地区上半年人口计生工作汇报整理(共10篇)
1.地区上半年人口计生工作汇报整理 篇一
巧家县2011年上半年人口计生工作汇报提纲
巧家县人民政府(2011年5月 日)
尊敬的吴副主任及检查督导组一行各位领导:
您们不辞辛劳深入我县检查指导人口与计划生育工作,既是对巧家的鞭策,也是对巧家的殷切希望。受方书记和丁县长的委托,在此,我谨代表巧家县四套班子对市计生委长期以来给予巧家的支持表示衷心的感谢!下面,我就巧家县2011上半年人口与计划生育工作情况作简要汇报,不妥之处,请批评指正。
一、目标任务完成情况
(一)工作效果指标。常住人口共出生2260人,出生率5.39‰,其中计划内出生2074人,计划生育率为91.77%,高于市下达任务数0.77个百分点;违法多孩出生34人,比市下达控制数少46人。
(二)工作措施、保障指标。共落实结扎2318例,其中二孩结扎1835例,流出人口结扎245例;流出人口孕情报告单寄回率9.26%;落实一孩放环7654例,完成医学监护2次,监护率达98.08%;发放叶酸2050人,服药率达92.5 %,常住人口基本做到了应术尽术、避孕及时率达88.24%。育龄妇女及家庭成员数据库已按省、市主管部门的要求按时统计和上报。指导6个
— 1 — 市级试点村、14个县级试点村完善村民自治各项管理制度,认真开展计划生育协会及村(居)民自治建设。县级财政投入达156万元。
二、主要措施
(一)总结经验,明确工作目标求突破。春节前夕,县委、政府召开了全县人口与计划生育工作三级干部会议,在认真总结和分析‚十一五‛人口与计划生育工作取得的主要成绩、经验及存在的困难和问题的基础上,明确提出了‚十二五‛ 发展思路和工作目标。即:‚以二孩结扎为重点,以应术尽术为目标,以医学监护为关键,以依法行政为保障,全面加强基层基础建设,开展计生优质服务,完善利益导向机制,深化宣传教育发动,提高依法行政水平,力争通过五年的努力,把巧家建设成为全市乃至全省‘人口与计划生育优质服务先进县’‛。围绕这一总体目标,要求各乡镇、各部门按照‚坚持一年抓示范、二年抓推进、三年打基础、四年抓巩固、五年见成效‛的工作思路,在难点工作上求突破,在重点工作上促提高,在特色工作上创品牌,实现‚基层基础建设、优质服务、利益导向、依法行政、宣传教育‛五个新突破。
(二)严格标准,细化工作内容抓落实。县委、政府围绕‚十二五‛计划生育总体目标任务,先后印发了《巧家县人民政府关于做好2011年人口与计划生育工作的通知》(巧政发“2011”6号)、《中共巧家县委 巧家县人民政府关于创建计划生育优质服 — 2 — 务先进县的意见》(巧发“2011”15号)、《中共巧家县委 巧家县人民政府关于创建计划生育优质服务先进县实施‚三大工程‛的意见》(巧政发“2011”16号)等一系列文件,明确了人口与计划生育工作任务,细化了各项工作内容,提出了创建计划生育优质服务先进县的‚六好标准‛和‚334工作内容‛抓好落实。六好标准:领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好。334工作内容:完善综合治理、利益导向、流动人口管理‚三大机制‛;突出计生阵地建设、计生队伍建设、性别比失衡治理‚三大重点‛;强化宣传教育、依法行政、优质服务、基层基础‚四项工作‛,狠抓落实。
(三)创新管理,强化措施促保障。在目标考核上,增加了当年二孩夫妇结扎率、一孩妇女放环率,二孩夫妇结扎率达等指标,明确了管理职责、考核方式和责任。在机制建设上,建立健全了部门垂直负责机制、部门与乡镇联动机制、县内外联动机制、乡镇与村联动机制,明确了各自的职责、目标任务,形成了上下一心,齐抓共管的工作格局。在执法管理上,拟定了《巧家县划计生育医学监护管理办法》、《巧家县计生队伍绩效管理考核办法》,《巧家县流动人口管理办法》等规范性文件,进一步规范管理,切实落实县、乡、村包保责任制。在队伍建设上,建立健全了乡镇计生行政管理人员、技术服务人员、村计生宣传员的岗位职责,对工作目标任务进行分解细化,落实责任,年终按责任目标管理要求进行考核兑现奖惩,实行绩效工资制。严格规范机构
— 3 — 编制,推行绩效挂钩制,进行严格考核和合理的交流。在政策保障上,研究制定计生队伍管理激励机制,高看厚爱人口与计划生育工作人员(村级计生宣传员家庭人口的新农合自筹资金由县财政代缴;连续工作10年以上的村级计生宣传员给予办理新型农村社会养老保险,凡在乡村连续工作25年以上并连续考核为合格及以上的人口与计划生育干部职工,给予5万元奖励,并颁发‚人口与计划生育工作者‛荣誉证书)。着力于转变群众生育观念,认真贯彻落实农业人口独生子女‚奖、优、免、补‛政策(奖励和扶助农村独生子女、双女结扎家庭,继续开展关爱女孩行动。今年上半年,共确认农村独生子女户特别扶助对象179人、奖励对象799人、两女结扎户扶助对象14人、中小学贫困女孩资助对象1595人,为独生女户、两女结扎户5202人解决参保资金33.38万元,全额资助参加新农保);保证经费投入,县财政预算拨付了计划生育流动人口管理经费15万元, 以加大对流动人口违法生育的查处力度,确保800例流出人口结扎任务的完成。
(四)强化管理,跟踪督查抓效果。市人口计生工作会议后,县委、政府及时召开了县人口与计划生育领导组和全县人口与计划生育工作视频会议,传达贯彻了全市人口计生工作会议精神,按照市委、市政府人口与计划生育目标任务考核要求,调整了各乡镇各项考核指标。并要求落实层层包保责任制,即县级领导和县计生局干部职工包保到乡镇,乡镇包保到村,村包保到组。同时将人口与计划生育工作执行情况、‚三大工程‛落实情况、滞 — 4 — 后乡镇(蒙姑乡)工作开展情况列入县委、政府督查事项进行跟踪督查。5月12日至16日,县委、政府从相关部门抽调了16名领导干部和工作人员,组成4个考核检查组,深入16个乡镇16个村民委员会32个村民小组,采取入户调查、查阅统计台账和相关痕迹资料、座谈反馈等方式,对各乡镇上半年的人口与计划生育执行情况全面考核评估,针对存在问题,明确提出整改方法、时限和要求。
三、存在的主要问题
根据市政府与县政府、市人口计生委与县人口计生局签订的目标责任书,对照我县实际,还存在着以下困难。
一是乡镇人口和计划生育行政管理机构编制、人员难以执行到位。2009年,省委《决定》、市《实施意见》下发后,县委、政府制定了具体的贯彻落实意见,明确设立乡镇人口和计划生育办公室,行政编制每乡镇2名。按这一要求,全县需从其他系统调剂出行政编制16名,通过县人劳局、县编办的清理全县行政编制空编只有4名。因此乡镇计划生育办公室行政编制、管理人员无法调剂、调整到位。
二是流出人口孕情报告单寄回率完成难度大。今年,市委、市人民政府在人口与计划生育工作考核指标中,加大了流出人口管理的力度,增加了流出人口结扎和流出人口孕情报告单寄回率两项考核指标。我县每年有10余万流动人口,其中已婚育龄妇女近2万人,分散在全国务地,流出地信息短期内难以摸清,由
— 5 — 于全国流动人口信息交换平台应用效率低,区域协作机制作用发挥不到位,加上市下达指标时间较晚,我县上半年基本上没有抓好流出人口医学监护工作。要完成流出人口孕情报告单寄回率45%的任务压力较大,任务较重。
四、下一步工作打算
为确保今年全县人口与计划生育工作目标任务的圆满完成,县级挂钩联系领导和县计生局将深入联系乡镇和重点乡镇,针对上半年执行情况存在的问题,指导研究制定整改措施,督促各乡镇抓实人口与计划生育工作。
一是抓好‚一走廊三工程‛建设。按照创建计划生育优质服务县的要求,我县今年的主要任务是‚一走廊三工程‛。即:按照‚三点一线‛的内容和载体,建设‚昭巧人口文化示范长廊‛,强化计划生育法律法规宣传,打造5个村民自治示范点、3个乡镇计生站所示范点、3个人口文化大院,示范带动全县计生工作深入开展;实施‚一放二扎‛联动工程、医学监护预警工程、计生队伍建设绩效工程,进一步稳定低生育水平,加强日常管理,不断改善我县人口与计划生育服务条件。通过多方筹措资金,预筹资170万元,拟定昭巧人口文化示范长廊建设实施方案认真组织实施,确保在昭巧二级公路竣工的同时完成建设任务。督促各乡镇、部门落实好《巧家县计划生育医学监护管理办法》、《巧家县计划生育队伍绩效管理考核办法》等政策措施,使‚三大工程‛建设取得实效。
