项目生产安全应急预案

2024-10-07

项目生产安全应急预案（共9篇）（共9篇）

1.项目生产安全应急预案篇一

1现场准备措施

为防止施工过程中市政供电线路突然断电，造成现场重要机械停止运行及重要部位无照明等情况，引起安全意外事故的发生，采取以下措施：

1)在利用市政供电作为正常状态下的施工用电的同时配备1台容量为300KVA的柴油发电机，作为备用电源。

2)现场配电室设置联络柜，柴油发电机通过联络柜与市政供电线路相互切换，并形成连锁，设置手/自动转换开关，当市电断电后，可通过自动或手动方式启动柴油发电机。

3)建筑物的地下室、建筑出入口、楼梯间、疏散通道、施工场区的消防通道以及办公区的照明纳入应急供电。市电断电后，仍可由柴油发电机组供电，保证正常照明。在以上区域内设置足够的应急照明灯具，保证30min的应急照明时间。

4)在楼层内、楼梯间、疏散通道、场区消防通道设置带荧光的疏散指示标志。

5)项目配备20部手提应急灯及20部可充电型手电筒。

6)项目配备4名维修电工，进行施工用电线路的维护。

7)项目部每月由专人组织维修电工对现场电气线路、灯具、配电箱进行检查，每月启动柴油发电机一次，保证柴油发电机能随时正常使用。检查结果形成文字记录，并由检测人员签字认可，制定相关责任制。

2应急处理措施

1)对工人进行宣传培训，要求停电后在没有照明的情况下，工人在作业原地等待，直到照明恢复后，方可离开。

2)停电后，立即启动柴油发电机，由维修电工携带手提应急灯进入施工楼层，检查楼内的照明恢复情况，同时引导工人有秩序撤出。

3)检查施工机械，依次将机械设备恢复到待用状态。

2.项目生产安全应急预案篇二

随着我国城市工业化进程的不断加快,生产规模逐步扩展,大型高技术的生产装置也慢慢增加。但在工业发展的过程中,也常发生特重大的生产安全事故,这主要是因为我国生产力发展不平衡、从业人员素质低、企业安全生产管理水平低等所造成的。据相关统计,我国近年来每年平均发生的生产事故就有80万起,造成的死亡人数达到平均每年13万人。生产安全事故应急预案管理体系的建立、编制已成为了国内外组织开展的减灾工作,该工作的开展有利于实施安全生产,改善当前不利形势。据相关研究表明,与无应急系统相比,实施有效的事故应急系统能将损失降低到6%。

2 生产安全事故应急预案管理研究

2.1 加强培训,提升各级预案编制水平

首先,建立起具有高素质的安全生产队伍。加强高安监队伍的各项素质,提升专业技能,做到业务精通,从而才能更好的为应急管理工作打下基础,做好指导和服务。加强行业监管人员在应急预案管理中的综合能力,使其潜能得到最大化的发挥。落实企业责任主体制,企业管理人员在具备安全生产管理知识的同时,还应对应急预案在编制、评审、报备、演练等方面的管理熟知,这是做好安全生产的基础。

其次,对管理人员进行应急预案编制方面的专业培训。在开展培训的过程中,培训内容需做到全面覆盖,既要包含企业的管理人员,还要包含各行业管理人员。这有利于应急预案编制与实际更符合,也更容易被各行业所接受,从而让预案得以有效实施。

2.2 完善专家库,保障预案评审有序化

目前我国各地的在应急预案评审上的专家库并不全面,导致很难开展评审工作,针对这一问题,各级安全生产监督部门需从各地实际出发,建立起完善的专家库。所建立的评审专家库不仅需要达到行业重点的凸显,还需要做到全面性,因此需要行业领域和综合预案两类评审专家。各地可根据单位、企业规模来确定评审专家人数,并制定出相应的比例数。此外对评审专家也需要加强业务培训,进行综合能力考核,并对评审专家加强管理,做好管理跟踪工作,制定相应的管理制度,以此来确保生产事故应急预案的评审工作有序、有效的开展和实施。

2.3 提高监管力度,全面开展预案报备工作

监管不力将直接影响生产安全事故应急预案的报备工作,导致报备率底。监管工作想要做好,就必须对当地企业的各项实际情况有所掌握,要明确企业的规模大小、数量多少、工作性质等基本情况。因此,监管部门必须加强各部门间的联系,建立起全面的企业信息数据库,从而为监管提供信息依据。此外,各部门需加强监管的力度,无论是从法律、行政上还是从经济上,都必须落实应急预案报备工作。加强检查力度,坚决取缔无证经营企业,应急预案报备工作没有落实的企业,应当不发生产许可证。大中型企业需对其进行限定期限,督促他们完善生产安全事故应急预案工作。若主管部门没有做好监管工作需予以通报,做好定期监督,并进行行政和经济处罚。对发生安全事故且没有采取应急预案报备工作或没有引起重视的单位,要追究企业相关责任人和监管单位的责任。

2.4 加强责任感,全面提升机关服务水平

加强机关队伍的工作责任感和思想作风建设。监管部门需从战略、全局上意识到生产安全事故应急预案管理的重要性,落实好监管部门的相关工作,抓好应急预案管理工作。加强机关队伍的服务质量和意识,创建新的预案评审方式。可建立起专门用于预案报备工作的网站,在网上进行报备申请,采用专家在线评审的方式,这在一定程度上提高了评审的速度,提高了各单位的预案备案率。

2.5 加大资金投入,确保预案工作的顺利实施

各相关企业和部门需加大对应急预案的资金投入力度,完善应急救援队伍,保障救援物资和设备的充足,同时,加强对相关人员的应急预案培训和教育,保障应急预案能得到有效实施。因此,相关部门和各级政府需对财政预算进行落实,并根据各地区实际情况组织应急救援演练。企业也应当加强自身应急处理能力,建立救援力量和应急组织体系,配备相应的救援物资和设备,进行应急预案演练和培训,提高员工应对突发安全事故的能力,这样才能最大化的减少人员的伤亡和经济损失。

参考文献

[1]钟开斌,张佳.论应急预案的编制与管理[J].甘肃社会科学,2006,(3):240-243.

[2]刘功智,耿凤,邓云峰.企业重大事故应急预案编制探讨[J].中国安全生产科学技术,2005,1(5):59-60.

3.项目生产安全应急预案篇三

[关键词]应急预案；校园安全；保障

[中图分类号] X925 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2016）12-0183-02

高等院校是国家培养社会主义现代化高素质人才的重要阵地，做好高校的安全保障工作是我们应始终坚持的重要工作。不断加强高校校园安全保障体系的建设，为广大师生创造良好的教学、科研、学习和生活环境，不仅关系到广大师生财物和生命安全，而且关系到整个社会的稳定。由于当前社会问题和高校内部问题相互交织，治安问题和政治问题相互影响，人民内部矛盾和敌我矛盾相互渗透，使影响高校安全稳定的因素呈现出多样化、复杂化的趋势。[1]

目前，伴随着一系列高校校园恶性事件的不间断出现，很多高等院校都已认识到校园安全的重要性，并制定了校园安全文明建设管理的规章制度。但事实上校园安全恶性事件的数量并没有明显减少，其中一个重要原因就是各类突发事件处置工作中预警预案体系的缺失，导致突发事件发生后师生不知所措，缺乏科学合理的控制、减小、消灭事件恶果的应对预案。

一、高校校园安全问题现状

（一）校园火灾事故

高校校园火灾事故是威胁学生人身安全的重要因素。校园内寝室、教学楼、试验楼、大会堂是火灾事故发生的集中地点，校园火灾事故严重影响了教学科研活动的正常进行，威胁师生的生命及财产安全。2008年11月14日清晨，在上海商学院学生宿舍楼内发生火灾，由于火势蔓延迅速，4名女大学生从6楼阳台跳下企图逃生，但不幸全部遇难。火灾原因是寝室里使用的“热得快”烧干后点燃了易燃物。2013年6月23日，在西安交通大学的北门实验楼中浓烟滚滚，在附近的高楼上，可以清晰地看到其中一栋楼的楼顶已经被大火烧得坍塌。西安消防出动5个中队进行扑救，整整两个小时后，大火才被成功扑灭，幸未造成人员伤亡。初步判断，发生火灾的原因很可能是工人违规使用电焊。

（二）校园盗窃案件

校园盗窃案是高校校园中发生率较高的案件之一。随着高校校园面向社会开放，部分犯罪分子把目标瞄准了防范意识较差的在校大学生。自2003年至2008年10月，海淀区检察院共受理大学校园盗窃案件601件，涉案财物共计价值人民币3845953元，涉及高校67所。[2]其中多数盗窃案件是由于被盗窃学生防范意识弱，平日没有养成妥善保管自己财务的良好习惯。如某高校大三学生王某发现其同学李某所用密码均为其学生证号码的后六位数字，遂萌生盗窃李某银行卡资金的念头。后王某利用一次考试中途上厕所之际，潜回宿舍盗取了李某的银行卡，而后返回考场继续考试。考完后，王某恐被银行自动柜员摄像系统拍到，便雇用一名中学生从自动取款机中盗取人民币5000元。后以其父亲的名义，用老家的地址将其中的4000元钱从邮局汇款给自己，并用弟弟的身份证开立了一个账户。纵观整个作案过程，王某巧妙地运用了“金蝉脱壳计”、“移花接木计”、“瞒天过海计”等作案手段，特别是盗窃得手后汇款给自己的行为，颇似“洗钱罪”的手法。[3]

