办公室的工作纪律章程

办公室的工作纪律章程（精选8篇）

1.办公室的工作纪律章程 篇一

太原理工大学

2011—2012学生会

办 公 室 章 程

物理与光电工程学生会办公室

2011-10-16

目录

第一章、总则 第二章、部门性质

第一条、机构设置

第二条、部门职责第三条、成员职责第三章、工作制度 第一条、物品管理制度 第二条、财务管理制度 第三条、文档管理制度 第四章、会议制度 第五章、附则

第一章

总则

第一条、太原理工大学物理与光电工程学院学生会办公室是在院党委的领导和团委的指导下开展工作，隶属于太原理工大学学生会的学生群众组织。它是负责处理我院学生会日常事务、工作制度建设、财务设备管理、文书制作处理、对外联系和信息交流等工作的重要职能部门。

第二条、办公室是学生会下设的一个部门，以“忠诚合作、积极服务”为部门宗旨，它是联系主席团与各部门之间的纽带和桥梁。为了提高学生办公室的工作能力和工作效率，充分发挥大学生自我教育、自我管理、自我服务的功效和作用，建立一个相对合理有效的管理机制，特制定办公室章程如下。

第二章

部门性质

第一条、机构设置

（一）、学生会办公室设部长一名、副部长两名、部员若干。

第二条、部门职责

（一）、负责日常办公事务，协调学生会各部门、各学生分会间的工作联系。

（二）、负责学生会印章管理。

（三）、负责学生会干部会议工作。

（四）、负责起草、印发、管理、归档、保存学生会相应文件资料。

（五）、负责学生会物品采购和管理。

（六）、负责学生会干部和干事考核及学生会成员建档工作。

（七）、负责学生会的值班工作、对外联系和来客接待工作。

（八）、负责学生会财务、仓库公共物品的管理。

（九）、完成院团委、学生会主席团交给的其它工作任务。

第三条、成员职责

（一）、遵守国家宪法和其他法律、法规，遵守院纪、院规，遵守学生会章程，遵守部门章程及各种规章制度，执行学生会及部门决议，支持部门工作，认真高效地完成分配的任务。

（二）、时刻保持高度的责任感，开展工作本着认真、谨慎、负责的态度，力求管理制度化，工作的规范化和条理化，每位成员都要为建造一个充满战斗力和凝聚力的集体而努力。

（三）、认真、准时参加学生会及本部门活动和例会，并认真做好会议记录，不得迟到、早退、无故缺席。

（四）、要有强的集体荣誉感，各成员要互相关心，互相信任，互相帮助，经常交流，努力继续营造办公室温暖的“家”的气氛。

（五）、对部门工作有批评、意见和建议权，对部门规章制度的修改、删减和增添具有表决权。

第三章 工作制度

第一条、物品管理制度

（一）、办公室里所有物品原则上归整个学生会所有，由办公室统一管理、协调。办公室负责人须不定期对办公室财务进行清点登记。值班人员需做好物品出、入库详细登记。

（二）、各部门如需借用，须说明用途、借用目的及归还日期，经主席团同意后由办公室主任统一协调并履行相关借用手续方可外借。借用过程中如有损坏，由借用部门或责任人负责。

（三）、学生会所有成员未经主席团或办公室允许不得将办公室财务私自外借或挪为己用，如经发现，将严肃处理。

（四）、学生会各部门如有物品需暂时存放于办公室，需经主席团和办公室负责人同意后，方可存放，拒绝永久性存放不明物品。

第二条、财务管理制度

（一）、学生会财务属于整个学生会所有，由办公室主任和财务专员专门负责，主席团监督。财务专员于每月初在学生会全体会议上通报财务收支情况。

（二）、学生会财务负责人必须按照严格的财务制度履行职责，任何个人和部门不得以任何理由私自挪用。对于出现错误的责任人，上报主席团审批后直接开除，并追究其相关责任，情节严重者依据相关法律政策裁决。

第三条、文档管理制度

（一）、学生会各部文档资料隶属学生会财产一部分，各部门将本部门相应活动材料（包括规章制度、上级资料、活动策划书、活动通知、经费预算表、赞助协议书、活动总结等）整齐有序地整理成册后装入

文件袋，上交办公室统一管理，办公室全体成员必须细心整理、爱护有加，不得私自带出办公室。

（二）、办公室要对所有文档进行分类、整理、归档，做好文档的保存工作。不定期对所有文件进行一次整理。办公室成员应熟悉文件柜里文件的存放情况。

（三）、为方便档案的查阅，除在文件登记本上做好详细记录外，办公室务必将每一份档案列入档案目录，注明档案名称及档案号。

（四）、办公室文档资料如有外借应做好登记，需注明哪个部门、经手人、用途及归还时间等。未经允许，任何个人和部门不得将备档资料私自带出办公室。

（五）、存档资料、贵重物品及公章等必须锁入文件柜。

（六）、不允许各部门人员随意翻阅其他部门的有关资料。

第四章

会议制度

（一）、每次会议各成员必须提前5分钟到场，若有特殊情况不能到会者，需提前向负责人请假，并提交书面请假条，负责人应视其原因考虑是否准假，无正当理由者作缺席处理，每次会议由考勤人员考勤并记录。

（二）、主持者应准时开会，尽量简短高效，不得拖延时间，主持者应严格掌握会议时间，在最短的时间内完成各项会议议程，提高会议效率。各成员应该聚精会神，不准嬉戏或做其他与会议无关的事。

（三）、会议过程中，与会人员必须保持会场安静，认真听取发言者

的意见，并作好会议记录。如对会议内容有疑问，待会议主要内容结束后方可提出。

（四）、会议讨论期间，各成员要积极发言，对实践活动提出自己的看法和意见。

（五）、每次例会所作出的决定，所有干部都必须认真执行，完成会议所交代的各项任务。

第五章、附则

（一）、本章程经学生会办公室全体成员会议讨论及院学生会审查通过，适用于院学生会办公室所有成员。

（二）、本章程如须补充、修改，由三分之一以上成员提出，经院学生会办公室全体会议讨论通过后，确定章程的修改方案，经院学生会审查后生效。

（三）、本章程自公布之日起实施，并由院学生会办公室负责解释。

物理与光电工程学生会办公室

2011-10-16

2.办公室的工作纪律章程 篇二

一、章程对高等学校科学发展的保障作用

章程是约定和阐述独立主体的使命、界定内部各利益关系的责任和义务、处理主体与外部利益相关方的关系的准则,是书面写定的有法定意义的组织规程。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)在“完善中国特色现代大学制度”一节中明确提出了“加强章程建设”的具体要求。目前,教育部又开展了以推动《办法》贯彻实施为主要内容的高等学校章程制定全面启动工作,预示着高校法人地位将进入实质性落实阶段。

(一)大学章程所具有的法理作用

现代大学传承于中世纪的欧洲大学,大学章程首先也是舶来之物。但是,现代社会办学不仅是高校内部的事情,还涉及学校与政府、与社会各方面的关系,章程因此而又有其新意。章程就是规矩,体现着法治精神,有“大学宪法”之称。从国外大学章程的作用来看,所具有的法理意义主要是:

1. 章程是大学依法自主办学的产物。

在中世纪,大学经由特许状而获得独立于出资人和举办人的独立法人地位,享有学术自由和独立的财产权,并享有独立于股东或发起人的永久存续权。由于各个时期不同国家的大学发展背景的差异,大学组织规程有其不同的表述方式,其历史脉络总体上是先有特许状后有章程,但后来因时代和国别不同它们也交织在一起。按照传统,大学特许状一般由教皇或国王颁发,赋予大学开设课程、招收学生、聘请教师、制定学术标准的权利。在地位上,大学特许状似乎像当今的执照或政府批文,是界定大学与政府间权利义务关系的法律性文件。但其内容又规定得非常详细:确立大学特许法人的法律地位,规定大学内部法人治理结构,纲领性地划分大学内部各方的权力、职责。

