口邻近海域水质、沉积物质量不能满足所在功能区环境质量要求的年均比例分别为86%和34%。排污口污水及邻近海域环境中普遍检出多环芳烃类、多氯联苯类、有机氯农药类等有毒有害物质,对海洋生态环境的长期影响不容忽视[8]。
3.3 基于生态系统的海洋综合管理机制尚不健全
海洋法律法规体系不完善,部分法律法规及配套制度已不适应经济社会发展需要;海洋综合管理和统筹协调体制机制不健全,对沿海生产、生态、生活空间布局缺乏顶层设计;市场调节和经济杠杆作用发挥不足,对海洋资源环境价值的认识不足,海洋生态补偿制度尚未建立,海域资源配置和海洋生态环境治理的市场化程度较低,海洋资源集约节约利用程度有待提高;海洋资源环境管理的绩效考核和责任追究机制尚未形成,沿海地方政府海洋环保责任落实考核制度尚不完善,海洋资源环境违法成本低,保障公众知情权、维护公众利益、体现公众意愿的制度尚未有效建立。
4 渤海海洋生态环境保护建议
4.1 实施严格的海洋环境保护措施
4.1.1 加强沿海发展规划布局的宏观调控
充分考虑海洋资源环境承载能力,合理确定沿海发展布局、结构和规模,进一步优化调整临海产业结构,推进沿海经济绿色发展。完善实施基于生态系统的海洋功能区划制度,发挥海洋功能区划的约束性作用,划定海洋生产、生活、生态空间开发管制界限,控制和规范各类用海行为。
4.1.2 严守海洋生态红线
推广渤海海洋生态红线管理经验,在全国范围建立海洋生态红线制度,对重要海洋生态功能区、敏感区和脆弱区实施严格分类管控,坚持以强制性手段强化生态保护的政策导向,从严控制红线区开发利用活动。
4.1.3 建立实施区域限批制度
提高沿海地区环境准入门槛,针对海洋资源环境超载、海洋生态红线区、生态破坏严重和存在严重违法违规行为的区域,实施区域涉海建设项目限批制度,暂停审批该区域内除污染防治、循环经济和生态修复以外的涉海工程建设项目。
4.2 严格控制陆源污染
4.2.1 依法实施入海污染物总量控制制度
以陆源污染防治为重点,按照以海定陆、海陆联动的原则,实施重点海域入海污染物总量控制制度,将总氮、总磷等关键指标纳入国家减排体系。在辽东湾、渤海湾、莱州湾等重点海湾海域,实施排放总量和排放标准“双控”制度。
4.2.2 实施流域海域污染联防联控
建立“河长制”等制度,实施陆海统筹的上下游、陆海间断面考核机制,实施流域海域污染联防联控,强化入海河流污染防治,将海洋生态环境保护责任逐级分解细化。
4.2.3 建立污染物排海许可制度
建立完善污染物排海许可制度,禁止无证排污和超标准、超总量排污。加大入海排污口监督监管和联合执法力度,取缔非法或设置不合理的入海排污口。
4.3 集约节约利用海洋资源
4.3.1 严格控制围填海及岸线开发利用
实施围填海管制计划,严格执行围填海禁填限填要求,禁止在重点海湾、海洋自然保护区的核心区及缓冲区、海洋特别保护区的重点保护区及预留区、重点河口区域、重要滨海湿地区域、重要砂质岸线及沙源保护海域、特殊保护海岛及重要渔业区域实施围填海,对存在“围而不填、填而不建”的区域暂停受理围填海申请。
4.3.2 完善海洋资源有偿使用制度
健全海域、无居民海岛资源产权登记制度,构建反映市场供求关系和稀缺程度的海域、无居民海岛资源有偿使用制度。建立海域、无居民海岛使用金征收标准的动态调整机制,细化围填海海域使用金征收类型、方式和标准。
4.3.3 提高海洋资源使用效率
健全海域使用权招拍挂出让制度,改进海域、无居民海岛资源配置方式,加强市场对海洋资源的配置调控,逐步减少海洋资源行政配置。实施自然岸线保有率控制管理,加快建立自然岸线保有率总量控制制度。执行闲置用海收回处置制度。
4.4 实施生态环境保护修复
4.4.1 建立陆海统筹的海洋生态保护修复机制
将海洋生态保护修复纳入沿海地方政府各类发展规划,以区域生态治理推进跨部门、跨行政区的陆海统筹和协调合作,探索“流域-河口-海湾”等综合修复新模式,紧紧围绕湿地、岸滩、海湾、海岛等4类典型生态系统,实施生态修复工程,有效恢复渤海受损海洋生态系统。
4.4.2 建立实施海洋生态补偿制度
依托陆地征收的排污费用、海域使用金等渠道,建立长效投入机制,提高用于海洋生态环境保护和生态修复的资金比例,加大对海洋保护区、红线区等重点生态功能区的转移支付力度。探索建立流域对海域、开发海域对保护海域以及沿海地区间的横向生态补偿机制,通过资金补助、产业转移等方式,引导生态受益地区对海洋保护地区的补偿。
4.5 强化统筹协调和监督考核
4.5.1 建立健全海洋法律法规体系
加强海洋资源管理和生态环境保护领域行政法规、地方性法规、规章和标准建设。加快制定《海洋基本法》,推动《海洋环境保护法》《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》等有关法律法规的修订,推进渤海保护等区域立法,鼓励沿海各地研究制定更加严格的地方性海洋环境保护法规和标准。
4.5.2 建立部门间、地区间的统筹协调机制
坚持以海定陆、海陆联动,建立由海洋部门牵头、各涉海部门参与的海洋污染治理和资源开发的综合管理模式。强化渤海环境保护省部际联席会议的统筹协调作用,推动在京津冀区域设立跨部门、跨区域协调合作的议事机制,建立数据共享、联合执法、信息通报等制度,形成解决重大海洋生态环境问题的合力。
4.5.3 实施绩效考核和责任追究
建立实施面向沿海各级政府的海洋资源环境管理政绩考核和海洋生态环境保护责任制度,设定海洋资源消耗、环境损害、生态效益等方面的约束性指标,并纳入各级政府的政绩考核体系。对行政不作为、乱作为以及违法违规、不顾生态环境盲目决策并造成严重后果的领导干部,实行问责惩处。
4.5.4 建立实施海洋督察制度
建立实施覆盖沿海各地区、海洋全系统的海洋督察工作机制,在海域使用、海岛管理、海洋环境保护、海洋执法等重点领域,对各级海洋部门和海洋执法队伍依法履行行政管理及执法工作情况的监督检查,强化监督管理,严格追究违规违纪行为责任。
摘要:文章分析渤海区域自然和社会经济概况,提出渤海海洋生态环境存在的问题和主要影响因素;为保障渤海海洋生态环境的可持续发展,提出实施最严格的海洋环境保护、严格控制陆源污染、集约节约利用海洋资源、实施生态环境保护修复、强化统筹协调和监督考核等保护建议。
关键词:环渤海地区,海洋环境,生态文明,陆海统筹,污染治理
参考文献
[1]国家海洋局.2002—2014年中国海洋环境质量公报[Z].2003-2015.