（三）校园刑事案件

校园刑事案件中，多数当事人是在校大学生、研究生等高素质人才。目前从已发生的校园刑事案件来看，多数案件的发生源于琐事。如2013年的复旦大学的投毒案；2013年4月南京航空航天大学学生斗殴致死案，事件的起因竟是蒋某回寝室时敲门，而正在打游戏的袁某没有及时为其开门，之后两人发生口角和肢体冲突，冲突中袁某随手抓起一把水果刀刺向蒋某结果致其死亡；2014年11月天津城建大学发生砍人事件，致两名学生一死一伤。

（四）其他类型的校园安全事故

发生在大学生身上及出现在校园内的安全事件不止以上所提及的，还有例如意外伤害、传染病、食物中毒、跌伤、砸伤、运动受伤、触电、自杀等事件。校园中发生的各种安全事故不仅给学生本人及家庭、亲友带来悲痛，也给学校和社会带来了重大的损失。

二、高校校园安全问题存在的原因分析

（一）造成校园内火灾事故的原因

1.在寝室床上吸烟或未将烟头熄灭就乱扔，引燃其他物品酿成火灾。2.违章使用大功率电器，如电炉子、电吹风等，造成电路超负荷，引发火灾。3.实验课中学生违反操作规程，电气设备或线路超负荷，引发火灾。4.电气设备老旧，同时超负荷使用造成火灾。

（二）高校盗窃案件发生的原因

1.近些年高校招生规模不断扩大，在校生人数迅速增加，并伴随科研、后勤的社会化，学校与社会各种单位的交往更加频繁密切。2.校园周边环境混乱，治安环境差。学校周边网吧、歌厅、商店、饭馆等商铺环绕，校门周围摆摊设点，人员成分复杂，周边治安环境混乱。3.师生安全意识淡薄，对盗窃行为疏于防范。4.针对犯罪分子的打击力度不足。一段时间以来盗窃案件破案率低，很多小额盗窃案件迟迟不破，不能有效打击犯罪，造成盗窃分子侥幸心理膨胀，持续作案。这些都是盗窃行为屡禁不止的重要原因。

（三）从已发生的高校校园刑事案件发生的原因

校园刑事案件多是由日常生活、学习中的琐事产生的矛盾所引发。首先，大学生是一个特殊的社会群体，他们虽已成年，但他们的成长、生活范围多集中在校园内，心智尚未完全成熟，进入大学学习生活后各种身心活动与高中相比具有较大差异。其次，师生安全防范意识弱，自我防护犯罪分子的能力差。再次，学校安保措施不到位，人手不足。校园安保人员普遍人数少、素质不高，存在退休、老弱人员在岗现象，缺乏系统专业训练。校园的安全管理系统存在漏洞，尤其是对重点区域和人员的防范手段不足，安全防范在学校各个部门间少有联动机制，各种安全防范手段难以形成合力，使得犯罪分子有机可乘。

三、制订应急预案完善高校校园安全保障体系

“谋先事则昌，事先谋则亡”，高等院校的安全保障工作也是如此。伴随高校校园内外环境的变化，校园已不再是宁静的安全岛、世外桃源。各种安全事故频发给广大师生员工及其家庭的生命财产安全带来越来越多的隐患，高等院校应该制订出综合、专项、现场处置的系统式应急预案程序。

（一）构建系统化的安全事件应急预案体系

各个高校都应当针对各级各类可能发生的校园安全事件，制订符合学校实际情况的专项处置预案和现场应急处理方案。完整的公共安全管理是全过程式的，包括安全事件发生前的准备、预防，到事件发生时的应对，以及事件过后的恢复。[4]由此要明确可能发生的校园安全事件中，事发前、事发中、事发后的相关部门和相关人员的职责，形成系统化闭环的高校安全应急预案处置体系。

（二）综合制订高校校园安全应急预案

对于特定的安全事件，不是某个或某几个部门能够解决的，需要学校做出综合应急预案，这是从总体上概述处理校园安全事故的应急方针和相关政策；在发生事件的前中后期，明确应急相关部门机构及其职责，应急措施、行动和后勤保障等基本要求和环节，这是应对各类事故的协调性、系统性文件和要求。

（三）分类制订专项校园安全应急预案

校园安全的专项应急预案，是要针对高校校园中可能或已发生的具体事故类别（如交通事件、打架事件、盗窃事件等）、危险源制订的举措和方案，是校园综合应急预案的构成部分，因此，分类预案应遵循综合应急预案的要求和程序制订，并将其作为校园综合应急预案的具体要求。同时专项应急预案在研制过程中，应规定明确而具体的救援程序和应急救援措施，确保有效救援。

[ 参考文献 ]

[1] 教育部、公安部关于加强高校安全保卫工作的通知[Z].教社政〔2002〕11号，2002.

[2] [3] 程晓璐，刘勇，王赫新.六十七所高校601件盗窃案调查[J].安防科技，2010（4）.

[4] 徐志勇.英国校园安全管理的特点及其对我国的启示[J].外国中小学教育，2012（4）.

4.农机生产安全应急预案篇四

应急预案

（一）目的

为落实突发公共事件总体应急预案，贯彻分局及农场关于安全生产的指示精神，提高农机安全生产突发事件的应急处理能力，及时、妥善处理好突发性重特大农机安全事故，明确各居民组农机安全员处理农机重特大事件的工作职责和工作程序，立足预防、强化监督，维护农机安全生产的正常秩序，确保农场安全生产稳定，制定本预案。

（二）工作原则

农机安全生产重特大事故应急处置原则是：统一指挥，属地为主，分级负责，依法规范；科学管理，协调配合，信息共享，资源整合，快速反应。

1.应急处理按照就近救援的原则。重特大事故由事故发生地所在的居民住农机站首先作出反应，及时开展应急救援。

2.事故处理按《黑龙江省农机事故处理办法》及《黑龙省农机管理条例》等相关规定执行。

（三）法律依据

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《黑龙江省农机事故处理办法》及《黑龙省农机管理条例》。

（四）适用范围

本预案适应全场辖域内发生的农机重特大突发事件的应急处置，指导场农机安全监理所及各居民组农机安全员开展农机安全事故的应急处置工作。

（五）应急组织机构及职责

为确保全场农机安全生产突发事件得到及时、有效处置，成立梧桐河农场农机重特大事故应急处置工作领导小组，1.领导小组下设办公室。领导小组及办公室组成组长：房玉军

副组长：黄体国、何旭东

成员：迟尚涛、姜继生、徐文革、李兆生、王志威、曾志华、刘伟峰、孙玖、赵立峰、陈海峰、顾健、孙仲华、陶宏宇、王军、郭振昭、关宁、王昌亮、王慧滨、邹宏、刘立波、宋化虎、许柱、于鹏

办公室主任：黄体国

办公室成员：何旭东、郑翠龙 2.农机安全监理站职责

农机安全监理站在接到农机安全生产突发事件报告并核实以后，在1小时内报告农场农机监理所；农机监理所在2小时内报告分局农机监理站重特大事故应急处置工作领导小组办公室，同时报告农场安全生产委员会。

农机安全监理所在主管部门的指挥下，组织力量和设备开展应急处置工作，在应急处置工作中必须服从上级部门的调动和指挥。

5.安全生产应急预案篇五

一、总则

第一条编制目的规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，预防和处置安全生产事故，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全，保障社会稳定。

第二条工作原则

1、以人为本，安全第一。强化底线思维和红线意思，坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的根本要求，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和危害。

2、统一领导，分级负责。在县政府统一领导下，台安农高区管委会负责本园区辖区内有关生产安全事故的应急管理和应急处置工作；企业作为安全生产责任主体，要制定生产安全应急预案，建立健全应急管理机制。

3、企业为主，上下联动。生产安全事故灾难处置，按照“就地、就近、快速、有效”的原则，充分发挥企业的自救作用，同时，园区管委会协调相关政府职能部门联动，群策群力，力争把人员、财产损失降到最低。

4、依法规范，科学施救。依法依规制定应急预案，确保应急预案的科学性、针对性和可操作性；充分发挥专家作用，采用先进的救援装备和技术，提升应急救援能力。

5、安全第一，预防为主。坚持事故应急与预防工作相结合，做好事故预防、预警和预报工作，做好常态下的事故风险评估、应急物资储备、应急队伍建设、应急装备配备、应急预案演练等工作。

第三条编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公共事件总体应急预案》、《国家生产安全事故灾难应急预案》、《辽宁省人民政府突发事件总体应急预案》、《辽宁省生产安全事故灾难应急预案》、《鞍山市生产安全事故灾难应急预案》、《台安县突发事件总体应急预案》、《台安县生产安全事故灾难应急预案》等法律、法规及相关规定，制定本预案。