为了保障大学拥有的办学自主权,先通过立法确立大学的自主地位,再通过章程确定其运行规则,是现代西方市场经济发达国家的普遍做法。法国有关高等教育法案赋予了大学的教学与学术、行政与财政自治权利,规定了以科学、文化和职业为特点的公立机构为国立高等教育和科学研究机构,具有法人资格,在教学、研究、行政、财政方面享有自主权,同时又要求大学依据法律由校务委员会的多数决定自身章程和内部结构。英国大学自古就有高度自治和学术自由的传统,在法理上大学和学院属于“私人部门机构”(private sector institutions),拥有很大的自主权,大学特许状、章程对此均有明确界说。引导19世纪初期德国大学改革的思想家们认为,大学只有获得自由,才能很好地完成历史赋予它们的使命,而大学自由的制度保障只能是大学自治。在这一大学理念指导下形成的制度中,大学虽为政府所立,却享有充分的自治权。日本在法人化改革中产生的《东京大学宪章》中提到:本宪章是关于东京大学的组织结构、管理运营的基本原则,对于东京大学相关的规定,必须依据本宪章的基本意旨进行解释和运用施行。

大学因自主办学而需要有章程,大学章程会同有关法律,厘清了大学和政府及其他社会组织的界线,明确了大学自治的空间和自治权的范围,因而成为大学运行的合法依据,也从根本上确立了大学的管理运行体制。

2. 章程是外部对大学实施影响的产物。

西方大学自成立以来,就一直是政教双方争相争取的力量,并因特许而获得自治权利。但是,大学的成长发展从来就不是孤立地自治,自诞生以来也从来就没有实现过完全的自治。“在其作为一个学术机构出现之后,就一直处于不同社会势力和力量的作用之下,最初是教会、皇帝、国王和城市的交互影响,之后是政府、市场和科学的相互作用。”[1]因此,自治是一个程度和范围的概念。

历史上,特许状或大学章程本来是大学自治的象征和保障,但在强权面前它们又是脆弱的。虽然教皇和法国国王相继给予巴黎大学以司法特权,但权力毕竟掌握在当权者手中,干涉大学自治易如反掌。如,13世纪中期,法国国王亚历山大四世通过发布“新的光明之源”谕旨,表示支持托钵会修士,并毫不犹豫地取消了大学的特许权。随着西欧民族国家的进一步兴起,大学更进一步从桀骜的“国王的大公主”成为“国王的掌中之物”[2]。

大学不能超越社会而独立发展。章程或特许状既是大学自治的保证,也是政府参与大学治理的机制。英国牛津大学从早期教皇特许,到1571年牛津和剑桥两所大学的成立法案(Act)对其法人地位的确认,再到1636年查理士一世的皇家特许状(the Great Charter)对大学权力的强化与分配,以及从多个章程版本的并存,其修改要不要得到枢密院批准,再到2002年“女王会同枢密院”(Queen-in-Council)审议批准的新章程生效,无不体现出外部与大学之间及大学外部相互之间对大学的控制、妥协与协商。日本大学宪章的英译名是charter,也即英国特许状的译法,作为新制定大学章程的日本选用charter作其英文用语,不能不让人感受到政府影响的作用。

(二)我国当今高等学校章程制定的治理意义

我国1995年颁布的《教育法》规定学校有按照章程行使自主管理的权利,1998年颁布的《高等教育法》规定申请设立高等学校应当向审批机关提交章程并专门规定了高等学校章程的内容,说明了章程的法律地位。但是,之后章程制定与建设工作严重滞后,高等学校并未真正成为自主办学的实体,未能实现按章办学。

1. 章程制定标志高校独立法人地位的实质性落实。

章程的主体应是独立实体,非独立实体不能有章程而只能有内部规章。章程制定工作的全面启动,将标志着高校自主办学实体真正形成,预示着我国将进入高校法人地位的实质性落实阶段。

《高等教育法》规定“高等学校自批准之日起取得法人资格”,其第三条指出“章程是高等学校依法自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则”。现实中高校法人地位的实现需要理清两种关系:一是办学的外部关系,即所谓的面向社会和依法办学;二是办学的内部关系,即所谓的自我管理和约束机制。第一种关系主要由法律明确,章程承接;第二种关系主要由章程明确,辅之于具体的内部规章。因此,章程“上承国家教育法律法规、下启学校规章制度”,是推动和规范高校面向社会依法自主办学的基础,是处理学校与政府、社会及其内部关系的准则,是大学在法律框架下行使自治权利的自我规范,这才有其“大学宪法”之义。

改革开放30多年来,我国开展了轰轰烈烈的高等教育管理体制改革。但是,由于长期以来高等学校并没有被称之为“大学宪法”的章程的存在,国家法律很难落到实处,学校自主权难以真正落实,即在治理模式上尚没有突破“国家法律法规-学校规章制度”的体制安排,这才有过去经常出现的权力“放”与“收”的循环和近年来热议的高等学校“去行政化”之争。一方面政府宏观管理部门在不断进行着下放权力的尝试,另一方面具体业务机构又一直在寻求工作上的抓手。如近年来,项目的增加非常快,政府配置高等教育资源方式行政化倾向严重,导致高等学校以行政化的方式获得并分配高等教育资源,始终达不到建立现代大学制度的目标。

借此章程制定全面启动之机,我们需要努力推动高校依法自主和按章办学,协调好政府与高校的关系、完善学校的治理结构,认真将改革的成果以章程的形式固定和规范下来。这就是笔者所指的全面启动章程制定的里程碑意义,即将章程的制定过程看作是现代大学制度改革、建设和完善的过程,看作是促进高等学校发展的过程,章程是改革成果的体现。

需要明确的是,章程一旦确立,依照《教育法》,学校就具有“按照章程自主管理”的权利,政府或其他机构对学校的过度行政干预就丧失了法理基础。

2. 章程可视为高校和政府间的一个合约。

由于此次章程制定的主体是各高校,因此很多人认为章程不必涉及政府与高校的关系,因为学校无权界定它,其实不然。首先,章程的上位法律已充分地规定了高等学校的法人地位;其次,《办法》第五条明确规定“高等学校的举办者、教育主管行政部门应当按照政校分开、管办分离的原则,以章程明确界定与学校的关系”;此外,《办法》第二十三条还明确规定了教育行政部门的核准制度。核准即审核批准,表示认可,章程此时体现出了政府与高校间的合约价值。

现代大学制度的建立,有赖于一种科学的政府与高校的关系,方向是已经确立的“政府宏观管理、学校面向社会依法自主办学的体制”。为此,需要明确高校与政府的关系,充分尊重高校办学自主权,规范政府管理高校的行为。

政府和高校都是为公共利益服务的机构[3],高校不是政权机关,不能用政府管理模式管理学校和进行学校内部管理。高校与政府部门间的平等、伙伴关系,也并不代表高校在发展和管理上可以无政府或无序。当今社会的高等教育已与社会经济发展、国家综合实力和竞争力紧密地联系在一起,办学已不仅仅是处理学校内部的事务,高校不能超越社会而独立发展,政府也不可能放弃自己应有的责任。因此,有效的管理应是学校意志和国家意志的综合体现,满足政府目标和高校自主的双向要求,这样才能实现学术和国家利益的最大化。问题的关键是什么样的管理模式能满足这样的要求。

政府对高校的合约管理是能满足这种要求的一种方式。即在《高等教育法》等有关法律法规及国家发展战略的框架下,政府对高校提出目标和要求、批准学校的章程和发展规划,提供财政及政策支持、进行绩效评估,高校在宏观框架内实行自主办学。因此,章程可视为政府与高校间的一种合约。在性质上,这种合约关系为行政契约,界于行政行为和私法契约之间,兼具行政的公务性和契约的合意性。