— 6 — 二是抓好宣传和行政执法工作。深入开展《中共巧家县委 巧家县人民政府关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的意见》和计划生育‚一法一条例‛和少生奖励政策、‚关爱女孩活动‛、婚育新风进万家、计生先进典型事例等方面内容的宣传教育,提高宣传实效。综合利用法律、行政、经济、社会等手段,提高社会抚养费的征收率、兑现率,严肃查处计生违法案件。
三是抓好流动人口管理和医学监护。按照国家人口计生委《关于促进全国流动人口计划生育工作‚一盘棋‛格局的意见》要求,建立和完善流动人口计划生育管理服务机制,认真总结‚谁看房、谁带孩、谁种地、谁负责‛的管理办法,督促流出的已婚育龄妇女及时落实避孕节育措施和进行医学监护,从源头上解决流出人口管理难的问题。切实在提高监护率上狠下工夫,在医学监护过程中严格按照‚查清监护对象底数、发放监护通知书、建立医学监护档案、开展技术服务、跟踪服务管理、责任追究‛六个环节开展工作。
四是抓好人口宏观管理和兑现‚奖优免补‛政策。在人口统计信息收集上,逐步建立完善乡镇、村分片包保责任人行政问责制和责任追究制,如实清理和变更人口统计台账信息,加快人口宏观管理系统建设。全力争取国家、省补助资金,及时发放县级补助资金,加大监督力度,确保各项优惠政策和资金落实到位,使积极落实计划生育政策的育龄群众得到实实在在的好处。
— 7 — 五是抓好村民自治和计生协会工作。在继续加大行政措施,强势推进人口与计划生育工作的同时,总结上试点工作经验,抓好6个市级指导乡镇,14个县级指导乡镇的示范,不断探索和实践计划生育新机制的建立。在年内完成县、乡镇、村计生协会换届工作,并按照‚组织网络建设好、经常性活动好、工作制度坚持好、计生作用发挥好‛的要求抓好乡、村两级计生协会组织建设。
尊敬的各位领导,我们深知,我县的人口与计划生育工作距离上级的要求还有一定差距,但我们有勇气面对存在问题,也有信心和决心抓好我县的人口与计划生育工作。因此,恳请您们指出我县工作中存在的不足和问题,并提出宝贵的意见。我们将继续紧密团结带领全县广大计生干部群众,凝聚力量,振奋精神,克服困难,认真整改,扎实工作,抓紧抓好我县人口与计划生育工作。
我的汇报完了,谢谢大家!
2.地区上半年人口计生工作汇报整理 篇二
(2012年4月26日)
尊敬的钟书记、各位督查调研组成员:
今天钟书记带领市人口和计划生育工作督查调研组,前来我区专题督查指导人口计生工作,这是对我们的极大关心和有力支持,必将进一步推进我区的人口计生工作,对此我谨代表九原区人口计生局全体干部职工表示热烈的欢迎和衷心的感谢。希望督查调研组的领导对我们的工作提出宝贵意见,以便我们在今后加以改进。
今年以来,我区的人口和计划生育工作在区委、区政府的正确领导和市计生委的精心指导下,把“创建国家级优质服务区”和“创建幸福家庭”作为全区重点工作来抓,进一步统一思想,加强领导,强化措施,促进了各项目标任务的落实。下面,按照督查调研要求,我就有关工作情况作以下简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、突出重点,明确了工作思路
2012年,我区的总体思路是:认真贯彻落实上级人口计生工作会议精神,“坚持一个中心,实施两个创建,抓好六个关键”的工作思路,一个中心是稳定低生育水平不放松;两个创建是开展创建全国计划生育优质服务先进区和创建幸福家庭工程;六个关键是抓好优生促进、优生检测,抓好宣传教育和0-3岁婴幼儿早期教育,抓好优质服务和服务站(室)标准化
建设,抓好利益导向和扶持政策落实,抓好综合治理性别比,抓好统计信息完整准确,推进人口和计划生育工作再上新台阶。
奋斗目标是:全区人口出生率控制在12‰以内,人口自然增长率控制在8.5‰以内,符合政策生育率在92%以上,出生人口性别比控制在正常值范围内,继续保持我区人口计生工作在全市的领先地位,努力实现“双创”(即:创建全国计划生育优质服务先进区和创建幸福家庭)目标。
二、加强领导,推进统筹解决人口问题
一是及时召开工作会议,层层分解目标责任。今年春节刚过,全市人口计生会议和全区“两会”刚刚结束,我区就召开了全区人口计生工作会议。会上,区委、区政府分别与各苏木镇、办事处、共管部门签订了了九原区2012年人口和计划生育工作目标管理责任书》及《九原区2012年人口和计划生育共管部门目标管理责任书》,及时将工作任务和目标要求下达各苏木镇、办事处和相关部门。同时,下发了《九原区开展创建幸福家庭活动实施意见的通知》和《九原区2012人口和计划生育业务工作要点》,将人口计生工作纳入到全区经济建设的总体规划之中,区委、区政府将责任制落实作为衡量各部门、单位领导干部政绩的重要考核内容,并严格落实了“一票否决”制。二是着力解决工作中存在的问题。通过召开区委常委会、政府常务会、区人口计生领导小组会议等形式,专题听取各苏木镇办事处、计生部门、共管部门的工作汇报,及时研究解决实际问题。今
年以来相继研究并解决了“连续从事人口计生工作已离职的计生助理员生活补贴问题”、“基层计生助理员工资待遇问题”,使人口计生工作从工作机制上实现了新的跨越。三是保证了经费投入。我区始终坚持把人口和计划生育事业费全部纳入财政预算,做到按期足额拨付,今年我区人口和计划生育事业费按人均9元标准列入财政预算211万元。后半年,我区还将增拨一定数量的专项资金,用于计生基层基础建设和专项活动的开展。
三、强化措施,利益导向机制进一步健全
今年,我们进一步落实成才、致富、保障、健康“四大工程”,健全利益导向政策体系,最大限度地为计划生育家庭办实事、解难题。一是积极推行农村牧区计划生育家庭奖励扶助制度,全面兑现计划生育家庭在享受集体福利、划拨宅基地、承包土地等方面的优惠政策。今年上半年共确定奖扶特扶对象124人。在推行农村最低生活保障、新型农村牧区合作医疗和社会救助等方面也向计生家庭倾斜;二是进一步规范了计划生育家庭养老保险、生育平安保险。全区机关、事业单位生育保险覆盖率达到100%。三是积极实施幸福工程,今年重点开展了创建幸福家庭活动,实施了幸福家庭“2+3”关怀服务模式。截止目前,已经发放《幸福家庭通》1000余户,重点指导20户。开展“关爱女孩行动”,今年确定救助贫困母亲32人,贫困女童212人;四是积极开展计划生育家庭保险工作,目前,已有1784户计划生育家庭计划投保,现正在进行审核工作。五是深入开展“一杯奶”生育关怀工作,到4月底,我区共有712名孕
妇正在享受“一杯奶”。
四、提升能力,优生优育水平进一步提高
一是加大技术服务人员的业务培训工作力度,开展科技大练兵活动,着力提升优质服务能力。今年,选派了1名专业技术人员去北京参加了由自治区组织的专业技术培训。二是重点实施了免费孕前优生健康检查工作。研究制定了《九原区免费孕前优生健康检查试点工作实施方案》,组织孕前优生健康检查技术人员进行了一次集中培训,同时对全区服务对象进行了统计摸底,全区城乡预计有适宜检查人群2100对,根据实际情况,重点对全区村镇800对人群进行检查。截止目前,已开展免费孕前优生健康检查150例。三是建立了我区首个0-3岁婴幼儿早期教育示范基地,计划在5月初区0-3岁婴幼儿早教基地要全面启动,现已经完成内部装修及相关准备工作。四是深入开展了“生殖健康服务进家庭”行动,在生殖健康教育、咨询、检查和出生缺陷一级预防服务上下功夫,不断拓展服务职能,创新服务方式,最大限度地发挥了区、镇服务站(所)的公共服务职能。
截止2012年上半年,区、镇两级计生服务站共为1.8万人(次)已婚育龄妇女进行了妇女病普查普治,并为150多名查出妇女病的患者进行了治疗服务,开展了免费孕前优生健康检查,共检查150人,对孕期妇女推广服用利安(叶酸)营养素,对一胎病残儿家庭生育二胎进行优生监护服务,流动服务车累计下乡45天,行程6500公里。形成了以区服务中心为龙