第四条适用范围

本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：

1、台安农高区范围内发生的较大及以上生产安全事故灾难。

2、超出台安农高区应急救援能力的生产安全事故灾难。

3、其他需要启动本预案进行处置的生产安全事故灾难。

二、组织机构与职责

第五条应急指挥机构与职责（1）突发安全生产事故应急救援指挥部及职责

突发安全生产事故应急救援指挥部，是台安农高区安全生产突发公共事件应急救援的领导机构和指挥机构，对台安农高区内安全生产事故应急救援统一领导和协调指挥。台安农高区管委会主任任安全生产事故应急救援指挥部指挥长，分管安全生产的副主任任副总指挥、规划建设局局长任应急办公室主任。指挥部成员由规划建设局、经济发展局、财政局、综合办公室及相关单位负责人组成。

安全生产事故应急救援指挥部的主要职责：

贯彻国家应急救援工作方针和政策，统一指挥、协调台安农高区应急救援机构的安全生产事故应急救援工作；负责审查开发区有关部门的安全生产事故应急预案；指导开发区有关部门应急组织的应急救援工作；制定安全生产事故的救援方案，及时向台安县政府应急指挥部报告救援工作进展情况；配合上级预案启动后的应急救援工作或实施跨区域应急增援。

（2）安全生产事故应急救援指挥部办公室职责：

指挥部办公室负责安全生产事故应急指挥部的具体工作；负责安全生产事故预警住处和新闻公报的统一发布；负责安全生产事故应急救援及处理情况的上呈下达工作；根据事态发展，负责综合协调、组织事故区域周边单位和人员的疏散工作；办理应急指挥部交办的其他事项。台安农高区相关部门组成应急指挥协调组、综合组、抢险组、医疗卫生组、新闻宣传组、应急保障组等专业线和专家组。

第六条有关部门（机构）与职责

开发区规划建设局：统一指挥、协调开发区应急救援机构的安全生产事故应急救援工作；负责审查台安农高区有关部门的安全生产事故应急预案；指导台安农高区有关部门应急组织的应急救援工作；制定安全生产事故的救援方案，及时向县政府应急委报告救援工作进展情况；配合上级预案启动后的应急救援工作或实施跨区域应急增援。

台安农高区财政局：负责安全生产应急救援体系建设及运行经费保障；按有关规定负责管理事故应急准备资金；参与事故后恢复的相关工作。

其他相关部门：根据应急救援需要，及时提供应急救援相关资料和保障措施。

第七条生产经营单位应急救援组织与职责

生产经营单位应急组织包括企业应急救援指挥部、指挥部办公室、若干应急专业组，以及应急救援力量。

生产经营单位应急组织的主要职责：执行国家应急救援工作的方针和政策，制定本单位事故应急救援预案，按规定及时报告事故情况。应急响应时，及时组织救援力量开展应急救援行动。

三、预防与预警第八条预防

台安农高区管委会安监办要对辖区内重大危险源、重大事故隐患、重点监控企业进行普查，建立风险隐患、救援物资、避难场所等应急资源信息库。国家或省、市、县重大活动、重要时段及可预报自然灾害事故发生前，及时向企业发布相关信息并提醒企业制定相关预防措施。

生产经营单位要按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报园区管委会及政府负责安监的部门和主管部门备案；建立健全应急救援体系，储备必要的救援物资，充实先进的救援装备，不断提高救援队伍应急处置能力；加强强应急救援教育培训，使从业人员熟悉应急措施，掌握防护装备和救援设备的使用方法，定期组织应急救援演练，提高应对突发性灾害的应对能力；与园区管委会建立应急联动机制，制定保护周边群众生命财产安全的防护措施。

第九条预警行动

规划建设局负责安全生产事故预防综合监督管理工作。各级、各专业安全生产事故应急机构确认各种来源的可能导致安全生产事故的信息后，及时研究确定应对方案，通知有关部门、单位采取相应的应急措施，预防事故发生。各级安全生产监管部门及时向各级安全生产事故应急救援机构通报监控信息。需要应急支援时，及时请求上级机构协调增援。

第十条预警发布及监督

台安农高区安全生产事故预警信息，由安全生产事故应急指挥部办公室（规划建设局）发布。企业的预警信息，应由相应的应急预案中所确定的机构负责发布。

相关部门和单位接到已经信息后的应急准备和应急措施等，由预警发布机构负责监督实施。

四、应急响应

第十一条应急响应基本方案

安全生产事故发生后，立即组织本辖区应急救援力量进行现场救援。事故单位和开发区首先组织企业职工、社会群众开展自救、互救，并通知有关专业救援机构，组织专业救援力量，成立事故现场应急救援指挥部，指挥协调现场抢险、急救、治安、交通、后勤保障，做好人员疏散和安置工作，防止事故扩大，各参加应急救援的队伍和人员在现场应急救援指挥的统一协调下进行应急救援和处置。

现场应急救援指挥部及时掌握现场情况，书面报告安全生产事故救援指挥部。

第十二条应急行动

①启动并实施本级应急预案，并立即向安全生产事故应急救援指挥中心和专业应急指挥（响应）中心报告；

②组织应急救援力量开展先期现场应急救援工作；③派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援；

④需要有关应急力量支援时向安全生产事故应急救援指挥中心或专业应急指挥（响应）中心提出请求；

第十三条应急结束，现场应急处置工作完成后，经现场应急救援指挥部批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。完成安全生产事故后期处置工作后，现场应急救援指挥部完成整个应急救援总结报告，应急救援指挥部宣布应急结束

第十四条善后处置工作包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序等。

第十五条开发区有关部门负责事故后政府救济、司法救济，根据事故损失情况，负责组织协调社会、个人救助，按照有关程序、要求组织协调境外机构社会救助。

第十六条根据现场应急救援指挥部提交的应急救援总结报告，安全生产事故应急救援指挥部办公室组织总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，形成书面总结报告，报县政府和安全生产事故应急指挥中心。

五附则

第十七条名词术语安全生产事故：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏和对整个或者一个地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及安全生产的紧急事件。主要包括铁路、道路交通、水运等重大交通运输事故，工矿企业、建设工程、公共场所及机关、企事业单位发生的各类重大安全事故，造成重大影响和损失的供水、供电、供油和供气等生命线事故以及通讯、信息网络、特种设备等安全事故，核与辐射事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

第十八条本预案由台安农高区应急救援指挥部办公室负责拟定和解释。

6.安全生产应急预案篇六

一、指导思想

认真贯彻《中华人民共和国防洪法》，严格落实全县防汛会议精神，以科学发展观为统领，继续坚持“预防为主、避让与治理相结合全面规划突击重点”的原则，大力加强山洪灾害防御工作的领导，规范工作秩序，切实提高全体水平，建立长效监管机制，保障人民群众的生命财产安全，为我县经济发展做出应有的贡献。

二、工作重点

1、加强对山洪多发地段的巡逻检查，汛期巡查不少于15次，设立山洪地段警示牌，确定预警信号和撤离路线，一旦降雨量达100毫米，根据险情变化及时提出应对措施，组织居民避让和转移。

2、山洪灾害隐患点要采取必要的防护措施，有条件的要进行治理，暂没有条件的，也要知道治理规划，采取简易的工作措施和防范措施，以遏制、减缓险情。

三、工作要求

1、加强领导，落实责任。进一步统一思想，提高认识，切实增强山洪灾害防御工作的紧迫感和责任感，把山洪灾害防御工作列入重要议事日程。要对本单位的山洪灾害安全工作负责，抓紧研究和制订工作方案，做出全面部署，按照责任分工要求，认真履行职责，对办事敷衍、工作拖拉、措施不力导致山洪灾害安全事故的，要依法追究相关单位和个人的责任。

2、密切配合，齐查共管。配合本场山洪灾害防御工作领导小组的日常工作，加强协调，及时上报，强化信息交流和沟通，形成合力。

7.项目生产安全应急预案篇七

一、油田公司消防安全应急预案的指导思想和基本依据

(一) 指导思想

油田公司消防安全应急预案的编制必须以“三个代表”重要思想为指导, 坚持科学发展观, 从维护广大员工的人身安全和公私财产安全, 实现公司全面、协调、可持续发展, 建设“一强三优”现代公司的发展战略目标出发, 构造“集中领导, 统一指挥, 反应灵敏, 运转高效”的消防安全应急体系, 全面提高公司应对火灾的能力。

(二) 基本依据

油田公司消防安全应急预案的编制, 必须以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、省市县级政府制定的消防法规和本公司消防安全制度为依据, 严格依法实施。

二、油田公司消防安全应急预案编制的责任主体

(一) 油田企业

油田企业是社会消防管理的一个重要组成部分, 也是消防安全应急预案编制的责任主体, 国家的法律、法规和技术规范最终都需要企业通过自身的消防安全建设来落实。只有全面提高油田公司的消防安全管理能力, 全面提升员工的消防安全素质, 消防工作才会有坚实的社会基础, 火灾危害才能从根本上得到有效控制。因此, 突出抓好和全面推动油田公司的消防安全应急预案编制工作具有防患于未然的重要意义。

