安标简介（共3篇）
1.安标简介 篇一
实施安全标准化
强化安全管理 争创非煤矿山安全标准化一流企业
（云南华联锌铟股份有限公司）
各位领导、各友邻单位的朋友们：
今天，省安全生产监督管理局在这里召开云南省非煤矿山企业安全标准化建设的经验交流会。这既是对我公司开展安全标准化建设的鼓舞和鞭策，更是对我公司开展此项工作的推动和促进。借此机会我要感谢省安全生产监督管理局给我们提供了这次与各友邻单位相互学习、相互借鉴、相互交流的机会，感谢各友邻单位为我们带来了宝贵的经验，希望大家给我们多提宝贵意见。下面我将我公司开展非煤矿山安全标准化建设的工作向各位领导和各位同仁作一个汇报，不当之处，请批评指正。
云南华联锌铟股份有限公司前身是始建于1958年原老国有企业“文山州都龙锡矿”。公司位于云南省文山州马关县都龙镇境内。公司总资产达27.74亿元，2008年位列云南百强企业第63位，公司现有就业人员近1500人，其中从事专职安全管理的有80多人。
公司矿产资源丰富，拥有已探明并经国家储委及云南省储委批准的铜街、曼家寨、金石坡等矿段采矿权，面积8.2216平方公里，是以锌、锡、铟为主，伴有铜、银、镉等的多金属共生矿床，其中稀贵金属铟的储量位居全国第一，锡金属 储量居全国第三，锌金属储量居全省第三。
公司始终牢固树立和落实科学发展观，通过强化内部管理，狠抓安全生产和环境保护，加大技术创新和科技进步。生产经营规模不断扩大，企业安全生产管理水平不断提高，现已成为文山州第一大矿业龙头企业。
公司分为采矿和选矿两个部分。采矿实行露天陡帮组合台阶开采方式，现已具备年采原矿210万吨/年，废土剥离量1000万立方米/年的能力。选矿已具备选别原矿190多万吨/年的能力，尾矿排放量达到近150万吨/年，尾矿均实行尾矿库集中堆存。
大家都知道，非煤矿山企业是高危行业，露天矿山的边坡过陡，排土场的堆排不规范，尾矿库的设计不合理，设备设施管理缺陷，员工安全意识淡薄等都是导致事故多发的原因。我公司依据“中华人民共和国安全生产行业标准（AQ）”中的“金属非金属矿山安全标准化规范”以及省安全生产监督管理局的文件精神要求，结合公司实际在2009年3月份启动了公司“露天矿山”和“尾矿库”安全标准化建设工作。规范了公司的作业过程，强化了公司安全管理水平，提高了员工安全意识，为公司的可持续发展奠定了坚实的安全基础。
我公司在开展安全标准化建设时，认真学习，将标准要求的内容吃透，将每一个步骤的工作做细。紧紧围绕“准备—策划—实施与运行—监督与评价—改进与提高—申报”六 个步骤来开展工作。具体开展情况如下：
一、准备阶段
1、成立机构
公司在除了安全生产管理委员会、安全环保部等安全生产管理的职能机构以外，又在公司新成立了安全标准化办公室负责公司的安全标准化创建工作，车间一级成立安全标准化领导小组负责车间安全标准化建设工作。形成了公司自上而下的安全标准化贯彻机构，让安全标准化的整个过程在公司得以实施。
2、组织学习，领会标准要求
公司针对成立的安全标准化创建机构，组织人员对《金属非金属矿山安全标准化导则》和《金属非金属矿山安全标准化规范》进行深入细致的学习和领会，将标准要求理解，并结合公司实际找出公司在安全标准化建设方面和安全生产管理方面存在的不足。
3、确立安全标准化建设方向
通过专职人员的学习和领会，结合公司实际提出了公司安全标准化建设的方向。并在公司讨论通过了公司安全标准化建设的方向是建立“露天矿山和尾矿库”两个安全标准化系统。
二、策划阶段
1、公司组织初评，制定公司安全生产方针、目标、指标 针对公司的作业过程，结合标准要求，组织人员对公司 的安全生产管理现状进行初步评价，找出公司安全生产管理与标准的差距并提出相应的改进方案。先后制定了公司的安全生产方针、目标和指标。即安全生产方针：遵章守法、关爱生命、防治并举、持续改进。安全生产目标：四个为零、两个确保、一个不超。安全生产指标：四个为零（工亡事故为零、重大责任设备事故为零、重大责任交通事故为零、重大责任火灾事故为零），两个确保（确保露天矿山安全运行、确保尾矿库安全运行），一个不超（百万工时伤害率＜9）。
2、任命了各类管理人员
