区人大常委会评议民政局、教育局工作方案

区人大常委会评议民政局、教育局工作方案（10篇）

1.区人大常委会评议民政局、教育局工作方案 篇一

2019年区人大常委会工作评议实施方案-范文汇编

为了进一步增强国家机关及其工作人员的法律意识，大局意识、公仆意识和服务意识，做到依法行政，廉洁从政，公正司法，为全区的改革开放和经济发展营造良好的社会环境。根据《宪法》、《地方组织法》和《湖北省各级人民代表大会常务委员会监督条例》及区人大常委会20xx工作要点的要求，制定本方案。

一、指导思想这次对区内部分执法和司法单位进行工作评议，以党的十六大精神及“三个代表”的重要思想为指导，在区委的领导下，通过区人大常委会认真行使《宪法》、《地方组织法》、《湖北省各级人大常委会监督条例》赋予的职权，推动区内司法和执法部门依法行政、公正司法，认真解决人民群众反映强烈的热点、难点问题，促进部门转变作风，端正行风，牢固树立法律意识、大局意识、公仆意识、服务意识，营造良好经济发展环境，推动全区改革开放和三个文明建设健康、协调发展。

二、评议对象根据《监督条例》的规定和要求，这次评议的对象为6个执法单位，均在本级人民政府所属执法部门，区法院，区检察院、区内垂直管理执法单位中产生。根据主任会议研究的意见，评议对象由区人大常委会全体组成人员以无记名投票的方式确定。

四、评议内容主要评议执法部门近三年来的工作，具体包括以下几个方面：、遵守和执行宪法、法律、行政法规、地方性法规和人民代表大会及其常委会决议、决定情况；、履行职责，围绕区委中心开展工作，完成任务，为经济建设、改革开放服务，为全区人民服务，为基层服务情况；、办理人大代表议案、建议情况；、廉政勤政、廉洁自律、依法行政、公正司法，本系统执法队伍思想作风建设、端正行风情况；、本系统在依法行政或公正司法方面存在的主要问题及整改打算。

5、各被评单位开展自评。参加自评的人员为：机关全体干部职工、人大代表、离退休干部职工代表、二级单位领导班子成员。自评的程序是：单位负责人宣读工作报告，然后参评人员进行评议发言，最后参评人员按照满意、基本满意、不满意三个等次对本单位工作进行无记名投票测评。各单位开展自评前，要主动与相应的区人大评议工作组联系，评议工作组将派员参加。各评议工作组要掌握单位自评结果，但不对外公开。第二阶段 调查走访，搜集意见阶段

1、各评议工作组采取多种形式，深入区直和各镇，深入干部群众和人大代表中开展调查研究，主要以走访座谈的方式进行，同时辅以印发征求意见表等方式，广泛搜集对所有被评单位的意见建议。调查走访中，在每个镇要至少走访座谈2个村的村民代表议事会成员，10名个体工商户代表，5名区人大代表；对区直人大代表的走访座谈面要达到80；同时，各调查组要注意向被评单位在区直和各镇的管理对象和服务对象征求意见，必要时也可以通过一定的程序查阅帐目、资料、案卷等。对在走访调查中发现的问题，要实事求是、客观公正地查实查准，对重大问题要及时向区评议工作领导小组报告。对典型的违纪违法案件要认真调查核实，做到事实清楚、数据准确、证据确凿、责任界限分明，切忌道听途说，捕风捉影，似是而非，草率从事。

2、各参评人员可以集体调查走访，也可以凭评议工作领导小组的证明个别走访。

3、各评议工作组要将搜集到的意见建议，按照先集中后归口的原则进行整理。即，各评议工作组一律先将在调查走访中搜集到的对所有被评单位的意见建议梳理出来，然后按照被评单位进行归类，交由相应的评议工作组进行汇总整理，最后，各评议工作组都分别整理出所联系的被评单位的书面调查报告，提交区人大常委会主任会议审定。调查材料文字一般在3000字左右，既要肯定成绩，也要指出存在的问题。

4、各镇人大主席团、各战线代表小组可以组织区、镇两级人大代表利用视察、检查、走访等多种形式，调查被评议单位及其下属单位情况。特别是各镇人大主席团可以在评议工作组的指导下，实行区、镇联动，开展对镇直相应单位的评议。评议的对象、方法、步骤、参评人员等由镇人大主席团自定，镇评议应在区人大常委会召开评议会之前进行完毕，评议结果报区人大常委会。第三阶段 评议阶段

1、**评议测评。各评议工作组提前向参评人员印发调查报告，在参评人员认真阅读的基础上，区人大常委会召开评议大会。被评单位的主要负责人向会议作工作报告，参评人员以背靠背的方式，对被评单位进行评议发言。然后常委会组成人员、参评的区人大代表对被评议单位按优秀、信任、基本信任、不信任四个等次进行无记名投票测评。其计分标准为：获优秀票达到或超过总投票人数的80％的为优秀；获优秀票、信任票之和达到或超过60％的为信任；获优秀票、信任票之和达到或超过50％，低于60％的为基本信任；获优秀票、信任票之和低于50％的为不信任。评议结果除当场宣布外，还应公开向社会通报，并通知被评单位的上级主管部门。

2、严肃兑现奖惩。对评议中被评为优秀的单位，区人大常委会予以通报表彰，对被评为基本信任的单位给予警示，并列入下次评议对象，连续两次被评为基本信任或一次被评为不信任的，区人大常委会将依法免去其主要负责人的职务，或向其上级主管单位通报评议结果，并建议免去其主要负责人职务。对被评为基本信任和不信任的，区人大常委会将建议区委和上级主管单位取消该单位及其负责人的工作先进评选资格。在评议中发现被评单位有触犯法律的，移交司法机关依法处理；有违反党纪政纪的，移交纪检、监察部门进一步查处；发现有重大违法违纪行为的，报区委研究处理或提交人大常委会作出相应决议。第四阶段 整改阶段区人大常委会坚持既管评，又管改的原则，在评议结束后，各评议工作组将收集的意见建议和参评代表的评议发言进行归类、整理，形成书面整改意见和整改要求，提交人大常委会主任会议审议通过后，转交被评单位办理。被评议单位自接到整改通知之日起7日内，要针对评议意见，拿出整改方案报区人大常委审查通过后认真整改，整改的时限为30天。区人大常委会各评议工作组将召开不同类型的座谈会，调查了解被评单位整改情况并予以通报。整改结束后，被评单位要写出整改情况报告，报区人大常委会。区人大常委会将组织全体参评人员对被评单位的整改工作进行验收，参评人员多数对整改工作不满意的，可责令被评单位重新整改，重新整改的时限为一个月。如果参评人员多数对重新整改结果仍不满意的，区人大常委会将依法提出质询，或组织特定问题调查委员会进行调查，然后作出相应的决议、决定。

六、组织领导这次评议区直执法部门工作，由区委领导，人大主办，各方配合。区人大常委会成立评议工作领导小组，***同志任组长，***同志为副组长，****同志为成员。领导小组下设办公室，*****同志兼任办公室主任，***同志任办公室副主任。人大机关的所有干部参与评议办公室的工作。同时，区人大常委会将参评人员划分为若干评议小组，分工联系各镇、区直各代表组和被评单位的评议工作。各被评单位要相应建立评议工作领导小组，由主要负责同志任组长，分管纪检的同志为成员，并成立工作专班，负责抓好评议的具体工作。各镇也要成立评议工作领导小组，组长由镇党委书记担任，人大主席、镇长、分管党群的副书记为副组长，人大副主席、组织委员、党政办主任为成员，并抽调专人具体办理评议的日常事务。***区人大常委会 20xx年6月 日

2.区人大常委会评议民政局、教育局工作方案 篇二

工作报告

尊敬的杨副主任、评议组的各位领导：

根据保山市人大常委会2011监督工作的安排，我代表保山市民政局，就2006年以来的的工作情况汇报如下：

2006年以来，保山市民政局在市委、市政府的正确领导下，在省民政厅的指导帮助下，在各部门的支持配合下，自觉接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想，实事求是的路线，围绕改革、开放、稳定的大局和市委、市政府的中心工作，全面履行“以民为本，为民服务、为民解困”的民政工作核心理念，深化改革，开拓创新，加快发展，各项民政工作得到了有力加强和较快发展。

一、取得的成绩

（一）城乡社会救助体系基本建立，社会救助工作成效显著。

一是城乡居民最低生活保障制度日趋完善。城市低保。实现了“应保尽保”，月保障标准从2006年的的166元每人 每月(五县区)提至2010年的213元每人每月(隆阳区、施甸县、龙陵县、昌宁县)和228元每人每月（腾冲县）。截止2011年6月全市有28555户43651人进入了城市最低生活保障（其中：隆阳区18509人，施甸县7727人，腾冲县5861人，龙陵县5255人，昌宁县6299人），月发放保障金707.37万元，1至6月累计发放26.1785万人次,累计发放低保金4242.74万元，人均月补助162.07元。农村低保。2007年建立和实施农村低保制度，农村低保对象从2007年的10万人增加到2010年的22.41万人，人均月补助水平从30元增加到现在的70元。2010年共支出农村低保金17192.41万元，2011年 1-6月共发放农村低保资金9261.82万元。

二是农村五保供养及敬老院建设得到推进。全市 72个乡镇（街道办事处）有符合《农村五保供养工作条例》条件的五保对象18629户21099人，占全市农业人口的0.95%。目前，全市五县（区）农村五保供养分散供养标准每人每月不低于110元，集中供养标准为350元至550元。新建、改扩建敬老院19所，现有床位1047张，集中供养906人，还有10所敬老院正在建设之中。

三是城乡医疗救助工作顺利开展并取得一定成效。按每人30元的参合标准，对全市农村低保对象、五保对象和2个边境县以行政村为单位的边境一线农村群众新农合个人缴纳的参合资金给予全额补助，并资助符合条件的城镇困难 居民参加城镇居民基本医疗保险。隆阳区2006年开展城乡医疗救助工作试点，2008年在全市全面开展了城乡医疗救助工作。2010年10月，隆阳区开展老人城乡医疗救助“一站式”即时结算（手工操作模式）试点工作。农村医疗救助。到2010年农村医疗救助达292483人次，累计支出救助资金4595.37万元，2011年上半年救助15512人次，支出医疗救助资金1375.92万元。城市医疗救助。到2010年城市医疗救助困难群众4039人次，支出资金1126.51万元，2011年上半年救助1402人次，支出医疗救助资金280.86万元。