(二) 政府相关职能部门

要紧紧依靠政府的领导, 把油田公司消防安全应急预案的编制工作纳入政府消防部门年度消防安全责任状当中, 纳入各级政府目标责任考核、领导干部政绩考评和社会治安综合治理考评当中, 上升为政府行为, 最大限度地确保组织领导到位、责任明确到位、保障措施到位、考核奖惩到位。

三、油田公司消防安全应急预案的基本内容

(一) 组织机构及职责

1、消防安全应急指挥部。

为了提高应急预案的执行力度和效率, 油田公司层面应该成立消防安全应急指挥部, 全面负责公司火灾现场指挥, 消防安全应急指挥部必须由公司总经理和公司分管安全保卫的副总经理及有关部门 (单位) 成员组成。其中总指挥应该由公司董事长、总经理担任, 副总指挥由公司各分管副董事长、副总经理担任, 成员则包括各职能部门负责人员和相关技术骨干人员。

消防应急指挥部职责在于指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作, 迅速引导人员疏散, 及时控制和扑救初起火灾, 协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

2、专业工作组。在消防安全应急指挥部的统一领导下, 油田公司应该设立以下六个专门工作组:

(1) 义务消防队 (灭火行动组) 。其主要职责在于现场灭火、抢救被困人员和协助消防部队开展工作。义务消防队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等。

(2) 疏散组。其主要职责在于引导人员疏散自救, 确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守, 其余人员分片搜索未及时疏散的人员, 并将其疏散至安全区域。

(3) 安全防护救护组。其主要职责在于对受伤人员进行紧急救护, 并视情况转送医疗机构。

(4) 火灾现场警戒组。其主要职责在于控制各出口, 无关人员只许出不许进, 火灾扑灭后, 保护现场。

(5) 后勤保障组。其主要职责在于负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。

(6) 机动组。其主要职责在于受指挥部的指挥, 负责增援行动。

(二) 火灾处置一般程序

1、报警:

公司员工、值班人员发现火情后应立即向公司消防中心和保卫部报警, 根据火情可直接报“119”火警。

2、接警:

保卫部、消防中心接警后, 应立即向公司领导和消防应急指挥部报告, 通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。

3、处置:

指挥各工作小组、义务消防队迅速集结, 按照职责分工, 进入相应的位置开展灭火救援行动。

4、清点:

处置结果后或在公安消防队到场后, 及时清点人员和已疏散的重要物资, 查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散, 并将情况及时告知火场指挥员。

(三) 善后工作

火灾扑灭后, 由保卫部协助公安消防部门保护火灾现场、查明火灾原因、调查火灾损失。对发生火灾事故、损失严重的单位 (部门) 负责人、直接责任人依据有关法律、法规及公司规章制度给予严肃处理。

四、探索与反思

(一) 提高认识, 健全组织, 加强对消防安全应急预案编制工作的领导

消防安全应急预案编制工作是油田公司可持续发展的保障, 没有这个保障, 公司就不可能健康发展。为此, 政府部门和公司内部的规划、消防等部门要认清公司消防安全应急预案编制工作的重要性和紧迫性, 将编制工作纳入公司年度消防安全责任制的考评范围, 作为消防发展工作的重要内容来抓, 并把公司消防基础设施建设经费纳入财政预算, 逐年加大对基础设施的维护、保养费用, 确保公司消防规划工作顺利开展。

(二) 深入调查, 科学研究, 为消防安全应急预案编制工作掌握第一手资料

消防安全应急预案编制工作, 是公司建设规划的重要组成部分, 必须具有可行性、科学性和超前性。因此。在预案编制之前, 应当全面收集、研究与公司消防规划有着用关的基础资料, 摸准现有的消防水源、供水网络、河流、湖泊、邮电通讯能力以及易燃易爆物品生产、经营、储存场所、公安消防队器材装备等涉及消防安全布局、消防队、消防供水、消防通信、消防车道和装备的基本情况, 了解和掌握公司消防安全布局和公共消防基础设施方面存在的主要问题和薄弱环节, 为应急预案编制工作掌握好第一手资料。

(三) 因地制宜、科学分析, 高起点、高标准地编制预案

在消防安全应急预案编制工作过程中, 要对事前调查掌握的有关市政管网布局, 自来水厂、消防供水能力、城市 (社区) 发展预测、人口密度、建筑特点、火灾规律及消防通道等多方面的资料和数据进行仔细的定性与定量分析, 反复征求规划、基建、电信、供水、供电、交通等有关部门的意见, 在集思广益的基础上达成普遍共识。然后按照国家有关法律、法规的规定, 遵循安全实用、技术先进、经济合理的原则, 兼顾生产与生活、局部与整体、近期与长远的要求, 处理好消防安全布局与公司其他功能分区、消防车通道与生产运输道路、消防供水与生活用水等方面的关系, 确保消防安全应急预案编制工作的科学性和完整性。

(四) 健全制度, 严格执法, 确保消防

安全应急预案编制工作的有效实施

预案编制完成后, 如果不认真抓好实施, 将是一纸空文, 没有任何实质性的作用。因此, 油田公司要制定与公司发展规划相适应的、可操作性的法规和规章, 建立公司领导任期规划管理责任制, 将预案管理纳入考核公司领导政绩的重要内容, 决定升迁的重要依据。与此同时, 公司基建、消防等部门要把公共消防规划纳入公司消防安全应急预案当中, 凡是公共消防规划中没有消防方面内容或规划中消防内容深度达不到规定要求的, 都要及时向上级主管部门反映, 以便及时、科学、合理地解决问题。

摘要：消防安全应急预案的编制是消防工作的重要内容。指导思想和基本依据的确立、责任主体的明确、基本内容的形成探索是油田公司消防安全应急预案编制工作的重要组成部分。文章结合笔者相关工作经验, 对油田公司消防安全应急预案编制工作中经常出现的问题, 进行探索和反思。

关键词：油田公司,消防安全,应急预案

参考文献

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[2]、陈蔚.高层建筑火灾中人员安全疏散的特点及对策[J].科技信息, 2007 (35) .

[3]、刘振东.推行社会单位消防安全“四个能力”建设的探讨[J].消防安全和技术, 2010 (2) .

[4]、张宏.浅谈乡镇消防规划现状及对策[J].法制与社会, 2009 (5) .

[5]、李颖, 王玉奎.城市消防规划编制内容和深度的探讨[J].城市规划, 2002 (7) .

[6]、尚春明, 崔宝辉.城市综合防灾理论与实践[M].中国建筑工业出版社, 2006.

8.项目生产安全应急预案篇八

二、《中华人民共和国农产品质量安全法》

三、《国务院关于加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号)。

工作原则

按照《国家重大食品安全事故应急预案》、《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》,各级农业行政主管部门在当地政府和上级农业行政主管部门领导和指导下,根据职责分工,依法开展工作。

一、分级管理、分级响应

根据农产品质量安全事故的范围、性质和危害程度,对重大农产品质量安全事故实行分级管理,分级响应。

二、明确职责、落实责任

按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的农产品质量安全工作机制,落实各自的职责。

三、科学决策、依法应急

采用先进技术,实行民主决策,依法规范程序,确保事故处置的科学、有效。

四、加强监测、群防群控

坚持群防群控,加强日常检测,及时分析、评估和预警。对可能引发的重大农产品质量安全事故,要做到早发现、早报告、早控制。

五、及时反应、快速行动

对重大农产品质量安全事故要作出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事态发展,有效开展应急处置工作,做好善后处理及整改督查。

事故分级

按照《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》分级办法,农产品质量安全事故相应分为四级。

一、特别重大农产品质量安全事故(Ⅰ级)

(一)事故危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的;

(二)超出事发地省级人民政府处置能力水平的;

(三)发生跨境(香港、澳门、台湾)、跨国农产品质量安全事故,造成特别严重社会影响的;

(四)国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。

二、重大农产品质量安全事故(Ⅱ级)

(一)事故危害严重,影响范围涉及省内2个以上市(地)级行政区域的;

(二)造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;

(三)造成10人以上死亡病例的;

(四)省级人民政府认定的重大农产品质量安全事故。

三、较大农产品质量安全事故(Ⅲ级)

(一)事故影响范围涉及市(地)级行政区域内2个以上县级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;

(二)造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;

(三)市(地)级人民政府认定的较大农产品质量安全事故。

四、一般农产品质量安全事故(Ⅳ级)

(一)事故影响范围涉及县级行政区域2个以上乡镇,给公众饮食安全带来严重危害的;

(二)造成伤害人数30—90人,未出现死亡病例的;

(三)县级人民政府认定的一般重大农产品质量安全事故。

组织体系

一、吉林省重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组

重大农产品质量安全事故发生后,根据吉林省重大食品安全事故应急指挥部要求和工作需要,启动重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组(以下简称“应急指挥领导小组”)。

(一)职责:在吉林省重大食品安全事故应急指挥部的统一领导下,负责重大农产品质量安全事故应急处置工作。

1.协助有关部门和地方政府采取措施,对重大农产品质量安全事故开展应急处置工作;

2.对重大农产品质量安全事故进行调查,提出处理意见和建议;

3.组织有关单位和专家开展相关技术鉴定工作;

4.根据需要发布事故的重要信息;

