项目建议书和工程可行性研究报告

项目建议书和工程可行性研究报告（共12篇）（共12篇）

1.项目建议书和工程可行性研究报告 篇一

项目建议书和可行性研究报告的异同

项目建议书和可行性报告 58jihua.com/是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。

项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%;相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告)，两个阶段合为一阶段。

以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。

可行性报告

2.项目建议书和工程可行性研究报告 篇二

一、项目财务可行性分析和评价的意义

隧道工程建设项目的财务可行性分析和评价对于工程企业的投资决策和企业内的融资以及有关部门批审项目都有十分重要的意义。

建设项目的财务可行性分析和评价是项目企业进行投资和决策的重要的依据, 企业进行项目的建设投资的目标是一致的, 就是为了让企业获得更好的发展和更大的利润, 所以, 通过对项目建设的财务可行性分析和评价能够更好的分析出项目的盈利能力, 进而对是否投资作出决策。

财务的可行性分析和评价也是项目企业要进行资金的融资或借贷的重要依据, 因为隧道工程建设的项目具有使用资金流量大、项目工期长等特点, 稍有不慎, 就容易使融资企业或银行对项目企业借贷的资金变得有危险。通过财务的可行性分析和评价, 银行或融资企业能够分析出项目的收益能力, 这样才能够决定是否对项目企业进行资金上的支持。

建设项目的财务可行性分析和评价也是有关部门对项目审批的重要证据, 隧道工程的项目是属于性质含义非常广的项目, 而进行隧道工程项目的企业一般都是国有企业, 我国的经济体系是国有经济进行主导, 所以说, 国有企业的收益如何不仅仅是与企业自身相关的, 而且还会影响国家财政收入, 企业项目投资的失败, 不仅仅会影响到企业的发展, 还会对国家造成损失, 所以, 企业项目的财务可行性分析和评价会直接的影响到有关部门对于项目的审批工作。

二、隧道工程建设项目财务可行性分析

(一) 对工程财务数据的预测

所以财务数据预测, 就是指对项目的市场、资源和工程技术的条件进行分析, 在此基础上。从项目的角度来出发, 依照现有的国家法规, 对项目的财务基本数据进行调查、整理和计算, 并且制作相关的项目财务表格。

对项目财务的预测是进行项目财务评价的前提, 项目财务预测的数据越准确, 对于项目财务可行性的分析就越可靠, 财务的数据预测包括了项目工程中所有的所需资金, 其中涵盖了:项目的总投资, 项目在建成时所需要的总成本、以及项目的后期盈利和项目所要加纳的税务等等。

(二) 建设项目的财务可行性

工程建设项目的财务评价需要从企业的角度, 根据国家规定的价格和财税的规定, 来拟建一个项目, 通过对拟建项目的分析, 来观察期直接发生的效益和费用, 通过对拟建项目的财务报表分析, 和计算其评价的指标来达到考察项目的目的, 所以说, 通过对拟建项目的分析可以得出基本的项目工程所需要的资金和收益, 能够更好的达到研究项目的作用。

隧道工程建设项目的财务评价能够衡量其建设项目的盈利能力能够为企业合理的制定资金规划, 使企业能够更加科学的使用资金能够协调企业和国家的能力, 还能考察和论证企业项目的收益能力。

(三) 财务可行性的具体分析方法

首先要选择财务可行性分析的项目基础数据, 这些建设项目的财务基础数据主要包括建设项目的财务价格, 隧道建设项目的机械工具价格, 隧道建设项目所需要向国家缴纳的税金, 项目的施工日期, 以及项目对于企业的发展收益等等。

然后计算项目的成本费用和所能达到的收益, 隧道工程建设项目的成本一般都需要花费很大, 其中项目所需机械的费用和材料的费用都是一笔不小的开支, 所以必须要精确的计算, 而项目的收益也是非常大的, 所以要分别的参照建设项目之前所拟的财务报表进行估算并且所出相应的分析。

