青年志愿者工作思路举措及打算

青年志愿者工作思路举措及打算（精选5篇）

1.青年志愿者工作思路举措及打算 篇一

康县中小企业工作思路及打算

康县中小企业局

（二0一一年十一月七日）

二0一二年中小企业工作将全面贯彻县十三次党代会精神，按照县委、政府关于深入实施“生态立县、工业强县、特色富县、旅游活县、科教兴县”五大战略和“努力把康县打造成为现代特色农产品加工基地、现代医药研发制造基地、发达地区产业转移承接基地、陇上特色旅游休闲度假胜地和生态保护示范区”的要求，全力推动全县中小企业实现越式发展。

为实现上述目标，我们将重点抓好以下四个方面的工作：

一、抓项目

以项目建设为工作重心，把“着力壮大和提升特色农业、地方工业、生态旅游业和现代服务业”作为项目建设的切入点，努力实现中小企业量的扩张和质的飞跃。

1、抓好项目论证和项目库建设。今年下半年我们在市、县相关部门的指导下完善了项目库建设，共储备各类项目64个。新的一年里，我们将围绕县上工作大局，针对项目论证和项目库建设滞后的问题，在抓好新项目论证的同时对现有项目进行再筛选，再论证，争取发现一批、筛选一批，论证一批，申报一批，储备一批科技含量高、经济效益好、辐射带动能力强的大项目、1

好项目。

2、抓好在建、续建、新建项目的服务、协调工作。按照不同的企业类型和规模确定不同的服务模式，因企施策，一企一策，一套班子，负责到底，跟踪服务。

3、积极向上争取项目资金，加快项目建设步伐。针对资金紧张的问题，整合项目资金，发挥聚集效益，把针对中小企业的“以奖代补”、“贷款贴息”“技改贴息”、“项目前期经费”等资金用好，争取每年实施一至两个建设项目，今年是黑木耳和茶叶加工，明年我们计划实施核桃和天麻加工。

4、继续实施“走出去、请进来”的战略，积极承接发达地区的产业转移。

二、破难题

“三难”（融资难、人才引进难、企业管理水平提高难）是长期困扰中小企业发展的最大难题。新的一年里，我们将围绕企业发展中普遍存在的困难和问题，重点攻坚，确保中小企业跨越式发展。

1、破解融资难的问题。围绕融资难，抓好信用与融资担保体系建设，促进中小企业扩大规模，延伸关联产品、提升产品档次。大力开展银企对接，银政对接等活动，积极探索建立政府，银行，担保机构和企业之间合作的长效机制；尽快建立中小企业信用担保体系，设立财政出资和企业联合组建的中小企业融资担

保基金和担保机构体系，为有条件的企业，有前景的产品、风险小的项目提供融资担保；学习金融政策、协调金融部门，不断加大对中小企业的融资力度；全力配合财政、金融部门对项目建设资金进行监管；鼓励、引导企业按照依法、自愿原则开展多种形式的互助性担保，努力解决企业贷款难的问题。

2、破解人才缺乏的发展难题。围绕企业自身管理粗放，人才缺乏的问题，加大人才培养引进和企业家队伍建设。坚持引进与培养并重，在加大对各类急需人才引进的同时加强对中小企业家及从业人员的培训。鼓励企业加大员工培训力度，广泛开展各种形式的岗位练兵和职业技能竞赛，注重通过岗位培训、技术职务评聘、劳动技能认定等措施，造就一批品德好、业务精、留得住的乡土人才。

3、破解企业管理水平提高难的问题。通过搭建信息服务平台、组织外出考察学习等方式，在提高企业管理水平上有所做为。

三、壮龙头

我县特色产业基地正在逐渐形成，但特色农产品加工仍然滞后，缺乏能够适应特色产业开发并带动其向纵深发展的龙头企业，致使一些传统的产业优势未能得到很好发挥。全县除茶叶、蚕桑、中药材可形成“公司＋农户”的产业链外，其它如核桃、花椒、食用菌等传统的大宗农副产品，都没有从事加工的龙头企业，仍然停留在粗放经营，出卖原材料阶段，未形成产业链条，产品的效益和附加值都不高。新的一年里，我们将围绕农业特色产业龙头企业建设，培育壮大龙头企业。

1、以主导产业为纽带，以骨干企业为龙头，对现有的企业搞好服务，在项目、资金、技术、人才、信息等方面给予倾斜，促其做大做强。

2、加大招商引资力度，广泛开展经贸交流。坚持组团参加“兰洽会”“中博会”“西博会”“农高会”“乡洽会”等大型经贸节会，为中小企业开拓市场，招商引资、推介项目，经贸合作搭建平台，力争催生一批带动性强、关联度高的农业特色产业加工企业，力争实现一个产业至少有一户骨干龙头企业。

3、围绕全县工作大局，配套一批中小企业；围绕资源优势，用足用活县上的优惠政策，引导一批中小企业；围绕现有企业，依靠科技创新延伸特色产业链条，催生一批中小企业。从这些新办企业中筛选、扶持一批重点骨干企业，将其培育壮大为龙头企业。