四是启动城乡临时救助制度。2008年，启动了城乡临时救助制度，对困难群众出现的特殊问题，给予了必要的临时救助。2011年上半年临时救助共救助了10955人，共支出救助资金876.4万元，充分保障了城乡低保边缘群众的基本生活，整体发挥城乡社会救助效能。

（二）完成了繁重艰巨的救灾任务，救灾工作成效明显。2006年至今，全市累计拨发救灾款17890万元，其中生活救济款11302万元，救济灾民近150多万人次；拨发灾民建房款6588万元。及时履行了腾冲2007年“7.19”年特大大泥石流灾害、2009年腾冲森林火灾、2010年百年一遇特大旱灾和2010年隆阳区瓦马乡河东村“9.01”特大泥石流灾害等灾害的各项救灾任务，保证了灾民基本生活。全面完成了汶川地震、玉树地震和2010年旱灾的接受捐赠工作。全面实施农村民房灾害保险工作，从2010年1月1日开始，政府投入资金510多万元，为全市51万多户农村居民开展民房灾害保险，人民群众得到实惠。

（三）基层政权和社区建设进入新阶段。

一是村民自治不断完善。2007年，市委、市政府连续两次表彰命名了一批村民自治模范乡镇、村民自治模范村和优秀村民委员会主任，2010年又命名表彰了70名优秀村干部。同时，全市还涌显出了一批全国和全省的民主法治示范村，隆阳区板桥镇世科村被评为国家级民主法治示范村，有13个村被评为省级民主法治示范村。2010年全市70个乡镇的872个村圆满完成了第四届村“两委”换届选举工作的各项任务。通过换届选举，新产生村民委员会成员4552人。选出村民小组长10869人，登记选民总数为1580313人，参选率达94.6%。积极稳妥地推进“一肩挑”和“交叉任职”，511个村实现了村党组织书记和村委会主任“一肩挑。提高了妇女任职比例，共选出女性村“两委”成员1520名。

二是和谐社区建设取得明显成效。切实把推进和谐社区建设作为建设经济繁荣社会和谐新保山的基础工程，有力推进全市和谐社区建设，取得明显成效。2009年 1月，我市隆阳区黉学社区、腾冲县秀峰社区荣获“省和谐示范社区”荣誉称号，同年10月黉学社区又获得“全国和谐社区建设示范社区”荣誉。

（四）社会福利和社会专项事务管理工作全面加强。一是城乡社会福利工作保持了较快发展。开展了“明天计划”、“重生行动”、“疝气手术康复计划”、“义肢助残”活动等项目和受艾滋病影响儿童救助工作。保山市儿童福利院、保山市流浪未成年人救助保护中心建设项目预计 2011年8月建成投入使用。保山市民政精神病医院和腾冲县安定医院扩建项目正在进行前期工作。

二是社会组织管理走上法制化轨道。到2010年末，全市社会组织共300个（市级95个），较2005年增长75%。其中社会团体由2005年的142个增加到2010年10月的247个；民办非企业单位由2005年的29个增加到2010年10月的53个。分布在各个领域，形成了门类繁多，层次不同，覆盖广泛的社会组织体系，为我市三个文明建设发挥了积极作用。

三是殡葬改革的工作力度进一步加大。2006年市委成立了市长为组长、市纪委书记、副市长为副组长，各相关部门共同组成的保山市殡葬改革领导小组。隆阳区、腾冲县先后制定了殡葬改革实施细则，腾冲县出台了遗体火化奖励暂行办法。2006年至2010年隆阳区、腾冲县共火化遗体 3995具。新建昌宁、施甸两县殡仪馆。2008年4月配发给昌宁、施甸、龙陵县3辆殡仪服务车，为推进殡葬改革创造了条件。

四是区划地名工作管理和服务水平不断完善。2006年以来，完成了涉及29 个乡镇、减少13个乡镇、减幅15.85％ 的税费改革撤并乡镇工作。依法公布我市已勘定的165 条 2602.023 公里的乡镇行政区域法定界线。完成了全市第一轮23条县级行政区域1471.714公里界线和界桩的联检工作。2006年12月8日成立了保山市地名委员会。积极开展创建平安边界活动，边界纠纷不断减少，边民安居乐业。实施了地名信息建设，建立市县两级地名数据库。2007年7月编辑出版保山市行政区划图，依法公布市、县、乡三级行政区域界线和市、县、乡、村四级标准地名。

五是福利彩票销售再创历史新高。2006年以来销售福利彩票28000万元，筹集福彩公益金9300万元。福彩资助项目177个，资助金额4531万元。

六是婚姻登记管理、社会救助、收养登记等工作得到了全面推进。

（五）双拥优抚安置工作开创了新局面。

一是双拥工作有新突破。据不完全统计，2006至2010年，全市共为部队赠送各种慰问品达3.2万件，安排慰问经费370万元。2007年在全市双拥工作表彰大会上有28个双拥模范单位，29个双拥先进单位和61个双拥先进个人受到表彰。

二是全面落实优抚政策。全市有各类优抚对象14120人，其中烈属176人，因公牺牲和病故军人家属172人，残疾军人792人，在乡老复员军人4157人，带病回乡退伍军人1700 人，“两参人员”7123人，近年来几次提高了抚恤补助标准，发放及时足额。义务兵家属优待金落实率达100%，户均年优待651元，最高达到1223元。为1675户优抚对象办理了房产保险，保值350万元，支付保金10万元。积极开展解“三难”、“爱心献功臣”、“爱心献功臣”巡回医疗等活动，市县两级民政部门共收到捐款17.6万元，各县区自筹32万元，解决重点优抚对象生活难1800人次，住房难500户，治病难1200人。为3500多名优抚对象看病义诊。

三是安置工作健康有序开展。退役士兵安置率达100%。5年，全市共接收退役士兵2200人，其中农村义务兵1760人，城镇义务兵500人，转业士官60人，纳入城镇安置的共560人，自谋职业540人。自2007年以来，全市自谋职业率均为100%。

（六）老龄事业稳步发展。

一是进一步加强对老龄工作的领导，加强老龄工作队伍建设。保山市成立老龄工作委员会，分管副市长任老龄委主任，下设正处级办公室，由民政局长兼任办公室主任。各县区都相继成立了老龄办和老龄工作领导小组。

二是不断完善社会保障功能，老有所养落到实处。实施社会养老保险制度，全市有7.54万人企业职工参加基本养老保险，12万人参加城镇职工基本医疗保险制度，5.81万农民参加农村养老保险。积极开展新型农村养老保险制度的试点 7 工作，施甸县列入全省16个新农保试点县之一，2009年共为39618位60周岁以上的老年人月发放养老金55元。对236500名参加新型农村合作医疗且符合救助条件的农村特困、五保、残疾老年人，帮助其交纳个人应负担的全部参合费用，每年共支出参合费473万元。

三是大力兴办老年福利设施，实现老年人老有所乐、老有所教、老有所学。积极争取项目资金，加大敬老院建设力度，不断加大财政投入、加快养老福利机构建设，老年服务设施有了明显改善。隆阳区、腾冲县敬老公寓已经建成并投入使用；龙陵县中心敬老院已经完工；施甸县中心敬老院省级建设项目资金150万元。昌宁县投资1300万元的县中心敬老院正在筹建之中。老年教育步伐加快，全市各老年大学和老年学校在校学员达6370多人。全市22个社区设立了为老年人服务的生活、文化、教育、体育、医疗、康复、保健为一体的“星光老年之年”。农村老年协会“百村建设”稳步推进。全市共成立老年协会625个，会员达80097人。

四是认真落实老年人优待政策，确保老年人共享改革开放成果。26项优待政策得到落实，从2008年3月1日起按属地管理的原则，全市实行了对80周岁以上不满100周岁的老年人和100周岁以上的寿星老人给予保健补助和长寿补助。2010年7月1日起，我市高龄老人生活补助进行了提标，提标后执行标准为80—89周岁每人每月为20元；90—99周 岁每人每月为30元；100周岁以上老人每人每月为200元。2006年以来，全市共接待老年人电话咨询约6000多次，接待来访人员2500人次，调处涉老案件达400多件。

（七）自身建设和廉政建设得到加强

几年来，局领导班子团结务实、民主决策、规范管理、措施得当，全市民政工作者奋力拼搏、无私奉献，民政事业呈现出又好又快的发展势头，党的建设和党风廉政建设扎实推进。在市直民政系统五个党支部中认真开展了学习实践科学发展观活动、创先争优、“三查三看”教育和向杨善洲同志学等活动；开展了全省民政行风示范单位创建活动，隆阳区婚姻登记处、隆阳区殡仪馆、施甸县甸阳镇民政办、腾冲敬老院被评为全省首批行风建设示范单位；认真按照“一岗双责”责任制要求，落实好党风廉政建设责任制各项规定；每年都对五县区民政资金使用进行检查审计，确保了民政资金安全运行；健全和完善了局机关内部的各项管理制度，规范工作程序和业务流程；按计划完成了社会救助等信息化项目建设。

二、民政工作的主要经验和存在的问题

回顾近几年来的工作，我们积累了一些做法和经验，值得总结，但是离市委政府的要求和人民群众的期待还有很大的差距。

（一）主要特点 一是突出实效，狠抓重点。市政府领导和局领导先后多次率领相关科室到民政厅汇报工作，充分利用民政部、民政厅领导和相关处室负责人到我市视察调研的机会，千方百计反映我市民政工作的困难和问题，积极争取上级民政在资金上给予支持。中央和省级投入的大幅度增长，民政事业费从2006年的1.06亿元增长到2010年的约5.2亿元，2011年预计6亿元。各种补助标准得到全面提高，使民政对象真正得到实惠，保障和改善民生工作取得了重大实效。