还要编写关于项目的财务评价表, 其中包括项目的资金流量, 项目的损益与资金来源, 要仔细认真的进行编排, 这样能够让项目所使用的资金更有目的性和准确性。

每个项目在确立到施工到建成的过程都不可能是一帆风顺的, 所以要考虑到项目在建设时的不确定因素, 这样才能更加系统科学的对项目进行财务可行性分析。

三、财务可行性分析中需要注意的事项

投资项目中的财务评价所用的数据大多是来自估算的, 所以在数据的精准度上有一定的不确定性, 尤其是在隧道工程这样耗资金额大, 工期时间长这样的工程上, 资金评估的不确定定更加的大, 所以为了能够分析出不确定因素对于财务可行性分析指标的影响, 在分析是还要进行对不确定性因素的分析, 估计出项目在实施或建成后期可能需要承担的风险, 比如在隧道工程施工过程中所遇到的天气原因地理原因, 以及没在项目财务预测中所使用的必须资金, 这样能够更好的确定项目在财务方面的稳定性和可靠性, 为项目企业和国家减少不必要的损失, 尤其是隧道本工程这样的项目, 大多都是为交通所服务的, 通过周密严谨的财务可行性分析, 能够更好的造福于百姓, 造福于国家。

项目财务的评估在当今被很多企业所采用和学习。其中, 项目的财务可行性分析是决定是否对项目投资的重要因素, 更是银行等一些融资机构对于项目企业进行资金援助的重要条件, 也是国家有关部门对于项目同意审批的先决条件, 所以在, 在对项目进行客观、公正的财务可行性评估, 能够更好的为项目的进行铺路, 能够让企业进行项目投资和建设时变得更加的可靠和安全, 通过对项目资金使用的可行性分析, 还可以减少项目中所使用资金的盲目性, 能够更好的达到企业财务的节省。因此, 项目建设财务可行性的分析在企业的项目建设中是非常重要的。

摘要：企业经济的评价就是企业建设项目财务的评价, 隧道工程建设项目的财务分析, 就是要根据国家对于现行法规的基础, 来分析和测算项目要花费和产生的财务效益, 从而编制财务报表。计算评价的指标, 通过这些来考察所建项目获利的能力和其风险等财务的状况, 从而来计划项目财务的合理性和可行性。

关键词：隧道工程,项目建设,财务可行性分析

参考文献

[1]汤士明, 魏文君.竞争性项目财务可行性分析的不足及改进建议[J]技术信息, 2006 (2)

[2]马小挺.投资项目的财务可行性分析[J]中国经贸, 2012 (2)

[3]吴韫怡.项目投资计划及其财务可行性分析[J]北方经贸, 2012 (8)

3.项目建议书和工程可行性研究报告 篇三

白云石是地球上重要的钙镁资源，在我国有着极其丰富的蕴藏量。贵州水城堰塘白云石矿区资源蕴藏丰富，水钢拥有自营开采的矿区。当前，水钢选择白镁球（即轻烧菱镁矿）为调渣剂，随着白镁球的价格呈上涨趋势，为了降低炼钢成本，同时也为了能够充分利用矿区蕴藏丰富的白云石矿资源，水钢决定开发轻烧白云石代替白镁球，为其自身开发新产品、延伸产业链，走可持续发展之路带来了市场和机遇。本文将从轻烧白云石工程项目建设必要性阐述开始，做出必要的技术可行性论证，着重进行该项目经济评价，为水钢集团轻烧白云石工程项目的投资决策提供依据。

2 项目建设必要性分析及项目概况

2.1基本建设情况介绍

2.1.1建设规模

水钢轻烧白云石工程项目设计规模为满足其500万吨钢轻烧白云石的用量，分两期实施。一期建设两座250m3窑的辅助系统，安装一座250m3窑并预留另一座250m3窑的安装位置；二期再安装第二座250m3窑系统的设备。