头,镇服务站为基础,村服务室为补充,流动服务车为纽带的优质服务管理模式。
五、创新管理,流动人口服务管理机制进一步完善 一是进一步完善了工作制度。我区进一步健全了流动人口信息异地协作双向管理机制,完善了流动人口PADIS信息平台,目前我区与39个地区签订了区域协作协议书,平台接收异地查询信息1780条,反馈提交信息1780条,反馈率为100%;建立完善了流动人口联席会议制度,每季度召开一次,实现了公安、工商、卫生、计生等部门对流动人口的综合治理。二是服务机构进一步健全。区、镇两级设立了流动人口服务管理办公室、流动人口服务中心,同时各苏木镇、办事处还设立了一站式服务大厅方便流动人口办证,在村(社区)级聘任了流动人口协管员。三是积极开展清理清查和慰问活动。春节期间,对8户困难流动人口家庭进行了慰问,共发放慰问金4000元;上半年集中开展了1次大规模的流动人口清查活动,共查验婚育证7368份。四是深入开展流动人口“均等化”试点工作。我区除在落实“生育关怀”、“关爱女孩”等政策与本地人一视同仁外,还采取定点定人定时上门服务的方式为流动人口家庭送去技术服务、科技信息、就业信息等各类信息,并开通服务热线以便随时咨询,成立留守人员家政服务中心和留守儿童爱心驿站,解决外来打工人员门店承租、经营办证、子女托管等实际困难。
六、“两非”“违法生育”综合治理机制进一步夯实
一是积极开展专项治理活动。在去年11月份自治区召开打击“两非”电视电话会议后,我区立即进行安排部署,组织卫生、公安、药监、工商等部门联合协作,将综合治理人口性别比工作做牢做实。从去年11月开始到目前,共组织开展2次集中整治行动,检查民营诊所、性用品个体户80家,取缔黑诊所1家,没收违规器械12件、非法计生用品药品30盒,责令整改2家。
二是以创建国家阳光计生示范单位为载体,进一步完善依法行政工作机制。积极推行行政执法责任制,严格实施再生育审批制度,对申请再生育的对象进行一次性告知,由人口计生干部根据当事人意愿进行全程代理服务,保证审批程序、流程、时限合法有序。制定了《人口计生系统“阳光计生”行动方案》,严格工作程序,确立了岗位职责、执法监督、责任追究、七不准等制度,按照执法程序、时限办理业务。在“九原人口网”设置了“政务公开、政策法规、优质服务、办事大厅、咨询投诉”等五项网上便民业务,提高了群众的知晓率和办事效率。2012年上半年,共实施再生育行政审批 件、审核 件,无一例超时限和错批。加大社会抚养费征收力度,全区共处理违法生育案件 件,依法征收社会抚养费 万元。
七、廉政建设和信访工作机制进一步完善
在廉政建设方面,我区严格执行党中央“三重一大”议事规则,扎实开展机关干部作风整顿建设,切实加强党建和精神文明建设工作,认真学习区委党代会精神,践行“三个代表”
重要思想,在各项工作的推进中体现坚持以人为本,贯彻落实科学发展观,促进了各方面工作的协调发展。
在信访工作方面,今年重点解决了连续工作10年已离职的计生助理员生活补贴问题。去年12月30日我区召开的全区第五次信访联席会议上确定:对于在嘎查村民委员会、居民委员会连续从事人口与计划生育工作满10年离职的计生助理员,给予每人每年1000元的生活补贴。经审核,我区有56位可享受补贴的离职计生助理员,现已经将生活补贴发放到位。
总之,上半年,我区人口计生工作取得了一定的进展,但是,与上级领导和市人口计生委的要求相比还有一定的差距。我们将在以后的工作中不断加以改进和完善,为我区“双创”目标的实现打好基础。进一步增强预见性、责任感和紧迫感,积极探索新形势下人口计生工作的新模式,推动全区人口计生工作再上新水平,为建设和谐九原创造良好的人口环境。
3.地区上半年人口计生工作汇报整理 篇三
4月25日至29日,县人口和计划生育工作领导小组对各乡县人口和计划生育工作领导小组:
镇2011年上半年人口和计划生育目标管理责任执行情况进行考核验收,现将考核情况汇报如下:
一、考核方法:2011年上半年目标责任实施情况的考核评估,按照年初签订的目标责任书及其考核办法分党政领导线(100分)和计生部门线(100分),根据目标责任内容逐项检查,主要从软件资料的查阅和进村入户对重点对象实地调查两方面进行。资料查阅以目标责任要求对宣传教育、优质服务、政策法规落实、基础管理、康福家行动等资料进行一一核查。入户调查抽取样本村,每个乡镇现场抽取1个村,每个样本村入户100户,以问卷形式逐户进行调查,调查登记的实际情况与全员人口信息系统进行核对。
二、各乡镇得分情况(基础分值200分):桥头镇200分、斜沟乡198分、黄家寨镇197分、宝库乡197分、逊让乡197分、青林乡197分、桦林乡197分、极乐乡196.99分、多林镇196分、良教乡196分、朔北乡195.99分、青山乡195分、塔尔镇195分、东峡镇194分、石山乡193.97分、向化乡193.8分、景阳镇193.69分、新庄镇192.76分、长宁镇192.09分、城关镇189.47分。
三、上半年主要工作特点:
1、各乡镇党政领导对人口和计划生育工作的重视程度有了新的提高,能够对人口计生工作早安排早部署,经常检查。层层签订目标目标责任,加强目标管理,确保了责任到位、措施到位和投入到位。
2、宣传工作进一步深化。采取多种形式加大宣传教育力度,使群众对计生各项政策和基本知识的掌握程度大幅度提高;各乡镇都订制了一定数量的宣传品,并同县上统一订制的宣传品一同发放到群众手中;利用月例会及时举办村级宣传员培训班,举办新婚培训班等形式宣传计划生育各项优惠政策和计生基本知识。
3、康福家行动工作有了新的进展。群众对“康福家行动”知晓程度有了一定的提高。各乡镇对五类家庭类型进行了登记造册,并将康福家示范村家庭的类型及服务需求全部录入全员信息系统。
4、基础管理工作进一步提高。各乡镇将计生基础管理工作列为一项重要内容狠抓落实,全员信息录入率和正确率有了明显的提高。从调查表、各类表册与全员信息系统的核对情况看,今年上半年大部分乡镇的全员信息录入内容比较全面,所调查的数据与系统录入的内容基本相符,正确率比上年有了很大的提高,各类档案资料规范有序,流动人口管理服务工作进一步规范。
5、积极推进和完善利益导向机制。严格按照要求推进“三项制度”及其它各项优惠政策的落实工作,继续加大奖励优惠政策宣传力度,认真开展基础摸底、对象核实、登记复核、逐级公示、信息上报等工作,保持政策的连续和有效性,使计划生育家庭得到了更多实惠。
6、技术服务工作进一步规范。阵地建设有了新的改观,绝大部分乡镇都已按“双达标”要求恢复了乡镇服务站,并按规范要求设置科室;村级服务室也进行统一设置,各项制度与宣传版面都已上墙。各乡镇服务站技术服务室卫生清洁、摆放整齐,各种医疗文书规范齐全。
四、存在的主要问题:
1、个别乡镇领导重视程度不够,计生工作人员责任性不强,乡镇与村签订的目标责任书,村干部责任细化不到位,内容比较笼统,职责不够明确,整体工作水平相对比较薄弱。
2、现行生育政策和少数群众的生育观念还存在一定的差距,受传统的生育观念影响重男轻女现象仍然存在,少数人还不够自觉,甚至早婚早育现象时有发生。
3、现有的技术服务人员少,专业水平不高、医疗设备单一,计生技术服务站还不能给育龄群众提供更为优质的服务,满足不了群众的需求。
4、流动人口管理难度大。流动人口居住不稳定、流动性大,很难对其进行有效管理,仍然是计划生育管理的重点和难点。
五、下半年工作打算:
一是进一步加大对各乡镇人口和计划生育各项工作的平时督查力度;
二是加强人口和计划生育统计工作,努力减少出生漏报、瞒报和错报现象的发生;
三是加强技术服务工作,进一步规范各乡镇村的服务阵地建设,满足育龄群众的服务需求;
四是坚持县、乡人口和计划生育工作月例会制度,做到下情及时掌握,上情及时传达;
五是加强县、乡、村计划生育干部的业务培训工作,提高服务能力,促进基层工作整体水平提高;
六是加强计划生育协会工作,充分发挥各级协会作用。七是抓好“康福家行动”工作,按照“康福家行动”实施方案做好需求调查和各项服务工作。
大通回族土族自治县
人口和计划生育工作领导小组办公室
4.地区上半年人口计生工作汇报整理 篇四