4、在工业发展基金中对农业产业化重点龙头企业加大支持力度。

四、搞服务

围绕服务不到位，难作为的问题，把为中小企业服务作为我们工作的出发点和落脚点，切实转变工作作风，以服务促发展，推动全县中小企业工作再上新台阶。

1、开展企业大走访活动，引导企业因地制宜求发展。围绕中小企业分布广、数量少、规模小、利税少的现状，开展企业大走访活动，了解他们在生产经营中的困难和问题，诉求和愿望，制定更加灵活具体的政策措施，降低准入门槛，加大扶持力度。

2、加大对高校毕业生，企业科研人员，下岗人员，新成长劳动力人员和农民工返乡人员的创业扶持。

3、鼓励民间资本参与工业企业产权制度改革及资产重组。

4、对重点企业实行领导联系制度，随时随地解决企业发展中面临的困难和问题。

5、加强机关作风建设，开展集中整顿活动，把严肃政治纪律、工作纪律和提高工作效能落实到具体工作中，努力打造一支能干事、会干事、不出事的干部队伍，不断强化服务意识，提高服务水平。

2.青年志愿者工作思路举措及打算 篇二

工作思路

卢浩贤

（陶瓷珠宝艺术设计学院陶瓷艺术设计专业）

摘要：经过近期大量阅读与志愿工作相关的文章后，我对现阶段的志愿工作有了更深的理解。新形势的志愿工作需要我们更多的思考与创新，需要我们踏实地从基层抓起，在提升志愿者个人素质的同时提升整个团队志愿的服务质量，从而实现更良性的循环。

关键词：青年志愿者；素质；服务；基层

伴随着时代的发展与党中央的号召，越来越多的的青年加入到我们伟大的志愿者行列中。我们学校作为地方性的本科大学，自然成为青年志愿者的集中地，为了能让我们的志愿工作更加完善和有效，我们必须在宏观的把控和基层细节中做好规划，以应对各种突发的状况。

1、在志愿者管理机制上不断改进创新。

青年志愿者是一群拥有着热血、朝气的朝阳志愿者，是志愿服务的主力人群，但如何利用好这一资源优势，创造更大的价值，那就需要有一个与时俱进的管理机制，分配着他们的职责。经过上年暨南大学交流一行，我了解到他们那种“管”“服”分离的运行机制效果不错，校级青协实行着管理职责，定期收集服务队伍的活动成果用以展示和申报奖项。其下院级服务队伍及自发组织的队伍则专一开展其品牌的服务，致力把服务质量做到最好。现在是多元化的社会，老一套的管理虽然够全面，但也太臃肿，不利于专业化的需求。因此，我觉得接下来的改革方向可以向他们学习，逐步把校青协的工作重心转移至管理上，下方所有服务，将精力集中在对外的宣传以及奖项评选，提高我校在志愿工作上的影响力。

2、规范志愿者注册工作。

为了有效进行志愿者的管理及其他表彰活动等，志愿者的注册是必不可少的。在接下来的这学期，志愿者的注册工作将会由培训管理部所担任，以小册子的形式首先将本协会内部人员注册，接着再让二级学院干部及常参加服务的人员完成注册。以后每次服务结束后将会在册子上记录，并定期收集到培训管理部处统一审核盖章，以作认证，每学期结束后各学院将会根据此册子按“学生课外学分管理规条”进行加分。

3、加强志愿者培训。

志愿工作并不是单纯的服务，它是一个完整服务体系，有组织、有安排，因此它需要很多知识与技能，这要求我们志愿者需要长时间进行相关培训学习，以满足志愿工作的需要。本学期将会结合比赛、联谊等形式开展一系列的培训，进一步提高学生的综合素质，促进协会的发展。

4、创新志愿服务内容，凝练志愿服务品牌。

本学期将会继续紧密结合学生服务工作，开创更丰富的学生服务活动，以提高在校影响力。此外，本学期还会继续加强品牌活动的宣传力度，扩大品牌活动的影响力，让更多学子参与我们的品牌活动当中。

5、加大志愿精神的宣传，内化志愿服务为自觉行为。

志愿精神是检验一个志愿者是否合格的标准，是每个志愿者必须具有的优秀品质，但在如今物质性严重的社会却很难被培养，所以接下来的时间里我们会加强这方面的宣传和教育，让更多参与服务的同学从“要我参加”到“我要参加”的心态转变，让服务内化成为自觉的行为。

6、逐步建立高效便捷的信息交互平台，及时发放相关志愿招募信息。为了让更多的在校学生了解并参与到我们的活动当中，我们需要建立更加高效便捷的信息交互平台，像Q群、微信群等，此外，我们还打算申请微信公共平台，定期向社会发布我们的最新动态。除了在网络，我们会定期在清风楼设摊，宣传并招募有意愿的同学加入我们的服务人群中，扩大我们的影响力。

7、规范协会的文书资料，整理过去历史档案。

3.乡镇卫生院工作思路及工作举措 篇三

一、当前我院医疗卫生现状

到目前，我镇已建立起相对健全的以乡镇卫生院为枢纽的农村三级卫生服务网络，全镇共有中心卫生院1家，乡村卫生所（室）12家，从事卫生工作（包括村医）36人。而全镇总人口13000人，千人口医生数仅占2.76人，开放床位12张，千人口0.92张。从近几年的情况看，我院除仅能提供基本门诊医疗服务外，总体医疗服务能力低下，卫生院生存仍然困难。2011年全院业务总收入43.2万元。其中医疗收入12.2万元，占28.9%；药品收入30.9万元，占71.1%；按决算报表反映，总支出104万元。通过8万元药品结余弥补后，全年尚亏损额12万元。