5.审议批准应急指挥领导小组办公室的应急处理工作报告等。

(二)总指挥:由吉林省农业委员会副主任担任。

(三)成员单位:根据重大农产品质量安全事故的性质和应急处理工作的需要确定,主要有:省农委办公室、市场信息处、发展计划处、财务处、科技教育处、农业处、农机处、农垦处、乡镇企业处、监察室,以及事故发生地市(地)级农业行政主管部门(组织机构图见附件一)。

9.生产安全事故综合应急预案篇九

生产安全事故综合应急预案

单位名称：XXXXXX有限公司

预案编号：应急预案01号

预案版本号：2021-01

实施日期：2021年01月04日

发布令

各部门以及全体工作人员：

为科学、快速、有效的防止、控制和妥善地处理公司事故发生和最大限度地避免人员的伤亡，减少财产损失，确保人员生命安全及企业稳定发展，依据《中华人民共和国安全生产法》，《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部2号令）等文件，经过总经理、安全管理人员参加制定了《XXXXXX有限公司生产安全事故综合应急预案》,并经总经理发布实施。现将《XXXXXX有限公司生产安全事故综合应急预案》下发，该预案是实施应急救援的规范性文件，用于指导本公司的应急救援演练和生产事故的应急救援行动，望各部门负责人认真组织本部门人员学习，贯彻执行。

本预案自发布之日起实施。

单位名称（盖章）：XXXXXX有限公司

总经理（签字）：

2021年01月04日

应急预案执行部门签署

执行部门	签名

1总则 1

1.1适用范围 1

1.2响应分级 1

2应急组织机构及职责 2

2.1应急组织机构 2

2.2 职责 2

3.应急响应 6

3.1信息报告 6

3.2 预警 8

3.3响应启动 10

3.4应急处置措施 11

3.5应急支援 13

3.6响应终止 14

4后期处置 16

4.1 污染物处理 16

4.2 事故后果消除 16

4.3生产秩序恢复 16

4.4人员安置 16

4.5善后工作 16

4.6应急救援评估 17应急保障 18

5.1通信与信息保障 18

5.2应急队伍保障 18

5.3物资装备保障 18

5.4其他保障 18

附件 20

附件1：生产经营单位概况 21

附件2：风险评估结果 24

附件3：预案体系与衔接 25

附件4：应急物资装备清单 26

附件5：有关应急部门、机构或人员的联系方式 28

附件6：格式化文本 31

附件7 应急救援小组工作方案 32

附件8：关键的路线、标识和图纸 34

1总则

1.1适用范围

本预案仅适用于本公司在生产经营过程中发生依靠本公司应急能力可以处理的Ⅱ、Ⅲ级事故，当发生Ⅰ级事故时，与上级预案相衔接。

1.2响应分级

针对本公司事故危害程度、影响范围和公司控制事态的能力，本生产安全应急救援预案响应分为三级：部门级（Ⅲ级）、公司级（Ⅱ级）和社会级（Ⅰ级）（详见下表）。

表1-1 响应分级表

响应级别	响应描述
部门级（Ⅲ级）	是指可以由本部门人员可处理的事故，可能是一般的工伤或财产损失。
公司级（Ⅱ级）	是指仍然发生在公司范围内，但需要2个部门或多个部门帮助来处理的紧急情况。此类事故可能伴有严重的或多人的伤害和财产损失。
社会级（Ⅰ级）	是指严重的事故，其影响可能扩散到公司范围外和需要外部的力量配合的才能解决的事故。通常会有严重的财产损失和人员伤害甚至死亡。事故隔离区将包括公司范围外的邻居或社区。通常需要政府的协调来处理。

2应急组织机构及职责

2.1应急组织机构

本公司成立应急救援领导小组，发生生产安全事故时转换为应急指挥部，统一领导应急救援工作。应急指挥部总指挥由公司总经理担任。指挥部下设技术指导组、现场工作组、事故调查组。

公司总指挥同时担任现场指挥工作，当总指挥不在时，由现场的最高领导者担任现场指挥工作。

现场最高职务者有权在遇到险情时，进行力所能及的初期处理后，组织停工停产、人员撤离等相关工作。

夜间、节假日由值班领导行使应急总指挥职责。

本公司应急组织机构如图所示：

应急救援领导小组

（总指挥：总经理）

技术指导组

（组长：车技科长）

事故调查组

（组长：办公室主任）

现场工作组

（组长：安全科长）

图2-1 应急组织机构图

2.2 职责

2.2.1 应急救援领导小组职责

1）日常管理职责：

（1）负责组织建立应急救援队伍，组织预案的实施和演练；

（2）督促检查各应急救援组做好各项应急救援的准备工作；

（3）负责保障应急救援所需资金。

2）应急救援职责：

（1）发生公司级（II级）生产安全事故，总指挥立即赶赴事故现场，组建现场指挥部；

（2）负责事故接警与报告工作；

（3）负责所有人员、资源配置、应急队伍调动，组织专业人员为应急救援提供技术咨询和支持；

（4）组织现场抢救，负责保护事故发生后的相关数据；

（5）确定总体决策和救援行动方案，调集指挥各方面救援力量；

（6）负责发布和解除公司事故警报，组织指挥公司应急救援行动，必要时，发布扩大应急信息；

（7）负责事故信息的上报和传递工作；

（8）接受上级主管部门的指令和调动。

2.2.2 总指挥职责

1）日常管理职责：

（1）负责组织制定、修订公司应急救援预案；

（2）负责保障应急救援所需资金；

（3）组织相关人员每年对应急投入、应急准备、应急处置与救援等工作进行总结评估。

2）应急救援职责：

（1）批准本预案的启动与终止，当应急救援指挥部成员意见不统一时，有最终决策权；

（2）负责所有人员、资源配置、应急队伍调动，明确各应急小组的应急救援职责；

（3）负责发布和解除公司内事故警报，组织指挥公司应急救援行动，必要时，发布扩大应急信息；

（4）负责事故信息的上报和传递工作；

（5）组织职责范围内的事故调查、总结应急救援经验和教训；

（6）当救援行动由上级指挥进行时协助上级实施救援行动；

（7）事故处置后迅速组织有关人员进行后期处置及事故调查；

（8）批准向政府、社会、新闻媒体发布有关信息。

2.2.3 技术指导组职责

1）日常管理职责：

（1）组织应急救援人员参加应急处置训练；

（2）定期维护更新本公司各区域的应急疏散图。

2）应急救援职责：

（1）预案启动时由车技科员工组成技术指导组，车技科科长担任本组组长；

（2）接到事故报警后，立即组织调查核实事故原因，指导控制事故区域的边界和范围，并掌握其变化情况；

（3）负责协调组织应急救援物资，包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等；

（4）负责指导现场抢险人员实施事故现场应急处置方案；

（5）协调组织相关外部救援力量开展应急救援工作。

2.2.4 现场工作组职责

1）日常管理职责：

（1）参加应急预案的培训与演练；

（2）加强训练与学习，熟练掌握警戒疏散知识与技能。

2）应急救援职责：

（1）预案启动时由安全科、办公室、车辆驾驶人员、押运员组成现场工作组，安全科科长担任本组组长；

（2）负责对事故区域设置警戒，避免非应急人员进入；

（3）引导与救援无关的人员和车辆进行疏散、隔离；

（4）负责向上级部门报告，并负责联络相关救援人员及时到位；

（5）负责对受伤人员实施医疗救护，联系确定治疗医院；

（6）负责消防通道畅通,引导救援人员、消防、救护等进入事故现场；

（7）负责将泄漏或处置产生的污水引流至废水处理系统或事故池；

（8）负责与外部环境监测机构联系协助对公司周边或事故区域大气环境质量进行监测。

2.2.5 事故调查组职责

1）日常管理职责：

（1）加强训练与学习，掌握事故调查处置知识和技能；

（2）参加应急预案的培训与演练；

（3）积极学习抢险救护知识。

2）应急救援职责：

（1）发生事故时，由办公室人员、安全员、车辆技术人员组成事故调查组，办公室主任担任本组组长；

（2）根据事故严重程度及影响范围，及时告知周边单位事故进展；

（3）对危险点进行隔离、监控和保护，防止事故扩大及二次事故；

（4）负责对事故中受损的有关设备、设施状况进行检查并开展检修、抢修工作；

（5）按照国家有关法律规定的程序和要求，及时组织开展事故调查和处理工作；

（6）按规定上报事故调查处理结果，并提出对事故责任部门和个人的处理建议。

3.应急响应

3.1信息报告

3.1.1信息接报

1）信息接报程序

（1）本公司24小时值守电话：0319-xxxxxxx。

（2）事故发现者首先向事故现场主管报告，现场主管立即向应急领导小组报告。报告内容包括：通报人姓名、岗位（职务）、联系方式、事故发生地点、事故类型、事故性质、现场态势简单描述。