3. 章程展示着高校独立法人的组织规程。

章程需要向内外部昭示它是如何办学和发展的,是如何依法治校、按章管理的。章程首先要彰显高校的使命。不同高校的使命是有差异的,使命及其具体的办学目标与学校定位和人才培养特色密切相关。《办法》第七条规定章程应载明“学校的机构性质、发展定位,培养目标、办学方向;经审批机关核定的办学层次、规模;学校的主要学科门类”等,充分表达了对使命的要求。明确使命,既能使高校内部、政府部门、社会机构与大众等主体从战略高度思考学校的发展方向,也会对教师和学生的行为起到潜移默化的指引作用。

章程更要清晰地界定内部治理关系。这种关系主要体现在决策机构、行政机构、学术机构的划定上[4],包括机构间的运作程序,各机构及重要岗位的职责、义务等。不同高校的内部治理结构在大的组织框架下可以根据学校实际与发展需要而有所不同,应当有利于推进教授治学、民主管理,调动基层组织积极性。对此,《办法》均有指导性意见。

二、高等学校章程发展历史的回顾

从世界范围来看,章程是高等学校实现依法治校、自主办学的必要条件,可以兼顾政府和学校双方的诉求。

(一)大学发展史视野下的章程

在大学发展史上,特许状和章程尽管有不少共性的东西,但它们毕竟还是有所不同。

1. 大学特许状。

现代法人的概念与早期的特许法人有着渊源关系,罗马法中出现的特许法人是最早的法人形式。特许法人不是自我形成的,它必须由外部权威创立,后来梵蒂冈教廷将这一概念用作界定教皇对各地教会权威的一种手段。在当时的社会治理中,经由特许状而获得法人资格是唯一设立法人团体的途径。

大学是最早的特许法人之一。借鉴中世纪的行会组织,巴黎大学的教师经过艰苦斗争逐渐获得了当时行会所能有的特许权,并审时度势地创造了他们所需要的自治机构。大学特许状的权威性首先来自于教权,中世纪教会拥有足以与世俗权力抗衡的权力,因此,教会颁发的特许状赋予了大学诸多特权,但宗教改革之后赋予大学特权的特许状主要来自于王权和国家权力。英国牛津、剑桥、格拉斯哥等古老大学都首先经由教皇颁发特许状而成立,牛津、剑桥虽然早期并没有整体得到过皇家特许状,但其所属的学院几乎都是根据皇家特许状而成立的,并在成立伊始就拥有独立的法人地位,其后很多英国大学系据皇家特许状而建立。

发源于殖民地时期学院的美国大学,其最初的合法性也是源自特许状。如1636年成立的哈佛学院于1650年获得麻萨诸塞议会为其颁发的特许状,威廉玛丽学院则于1693年得到英国皇家特许状而成立。

2. 大学章程。

法国巴黎大学取得行会式特许权并成为自治机构,重要特征便是拥有自己的章程,并有权要求其成员做遵守章程的宣誓,有权开除违规者。巴黎大学最早的章程,当属1215年的章程,为教皇特使为巴黎大学制定[5],但1231年教皇格雷古瓦九世发布谕旨同意颁发的新章程被称为创办巴黎大学真正的“大宪章”[5]93。当时大学之所以要有章程,一方面是模仿职业基尔特、城市公社等其他行会组织的模式,另一方面也源于亚里士多德的《政治学》中的古典法原则,即权力在选举的官员与大学全体大会之间分享[6]。

英国大学章程依据特许状或国会法案而制定。在高等教育的治理制度中,大学章程起着核心的作用,规定了政府如何介入、在什么范围和多大程度上介入大学治理,社会在什么范围和多大程度上参与大学治理,大学如何在适应社会发展要求和保持大学自治、学术自由之间取得平衡。

德国的高等教育产生于中世纪晚期,其产生方式不同于欧洲早期的大学,虽然采取了巴黎大学自治团体的模式,但它不是作为学者联合体自发产生的,而是由代表封建邦国的诸侯建立的。因此,从一开始德国的大学就既有学术自治的传统,又有着受政府控制的特点,大学既是国家机构又是社团法人[7]。大学在获得建立教育机构许可的同时,必须提出自己的章程作为其“基本法”。章程制定后,不能随意改动,如有改动要经过严谨的程序。

美国大学章程也是以特许状为基础发展演变而来的,如建立于殖民地时期、后来成为世界著名私立大学的大学章程就起源于英国王室或殖民地议会颁发的特许状。而建国后成立的私立学校,其创办要得到当地州政府的签准,州政府对其注册资格根据相关法令、法规和行政规章进行审批,因此这些私立院校的大学章程的制定及法律效力渊源于本州的相关法律法规。对公立院校来讲,通常由各州议会通过立法而建立,大学章程的法律效力一般源自联邦或州立法。

日本大学原来并没有章程,但伴随着2004年4月正式实施的大学法人化改革,从明治时期开始的一百多年来日本政府对大学的传统管理模式发生了巨大的变化,各个大学都在重新研讨自身定位和未来发展目标,大学宪章作为一种新制度管理下的新形式应运而生。2003年3月18日召开的东京大学评议会通过了《东京大学宪章》,之后在《东京大学宪章》范本的引领下,各国立、公立大学纷纷效仿。

(二)我国高等学校章程制定历程的回顾

改革开放以来,我国围绕着简政放权开展了多项改革探索,目的是有效激发制度的活力。市场经济是法治社会,需要秩序,促进高校科学发展的基本经验就是要依法治教、依法办学。随着改革的推进,高等学校章程建设的需求越来越紧迫。

1. 高校独立法人地位凸显依法自主办学、按章自主管理。

1978年党的十一届三中全会以后,我国社会发生了巨大的变化,教育体制迫切需要改革。1985年中共中央颁布《关于教育体制改革的决定》,指出在加强宏观管理的同时,坚决实行简政放权,扩大学校的办学自主权。1993年中共中央国务院发布《中国教育改革和发展纲要》,规定在政府与学校的关系上,要按照政事分开的原则,通过立法,明确高等学校的权利和义务,使高等学校真正成为面向社会自主办学的法人实体,并提出学校要善于行使自己的权力,承担应负的责任,建立主动适应经济建设和社会发展需要的自我发展、自我约束的运行机制。

1995年全国人大通过《中华人民共和国教育法》,明确学校及其他教育机构具备法人条件的,自批准设立或者登记注册之日起取得法人资格,并从法律层面首次提出了具备章程的要求。《中华人民共和国教育法》第二十六条规定,设立学校必须具备的基本条件,首先要“有组织机构和章程”,第二十八条学校行使的权利,首先是“按照章程自主管理”。1998年全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国高等教育法》。该法进一步明确了高等学校的法人地位,规定了申请设立高等学校所需章程的具体事项,规定了章程包含的10项内容,并规定章程的修改应当报原审批机关核准。

从政策性规定到法律条文,高等学校独立法人资格的确立,为高等学校制定章程,依法自主办学,按章自主管理奠定了法理基础。高校在学科调整、教学活动、科学研究、人事安排、财物配置等方面的自主空间的扩大,也为章程建设赋予了实质性的内容。

2. 高等学校的章程制定。

1999年5月,教育部在上海召开全国高校内部管理体制改革座谈会,会议的共识是高等教育的改革和发展已到非常关键的时刻,必须下大力气积极推进新一轮高校内部管理体制改革[8],改革的重点是增加高等学校的办学自主权和人事制度改革。但是,接着开展的高等学校大幅度扩招又使得高等教育转向应对发展的任务,转向改善办学条件、提高教育质量。