二、造成卫生院生存困难的主要因素

（一）政府对农村卫生事业经费投入不足，以药补医现象依然突出。乡镇卫生院承担着公共卫生职能，卫生投入政策不足，硬件设施落后，医疗条件较差，影响了正常防治任务的完成。

（二）布局不够合理，规模“小、差”问题突出。卫生院、村卫生所（室）均存在规模小、功能弱、布局不够合理以及人员素质低的现象，从“小”字方面看，卫生院虽初具规模，但相对较小，大多数患者到卫生院只是看看门诊而已；从“差”字方面看，房屋、设备、人员、技术，缺少医疗服务能力，尤其是我镇一些边远村屯，如卫疆、新平等村屯出现了只有老少居住的“空壳”现状，百姓缺医少药，迫使患者多半流失异乡他院，从而导致收入减少。

（三）乡镇卫生院体制不活。主要表现在以下两个方面：一是运行中存在“以药补医”的现象，药品收入在全部业务收入中占有绝对比重，占71.7%，在现行管理体制条件下，仍靠销售药品来维持医院现状；二是观念滞后，管理落后，人浮于事。卫生院内部从上到下缺乏制度性的激励与约束机制，领导层缺少创新意识，管理水平不高，经营机制不活；一般职工安于现状，坐等病人上门服务，仍然固守“大锅饭、铁饭碗”思想，不愿改革，害怕竞争，坐以待毙。

（四）卫技队伍严重不适应新时期要求。总的表现在：人员素质偏低，结构不尽合理，在全院20名职工中，有65%的医务人员为初级职称，中级职称5人，占25%；高级职称仅有2人（其中有1名于2011年1月即将退休）占10%。学历低，技术水平不够高，这种状况，不仅直接影响乡镇卫生院的健康发展，更进一步地制约着农村群众的医疗消费需求。其次，近10余年来没有高技术、高素质专业人才来充实和壮大乡镇卫生院，人员进出机制僵化，群众对“小医院”的信任度大打折扣。

（五）卫生院存在管理松懈问题。管理制度不全、或有制度不按制度落实，这些内部管理问题在很大程度上制约了卫生院的整体建设和发展。如：财务管理制度、医疗质量控制管理制度、卫生技术人员业务培训学习制度、卫生院消毒管理制度、院内感染控制制度、一次性医疗器械使用管理制度等等都已建立健全，但缺乏真正意义上的管理。

三、工作思路及工作举措

（一）指导思想

2011年，将在市中医院帮扶三年来的成果基础上，紧紧围绕市卫生局中心工作，开展以病人为中心，创一流文明优质服务；以改革为动力，倡导竞争、敬业、进取精神；以人才培养为根本，努力提高全员素质；以质量治理为核心，不断提高医疗质量；以安全治理为重点，切实保障医疗安全；以目标治理为主线，强化治理力度，努力完成各项医疗工作和任务。

1、拓宽工作领域，提高经济效益。在积极抓好卫生院日常医疗工作的同时，2011年要重点做好三项工作。一是加大新农合的门诊小额补偿和新农合住院患者的工作力度。按照市合管办要求，在门诊小额补偿方面，全力与乡村医生紧密配合，利用夏冬农闲季节组织职工对全镇17个村屯的6755名参保人员开展门诊小额补偿大会战，实施送医送药进万家活动。此项工作在2011年的基础上再增加收入10万元。在新农合住院患者垫付工作方面，突出做好乡村医生转诊工作，具体做法是与乡医签订转诊协议，给乡医定指标、定任务，以增加双方收入，这样既防止患者流失，又壮大集体经济，不断增加医院收入。此项工作力争在上年的基础上再增加收入3万元。二是应对突发公共卫生事件，着力做好防保、防疫工作。2011年，要借助国家对“人人享有初级卫生保健”这一契机，全力开展儿童、学生、妇女、老年人等各类群体的预防保健工作。除预防接种等经常性工作，计划一季度完成800余名学生的健康检查，9—10月份开展全镇千名妇女病全面普查活动。三是拓宽思路，主动出击，积极与辖区各单位加强紧密联系，为广大干部职工进行健康优惠体检，进一步扩大医院收入。综上述几项工作，年可实现收入10万元。

2、注重人才培养，壮大卫生队伍。人才是卫生院得以生存和发展的最重要因素，而我院目前卫生技术综合素质偏低，全院中级以上职称的卫技人员比例不足，门诊医师尤其是骨干医师较为缺少，人才缺乏，无后备力量。因此，再困难也要挤出经费加大培训力度。一方面制订完善的进修深造计划，分批定期公派进修。2011年，计划选派1—2人带资进修，力争利用5年时间，尽快完成人员轮训，逐步提高整体业务水平，吸引广大患者来我院就诊；另一方面要加强院内业务学习质量管理，深入开展继续教育，不断提升职工技能水平；第三是积极探索高层次人才（尤其是中医人才）的引进工作，聘请市属医院知名退休专家来我院坐诊，提高卫生服务质量，增加公益效益。