[2]国家海洋局北海分局.2008、2009年渤海海洋环境公报[Z].2009、2010.
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[7]张顺峰,于洪军,徐兴永,等.环渤海区域近海污染特征分析及防治对策[J].海洋开发与管理,2012,29(7):71-75.
8.海洋生物环境资源保护措施 篇八
【关键词】:鄱阳湖 生物保护
中图分类号:S759.992.224 文献标识码:A 文章编号:1003-8809(2010)06-0022-01
鄱阳湖是我国最大的天然淡水湖,是世界六大湿地之一,它以完整的生态系统、丰富的野生动植物资源闻名于世,但是由于长期受到人类的不合理的开发和利用,鄱阳湖地区生物多样性遭到破坏,野生动植物数量锐减,因此,研究鄱阳湖生物多样性,保护野生动植物,是必须关注的话题。
一、鄱阳湖生物资源概况
由于受中亚热带温暖湿润气候的影响,鄱阳湖地区适宜大量的野生动植物栖息、生长、繁殖,生物资源十分丰富。
(一)动物资源
鄱阳湖动物资源十分丰富,据调查统计,湖区内共有各种动物lll9种,包括浮游生物、鱼类、鸟类等各种物种,其最有名的是鸟类,“鄱湖鸟,知多少,飞起遮尽云和月,落地不见湖边草”,是对鄱阳湖越冬候鸟壮观场面的写照,它是全球最重要的白鹤和东方白鹳越冬地以及亚洲最大的候鸟越冬地,被国内外鸟类专家学者誉为“鹤之王国、候鸟乐园”,它还聚集了许多世界珍稀濒危水禽,种群数量十分可观。
(二)植物资源
鄱阳湖植被依其生态环境和群落特征可划分为水生群落、沙洲群落、草甸、沼泽4大类型60余个群系。其水生植被以茨藻科、水鳖科、睡莲科、眼子菜科等漂浮型和沉水型的植物为主;沙洲植被有美丽胡枝子群落、茵陈蒿群落、单叶蔓荆子群落等;草甸植被以禾本科、莎草科、蓼科、千屈菜科、毛莨科、菊科为主。鄱阳湖是我国湿地生态系统中植物资源及植被类型最丰富的地区之一。
二、鄱阳湖生物资源面临的威胁
鄱阳湖生物资源丰富多样,野生动植物资源众多。但是,近几十年,鄱阳湖一直受到人类不合理的开发利用,过度的开发和破坏导致了鄱阳湖面积大量缩减,景观结构发生巨变,从而使原有的生态功能遭到严重破坏,生物多样性不断减少,野生动植物数量巨减。
(一)面积缩减,生物资源减少
随着湖区周围人口的剧增,为解决农业用地不足和促进经济发展,湖区周围的群众围湖造田或以其他形式占用天然湿地,同时湖内植遭破坏,森林资源被过度采伐,水土流失加剧,大量泥沙淤积湖内,导致鄱阳湖面积缩小,景观破碎化,使生态系统的多样性降低,湖泊各项生态功能受到严重破坏,导致鱼类等水产资源不断缩减和候鸟的栖息、繁殖环境遭到破坏。同时,周围居民大肆猎捕、毒杀各种珍稀水禽,特别是对鸟类的滥捕乱猎现象屡禁不止,导致鸟类等物种资源急剧减少,有的甚至到了濒临灭绝的地步。
(二)水污染严重
随着工业化和城市化的发展,大量的工业废水和生活污水被排入鄱阳湖,导致鄱阳湖水污染严重,水质呈下降趋势,致使湖区生态环境逐步恶化,生态功能严重衰退,对生物多样性造成了严重危害,造成野生动植物数量大量衰减。
三、保护生物多样性,实现可持续发展
鄱阳湖生物资源丰富,是野生动植物的乐园。合理开发鄱阳湖,保护好野生动植物,对保持鄱阳湖生态系统、生物多样性,实现可持续发展,有十分重要的意义
(一)扩大鄱阳湖保护范围,搞好湿地生态环境建设
严禁围湖造田,并对湖区进行功能、生物多样性及生态环境评估,在此基础上,扩大保护区与提升原有的自然保护区级别;控制鄱阳湖开发规模,严禁由于工农业生产的发展和城市化的扩张对湖区湿地的侵占,同时,加强周围县区湿地保护能力建设力度,搞好湿地生态环境建设;严禁毁湖区野生植物,严禁过度捕捞和非法狩猎活动,严格控制各种污染物直接进入水体,保护鱼虾等水中生物,对于野生动物的重要栖息地,要严格禁止任何形式的开发活动,以确保野生动物有足够的活动空间,从而保护鄱阳湖的生物多样性。
(二)加强鄱阳湖区野生动植物保护管理
一是抓好宣传工作,充分利用电视、报纸、宣传车等形式广泛宣传《野生动物保护法》等有关法律法规,做到人人皆知。二是及时发现各类破坏天鹅及鸟类资源违法犯罪活动的行为,依法查处捕杀天鹅案件,严厉打击非法猎捕、收购、运输、经营天鹅及鸟类的犯罪行为。三是不定期对城区乡镇经营野生动物餐馆、酒店进行突击检查,结合“绿盾行动”,查处违法犯罪团伙,有效遏制鄱阳湖地区非法猎捕、收购、运输、经营天鹅及鸟类的行为。四是坚持“防、打、管、建”四管齐下,把防范、严打、整治与建设有机结合起来,针对预防与严打暴露出的问题,落实各项治理措施,加强群众网络、情报信息的建设,广辟信息来源,及时而有效地保护鄱阳湖的野生动植物资源。
(三)加强生物多样性的研究
鄱阳湖动植物资源丰富,加强其生物多样性的研究,具有重要的意义。针对当前的现状,为保护鄱阳湖地区的野生动植物资源,应采取行之有效的措施,投入人力、物力、财力,利用现代高新技术,对湖区野生动植物资源种群数量、生态习性、繁殖规律等进行等动态监测,建立起鄱阳湖野生动植物信息系统和野生动植物的繁殖和保护中心,从而利用先进的繁殖技术,不断扩大鄱阳湖野生动植物的种群数量,最终实现对鄱阳湖地区野生动植物的根本保护。
(四)加强野生动植物保护管理体系建设
9.保护海洋环境作文500字 篇九
那是一个阳光明媚的一天,我们正在海底快乐的游玩。这时,我的家园,忽然来了一群客人,我们非常的高兴。有的小鱼有点儿害怕,躲到了珊瑚礁的后面偷看,有得在则围到了客人的身旁有的待在家里,给客人准备好吃的。……这时,一个穿着蓝色大衣的人说:“这里的景色好美呀!”我们听了更加得意了,我在珊瑚礁后面的鱼也慢慢的出来了。那个人又说:“我有个好主意我看这里的鱼品种多,我们就抓点章鱼,鲨鱼,蓝鲸,虎鲸等开一个海洋馆儿,肯定可以赚大钱,发大财。”那一群人一听,顿时两眼放光,异口同声地说:“还好!”说完,他们便拿上捕鱼的鱼网分别向四面八方捕了过去。鱼儿一阵阵的惨叫声在海底回荡……我们这些小丑鱼因为体型小,所以躲在了海底的岩石缝隙里,才躲过了一劫。可我只能眼巴巴地看着其他的兄弟姐妹被抓走了,原本成千上万只与鱼就这样被抓的所剩无几啦。热闹的家园,顿时变得冷冷清清,一片狼藉……
然后他们抱怨没有抓到小丑鱼就肆意的破坏环境,把垃圾倒在水中把抓到的`死鱼甩到了水面上当,这些“客人”离去后,整个海洋已经面目全非,我望了望这个荒凉的海洋,想起昔日美好的家园,我深深地叹了一口气……
10.蓝色的呼唤--海洋环境亟待保护 篇十
蓝色的呼唤--海洋环境亟待保护
广阔的海洋,从蔚蓝到碧绿,美丽而又壮观. 然而,随着世界人口的急剧增长,以及人类物质生活水平的提高,各种工业垃圾和生活废物的.数量正在成倍地增长,海洋污染物的80%来自陆地,陆源污染物向海洋转移是造成海洋污染的主要根源.陆地上形成的污染物本应在处理以后,再有限制地向海洋倾倒.但是事实并不如此,大量未经处理的陆源污染物直接或间接进入海洋的事例,愈演愈烈,屡禁不止.除此以外,来自大气层中的烟尘和一些化学物质也源源不断地归入海洋.与此同时,各类不合理的海洋开发活动更是直接地破坏了丰富多样的海洋生态系统、珍稀的海洋生物、优美的海洋景观……如今的海洋环境再也承受不了日益加重的污染和破坏,人类不能等到海洋的蓝色消失后,再来拯救海洋.