之后,建设世界一流大学、构建现代大学制度逐步成为高等教育面临的新课题。随着教育法律法规的逐步完善,为适应新时代的要求,部分高校开始制定学校章程。吉林大学2003年启动了现代大学精神研究,2004年开始了现代大学制度建设的探索,2005年着手成立章程起草委员会与专家工作组,并于同年12月出台了《吉林大学章程》,2006年1月1日起正式实施。2006年,教育部要求高等学校开展章程制定的试点工作,北京大学等知名高校纷纷响应。2007年,教育部法制办公室对全国高校章程建设的整体情况进行调查,结果有563所高校报送了章程或章程草案[9],占当时全国高校总数的21%。其中,教育部直属高校中有10所报送了已制定的章程,13所报送了正在征求意见的章程草案,占全部直属高校总数的30%以上。

2010年,《中国教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》颁布,要求“各高校应依法制定章程,依照章程规定管理学校”。之后成立了国家教育体制改革办公室,开展教育体制改革的试点项目,进入试点项目的28所高校均提出要制定学校章程。教育部2011年工作要点提出要“发布《高等学校章程制定办法》,保障高校办学自主权,完善学校内部治理结构”[10]。2011年11月25日教育部政策法规司在华中师范大学召集现代大学制度建设试点工作(南方片)13所高校召开了“完善现代大学制度工作研讨会”,2012年1月11日在北京大学召集(北方片)15所高校召开了“推进高等学校章程建设研讨会”。

为落实《教育规划纲要》要求,教育部经过认真研究、反复征求意见,于2011年11月28日颁布了《高等学校章程制定暂行办法》。《办法》的颁布实施,目的是从实体和程序两个方面“为高等学校制定章程提供内容指导与程序规范,推动高等学校以章程建设为核心实施整体改革,制定符合法律规定、体现学校需求与特色的高质量章程,使其具备应有的法律效力”[11]。《办法》的主要内容包括确立章程的地位与作用、提出制定章程的基本原则、明确高校章程应当具备的要件、规范章程的制定程序、建立章程核准的程序与制度、健全章程的执行与监督机制等,共分为总则、章程内容、章程制定程序、章程核准与监督以及附则等五章33条。

三、章程制定是教育的改革过程

经历了30多年的改革开放历程,我国高等教育在教育宏观管理体制改革和学校内部管理体制改革两方面均取得了巨大的进展,建设现代大学制度的条件已基本成熟。《办法》的贯彻实施,将与1993年的《中国教育改革和发展纲要》提出的“逐步建立政府宏观管理、学校面向社会自主办学的体制”,1998年《高等教育法》规定的高等学校的法人地位及七项基本自主权,2010年《教育规划纲要》提出的“建设现代学校制度”一起,逐步深化地描绘出我国现代大学发展欲构建的基本制度框架。

(一)章程制定应反映教育的改革进程

章程是改革的成果,章程的制定更彰显改革的过程。我们需要以制定章程为契机推动高校依法自主办学的深入落实。

章程是现代大学制度建设成果的集中体现。现代大学制度“是现代大学发展的重要标志”[12],《教育规划纲要》明确提出要“推进政校分开、管办分离”、“落实和扩大办学自主权”、“构建政府、学校、社会的新型关系”,在“完善中国特色大学制度”部分要求“各高校应依法制定章程,依照章程规定管理学校”。《办法》在第一章总则第一条开宗明义指出“为完善中国特色大学制度,指导和规范高等学校章程建设,促进高等学校依法治校、科学发展……制定本办法”。因此,章程制定是现代大学制度建设的重要内容,是高等学校科学发展的重要保障,章程是高等教育改革成果的集中体现。

章程的制定过程需要与高等教育的改革过程相衔接。章程是改革的成果,但改革不是一次完成的,章程的制定要体现改革的进程。一般而言,通用的文件总是规范着最基本的要求,甚至可以说是最低的要求,因为它要促进改革而不能限制改革。因此,在许多改革的难点尚未突破的情况下,仅满足于近一、两年内把章程制定完善可能还不现实,因为此时的章程还很难具备“大学宪法”之效力。笔者认为,初步制定的章程需要有一个试行和完善期,这也是一个促进反思的时机,之后仍需不断吸收改革的成果。待再经历几年的实践探索、检验,把各项改革取得的基本成果吸收进来,到2020年形成规范性的正式章程,真正实现依法治教、按章办学。

(二)与章程制定直接相关的主要改革内容

1. 现代大学制度建设。

加强章程建设是《教育规划纲要》在“完善中国特色大学制度”中提出的重要内容,章程制定必须放在现代大学制度建设的框架下考虑。按照《教育规划纲要》的要求,推进政校分开、管办分离,落实和扩大学校办学自主权是现代大学制度建设的前提。为此,我们需要转变政府管理职能,加强宏观管理,由重过程管理转向重目标管理,由直接管理为主转向间接管理为主,由以审批项目、分钱分物为主转向以搞好规划、调控、监督和服务为主。在学校自身运转方面,也要由过去主要根据上级的指令、指示、项目办学,转变为在国家大政方针指导下,学校依法办学和面向社会自主办学。总之,我们可以以制定章程为契机,推动高校的自主办学工作,使高校的运行在有法可依的基础上进一步有章可循。

在高校内部治理结构方面,我们需要在充分把握大学管理特点的基础上,探讨“党委领导、校长负责、教授治学”的分工实现机制,使得党委的领导权、校长的行政权和教授的学术权,不缺位、不越位。

章程应呈现高校与其他利益相关方关系的内容,明确社会各利益群体参与治理的方式。公办高校要体现国家意志和公共利益,可结合学校的自身定位要求突出一些重点,如高水平大学如何兼顾自主办学和公共利益需求、行业特色大学如何加强与行业的联系、地方大学如何与地方发展融为一体等。这些关系影响着高校的治理方式。

2. 高校分类体系建设。

《办法》第十四条规定“章程应当围绕提高质量的核心任务,明确学校保障和提高教育教学质量的原则与制度”,第十七条规定“高等学校起草章程,应当深入研究、分析学校的特色与需求”。《教育规划纲要》提出要“建立高校分类体系,实行分类管理。发挥政策指导和资源配置的作用,引导高校合理定位”,并提出“逐步实施高等学校分类入学考试”、“建立健全有利于促进入学机会公平、有利于优秀人才选拔的多元录取机制”、“建立动态调整机制,不断优化高等教育结构……重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模”等具体内容。章程制定,应当反映学校的办学特色。

高校办出特色需要加强办学模式改革。不同的办学模式组合出整体和谐的高等学校体系。站在国家需求的角度看,人才培养首先需要有一个完善的育人体系,因此需要加强高等学校体系建设,加强体系与社会的适应性,保证每所学校的质量和特色。人才培养模式改革,需要将高等教育建设的重点由一流的学校转向一流的体系,以体系与社会的匹配性及体系内每所学校的卓越发展为标志。政府要加强对高等学校发展的总体设计和分类指导工作,以此作为新时期改善和加强政府宏观管理职能的重要推进措施,即通过规划的手段把发展的内驱力引向重特色、质量的内涵发展上来。在此基础上,促进高等学校面向社会依法自主办学,提倡不同的办学理念和办学思路。

高校要合理界定自己的办学使命和特色,并通过章程使其稳定和规范下来,促进内涵发展。中央部门直接管理的大学要为全国服务,注重为有志青年公平地提供机会,增强国际开放性,加强创新;行业特色大学要加强行业和企业的参与,加强产学研合作,加强核心技术对行业的引领作用;地方性高校要更多地为地方发展服务,形成地域特色,加强应用。

(三)章程制定应兼顾教育改革过程与改革成果规范的统一

目前,各高校对章程的理解很不一致,甚至不排除走过场的现象。其实,章程的意义主要不在文本,关键是能否使它起到应有的法理作用。章程制定需要与改革相适应,但改革可能是漫长的。作为“大学宪法”之称的章程,要反映高等教育的基本规律和学校自身特色,要具有法律效力,也需要有稳定性,最终它应是相对规范的。规范的意义在于尊重规律和依法治教,包括内容和程序上的严肃性,后人不能因人而异。