存在问题:市人口计生领导小组4月17日对我镇XX年上半人口计生目标责任执行情况进行了考核,并对检查情况及时进行了反馈,我镇存在的突出问题主要表现在:“一个有误五个不到位”。即“一个有误”就是统计质量有误差,“五个不到位”就是环孕情监测、节育措施落实、孕情监测、流动人口管理、社会抚养费征收等五个不到位。针对存在问题,我镇借此次会议东风,认真对照责任目标,查找薄弱环节,制定整改措施,确保全年责任目标实现。现将整改方案汇报如下:
整改措施:主要是开展好“统计质量提升月、违法生育整治月、经常措施落实月、流动人口管理月、自查整改迎检月”等五个整改月的活动,力争圆满完成工作任务,奋力实现年初既定的创先争优目标。
一是迅速开展统计质量提升月活动(5月)。将5月份定为统计质量提升活动月,通过认真学习人口出生统计口径规范和评分细则,做到统计质量提升有目标;通过全面运用村居在线服务平台,做到村居平台每日一分拣、每日一核查、每日一反馈;切实做好《生育(服务)证》办理、流动人口、独生子女领证与独生子女保健费发放、社会抚养费征收、XX年以来党员违法生育党纪政纪处分等五个方面信息录入;充分利用全员户籍信息、新生儿入户信息比对与替换等功能,修改完善全员身份证号码、姓名、户籍地,确保全员人口信息数据库数据质量经常性评测达标。
二是认真开展违法生育整治月活动(6月)。针对今年上半检查发现的问题,认真剖析产生问题的根本原因,制定具体的整改方案。再动员、再部署,扎实开展好6月份的突击整治月活动,确保整治月活动取得明显成效。
三是认真组织经常措施落实月活动(7月)。认真开展第二次环孕情监测刹尾活动,对XX以来生育对象的节育情况进行一次全面清理清查,严格长效节育个案销号制度,全面落实以长效措施为主的避孕节育制度。全面落实孕情跟踪服务与包保制度,对符合政策生育第二胎或再生育一个孩子的对象,进行一次调查摸底,及时掌握二孩及以上孕情,抓好月跟踪随访优质服务工作。
四是认真开展流动人口管理月活动(8月)。通过开展流动人口“双清理”工作,摸清流动人口详细底数、流出详细地址、联系电话,不断完善全员人口信息录入,及时引用登记到流动人口padis对接系统,努力提高流动已婚育龄妇女信息提交率,全面落实流出重点对象有效联系措施;通过成立流动人口计划生育协会,切实加强区域协作,确保流动人口计划生育服务管理的各项措施落到实处。
5.人口计生半年工作总结 篇五
今年以来,我县人口计生工作咬定“扩面提优、保先争模”的目标不放松,继续按照“强力突集中、坚持抓经常、扎实夯基础、统筹求实效、综合上水平”的工作思路,以作风大整顿活动为契机,扎实开展“基层基础建设年活动”,强化工作措施,狠抓工作落实,全县人口计生工作保持了良好发展态势,取得了阶段性成效。2011年10月1日至2012年3月31日,出生人口4416人,出生率为5.16‰,符合政策生育率为86.8%,出生人口性别比为111。施行计划生育手术3709例(其中:结扎1470例,上环1973例,取环177例,皮埋9例,引流产80例)。
一、工作成效及特点
(一)夯实基层基础,为人口计生工作持续发展提供保障
一是加强基层计生队伍建设。2月16日、3月19日、4月12日三次召开乡镇计生专干会议,传达上级会议精神,集中学习业务知识,安排部署人口计生工作;4月9日至11日组织乡镇分管领导、计生专干参加市人口计生委举办的业务培训班;4月18日至24日,集中对全县541名乡村计生专干、计生协秘书长分三期进行全面系统培训;5月份将组织县乡两级计生工作人员开展计生业务知识竞赛活动,现这项活动正在筹备之中。通过一系列的学习和培训,不断提高计生队伍整体素质特别是加强村级计生专干的业务水平和工作能力,对全县人口计生工作的开展起到了关键性的作用。今年,将全县人口计生工作人员岗位津贴由每月60元调整增加到每月120元,并纳入财政统发;为进一步强化乡村干部责任落实,出台了《XX县乡(镇、街道)村(居、社区)人口计生工作管理考核办法》,对村(居、社区)当年被“一票否决”的由乡镇对村(居、社区)支部书记、主任、会计、计生专干诫勉谈话并通报批评,扣发定员工资,取消各种奖励,并扣除当年村(居、社区)工作经费的30%。连续两年被列为重点管理的村(居、社区)建议对其支部书记、主任、会计、计生专干依法依规免职或要求引咎辞职。二是深入开展人口信息化建设。各乡镇通过多渠道采集信息,推动信息资源共建共享,完善台帐资料,进一步提高全员人口数据的质量和信息平台使用效率。截止2012年3月31日,全县共采集录入全员人口855070人,采集入库全员流动人口182109人(其中:流出人口176190人,流入人口5919人),在“一盘棋”工作中信息反馈率97.4%,重点信息反馈率100%,网络化协作到位率100%,全县没有出现一条被省市督办的信息。三是推进计生阵地建设升级活动。以创建“四优一满意”服务站为契机,高标准、高质量地抓好中心服务站的建设,完善村级“三位一体”计生阵地。今年,我县和平、荷叶、樟市、仁义4个乡镇“四优一满意”计生服务站(所)的创建正在如火如荼的进行中,预计可以投入使用。四是深入开展计生村民自治示范村创建活动。以樟市镇京口村、银河乡花园村人口计生基层群众自治示范点作为典型引路,广泛发动群众参与制定和完善《自治章程》、《村规民约》,健全计生《合同》和《协议》管理责任制,促进计生群众自治民主化、法制化、制度化和规范化。2012年,按照每个乡、镇、街道都必须创建1个示范点,全县共创建10个模范点的要求,正紧锣密鼓地进行中,全县村(居)民自治比例达60%以上。五是全面开展阳光计生行动。县乡两级成立领导班子,实行一把手负总责,纪检监察部门组织协调,委机关各股室站队和各乡镇计生办共同参与、各负其责,做到工作机构健全、职责明晰、分工具体、责任到人,按规定动作如数如质做好“四项公开”、“四项评议”、“五项监督”工作,确保“阳光计生行动”扎实有效开展。
(二)突破重点难点,为人口计生工作持续发展提供动力
一是集中抓好春季计生宣传服务活动。为推动春季计生集中服务活动顺利开展,研究制定了《春季人口和计划生育集中宣传服务活动实施方案》,把乡镇党政一把手参与计划生育工作的天数和完成所联系村节育措施的例数、社会抚养费征收等作为考核领导政绩和计划生育工作过程的重要依据,联系乡镇县级领导XX县直机关单位与乡镇计生集中服务活动相挂钩,实行同考核、同奖惩、同否决。今年全县157个县直机关企事业单位都与县委、县政府签订了一个《2012人口和计划生育工作目标管理责任书》,全县人口计生工作区位推动、干部职工带动的计划生育管理模式逐步形成,强势推进春季计生宣传服务活动的开展。2月9日,召开全县人口计生工作暨春季计生集中宣传服务活动动员大会,全面部署全年及当前人口计生工作,兑现了目标管理责任。会后,各乡镇集中时间、集中人力迅速启动春季计生集中服务活动,狠抓“三查四术”和育龄妇女基础服务工作,取得了阶段性的成效。2月9日至4月16日,全县共落实节育手术2115例(其中:结扎856例,上环1182例,人流41例,引产26例,皮埋10例)。二是集中抓好计生执法攻坚活动。建立健全行政执法责任制和行政执法过错追究制,进一步规范行政执法程序和提高征收标准,切实加大对违法生育行为的查处力度,各乡镇对送达征收决定书3个月以上9个月以内、征收到位率未达到40%的社会抚养费征收案件,必须无条件移送县法院计生合议庭,集中强制执行。重拳抓好党员干部、公职人员、社会公众人物违法生育案件查处,足额征收社会抚养费,依法依规落实党纪政纪处分及“一票否决”。2011年10月以来,征收社会抚养费600余万元,查处国家公职人员违法生育3例。三是集中开展关爱女孩整治“两非”专项行动。重点加强对医院、诊所、药店及产科医师、b超操作人员的监督管理,严厉惩处残害、遗弃女婴的违法犯罪活动。今年安排30万元整治“两非”专项经费,计生、公安、卫生等部门成立专案组,联合办案,对举报有功人员奖励2万元,对参与“两非”行为的相关单位和人员严厉查处,有效遏制出生人口性别比攀升势头。今年,我县“两非”案件查处启动早,行动迅速,截止3月份已成功查处“两非”典型案件2起,行政处罚3人,处罚5.2万元,是全市“两非”案件查处最早,唯一完成“两非”案件任务的县市区。