二是突出基础，狠抓项目。狠抓民政公共服务项目建设，着力推进民政事业可持续发展。世纪金源集团资助腾冲县敬老公寓、隆阳区敬老院已经建成并投入使用；市儿童福利院和市流浪未成年人保护中心建设已经完成主体工程建设；市民政精神病医院改扩建、市军供站改扩建、腾冲县安定医院等项目前期工作进展顺利；市救灾救济中心完成土地征用和“三通一平”；施甸、昌宁殡仪馆建设顺利已经验收即将投入使用；龙陵县中心敬老院建设正在扫尾；各县规划立项建设56个农村敬老院。积极推进民政信息系统建设，有力推进“数字民政”建设步伐，从而提高民政工作管理和服务水平。

三是突出创新，狠抓培训。全市各级民政部门以改革创新为抓手，不断加强制度建设，提高工作水平。先后转发了中央、省出台的多个规范性文件，有力地推动了各项管理制 度的创新和完善；市政府2010年下发《关于进一步加强基层民政工作的意见》，全市基层民政工作得到加强；全市临时救助制度建设由城市向农村推进；联合市中级人民法院等部门初步建立了涉诉特困人员的司法救助制度；建立了社区建设工作领导小组成员单位挂钩联系帮扶社区制度，使社区共建共享迈出新的步伐；安排了市县新任民政局长、副局长到民政部培训15人次，安排市县民政工作人员到全国各地交流参观，学习考察150多人次，安排全市5个边境乡镇的民政助理员参加了全省边境县边境乡镇民政助理员业务培训，安排人员参加全省老龄系统行政执法暨信息统计工作培训。这些制度的创新、工作方式方法的创新以及有针对性的学习培训工作，有力地推动了保山市民政事业的发展。

四是突出责任，完善机制。每年市局都与各县区民政局签定了目标管理责任书，将救灾救济、社会救助、基层政权和社区建设、社会福利、殡葬、社会组织管理、自身建设等工作纳入了目标管理范围；层层落实责任，形成合力，局机关设立了实施四项制度意见箱，公布监督举报电话，通过政务公开栏、96128网络查询专线和政风行风上线等形式，定期向社会通报民政重点工作、公示重要事项，提供政务信息查询服务，主动接受公众和社会的监督，保障了人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权，强化了对民政行政权力的监督和制约。加强“四项制度”建设，结合学习实践科 学发展观活动、创先争优和“三查三看”教育等活动及时对现有政策措施进行了清理，建立健全了局机关各项制度，进一步健全完善规章制度，有力地推进了民政工作的法制化和机关工作的制度化、规范化建设。加强“廉洁民政”建设，进一步加大专项执法监察力度，对救灾资金、福彩公益金、低保资金使用情况实行内部审计制度，对优抚安置政策贯彻落实和专项资金管理使用情况进行了重点督查和执法监察。组织参加了全省各项工作交叉大检查，确保民政专项资金安全、有效运行。

（二）存在的问题

一是民政工作现状与构建和谐社会的新要求不相适应；二是落实资金难度大，项目进展缓慢；三是各项工作发展不平衡；四是民政工作规划相对滞后；五是基层民政工作力量薄弱，民政干部队伍的素质与所承担的民政工作任务要求不相适应。针对这些问题，我们一定高度重视，并结合本次市人大常委会对我们工作评议中提出的问题和不足，认真制定整改方案，明确思路，落实措施，在下一步工作中逐步加以解决。

三、未来五年民政工作规划

“十二五”期间，全市民政工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕解决民生、构建和谐社会的总要求，以维护和保障人民 12 群众的基本权益，推进民主与法制建设为基本任务，以建立和完善社会救助体系为重点，以深化改革为动力，全面贯彻落实新一轮西部大开发、“两强一堡”和转方式调结构战略，不断创新工作思路、内容和机制，努力提高民政行政管理、社会服务能力和民政事业的持续健康发展，努力实现 “五个有五更加”即：项目建设有新推进；难点工作有新突破；服务手段有新提升；工作作风有新转变；团结协作有新增进。工作的思路更加清晰；工作的机制更加科学；工作的项目支撑更加完备；城乡和区域民政事业发展更加协调；人民群众对民政工作的服务质量更加满意。

（一）自然灾害救助工作。遵循“以人为本，政府主导，分级管理，社会互助，灾民自救”的原则，全面实行救灾工作分级管理体制。建立健全全市与自然灾害救助相适应的资金、物资保障机制，将人民政府安排的自然灾害救助资金和自然灾害救助工作经费纳入财政预算，建立健全自然灾害应急指挥技术支撑系统。建立和完善全市救灾救济储备设施。完善各县区经常性社会接收捐赠站点。实施以减灾进社区、进学校、进乡村为重点的减灾宣传教育计划，提高全民防灾减灾意识。

（二）完善城乡新型社会救助体系建设。进一步规范和完善城乡低保制度，全面推进城乡医疗救助，积极探索和开展城乡医疗救助“一站式”即时结算服务；认真落实农村五 保供养政策，提高供养水平，推进敬老院建设，提高集中供养率；建立和完善全市社会救助、社会保障基本设施。

（三）发展壮大社会福利事业。加大政府对社会福利事业的支持力度，引导和鼓励社会力量参与社会福利事业，整合社会福利服务的设施，加快社会福利服务基础设施建设，创新管理机制，提高服务水平，构建新型社会福利服务系统。满足人民群众的多元福利服务需求，逐步实现社会福利事业投资主体多元化，服务方式多样化和服务队伍专业化。

（四）建立完善县区慈善机构设置。形成政府大力引导，社会广泛支持，群众踊跃参与的社会慈善事业发展机制。培育团结互助、和衷共济的现代慈善意识，营造扶贫济困、平等友爱的良好社会风尚。扩大福利彩票发行规模，筹措更多公益金。探索建立志愿者劳动储备制度，在大中学生、党政干部、各类企事业单位职员和社会组织工作人员中倡导开展义工活动。

（五）加强社区建设，建立健全社区服务保障体系。加强基础设施建设，要把基础设施纳入城市建设发展规划，按每百户200平方米的标准，把社区居委会的办公、活动用房配置到位。每个城市街道拥有一个不低于600平方米，具有示范、培训多功能的社区服务中心；每个社区居委会拥有不低于400平方米的社区服务站。

（六）建立以双拥工作为龙头的优抚、安置保障体系。充分发挥民政部门的组织协调作用，广泛开展拥军优属活动，努力推进拥军优属工作社会化，建立和完善具有中国特色的优抚、安置工作。坚持国家、社会、群众三结合的优抚制度，继续贯彻“思想教育、扶持生产、群众优待、国家抚恤”的方针，全面落实《军人抚恤优待条例》和国家有关法律法规及政策，逐步提高烈军属、伤残军人的优待抚恤标准和老复员军人的补助标准。

（七）全面推进城乡基层群众民主政治建设。加强社区居委会建设，整合社区资源，大力发展社区服务。深入开展社区建设示范活动，总结推广城市社区建设的成功经验，促进社区建设不断向广度和深度发展。健全以村民会议、村民代表会议、村委会、村民小组为主体的村民自治组织体系。健全村级民主选举制度和村级事务民主决策制度，严格执行法律政策规定的选举程序，完善村民会议和村民代表会议议事规划，规范村级民主决策程序。制定村民自治章程和村规民约，健全村务公开和村级民主管理制度。

（八）积极培育发展社会组织，充分发挥社会组织在经济、社会发展中的积极作用。重点发展行业协会、农村专业经济协会，慈善性社会组织和社区社会组织，加快培育扶贫开发、环境保护、法律援助等领域的社会组织。及时有效查处非法和违法社会组织，确保社会稳定和国家安全。

（九）抓好殡葬改革、婚姻登记、收养登记、救助管理，加强社会行政事务管理。继争取全市的火化率达到25%以上。修改完善《保山市殡葬管理条例》。规划保山中心城市及周边殡葬公墓，县区完成公墓规划。加强殡仪馆建设，提高殡仪服务水平。继续做好经营性公墓的管理和建设工作，加强对经营性公墓的建设和经营情况的监督，严格公墓年审制度，确保全市经营性公墓和公益性公墓的良性发展。加大依法进行婚姻登记管理力度。加强对《收养法》、《中国公民收养子女登记办法》的宣传、普及工作。认真贯彻落实国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，做好救助管理工作。

3.区人大常委会评议民政局、教育局工作方案 篇三

自查报告

近年来，xx小学校坚持“内涵发展”和“特色建设”目标，依法规范办学行为，创新发展思路，各方面工作取得良好成效，荣获全区教育争光奖、小学教学质量一等奖、学校教育安全考核一等奖等殊荣。为积极配合区人大常委会做好评议工作，我校高度重视，成立了迎评领导小组，努力做好本职工作，并进行了认真深入的自查自纠，现将自查自纠有关情况汇报如下：

一、学校基本情况

xx小学始建于1954年，因xx而得名，现占地面积25317平方米，绿化面积5413平方米。学校共有44个教学班，在校小学生2200余人，教职工140余人。学校硬件设施齐全，有两幢教学楼，一幢综合楼；拥有多媒体教室、计算机教室，科技、劳作、手工、音乐、美术、舞蹈等功能室，100多平方米的多功能教室、“班班通”等现代化教学设备、设施，有标准的200米环形跑道塑胶田径运动场，三个标准篮球场和一个排球场。

二、坚持依法治校，民主管理

学校认真贯彻执行《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》及上级有关教育的政策法规。实行校长负责下的 校务委员会分工负责制，下设办公室、教务办、德育办、安稳办、总务办、科研室、督导室等科室，依法依规对学校行政事务、教育教学、安全法制、后勤保障等工作进行管理。下设年级教研组和村级办学点，年级组长和村主任教师在校长的委托下，进行日常教学活动管理。成立教代会，教职工积极参与民主管理与民主决策，特别是在重大建设项目、评奖评优、绩效考核等方面做到程序规范、公正公开透明，真正做到了事前民主意见充分表达，事中全程参与，事后有效实施，让每名教职工清楚学校的发展思路和动态，积极拥护学校各项决定，顺利推进学校各项工作。

三、精心组织，扎实开展评议工作

人大评议教育，是对全区教育工作的一次检阅，为了积极参与配合支持这次评议工作，学校成立以xx校长为组长，xx、xx、xx为副组长，各科室负责人为成员的迎评工作领导小组，下设办公室，由办公室具体负责人大评议工作的组织实施。领导小组在区教委的领导下，进一步提高认识，明确评议的内容、方法与步骤，精心策划，分工具体，责任明确，密切配合，严密组织，强化督查，将工作程序落实到位。