1. 就一校而言章程制定需要有一个充分的协商过程。

制定章程绝不仅仅是少数领导和行政部门的事情,必须有教师的广泛参与。英国教育家怀特海说过,“教师的意见以及对大学办学目标的共同热情是办好大学的唯一有效保证”[13]。章程的制定是与教育改革和制度建设密切联系在一起的,需要各利益相关方的广泛参与和充分协商,是一个凝聚力量、形成共识的过程。因此,《办法》在第三章“章程制定程序”部分多条款规定了相关协商内容。第十七条提出全方位听取意见,“使章程起草成为学校凝聚共识、促进管理、增进和谐的过程”;第十八条提出在校内公开听取意见,充分论证;第十九条提出“高等学校应当与举办者、主管教育行政部门及其他相关部门充分沟通、协商”。有些内容好像还略有重复,其实是在表明过程、协商的重要性。只有在构思未来发展时容纳了更多的师生员工及其他利益相关者的意见,实施时才能得到较好的配合,章程才能发挥应有的效用。

2. 就全国而言应允许前期章程版本的简繁多样。

《办法》第二章具体规定了章程应包含的内容,但不同的人、不同的学校对章程的简繁程度认识却很不一致。综观国外的大学章程,有简有繁,如日本的比较简短、英美的比较繁多,这与它们章程的历史长短有关,从中可以发现一个由简至繁的过程。简与繁,代表了对办学、对管理、对规律的认识和把握程度。由于近期我国高等学校的章程制定还是新生事物,需要有一个完善的过程。因此,不要期望章程的制定一步到位,章程在内容的选择上需要有一个甄别、充实、完善的过程。初期,不要太繁,要定大事,要能经得起时间的检验,具体的细节可由章程之下的规章予以体现。但是,各校的改革进程是不一样的,认识的深度也是不同的。前期我们应允许在满足《办法》要求的前提下有多种选择,以利于工作开展。要允许多样,鼓励百花齐放,特别要鼓励那些改革走在前面的高校拿出一些比较具体、比较详细、比较有个性特点的章程版本供其他高校参考。

3.2020年后各校的章程应是规范的版本。章程的制定需要有充分的过程,以反映改革和认识的进程,但结果应是严谨和规范的,需要有权威性和严肃性。规范的版本并不是要求各校的章程一个模式,而是在保证国家要求的基本内容的前提下尽量反映各自的特点。

3.办公室的工作纪律章程 篇三

关键词：思想政治工作；办公室工作；结合分析

一、思想政治工作与办公室工作的特点

办公室工作对于政府机关部门以及企事业单位而言都是十分重要的，现代的办公室工作是一项具有很强的复杂性与综合性的工作，这主要是因为现代办公技术的发展，使得办公效率有了很大的提高，其所能处理的事务也变得更为广泛，办公室工作在企事业单位以及政府机关部门的各项工作中，承担着协调枢纽的重要任务。办公室工作不仅要负责承上启下，连接决策、管理部门与执行部门，同时还要协调好各部门之间的工作，提高单位办事的效率，还要负责办会、发文、处理各类其他事务等，工作内容繁杂多样，这也对办公室工作人员能力有着一定的要求。办公室工作人员在处理大量复杂事务的过程中要注重对工作重点的准确把握，对各项工作按照重要程度，合理进行排序，从而避免盲目无序的工作所带来的疲惫感，并有效提高办公室工作的效率。

思想政治工作承担着引领各部门工作人员思想意识形态，引导各项工作顺利开展的重要任务，思想政治工作的有效开展是做好其他各项工作的基本保障。我国现阶段的思想政治工作中，“以人为本”是其核心思想与工作理念，这就要求思想政治工作人员在开展工作过程中要充分重视人的主体地位，从人的实际角度出发，有针对性的开展思想政治工作，解决人的实际思想问题，指引人们思想意识向正确的积极的方向发展，并提高人们的思想政治觉悟，使人们在工作中端正态度、选对立场，树立正确的价值观、道德观以及世界观，为做好本职工作提供重要的思想保障。

二、思想政治工作与办公室工作结合的有效途径

1.坚持“以人为本”的思想政治工作理念，为办公室和谐发展提供内驱力

办公室工作的有效开展离不开思想政治工作的保障作用，良好的思想政治工作能够有效的引导办公室工作人员的思想意识走向，对于端正办公室工作人员的工作态度、提升办公室工作队伍的凝聚力、提升办公室整体工作水平与能力有着十分积极的意义。要在办公室工作中做好思想政治工作，必须要坚持“以人文本”的工作理念，思想政治工作的主体及对象都是具体的人，因此，思想政治工作的开展也要从人的角度出发。办公室领导及单位政治工作人员应注重从办公室工作人员的实际情况出发，通过观察与询问等方式，了解和掌握办公室工作人员的思想意识特征，关注他们在工作中所遇到的困难与问题，并要结合办公室工作的实际情况，合理制定思想政治工作的开展方案，以帮助员工解决思想问题以及一些工作中的实际问题作为思想政治工作的出发点，从而提高思想政治工作的针对性与实效性，促进办公室工作效率的提升。

此外，在开展思想政治工作过程中，还应做到公平、公正，要给与每一位办公室工作人员充分的尊重，工作中不应区别个体的年龄、性别、宗教、民族、职业、文化程度等因素，也要避免论资排辈，或以上压下的行为，要以平等的身份开展工作，对于新老员工应同等对待，从而避免因思想政治工作开展过程中有失公平，导致部分办公室员工心生不满，同时影响思想政治工作开展的有效性。办公室领导及政治工作人员应学会换位思考，站在员工的立场去考虑问题，体会员工的内心感受，从心理上拉近与员工的距离，并加强对员工的人文关怀，用心感化，获得员工的尊重与认可，为办公室的和谐发展提供内在的驱动力。

2.政治理论学习与业务培训相结合，促进员工政治理论与业务能力的双向提升

对于办公室工作人员而言，政治理论与业务能力都是必不可少的，单位领导应注重对办公室工作人员的政治理论学习与业务培训的结合，一方面通过政治理论学习，提高办公室工作人员的思想认识水平，帮助其树立正确的价值观与人生观，并学会从辩证的角度看待问题，解决问题。另一方面，要通过业务培训巩固办公室工作人员的专业知识与技能的掌握，并提高其业务水平，同时，将较为先进的办公技术与理念融入到培训内容中，提高办公室员工利用现代化办公软件提升办公效率的能力与水平。

3.找准思想政治工作切入点，切实提高办公室工作效率

许多办公室二线员工在经过一段时间的工作后，会对所处岗位的发展空间感到担忧，觉得晋升无望，便会在心里产生消极的情绪，对待工作缺乏热情，应付了事，进而产生一定的惰性心理，这对于办公室工作的效率提升是十分不利的。针对这种问题，可以积极发挥思想政治工作作用，在开展思想政治工作过程中， 结合具体环境与员工心理，贴合实际的选择合适方法，明确其岗位的重要性与晋升空间，提高他们的工作热情，更好的完成本职工作，并通过对其工作表现与价值的肯定，满足员工的心理需求，增强员工的责任意识，从而切实提高办公室的工作效率。

三、总结

思想政治工作与办公室工作是紧密联系的，做好思想政治工作能够有效的提升办公室工作的效率与质量，对于办公室的和谐发展有着重要意义。在开展思想政治工作时，要坚持“以人为本”的理念，从办公室员工的实际角度出发，采取合理的方法开展工作，并加强办公室员工的政治理论学习与业务培训，促进办公室员工政治理论与业务能力的双向提升，还要找准切入点，提高思想政治工作的针对性，切实有效的提高办公室工作的质量与效率。

参考文献：

[1]雷雪君.办公室工作人员应具备的五种意识[J].中国集体经济，2011（34）.