(三)健全机制建设,为人口计生工作持续发展注入活力
6.地区上半年人口计生工作汇报整理 篇六
20**年县就业服务管理局人口和计划生育工作,坚持以党的十八大会议精神为指导,深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神,按照市人口和计划生育工作目标管理要求,结合就业服务工作实际,认真做好人口和计划生育工作。
一、加强组织领导,完善人口计生工作机制
(一)完善组织领导。根据单位人事变动情况,及时调整人口和计划生育工作领导小组,配备和调整专兼职工作人员,健全和完善人口和计划生育工作组织网络。
(二)强化党政责任。进一步健全和完善计生工作制度,坚持部门主要负责人负总责,自觉把人口计生工作摆上重要议事日程,纳入本部门的总体部署,与业务工作一同研究、安排、检查和落实,把“一把手亲自抓、负总责”落到实处。签订人口和计划生育目标管理责任书,实行计划生育工作层层负责、分级管理。
(三)抓好督查指导。建立常态指导与阶段性督查相结合,加强计生工作落实情况的督促检查,确保各项工作切实有效地开展。严格实行计划生育工作一票否决制,违反计生政策的个人一律不得参与评先选优。
二、广泛开展宣传,营造良好的计生工作氛围
(一)加强宣传阵地建设。制作计划生育宣传橱窗,悬挂计生宣传横幅,并定期对宣传内容进行更新,全方位地宣传人口和计划生育政策。同时,在流动人口多的车站发放计生知识宣传资料,充分利用就业服务专项活动,广泛开展人口计生政策宣传。
(二)加强职工培训教育。组织干部职工开展优生优育、生殖保健、关爱女孩等人口和计划生育专题宣传,邀请专家开展计生知识专题讲座。在政治理论学习中安排专项学习人口和计生知识,要求干部职工学习做到“五个有”:有计划、有记录、有笔记、有考勤、有资料。通过集中培训
学习,使广大干部职工进一步增强遵守计生政策的自觉性。
三、推进优质服务,提升计生服务质量和水平
(一)进一步完善流动人口和育龄妇女信息档案。按照“属地管理”流动人口计划生育管理机制,明确职责,切实做好流动人口计划生育管理和服务工作。认真做好育龄妇女情况的摸底和登记,做到有信息卡、有台帐,逐一登记造册,做到信息清、情况明。
(二)进一步落实各项人口和计划生育政策。保障适婚职工享有法定婚假,全面落实和兑现独生子女各项奖励政策,落实单独两孩政策,对企业买断工龄并达到退休年龄的职工按照规定发放一次性补贴。
(三)组织干部职工开展健康检查。组织育龄妇女进行妇科常见病的普查普治工作,做到有病早治、无病早防,保障女职工的身心健康。
四、强化工作职责,扎实开展计生扶贫工作
(一)大力开展困难帮扶活动。进贫困计生家庭,切实开展扶贫帮困工作;关心、关爱失独老人家庭和空巢老人家庭,帮助他们解决工作和生活中的困难,充分体现组织的关怀与温暖。
(二)加大就业帮扶力度,促进充分就业、稳定就业。深入云台镇鞍山镇开展种养殖等实用技能培训,提高就业技能,促进贫困计生家庭促进充分、稳定就业。
局上半年人口和计划
一、责任指标执行情况
(一)半年报表数据情况
1、出生情况:截止XX年3月,共出生2599人,出生率为5.18‰,同比增加23人,其中一孩增加148人,二孩减少131人,政策内多孩增加6人。人口自然增长率为1.92‰。出生人口性别比为99.46。
2、符合政策生育情况:政策内生育2560人,符合政策生育率为98.50%。政策外生育共计39人,其中一孩24人,二孩10人,多孩5人,同比减少1人。
3、节育情况:全县已婚育龄妇女94825人,累计采取各种措施82207人,综合节育率为86.6%,半年落实各种节育措施2394例,其中女性绝育14例,放置宫内节育器2136例,非意愿妊娠落实补救措施244例,同比减少57例。半年内生育一孩妇女上环率49.05%,低于县定责任指标15.95个百分点。
4、女性初婚及独生子女领证情况:半年女性初婚1306人,同比增加212人,其中晚婚619人,晚婚率为47.40%;独生子女领证6986人,领证率为7.37%。
5、流动人口管理情况:截止XX年3月底,全县共有流动人口83063人,其中:流入人口16763人,查验婚育证明16105人,查验率为96.07%,其中已婚育龄妇女1187人,参加“三查”服务1038人,“三查”参检率为87.45%;流出人口66300人,办证62084人,办证率为93.64%,已婚育龄妇女13293人,在乡参加“三查”服务10174人,寄回孕检证明2120人,流出已婚育龄妇女参检率为92.48%。
(二)半年考核数据情况
半年考核调查了12个乡镇的24个样本村(社区),调查登记XX年10月1日至XX年3月31日出生469人,调查流动已婚育龄妇女240人,有607名已婚育龄妇女接受了调查询问,调查的代表性较好。
调查汇总数据显示,符合政策生育率为98.46%,人口出生统计准确率为99.93%;XX年10月以来生育的婚育妇女采取长效措施的比例为70.55%,重点对象“三查”服务到位率为70.2%;期内采取节育手术和使用避孕药具随访率为71.2%,孕情登记及时率为91.3%;宣传资料入户率为75.28%;流出人口登记准确率为78.4%,办证率为68.4%,流出婚育妇女办证率为78.3%,寄回检证15份,已婚育龄妇女主要信息准确率89.1%。
二、主要工作进展情况
1、领导重视程度进一步加强。一是党政领导亲自抓、负总责。3月1日,全县召开人口和计划生育工作会议,县委书记龙世洪自始至终参加会议,并作重要讲话,龙书记着重从成绩来之不易,增强忧患意识,分析工作中存在的不足及采取应对措施等方面进行了强调。3月28日,县委副书记、县人口和计划生育领导小组组长刘冰主持召开了领导小组工作会,着重就中央《决定》的贯彻、流动人口管理、两清一治、分类管理等重点工作进行了专题研究,对计生部门存在的困难提出了解决办法。4月5日,县委中心学习小组对中央《决定》 进行了专题学习。半年来,县人口和计划生育领导小组发文件4个,县委办、县政府办联合行专门文件5个。各乡镇党委政府把人口计生工作摆到重要议事日程,定期研究,层层签定目标责任书,细化量化“三线”考核办法。野三关、大支坪、信陵镇、东壤口镇开专题会议研究工作在五次以上,其主要领导多次到村督办工作落实。二是严格责任目标管理。各乡镇委政府和县直职能部门认真兑现目标责任书,执行一票否决,严格奖惩。野三关镇对未完成责任指标的村和15名责任人执行赔款达3300元,组织评选了“十佳”村计生专干。三是加大经费投入保障力度。县财政在调减各单位部门预算经费时,保证了计生经费足额预算,目前已调度计生事业费100万元(不含以钱养事经费)。各乡镇加大投入力度保运转,野三关镇、金果坪乡、信陵镇调拨1万元启动 野三关镇、绿葱坡镇购买了档案盒(袋),对XX年的资料进行了归档。三是大力开展“八个清理”。本着摸清底数,查清问题,夯实基础,改进工作的原则,各乡镇认真清理育龄妇女及已婚育龄妇女人数、清理流动人口、清理已怀孕对象、清理节育措施欠帐、清理出生及上报情况、清理独生子女、清理政策外生育及社会抚养费征收情况。四是用“经常6+1”工作模式夯实基础。做到用制度管人,用制度办事,这项工作模式受到省人口计生委的充分肯定。4月中旬,省人口计生委派专人来我县调研,准备向国家人口计生委推介经验。四是村民自治和协会工作有了新的进展,全县对重点婚育妇女普遍实行合同管理,突出抓好孕情跟踪管理与服务、月例会制度、协会会员联系流动人口管理等工作重点。五是实行分类管理。县委办、县政府办下发了关于对人口和计划生育实行分类管理的通知(巴办文[XX]81号),这个文件对乡镇、村实行甲、乙、丙、重点管理四类进行管理,将有助于推进全县人口计生工作的平衡发展。