作 者:王斌 作者单位:国家海洋局海洋环境保护司 刊 名:绿色中国 PKU CSSCI英文刊名:GREEN CHINA 年,卷(期): “”(13) 分类号: 关键词:11.海洋生物环境资源保护措施 篇十一
关键词: 课程资源 开发 利用
2007年我有幸参加原州区教育资源优质课评比活动,获一等奖,课后反思,认为恰当利用课程资源是成功的主要原因。这使我特别关注课程资源的开发和利用。教学设计“生物对环境的适应”,参加2011年固原市五个百评选活动中,获得二等奖。这使我更加坚信,充分利用课程资源,能优化课程,提高教学效率,现结合“生物对环境的适应”教学设计中课程资源的应用,谈谈生物课程资源的开发和利用。
1.教材目标分析
本节知识目标要求引导学生分析生物对环境的适应,能举例说出生物在形态、结构、生理和行为等方面对环境的适应;能力目标要求通过观察、收集、分析图文资料及模拟探究活动,提高分析推理能力及收集处理信息的能力。情感态度价值观目标要求确立“适者生存,不适者淘汰”的观点,认同坚持合理规划,确保生物生存环境的可持续发展。
2.教材资源的分析、开发和利用
教材作为最重要的课程资源,为教学提供了最基本的资源素材,确定了教学的基本环节,即从形态、结构、生理和行为四个方面引导学生分析生物对环境的适应。但教材提供的资源素材难以满足实现课程目标的要求,具体分析如下:
2.1教材提供的“寻找纸蝴蝶”活动,这一素材的优点,能引导学生积极参与,激发兴趣,活跃课堂氛围;缺点是一张小小的风景画上,粘贴的纸蝴蝶因其立体结构而凸显出来,加之不同学生对色彩和立体图形的敏感度不同,活动结果常常达不到预期效果,甚至得出相反结果。资源开发:利用网络资源优势,使用图片制作工具,选择以红色花、黄色花为主的自然环境,配置数量均等的红色、黄色两种蝴蝶,制作出蝴蝶生活在鲜花中的模拟自然状态的情景图。课堂应用:利用多媒体课件展示制作的图片,学生距离图片一定距离,背对图片,每次转身走到图片前,将预先准备的标签粘贴在找到的蝴蝶上,再转身走到出发点,拿上标签,再找第二只蝴蝶,如此反复(模拟食虫鸟每次捕捉一只蝴蝶)。活动要求两名学生同时参与,限时一分钟,形成竞争,活跃氛围。最后分析找到的蝴蝶颜色与其所在的背景颜色是否一致,算出色彩一致与不一致的蝴蝶被捕捉的比例,活动效果十分显著。虽然这一素材很好,但我觉得资源还显得单一,学生还感受不到动物从体色上适应环境的普遍性,我利用网络资源,又展示了叶蝉、变色龙、蜥蜴、北极熊的保护色,使学生从体色的变化中感受生物对环境的适应。
2.2教材提供的“竹节虫”拟态图片,能很好地体现形态对动物适应环境的重要作用;但图片是静止的,很多学生在活动中,无法辨别图片中的“竹节虫”,即使教师指出“竹节虫”的位置,学生也半信半疑,甚至怀疑教师说的话不真实。资源开发:教材配套的碟盘中,有一段展示“拟态”的视频,昆虫先是静止的,当用手触碰时,昆虫会快速跑动。课堂应用:对视频剪辑处理,用多媒体播放课件视频,在昆虫静止状态画面出现时,利用停止键,让整个画面静止,学生观察一分钟,确定认可的昆虫位置,并表达。然后教师利用播放键,播放视频,当视频中出现用手触碰,昆虫快速跑动画面时,学生观察,对比自己认可的昆虫是否和跑动的昆虫一致,当学生发现自己确定的昆虫只是一节枯枝,或者仅是昆虫的一只足,甚至根本无法辨认昆虫位置时,学生感到十分震惊,让学生从心灵深处感受到了动物从形态上对环境的适应。此时再展示“竹节虫”拟态图片,学生会观察得更加仔细,也对教师的点拨指导十分相信。
2.3教材提供的“睡莲”、“仙人掌”图片,睡莲没有展示叶柄结构,无法观察叶柄如何输送空气,仙人掌刺状叶减少水分散失,都比较抽象,学生很难体会生物从结构上对环境的适应。资源开发:利用网络资源,选择啄木鸟攀爬在直立树干取食的图片;食草动物和食肉动物的牙齿图片。课堂应用:利用多媒体课件展示啄木鸟,由于啄木鸟是当地常见鸟,学生对其结构及攀援生活比较熟悉,通过观察,很容易理解啄木鸟结构与其生活方式的关系;通过比较食草动物和食肉动物的牙齿图片,分析牙齿结构和生活习性的关系,学生很容易从结构上感受生物对环境的适应。
2.4生物在“生理和行为”方面适应环境,教材只有一段文字描述:靠昆虫传粉的花,具有鲜艳的颜色或芳香的气味,我认为这一素材缺乏典型性,并且“生理和行为”本身比较抽象,因此选择素材既要典型,又要紧密联系生活。资源开发:利用网络资源,选择蛇的冬眠,树的落叶,这些都是学生很熟悉的生物现象。课堂应用:提问:我们北方,冬天在自然环境中还能见到蛇活动吗?学生回答,不能。尝试说出原因:不冬眠就会冻死。说明蛇的冬眠行为是对环境的适应,并展示蛇的冬眠图片。提问:冬眠时蛇还会进食吗?蛇冬眠时的心跳、呼吸和活动时的心跳、呼吸相比较,有变化吗?学生根据自己收集的资料分析表达。再展示树的落叶现象,根据收集资料分析落叶是对北方干旱、寒冷冬季的适应。让学生认识到不仅动物在“生理和行为”方面适应环境,植物也在“生理和行为”方面适应环境,同时紧密联系学生生活,提高学生分析解决问题能力及收集处理信息能力。
2.5引导学生从整体上感知并确立“适者生存,不适者淘汰”的观点,认同坚持合理规划,确保生物生存环境的可持续发展。资源开发:利用网络资源,选择严重污染的水体图片。课堂应用:展示严重污染的水体图片,引导学生分析,当生物生存环境发生较大变化后,生物将面临什么结果?是对变化了的环境重新适应,还是被淘汰?这一资源的补充,能避免学生误以为生物总能随环境的变化而对变化的环境发生适应,正确理解生物对环境的适应,是在漫长的发展过程中逐渐形成的,当生物已经适应的环境发生巨大变化时,生物将不能生存,认同保护环境的重要性,确立“适者生存,不适者淘汰”的观点。
总之,教材只为教学提供了基本框架,教材提供的资源,受地域、时间、空间等多方面因素制约,只有充分而有效地开发和利用课程资源,才是实现课程目标的根本保证。
参考文献:
[1]走进新课程.北京师范大学.2002.4.