4.办公室的工作纪律章程 篇四

第一章总则

第一条本章程依据《重庆大学城市科技学院学生社团管理章程》制定

第二条本社团名称：重庆大学城市科技学院创业联盟，本社社长:吴志龙 副社长:蔡楠

第三条 本社性质：本社团是由重庆大学城市科技学院院团委批准成立并且接

受。

第四条 本社宗旨 传播创业思想 激发创业热情 带动校园创业意识普及 推动学

生创业事业的发展 积极利用各种创业手段在校园中普及创业意识。

第五条 本社团目标及工作任务 充分利用宣传品，展板，网络等方式，积极开

展创业事业，带动周围同学了解创业，在思想上普及创业知识。

第二章组织机构

第六条 组织活动原则本社团遵守国家各项法律法规政策和学校的规章制度。本社团接受重庆大学城市学院团委的指导和监督。本社团实行少数服从多数的民主集中制原则，组织制度是小组分工制，成员服从组织，社团服从重庆大学城市科技学院团委。社团负责人，以及部长以社团全体无记名投票方式决定。任期为一届，每届为1年。可连任。

第七条 职能机构

通过大会民主选举产生的社长为所有职能机构对外的代表和负责人。下设立办公室，宣传部，外联部，创业部四个部门，社团总负责人负责召集各项社团活动的策划，协调，组织和运行。

办公室部长 王小茜，副部长 詹济铭、高晶

办公室以下分为：财务小组、信息管理小组、人力资源小组

财务组工作职责

1.财务组直接对部长负责，统一进行社团联合会财务分配，监督，审核，管理。

2.财务组主要负责社联内部财务的管理工作。

3.财务组定期向社团递交财务审计报告和财务部工作报告。

4.财务组负责管理社团的财务工作，及时做好财务明细单并及时予以公布，监

督核查各社团的财务状况。

信息管理小组工作职责

1.负责社团联内部制度建设和完善，包括信息收集制度、信息处理制度、会议

制度等。

2.负责社团联内部成员的资料整理及归档。

3.安排值班表并监督各个部门值班情况。

4.负责各种会议的会务工作及考勤、会议记录。

5.负责社团信息管理，定期提交信息报告。

6.下达社团决议，完成社团临时分配的任务。

人力资源小组工作职责

1.负责干部分配工作，社团干部日常事物。

2.负责社团内部文化建设。

3.负责人力资源管理，并督促执行。

4.负责组织承办比赛活动。

5.负责部长交办的其他工作。

第三章会员

第八条：入会条件凡是具有城市科技学院学籍的专科生，本科生，承认本章程，愿意履行我社团的会员义务，经正式注册后，均可成为创业联盟会员,定期参加社团活动。对社团从事的工作，组织的活动感兴趣，有热心，有热情和责任心。思想端正，作风正派，严于律己，有高尚的思想道德。对创业感兴趣希望进一步学习的同学。

第九条：会员基本权利选举权被选举权。优先参加社团活动的权利。对社团的组织管理以及社团干部进行监督，提出批评与监督与建议的权利。接受社团的培训，学习的权利。通过正常程序，退出社团的权利。得到社团帮助的权利。

第十条 会员基本义务

1遵守社团章程，执行社团决议。积极完成社团交予的工作，积极参加社团活动。维护社团声誉，与社内成员互相帮助，密切合作。努力学习相关知识，促进社团发展。

第十一条 会员退会制

会员退会采取自愿原则，若个人实际情况发生变化，可以申请退出本社团。此外，如发生以下情况，做自动退社处理：不履行本社章程或损坏社团形象与声誉者。会员的专业或健康状况等不适合继续参加本社活动以及工作者。无故三次以上不出席社团会议或者不参加社团活动者。

第四章 附则

5.工作室章程 篇五

工作室依托学校“2+2+2”的班级管理模式课题，继续实行双班主任精细化管理机制，从班级管理团队的建设，班级模式的构建、班级有效活动方式的探索和班级管理成效的评价等四个方面展开研究，建立班级主题文化，促进双班主任专业化成长，全方位地关注每一个孩子的养成教育。

工作室研究目标

一、制度目标：形成一套适合双班主任自主发展的评价制度和操作程序。

班主任队伍建设目标：建立一支热爱尊重学生、业务能力强、工作有创新、方法有特色的学习型的班主任工作队伍。

二、学生发展目标：养成良好的行为习惯，完善健全的人格，让学生个性化成长、多元化成才，实现学生自我管理、自我教育的学生发展目标。

三、以二小为基地，通过工作室辐射引领，在一定范围内推广“2+2+2”班级管理模式。

工作室考核制度

一、考核形式。每学期结束后对工作室成员进行考评。考评的方式有：实地查看班级文化建设、听取成员的汇报、问卷调查、班会课观摩等。

二、考核内容。主要从活动参与情况、工作室任务及相关科研课题完成情况、论文发表获奖、个人荣誉等方面进行考核评价。

工作室培养途径

一、导师培养。结合工作室成员的自我发展规划，为成员制定、诊断、引领、评价专业发展规划，促使每位成员尽快提高班级管理和教育科研能力，推动成员的专业成长。

二、专家引领。通过专家报告等形式，实施名家对话和高端引领，开展理论学习，要求做好读书笔记，并定期在工作室网络平台发展读后感言，交流心得体会，实现成员的共同成长。

三、自主研修。由工作室订阅有关德育方面的书刊，成员通过撰写成长报告、工作反思、工作总结，注重自身教育理论水平的提高，及时更新教育理念。

工作室职责

一、负责组织制定、实施工作室规划，致力为每个成员创设“学习—调研—实践—总结—反思—表达”的学习成长基本途径和条件。

二、深入成员，开展调查研究，及时了解成员开展班主任工作过程中出现新情况和新问题，并寻求对策。在成员间开展相关德育交流及研讨活动。

三、负责制定工作室每学期的工作计划并组织实施。整理并保管工作室活动的各种资料，出号每期工作简报。

四、以工作室为平台，定期开展教育研究活动，促进主持人及工作室成员理论水平和实践能力得以升华。

工作室研修方式

一、培训学习。采取专家授课、班主任论坛形式，研究分析班主任工作实践的重点、热点、难点问题，探讨加强和改进班主任工作的对策和措施，并在实践中予以验证。

二、班会研讨。以教育故事主题班会为突破口，以观摩、交流、研讨为主要方式，将教育与自我教育结合起来，提高班主任教育工作水平。

三、教育叙事。通过对有意义的教育实践经验的描述、分析，改进教育教学实践，丰富教育科学理论，促使教育策略与实践更加完善和灵活。

四、交流展示。通过讲述自己的成长轨迹和工作经验，通过点评他人经验并提出发展建议，开展汇报交流活动，可以展示成员的特色和思想，提升成员的水平。

工作室成员的权利和义务

一、参加工作室的有关会议和活动，共享工作室的相关信息和资料。对工作室的工作和管理方面提出建设性的建议和意见。

二、工作室将在学习周期内组织成员外出班主任工作考察，观摩学习和借鉴其他优秀班主任工作的新经验。

三、每个成员要做好个人专业成长记录，积极为工作室博客撰稿，包括德育论文、班主任工作随笔、德育活动设计、班主任工作反思、读书笔记等，使博客内容丰富多彩，更新频率快，吸引力强。

四、执行工作室的决议，完成工作室交给的任务，带头参加学校德育科研工作，努力提高自身专业素质，提高自身工作质量，在学校德育工作中发挥榜样示范作用。

工作室成果辐射

一、工作室以网络平台为主要依托，通过工作室网页，传播国内外最新的研究动态和成果，定期开展在线沟通、专题研讨。

二、通过网络传播和在线互动，有效地开展工作室的成果辐射，使之成为工作室的动态工作站、成果辐射源和资源生成站。

6.督察部工作章程 篇六

工

作 章

程

院宿管会督察部

年6月20日 2011

督察部是宿管会最基础，当然也是最重要的部门之一。本部坚持“多看、多听、多问、多想、少管”为原则，负责全会各部门监督考核工作。以“为会尽心，为院尽力”为本部永远不变的工作宗旨。