四、近年来学校工作的主要做法及取得的成效 一是加强干部教师队伍建设。我校狠抓教师师德师风建设，始终把师德建设放在教育管理的重要位臵，要求每名教师“静下心来教书、潜下心来育人、沉下心来管理”，不断 提高、完善自我，在职业道德、教学业务、进取意识、创新能力等方面争当行业表率。用心想事、用智谋事、用力做事。为着力提高广大教职工的专业素质，我们坚持每年都派出教师外出学习，学习先进的教育理念；积极组织教师参加各级赛课活动，提高教师专业发展能力。近几年，我校教师共有23人次分别在各类赛课和论文评比中获得一二等奖。

二是努力改善办学条件。我校对教学安全、设施、食品、卫生、交通、消防等安全工作全面精细化管理，定期排查，及时排除，做到防患于未然，加强校园内部及周边环境整治。2014年2月，学校与交通部门联系，实现了上下学时段公路断道，解决了学校上学放学交通拥堵的问题；6月，经过多方面努力，我校教学楼前小操场地面全部铺上草油路面，确保了学生上下学的安全；10月，经学校与交委，市政等单位多方面联系，104路公交车车站由原来的xx小学校门口改至xxxx，减少了学生放学后拥堵乘车的现象。

三是严格学校管理，做到教育教学质量有提升。根据学校实际情况，制定、完善各项管理规章制度，抓好教学管理。严格执行《义务教育课程标准》，开齐课程，开足课时，不随意增减课时。引导和督促教师精心备好每一节课、精心上好每一堂课、精心改好每一次作业，坚决杜绝不备课进课堂、上课马虎、作业不批改等现象，全面实施课堂教学改革，提升课堂教学效率，推进素质教育。深入学生，了解情况，听 取意见，把常规工作落到实处。在2014年6月毕业班质量检测中，我校获得全区前三名的喜人成绩。

五、当前学校存在的不足和有待解决的问题

一是教育投入远远满足不了教育发展的需求。近几年学生人数年年递增，功能室、食堂、活动场地严重不足，教育硬件设施也达不到要求。

二是教师资源配臵不均衡。随着学生人数的增多，学校需要的教师也越来越多，今年虽然考调和双特安臵了部分教师，但是还是存在较大的师资缺口。

六、今后的工作思路

一是继续强化依法治校，依法治教，端正办学思想，规范办学行为。贯彻执行上级决议，履行职能，开拓创新，全面落实年度工作目标推进教育事业科学发展。

二是关注关心农村留守子女、单亲子女及困难家庭子女，强化德育工作，抓好学生管理。我们树立了“德育无小事、事事皆育人”的理念，让德育渗透到我们学校的每一个角落、每一面墙壁、每一处走廊，让每一个角落都在闪光，让每一面墙壁都会说话，让每一处走廊都能育人；在德育中我们要不断加强社会、家庭、学校三者之间的联系和沟通，为学校发展构建良好的社会环境氛围。

三是加强师德师风建设，努力打造爱岗敬业、勤于探索、乐于奉献的教师队伍。四是加强安全教育，打造平安校园。牢固树立“安全第一”的思想，确保食品安全、人身安全、身体健康、心理健康，为学校创造一个平安健康成长的环境。

五是加强民主管理，强化校长责任，学校在民主管理与民主监督方面要不断探索，结合学校实际，建立一整套民主管理和民主决策制度。

4.随州市教育局人大评议整改方案 篇四

根据市人大常委会2010年专项工作评议部署和《随州 市教育系统迎接市人大专项工作评议实施方案》中落实整改阶段的工作要求，为确保市人大常委会评议意见落实整改到位，特制定整改工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市人大常委会2010专项工作评议实施方案的要求，以促进教育均衡发展、解决实际问题、建章立制为重点，坚持领导带头抓整改、调查研究抓整改、上下联动抓整改、突出重点抓整改，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做到“事事有回音、件件有着落”。通过整改，规范教育管理，改善干部作风，提高教育教学水平，提升系统形象，争取人民群众更加理解和支持教育工作。

二、整改重点

（一）强化宣传，创造良好的教育发展环境

在随州日报、随州论坛等主流媒体开设专栏、专版，通过教师会议、家长座谈会等途径，开展《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》和《教师法》等相关法律法规的 1 宣传；通过告家长书、家校联系单等形式，加强高中招生择校“三限”政策（限人数、分数、钱数）和义务段择校收费等政策的宣传，加强国家义务教育免杂费、免教科书费、普通中小学扶困助学及职业学校学生资助政策的宣传，努力消除信息不对称的状况，使广大干部群众更加理解和支持教育工作，营造良好的教育发展环境；进一步多渠道宣传“七彩阳光”工程。（责任领导：吴江明、王桂兰）

（二）统筹兼顾，推进教育均衡协调发展 1．整合教育资源，提高办学效益

一是开展教育资源整合与优化工作。根据国家教育中长期发展规划的要求，针对我市学校布局和教育资源使用中存在的问题，组建教育资源整合调研组，全面深入开展调研，提出几套布局调整、资源整合的建议方案，12月初形成调研报告，提交市政府决策参考，争取在城乡教育资源均衡方面有所突破。

二是做好城乡教师结对帮扶工作。针对城乡教师教育理念、专业素质等方面的差异，制定工作方案，加强城乡教师结对帮扶工作。从2011年开始每年选派一定数量的教师到农村学校支教，选派一定数量的城区学校中层以上干部到农村学校任职。从2011年开始每年将安排10个左右的名额为农村偏远学校定向招收新教师。对长期在农村偏远学校任教的教师在职称评聘、评优评先等方面予以倾斜。实行农村任教服务期制度，新教师须在农村学校工作三年以上，参加高 2 级职称评审须有一年以上的农村学校任教经历，以稳定农村教师队伍。

三是扎实开展“校舍安全工程”的排查鉴定工作，并实施好校舍维修改造工程。编制好三年改造规划，争取三年资金投入达6000万元以上。

四是科学制定我市“十二五”教育事业发展规划。坚持教育优先统筹发展，进一步调整基础教育布局，整合职业教育资源，增加城市义务教育资源存量。

（责任领导：吴江明、胡华洲）

2．重视幼儿、中学、职业教育，促进协调发展 一是提升幼儿教育发展水平和层次。积极向上级争取幼儿教育经费，创造条件每年创建1～2所乡镇公办中心幼儿园；加强对各类幼儿园的安全管理、伙食管理、教育教学活动管理的力度，尤其是加强民办幼儿园的管理，采取多种形式扩大优质教育资源，推进优化管理、优质教育和保持鲜明个性的发展方向。努力构建以公办幼儿园为骨干和示范的学前教育体系，逐步建立起以社区为基础、以优质幼儿园为中心、多种幼儿教育形式相结合的社区早期教育服务网络，推动幼儿教育的健康发展。

二是推进义务教育优质均衡发展。实施“示范区引领、先行区推动、样板区促进”战略，扎实推进全市义务教育达到基本均衡。按照“校园环境一样美、教学设施一样全、公用经费一样多、教师素质一样好、管理水平一样高、学生个性一样得到弘扬、人民群众一样满意”的要求，通过努力，3 全市各地义务教育在受教育机会、教育质量、队伍建设、管理水平、办学条件、保障能力等方面取得明显成效，义务教育公平度、满意度和适合度大幅度提高，省义务教育优质均衡改革发展示范县市区建设取得实质性进展。在城镇按照人口比例确定办学规模，从根本上解决因优质教育资源紧缺而形成的“超级大班”问题。在城南新区、铁东新区、开发区、南郊新办义务教育学校，对义务教育阶段学校重新布点三是推动普通高中优质特色发展。实施普通高中质量提升和特色建设工程，加大学科、设施设备、师资队伍和教育科研等方面的建设和投入，进一步优化高中教育布局，通过联合、合并等各种途径，撤并规模小、办学条件不达标的学校，努力做到高中学校布局合理、规模适度，并逐步推进小班化教学。采取果断措施，处理好区域招生和学生志愿的关系，成立专班协调解决曾都区与随县高中阶段学校招生中的生源倒挂问题。

四是优化发展职业教育，努力扩大职业教育规模。加强宏观管理，进一步优化高中阶段教育结构，适应高中阶段教育生源大幅减少的情况，着力强化区域联合，新开辟一批省外生源基地。打破行业、部门和所有制的界限，有计划、有步骤地推进职教资源整合，组建多种类型、多种形式的职业教育集团，建立有效地运行机制和合作机制，以对接我市产业集群和产业升级为切入点，实施职业教育精品名牌工程，提高职业教育对随州经济发展的贡献率。切实推动国际合作，扩大职业教育对外开放，提升国际合作办学的层次与水 4平。（责任领导：吴江明、刘超、胡华洲）

3．加大争取资金力度，实施教育优先发展战略。以贯彻全国第四次教育工作会议精神为契机，积极争取促成我市各级党委政府按增值税、营业税、消费税的3%已足额征收的 教育附加费专项用于教育事业，解决当前学校债务和教学教研设施相对落后等突出问题。同时，加强对教育专项资金的监管力度，逐步形成财政与审计部门的专业监督、教育主管部门委托第三方监管和学校日常监督相结合的监督管理制度，实现公共教育财政支出预算公开化、透明化；建立教育经费执行情况的分析报告制度，对于截留、挪用、擅自改变资金用途的，依据有关法律法规严肃处理。加强教育专项经费投入的绩效评价，逐步形成制度化，提高教育经费使用效益。（责任领导：胡华洲）

（三）规范管理，提高教育教学质量

1．坚持公平公正原则，规范人事管理工作。会同人事等部门修订完善随州市教育系统教职工调配管理办法，明确教职工调配的条件、权限和程序。坚持“公开、公平、公正”的原则，严格调配纪律。建立教师能进能出机制，全面推行教职工全员聘任制，依法实施教师资格制度，全面推行校长聘任制和校长负责制，建立公开选拔、竞争上岗、择优聘任的校长选拔任用机制，健全校长考核、培训、激励、监督、流动等制度。积极推进中小学教职工在学校之间、区域之间的合理有序流动。实行多劳多得、优绩优酬的分配方式，充分激发教师活力。（责任领导：徐正权）