5、优质服务内容进一步拓宽。一是以“三查”服务为主的技术服务得到加强。各乡镇和县直职能部门认真组织本辖区本部门的重点婚育妇女参加了“三查”服务,野三关、清太坪、金果坪四个乡镇实行资源共享、整合技术力量,计生与卫生强强联手,为育龄群众提出适宜的“三查”技术服务,使“三大工程”建设有了实质性进展。沿渡河镇发起鄂渝相邻五乡镇联管计生,建立沟通协作机制,深受广大育龄群众的拥护。同时,整合技术资源,积极开展妇科病查治活动、引导男性参与生殖保健活动,送免费药具上门,完成随访到户的服务工作。二是惠民政策进一步落到实处。各乡镇将惠农政策向计划生育户倾斜,县农业局、县扶贫办、县财政局在农村引水,沼气池建设,扶贫开发,农业技术推广等方面优先计划生育家庭户,全县共落实近3000户。民政部门将计生贫困户纳入农村低保范围。
6、机关效能建设成效显著。一是制定了计生系统州级文明单位创建规划;二是认真开展“弘扬八种风气,创学习型机关”的主题教育,打造廉洁务实机关,制定了工作方案,聘请县委党校的老师现场授课。三是制定了机关管理的16项管理制度,坚持用制度管人、管事。四是加大党建、党风廉政建设、综治工作的落实力度。五是加大政务财务的公开力度,广泛接受社会和群众的监督。
三、存在的主要问题
(一)稳定低生育水平任务艰巨。一是受人口惯性的拉动,新的生育高峰已经来临,出生率在一定程度上有所回升,半年较去年同期上升0.08个千分点;二是政策外生育呈上升趋势。半年报反映,全县符合政策生育率为98.46%,官渡口、清太坪、水布垭三个乡镇均低于责任指标。半年政策外出生40人,一孩24人、二孩11人、多孩5人,比去年同期增加14人。官渡口镇政策外生育11人(含半年考核查出的漏报政策外二孩1人);清太坪镇政策外生育6人;水布垭镇政策外生育6人,其政策外多孩率为0.72%,超出县定责任指标0.22个百分点。究其原因主要是一是知情选择使得少数对象因短期避孕措施失败而妊娠生育;二是流动人口外出务工未到法定婚龄生育;三是组合家庭强行超生;四是行政处罚乏力,导致少数对象抢生。五是非婚同居人员和流入人员违法怀孕、生育的情况将冲击符合政策生育率的完成,稳定低生育水平任务十分艰巨。
(二)基层基础工作薄弱环节多。一是基础信息不准确。半年考核24个村的120份卡片中,信息差错高达183项,基础信息准确率只有89.2%。各乡镇计生办电脑台帐的真实性和准确率并不高,电脑录入数据与实际情况不相符。二是乡村资料不规范。调查中发现,不少的村没有按巴人口局[XX]35号文件要求抓规范,档案资料零乱,官渡口镇彭溪槽村、沿渡河镇东芋口村无村级活动室,资料残缺,漏登、错登、涂改现象严重。三是村为主管理不到位,村专干认为待遇低、思想严重滑坡,除每月报一份月报告单外,日常的信息收集凭记忆,其他工作靠计生办干部代办,造成村级育龄对象的信息资料乡镇有村级无的现象,个别村有弄虚作假、故意瞒报政策外生育的嫌疑,人为造成政策内外上报差错。四是计生业务不熟悉。换届后人员调整比较大,由于培训抓得不好,不少专干业务生疏,口径把握不准,如非常住流入上报问题、生育证编号及审批时间界定不准确的问题、乡镇之间主协管相互推诿的问题等,易造成工作上的漏洞。五是村民自治走过场。村级两个合同的签定完全应付形式,多数村由专干一人代签,村级计生协会形同虚设,没有发挥作用,特别是村 级例会没有坚持,致使信息源头差错多。
(三)技术服务能力和水平比较低。一是长效节育措施欠帐任务大。半年报表反映,全县当年生育一孩妇女上环率为49.05%,低于责任指标15.95个百分点,只有溪丘湾、沿渡河完成了责任指标,其他乡镇离责任指标的差距比较大,官渡口镇只有1.84%。这一方面说明我们的“知情选择”成了“自由选择”,药具应用率较去年同期上升0.45个百分点;另一方面说明各乡镇对责任指标研究不够,由于年初工作启动缓慢,经常性工作不到位,主要责任指标完成情况较差,如管渡口镇彭溪槽村出生11人,只上环2例。这项工作长期不落实,易造成工作隐患。二是“三查”服务走过场。半年考核中全县的“三查”参检率仅为70.2%,随访服务率仅为71.24%,这与我们优质服务的要求相差甚远。就其原因:主要是部分技术人员的业务素质低,不能为育龄群众的生殖健康保健提出很好的意见和建议,查不出病,久而久之,失去了群众对他们的信任与支持。加之设备老化,特别是b超不能满足工作需要,有5个乡镇的b超已坏多次,育龄群众接受度不高。同时乡镇、村组织不力,认为年年搞老一套,有厌战情绪,马马虎虎应付检查。
(四)依法行政管理十分乏力。一是政策外生育的处罚不到位,社会抚养费征收欠帐大。XX年以来违法生育872人,应征社会抚养费422.15万元,到目前只征了34.36万元,不足9%,这说明在社会抚养费的征收问题上存在有不作为、不敢为的现象,同时个别乡镇还有乱作为的现象存在。二是技术服务欠规范,个别乡镇计生服务中心的技术人员不严格执业规程,医疗责任事故时有发生。三是利益导向机制尚未建立。不少乡镇因财力限制,无能力兑现独生子女保健费而拒绝办证,半年报表显示独生子女领证人数同比下降858人,考核调查中发现,3个样本村没有独生子女户,这项政策不落实,是导致出生率攀升的原因之一。农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的调查摸底,存在有工作不到位的情况,调查情况真实度不高,半年的信访件中有60%反映类似的问题。县直各涉农部门在制定惠农政策时,对实行计划生育家庭只作一般性号召,落到实处的不多,导向性作用不明显。
(五)流动人口管理难题未破解。流动人口管理是当前计划生育工作薄弱环节和工作难题,半年出生的24名政策外一孩,都是外出务工人员生的。就全县而言,对流动人口管理与服务手段一般,没有很好的办法和措施,也没有形成良好的管理机制,造成流动人口管理到位率低,特别是流动人口持证率、合同签订率低,“三查”参检率更低,从抽样调查情况来看,虽然各乡镇都开展了大规模的流动人口清理活动,但有的还是没有彻底摸清流动人的底数,更谈不上掌握其怀孕、生育的情况,甚至对查出来的漏报的流动人口期内出生茫然不知。流出人口登记准确率只有78.4%,办证率只有68.4%。外出经商或打工人员的“三查”工作没有强有力的管理手段,对流出育龄妇女没按时寄回孕检证明也没有有效的制约手段,调查240名流出重点婚育妇女,寄回孕检证明的只有15人。特别是未婚青年非法同居、怀孕、甚至生育,形成了新的隐患。
四、下步工作建议
7.人口计生工作汇报材料 篇七
2月28日区分析调度会后,彭城街道对今年的人口计生工作重点进行了认真规划和细致整理,重点把去年工作中差距较大的弱项作为今后工作的重中之重来进行部署。下面把近期工作开展情况和今年工作打算汇报如下:
一、近期工作开展情况
1、针对2月份出生信息,进一步核查核实,确保计生率达到责任状要求;
2、加大现行生育政策的宣传力度,加大对计生业务知识的学习和培训,组织计生干部学习人口文件精神,把“方便群众办证”作为工作的首要原则,实行办证一次性告知和办结制,开展各项便民利民活动。
3、照顾再生育审核5对,目前完成了资料审查等各项工作,并予以整理上报;
4、对辖区内61名特扶人员进行审验,对新增人员进行调查座谈,目前为止,今年新增7对14人,各项资料正在严格审核中;
5、对系统相关数据(各类需要修改和变更数据有近7千条)进行修改变更,由于合并系统遗留问题,需要修改和变更的数据信息量大,给我们工作造成一定的压力和困难,此项工作进展比较缓慢;
6、组织辖区流动人口去市计划生育指导所进行避孕节育的检查,目前检查?人次;
7、针对办事处抽到5月份人口计生工作集中宣传活动,经研究,将有效地借助“”计生协会成立33周年这个纪念日,组织开展一次集中的系列宣教活动,将人口计生宣传咨询、便民服务、文艺演出等集于一体,寓教于乐,做出特色宣传服务,打造特色阳光计生。
二、XX年人口计生工作打算
今年彭城街道人口计生工作依旧围绕着“两降一保”工作重心,严格按照省市区工作要点精神,重点做好以下几个方面的工作。
一是全力做好“十二五”人口发展规划中期评估迎检各项工作。组织开展回头看,按照“十二五”省人口协调发展先进区四大类,19项指标,高标准,严要求,高起点,严落实,举全处之力,全力做好中期评估各项准备工作。
二是开展具有彭城特色的“幸福家庭”创建活动,围绕家庭和人的生命全过程,认真开展家庭文化、优生促进、科学育儿、青春健康、生育关怀、生殖健康、生产帮扶、邻里牵手、家庭和谐、夕阳关怀等“幸福家庭”十大行动。