12.基于环境保护的生物产业发展研究 篇十二
一、生物工程的内涵及价值
生物工程包括五大工程, 即遗传工程 (基因工程) 、细胞工程、微生物工程 (发酵工程) 、酶工程 (生化工程) 和生物反应器工程。在这五大领域中, 前两者作用是将常规菌 (或动植物细胞株) 作为特定遗传物质受体, 使它们获得外来基因, 成为能表达超远缘性状的新物种——“工程菌”或“工程细胞株”。后三者的作用则是为这一有巨大潜在价值的新物种创造良好的生长与繁殖条件, 进行大规模的培养, 以充分发挥其内在潜力, 为人们提供巨大的经济效益和社会效益。生物技术不仅在工农业及医学环保等方面有着深远意义和广阔的前景, 还在军事领域有革命性的意义。
二、生物技术的广泛应用
废水生物处理是利用微生物的生命活动过程对废水中的污染物进行转移和转化, 从而使废水得到净化的处理方法。当今的污水处理技术中, 生物处理法已成为水污染控制的主要方法, 现代生物技术将成为水污染控制领域重点开发和应用的技术手段。更宽泛地看, 在生物农业、生物能源、生物制造等领域, 生物技术同环境密切相关, 生物环保就更不用说。因此加快发展生物产业既是发展经济的需要, 也是保护环境的需要。一个产业能有机地把经济和环境结合起来, 实现双赢, 实属不多。
1. 在生物制造领域, 要加快推进生物基高分子新材料、生物基
绿色化学品、糖工程产品规模化发展;支持农产品精深加工和食品生物制造技术、装备、工艺流程的研发及规模化生产;开发新型酶制剂, 发展生物漂白、生物制浆、生物制革和生物脱硫等清洁生产工艺, 加快生物制造技术推广应用, 降低物耗、能耗和污染。
2. 在生物农业领域, 要大力发展生物农药、生物饲料及饲料添
加剂、生物肥料、植物生长调节剂、动物疫苗、诊断试剂、现代兽用中药、生物兽药、生物渔药、微生物全降解农用薄膜等绿色农用生物制品, 推进动植物生物反应器的产业化开发, 促进高效绿色农业的发展。开发具有抗病和促进生长功能的微生物药品及其他生物制剂, 保护和改善水域生态环境, 发展健康养殖。生物环保产业的特点是在环保技术和清洁技术中融入生物技术而生态化, 开发和发挥生物种群及其群落的生态链, 特别是生态食物链固有功能, 保护环境、治理污染、抵御自然灾害、调节区域气候。
3. 在生物基料产业方面, 要充分利用生物技术体系, 开发和提
供生物基的原材料、中间体、终端制品, 其中包括生态和生态化合成的原材料、中间体、终端制品。已经进入规模化生产和销售的生物基料, 除了生物基能源制品、医药制品、环保制品外, 主要有农用的生物饲料、生物肥料、生物农药、生物培养剂、土壤改良剂, 取之于农而用之于工的生态和生态化物料。目前应用最为广泛的是修复和保护环境的生态屏障林带, 调节气候林群, 治理污染林地, 人工生物多样性生态群落, 防治危险有害生物和抑制外来生物入侵的杀虫剂、杀菌剂、天敌种群, 取代有毒有害化工物料和有毒有害废弃物减量化、无害化、资源化回收处理的生物基清洁物料、生物添加剂、生态检测制剂、生态处理制剂等。
4. 在生物能源领域方面, 要加快培育速生、高含油、高热值、
高产专用能源植物品种, 合理利用荒山荒地, 推进规模化、基地化种植;积极开展以甜高粱、薯类、小桐子、黄连木、光皮树、文冠果以及植物纤维等非粮食作物为原料的液体燃料生产试点, 推动生物柴油、集中式生物燃气、生物质发电等生物能源的发展。
三、生物技术的应用前景
生物质是植物通过光合作用生成的有机物, 包括植物、动物的排泄物、垃圾及有机废水等, 是生物质能的载体, 是唯一一种可储存和可运输的可再生能源。从化学的角度上看, 生物质的组成是碳氢化合物, 它与常规的矿物能源如石油、煤等是同类。大力发展以农林剩余物为燃料的生物质发电产业前景广阔, 生物质能发电也是现代生物质能开发利用的成熟技术。从环境效益上看, 利用生物质可以实现CO2归零的排放, 从根本上解决能源消耗带来的温室效应问题。发展速生能源作物有利于改善生态环境, 不会遗留有害物质或改变自然界的生态平衡, 对今后人类的长远发展和生存环境有重要意义。生物质能属于低碳能源, 对于逐步改变我国以化石燃料为主的能源结构具有重要作用。农村养殖的污染也是农村环境的一个难题, 生物技术又为此打开了希望之门。应用微生物将废水中的污染物转化为微生物细胞以及简单形式的无机物, 由于污染物的生化转化过程不需要高温、高压, 在温和的条件下经过酶催化即可高效并相对彻底地完成, 因此, 处理费用低廉, 而且微生物具有来源广、易培养、繁殖快、对环境适应性强和易实现变异等特性。
四、结论
13.海洋与渔业环境保护 山威(一) 篇十三
考试题目
一.简述我国渔业环境或海洋环境保护的体系与现状。分析提出目前保护中的主要问题。要求: 全文500字内。
2014 年海洋生态环境保护工作总体思路确定,以海洋生态文明建设为统领,坚持改革创新、生态优先,全面推进海洋生态环境保护工作。建立海洋生态保护与建设、海洋监测评价、海洋生态环境行政监管三大体系。(法制日报,2014年3月)
目前我国渔业生态环境总体状况保持良好,但局部渔业水域污染依然严重,使渔业经济面临的生态环境十分恶劣,《2006年中国海洋环境质量公报》(国家海洋局,2007年1月)显示,2006年,我国海域总体污染形势依然严峻,全海域未达到清洁海域水质标准的面积约14.9万km2,比2005年增加约1.0万 km2。严重污染海域依然主要分布在辽东湾、渤海湾、长江口、杭州湾、江苏近岸、珠江口和部分大中城市近岸局部水域。在未达到清洁海域水质标准总面积下降的表象下,实质是较清洁海域面积的大幅下降,轻度污染海域面积的逐年上升、中度与严重污染海域面积的缓慢上升。
目前我国海洋环境保护工作面临的主要问题有:
1.城市污水处理率不高,基础处理设施建设滞后
2.渔业管理水平不高, 渔业执法能力有限
3.渔业资源开发和利用的盲目性
14.爱护环境保护海洋宣传标语口号 篇十四
1、保护海洋,人人有责;滴滴水源,不可浪费。
2、手拉手保护海洋环境,心连心传承海洋文明。
3、爱我蓝色海洋。
4、在海洋开发的同时,必须重视保护海洋环境。
5、保护海洋环境最终就是保护我们自己。
6、破坏环境,就是破坏我们赖以生存的家园。
7、人与自然需要和谐共存。
8、保护海洋就是保护我们自己。
9、保护海洋,人人有责!