公司在参照标准要求，结合公司实际任命了公司常务副总经理为安全生产管理者代表，任命了8人为公司事故调查员，12人为公司风险评估员，7人为公司消防安全负责人，9人为公司急救员，27人为员工代表。成立了公司应急救援队。做到安全事项有人做，人人关注安全。
3、进行危险源辨识和风险评价
公司根据职责分工在公司范围内进行危险源辨识和风险评价，并以公司红头文件形式下发执行，并针对重大的安全风险制定了管理方案或者管理措施。对一些可能发生紧急情况的重大危险源编制了应急预案或应急措施。
4、进行法律法规识别
公司结合国家和地方政府的要求识别了适用于公司的法律法规及其它要求上百个。让公司从上到下都能清楚我们将要遵循什么样的规定来行事。
5、编制、更新安全生产管理制度
公司组织相关职能部门对公司的各种管理制度进行修改、更新，并新编制了安全标准化建设方面的管理制度89个，并将制度汇编成册下发执行。做到有章可依，有章必依，执章必严，违章必究。
6、划拨专项资金
公司通过财务预算划拨了安全标准化建设启动资金30万元用以推动公司安全标准化建设，每年计提、投入安全经费上千万元，2009年总共投入了1000多万元，其中计提9152058.64元,安全工程实际投入2987830.46元。外加劳动防护用品及其它安全费用，每年公司安全投入几千万元。
7、强化培训，将安全标准化要求融入实际工作中 公司在启动安全标准化建设时分层次（高、中层管理人员为一个培训层次，基层管理人员为一个培训层次，特殊岗位人员为一个培训层次，普通员工为一个培训层次）、多渠道（外送培训、内部自培、公司内网宣传培训、手机短信宣传培训、安全警示横幅标语、电子屏、报刊、黑板报等）进行培训，提高员工安全意识，做到全员参与。公司在安全标准化建设过程中通过培训学习，让公司领导清楚该配置多少人力资源和配置多少财力资源，做到科学决策、合理布署。让员工了解公司在露天矿山部分基层管理工作要做的安全标准化工作有106个方面的事情，尾矿库部分基层管理工作要做的安全标准化工作有103个方面的事情，做到执行到位。将安全标准化要求真正融入公司安全生产管理工作中。
三、实施与运行阶段
公司在2009年3月启动安全标准化建设以来严格遵守国家的法律法规，认真执行公司的各项规章制度，对公司的危险源进行控制。通过PDCA循环模式检验公司的安全生产管理工作，使公司不发生人员伤亡和财产损失。
1、制度先行
在公司范围内严格执行各类管理制度，发现问题及时分析，并采取纠正预防措施，将事故消灭在萌芽状态。
2、层层分解，形成自上而下的安全生产管理模式 针对公司制定的安全生产方针、目标、指标和各种管理制度及识别出来的危险源，在各生产单位进行层层分解，采取切实可行的措施进行安全生产管理。在公司先后建立了一百多项支撑性管理记录，对公司的安全生产管理工作加以管理。并通过每季度的安全生产考核和平时不定期的安全生产监督检查与整改，确保安全标准化系统在公司自上而下得到有效的实施与运行。
四、监督与评价阶段
公司通过每年、每季度的安全生产考核和平时不定期的安全生产监督检查与整改，并通过企业的安全标准化系统自评，对公司安全绩效进行测评，检查公司制定的安全生产方针、目标、指标是否科学、合理，检查公司所制定的风险控制措施是否得当，检查公司安全标准化系统的运行是否有 效。提出公司安全生产管理的改进方案，确定公司安全生产管理的努力方向。
1、开展检查
公司针对露天矿山和尾矿库严格执行五种检查工作，查找隐患，防患于未然。
2、强化考核
公司每月开展劳动技能竞赛，每季度进行一次安全生产考核。对存在问题的单位进行安全绩效扣罚，并下发隐患整改通知书对安全隐患进行整改。对安全标准化系统进行符合性验证。
3、开展公司自评工作
公司安全标准化系统运行时间已有8个多月，公司在2009年11月开展了企业自评，找出了安全标准化系统存在的不足之处，采取了纠正预防措施，并进行了跟踪验证。
4、加强总结
公司在安全标准化运行过程中，对季度考核提出的问题进行及时纠正。每半年进行一次年中总结，查找不足，及时改进。每年进行一次企业自评，对公司安全标准化系统进行评价，对安全管理工作提出改进方案。