3、厉行勤俭节约，化解不良债务。当前，虎头卫生院面临诸多困境，职工工资、医疗赔偿、药品等陈欠累计高达67万元，近几年来，以形成恶性循环态势，上诉的、判决的、待执行的接踵而至，给我院正常工作带来了严重影响，医院对此束手无策，只能托关系维持一时之渴；另外受各方面因素影响，医院收入相对较低，加之退休人员多，平均3名在岗职工就承担1名退休人员，还有部分患者流向市院，职工工资全额发放依然艰巨。如何破解这些难题，一是要精打细算，勤俭节约，在确保职工现有工资的前提下，还要正确面对“官司”，要主动与当事人协商，并做出梯度或长远的还款计划，尽可能稳定眼前的工作局势。二是积极真实地向局领导汇报我院面临的现状，争取在债务方面能得到上级的支持和偏爱。

4、创新工作思路，加大对上争取。要抓住国家加大对基层医疗卫生工作的扶持政策，在市卫生局的关心支持下，挖掘潜力，攀高结贵，利用人脉关系和社会关系，积极走出去向上争取资金，努力增加必要的医疗设备，交通工具，尽快解决卫生院上水、维修等基础设施建设，同时尽力改善卫生院办公条件，更换建院以来一直使用的陈旧桌椅，使卫生院基本具备医疗条件优、办公环境美的良好局面。

5、加强医务管理，激发竞争活力。改革卫生院管理体制，向管理要效益。俗话说：“三分成绩，七分管理”。医院工作的好坏，关键在于管理。一是完善领导体制，全院实行民主管理，对各科组实行目标化管理，将各项责任制度落到实处，实施经济和承包挂钩责任制，实行五定一奖一罚责任制，即“定人员、定任务、定职责、定出勤、定效益”的奖勤罚懒机制，对完成指标任务的按比例给予奖励，对未完成指标任务的按比例给予罚款，以此激发职工的竞争力和工作积极性（具体方法待拟定）。二是进一步强化医疗护理队伍建设，严格遵守医疗护理操作规程，严惩医疗护理差错，竭力避免因医疗护理失误引起的医疗纠纷。三是加强医技质量治理建设，提高医院整体诊疗水平，树立医院良好形象，满足群众基本医疗卫生服务需求。

6、强化村所建设，提升服务水平。我镇村级卫生所建设还比较薄弱，基础设施相对落后，特别是部分村所极其简陋以及管理不到位的问题较为严重，因此要抓住国家扶持机遇，2011年，配合镇政府率先完成4个村标准卫生所建设，力争在三年内全部实现标准化卫生所。另外，要采取例会、培训、督查等多种形式强化对村卫生所和村医生的业务管理和技术指导，进一步提高村医的业务水平。

4.青年志愿者工作思路举措及打算 篇四

****年工作思路、目标、重点及举措

****年我区的安全生产以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“以人为本”的安全执政理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保全区人民生命财产安全。

一、工作思路

贯彻条例，重视宣教，落实责任，夯实双基，科学发展，严格准入，突出重点，强化监管，抓好预防，查治隐患，严格执法，控制事故，保障安全，构建和谐。

二、工作目标

杜绝重特大生产安全事故，减少一般事故。确保不突破市上下达我区的综合控制指标。

三、工作重点

一是强化政府和企业两个责任主体，严格按照“谁主管、谁负责”、“属地管理”的原则，督促安全管理职能部门加大安全生产的监管力度，促进企业提高安全生产管理水平。

二是强化安全生产宣传教育培训。提高广大人民群众的安全生产意识；提高广大职工的安全生产技能。

三是强化源头管理。严格市场准入，实行安全生产许可证制度。凡是不具备安全生产条件的，一律不得从事生产经营活动。

四是强化水陆交通、消防安全、非煤矿山、建筑施工、旅游景点、特种设备、危险化学品和烟花爆竹等“十三条线”的专项整治和春运、“两会”、“五一”、汛期、“十一”等重要时段的安全监管；强化对重大危险源的监控。

四、工作举措

一是坚持“一岗双责”。进一步落实“五长”（局长、乡镇长、厂长、村长、班组长）责任制。

二是强化基础。继续开展“安全生产示范乡镇”和“安全生产示范社区”的创建活动。

三是加大投入。加大安全隐患治理的经费投入；加大安全生产管理人员、执法人员检测设施、设备的经费投入。

四是组织协调相关职能部门抓好应急救援预案的完善 1

和演练，抓好联动机制建设，努力将损失控制在最低限度。积极争取区政府足额储备事故救援资金。

五是深化安全监管上下联动、部门联动工作，形成齐抓共管的良好局面。取缔农村非法客运，规范农村客运市场；进一步完善签单发航制度，确保人员、工作、经费三落实；积极探索乡村道路交通协管员监管工作经验，扭转道路交通事故高发的严重局面。