10、沙化风尘赤潮是环境对人类的惩罚。
11、海洋存亡,匹夫有责。
12、少一片垃圾,多一片海蓝。
13、实施海洋强国战略,共图民族复兴大业。
14、关爱海洋,修复生态,科学航海,安全航运。
15、我们每个人都在蓝色的海洋旁边,犹如睡在生命的摇篮里面,珍惜生命就要保护海洋呀。
16、增强海洋意识,普及海事教育。
17、保护海洋环境就是保护我们自己。
18、关爱生灵,保护海洋。
19、动物也是有生命的,请保护动物!
20、海洋动物是人类的朋友!
21、爱我蓝色国土,弘扬郑和精神,传承民族文化。
22、关爱海洋,修复生态,建设航运强国,海洋强国和造船强国。
23、地球大部分是海洋,地球是我们的家园,为了我们生存的家园,我们要保护海洋。
24、科学航海,安全航运。
25、海洋是广大资源的依托,是生命的摇篮,让我们全力以赴保护她吧!
26、改善民生,共享水利发展成果。
27、保护海洋环境是一项必须长期坚持的基本国策。
28、保护海洋是每个人的责任;一滴一滴的水,不要浪费。
29、拥抱蓝色海洋,珍爱生命摇篮。
30、保护海岛,防止污染。
31、关爱海洋,珍爱海岛。
32、海洋拥有蓝色,地球才有脉搏。
33、蓝色的海洋,绿色的世界,人们的关心,和谐。
34、保护海洋动物,实现人与自然共处!
35、没有了海洋,人类就无法生存,所以,我们要团结一致,携手保护海洋,我们不能没有他。
36、保护海洋生物。发展海洋事业,建设海洋强国。
37、保护动物,人人有责。请维持生态平衡。
38、海洋是所有生物共同的摇篮。
39、保护海洋,防止赤潮。
40、加强海洋环境的保护,发展持续渔业。
41、珍惜海洋资源,爱护绿地资源。
42、愿大海永远清澈与辽阔,愿人类更美好。
43、爱护动物,就是爱护你自己。
44、滴滴水源,不可浪费。
45、爱护动物,让人类不孤单。
46、保护海洋,人人有责。
47、保护海洋就是保护我们自己。
48、保护环境,持续发展。
49、让我们共同行动,还家园碧水、蓝天。
50、保护海洋就是保护人类。
51、保护海洋是人类应尽的责任。
52、让鱼儿有个美好的家园。
53、保护海洋,就是保护自己。
54、蓝色的海洋,生命的摇篮,善待它就是珍重自己。
55、保护海洋是人类应尽的责任。
56、蓝色经济,领航绿色生活。
57、关心海洋,你就能听到大海的声音。
58、海洋生物,也有生命;保护海洋,就是保护自己。
59、生命源自海洋,污染海洋就等于污染你的祖坟。
60、蓝色海洋、绿色世界,万众呵护、千秋和谐。
61、发展海洋经济爱护蓝色国土。
62、海洋宣传日:一天的提醒,一生的行动。
63、家园只有一个地球不能克隆。
64、坚持科学发展,构建和谐海洋。
65、保护海洋是人类应尽的责任。
66、扬帆绿色奥运,拥抱蓝色海洋。
67、保护海洋,人人有责。
68、家园只有一个地球不能克隆。
69、蓝色的海洋,生命的摇篮,善待它就是珍重自己。
70、保护海洋环境,造福子孙后代。
71、早一天保护环境,多一份生命保证。
72、保持海洋洁净,保持地球平衡。
73、保护海洋环境是一项必须长期坚持的基本国策。
74、一天的提醒,一生的行动。
75、关心海洋,你就能听到大海的声音。
76、还美人鱼一个洁净的海洋,让她们生活的更加欢畅。
77、让我们共同行动,还家园碧水、蓝天。
78、保护海洋,就是保护自己。
79、海天湛蓝清相映、渔雀遨游快乐园。
80、保护海洋就是保护人类。
81、蓝色的海洋,生命的摇篮,善待它就是珍重自己。
82、珍惜海洋资源,爱护绿地资源。
83、就是破坏我们赖以生存的家园。
84、海洋犹如母亲的乳汁,哺育着我们,我们应该保护她。
85、关爱海洋——我们一起行动。
86、不要让海洋变成世界上最大的臭水沟。
87、我们只有一个地球,共在一片蓝天下,让我们采取新行动保护和净化我们的地球。
88、珍惜海洋资源,造福子孙后代。保护海洋,人人有责;滴滴水源,不可浪费。
89、关心海洋,你就能听到大海的声音;疼惜鱼儿,你就能分享它曼妙的舞姿。
90、拥抱海洋,感恩海洋,善待海洋。
91、保护海洋就是保护我们自己。
92、大海就像母亲的乳汁,哺育着我们,我们应该保护她。
93、保护海洋就是保护我们自己。
94、生命来自海洋,污染海洋就是污染祖先的坟墓。
95、拥抱蓝色的海洋,珍爱生命的摇篮。
96、愿大海永远清澈浩瀚,愿人类更加美丽。
97、回归美人鱼一个干净的大海,让他们生活得更幸福。
98、保护海洋环境就是保护自己的生命。
99、海洋是蓝色的,地球有脉搏。
100、提前一天保护环境,是生命的保证。
101、动员和发动一场环境革命来拯救我们的星球。
102、污染海洋的千指,呵护海洋的千赞。
103、实施海洋强国战略,实现中华民族伟大复兴。
104、保护海洋环境,造福子孙后代。
105、没有大海就不富有,没有大海就不坚强。
106、蓝色的海洋,生命的摇篮,善待它就是要善待自己。
107、关爱海洋,就是关爱我们自己。
108、保护海洋环境就是保护自己的生命。
109、污染环境千夫指保护环境万人颂。
110、保护环境,持续发展。
111、保护海洋环境,造福子孙后代。
112、坚持科学发展,构建和谐海洋。
113、拥抱海洋,感恩海洋,善待海洋。
114、海天湛蓝清相映渔雀遨游快乐园。
115、保护海洋是人类应尽的责任。
116、海天湛蓝清相映渔雀遨游快乐园。
117、珍惜海洋资源,造福子孙后代。
118、关心海洋,你就能听到大海的声音;疼惜鱼儿,你就能分享它曼妙的舞姿。
119、爱海护海用海;为你为我为他。
15.浅谈水环境监测的微生物质控措施 篇十五
水环境监测质量保证是一种保证监测数据准确可靠的方法, 是整个监测过程的全面质量管理。水环境监测质量控制是水环境监测质量保证的一部分, 它包括实验室内部质量控制和实验室外部质量控制, 水环境监测质量保证的水平不仅与监测技术水平有关, 而且与管理水平也有关。质量保证体系是由掌握有关技术的人去健全和遵循的, 它始终贯穿于监测的全过程中, 一个监测过程的结束, 与之相关的质量保证体系运行也随之结束。实验室内部质量控制, 是实验室自我控制的常规程序, 它反映分析质量稳定性状况, 发现分析中的异常情况, 随时采取相应的校正措施, 也就是避免和减少在任何一个实验操作过程中由于人为的、设备上、材料供应上、采样步骤和分析方法上等环节所产生的错误。