2．按素质教育要求，增强教育管理工作的科学性。通过各种途径和载体，落实中小学生守则和行为规范，开展各种形式的做人教育、纪律教育、法制教育、心理健康教育，每年对中小学生行为规范达标学校进行抽查；加强轻负担、高质量教学的课题研究，提高课堂教学效率，激发学生学习兴趣；在课外活动管理中，做到“时间、场地、师资”三落实，促进学生生动活泼成长；开展特色学校创建和认定活动，促进学校特色发展，促进学生个性发展，增加学校文化底蕴，创设良好育人环境。由市教育督导室负责，进一步加大全市普通高中办学行为的督查，并下达整改通知书，督促整改落实到位。（责任领导：黄晓春）

3、进一步深化教育教学改革。深入推进基础教育课程改革，不断加强地方课程建设，努力推进校本课程开发，积极加强校本教研和校本培训，强化科研兴校意识，促进学校形成办学特色，全面培养学生的创新能力。加强学生校外实践活动基地建设，引导学生积极参与社会实践活动，提高学生实践能力。（责任领导：黄晓春）

4、加强学校体卫艺工作。强化学生心理健康教育与辅导，培养学生积极向上的生活态度，引导学生构建良好的人际关系，增强学生应对挫折的能力。深入开展阳光体育运动，确保学生每天参加不少于1小时的体育活动；加强特色学校的创建工作，逐步实现“校校有特色、班班有活动、人人有特长”的学生体育艺术教育工作目标。（责任领导：徐正权）

5、推进教育开放和国际交流合作。坚持“开放办教育，6 办开放教育”的工作方针，加强教育国际合作与交流。促进高等学校、中等职业学校与境外大型企业和名校合作，积极引进国外优质职业教育资源，拓展国际劳务市场紧缺专业人才的培养，加强国际职业资格证书的培训和测试工作，促进国际劳务输出。建立和完善学校聘请外籍教师的服务系统，提高引进境外智力资源的层次和水平。积极开展以学科、学术、学者、学生为主体的国际交流，建立一批对外交流的友好学校和国外教师培训基地，积极参加国际教育组织活动，不断拓宽国际交流渠道，努力构建广阔的国际交流平台，在开放交流中，吸收世界先进的办学理念、办学经验和办学成果，加快我市教育现代化的进程。（责任领导：黄晓春）

（四）提升素质，打造一支高素质的教职工队伍 1．不断提高农村教师工作生活待遇。努力营造“尊师重教”的氛围，尊重教师地位，提高教师待遇，特别是农村中小学教师待遇，实施农村义务教育学校教师绩效工资改革，依法保障和提高农村教师工资待遇，切实改善工作条件。健全农村教师培养培训制度，科学安排农村教师培训专项经费，确保农村中小学培训专项经费达学校公用经费预算总额的5%。加快农村中小学教师周转房建设。（责任领导：胡华洲）

2、着力提升教师队伍整体素质。加强教师学历提升工作，有计划、有步骤、有组织地实施教师学历达标工程。继续以校本培训、新课程培训、信息技术培训为载体，以教学基本功大赛、岗位能手竞赛等教育教学实践活动为抓手，以 7 实施“名校长、名教师”工程为重点，进一步加快骨干教师队伍建设，实施市级特级教师评选，优化骨干教师队伍结构、完善骨干教师队伍梯队。

3．按照随州市中小学校长培训规划要求，做好中小学校长任职资格培训、校长提高培训，加强对中小学校长的业务指导，组织系列“校长读书会”，提高校长队伍理论素养和业务能力。加强对学校领导班子的考核，并将考核结果与绩效工资挂钩。进一步加强校长的日常监督，严肃工作和接待纪律。

4．教研等学习培训活动和基本功比武、学科教研活动等途径，提升全体教师教书育人能力。今明两年完成市县两级农村骨干教师培训任务80名，今年完成新课程培训800人次。培养一批有较高学术水平的学科带头人和名师、名校长。（责任领导：胡华洲）

（五)加强中小学安全教育和食品安全管理

1、落实安全工作责任制及责任追究制。发挥学校教育主阵地作用，利用班队活动、晨会教育、黑板报、广播、闭路电视、宣传橱窗等阵地经常性地开展安全教育，不断提高学生的自我保护能力和自救能力。

2、深入开展平安校园建设。成立领导小组，强化工作责任，解决当前校园交通安全、学校周边环境整治等问题。清除随州一中校园多年来被垃圾包围，随州二中校内“物资楼”伫立多年、无法拆迁，污水管道横穿校园，城区学校周 8 围网吧、游戏机室林立，摆摊设点甚多等问题，防止群体性和重大安全事故发生。

3、在城区学校全面加强食堂的采购、验收、储存、加工、销售等各个环节的管理，不断改善食堂的硬件条件，确保师生的食品卫生安全。

（责任领导：刘超）

(六)切实加强教育局自身建设，增强教育工作活力 进一步加强领导班子和干部队伍建设，加强机关干部学习与教育工作，建立竞争机制和责任追究机制，树立执行力就是生命力的理念，整顿机关会风和文风。进一步反思工作方法，主动加强与县市区级教育行政部门的沟通协调，从大 局出发，调动各方面积极性，推动全市教育工作和谐发展。（责任领导：徐正权、王桂兰）

三、工作要求

（一）加强组织领导。进一步深化对人大评议工作重要性和必要性的认识，广泛动员局机关干部和全体教职工积极参与，自觉落实整改措施。市教育局成立以吴江明局长为组长、班子成员和科室负责人为成员的整改工作领导小组。加强组织领导，形成主要领导“负总责、把总关”，各分管领导分线负责，科室和学校领导具体负责落实整改措施的组织领导格局，保障整改工作顺利推进。

（二）分解落实责任。整改工作坚持高标准严要求，杜绝形式主义和弄虚作假。要按照职责分工和整改重点，明确责任领导、责任科室、责任单位，确保事事有回音、件件有 9 着落。结合实际情况，根据整改难度确定完成时限，条件成熟的立即着手解决；需要长期整改的单独制定计划，循序渐进，分步实施，务求实效。

（三）强化监督检查。主动及时向市人大常委会领导汇报整改进展情况，主动及时接受市人大常委会整改工作的监督和指导。督查室切实加强督查，通过不定期的检查和抽查，及时督查通报措施落实情况及实施效果，及时发现问题，提出对策建议，确保整改工作落到实处。此外，还要主动接受群众监督、舆论监督和社会监督，确保整改成果的社会公众满意度。

5.区人大常委会评议民政局、教育局工作方案 篇五

议行风工作方案

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县民政局全面贯彻党的十六大精神，继续开展“为民解困”工作，以“群众满意”为标准，加强自身廉政建设，努力加大社会开放力度，增强工作透明度，切实提高工作效率，改进工作作风按照省民政厅和市民政局××年民主评议行风活动方案，结合县纠风办工作方案要求，在逊克县民政系统内开展“正行风，促发展”民主评议行风活动，为保证此项活动顺利进行，特制定方案如下：

一、指导思想和奋斗目标

以党的十六大精神和“三个代表”的重要思想为指导，在实际工作中坚持群众利益无小事，以民为本，为民解困，全心全意为人民群众服务，为最需要帮助的困难群众服务，以为改革发展稳定的大局服务作为一切工作的根本出发点和落脚点；紧紧围绕振兴东北老工业基地的主题，改善发展环境，着力解决影响经济发展和损害群众利益的“三乱”等不正之风，通过民主评议，树立廉洁、务实、高效、诚信的良好形象，加强职业道德建设，自觉改善服务态度。坚持物质文明、精神文明、政治文明一起抓，做好城市低保，社区建设，双拥优抚安置，救灾救济，民间组织管理，社会福利事业，彩票发行等工作。

奋斗目标：改变工作作风，完善职业道德规范，建立健全行风评议的工作制度，提高全体民政工作者思想素质，职业道德，工作能力。推动创建文明行业活动的开展，坚持民政工作宗旨“上为政府分忧，下为群众解难”。为实现好，维护好人民群众的根本利益做出贡献。争创“行风建设先进单位”。

二、参评科室

参加“正行风，促发展”民主评议行风的科室：民政局低保办公室，优抚安置股，社救社团股，婚姻登记站，政秘财务股，敬老院，各乡镇民政办公室。

县民政局按照“正行风，促发展”民主评议方案，负责全县民政系统的监督、检查、指导工作。

三、评议范围

按照上级主管业务部门的要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，解决群众关心的热点、难点问题；认真贯彻县纠风办部署，开展专项治理；解决执法不公，杜绝乱收费，乱摊派，吃、拿、卡、要等问题；加强行业作风建设，执行纠风工作责任制，履行职责，改进作风，提高工作效率；加强职业道德建设，体察民情，了解民意，倾听人民群众的呼声，整改人民不满意的问题，坚持“标本兼治，惩防并举”，严格执行“六项制度”，切实维护人民群众的根本利益。

评议的主要内容：认真开展城镇居民最低生活保障工作，使有困难的城镇

居民享受到最低生活保障，做到公平、公开、公正、应保尽保；认真按照国家政策依法接收安置退伍士兵、转业士官，保证第一次就业，严格执行《婚姻法》，对婚姻当事人依法办理登记结婚和离婚手续。

四、评议方法

按照省市主管部门和县纠风办评议方案认真开展各项工作。

（一）建立并落实行风建设责任制，把行风建设纳入单位总体目标管理。

（二）依法行政，文明执法，健全各项规章制度，工作人员实行岗位责任制，分工明确，服务周到，措施得力，无责任事件发生。

（三）工作人员作风优良，廉洁守纪，无索贿、受贿、贪污挪用公款现象。

（四）办公室环境优雅、整洁，工作效率高，秩序井然，管理规范。

（五）工作人员熟悉民政业务，作风扎实，有良好的职业道德，服务热情，自觉遵守工作纪律，举止文明，无“冷、硬、拖、卡”现象。

（六）实行政务公开，民主管理，实行承诺制，制定践诺措施，违诺追究制。

（七）设立群众意见箱，公布社会投诉电话，接受社会监督。

（八）认真接待上访人员，礼貌待人，正确行使权力，做到上访答复率百分之百。

在“正行风，促发展”评议活动中，民政局要正确履行职能，坚持“谁主管谁负责，管行业必须管作风”的原则，对企业和群众反映问题要认真接待，坚决查处“三乱”和“行业不正之风”，真正做到“上为政府分忧，下为百姓解难”。