五、改进与提高阶段
公司在对安全标准化系统和安全生产管理工作进行检查、内部评审、年终总结之后，对发现的问题以公司安委会发文的形式下发整改，并由安全环保部进行督办，并对整改 结果进行反馈。使公司安全标准化系统和安全生产管理工作在经过每一轮PDCA循环之后都有所提高。通过实施安全标准化，我公司上下各级安全管理人员的安全管理意识得到不断强化，员工安全意识得到不断提高，百万工时伤害率明显下降，未出现人员工亡事故和重大财产损失事故。
六、申报阶段
通过前五个阶段的工作开展，我们依照申报程序组织了公司自评，并编制了公司安全标准化自评报告和评分表，填写了申报申请表汇同公司的相关资料按安全生产许可证一证一套资料装订成册上报到了县、州、省级安全生产监督管理部门。并得到了州、县两级安全生产监督管理局的认可。我公司开展安全标准化的工作就是按照六个步骤顺利的完成的。
七、存在的不足
我们都知道，新版安标（AQ）上面好多条款在实际应用起来会跟企业的实际存在出入，要完全按照上面去执行，也会给企业带来一些不便，企业总是面临着一些不足之处。
1、安全标准化建设工作是我公司新开展的一项管理体系，在文山州范围内没有可借鉴的经验，公司也很难找到适合的中介公司进行指导，安全标准化建设工作都是靠公司边摸索边实践的向前推进。还需要不断的改进才能更符合标准要求。
2、新版安标（AQ）条款虽然写得比较全面，但企业在 实施过程中部分条款理解起来却觉得比较困难，对生产实际指导意义不是很大。
3、因各个企业都会存在一些历史遗留问题，导致一些生产实际很难用安标要求来套入，部分条款很难做到符合标准的要求。
4、因我省总的安全标准化建设起步比较晚，基础差，对一些标准条款的理解会存在企业间的差异，对我们公司的一些做法是否得到大家的认同还需要时间的验证。
我公司的安全标准化建设工作，在得到了当地政府的大力支持，得到了安全生产监督管理局的大力帮助。通过公司全员的努力，我们的安全生产管理水平整体得到了提升。但安全标准化建设工作要完全达到标准的要求，杜绝安全生产事故的发生，我们的安标建设工作还只是万里长征走了第一步，今后将还有很多工作要开展，很多事情要做，在此，恳请今天与会的各位领导、各位同仁多给我们提宝贵意见，让我们公司在今后的安全生产管理工作中少走弯路，也让我们的安全标准化系统真正能指导安全生产。
谢谢大家！
云南华联锌铟股份有限公司 二0一0年三月三十一日
2.安标工地及文明工地建设 篇二
关于印发《安标工地及文明工地建设管理办法》的通知
公司各单位：
为深入推行工程项目安全标准化建设及文明施工管理，提高公司的知明度和竞争力，经2015年 月 日党政联席会研究通过，现将公司修订后的《安标工地及文明工地建设管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
本办法自2015年 月 日起开始实施。原《安全标准工地建设实施细则》（电务司安„2012‟45）同时废止。
二○一五年 月二十日
中铁二局集团电务工程有限公司 安标工地及文明工地建设管理办法
第一章 总 则
第一条 施工现场是施工企业生产活动的集中场所，也是安全及文明施工管理的重点。为进一步加强施工现场安全及文明施工管理，促进施工现场作业标准化、规范化、制度化，防止发生各类安全事故，减少文明施工管理问题，提高公司的知名度及竞争力，更加适应建筑市场需要，特制定本办法。
第二条
本办法适用于公司所有施工在建项目。公司所有在建项目都必须按本办法开展安全标准工地建设及文明施工管理工作。
第三条 安标及文明工地建设的总体要求是：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强施工现场安全管理，保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序，实现安全生产。
第四条 安标及文明工地建设活动应以施工现场组织开展为主，公司对项目安标及文明工地建设活动的开展情况进行监督、检查、指导和考核。
第二章 基本要求
第五条 严格执行国家、行业、地方政府有关安全生产及文明施工的法律、法规、标准和规范，严格执行建设方及公司相关管理制度或办法。