作为水中微生物检验的实验室, 它存在一些比较特别的问题, 因为诸如分析标准、已知加入量、参比样品等因素, 通常都不具备或不知道, 因此个人判断常常显得尤为重要。一个有效的质量保证程序必须能控制从采样到报告数据过程中所有足以影响检验结果的因素, 这些因素包括采样技术、实验设备与器材、工作人员、材料供应的品质、培养基、分析测试步骤等等。
1 实验室检测系统的质量控制
1.1 实验室环境控制
1.1.1 实验室要求。
实验室要求有良好的通风而且能够避免灰尘、通堂风和温度的变化, 最好能用集中式空调, 既能保证培养箱的稳定操作和减轻培养基、分析天平的受潮问题, 又能减少杂菌污染。
1.1.2 实验室设计。
实验室按照安全要求合理地划分成清洁区、半污染区和污染区, 采用人与物分别设置专用通道, 设置必要的缓冲间, 采用一次隔离和二次隔离等措施, 能有效的避免交叉污染, 从根本上防止危险性微生物的扩散;要有专门的区域供配制培养基和无菌操作用。
1.1.3 实验室建设要求。
用耐清洗、不易吸水、不易变质发霉的涂料作最后一道漆覆盖墙壁, 使之易于清洗和消毒, 并应减少凹凸面;地面要平整、耐磨、易清洗、耐腐蚀、不起静电、做好防渗;工作台高宽适当、台面要做到防止透水、抗腐蚀、光滑无逢。
1.1.4实验室工作人员要求。
按照规范每次进入无菌室的工作人员严格执行自身净化程序:换鞋、更衣、戴口罩、戴手套 (或用70%的乙醇擦拭双手) 等;无菌室及室内的材料、工具、仪器、设备使用紫外线照射30min;人员和样品吹淋30s, 每次试验完后做好桌面、设备表面、地面的清洁卫生、再用紫外灯辐照灭菌20min;工作服、鞋帽、口罩应定期更换。
1.1.5 实验操作要求。
严格无菌操作, 防止微生物污染, 操作人员进入无菌室应先关掉紫外灯。为了保持高度标准的清洁空气, 一般要做沉降菌、尘埃粒子、浮游菌来监测空气和台 (桌) 面。
1.2 主要实验设备控制
(1) 天平的使用应严格遵守操作规程, 定期进行检定。
(2) 分析用水最好采用去离子水或蒸馏水, 反对使用渗透水。
(3) 使用PH计, 至少要配制两种标准缓冲液 (PH4.0, PH7.0或PH10) 来校准PH计。
(4) 温度计或其它温度计量一起每半年校对一次, 以保证培养箱、冰箱、冷冻箱和干燥箱都能连续准确的反映操作温度。
(5) 紫外灯应每月定期擦试, 在保养灯管之前请先关闭电源, 然后抽出净化架, 拿湿布或毛巾轻轻擦拭灯管, 使灯管表面光亮透明, 以提高紫外灯的杀菌强度和使用寿命, 每三个月使用紫外光度计测量紫外灯一次, 以保持紫外灯放出的紫外光在其最初放出的70%以上。
(6) 电热灭菌箱应定期 (三个月) 采用孢子试条或孢子悬浮液来测试其性能, 确保操作准确显示在160℃~180℃之间, 己灭菌的器皿应有标志区分。将需要灭菌的器皿用纸包好或放于铁皮箱内, 然后放入烘箱中, 注意不可装的太满, 以免影响空气流通造成箱内温度不均匀, 纸包和棉塞切勿接触烘箱边缘, 以免引起着火事故。接通电源, 旋动温度调节旋扭, 使温度逐渐升至160℃~170℃, 恒温2小时, 然后切断电源。当温度降至70℃以下时, 方可打开箱门, 待温度降至室温后将灭菌物品取出。如在高温时打开, 玻璃器皿会因突然降温而破裂。用恒温干燥箱灭菌, 只适用于玻璃器皿及金属用具, 对于培养基等含水分的物质则不能使用。如灭菌物品用纸包扎或带有棉塞时, 必须控制温度不可超过170℃, 否则容易燃烧。在相同的温度下, 湿热灭菌的效果比干热灭菌的效果好。
(7) 堆放灭菌物品时, 严禁堵塞放气阀的出气孔, 必须留出空位保证设备畅通放气, 否则安全阀因出气孔堵塞不能工作, 造成事故。每次使用高压灭菌器前必须检查灭菌桶内水量是否充足。灭菌液体时, 应将液体罐装在硬质的耐热玻璃瓶中, 以不超过3/4体积为好, 瓶口选用棉花纱塞, 切勿使用未打孔的橡胶或软木塞。特别注意:如果压力未降到0时, 打开放气阀, 就会因锅内压力突然下降, 使得容器内的培养基由于内外压力不平衡而冲出试管口, 造成棉塞沾染培养基而发生污染。高压灭菌器的压力表长期使用后, 压力指示不正或不能恢复零位, 应及时检修, 平时应定期与标准压力表相对照, 要经常对压力表进行鉴定, 若不正常, 应更换新表。平时应将高压灭菌器保持清洁和干燥, 方可延长使用年限, 橡胶密封垫圈长期使用会老化, 应定期更换。
(8) 培养箱应每天两次检查其使用温度, 培养箱应置于室温为16℃~27℃范围的房间最佳。为了保持设备的美观, 不准用酸或碱及其它腐蚀性物品来擦表面, 箱内可以用干布定期擦干。当使用温度较低时, 应定期倒掉位于箱内底部积水盘内的积水。
(9) 正确使用显微镜, 保持清洁。实验完毕, 把显微镜的外表擦拭干净。转动转换器, 把两个物镜偏到两旁, 并将镜筒缓缓下降到最低处。最后把显微镜放进镜箱里, 送回原处, 不用时用仪器罩罩住。
(10) 经常保持冰箱清洁, 要定期清洗, 可以用沸水烫洗, 再用75%的酒精擦洗, 晾干后使用。
(11) 所使用的玻璃器具要求完整无损, 清洗后要进行检查, 如果洗后表面有过多水珠附着, 必须重洗。对于一种新的洗涤剂, 使用前应先检验其是否会留下对生物有抑制性的残留物。必要时采用溴麝香草酚兰或其它指示剂抽样进行PH反应试验。
1.3 对制成的培养基的质量控制
每次配制好的培养基应记录有配制人、配制日期、培养基名称和配制批次、数量、灭菌温度和所使用时间、PH值以及培养基中是否配有不稳定成分等, 并进行无菌检验及阳性的阴性对照培养检查。
2 结果评价系统的质量控制
2.1 无菌性检查