（3）事故信息接报程序详见下图。

邢台市道路运输管理处

图3-1 信息接报程序图

2）信息上报

（1）事故发生后，总指挥应按规定要求在1小时内向邢台市道路运输管理处报告事故情况。

（2）现场情况紧急时，可越级上报。

（3）事故情况报告内容见附件《事故信息报告单》。

3）信息传递

（1）周边人员：当事故发生后，如果预测事故会影响到周边地区的单位，现场主管应及时通知公司应急救援领导小组，由应急救援领导小组立即通知周边相关单位做好应急准备。

（2）救援组织与机构：当事故发生后，现场有关人员视事故严重程度可直接向社会救援机构传递信息。

①火警：遇到火灾要及时拨打火警电话“119”，并讲清“三要素”：

——讲清起火的详细地址；

——讲清火灾中燃烧的物品和火势大小；

——讲清报警人的姓名和电话号码。

火警电话打完后，相关人员应立即到本公司大门口或主要路口迎候消防车。

②救护：遇到人员受伤，要及时拨打救护电话“120”，并讲清“三要素”：

——讲清危重病人所在的详细地址；

——讲清灾害性质、受伤人数、伤害原因；

——讲清报警人的姓名和电话号码。

救护电话打完后，相关人员应立即到公司门口或主要路口迎候救护车。

3.1.2信息处置与研判

事故发生后，根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合公司响应分级条件，由指挥部做出相应的决策并宣布启动响应级别。

响应程序如下图所示：

图3-2 响应程序图

若事故级别及事故事态的发展趋势未达到响应启动条件，应急救援领导小组做出预警启动的决策，做好响应准备，实时跟踪事态发展。

响应启动后，应急救援领导小组跟踪实时跟踪事态发展，科学分析处置需求，及时调整响应级别，避免响应不足或过度响应。

3.2 预警

3.2.1 预警启动

XXXXXX有限公司应急指挥部通过以下途径获取预报信息：

(1)邢台市人民政府发布预警：

政府主要部门对公司进行预警告知后，公司应急指挥部立即启动相应应急措施，公司指挥部下达应急指令。

(2)周边单位发生事故，公司发布预警：

周边单位发生事故后（火灾等大型事故），发现事故人员应立即告知公司应急指挥部。应急指挥部应启动公司预警系统，准备应急物资，并时刻关注事故发生的态势，防止对本企业造成连锁事故。

(3)企业内部发布预警：

事故发现人员立即用最快的方式告知安全科，安全科人员应根据事故报告的汇总信息，对事故进行分析，同时向公司总经理汇报。总经理根据事态启动全公司应急救援预案及全公司紧急撤离，总指挥授权或指定人员进行信息发布。

(4)预警方式、方法

采用最为快捷的方式，以呼叫、电话、手持式扩音器等为主。

3.2.2 响应准备

本公司在预警启动后开展下列相应准备工作：

1）总指挥及各应急救援小组进入应急状态，立即开展事态跟踪，随时掌握并报告事态进展情况；

2）调集、检查、确认应急所需物资、装备和设施；

3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置；

4）向临近单位传递预警信息。

3.2.3预警解除

经确认导致突发生产安全事故的威胁已经排除，由总指挥宣布解除预警。本公司可能发生的各种生产安全事故预警解除条件见下表：

表3-1 预警解除条件一览表

事故类别	预警解除的条件和要求	责任人
车辆伤害	1.受伤人员得到妥善处理； 2.事故直接原因已找到并且采取了有效控制措施。	总经理
火灾	1.确认现场火源、明火、高温物质已彻底消除； 2.确认现场及周围危险物质已被完全控制。	总经理
其他爆炸	1.爆炸所造成影响得到妥善处理和安置； 2.事故直接原因已找到并且采取了有效控制措施。	总经理
触电	1.确认触电人员得到救治，事故现场得到控制。	总经理
灼烫	1.危险化学介质已经消除或转移； 2.设备泄漏原因已找到并且采取了有效控制措施。	总经理
中毒和窒息	1.受伤人员得到妥善处理； 2.事故直接原因已找到并且采取了有效控制措施。	总经理
机械伤害	1.受伤人员得到妥善处理； 2.事故直接原因已找到并且采取了有效控制措施。	总经理

3.3响应启动

III级响应：

事故发生时，相关管理及专业人员到岗，现场主管确定本部门应急能力可自行处理的，由现场主管组织指挥本部门人员对事故进行处理，并与领导小组保持通信畅通。

II级响应：

在III级响应的基础上，现场主管向指挥部报告，总指挥下达Ⅱ级响应指令，各应急救援小组立即到达事故现场，救援物资到位，各小组根据各自职能迅速投入抢险救援工作。

I级响应：

依靠本公司应急能力不能处理时，总指挥及时向抚宁区交通管理局运输管理站报告，申请启动上一级应急救援预案。在上一级应急救援队伍未到达现场之前，公司应组织本公司应急队伍在能力范围内控制事态发展，在上一级应急救援队伍到达现场之后，在上级领导小组领导下，积极参与抢险救援工作。

响应启动后的工作程序见下图。

图3-3 应急响应启动图

3.4应急处置措施

本公司应急响应启动后，总指挥及应急救援小组迅速进入事故现场，开展疏散警戒、人员搜救、抢险救护、现场监测、技术支持、环境保护等方面应急措施。

3.4.1 疏散警戒措施

1）发生事故后，现场人员立即发出事故警报通知应急指挥部；

2）总指挥首先确定应急救援路线和位置、确定人员疏散范围和路线，发布疏散指令；

3）现场工作组人员在现场立即设置警示标志，防止二次事故发生；

4）组织无关人员撤离现场，确保事故区域内无关人员都撤离出危险区域；

5）现场工作组人员对事故现场进行警戒、保护，禁止无关人员和车辆进入事故现场。

注意事项：

1）根据气象条件及事故的影响区域划定警戒区，并在各区设立警戒标志，无关人员从侧风、上风向撤离至安全区，在安全区域视情况设立隔离带。

2）非本公司人员的安全撤离由现场指挥人员负责。

3）宣布应急结束前，任何人不得擅自返回工作地点。

4）应急人员必须佩戴相应的防护用品。

3.4.2 人员搜救措施

1）现场工作组组长清点人数，报告总指挥，总指挥确定如何寻找失踪人员及救援方案；

2）现场工作组人员在采取有效个人防护措施，确保个人安全后，进入现场协助救援人员搜救失踪人员；

3）将受伤人员移至安全区域，并将受伤人员相关信息及时汇报应急领导小组。

3.4.3 抢险救护措施

1）技术支持组人员应及时获取事故现场信息和事态发展状况并指导现场人员开展抢险救护工作；

2）紧急调用应急物资，对事故危险源进行处理，控制险情，防止事态扩大；

3）对可能造成扩大灾情、威胁人身安全的危险区域或部位，采取有效控制措施；

4）现场应急救援人员在对事故现场车辆进行操作时，必须由指挥部组织分析，并制定具体处置措施后实施；

5）当出现人员意外伤害情况时，立即对其进行紧急救护，需要送往医院进一步治疗时，由救援人员拨打120或将伤员直接送往医院。

3.4.4 现场监测措施

1）现场工作组人员应密切关注事态发展情况，随时接收和传递指挥部指令；

2）现场工作组人员负责引导消防人员、医疗救护人员进入事故现场实施救援行动；

3）现场工作组人员配合相关环保部门对现场环境污染情况进行监测。

3.4.5 技术支持措施

1）技术支持组人员应与事故现场救援人员保持顺畅的信息沟通；

2）技术支持组人员应及时指导现场人员采取灭火、冷却降温等消防措施以及切断电源、切断燃料等工艺控制措施；

3）技术支持组人员应指导现场人员针对事故区域采取污染控制措施；

3.4.6 环境保护措施

1）现场人员应及时对事故可能造成的环境影响上报应急指挥部；

2）根据事故中所涉及的危险化学品采取相关的救援措施；

3）采取应急污染控制措施关闭雨排阀门将泄漏物、消防污水引入废水处理系统。

具体事故处置措施详见现场处置方案。

3.5应急支援

当事态超出本公司的应急能力，无法得到有效控制时,总指挥向上级部门请求实施更高级别的应急响应。请求外部应急支援时，详细告知对方以下事项：

1）事故的基本情况和已采取的措施；

2）应急预案启动级别和到场领导相关情况；

3）事故发生的具体位置和救援路线、交通状况；

4）事故单位、联系人姓名和电话；

5）派出人员在现场醒目位置等候接应，保持现场救援通道通畅，确保救援车辆能够顺利进入现场。

当周边单位专业救援力量进入现场后，应及时听取其专业人员意见，以本公司指挥为主；当政府部门负责人或消防专业救援力量进入现场后，指挥权应进行移交，并积极配合。

3.6响应终止

当下列条件得到满足时，由指挥部总指挥下达应急结束命令：

1）事故已消除，不存在二次发生的可能；

2）可能导致次生、衍生事故隐已消除；

3）事故对人、环境造成的影响已经消除；

4）受伤人员经得到妥善安置；

5）事故现场已根据有关要求进行保护。

表3-2 响应终止的条件和要求表

事故类别	响应终止的条件和要求	责任人
车辆伤害	1.伤亡人员得到妥善处理和安置； 2.事故直接原因已找到并且采取了有效控制措施。	总指挥
火灾	1．确认现场火源、明火、高温物质已彻底消除； 2．确认现场及周围危险物质已被完全控制； 3.环境符合有关规定； 4．次生、衍生事故隐患消除。	总指挥
其他爆炸	1．确认现场火源、明火、高温物质已彻底消除； 2．确认现场及周围危险物质已被完全控制； 3.环境符合有关规定； 4．次生、衍生事故隐患消除。	总指挥
触电	1.确认触电人员得到救治，事故现场得到控制； 2.次生、衍生事故隐患消除。	总指挥
灼烫	1.伤亡人员得到妥善处理和安置； 2.事故直接原因已找到并且采取了有效控制措施。	总指挥
中毒和窒息	1.伤亡人员得到妥善处理和安置； 2.事故直接原因已找到并且采取了有效控制措施。	总指挥
机械伤害	1.伤亡人员得到妥善处理和安置； 2.事故直接原因已找到并且采取了有效控制措施。	总指挥