第六条 项目经理是安全生产及文明施工的第一责任人，对项目安全生产及文明施工全面负责。项目部应成立以项目经理为组长，其他班子成员为副组长，工程、安质、物机、办公室等部门相关人员为组员的安全及文明施工领导小组，共同对本工程现场安全及文明施工进行管理。
第七条 按照安全质量精细化管理要求，在项目开工前应做好安全生产策划（包括文明工地建设策划），确定目标、明确
责任、制定措施、落实资源投入等。在正式开工后按批准的安全生产策划书实施安标及文明工地建设。在实施过程中加强教育培训、检查监督、考核奖惩，保证施工现场文明施工和安全生产。
第八条 项目部应结合项目实际，制定安全及文明施工管理实施细则，明确项目各部门、人员、作业队（班组）职责，统一建设标准，制定管理措施，建立定期的教育培训、监督检查、考核奖惩等制度。
第三章 安标工地建设
第九条 工程项目安全生产标准化建设按照《建筑施工企业安全生产管理规范》（GB50656-2011）、《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T 77-2010）、中国中铁督导巡视《安全质量工期检查评价标准》、集团公司安全质量《精细化管理手册》及公司相关管理制度执行。
第四章 文明工地建设
第十条 按国家或行业现行相关标准规范，现场文明施工管理主要包括：现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场住宿、现场防火、治安综合治理、标识标牌、生活设施、保健急救、社区服务等11项内容。
第十一条 项目部应对施工现场的施工机械存放、物资堆放、加工区设臵、临时用电用水、临时道路及其他临时设施进行合理平面布臵，并随工程实施的不同阶段进行场地布臵和调整。
第十二条 施工现场必须实行封闭管理，设臵进出口大门，制定门卫制度，配备值守人员，沿工地四周连续设臵围挡，市区主要路段围档高度不低于2.5米，其他工地的围档高度不低于1.8米，围挡应坚固、稳定、整洁、美观。
第十三条 固定施工现场必须设臵“五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫(防火责任)牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面图。
第十四条 施工现场应合理悬挂安全生产及文明施工宣传
牌、安全警示牌、危险源公示牌、安全操作规程牌，企业标识牌。标牌设臵应规范、整齐、统一，悬挂牢固可靠。
第十五条 在较大危险因素的施工部位、设备设施及主要通道口都必须有针对性地悬挂或张贴醒目的安全警示标志。安全警示标志必须设臵齐全，符合国家或行业有关标准规范。
第十六条 施工现场主要道路及材料加工区应进行硬化处理，道路畅通、坚实、平坦、整洁。施工现场应有防尘、排水、防污、降噪、环保等措施。
第十七条 施工现场应按部位或工序合理划分卫生责任界面，建立清理清扫制度，落实专人负责清理及清扫工作，做到工完料尽场地清，保持场容场貌整澍卫生。
第十八条 各类物资、料具应按总平面布局进行存放，按类别、规格堆码整齐有序，采取分类、隔离、上盖、下垫等防火、防腐、防潮等措施。易燃易爆物品必须隔离存放，专人负责。零星、小型料具应按类别装箱存放。所有物资及料具应统一制作并悬挂标识标牌，标明名称、品种、规格、数量、状态等。
第十九条 所有可能引起跌落的洞口、临边、坑沟等危险部位均应设臵栏杆、盖板或警示防护。在施工时间长、人员来往多的临边、较大洞口区域必须设臵刚性架体防护，高度不低于1.2米，并涂分格色警戒，外挂密目安全防护网。1.5m*1.5m 以下的孔洞，应用坚实盖板盖住，有防止挪动、位移的措施，1.5m*1.5m 以上的孔洞，应设臵防护栏杆并搭设水平安全网。
第二十条 建立施工现场消防管理制度，分区域落实消防责任人员并公示；在加工区、库房、宿舍、食堂等火灾隐患点及重点消防区域的醒目位臵设臵灭火器、消防沙、消防栓等消防器材或设施，张贴明显标识，明确责任人员，实施定期检查，按计划实施消防培训及演练；施工现场实行动火审批制度，并实施监护。