积极参加县纠风办组织的通过广播电视开办的行风热线节目，开展与人民群众“心连心”活动，由局领导亲自宣传本部门的职能、职责、工作范围及有关的法律、法规，相关的国家政策、方针，接受群众及社会各界咨询、求助、举报，定期答复办理结果，贴近人民群

众，对群众反映的问题做到件件有着落，事事有回音。

民政系统内部定期开展自查活动，向社会各界发放“民政局意见征求函”征求意见，改进工作。定期召开会议，由局领导带队检查，公布查处结果，对发现的问题及时解决，对重大问题报纠风办，对取得的成绩给予通报表扬、奖励。

五、实施方案

结合县纠风办工作方案，民政局民主评议行风活动在－月进行。

（一）四月份，成立“正行风，促发展”民主评议行风领导小组，制定下发工作方案，并向纠风办上报方案，同时制定出公开承诺制，其中包括：承诺内容，践诺措施，违诺追究办法。

（二）五月份到七月份，向社会发放征求意见函，设立举报电话，群众上访人员接待日，开展法律法规咨询，广泛征求社会各界意见，查找民政系统干部、职工队伍中存在的问题，进行自查、自究、自评，月底将检查评议情况报送

省民政厅、监察室。

（三）五月份到十一月份接受省委、省政府纠风办、县纠风办对行风建设工作组织的不定期检查。

（四）六月份到七月份，局领导在热线节目中接受祔各界的咨询，解答热点、难点问题，接受社会监督。

（五）十月份总结评议活动，及时解决处理情况反馈，做到件件有着落，事事有回音，整章建制，并于月日前把民主评议行风活动总结报县纠风办。

民政局“正行风，促发展”

6.区人大常委会评议民政局、教育局工作方案 篇六

教育局局长（2010年9月15日）

主任、副主任、各位委员：

根据县人大要求，我局认真回顾了2008年换届以来的工作，在县委政府的正确领导和上级教育主管部门的指导帮助下，在县人大的工作监督下，扎实有效地开展了教育事业工作。现将换届以来我局依法行政、接受人大监督、办理人大代表议案、建议情况、勤政廉政、转变机关作风情况报告如下，请予审议。

一、2008年以来的主要工作

（一）认真贯彻法律法规，依法行政，扎实有效地开展工作

1、学习贯彻教育法规，坚持依法行政。县教育局历来高度重视依法行政，始终坚持“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致”的原则，认真学习和贯彻《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《民办教育促进法》等有关法律法规，依法履职，规范施政。一是组建机构，切实加强对教育依法行政工作的组织领导；二是深入学习广泛宣传教育法律法规，营造良好的依法行政氛围；三是明确职责，建立健全和落实行政执法责任制；四是积极参加培训，确保行政执法主体及执法人员资格合法。2008年以来，县教育局以《教师法》

为执法依据，发放教师资格证129本，以《民办教育促进法》为依据，审批民办幼儿园19所。

2、教育事业持续快速发展。义务教育基本实现“高标准、高质量”普及，幼儿教育快速发展，高中教育“瓶颈”得到突破，职业教育大力发展。2008年以来，我县严格执行义务教育阶段 “两免一补”政策，切实推行《家庭经济贫困学生救助办法》，2008年、2009年共发放“寒窗助学”资金269965元，救助学生2361人，全县没有一个孩子因家庭贫困而失学。2010年，全县共有民办幼儿园9所，教职工92人，教学班41个，在园幼儿1082人，学校占地面积达6476平方米，校舍建筑面积达2914平方米；普通高中开班54个，在校生2308人，高中阶段毛入学率达到66.1%，比2008年提高14.3个百分点；2010年县职业高中共招生522人，比2008年增加117人，毕业生就业率达98%。

3、教育保障经费逐步增加，办学条件不断改善。在公共财政体制下，教育保障经费投入稳步增长，城市教育费附加全额拨付，义务教育阶段生均公用经费逐步提高，小学从230元∕生〃年提高到300元∕生〃年，初中从330元∕生〃年提高到500元∕生〃年。办学条件不断改善，自2008年以来，全县学校基础设施建设共投入5161.27万元，新增校舍建筑面积46136平方米，村村寨寨房子最漂亮是学校，基本实现了“把学校建成群众最放心、最安全的公共场所”的目标。

4、教师队伍建设进一步加强，整体素质有了较大提高。2008 — 2 —

年以来，共选派18位教育管理干部、校长和优秀骨干教师到上海、天津挂职学习，对11位新任小学校长、193名骨干教师进行了专题培训，并对全县中小学、幼儿园教师开展了履职晋级培训，使全县教师队伍的整体素质有了较大提高。2009年，小学、初中、高中专任教师学历达标率分别为98.71 %、98.95%、97.45%，与2007年相比，分别提高了0.46、3.34、12.58个百分点。

5、加强教研教学工作，办学水平不断提高。逐步实现全县教育教学管理信息化，引进“数字题库平台”、“电脑网络阅卷系统”和“教学质量监测评估系统”，修改完善教育教学评价方案，积极开展学科教学论文、优质课评选、说课竞赛等形式的教育教学研讨活动。2008年以来，我县有2个教学科研课题获省级表彰、2个获州级表彰、2个获县级表彰；全县有州级文明学校16所，36所学校被评为县级文明单位；教师进修学校已向省申报省级示范学校；县幼儿园已向省申报省一级一等幼儿园。

6、全面推进素质教育，教学质量稳步提升。加大基础教育课程改革推进力度，积极开展教学研究和课堂教学改革，加强教师和校长培训，提升学校管理和教师教学水平，全面推进素质教育，教学质量稳步提升。2006年至2010年的高考上线率逐年提高，连续五年居全州前列，中考总平均分连续五年获得全州十县市第一名；2010年全县高考上线率居全州综合考核之首。

7、调整布局，撤并校点，促进教育均衡发展。2009年，成功撤并学校49所（其中完小3所，教学点46个）。2010年，撤

中学2 锁；XX学校建设完成征地、勘测、土方回填、施工水电等工作，预计2年内完工，真正实现“整合教育资源，优化教育结构，促进教育均衡”的目标。

（二）执行县人大及其常委会决议、决定以及接受办理人大代表议案、建议情况

1、县人大常委会历来重视教育。2008年以来，审议通过了《关于我县幼儿教育情况的报告》，对高中教育、职业教育、教师队伍建设、“两基”迎国检工作进行了专项调研，组织人大代表对《中小学布局调整规划方案》召开征求意见会，并报请人大常委会进行审议。县教育局高度重视县人大及其常委会的决议、决定，以及县人大代表提出的建议、批评和意见，虚心采纳，及时采取有效措施，认真整改，切实解决教育改革与发展过程中存在的问题，确保教育持续、健康发展。

2、教育局始终把人大代表议案、建议办理工作作为重点工作，认真办理答复。2008年县教育局办理人大代表议案、建议10件、2009年办理7件、2010年办理3件，满意率均为100%。

（三）廉洁从政，优化服务，切实转变机关作风

1、根据县委《关于深化构建惩治和预防腐败体系工作的意见》精神，扎实开展党风廉政建设工作，召开党风廉政建设专题会议，增强局机关干部职工、各中小学校长拒腐防变的思想认识和自我约束力。积极构建惩防体系，加强制度建设和政策约束，将学校财务全部纳入教育局统一管理，实行“校财局管校用”制度，基 — 4 —

建项目和校舍维修由教育局统一审批，努力做到从源头上防止腐败。

2、根据县委、县政府的统一部署，教育局深入开展“创先争优”活动，在创建活动中，教育局结合工作实际，加强组织领导，完善各项制度，整合活动资源，创新活动载体，切实转变机关作风。

二、存在的困难和主要问题

（一）山区义务教育发展滞后，山区、坝区幼儿入园率还很低，教育发展不均衡问题仍然突出。

（二）XX学校建设投资启动资金少，偿还本金和利息，还款压力大。

（三）教师老龄化日益严重，山区教师的学科结构不均衡，音、体、美、英语专业教师不足，优秀教师流失。

（四）受“打工经济”的影响，初中阶段学生流失现象严重，而这些辍学学生情况复杂，分布较散，组织这些学生复学的难度非常大，严重影响了“两基”迎国检工作。

三、下步工作措施

（一）进一步推进中小学布局调整工作。通过加快XX学校建设步伐，撤并山区中学；集中村完小开办中心学区；扩建开办中心幼儿园和村级学前班的步伐，整合教育资源，促进布局均衡。

（二）整合学校公用经费和项目投资，积极向省、州政府和上级教育主管部门争取资金支持，切实减轻还款压力大的问题。

（三）继续实施 “六个一”工程，开展多渠道、多形式的教师培训，逐步建立适应新形势教育发展需要的人才选拔、培养机制和服务体系，不断提高全县教育系统的人才综合竞争能力。

（四）加大“两基”迎国检宣传力度，把“两基”迎国检工作作为当前教育局重点工作抓紧抓好，建立并严格执行“两基”迎国检工作目标责任制、约谈制、督查制、成员单位联系乡镇和学校制、包保责任制，建立学校安全工作长效机制，积极争取县委政府、“两基”成员单位、各乡镇、各村委会领导干部职工的支持，千方百计控制学生流失，组织流失生复学，确保“两基”工作顺利通过国检。

7.区人大常委会评议民政局、教育局工作方案 篇七

县**届人大常委会第*次会议通过了对我的评议意见，肯定了我在工作中取得的成绩，客观公正的指出了存在的问题，并对今后的工作提出了建议。我对评议意见和建议进行了认真学习，剖析原因，查摆问题，制订了整改措施。现将整改情况报告如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表

”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以人大评议意见为依据，正视差距，认真整改，进一步加大财税改革力度，全面提升财政管理水平，促进我县经济社会又好又快发展。