六是加大责任追究力度。对违反安全生产法律法规的行为，严格按照“四不放过”原则依法从严查处；对安全生产工作中的失职、渎职、行政不作为或乱作为等行为，依法从严查处。

5.青年志愿者工作思路举措及打算 篇五

一、农业发展现状

（一）基地建设规模扩张，农产品区域布局优化，农业产业化级次提升我们遵循区委“提升竞争力，再创新优势，全力打造现代晋商中心区”的发展战略目标，围绕现代化农业示范基地建设，大力发展“绿色农业”特色经济，继续贯彻“平川水地抓蔬菜，丘陵山区上红枣，畜牧养殖抓奶牛”的特色产业发展思路，全力推进优势农产品区域化布局。蔬菜产业占据半壁江山。2005年蔬菜产业的发展目标是：全年播种面积达到34万亩，其中温室大棚6万亩（新建1万亩），年总产量达到12亿公斤，产值达6亿元以上。建成了8个万亩特色蔬菜开发带，9个5000亩蔬菜连片区，10个千亩温室大棚规模片。蔬菜生产连续12年夺得全省之冠，“魏榆”牌蔬菜在全国市场独领风骚，畅销全国60多个大中城市。榆次已列入全国55家无公害蔬菜生产示范基地县，是我国南方淡季市场的茄果类蔬菜生产基地。上半年，全区蔬菜春播面积达到20.9万亩，总产量2.98亿公斤。红枣产业初具规模。全区红枣面积由2002年的8万亩，发展到2004年的30万亩，面积居全市第一、全省前列，形成南起乌金山镇、北到北田镇的百村百公里红枣经济林带，建成乌金山镇罕山等5个双万亩红枣生态园，红枣开发大户达到150多户，产量达到1000多万公斤，产值5000万元，进入丰产期，仅红枣一项收入可达到3.5亿元以上，年为农民人均增收千元以上。今年上半年新补植补种1.96万亩，嫁接酸枣230万株。奶牛养殖异军突起。以奶牛为代表的畜牧养殖得到了快速的推进。上半年肉蛋奶总产量16544吨，预计全年肉蛋奶总产量将达到4万吨，总产值3.5亿元。先后建成了省级良种瘦肉型猪、优质肉禽生产、无公害产品等8大养殖基地，养殖小区120多个，综合养殖园区8个。奶牛养殖从微到大，规模达到6879头，正在建设张庆、修文、郭家堡万头奶牛养殖基地，今年目标实现8000头。特别是我国首家也是唯一一家从国外引进的羊驼养殖落户榆次后，成为我国特种养殖的一个亮点，填补了我国养殖羊驼的空白。我区把实施优势农产品区域布局规划作为提升农业产业化经营的切入点，搭建了优势农产品发展框架，在全区选定绿色蔬菜、优质果品、绿色畜禽、传统杂粮4大主导产业、12种优势农产品进行了科学的区域布局和规划，包括种植产品4个（蔬菜、专用玉米、谷子和专用高粱），畜禽产品4个（奶牛、商品瘦肉型猪、肉羊、禽蛋），林产品4个（红枣、苹果、梨、核桃）。规划实施以来，取得了显著的效益。共规划实施蔬菜面积34万亩，总产量12亿公斤，以东阳、张庆、北田、修文、长凝5乡镇为中心建成了10.9万亩的无公害蔬菜生产基地；规划实施红枣面积30万亩，其中有11万亩进入挂果期。奶牛发展势头迅猛，存栏达到6879头，比去年同期增长51％；规划实施优势玉米种植面积15万亩，实际完成播种面积30.9万亩，增幅翻一番以上。

（二）围绕特色产业抓企业扩张，农产品加工能力明显增强丰元枣业、绿源枣业、博瑞乳业、华玉荣香椿、福大绿色食品等一批围绕枣、菜、乳等主导产业的加工企业迅速崛起。华玉荣香椿、金贝植物、博瑞乳业、福大蔬菜、民信屠宰等5个建设工程还被列入市“双百”项目，总投资达1亿余元。红枣产业在规模扩张的同时，带动产业档次逐步升级，由单一种植向保鲜、加工、营销综合发展，全区各类枣业公司、企业、大户达到100多户，年加工、保鲜红枣100多万公斤，销售200多万公斤，出现了丰元、绿源、贵仁等红枣加工品牌。加工企业生产能力逐年增强，如丰元公司从当初的年加工能力2万公斤发展到现在的50万公斤，产品行销北京、上海、香港等15个省市，是“山西省AA级信用企业”，产品正在申报山西省驰名商标。绿源公司加工能力从3万公斤提高到20万公斤，在榆次及周边县市开了数家连锁店，在北京、天津等地也开了专营店。贵仁红枣基地利用烤窑加工生产的大红枣，个头、口感堪称全省之最，过年可卖到40—50元/斤，比一般公司的红枣加工效益还高。博瑞乳品公司是我区乳业生产的老字号，从上世纪50年代就开始生产，但企业规模一直很小，2002年以来，借我区“万头奶牛”工程的东风，博瑞乳品公司迅速壮大，年加工鲜奶达到1800余吨，通过了ISO9001：2000国际质量体系认证和QS食品安全认证。为应对乳品加工行业的巨大市场需求，今年我区又新上了晋宏、晋佳等加工项目。山西榆次晋宏乳品厂，投资135万元引进温州全套生产线，设计产量1吨/小时，目前处于试生产阶段。榆次晋佳食品有限公司扩建工程，预算总投资1020万元，建筑生产、消毒车间3300平方米，工程投产后，可生产3大系列、18个品种的鲜牛奶、饮料奶系列7560吨，带动农户饲养奶牛1000头，增加就业机会200个，目前工程已进入实质建设阶段。蔬菜产业培育了华玉荣香椿特色蔬菜加工、福大冷冻蔬菜等项目。华玉荣香椿、福大蔬菜2个建设工程均被列入市“双百”项目，总投资达2868万元。华玉荣香椿公司拥有全国最大的香椿种植基地，全国最大的无土栽培香椿种植基地也将在今年秋季建成，产品远销京、津、沪等大江南北，年产值达到300万元。今年计划投资84万元，新建保鲜库，续建加工车间，继续扩大规模，研制新产品。福大冷冻蔬菜公司由于资金问题，进展较缓。今年我区还引进了山西威特食品有限公司，该公司是全国最大的核桃仁出口企业之一，是山西农产品创汇第一大户。其榆次直属分厂食品加工项目，总投资400万元，生产、加工、销售干果、食用菌、速冻蔬菜等食品。工程建成后，将实现年产值1000万元。工程达效后，会成为晋中规模较大的干果、干鲜蔬菜出口创汇企业，对推动我区蔬菜、红枣、核桃产业的上档升级起到积极作用。