第二十一条 施工现场临时用电必须满足“三级配电、两级保护”，“一机、一闸、一箱、一漏”及动照分设原则；一二
级箱必须接地保护、漏电保护并上锁，接地电阻值符合规范要求；所有临时用电设备设施的安拆、维修、检查等工作必须由持证电工负责；电工应每日对配电箱、开关箱、线路等设备设施进行检查和巡视，发现问题及时处理，并做好记录；配电箱上应张贴“有电危险”标识、单位标识，公布电工姓名及电话等，要采取措施严禁私拉乱接。
第二十二条 施工作业区、材料存放区应和办公区、生活区明显分开，并采取相应隔离措施；各临设区域应确保选址及主体结构安全，设施完好，环境整洁，防火等级符合规范；宿舍内应有采暖、通风、降温、防蚊和防煤气中毒措施；宿舍内电线路及插座应统一规范布臵，严禁私拉乱接，严禁在宿舍内使用大功率电器设备，严禁在宿舍内做饭，严禁乱扔烟头及垃圾；食堂应有良好的通风和洁卫措施，保持卫生整洁，炊事员持健康证上岗；建立各区域卫生责任制，责任落实到人，生活用品摆放整齐，做到室内外环境整洁卫生。
第二十三条 建立治安保卫领导小组，明确各区域治安保卫责任人，建立门卫值班管理制度；加强重点区域、重点料场、重点现场的治安巡逻；开展卫生防疫教育，准备必要的医疗设施，器材及应急药品；现场不得焚烧有毒、有害物资，扬尘、噪音控制在规定排放范围。
第二十四条 进入施工现场人员必须佩戴工作卡或上岗证，正确佩戴安全帽，高空作业人员应正确系挂安全带，禁止酒后进入施工现场；尽量统一着工作装，进入铁路及地铁区间施工人员必须穿反光防护报。不得穿拖鞋、高跟鞋、赤膊进入施工现场；作业区内禁止吸烟，禁止随地大小便，禁止乱扔垃圾，烟头。
第五章 管理措施
第二十五条 项目部应将安标及文明工地建设作为安全生产管理的重要内容。纳入员工各类宣传教育培训、各级监督检查及考核奖惩的管理范围。
第二十六条 项目部应积极创建安标及文明工地建设，主
动与有关单位沟通与协调，积极开展共建活动，共同树立企业良好形象。
第二十七条 在分包合同（包括综合作业队经济承包合同）对已明确将安全及文明施工费包括在分包合同（包括综合作业队经济承包合同）单价中的项目部。若因费用投入、管理不到位的作业队（班组），由项目部直接实施管理，费用在分包结算中直接扣除，并按项目管理规定实施处罚。
第二十八条 项目部对分包收方计量时，项目安质部应确认现场安全、质量、工艺及文明施工情况，不符合要求不得签认，未经签认不得计价结算。
第二十九条 项目部每季度在分包计价中扣除当期计价金额的1%，项目部同期拔付等额资金共同作为项目部安标及文明工地建设约束激励基金。
第三十条 将安标及文明工地建设纳入公司安全生产奖惩及项目主要负责人安全预奖励考核范围。
第三十一条 对获得各级安标及文明工地称号的项目部实行奖励，并在项目期末绩效考核中加分。
第六章 实施与监督
第三十二条 项目安质部是安标及文明工地业务归口管理部门，对项目部的安标及文明工地创建负责策划申报、组织实施、教育培训、检查监督、考核奖惩等综合管理工作。公司安全质量环保部负责指导、监督、考核、组织申报等工作。
第七章 创建申报
第三十三条 对符合条件申报国家级、省市级、中国中铁级、集团公司级安标及文明工地的工程项目，分别按国家、地方、行业及集团公司有关文件规定执行。国家、行业、中国中铁、中铁二局安标及文明工地由公司统一组织申报，地方安标及文明工地由项目部组织申报。申报各级安标及文明工地均应于当年4月10日前逐级报至集团公司安质环保部备案。
第八章 考核奖励
第三十四条 项目部每季度对项目部各部门、作业队、班组或个人进行安标及文明施工管理考核。考评分数在95分以上，85-95分、75-85分、75分以下的分别评为优秀、达标、合格、不合格四个等级。对作业队（班组）及岗位具体考核标准由项目部按照本办法、安全生产履职考核表及项目实际进行制定。
第三十五条
对劳务作业队或综合架子队的奖励标准原则上以当期验工计价为依据，对评为优秀、达标、合格的作业队或班组，奖励标准分别不超过当期验工计价1%的2倍、1.2倍、0.8倍。对项目部门及个人的奖励由项目部按贡献大小进行考核奖励。评为优秀的班组或个人不得超过20%。