2.1.2建设条件

1)厂址选择

本工程建设场地布置在白云石矿区尖包包采场附近，能够满足车间平面布置要求，运输道路畅通，并能利用地形布置，没有拆迁的障碍物，总图费用较低。本工程建设所需的场地、施工用地已经落实到位。

2)燃料供应

本工程采用焦炭为燃料，年用量为2.6万吨。焦炭供应可由水钢焦化厂供给，不足部分可向周边焦化厂采购。轻烧白云石工程所需焦炭用料较小，而六盘水地区焦炭资源比较丰富，供应渠道不成问题。

3)水电供应

白云石矿区自身具备提供生产、生活用水的水泵站，吸水能力约20m3/h，有100 m3高位水池。车间区域生产用水由高位水池引入，后送达区域内各用户；生活水由现有高位水池引至相应节点接入，后送达生活水用户。

水钢轻烧白云石工程对电源要求不高，为二、三类低压负荷。该工程供电主要分两路，目前主要由一路原有的6KV电源经改造后供电，当条件成熟时再考虑二路供电。

2.1.3窑型选择

轻烧白云石焙烧温度在1100～1200°C之间，可以用回转窑、竖窑和反射炉焙烧生产。相比较而言，竖窑能耗低，每公斤轻烧白云石能耗约为4.17MJ（1000千卡），热工制度简单，能机械化连续生产，操作工作劳动强度低；同时，水钢曾经用竖窑焙烧生产过轻烧白云石，有一定的操作经验。因此，选用竖窑生产轻烧白云石。结合周边地区焦炭等燃料供应情况，采用焦炭混烧机械化竖窑。

2.1.4生产原料与物料平衡

轻烧白云石的原料是白云石，约1.8吨能生产1吨轻烧白云石。每吨轻烧白云石焦比180Kg，年产轻烧白云石14.45万吨，需40～80mm白云石块矿料26万吨，20～40mm燃料焦炭2.6万吨。

白云石原料由水钢自营的白云石矿开采，新建一座250m3竖窑用的白云石由水钢观音山矿分公司自产，年需要80～40mm粒度白云石约12万t/年，日需要量400t，白云石矿现年开采能力基本满足白云石矿需求量。

2.1.5生产工艺

焦炭混烧机械化竖窑生产轻烧白云石工艺流程如图1所示。

2.1.6车间组成及装备水平

1)车间组成

机械化竖窑轻烧白云石生产车间主要分为原燃料露天堆场和竖窑焙烧车间两部分，占地面积约54米×135米。原燃料供应运距较近，为了减少车间占地面积，原燃料露天堆场贮料量初定为2～4天用料。焙烧车间配250m3竖窑2座，竖窑利用系数为0.85t/m3.d，年工作日历天数340天，年产轻烧白云石14.45万吨，平均日产425吨。

2)装备水平

2座250m3机械化焦炭混烧轻烧白云石竖窑配料采用高精度电子称自动配料系统，上料卷扬采用智能主令控制器，窑顶布料用旋转多点布料器布料，并设有探测料位计，确保布料均匀稳定，窑下进风用布风风帽，使进风均匀，出料用圆盘出料机，卸料用三段锁风出料阀，使竖窑鼓风、出料连续操作，降低竖窑能源消耗。

竖窑从配料、混匀、上料、布料、焙烧、出料全过程采用PLC仪表一体化自动控制系统，对工艺过程的参数和设备状态进行数据采集、运算处理、过程调节、顺序控制、趋势记录、联锁及报警、报表自动打印等。在控制室内通过CRT对工艺设备进行监视和操作。

竖窑所有机电设备均为国内制造，不需国外进口。

2.2建设进度

水钢轻烧白云石工程预计建设期为10个月，项目计算期为11年。2008年3月份，该工程项目领导小组成立；5月，水钢设计院完成窑体基础施工图及工程总平面布置图等，落实工程设计、施工管理、设备订货以及电源等问题；轻烧白云石工程项目预计于2008年12月底竣工。