二、整改落实情况

（一）大力培植财源，促进经济快速发展。继续抓好财源载体建设，加大对科技、建材、化工三个工业园区骨干企业扶持力度，安排专项资金，鼓励企业加快科技创新和技术改造。充分发挥财政杠杆作用，通过担保基金、财政贷款贴息等方式，加大对中小企业扶持力度，促进企业快速发展。大力支持发展高新技术、先进制造业、现代服务业，努力增加地方税收，改善收入质量。

（二）积极组织收入，努力提高“两个比重”。进一步加大收入力度，加大税源监控和税收稽查，完善综合治税措施，积极组织收入，做到应收尽收。继续实行收入分工负责制，将预算任务分解、落实，切实明确收入任务的责任管理，确保税收及时足额入库。努力压缩非税收入，改善收入质量，提高财政收入占gdp和税收收入占财政收入的比重。

（三）优化支出结构，推进和谐社会建设。坚持“量入为出，量财办事”原则，把保工资、保稳定作为首要任务，认真落实增资政策，逐步提高工资水平。进一步整合行政资源，努力压缩会议费、接待费、车辆购置费等一般性支出，保证重点支出需要。加大农业、教育、文化、医疗卫生等公共事业投入，完善社会保障体系，支持农村最低生活保障、城乡医疗救助、贫困残疾人救助制度建设，努力营造和谐稳定的社会环境。

（四）积极争取资金，壮大县级财政实力。牢固树立争取意识，深入研究上级资金投放政策，重点围绕省级欠发达县、财政困难县、新农村建设示范区、支农资金整合、革命老区县等有利条件，创造性的开展工作，以一流的业绩取得上级的倾斜和支持，以新型的工作人际关系取得上级的信赖和帮助。

（五）深化财税改革，推进依法科学理财。全面推开国库集中支付制度，第一批33个试点单位纳入试运行，先行试点，分批实施，总结经验，逐步完善。进一步强化预算与机构编制双控管理，实现财政、人事信息共享，严格控制财政供养范围和人员。完善资产监管体系，全面开展行政事业单位资产清查工作，建立政府所有、财政监管、单位使用的管理体系。加强财政监督管理，扩大政府采购和投资评审范围，努力提高财政资金使用效益。

三、整改效果

经过对人大整改意见的贯彻落实，有力地促进了财政工作任务的完成。**年全县地方财政收入完成**万元，比上年增长*%，税收收入占财政收入的比重达到*%，分别居各县市区第一、二位。工资发放得到保证，重点事业全面发展，财政管理水平进一步提高。

8.区人大常委会评议民政局、教育局工作方案 篇八

第9期

县教育局迎接人大评议领导小组办公室2009年10月12日

未评先改边评边改

县教育局迎评工作突出整改成效显著

县教育局自开展迎接县人大常委会专项工作评议以来，坚持自查自纠与开门纳谏相结合，坚持未评先改，边评边改，将整改贯穿迎评工作始终，目前已取得阶段性成效。

关于教育均衡发展，是乡镇中心学校征求意见时，县乡两级人大代表反映最集中的一个问题。为切实促进县域内教育均衡发展，县教育局积极争取县委、县政府的重视支持，由县人民政府出台了《关于进一步推进义务教育均衡发展的实施意见》（保政发[2009]26号）。《意见》提出，力求用3至5年时间，基本实现“全县义务教育阶段学校布局合理化、办学条件标准化、师资配置均衡化、教育管理精细化、教育

评价科学化、教育质量优质化，努力办好人民满意的教育”的发展目标。为实现这些目标，县教育局配套出台了《保康县义务教育均衡发展督导评估方案》、《保康县义务教育均衡发展学校布局定点实施方案》、《保康县义务教育均衡发展教师队伍提高工程实施方案》、《保康县义务教育均衡发展关爱工程实施方案》、《保康县义务教育均衡发展质量提高工程实施方案》、《保康县义务教育均衡发展学校标准化建设工程实施方案》等6个方案。为解决乡镇区域内学校发展不均衡问题，许多乡镇中心学校出台了系列制度。如过渡湾镇中心学校制订了《短线学科巡回教学制度》、《优秀教师轮校任教制度》、《中青年教师支教制度》、《自荐到偏远学校任教奖励制度》等，开展“中心支援边远、中学支援小学”援教活动，本学期有5名中学教师到小学支教，有2名教师从完全小学到村级小学支教。

县实验中、小学的安全问题和校园周边环境一直是学生家长和社会各界关注的热点，也是人大代表建议学校加强管理的一项重要工作。实验中、小学实行校内安全“网格化”监管，落实安全“无缝隙”管理，将校园划分为若干个责任区，每区落实值周教师和值周示范岗学生各一名，负责该区域的安全、纪律、卫生，杜绝管理空档。切实加强路队护送。实验小学中午、下午放学每班落实3名教师护送本班学生到指定地点，学校在百货商场、紫薇广场、县农业局门口设检查签到点，教师平安护送到指定地点签到后方可离开，沿途由3名学校领导检查路队纪律、安全。实验中学除定点设立路队安全监管岗外，每天早自习前、晚放学时安排2名校委

会成员，在一桥至云溪沟沿途巡逻，防止学生被社会混子拉拢、腐蚀、教唆及遭遇“擂肥”和其它不法伤害。

县教育局对有损教育形象的人和事，坚持“不遮丑、不手软、不护短”，发现一起查处一起。黄堡镇中心学校4名教师违规参与招生，县教育局在自查自纠阶段得知情况后，由分管领导带队，监察室、考试中心等股室负责同志参加组成专门调查组，迅速进行了调查处理，给予其批评教育，取消今年评先表模、职称评聘资格，调离现工作岗位，考核定为不合格等次的严肃处理。

马桥镇中心学校在自查自纠过程中发现，秋季开学时，马桥镇小学为规范寄宿制学校建设，提升寝室管理档次和学校形象，为学生定制统一尺寸的全棉被单、被罩、枕套、枕芯四件套，单价59元，家长自愿购买，但有个别家长不理解。中心学校迅速做出马桥镇小学全额退还学生费用，由学校出钱购买让学生免费使用的决定，现场督办学校清退418名寄宿生现金24662元。目前，马桥镇小学寄宿生全部免费享用由学校购买的统一尺寸的四件套，这一做法得到了学生家长和社会各界的好评。

抄 报：市教育局；

县委，县人大，县政府，县政协，县人大常委。送：各乡镇党委书记、镇长，人大主席。

发：各乡镇中心学校，县直各学校、教育单位。

9.区人大常委会评议民政局、教育局工作方案 篇九

根据民主评议政风行风领导小组的部署和要求，我局领导班子在提高认识、查找问题两个阶段工作的基础上，对照查找问题阶段自查到的问题和行评代表提出的突出问题，针对干部群众提出的意见和建议，认真进行综合分析，整理归类，结合实际情况对整改工作进行了认真的研究。按照“优化发展环境、树立行业新风、维护人民利益”的纠风工作思路，特制定如下整改方案。

一、整改的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和省民主评议政风行风电视电话会议精神，坚持”标本兼治、纠建并举”方针和“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，开展以“内强素质，外树形象”为基本要求，着力解决损害群众利益的突出问题，为农民群众提供政策、信息和技术服务为重点内容的行风建设活动。通过评议，以评促纠，以评促建，使全区畜牧部门服务意识进一步增强，服务质量进一步提高，行政行为进一步规范，工作作风有较大的改进，群众的满意度有较大的提升，为全区畜牧业又好又快发展提供有力保证。

二、整改内容、1、学习不松劲、为民多服务、工作更扎实、廉洁更勤政、作风要优良；

2、原县印刷厂、造纸厂、化肥厂、农械厂等破产企业退休职工的医疗保险应加大力度逐步兑现；

3、参保职工查询医保个人帐户余额应更加方便；

4、企业退休职工安家费从1978年以来一直停留在150元，应向上建议修改；

5、医保准入门槛应降低，让更多的人受益；

6、扩大企业养老保险履盖面；

7、建议在医保费用开支、结算等方面加强软件开发，使患者更加便捷透明；

8、对下岗失业人员应加大培训力度并及时推荐再就业；

9、个别工作人员工作效率和态度需进一步提高和改进

10、建议协调好同仁医院职工参加机关社保问题。

11、在就业培训方面加大力度，提高古田青年劳动力就业能力。

12、建议医保要及时审核定点医院尤其是县医院的统筹基金应支付的医疗费用，并于每月10日之前将医疗费汇入县医院户头，以便县医院周转。

三、整改措施

(一)针对学习不松劲、为民多服务、工作更扎实、廉洁更勤政、作风要优良的问题。主要采取：

1、结合“作风建设年”、创建优质服务窗口等活动，修订学习计划，加强理

论学习，创新学习形式并坚持不懈；

2、要切实加强责任意识，重视思想理论武装工作，提高领导班子和领导干部思想政治素质。坚持民主集中制，提高民主决策、科学决策的水平。要创新党建工作思路、健全机关党建机制、发挥机关党组织作用，促进各项工作的顺利开展。

（二）针对原县印刷厂、造纸厂、化肥厂、农械厂等破产企业退休职工的医疗保险应加大力度逐步兑现的问题。2006年6月根据省劳动保障厅的布置，我们对县破产、关闭、解散或其他原因终止的国有及原县级以上集体企业未参保退休人员的人数和纳入医保资金来源进行了调查摸底，据我们调查，这些未参保的多数国有、集体企业退休人员已一次性领取了医疗费，还有少数的国有、集体企业退休人员没有领取医疗费。我们已经将调查情况向上汇报，并且请求省厅建议省政府尽旱出台这些未参保退休人员实行省市财政补助参保的有关政策，待政策出台后将他们纳入医保。

（三）针对参保职工查询医保个人帐户余额应更加方便的问题。参保职工医保个人帐户的余额在各定点医疗机构、定点药店或医保中心服务窗口均可查询，还有IC卡上查询电话16866268也可查询。

（四）针对企业退休职工安家费从1978年以来一直停留在150元，应向上建议修改的问题。由于这是国家政策性的问题，与我们目前的经济发展确实存在一定的差距，因此我们将通过各种渠道向上反映。