第三十六条 对被评为集团公司和中国中铁安全及文明标准工地，在集团公司奖励的基础上，公司另行分别奖励2万和3万元。
以集团公司或股份公司名义申报，被评为省、部级安全标准工地（文明工地），在集团公司奖励的基础上，公司另行奖励30000元，被评为国家级安全标准工地（文明工地），在集团公司奖励的基础上，公司另行奖励50000元。
以公司名义申报，被评为省、部级安全标准工地（文明工地），在集团公司奖励的基础上，公司另行奖励50000元，被评为国家级安全标准工地（文明工地），在集团公司奖励的基础上，公司另行奖励100000元。
第三十七条 荣获安标及文明工地奖的项目，公司提留集团公司及公司奖励总额的20％，奖给对创建工作有直接帮助和指导的有关人员。经总经理批准后，由安质环保部统一发放。其余80%由项目部按创建贡献大小进行分配，重点奖励项目经理、党工委书记、安全生产总监及在创建过程中关键岗位人员。
第三十八条 对获得集团公司、中国中铁、省部级、国家级安标及文明工地的项目部，在项目领导班子绩效考核总分中分别加1、2、2、4分。
第九章 处罚
第三十九条 项目度在季度考核中，对不合格的单位或个
人按项目部规定实施处罚，处罚资金纳入项目部安标及文明工地建设约束激励基金。
第四十条 凡因安全及文明施工问题被业主通报或约谈公司领导的，按《安全生产奖惩办法》（电务司安邦定安质[2014]256号）文件要求，对全项目部当年安全奖励下降一个等级考核，被地方或行业通报的，对全项目部当年安全奖励下降两个等级考核。
第四十一条 凡因安全及文明施工问题被业主通报或约谈公司领导的，按《工程项目部安全生产经济奖惩实施办法》（电务司安质[2015]号）文件要求，对项目主要负责人按1000元/次扣回安全生产预奖励，被地方或行业通报的，对项目主要负责人按2000元/次扣回安全生产预奖励，扣完为止。
第四十二条 因项目基础资料不齐全或项目现场管理原因，导致项目无法按计划目标申报相应奖项者，分别给予项目经理和党工委书记、安全总监各1000元的处罚；集团公司的相关处罚以集团公司下发处罚文件为准，罚款上缴公司财会部。
第十章 附 则
第四十三条 公司各项目部应按照精细化管理及本办法要求，制定安标工地及文明工地建设实施细则，并制定相应方案和措施。
第四十四条 本办法自公布之日起实施，由公司安全质量委员会办公室负责解释。
第四十五条 参考规范及标准：
1、《建设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）
2、《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-2014）；
3、《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）；
4、《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188-2009）；
5、《建筑工程施工现场标志设臵技术规程》（JGJ 348-2014）；
3.安标质量的意见[小编推荐] 篇三
企业安全生产标准化质量建设的意见
京安监发〔2015〕49号
各区县、北京经济技术开发区安全监管局，市政府各部门安全生产管理机构，市属国有企业，有关单位：
为推进全市安全生产标准化建设工作深入发展，进一步提高企业安全生产标准化创建质量，市安全生产监督管理局制定了《进一步加强企业安全生产标准化质量建设的意见》。现印发给你们，请结合实际情况，认真抓好落实。附件：《北京市安全生产监督管理局关于进一步加强企业安全生产标准化质量建设的意见》
附件：
北京市安全生产监督管理局关于进一步加强
企业安全生产标准化质量建设的意见
为推进我市企业安全生产标准化建设工作的深入发展，现就进一步加强企业安全生产标准化质量建设提出如下意见：
一、坚持数量服从质量的原则
各区县和有关部门在扩大标准化企业覆盖面，完成达标创建目标任务的同时，要把标准化企业的质量建设放在首位。要始终坚持“创建目标是有质量的目标”和“数量和进度要服从质量”的原则，精心组织实施，严格创建流程，加强监督检查，严把评审质量。各区县和有关部门在标准化工作中，防止走过场、搞变通，对于创建过程流于形式、创建质量不高的企业一律不能通过标准化的评定。