三是加大对计划生育特殊困难家庭的扶助力度,建立和完善企业持证退休职工一次性奖励长效发放机制,规范发放流程,由原来一年发放一次改为半年发放一次。深入开展生育关怀行动,帮助提高计生家庭发展能力,重点帮助解决孤儿监护、留守人口、老年空巢、残疾受灾等家庭生产、生活、生育方面的实际困难和问题。
四是推进出生人口性别比综合治理工作,加大“两非”案件的摸排力度,强化基层计生专干打击“两非”意识,在孕情全程服务中加强防范“两非”的管理,从源头上杜绝“两非”行为的发生。
五是深入开展“阳光计生”、“诚信计生”行动,继续推进省市“基层依法行政示范街道”创建活动,推进再生育审批、社会抚养费征收等执法行为的规范化和信息化,加强“一站式”服务,深入推进政务公开透明运行,提高行政效率和服务水平。
六是积极开展好流动人口均等化和免费孕前优生健康检查等各项重点工作,加强辖区内流动人口调查摸底,进一步完善流动人口信息库,为流动人口服务管理提供依据,全面落实流动人口跟踪服务和动态管理,最大限度地减少流动人口违法生育。加大宣传动员,全面推进孕前优生健康检查这项便民利民惠民工程,切实做好做实。
七是实施“金人工程”,加快人口信息化建设步伐,对辖区现住居民进行摸底统计,完善全员人口信息变更及质量管理,提高人口信息的入库率、完整率、准确率与及时率。
八是继续做好社会抚养费征收工作,加大现行生育政策宣传力度,重点针对往年计划外生育人员进行排查梳理,逐户逐人督促缴纳社会抚养费,争取此项工作在今年有一个突破和提升。
九是重点掌握符合再生育人员的详细信息,实行登记造册,加大跟踪随访,了解其生育意愿,广泛进行再生育条件政策宣传,杜绝大月份或临产才来申办再生育手续的情况发生。
8.人口计生工作情况汇报 篇八
××××××:
人口和计划生育工作在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,在省、市人口计生委的精心指导和大力支持下,认真贯彻落实 等一系列文件精神,按照“强化两个到位、把好两个导向、抓住两个关键、突出四个重点、实现一个目标”的工作思路,创新工作机制,狠抓措施落实,取得了较好的成效。现将我县人口计生工作情况简要汇报如下:
一、基本情况
全县常住人口出生 人,较上年同期少出生 人,人口出生率为,较上年同期下降 个千分点;人口自然增长率为,较上年同期下降 个千分点;政策外一孩出生占一孩出生比例为,较上年同期下降 个百分点;所有政策外二孩率 为%,较上年同期下降 个百分点;所有政策外多孩率 为%,较上年同期下降 个百分点;出生人口性别比 ;常住人口符合政策生育率为(考核口径为),较上年同期提高 个百分点(考核口径提高 个百分点),流动人口符合政策生育率为(考核口径),较上年同期提高 个百分点(考核口径为 个百分点);完成计划生育手术 例,其中结扎 例,占市下达的指导性任务 ;上环 例,占市下达的指导性任务 ;落实政策外怀孕补救措施 例;对早婚早孕的男女青年落实过度性避孕节育措施 例;长效避孕节育落实率为。
二、主要工作措施
(一)强化两个到位。
1、领导重视到位。县委、县政府始终把做好人口计生工作摆到促进经济社会可持续发展的首要位臵来抓,与经济社会发展工作同安排、同部署、同奖惩,党政主要领导做到逢会必讲人口计生工作,下乡调研督查必查计划生育。县、乡两级定期召开人口计生工作专题会,研究解决人口计生工作存在的困难和问题,每月按时听取县委、县政府分管领导和计生局局长汇报,随时掌握计划生育工作动态,随时解决存在问题和困难;进一步强化责任,县、乡、村三级层层签订责任状,明确责任和目标;强化全程跟踪管理服务,坚持县领导联系乡(镇),部门、乡镇领导包村,乡村干部包重点管理户的计生工作机制,严格兑现“一票否决”;高度重视对计生干部的培养,对基层计生干部高看一眼,厚爱一层,近两年来,提拔了 名乡镇计生办主任、名服务站站长为副科级领导干部,名乡镇分管领导和 名县计生协会副会长提拔为正科级领导干部,目前在推选乡镇计划生育协会专职副会长中,个乡镇有 名计生办主任(站长)拟提拔任用,充分调动了计生干部的工作积极性;加大财政投入,在我县财政十分困难、仅靠国家财政转移支付保持工作运转的前提下,仍然加大对计划生育事业经费的投入,今年的财政预算按 元/人投入;中央财政转移支付的 和社会抚养费全额用于人口计生工作;另投入资金 万元对县、乡、村计生服务站(室)进行改建新建。乡镇按人均 元投入计划生育事业。
2、整改落实到位。县委、县政府强化督查和整改工作,县主要领导和分管领导不定时进行专项督查,县两办督查室、纪委效能办每季度对乡镇人口计生工作落实情况进行督查,印发专题通报 期,县人口计生局每月在各乡镇抽查 个村,督查重管对象是否跟踪管理服务到位,人口计生信息是否准确及时变更等。在督查中发现的问题,及时进行梳理反馈,限时整改。对落实节育手术进展缓慢,两女结扎力度弱的乡镇主要领导进行约谈,对政策外一孩比重高,人口出生率比上年同期上升的乡镇实行了预警,对多孩妇女比下降异常和瞒报政策外出生的 乡镇的主要领导进行了诫勉谈话,限期整改,目前已全部整改到位。
(二)把好两个导向。
1、把好宣传导向,促进生育观念的转变。坚持以宣传教育为先导,弘扬新型生育文化、促进群众生育观念转变。一是以联席会议制度为纽带的部门联合新闻宣传机制。认真落实《 人口和计划生育宣传报道奖励制度》。二是夯实宣传教育阵地,因地制宜建立完善了群众面对面宣传教育机制。在 电视台开设了人口计生专栏并滚动播放,各乡镇建立了人口文化园(或人口文化长廊),在公路沿线制作大型固定宣传标语,各村均有 幅以上永久性宣传标语。三是继续开展婚育新风进万家示范县创建活动和人口计生“三新”示范村建设活动以及计生卫生“六进村”宣传活动。四是制作一批印有人口计生政策法规知识的雨伞、宝宝衣、围裙、年历画、优生优育知识手册等宣传品,进村入户发放给群众和张贴到每家每户。五是每年在元旦、春节,开展短信慰问、4理活动的通知》,采取宣传教育、药具服务、落实补救、经济处罚四项措施,千方百计减少政策外一孩生育。二是认真开展妇女早孕检查工作,对政策外怀孕早发现、早补救,严格控制政策外二孩及多孩生育。三是抓好节育手术的落实,实行督促通报制,每半月对各乡镇手术库存进行量化通报,及时督促乡镇党委、政府抓落实,在保证当期手术对象应做尽做的前提下,下大力减少往年手术库存,提高避孕节育措施落实率和降低应术未术率。四是开辟落实绝育手术新途径,强化住院分娩二孩以上剖宫产同步落实绝育手术,明确了医疗机构落实绝育手术的职责,要求在开展剖宫产手术时,将落实绝育手术作为知情同意告知书的重要内容,做好计划生育政策宣传,并向计生部门通报情况。县医院、中医院、妇保站三家公立医疗机构实施二孩以上剖宫产,同步落实绝育手术率达 以上,占全县全年落实绝育手术数的。通过这一新机制的实施,既避免了育龄妇女做第二次手术带来的身体创伤和畏惧心理,提高绝育手术落实率,又减少了计划生育工作的行政成本。
(三)突出四个重点。
1、突出优质服务这个重点。以人为本,扎实开展计划生育优质服务。一是强化县、乡计划生育服务队伍建设。加强技术服务人员培训,提升其理论和业务知识,增强服务能力,提高县、乡技术人员中注册的执业资格技术人员比例。今年来全县共举办 次科技知识培训,派出学习和培训 人次,面向社会公开招考了 名、从其他单位调入 名医疗技术人员充实到乡镇计生站,鼓励资助计划生育技术人员参加执业资质考试,有 名乡镇计划生育技术服务人员通过了执业医师和执业助理医师资格考试。二是完善服务阵地,强化服务功能。按照“四优一满意”标准,健全和完善“以县站为龙头,乡(镇)服务站为依托,村(居)服务室为基础”的服务网络体系。今年已筹集资金 多万元对县、乡计生服务站进行了扩建和维修,购臵了必备的医疗设备和新建了 个村计生服务室。三是认真开展妇科病普查普治和生殖健康检查诊治活动,除县、乡(镇)计生服务站开展的服务外,还组织县医院、中医院、妇保站和华夏医院开展妇科病普查普治和生殖健康检查诊治活动。四是全面开展免费孕前优生检查工作,实施出生缺陷“三级”干预,有效降低出生缺陷发生率。