一、督察部成员自身要求：

1.督察部成员在工作当中要以身作则，树立为全会乃至全院同学服务、全面负责的思想，应具备高度的责任心和积极的工作态度，以及良好的个人素质和明辨是非的能力。

2.督察部成员有权参与宿管会各部管理工作，发现违规违纪现象要及时上报给该部负责人，由督察部负责人及时向老师或公寓办主任汇报。

3.督察部成员在监督各部工作的同时也要接受全会所有人的监督。

4.督察部人员若有包庇纵容或滥用职权等现象，经核实无误后，将给予退会处理。

二、督察部职责：

1.督察部有权监督会长和会长组成员，发现其有违规违纪和不良行为的现象，有权及时向公寓办老师或主任进行汇报。

2.严格限制请假制度，各部门例检及平常检查时若有请假必须向督察部请假，此项工作将作为对各部工作考

核的一项。

3.每周中层干部会议召开前由督察部对会长及会长组和各部正、副部进行点名，发现若有连续两次不到者，督察部将有权对其进行退会处理。每月累积2次者将给予降职处理。

4.凡进入公寓办及宿管会办公室者必须佩带工作证，不佩带工作证者督察部有权将其赶出。

5.本部有权对期末宿舍荣誉积分进行复查，若发现有徇私舞弊现象将给予该部部长降职处理，情节严重作退会处理。

三、对各部考核制度：

1.各个部门应建立客观、完整、公正的人员考核制度。执勤、开会、组织活动期间，如若有特殊情况需向督察部提前请假，每月请假超过3次（不含3次）以上者将取消该阶段评优、评先、推优的资格； 2.各部每月第一周要向宿管会邮箱上上交各部当月工作计划及上月工作总结。延期交将扣该部门考核分1分，不交将扣2分；

3.督察部负责副部以上干部的内务考核。各部正、副部、会长及会长组干部宿舍应达到三星以上（含三星）对不达标者（连续两个月）给予降职处分；

4.每周督察部将会对全体宿管会内部成员宿舍（包括督

察部）进行抽查，抽查结果交公寓办老师，情况严重者将扣该部1-2分。

四、考核细则： 1.例会：

①例会无故不到，扣该部考核分2分； ②例会迟到或未带工作证扣1分（带有却未佩 戴）；

③接打电话、发信息、交头接耳说话等不良现象 者扣该部1分；

④会议期间态度不端正。如不记工作会议记录等扣该部门1分。

2.宿检部执勤、例检考核： ①无故不到扣1分；

②迟到或者不戴工作证扣1分；

③玩手机、听歌、吃东西等不文明现象者扣2分； ④注意形象。如发现挎包、穿拖鞋等工作者扣该部1分；

⑤站队队形或秩序混乱扣该部1分； ⑥上交资料延迟或不交扣1-2分；

⑦检查时如与同学发生口角、动手打人扣该人2分，取消个人评优评先资格； ⑧发现一人单独进宿舍扣该1分；

⑨对例检评优、差宿舍进行抽查，有徇私舞弊现象扣该部2分。

3.对办公室的考核制度：

①办公室内桌椅、物品摆放不齐扣1分； ②地面有垃圾扣1分；

③发现办公室有烟头者扣2分； ④值班期间无人值班扣考核分1分；

⑤发布通知、写反馈单、传达文件有错误扣2分。4.对宣传部的考核制度：

①未能及时、准确出版报扣2分； ②板报不符合传达主题扣2分；

③板报出现错别字扣1分；

④宿舍楼楼层板报每月办两次，迟办扣1分，不办扣2分。5.处理规定：

①本制度按百分制进行考核，每周公布一次结果； ②考核结果将成为以后会内推优评先的依据之一，个人考核分扣10分将取消评优评先资格，扣20分者按退会处理； ③各部考核结果一月公式一次，连续两次考核结果都排名最后的部门将本部当期报评优评先名额让给排名最好的部门；

五、及时做好与学生、及系卫生部沟通工作： 1.我督察部设“学生意见建议调查录”，每周对学生进行至少两次的调查，对其问题和意见汇总及时向老师或公寓办主任汇报，尽快得到落实。

2.我部每月对各系卫生部征求对宿管会的意见和建议，对其意见和建议进行汇总向公寓办主任或老师进行汇报。

六、补充：

1.此章程在不断完善；

2.本章程最终解释权归公寓办。

7.做好办公室接待工作的体会 篇七

接待工作是送上门来的服务工作,认识不同,做法不同,效果就大不一样。作为院长办公室的工作人员,我们在多年的接待工作实践中积累了一些经验,摸索出一些规律,形成了一套比较规范的做法。我们主要是从以下几个方面做好接待工作的。

一、认真做好准备

俗话说:兵马未动,粮草先行。在古代战争中粮草准备的充实不充实,到位不到位,是关系到战役胜败的重要因素。同样,细致周密的准备工作,是保证接待任务顺利完成的基础。

到清华大学核研院的国内来宾基本上分为三部分。

第一部分是党和国家领导人以及国家各部委、北京市和外省市的领导同志。这些领导同志前来视察、指导工作或参观访问,为我们提供了十分难得的汇报工作的机会。所以,每逢重大接待任务,核研院主要领导都会尽可能参加,详细介绍本院的发展历程、取得的重要科研成果以及长远规划等情况,使上级领导对核研院有更深入更全面的了解。我们的准备工作必须精益求精,从制定接待日程、设计参观路线、布置接待场所到检查环境卫生、落实安全保卫等,都要做到十分细致,并要准备应急预案。

第二部分是兄弟单位及合作单位的领导和相关人员。核研院的发展离不开社会各界的支持和帮助,我们通过展示本院科技成果和实力,通过宾至如归的热情接待,给对方留下良好的印象,给双方带来合作的机遇。这方面的接待工作要抱着广种薄收、广交朋友的心态,既要准确把握分寸,又要热情周到全面。例如,一次清华大学保卫部部长带着公安系统一个会议的与会代表来核研院参观,我们认真地接待了他们,向他们仔细进行了院史介绍,参观者中有天津市公安局的两位代表。一年多后,核研院环境技术研究室从俄罗斯进口钴源要从天津新港运来,需要到天津市公安局办理护送运输手续,环节非常繁琐,巧的是具体经办人就是曾经来核研院参观的同志,他说:“我去过你们院,了解你们对国家贡献很大,请放心,我们会全力配合。”结果用最快的速度办妥了护送手续。

第三部分是各类培训人员和学生,包括研究生、大学生、中小学生。做好在青少年学生中的科普工作,帮助他们了解核能的发展和未来,对于落实科教兴国战略,促进青少年成长有着深远的意义。我们主动把接待工作上升到为人才培养服务的高度,协助各级各类学校培养社会主义事业的建设者和接班人。我们积极创造条件,落实参观项目,请资深教授深入浅出地进行核能科普教育,现场答疑解惑;请老专家讲祖国原子能事业的创业史,进行艰苦奋斗的教育,使参观者受到震撼,获益良多。例如,在接待天津市南开区教育局第五期青年干部培训班30余名学员来院参观后,他们从天津写来了一封热情洋溢的感谢信。信中说:“尽管我们不懂核能技术,但我们看到:在核研院汇聚着一个特殊的知识分子群体,你们在向社会奉献科技成果的同时,还创造着一种特殊的精神,这就是清华人的‘敬业’精神。这种精神在当今时代弥足珍贵,对我们的震撼十分强烈!”