（三）科技园区建设迈开大步，高效农业后劲充足。我区重点扶持建设金贝植物园、中华羊驼养殖、金威航天育种项目和12个优势农产品标准化科技示范园区，以园区建设带动发展高效农业。山西金贝植物科技开发有限责任公司是全省最大的苗木生产企业，金贝植物园为公司的苗木组培生产基地，总投资6000万元，占地1500余亩。该园区以“植物克隆”技术为专利产品，主要从事高档观赏型林木及普及型蔬菜、花卉、饲草和经济型绿化树苗的培育、推广，成为集科研、开发、生产、苗木示范、经销为一体的公园式科技型现代化农业园区，被晋中市列为“双百项目工程”农业产业化龙头企业24强之一。中华羊驼养殖是国家农业部“948”科研引进项目，由山西阿帕克有限公司负责实施，主要从事羊驼的引进、试验、推广、普及工作。羊驼养殖开发填补了我国空白，促进榆次养殖业向生态型、特色型发展，具有极高的社会效益和经济效益。航天育种是航天专家和农业遗传育种专家协作探索的育种新途径，是21世纪农业发展新领域。金威航天育种基地，占地1000亩，由山西金威航天育种科技发展有限公司投资1460余万元建成，是以专业开发、试验示范、培育精品为特点的农业科技示范推广基地。该基地主要是利用太空环境诱变技术、地面遗传育种技术，培育各种粮食、蔬菜、花卉、苗木、瓜果种子。符合农业技术转变的发展方向，对改进我区农产品品质，提高农业种植效益，增加农民收入具有积极意义，将为我区新技术和农业发展的有机结合起到积极的示范作用。按照市委农村工作会议的安排，为推动我区优势农产品区域布局规划，今年建设了12个优势农产品标准化科技示范园区，其中蔬菜1个，红枣4个，养殖6个，粮食作物1个。目前，示范园区处于整体推进，全面建设阶段。在北田镇张胡村建成150亩的蔬菜标准化生产示范园区。红枣建成乌金山镇宏大红枣科技示范园300亩、北田镇杜堡中昌农业示范园区500亩、北田镇贵仁红枣科技示范园100亩、长凝仙枣果品公司基地2000亩。养殖建成陈侃奶牛园区，今年重点扩建二期工程，新建10户；北胡乔奶牛园区，今年重点是完善园区内的公共设施；演武蛋鸡养殖园区，今年重点是鸡舍的续建以及配套设施和公共设施的完善；演武瘦肉型猪养殖园区，今年主要推广瘦肉型猪生产配套技术；长凝众旺肉羊养殖园区，今年推广的技术主要是肉羊标准化生产和人工授精、胚胎移植技术；乌金山西沛霖肉羊养殖园区，主要是肉羊标准化生产和人工授精、胚胎移植技术，建设人工授精站。粮食，张庆玉米示范园区种植饲用玉米500亩。

（四）以工业化思路推动农业工作，龙头企业做大做强榆次在推进农村全面小康建设工作中，以工带农、以工兴农，延伸了产业链，提高了区域经济竞争力，建起了全省最好、全国较好的精品工业园区。其中，农副产品加工产业形成了以河南白象、江苏恒顺老陈醋、紫晨醋爽、成信油脂、古船面粉、绿叶食品、陈世家酿、强大饲料等8家企业为代表的农副产品加工企业群体，总投资3.7亿元，全部达产达效后，预计年产值可达16亿元，年利税突破1.6亿元。如白象方便面12万吨项目投产后，年消耗面粉达8万吨；古船面粉有国际一流的意大利生产设备，日处理小麦500吨，可生产不同等级20个品种规格的小麦粉，是山西境内最大的小麦粉加工企业，“古船牌”面粉荣获中国名牌产品称号；陈世家酿拥有先进的防沉淀过滤设备，年产5000吨醋，大大提升了我区酿醋生产水平；紫晨醋爽苹果汁、葡萄汁、红枣汁加工项目，可带动红枣等产业的发展；江苏恒顺醋业和山西成信油脂，通过采取“公司+农户”、“订单农业”等多种经营方式，带动农户进行专业化、集约化、规模化生产。本地农业产业化龙头企业也蓬勃发展，方兴未艾。民信屠宰有限公司是省政府定点屠宰企业，年屠宰生猪15万头以上，收入达到1个亿，利润800万元，是晋中市“双百”项目之一，对延伸农业产业链，促进我区养殖业的快速发展有很大作用。今年又投资200万元，新建冷库和熟肉制品加工线，开设了三个冷鲜肉经销点，日销量在36吨以上，“泽榆”冷鲜肉已得到消费者的普遍认同，打破了“双汇”对冷鲜肉市场的独家垄断局面。杂粮加工实现零的突破——德御公司小米产品已占领太原29家超市，今年又打入了天津23家超市。今年采取“公司+农户”的形式，投资6万元，无偿为农户提供晋谷