4后期处置

4.1 污染物处理

事故造成的污染物不得随意丢弃，应急救援结束后应进行妥善收集。事故现场的污染物、废弃物处理应严格按照有关法律法规的规定进行处理，必要时请环保部门进行处理。

4.2 事故后果消除

事故后果消除是指恢复事故所造成的影响，包括恢复社会影响、恢复环境影响、事故现场清理（包括对损坏设备的拆除、修复、检测）等工作。该工作由事故调查组负责，若自身力量无法完成，应当向公司领导报告，由公司总经理决定是否求助外部专业队伍。

4.3生产秩序恢复

事故应急处置结束后，总指挥向社会、员工、有关单位发布事故的经过、原因及在事故中采取的各种措施，消除事故对员工、社会造成的影响。待事故原因已查明并采取了有效的预防措施，事故后果影响消除后、且得到上级主管部门或公司负责人的允许，方可恢复生产。

4.4人员安置

公司首先应确保在事故中受伤、受害人员得到有效的医疗救治与妥善安置。

4.5善后工作

应急结束后公司应召开专题会议，商议灾后复建和善后事宜。公司应急救援领导小组成员依照“四不放过”原则，做好或配合做好事故原因分析、责任界定、责任人处理、保险索赔等工作。对于在事故中受到伤害的员工，公司组织有关人员按照有关规定做好相关人员的抚恤工作，赔偿相应损失，并安抚其亲属，落实保险理赔事项，按有关法律法规进行赔偿。

4.6应急救援评估

（1）对于公司发生的轻伤事故，现场负责人应在事故处理完毕2小时内，向有关当事人进行询问，进行调查，形成记录。将事故的初步原因分析、事故经过、事故救援经过形成书面材料交公司事故调查小组；

（2）对于公司发生的一般及以上事故，公司负责人要立即上报到抚宁区交通管理局运输管理站，并积极配合政府主管部门调查。

（3）事故应急处置总结报告

应急救援处置结束后，事故调查组组长负责编写事故应急处置总结报告。总结报告应至少包括以下内容：

①应急处置过程；

②应急处置过程中动用的各种资源；

③应急处置过程中遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；

④对应急预案的修改建议。

（4）公司安全科应根据《事故应急处置总结报告》，组织相关参与应急工作的部门，对应急救援能力等方面进行全方位的评估，并负责起草评估报告，作为应急预案修订的依据。应急保障

5.1通信与信息保障

5.1.1通信保障

1）应急救援领导小组成员应手机保持24小时待机状态，以随时接受应急调遣；

2）应急救援领导小组人员的通信联系方式和方法见附件5中《事故应急救援领导小组联络方式》；

3）上级管理部门、相关应急救援单位和周边单位的联络方式见附件5中《上级管理部门、相关应急救援单位联络方式》。

5.1.2通信系统及维护方案

1）公司员工通信信息由安全员及时更新；

2）政府主管部门及有关单位通信信息由安全员负责定期复核和更新；

3）周边企业通信信息由安全员负责定期复核和更新；

4）更新后的通信信息由各部门负责人在24小时内向各部门传达，并由安全员更新相应的应急预案附件。

5.2应急队伍保障

本公司有事故应急救援领导小组和兼职应急救援队伍，所有应急救援人员均定期接受应急培训和演练。

5.3物资装备保障

本公司配备了充足的应急物资，在应急响应时可以调配使用；应急物资和装备清单见附件《应急物资装备清单》。

5.4其他保障

5.4.1经费保障

本公司按国家有关规定提取安全生产费用，设立专项账户专款专用。应急救援经费从安全生产费用中列支。

5.4.2交通运输保障

本公司现有1辆应急救援车辆，发生事故时可第一时间供现场调用。

5.4.3治安保障

本公司配备门卫，事故发生时有疏散警戒人员，可以确保公司事故发生时的治安。

5.4.4技术保障

本公司拥有一支素质较好的专业技术队伍，熟悉本公司的作业工艺流程，掌握了应急处理方案，可以随时处理发生的应急事件。

5.4.5医疗保障

本公司依托秦皇岛市抚宁区中医医院参与应急救援医疗救护工作，公司距离该医院约10公里。一般事故的救治该医院救护力量可在10分钟到达本公司事故现场。

5.4.6消防保障

公司配备有较为完善的消防设施，基本能够满足公司基本消防需求，一旦发生火灾、爆炸事故，可请求秦皇岛市消防支队抚宁中队给予消防保障，该消防中队离公司约10公里路程，能够快速到达现场给予增援。

附件

附件1：生产经营单位概况

附件2：风险评估的结果

附件3：预案体系与衔接

附件4：应急物资装备清单

附件5：有关应急部门、机构或人员的联系方式

附件6：格式化样本

附件7 应急救援小组工作方案

附件8：关键的路线、标识和图纸

1）地理位置图

2）道路运输风险分布图

附件1：生产经营单位概况

1单位简介

XXXXXX有限公司（以下简称“本公司”）成立于2018年10月12日，法定代表人：王建芝，注册资本：伍佰万元整，企业类型：有限责任公司，位于河北省秦皇岛市抚宁区榆关镇河西村102国道北500米，经营范围：危险货物运输（2类1项、2类3项、3类、8类）；道路货物运输：仓储服务；国内道路货物运输代理；水路运输代理；装卸搬运服务；润滑油、金属材料、未列入危险化学品目录的燃料油、未列入危险化学品目录的柴油销售；凭有效燃气经营许可证从事燃气经营；盐酸、硫酸、硝酸、高锰酸钾、过氧乙酸、过氧化氢溶液（含量>8%）、丙酮、苯、甲苯、乙醚、三氯甲烷、乙酸酐、乙酸、次氯酸钠溶液（含量10%）、硼酸、氢氧化钠、氢氧化钾、三氯化铁、氨基磺酸、乙醇（无水）、（氧、氮、二氧化碳、氩）（压缩的或液化的）、甲烷、丙烷、液氯、氨溶液（含氨>10%）、环氧树脂漆、酚醛树脂漆、天那水、甲醇批发（无储存）（危险化学品经营许可证有效期限至2033年02月04日）；汽车租赁；汽车修理；环境保护专用设备技术开发；企业管理咨询。

本公司主要设有车技科、安全科、办公室等部门，总经理为公司第一责任人，车技科科长负责管理车队人员及车辆情况，安全员负责公司日常安全管理工作。

本公司重点区域是停车场和秦皇岛周边交通运输道路，包括桥梁、隧道、多弯路段等多种交通路况，可能存在因暂存介质泄漏或道路交通安全事故导致的介质泄漏所引发的生产安全事故。周边关系

本公司位于河北省秦皇岛市抚宁区榆关镇河西村102国道北500米。本公司北侧和东侧均为果园，西侧为河西村村路，南侧为凯达彩钢厂。距102国道仅500米，路网发达交通便捷，运送货物便利。总平面布置

本公司总平面布置为分为停车场和辅助区，停车场主要包括危化品八类车辆车位、危化品三类车辆车位、危化品二类车辆车位。危化品八类车辆车位在厂区西侧（厂区大门南侧），危化品三类车辆车位在厂区最南侧，危化品二类车辆车位在厂区东侧。辅助区自西向东依次是：宿舍、监控室、会议室、仓库。主要经营情况

本公司经营以危险化学品运输为主要业务，运输所涉及介质有汽油、柴油、天然气、液化石油气、50%硫酸、75%磷酸等化学品。

运输所涉及化学品具体情况见下表。

序号	危险货物品名	危险货物	年运量（t）	主要流向
编号	CN号	起始地	目的地
	汽油	1203	32001	350t	秦皇岛	秦皇岛
	柴油	1202	--	7560t	秦皇岛	秦皇岛
	天然气	1971	21007	200t	秦皇岛	秦皇岛
	液化石油气	1075	21053	480t	秦皇岛	秦皇岛
	50%硫酸	2796	81066	500	秦皇岛	秦皇岛
	75%磷酸	1805	81501	500	秦皇岛	秦皇岛

主要车辆情况

本公司化学品运输车辆分为6型，共23辆。其中，汽油运输车辆1辆，柴油运输车辆13辆，天然气运输车辆1辆，液化石油气运输车辆6辆，50%硫酸运输车辆1辆，75%磷酸运输车辆1辆。

化学品运输车辆具体情况见下表。

序号	运输介质	车辆数量	满载介质吨量
	汽油		6.785t
	柴油		140.965t
	天然气		4.03t
	液化石油气		13.565t
	50%硫酸		25t
	75%磷酸		40t