总之,接待准备工作要针对不同的对象,有的放矢、量身订制,同时要方式多样、方法得当,以期取得良好的宣传效果,获得丰厚的社会效益。

二、精心组织实施

准备工作仅仅是接待工作的开始,要圆满完成一项接待任务,达到预期的效果和目的,关键是如何组织实施,接待方案的实施过程是对准备工作的全面考验。

接待方案在定稿之前必须反复修改,方案确定以后,就要按既定程序执行。重大接待任务,一般由院领导指挥,办公室牵头,组织相关科室和研究室共同承担。重要的参观,必须安排专人“打前站”,做好沟通协调和实时调度。有时我们自认为已经考虑得很周到很全面了,但还是会遇到一些特殊状况。在一次重大接待活动中,前一天晚上投影仪、计算机均工作正常。第二天,在来宾进会议室前15分钟,投影仪指示灯不亮,时间非常紧张,后经检查是投影仪保险丝坏了。我们一方面在来宾的参观路线上做了一些调整,争取了时间,另一方面迅速将借来的第二台投影仪安装调试到位。来宾到达会议场所时,各项设施准备就序、有条不紊,接待工作得以顺利完成。事后,我们对陈旧的设备进行了维护更新,并明确规定,在重要接待任务中,主要设备采取双机热备,两套机器同时运行,以便万无一失。

接待工作需要认真负责的态度,也需要热情和激情。核研院长期从事以先进核能为主的高新技术研究,取得了一批重要科研成果,形成了自己的传统作风,来院参观的人很多。这些来宾都由办公室接待,向他们介绍核研院的历史和发展,取得的物质成果和精神成果,以及相关的核能科普知识。对于前来参观的各界人士,从中央党校地市局级干部班、高校的领导同志、部队的领导同志、核工业的同行,到中小学生,每次我们都根据不同对象注意不同的侧重点认真讲解,尽量做到生动具体,有血有肉。十几年来坚持面对面地宣传,受众达数万人次,取得了很好的效果。不少参观者都说:从你们这里不仅感受到高新技术的威力,更看到了当代中国知识分子的精神风貌。

在接待工作的实施中,有三点是很重要的。一是按事先做好的方案,按部就班地进行,重要接待任务尤其要做好协调工作。二是要具备随机应变能力,时时处处留心留意,把握接待进程,全局统筹安排,确保接待效果。三是要保持高度的工作积极性,以饱满的热情做好接待工作。

三、注重总结归档

核研院每年接待的来宾很多,留下了大量的照片、录音、录像和文字资料。这些资料都是宝贵的财富,具有很形象的说服力和很生动的表现力,充分利用这些资料,将会丰富本单位的历史,促进优秀文化和优良传统精神的传承与发展。

对于接待中保留下来的资料,我们进行了分门别类的整理归档,纸介质与电子版并存,每年提交院档案室。对于重大接待活动,则做好专题归档。例如,2004年10月,核研院举行“清华大学屏蔽试验反应堆落成40周年暨核研院院庆”活动,参加这次活动的来宾和全院师生员工达1700余人。全院事先进行了相当长时间的筹备工作。我们及时将整个活动从来宾名单、照片、礼品、领导讲话录音、信息简报、各部门的总结以及筹备活动资料、座谈会记录、院史竞赛资料、照片展览等进行分类、筛选、整理归档。2011年4月,适逢清华大学百年校庆,事后我们对校友接待工作也进行了总结归档,并形成了清华大学核研百年校庆工作备忘录。

8.办公室的工作纪律章程 篇八

【关键词】办公室  工作能力

【中图分类号】G647                              【文献标识码】A      【文章编号】2095-3089（2015）05-0250-01

至1999年6月党中央国务院召开第三次全国教+育工作会议以来，我国的高等教育事业取得了巨大发展，招生规模急剧扩大，也存在许多继续解决的问题。高等教育工作者在学科建设、培养方案及教学方法等方面进行了大量的研究，也取得了一定的进展[1-3]。办公室工作是一个单位运转的枢纽和龙头，承担着承上启下、综合协调、参谋助手、督导检查、服务保障等职责和作用[4]。提高办公室人员工作效率，对于高等教育来说也起着十分重要的作用。本文通过对高等学校二级学院办公室工作效率分析，提出了提高办公室人员工作能力的几点建议。

一、办公室组织机构和职责

我国的高等学校，以重庆邮电大学为例，二级学院一般下设学院办公室和学生工作办公室，学院办公室一般兼具行政管理、教学和科研管理等职责，负责学院的日常行政管理、人事、财务、图书、教务、科研项目及固定资产管理等工作，一般的院办工作人员还兼任工会工作人员等。学生工作办公室则负责学生管理等工作。因此，院办的工作是非常的纷繁复杂，兼具多样性、复杂性、开放性等特点。

由于我国高校属于事业单位，还保留部分计划经济时代的行政机构特征。主要表现在：第一，办公室人员素质不高;其次，分工不合理;另外，考核机制也不太合理。这些都直接造成办公室人员工作积极性不高。

二、提高办公室工作人员能力的几点建议

办公室不仅是二级学院下属的一个行政部门，也是学院组织形式中不可或缺的重要一环。担负着承上启下的重任，其工作规则和基本要求是：按照学院领导的指令安排部署工作，并抓好贯彻落实，当好领导的参谋，并为各三级教学单位起到协调作用。

办公室工作虽然杂乱，但样样不可小视，每一个细小的失误，都有可能影响全盘。因此，办公室人员应当人人敬业，在平凡的岗位上做出不平凡的贡献。为此，建议办公室人员加强以下方面的修养：

第一，提高服务意识

百度百科说：服务意识的内涵是发自服务人员内心的一种本能和习惯。中国社会科学院编、商务印书馆出版的《现代汉语词典》对“服务”的解释是“为集体（或别人的）利益或为某种事业而工作”。 我们生活在社会中，就是处于一个大的社会系统中，相互依存，相互服务。教师为学生服务，办公室人员为师生服务，人人都在服务。办公室人员首先要对自己的角色定位为服务，而不是“命令”。服务意识必须存在于每个人的思想认识中，只有大家提高了对服务的认识，增强了服务的意识，激发起人在服务过程中的主观能动性，搞好服务才有思想基础。

第二，增强业务学习能力

目前大多数办公室人员非文秘专业出身，加强自身业务学习就显得特别重要。一方面， 增强“笔杆子”能力。办公室是出谋略、出思路、出主意，尤其是出材料的地方。因此，办公室人员要力争成为“笔杆子”，才能胜任办公室工作。当今社会处于大数据时代，知识更新很快，数据量大，办公室人员如只有不断学习新的知识，提高自己的知识水平，才能写出好的材料。办公室人员也要及时了解国际、国内以及本地和本单位发生的重要事件，始终掌握最新信息，尤其重要的是对领导决策有重要参考价值的信息要及时提供。

第三，增强执行力

执行力是指有效利用资源、保质保量达成目标的能力，指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键[5]。办公室工作主要是上传下达，执行贯彻学院领导下达的任务。因此，执行力是首位的，而所谓的创新是次要的。执行力是一个变量，不同的执行者在执行同一件事情的时候常常会得到不一样的结果。执行力不但因人而异，而且还会因时而变。执行力既反映了办公室人员的整体素质，也反映出学院领导的角色定位。学院领导如何培养办公室人员的执行力，是学院执行力提升的关键。

参考文献：

[1] 孙敬泽.中国大众化高等教育的存在和问题[J]. 高等教学论坛，2015，2：221-222.

[2] 李默.个性化教育理念在高等教育中华应用分析[J].现代企业教育，2014，8：293.

[3] 周婷.高等教育与社会需求相结合-浅谈中国高等教育改革[J].经济管理， 2014，9：259-260.

[4] 姚海燕.论提高西部高校二级学院办公室工作效率[J].新西部，2014，18：38.

[5] http：//baike.baidu.com/

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