每做一次试验, 就必须用灭菌水为水样, 检查培养基、滤膜、稀释水、冲洗用水、玻璃器皿和器具的无菌性, 如果有杂菌侵染, 则用该材料做试验所得的数据应该否定。
每次试验至少要对一个水样做重复分析, 原则上要对10%的水样做出重复分析。
对多人操作的实验室, 应进行对至少一个阳性水样的平行分析, 以便比较操作。
2.2 试验结果的确信分析
取一定的阳性水样做完成试验, 核实菌落数。
摘要:加强水资源监控能力建设, 强化水资源水环境监测和保护, 成为当前水生态文明建设的重要基础性工作。介绍了水环境监测的微生物质量控制的基本措施和方法, 通过对检测结果进行重复分析、对比分析等事后质量控制措施, 保障整个分析检测过程规范有序, 确保监测结果的真实性、科学性。
16.海洋生物环境资源保护措施 篇十六
一、进行珍爱生命及自觉保护环境教育的重要性
1.珍爱生命及自觉保护环境教育是生物教育的重要方面
加强生物教学与珍爱生命及自觉保护环境的教育,是很有必要的,因为珍爱生命及自觉保护环境教育是培养学生素养的重要方面。培养学生珍爱生命及自觉保护环境的意识,不仅提高了学生自身的素养,而且还会使学生对学习生物知识产生极大的兴趣。珍爱生命及自觉保护环境的教育是现代生物教育的一个重要方面,国际上特别是发达国家十分重视它。把珍爱生命及自觉保护环境的教育作为生物教学的目标之一,这会使生物教学对社会性事业产生强烈的影响。
2.中学时期是进行珍爱生命及自觉保护环境教育的关键时期
珍爱生命及自觉保护环境教育是学生自身全面发展和终身发展的需要。中学生所处的年龄阶段,正好是一个人长身体、学知识、培养能力和形成正确的世界观、人生观、价值观的时期。全面提高自身的素养,是中学生全面发展的迫切需求,有利于形成一种科学的、文明的和健康的生活方式。现在的中学生十年以后就是社会主义建设的生力军,当他们具备良好素养的时候,对于解决当今所面临的一些自然社会问题是非常具有意义的。因此,珍爱生命及自觉保护环境的教育为学生的生存和发展奠定良好的基础。
二、珍爱生命及自觉保护环境教育的内涵
珍爱生命及自觉保护环境教育有助于学生正确理解生命的价值和意义,理解生命与环境之间的关系,培养学生热爱生命及环境的态度,树立健康、正确的价值观。在生物教学中,重视珍爱生命及自觉保护环境的教育是一种科学技术知识及社会价值的教学,让学生掌握科学概念,学会科学方法,而且懂生物学知识与社会有关的问题,提高他们的素养。在生物教学中重视珍爱生命及自觉保护环境的教育显示出鲜明的生物教学的特点,具有强烈的时代色彩。
三、珍爱生命及自觉保护环境教育的目标
教育学生珍爱生命应该是人的一种道德坚持,同时,让学生理解人与环境的关系,生命的存在需要有良好的自然环境,从而懂得要保护人类赖以生存的自然环境对人类的可持续发展具有重要意义。联合国人类环境会议的成果,启迪人认识了过去没有认识或不能够正确认识的环境问题。例如,过度砍伐森林造成水土流失、土壤沙化对气候的影响,以及经济开发对生物物种的影响;人为排放的废气引起的温室效应和对臭氧层的破坏对陆地生态系统产生的影响等。我国和世界各国一样,都面临着生态环境恶化的问题,为此我们必须重视环境保护和资源的合理利用,走可持续发展的道路。为了应付全球气候变化,防止大气和水污染、治理土地荒漠化和保护生物的多样性,必须依赖科学技术手段和全体公民良好的环境意识。生物教学中珍爱生命及自觉保护环境教育会渗透到学生未来生活和工作的方方面面,对于培养学生素养,提升素质具有重要的意义。
四、实施珍爱生命及自觉保护环保教育的途径
1.在课堂中进行有意识的教育
在教学中,教会学生善于发现、挖掘和表达知识间的联系,把学到的生物知识与社会生活、环境保护等密切地联系在一起,培养学生热爱生命、珍惜生命、关爱生命的情感,进而去解决实际问题,并增强学生关注自然、关注社会及参与解决自然和社会中的实际问题的意识和能力。
2.通过多媒体和课外阅读资料,进行生命及环保教育
在生物教学中,教师应通过多媒体和课外阅读资料渗透生命及环保教育促成学生健康的关爱生命的意识和行为,达成保护环境的紧迫性的基本共识。
3.开展实践教学
生命及环境有多么珍贵,有时候教师用多么生动的话语来描述,也没有学生自己在生活中的感悟来得真切。只有亲身体验过,才是真正意义上的获得。例如,让学生参与植树造林活动及野生动植物的保护等,或让学生在大自然的实践中体会生命,掌握生命知识,从而形成正确的生命及环境态度。
总之,生物教学中重视珍爱生命及自觉保护环境教育从学生个人发展来看也是必不可少的,是培养和提升学生素养的一个重要途径。因此,教师要时常告诫学生“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,真正做到珍爱生命,自觉保护环境。
17.海洋工程环境保护设施管理办法 篇十七
第一条 为加强海洋工程环境保护设施管理,保证环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,防止海洋环境污染和生态破坏,根据《中华人民共和国海洋环境保护法》,制定本办法。
第二条 本办法所称的环境保护设施是指按照经批准的环境影响报告书(表)和环境保护篇章的要求配备的与海洋工程建设或生产有关的各项环境保护设施,包括为防治污染、保护海洋生态、防止海洋灾害所建成或配备的工程、设备、装置等。
第三条 国家海洋主管部门负责全国海洋工程环境保护设施的监督管理。
沿海县级以上地方人民政府海洋主管部门负责本行政区域毗邻海洋海洋工程环境保护设施的管理工作。
国家海洋主管部门的派出机构负责所在海区海洋石油勘探开发项目环境保护设施的管理工作。
第四条 海洋工程的主体工程建设完工后,其配套建设的环境保护设施应当按照环境影响报告书和环境保护篇章的要求同时建成或落实,并且必须与主体工程同时投入生产或者使用。需要进行试生产的,其环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。