29、晋谷21种子，发展谷子订单6000亩。上半年销售额达到200万元，今年力争实现500万元。山西海玉食品有限公司拥有3条自动化饼干生产线，年生产能力1万余吨，公司在意大利“卡夫拉缇”配方的基础上研发的“开心食点”系列产品140多个品种，在国际上处于领先地位，远销全国20多个省、市、自治区。在去年北京人民大会堂新闻发布会上，签订订单3000余万元。今年上半年产量达到3500吨，比上年同期增长40%，计划占地80亩，总投资4000万元，新上6条流水生产线，投产后加工能力达到3.6万吨，可转化粮食2.5万吨，带动7万亩的粮食基地生产。怀仁醋业向集团化、规模化方向发展，在去年怀仁醋业协会的基础上，今年联合6家酿醋企业，组建榆次怀仁四眼井酿造集团公司，研发出最先进的灭菌新工艺，建设大型晒醋场，初步与北京的实力投资商杨军达成引资协议，力争年新增醋产量2万吨，形成8万吨的生产规模，工作计划范文《区农业发展状况及“十一五”思路和举措工作计划》。

（五）建设五大体系，构建和完善农业服务平台，创优农业发展环境我区在农业和农村工作中，认真践行“三个代表”重要思想，以保持共产党员先进性教育活动为指导，为农民办实事，办好事，构建农业服务网络，创优农业发展的“软环境”：

1、标准化体系建设。主要抓三点：一是无公害农产品认证。截至2004年，全区无公害农产品认证面积近达到12万亩，是全国55家无公害农产品基地之一，2003、2004年连续两年被农业部验收为优秀。今年我区又争取到无公害农产品认证整体推进项目，是全省5个无公害农产品认证整体推进试点县之一。在原有基础上，新认证23万亩无公害农产品，使全区认证面积达到35万亩，占到全区食用农产品种植面积的71.8%。项目总投资30万元，涉及9个乡镇、113个村、15个品种，示范推广农业病虫害物理防治、农药残留检测及无公害农产品生产技术。二是继续加大绿色和有机食品认证力度，特别是在绿色食品认证上实现大的突破，重点引导和扶持丰元枣业、老醋坊、仙枣公司、博瑞等4家企业申报绿色食品认证，使全区绿色认证企业总数达到8家。丰元枣业目前正在申报绿色食品认证。三是继续抓好标准化生产规程的推广应用。我区已制定红枣、蔬菜、水果、畜牧等行业的标准化生产规程。红枣在去年制定规程的基础上，今年先在10家大户中推广，推广面积4500亩。水果在已认证1700亩无公害平果的基础上，继续推进5万亩无公害果园建设。《榆次区农产品标准化生产规程》正在紧张制定中，预计年内制定出全区统一的农产品标准化生产规程，进一步规范我区农业标准化生产。

2、市场体系建设。市场体系建设从市场建设、专业合作组织和农村营销体系入手。一是建设各类农产品市场。没有市场，产业规模就不可能进一步扩张。榆次串串红农业综合市场经过努力，目前进展顺利。市场选址在原榆次区苗圃，一期工程占地43亩。郭家堡乡在东外环投资630万元建设近万平方米的粮油批发市场，吸纳60余户经营户入驻。张庆乡演武禽蛋交易市场也在积极酝酿之中。庄子乡计划筹建庄子牛羊交易市场和紫坑瓜果交易市场。东阳镇新上农机销售市场项目、晋中市农化种籽综合批发市场项目。投资80万元，占地7500平方米的什贴葵花市场已基本完工，并组建了葵花服务中心。东阳蔬菜批发市场投资90万元，建设500平米冷库5座，配备先进的制冷设备，可满足批发市场需求。市场通过改制吸纳11名销售大户，启动了无公害检测设备，进一步使蔬菜市场成为功能齐全、设备完善、规模较大的蔬菜销售市场，上半年批销量达到4000万公斤左右。二是指导规范农民专业合作经济组织。随着我区农业产业化推进中主导产业的健康发展，自发组建的专业合作经济组织也如雨后春笋般脱颖而出。据农经部门统计，围绕蔬菜、红枣、奶牛养殖、醋业等主导产业成立的农民合作组织已达39个，会员3209名。今年年初，在榆次供销社、120余名农民经纪人及社会各方面的共同努力下，区农民经纪人协会也正式成立并启动运行。农资连锁经营健康发展，通过生产资料公司晋中分公司招聘农资代理员（农资经纪人）96名，规范了农资经纪人队伍。面对当前农民专业合作经济组织蓬勃发展的大好势头，我区今年力求高标准规范9个，规范发展30个，总规模达到80个。农民专业合作经济组织的发展壮大，必将为我区农业产业化推进甚至产业化龙头崛起发挥出越来越大的作用。三是完善农业综合服务超市体系。去年普家乐农村连锁经营服务体系完成了25个连锁店和100个村级服务站定点工作，农产品营销市场体系已基本构建。今年我区投资570万元，建设普家乐超市6000平方米物流配送中心、10个农村连锁超市、10个村级农资服务站，初步形成辐射全区农村的销售网络。目前已有6个连锁超市、15个乡村农资便民服务站投入运营。