附件2：风险评估结果

通过对本公司系统的风险评估，确认了本公司存在的危险有害因素为：车辆伤害、火灾、其他爆炸、触电、灼烫、中毒窒息、机械伤害。通过事故风险进行评价，该公司车辆伤害为较大风险，可通过建立北斗监控系统、完善车辆安全控制系统、严格执行安全操作规程、加强安全培训及沟通降低危害；火灾、其他爆炸、触电、灼烫为一般风险，可通过建立目标、建立安全操作规程、加强培训及沟通降低危害；中毒窒息、机械伤害为低风险，可通过建立操作规程、作业指导书、定期检查来控制风险。

附件3：预案体系与衔接

针对本公司可能发生的事故和危险源，按照级别和类别的不同，公司应急预案体系包括“综合应急预案”、“专项应急预案”、“现场处置方案”三个层别的内容。

综合应急预案

专项应急预案

易燃易爆气体介质事故专项应急预案

易燃易爆液体介质事故专项应急预案

腐蚀性液体介质事故专项应急预案

附件4：应急物资装备清单

应急物资清单

类别	名称	数量	存放地点	管理人	电话	使用条件
生活类物资	压缩饼干	2件	办公室	李秀花	***	有效期内
瓶装水	5件	办公室	李秀花	***	有效期内
被子	5套	办公室	李秀花	***	完好
棉衣	5套	办公室	李秀花	***	完好

应急装备清单

序号	类别	设备名称	数量	所在地点	管理人	电话	使用条件	备注
1.	停车场应急装备	消防水池		停车场	孙欢	***	完好
4kg灭火器		停车场	孙欢	***	完好
8kg灭火器		停车场	孙欢	***	完好
消防沙箱		停车场	孙欢	***	完好
消防沙		停车场	孙欢	***	完好
消防铁锹		停车场	孙欢	***	完成
灭火桶		停车场	孙欢	***	完好
灭火毯		停车场	孙欢	***	完成
安全警示标志		停车场	孙欢	***	完成
应急照明灯		停车场	孙欢	***	完好
医药箱		办公室	李秀花	***	完好
通讯系统		办公室	李秀花	***	完好
救援车辆		办公室	李秀花	***	完好	冀C XP857
2.	车载应急装备	防静电工作服		车载	庞立国	***	完好
橡胶手套		车载	庞立国	***	完好
护目镜		车载	庞立国	***	完好
呼吸器		车载	庞立国	***	完好
防毒面具		车载	庞立国	***	完好
8kg灭火器		车载	庞立国	***	完好
4kg灭火器		车载	庞立国	***	完好
2kg灭火器		车载	庞立国	***	完好
急救包		车载	庞立国	***	完好
三脚架		车载	庞立国	***	完好

附件5：有关应急部门、机构或人员的联系方式

应急救援领导小组联系方式

应急救援领导小组	职务	姓名	电话	手机
总指挥	总经理	王建芝	0335-8938333	***
技术指导组组长	车技科科长	庞立国	0335-8938333	***
现场工作组组长	安全科科长	孙欢	0335-8938333	***
事故调查组组长	办公室主任	李秀花	0335-8938333	***

应急救援小组联系方式

应急救援小组	所在部门	姓名	电话	手机
技术指导组	车技科	李海英	0335-8938333	***
车技科	肖凤合	0335-8938333	***
车技科	蔡振明	0335-8938333	***
现场工作组	办公室	杨俊国	0335-8938333	***
办公室	李永森	0335-8938333	***
办公室	牟可新	0335-8938333	***
办公室	张彪	0335-8938333	***
办公室	郭沛强	0335-8938333	***
办公室	孙海林	0335-8938333	***
办公室	杨爱玉	0335-8938333	***
办公室	李学东	0335-8938333	***
办公室	王立华	0335-8938333	***
办公室	田文富	0335-8938333	***
办公室	夏建永	0335-8938333	***
办公室	李艳宁	0335-8938333	***
办公室	程文宏	0335-8938333	***
办公室	周晓珂	0335-8938333	***
办公室	徐光明	0335-8938333	***
办公室	袁宇峰	0335-8938333	***
办公室	乔金	0335-8938333	***
办公室	蔡加平	0335-8938333	***
办公室	张东	0335-8938333	***
办公室	周明坤	0335-8938333	***
办公室	文利波	0335-8938333	***
办公室	吴志华	0335-8938333	***
办公室	俞常友	0335-8938333	***
办公室	钮静	0335-8938333	***
办公室	陈浩	0335-8938333	***
办公室	肖凤合	0335-8938333	***
办公室	武好	0335-8938333	***
办公室	石静	0335-8938333	***
办公室	康志强	0335-8938333	***
办公室	张红波	0335-8938333	***
办公室	付春辉	0335-8938333	***
办公室	刘玉莲	0335-8938333	***
办公室	王兴生	0335-8938333	***
办公室	陶启	0335-8938333	***
办公室	陈贺胜	0335-8938333	***
办公室	连墨军	0335-8938333	***
办公室	朱元龙	0335-8938333	***
办公室	胡国明	0335-8938333	***
办公室	蔡雷明	0335-8938333	***
办公室	王志孝	0335-8938333	***
办公室	王建荣	0335-8938333	***
办公室	董新	0335-8938333	***
办公室	张彦军	0335-8938333	***
事故调查组	办公室	郭宇	0335-8938333	***
车技科	庞立国	0335-8938333	***
安全科	孙欢	0335-8938333	***

上级管理部门、相关应急救援单位联系方式

单位	联系电话
上级管理部门	秦皇岛市输管理处	0335-3234282
抚宁区交通管理局运输管理站	0335-6181930
抚宁区应急管理局	0335-6682216
相关应急救援单位	火警	119
公安
急救中心	120
电力抢修	95598
秦皇岛市抚宁区中医医院	0335-7810239
周边单位	凯达彩钢厂	***

附件6：格式化文本

事故信息报告单

报告公司		报告编号
报告时间	年月日时分	收到时间	时分
报告人姓名		电话		报告地点
信息联系人姓名		联系电话		移动电话
传真电话		电子信箱
事件简要情况
事件发生时间	年月日时分
事件发生地点	市县乡（镇）
事件发生公司
事件类型： R生产安全 £事故灾难 □公共卫生 □自然灾害 □社会安全	£火灾		£高处坠落
£触电		£起重伤害
£灼烫		£中毒和窒息
£机械伤害		£容器爆炸
£车辆伤害




事故经过简要描述
目前造成周边影响

附件7 应急救援小组工作方案技术支持组工作方案

1）小组构成技术支持组由车技科及其科室员工组成，车技科科长担任本组组长。

2）职责分工及行动任务

当发生生产安全事故，接到指挥部下达的响应启动指令后，技术支持组所有成员立即赶赴企业现场。技术支持组组长立即组织调查核实事故原因，指导控制事故区域的边界和范围，并掌握其变化情况。根据事故大小、发生位置等具体情况，紧急调用应急物资，对事故危险源进行处理，控制险情，防止事态扩大。指导现场救援人员进行灭火、冷却降温等消防措施以及切断电源、切断燃料等工艺控制措施，同时针对事故区域具体情况采取污染控制措施。现场工作组工作方案

1）小组构成现场工作组由安全科、车辆驾驶员、运输押运员等一线生产员工组成，安全科科长担任本组组长。

2）职责分工及行动任务

当发生生产安全事故，接到指挥部下达的响应启动指令后，现场工作组相关成员立即赶赴现场。现场工作组组长根据指挥部的抢险方案，结合现场实际情况，组织抢险人员穿戴好防护用品，带齐应急装备后进入现场，查找事故直接原因，消除危险源，救出被困人员至安全地点，医疗救护人员对受伤人员进行紧急医疗救护。

在事故现场立即设置警示标志，防止二次事故发生。配合救援人员维护疏散通道，引导现场无关人员进行疏散。负责警戒的人员配合救援人员设立警戒区域，禁止与救援无关的人员和车辆进入事故现场。配合环保人员对事故污染区域采取污染控制措施。

当抢险过程中遇到不可控险情时，组长立即下达撤离危险区域的命令，同时报告应急指挥部；当现场人员遇到超出自己救治范围的情况时，组长立即拨打“120”请求医疗救护，同时报告应急指挥部。事故调查组工作方案

1）小组构成事故调查组由办公室员工、车技科员工、安全科员工共同组成，办公室主任担任本组组长。

2）职责分工及行动任务

当发生生产安全事故时，事故调查组部分成员留守指挥部，负责信息的接收与传递工作。根据事故严重程度及影响范围，及时告知周边单位事故进展，当险情响应升级，需要外部救援时，由事故调查组与外部救援力量进行沟通，告知事故基本情况、约定汇合地点，并指定人员去约定地点引导消防人员、医疗救护等救援人员进入事故现场实施救援行动。

应急结束后负责对事故中受损的有关车辆设备、设施状况进行检查并开展检修、抢修工作。同时，按照国家有关法律规定的程序和要求，配合上级主管部门做好事故的调查和处理。对于事故造成的损失，协调开展相关保险理赔工作。

附件8：关键的路线、标识和图纸

地理位置示意图

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