第五条 海洋工程建设单位应当自投入生产之日起20个工作日前向核准其环境影响报告书(表)的海洋主管部门提出环境保护设施“三同时”检查申请,并填写《海洋工程环保设施“三同时”检查申请表》,经检查批准后方可投入生产。
第六条 海洋主管部门应当自收到“三同时”检查申请之日起20个工作日内,组织对环境保护设施进行检查,根据检查结果作出是否批准的决定并书面通知申请者。
环境保护设施已按环境影响报告书和环境保护篇章规定要求建成或落实的海洋工程,海洋主管部门应批准投入生产或试生产;海洋环境保护设施未按规定建成或落实的,海洋主管部门不予批准并说明理由。逾期未做出决定的,视为同意。
第七条 建设单位应当在海洋工程投入生产运行1个月后3个月之前向核准其环境影响报告书(表)的海洋主管部门提出工程环境保护设施竣工验收申请,并填写《海洋工程环境保护设施竣工验收申请表》。
需要试生产的海洋工程,建设单位应当自该工程投入试生产之日起3个月内或生产负荷达到75%以上时向核准其环境影响报告书(表)的海洋主管部门提出该工程环境保护设施的竣工验收申请,并填写《海洋工程环境保护设施竣工验收申请表》。
第八条 海洋工程建设单位在提出环境保护设施竣工验收申请的同时应当区别情况分别提交以下材料:
(一)编制环境影响报告书的海洋工程,应当提交竣工验收监测报告;
(二)编制环境影响报告表的海洋工程,应当提交竣工验收监测表;
(三)法律法规规定的其他材料。
第九条 海洋工程环境保护设施竣工验收合格的条件是:
(一)建设前期环境保护审查、审批手续完备;
(二)海洋环境保护设施已按批准的环境影响报告书(表)和设计文件的要求建成或者落实,海洋环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准,经负荷试车检测合格,其防治污染能力适应工程环境保护的需要;
(三)具备正常运转的条件,包括:经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度,原料、动力供应落实,符合交付使用的其他要求;
(四)污染物排放符合环境影响报告书(表)和设计文件中提出的标准;
(五)海洋环境监测项目、站位、仪器设备、机构设置及人员配备,符合环境影响报告书(表)和有关规定的要求;
(六)环境影响报告书(表)要求对环境保护措施落实情况进行工程环境监理,对环境影响进行监测的,已按规定要求完成;
(七)应急防污染设施及器材配备齐全完好,并可随时投入使用;
(八)具备经批准或备案的《应急计划》。
第十条 对试生产3个月内不具备竣工验收条件的海洋工程,建设单位应当在试生产的3个月内,向核准其环境影响报告书(表)的海洋主管部门提出延期验收申请,说明延期验收的理由及拟进行验收的时间,经批准后方可继续进行试生产。试生产的期限最长不超过一年。
第十一条 编制海洋工程环境保护设施竣工验收监测报告(表)的单位,应当由海洋主管部门所属的海洋环境监测机构承担并对验收监测结论负责。承担该项目环境影响评价工作的单位不得承担该项目环境保护设施竣工验收监测报告(表)的编制工作。
第十二条 海洋主管部门进行海洋工程环境保护设施竣工验收时,应当组织海洋工程所在地下一级海洋主管部门和与海洋工程本身无利益关系的专家成立验收委员会或验收小组,对海洋工程是否符合竣工验收条件进行现场检查和审议,并提出验收意见。
海洋工程的设计单位、施工单位、环境影响报告书(表)及竣工验收监测报告(表)的编制单位应当参与验收。
第十三条 海洋主管部门应当自收到竣工验收申请材料之日起20个工作日内验收完毕。对验收合格的海洋工程,批准其投入生产。
进行试生产的海洋工程验收不合格的,应当责令限期整改并下达限期整改通知书,在整改时间内仍未达到验收条件的责令停止试生产。
第十四条 分期建设,分期投入生产或者使用的海洋工程,按照本办法规定的程序分期进行环境保护设施的“三同时”检查和竣工验收。
第十五条 海洋工程投入生产或使用后,其环境保护设施不得擅自拆除或闲置。确需拆除或闲置的,应当自拆除或闲置之日起20个工作日前向核准其环境影响报告书(表)的海洋主管部门申请,说明拆除或闲置的理由和环境保护设施的运转情况,经批准后方可拆除或闲置。
第十六条 海洋工程投入生产或使用后,其环境保护设施需要维修的,应当采取有效措施确保污染物的处理、排放符合国家有关规定和标准,防止因设备维修对海洋环境造成污染损害。
第十七条 海洋工程投入生产或使用后,其环境保护设施需要更换的,应当自更换之日起20个工作日前向核准其环境影响报告书(表)的海洋主管部门申请,说明更换的理由和更换后设备处理污染的能力,经批准后方可更换。
建设单位在更换设备期间,应当采取有效措施,确保工程和设备更换产生的污染物的处理、排放符合国家有关规定和标准。
第十八条 海洋工程的环境保护设施实行检查制度。海洋工程投入生产或使用后,海洋主管部门应当每年对环境保护设施的情况进行检查,检查的内容包括:
(一)环境保护设施是否与经批准的环评报告书一致,是否能够政产运转;
(二)污染物的处置是否符合要求,排海污染物是否做到达标排放;
(三)环境保护设施的维修和更换记录;
(四)排污混合区是否超出批准的范围。
第十九条 海洋主管部门及其所属的中国海监机构负责对环境保护设施使用情况进行监督检查。对检查不合格的海洋工程,海洋主管部门应当责令限期整改,并下达《海洋工程环境保护设施限期整改通知书》。整改后仍然不合格的,按照有关法律、法规的规定进行处罚。
第二十条 县级以上地方人民政府海洋主管部门应当于每年6月底前和12月底前将其每半年完成的海洋工程环境保护设施竣工验收的情况及有关材料报上一级海洋主管部门备案。
第二十一条 从事海洋工程环境保护设施竣工验收监测工作的单位,在验收监测工作中弄虚作假的,按照国家有关规定给予处罚。
第二十二条 海洋工程环境保护设施“三同时”检查申请表和海洋工程环境保护设施竣工验收申请表由国家海洋局统一制定。
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