3、农业信息网络体系建设。从现代化农业的要求出发，我们积极推广“三电合一”的信息服务建设，实施“万户农民网上行”工程。出台了《2005年榆次区农业信息服务网络体系建设工程实施方案》，通过网络、电视、广播、报纸、宣传册（单）等媒体大力宣传，在全区形成全社会关注信息、运用信息的良好氛围。结合科技下乡活动，先后在修文镇东长寿村、庄子乡庄子村搞了2次大型的信息宣传培训活动。三月份，与晋中市农业局联合开展了为期10天的“十乡廿村农业信息网络推广示范培训”活动，收到了良好的效果。郭家堡乡南关村每户补贴500元鼓励农民电脑上网。截止6月底，全区上网农户已达到4900余户，17个乡镇、企业和大户注册了“一站通”，20名农村信息员向农业部进行了资格申报认证。乌金山镇海底岭村、施家洼村和北田镇张胡村等电视上网示范村建设正在实施中。

4、畜牧防疫体系建设。我区总投资113万元，整合原有的10个乡镇畜牧兽医站资源，建设5座高标准乡镇畜牧兽医中心站，总建筑面积1506平方米。目前乌金山、修文、北田、长凝四个中心站已竣工。修文兽医站524平方米，在全省都是一流。张庆畜牧兽医中心站预计7月完工。在5个畜牧兽医中心站建立乡镇疫情测报点，村级防疫员队伍健全率达到了100%，形成完整的动物疫情测报网络。通过畜牧防疫体系建设，我区动物防疫整体能力明显增强，去年有效预防高致病性禽流感的发生，今年春季又成功狙击了亚洲Ⅰ型口蹄疫传入我区。

5、农业执法体系建设。农资打假重拳出击，多部门联合行动，集中整顿农资市场。3月10日至4月10日开展了声势浩大的“农资打假下乡”集中行动月活动，重点检查农资产品生产企业、乡镇供销社、生产资料公司和其它批零市场，通过环环相扣，实施全方位监管。区农业局与质监局稽查队深入城区农资销售市场、网点进行检查，与物价局联合对农资价格进行专项检查，有效地平抑了农资价格。区工商局也开展了“红盾护农”行动，对3家不符合“一主两辅”生产经营资格的，依法予以取缔。共对20个经销单位进行了化肥专项抽检，抽取样品17个，代表磷肥、复混肥总数量180吨，抽检了10个生产企业的9种牌号规格的化肥，其中7种牌号合格，2种牌号不合格。检查中发现当前农资主渠道销售市场货源充足，基本无假冒伪劣现象。

二、存在的问题和不足一是市场建设发展缓慢。虽然我区在建设各类农产品市场上热情很高，但建设速度仍显缓慢，很多还停留在“纸上谈兵”的规划阶段。庞大的生产基地与较弱的市场建设之间的矛盾不能适应产业化发展要求，大量蔬菜等农产品仍停留在原始堆积和马路地头销售的初级阶段，价格低，包装差，无品牌，集散、信息功能弱。尤其是综合性农业市场缺乏，榆次串串红农业综合市场仍处于筹建阶段。二是农产品加工龙头仍然不强。主要体现在围绕菜、枣、果、肉、蛋、奶的加工龙头企业滞后，现有加工企业规模不大，实力不强，产业带动力较弱。我区在酿造、饲料加工等方面有一些加工亮点，也有如白象方便面、恒顺醋等全国知名品牌的农产品加工企业，但都与我区的蔬菜、红枣、畜牧养殖三大特色产业的发展联系不紧，带动示范能力不强。福大蔬菜公司受资金短缺等制约因素，目前进展缓慢。乳制品加工企业面临市场的严峻考验。今年榆次开发区引进了古城奶业，年加工能力达到5万吨/年，将对我区乳产品加工企业形成强烈冲击。博瑞公司收购鲜奶的价格是0.7元/斤，而古城奶业的收购价格则是0.85元/斤，远高于我区的牛奶收购价格。尽快培育一批优势突出、特色鲜明、竞争力强、辐射带动面广的龙头企业，就成为提升农业产业化的当务之急。三是农民组织化程度还较低。全区已有农民合作组织39个，会员3209名，但与我区30万亩红枣、34万亩蔬菜等基地规模相比，与全区26万农民群体相比，还显得作用微薄，农民组织化生产的程度还明显偏低。这也是我区农产品标准化生产程度不高、市场化营销滞后、农产品质优价低的重要原因之一。四是农业基础设施建设还很落后，自然灾害频发。我区道路、农田、水利等基础设施建设有待进一步提高。全区常用耕地面积57.4万亩，水浇地24.2，只占到42。2%。亩均占有水资源185立方米，只相当于全国平均水平的10%，是水资源严重缺乏型县区。水利设施落后严重影响了丘陵山区农民致富增收。干热风、连阴雨、霜冻、冰雹等灾害时有发生，设施农业还不很发达，抵御自然灾害的能力还较弱。