9.地区上半年人口计生工作汇报整理 篇九
根据我乡的统计,自2016年10月至2017年3月31日止,全乡共出生人口x人,其中男x人(一孩x人,二孩x人,多孩x人),女269人(一孩x人,二孩x人,多孩10人),完成计生“四术”共x例,其中放环x例,补救措施75例,收上社会抚养费x元。根据以上数据,我乡的出生率、计生率、性别比与去年同期相比主要是这样:
(一)人口出生率:2017年上半年度x‰,2016年上半年度是x‰,同期比上升x‰。
(二)计划生育率:2017年上半年度x%,2016年上半年度是x%,同期上升x%。
(三)性别比:2017年上半年度为x,2016年上半年度为x,同期比上升x%。
(四)社会抚养费征收:2017年上半年度x万元,2016年上半年度为x万元,同期相比下降x元。
(五)2017上半年政策外出生x人,2016年上半年政策外出生x人,同比下降x人。根据以上数据的相比,结合我乡的实际情况,主要分析存在问题是:
一、人口出生问题,出现多的原因主要是外地的出生没有及时反馈,以前出生的基本上只是在xx医院出生部分,现在经各村委核实,流出人口上报了一部分。
二、计划生育率的问题,根据我乡今年的出生现象,一孩、二孩的计生率是提高了,而者及时办证率较高,所以计生率提高了。
三、随着二孩政策的开放,乡计生站在抓好生育证的同时,还同时抓好对医疗卫生部门的管理,严禁对胎儿进行性别鉴定。
四、人口出生统计难度大,存在漏报比较多。根据清理清查报表和信息对比及人口出生漏报现象,主要原因: 一是齐抓共管没有落到实处,医院在接受孕妇生产时,没有按照规定查看有关证件,知道是计划外生育也不通报计生部门。二是人户分离比较严重,这部分人很难管理,流动人口、无业人员、未婚同居、离婚再婚、空挂户的特殊人群不断增多,造成管理难。三是基层计划生育工作者工作不到位,责任心不强导致瞒漏报现象得产生。
出现以上问题,都是直接影响我乡的计生工作水平的,所以我们应认真针对存在问题,充分认识计生的现实形势,做好以下相关的工作。下一步做法:
一是提高认识,充分发挥乡、村干部的积极能动性,广开门路多渠道搜集,完善人口计生的各项数据,准确将各地属我辖区的人口出生及时上报。
二是积极应对人口计生率的问题,凡符合条件的一定要及时办理相关证件,充分发挥乡、村干部的积极性,动员到农户、到对象。
三是营造一个良好的人口计生工作环境,推进诚信计生工作的顺利开展。四是做好计生信息数据的及时准确录入,随时接受上级的检查。要做好以上四点,就必须要有以下几个心;
1、关心,也就是多关心村干部和计生对象生活,经常性的关心他们的计生各项指标情况,多争取大家的相互信任和谅解。
2、留心,不但要留心计生对象的情况,而且要多留心各村以及全乡的动态计生情况,这样才能准确地掌握好计生信息数据及时准确录入,做到有的放。
3、沟心,只要你会沟心,就能与队伍人交流,有了交流我们才能营造一个良好的计生工作环境,才能全面推进诚信计生工作。
10.地区上半年人口计生工作汇报整理 篇十
2016上半年流动人口卫生计生工作总结
为认真贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》和省、市关于推进《流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作的通知》及省、市《流动人口服务管理“一盘棋”工作方案》和《**流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》的通知精神,现将2016上半年流动人口计划生育>工作总结如下:
一、我县流动人口计划生育基本情况
截止2016年6月3日,全县流动人口总量21336人,其中:流入人口1183人,流出人口20153人。跨省流入238人,主要来自重庆、广东、湖南、湖北、江西、福建等省,流入已婚育龄妇女,免费享受了国家规定的基本技术服务项目,免费服务率98%以上。省内流入育龄妇女458人,已婚育龄妇女346人,综合避孕率为100%,计生“三查”率达到98%。育妇跨省流出3913人,主要流往北京、上海、浙江、广东、**、**、贵州等地,育妇省内流出3238人,主要流向成都、乐山、眉山等地。
二、我县scpip平台信息处理情况
通过近半年县乡两级的共同努力,我县scpip平台信息数据清理、核查工作取得了较好的成绩。截止2016年6月3日,全县的省际协查共计接收352条,已反馈352条,反馈率为100%,无一条过期信息;接收未办理婚育证明对象151条,已反馈151条,反馈率、及时率为100%;接收未采取长效避孕措施对象43条,已反馈43条,反馈率、及时率为100%。全县的省内协查共计接收207条,已反馈207条,反馈率为100%:接收未办理婚育证明对象75条,已反馈75条,反馈率、及时率为100%;无未采取长效避孕措施对象条数。另外,我县在省际和省内的协查发送情况都还欠缺,其中省际协查发送为5条,省内协查发送为183条。全县数据表明,我县的信息协查反馈工作在原有基础上虽有所提高,但还存在差异较大的现象。
三、均等化服务开展、落实情况
今年以来,我局围绕中心、服务大局、积极探索、稳步推进流动人口均等化服务,及时制定了《**县流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作股室任务分工方案》、《**县流动人口服务管理工作“一盘棋”工作方案》及《**县流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》等文件,将流动人口均等化服务作为人口计生综合改革、提高人口计生工作的一项重要任务来抓,取得了良好成绩。
一是宣传教育均等化 各乡镇利用流动人口婚育知识讲座、宣传资料、电视播放等形式加强宣传,确保了流动人口卫生计生政策知晓率达95%以上。注重发挥集中宣传服务活动的引领作用,并利用元旦、春节、“5.29”等重要节假日,举办了多次以“关怀关爱流动人口”为主题的集中宣传服务活动。二是技术服务均等化
全面实施流动人口计划生育免费服务制度,为流动已婚育龄妇女提供与户籍人口同等的免费技术服务和生殖健康服务。三是药具供应均等化 创新了药具发放模式,使药具发放全面进入流动人口相对密集的居住地、聚集地、企业和公共场所,实现流动人口计划生育药具免费发放全覆盖。四是便民维权均等化
免费为外出务工人员办理《流动人口婚育证明》,公开办事程序和相关政策,保障流动人口的知情权、监督权。并及时妥善处理了流动人口计划生育来信、来访,建立和完善了流动人口利益导向机制,将各项惠民政策延伸到流动人口,关心留守儿童和留守老人,帮助其解决生产、生活等方面实际困难,解除了流动人口后顾之忧。
四、区域协作情况
为加强区域间的双向协作,与流动人口户籍地卫计部门联系,及时掌握和通报信息,积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理,直至2016年5月底,县卫计局先后与**省**市**区、**省**县、**省**县、**省**市**区、**省**市**县等28个卫生计生委(局)建立了流动人口计划生育服务管理双向协作关系,并签订了协议书,明确双方的协作内容和责任,逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面。
五、流动人口协会建设情况
针对我县民营企业较多,流动人口主要集中在民营企业中的特点,在民营企业中建立计划生育协会,扩大计生协会工作对流动人口的覆盖面,不断提高协会参与流动人口计生服务管理的能力和水平。据最近统计,全县共建立民营企业计生协会共48个,纳入协会服务管理范围的育妇超过1.7千人。多年来流动人口计生协会都能坚持以人为本,与各有关部门协作,创造各种条件,开展形式多样的活动,努力满足流动人口的各种需求。
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