（五）针对医保准入门槛应降低，让更多的人受益的问题。由于灵活就业人员（大多是4050下岗人员）参保时年龄偏大，而且临近退休年龄的占多数，非公有企业参加医保离全员参保差距很大，困难企业和医改前已破产关闭撤消企业退休人员又无力参保，导致一部分人未参保。目前我们在进一步加强医保扩面工作，做好下岗灵活就业人员，非公有企业职工和农民工参保。

（六）针对扩大企业养老保险履盖面的问题。主要采取的措施：

1、在全县企业范围内（包括乡镇企业、私营企业等），认真做好养老保险政策法规的宣传，加大宣传力度，让更多的参保职工了解社保当前的有关政，理解和支持社保事业。一方面扩大宣传材料的发放范围，采取多种形式向社会各界、广大群众、参保企业、参保职工发放社会保险有关宣传材料，同时在服务窗口摆放办事服务指南、政策法规汇编著、养老保险基本条例等材料，并在窗口设立专人接受服务对象政策咨询；另一方面组织上街摆摊设点，发放调查问卷，开展社保政策咨询等。

2、积极配合地税部门做好养老保险金的征收工作，加大宣传力度，扩大养老保险的覆盖面，提高基金收缴率，做到应收尽收。

（七）针对建议在医保费用开支、结算等方面加强软件开发，使患者更加便捷透明的问题。由于医保软件开发系统

统一由市中心操作，医保中心将予以建议，开发适应参保医保费用开支、结算方面等更加便捷透明的医保软件系统。目前市医保根据各县具体情况已在加大软件开发力度。同时，根据地区统一部署，提前做好全省医保网络联网准备，已与县电信沟通进行医保定点网络全面升级改造达成协议，目前25个网点已全部完工正常运行。

（八）针对对下岗失业人员应加大培训力度并及时推荐再就业的问题，主要采取：

1、继续开辟公益性岗位，为“4050”下岗失业人员解除找工作难的问题；

2、对下岗失业人员进行再就业培训，积极鼓励下岗失业人员自主创业，并开展创业培训，促进我县小企业及第三产业的发展；

3、发挥劳务派遣公司劳务输出的作用，为下岗失业人员择业拓宽渠道，增加就业机会。

（九）针对个别工作人员工作效率和态度需进一步提高和改进的问题。我们将将业务考评作为个人考评的一个重要方面，并制定相应的奖惩措施，按业务人员完成各项工作任务、工作质量、服务态度和办事效率等进行综合考核。同时减少办事环节，缩短办事时限，提高工作效率；对前来办事的的退休人员，做到热情、主动，对咨询事项推行一次性告知，减少其办事的往返次数。

（十）针对建议协调好同仁医院职工参加机关社保问题的问题。根据古政[1995]130号文件（实施意见），投保范围

对象是：

1、全额拨款的国家机关、事业单位的聘用制干部、全民工人、集体工人、计划内临时工；

2、差额拨补单位已列入工改的人员；

3、自收自支事业单位已列入工改的人员；

4、档案寄存在县人事局人才交流中心的停薪留职人员；

5、省、地属设在古田县机关事业单位的在职人员。对照以上条件，县同仁医院不属于参加县机关社保养老保险对象。因为县同仁医院属民营股份制企业，并在县工商管理局领取营业执照。

（十一）针对在就业培训方面加大力度，提高古田青年劳动力就业能力。主要采取：

1、通过整合内部资源，提高办学能力，扩大培训规模，增强培训效果，提升整体的培训鉴定水平；争取部门支持，多渠道向财政、农办、县库区移民开发局等部门争取培训资金；

2、积极推进劳务派遣，扩大就业渠道，逐步形成政府引导、多元投资的投入机制，完善就业准入制度，逐步开展“先培训后就业”的劳动力转移就业制度，使劳动者掌握一门技术。

（十二）针对建议医保要及时审核定点医院尤其是县医院的统筹基金应支付的医疗费用，并于每月10日之前将医疗费汇入县医院户头，以便县医院周转。按《关于定点医疗机构和药店医保费用结算的补充通知》程序办理，医保中心财务组与医疗组将进一步加快医疗保险审核速度，以便尽快完成当月医疗费用的转账。

四、几点要求

1、局班子成员高度重视整改工作，充分认识到做好整改提高工作的重要性，以良好的精神状态，求真务实的作风，扎实搞好集中整改，确保作风建设整改工作取得实效，真正成为群众满意的工作。

2、强化整改工作责任制，把整改内容和完成时限落实到班子成员、责任单位，确保整改工作事事有着落，项项有结果。局主要领导对整改工作全面负责，班子成员实行分工负责，按时保质保量完成整改方案分解的目标任务。

10.区人大常委会评议民政局、教育局工作方案 篇十

民政局“正行风，促发展”民主评议行风工作方案 -文秘文书

县民政局全面贯彻党的十六大精神，继续开展“为民解困”工作，以“群众满意”为标准，加强自身廉政建设，努力加大社会开放力度，增强工作透明度，切实提高工作效率，改进工作作风;按照省民政厅和市民政局20民主评议行风活动方案，结合县纠风办工作方案要求，在逊克县民政系统内开展“正行风，促发展”民主评议行风活动，为保证此项活动顺利进行，特制定方案如下：一、指导思想和奋斗目标以党的十六大精神和“三个代表”的重要思想为指导，在实际工作中坚持群众利益无小事，以民为本，为民解困，全心全意为人民群众服务，为最需要帮助的困难群众服务，以为改革发展稳定的大局服务作为一切工作的根本出发点和落脚点;紧紧围绕振兴东北老工业基地的主题，改善发展环境，着力解决影响经济发展和损害群众利益的“三乱”等不正之风，通过民主评议，树立廉洁、务实、高效、诚信的良好形象，加强职业道德建设，自觉改善服务态度。坚持物质文明、精神文明、政治文明一起抓，做好城市低保，社区建设，双拥优抚安置，救灾救济，民间组织管理，社会福利事业，彩票发行等工作。奋斗目标：改变工作作风，完善职业道德规范，建立健全行风评议的工作制度，提高全体民政工作者思想素质，职业道德，工作能力。推动创建文明行业活动的开展，坚持民政工作宗旨“上为政府分忧，下为群众解难”。为实现好，维护好人民群众的根本利益做出贡献。争创“行风建设先进单位”。二、参评科室参加“正行风，促发展”民主评议行风的科室：民政局低保办公室，优抚安置股，社救社团股，婚姻登记站，政秘财务股，敬老院，各乡镇民政办公室。县民政局按照“正行风，促发展”民主评议方案，负责全县民政系统的监督、检查、指导工作。三、评议范围按照上级主管业务部门的要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，解决群众关心的热点、难点问题;认真贯彻县纠风办部署，开展专项治理;解决执法不公，杜绝乱收费，乱摊派，吃、拿、卡、要等问题;加强行业作风建设，执行纠风工作责任制，履行职责，改进作风，提高工作效率;加强职业道德建设，体察民情，了解民意，倾听人民群众的呼声，整改人民不满意的问题，坚持“标本兼治，惩防并举”，严格执行“六项制度”，切实维护人民群众的根本利益。评议的主要内容：认真开展城镇居民最低生活保障工作，使有困难的城镇居民享受到最低生活保障，做到公平、公开、公正、应保尽保;认真按照国家政策依法接收安置退伍士兵、转业士官，保证第一次就业，严格执行《婚姻法》，对婚姻当事人依法办理登记结婚和离婚手续。四、评议方法按照省市主管部门和县纠风办评议方案认真开展各项工作。(一)建立并落实行风建设责任制，把行风建设纳入单位总体目标管理。(二)依法行政，文明执法，健全各项规章制度，工作人员实行岗位责任制，分工明确，服务周到，措施得力，无责任事件发生。(三)工作人员作风优良，廉洁守纪，无索贿、受贿、贪污挪用公款现象。(四)办公室环境优雅、整洁，工作效率高，秩序井然，管理规范。(五)工作人员熟悉民政业务，作风扎实，有良好的职业道德，服务热情，自觉遵守工作纪律，举止文明，无“冷、硬、拖、卡”现象。(六)实行政务公开，民主管理，实行承诺制，制定践诺措施，违诺追究制。(七)设立群众意见箱，公布社会投诉电话，接受社会监督。(八)认真接待上访人员，礼貌待人，正确行使权力，做到上访答复率百分之百。在“正行风，促发展”评议活动中，民政局要正确履行职能，坚持“谁主管谁负责，管行业必须管作风”的`原则，对企业和群众反映问题要认真接待，坚决查处“三乱”和“行业不正之风”，真正做到“上为政府分忧，下为百姓解难”。积极参加县纠风办组织的通过广播电视开办的行风热线节目，开展与人民群众“心连心”活动，由局领导亲自宣传本部门的职能、职责、工作范围及有关的法律、法规，相关的国家政策、方针，接受群众及社会各界咨询、求助、举报，定期答复办理结果，贴近人民群众，对群众反映的问题做到件件有着落，事事有回音。民政系统内部定期开展自查活动，向社会各界发放“民政局意见征求函”征求意见，改进工作。定期召开会议，由局领导带队检查，公布查处结果，对发现的问题及时解决，对重大问题报纠风办，对取得的成绩给予通报表扬、奖励。。五、实施方案结合县纠风办工作方案，民政局民主评议行风活动在4-11月进行。(一)四月份，成立“正行风，促发展”民主评议行风领导小组，制定下发工作方案，并向纠风办上报方案，同时制定出公开承诺制，其中包括：承诺内容，践诺措施，违诺追究办法。(二)五月份到七月份，向社会发放征求意见函，设立举报电话，群众上访人员接待日，开展法律法规咨询，广泛征求社会各界意见，查找民政系统干部、职工队伍中存在的问题，进行自查、自究、自评，7月底将检查评议情况报送省民政厅、监察室。(三)五月份到十一月份接受省委、省政府纠风办、县纠风办对行风建设工作组织的不定期检查。(四)六月份到七月份，局领导在热线节目中接受y各界的咨询，解答热点、难点问题，接受社会监督。(五)十月份总结评议活动，及时解决处理情况反馈，做到件件有着落，事事有回音，整章建制，并于11月20日前把民主评议行风活动总结报县纠风办。民政局“正行风，促发展”民主评议行风领导小组