二、严格控制二级标准化企业质量
各有关部门要严格评审标准，提高二级标准化企业准入门槛，从严把控二级标准化企业质量。生产经营单位申请二级标准化企业，要在评审后报相关评审组织单位复核，评审组织单位须严格依据标准对所有申请二级标准化企业开展现场复核工作。各区县有关部门要派人参与工业企业现场复核工作并提出复核意见，要加大对粉尘、液氨、白酒以及其他危险化学品使用单位的复核力度，确保重点领域标准化企业的质量。要组织开展二级标准化示范企业创建活动，带动全市标准化企业创建质量和创建水平的提高。
三、建立标准化咨询与评审分离的工作机制
为确保标准化工作质量，使评审结果客观公正，各区县和有关部门要将标准化的咨询和评审分开，建立起咨询与评审分离的工作机制。在一个达标创建周期内，生产经营单位不得委托同一家安全生产技术服务机构既进行咨询服务同时又开展标准化评审。通过咨询与评审分离，形成咨询单位与评审单位各负其责、互相制约的标准化评审工作模式。
四、严格标准化评审工作流程
评审单位在评审工作中，要按照评审标准逐条进行现场评审，并用文字和影像如实记录评审对象实际情况，记录要清晰、详实，并经双方人员签字确认存档备查。对于评审报告中列举的隐患问题，评审单位要指导企业制定隐患整改方案。评审组织单位要对评审单位的评审情况进行资料复核和现场抽查，确保评审结果科学准确。评审单位在评审对象达标后，至少开展一次现场回访。各区县和有关部门要加强对评审过程的监督指导，发现问题及时纠正。
五、加强标准化评审单位管理
进一步加强标准化评审单位管理，对本市工业企业二级标准化评审单位每两年进行重新认定。各区县和有关部门要采取措施，加强对评审单位的管理，强化日常检查和年终考核。要建立约谈机制，对在评审过程中不顾及评审质量，存在严重问题的评审单位，要对评审单位主要负责人进行约见谈话。要建立退出机制，对于在评审工作中出具虚假评审报告或未到现场进行评审的，以及相关部门在执法检查或标准化核查中发现重大隐患且评审单位未在评审报告中指出的，要坚决予以退出。如果该机构具有安全评价资质，要向资质发证单位及时通报。
六、严格标准化评审员队伍管理
各区县和有关部门要加强对评审员的管理，编制评审员培训教材，定期组织培训并严格考核。对于在评审工作中出现问题的评审单位，要倒查评审员的责任。督促各评审单位加强对评审员的管理，评审单位要建立评审员业绩考评制度，对评审技能、职业道德、工作业绩等情况实施年度业绩考评，对考评不合格或存在重大过失者，要向评审组织单位提出撤销资格的建议。评审员要严格执行评审工作相关制度、纪律，严肃认真开展各项评审工作，因个人工作原因造成重大失误或评审工作质量存在严重问题的评审员，将提出批评、通报直至撤销资格。
七、严格标准化评审组织单位管理
评审组织单位须坚持“服务企业、公正自律、确保质量、力求实效”的原则, 严格按照有关要求，认真组织开展评审组织工作。各区县和有关部门要加强评审组织单位管理，对在评审工作中弄虚作假、牟取不正当利益等行为的评审组织单位，一经查实，一律取消评审组织单位资格。对评审单位监督管理不到位、评审组织工作不力、忽视标准化创建质量、存在违规行为的评审组织单位，将追究其管理责任。评审组织单位在工作中，不得收取企业评审费用。
八、从严开展标准化企业核查
各区县和有关部门要加强对达标企业的核查工作。核查内容应包括：企业标准化达标保持情况，评审单位的评审质量，达标后隐患排查治理和持续改进等情况。原则上按照不少于年度达标数量30%、20%、10%的比例对二级、三级及小微达标企业进行核查。各区县和有关部门要严格依据评定标准进行核查，加强核查结果分析，建立核查通报机制，促进企业和评审单位提高标准化创建工作质量。在核查中，对于存在重大安全隐患或不能保持达标等级的企业要坚决予以撤销标准化企业称号，并追究评审单位的相关责任。核查人员要严格执行有关规定，廉洁自律，忠于职守，坚持原则，严格标准，确保核查质量。
九、强化对标准化企业执法检查