3 项目经济评价

3.1投资估算

本投资估算主要包括机械化竖窑车间建设、设备购置费用、设备安装费用以及其他费用。建设项目总投资2574.6万元，其中固定资产投资2574.6万元（静态投资2574.6万元，动态投资为零），流动资金122.6万元。静态投资按费用划分为建设工程、设备费、安装工程费用、其他费用以及不可预见费。

3.2基本参数

3.2.1技术指标

机械化竖窑建设主要技术指标如表1所示。

3.3资金运用及来源计划

项目总投资为2574.6 万元，其中固定资产投资为2452 万元，铺底流动资金122.6万元（占流动资金的30%）。全部为自有资金。

3.4基本要素测算

3.4.1销售收入

根据水钢当前内部核算价格，综合确定白云石市场价格为430元/吨，则产品销售收入按公式2.8及表1相关数据可得：

又由轻烧白云石工程项目实际生产运作情况，水钢只需缴纳资源税。单位税款去10元/吨，则缴纳资源税金额为：

3.4.2成本费用

轻烧白云石工程项目建设成本费用可分为单位产品成本费用和总成本费用。

3.4.3项目利润

利润总额为销售收入减去总成本费用及销售税金附加；在利润分配中，盈余公积金按利润10%计算，盈余公益金按利润5%计算。

3.4.4投资利税率

从项目工程经济财务报表相关数据可知，项目利润总额为334.31万元，应缴税额为144.5万元，总投资为2574.6万元，则：

3.4.5投资利润率

项目利润总额为334.31万元，总投资为2574.6万元，则：

3.5主要技术经济指标

由以上分析可知，主要技术经济指标有以下内容，如表2所示。

表2主要技术经济指标

通过以上分析计算，得知项目的全部增量投资财务内部收益率为26%，投资回收期为4.53年（含建设期10个月），投资利税率为18.6%，投资利润率为12.98%，经济效益较好。

4 工程项目环保及工业卫生评价

4.1环保评价

4.1.1主要污染源及污染物

轻烧白云石工程项目建设主要存在四类污染，包括大气污染、水体污染、噪声污染以及固体废弃物污染。

4.1.2污染控制措施

1)除尘系统。除尘系统分为机械化竖窑除尘系统及料运、转运站、料仓除尘系统。

（1）机械化竖窑除尘系统。在机械化竖窑排烟处扬尘点考虑除尘设施，对机械化竖窑的尾气进行收尘处理。

（2）料运、转运站、料仓除尘系统。首先在料运、转运站、料仓等扬尘点处考虑布置除尘设施。

2)水污染控制措施。风机轴承冷却水排水作为洒水系统补充水或排入生产—雨水管网，地坪冲洗排至全场生产—雨水管网。生活污水处理达标后排放。

3)噪声污染控制措施。将风机、空压机安装在机房内，进出口管安装软连接件，并设有消声器，对周围岗位不会造成影响，对环境不会造成危害。

4)固体废弃物污染控制措施。将除尘系统中除尘器收捕的粉尘，和轻烧白云石混合，送到水钢烧结厂配矿用，实现资源循环利用。

4.2工业卫生措施

轻烧白云石工程的安全卫生管理、监测由观音山矿业分公司现有安全管理机构承担。该工程的设计贯彻“安全第一、预防为主”的方针，按照国家、行业有关规范、规程和标准，对自然灾害和生产过程中的危害因素均采取了相应的措施，包括防尘措施、岗位噪聲控制、通风降温措施等。

1)防尘措施。为防止粉尘对操作人员身体健康的影响，设计采取如下控制措施：胶带机采用机罩密封；有关部位设机械除尘设施等。

2)岗位噪声控制。除尘系统风机设置消声器并置于室内，移动式空压机置于风机房内，可有效降低对岗位噪声的影响。

3)通风降温措施。电气室设置轴流风机或屋顶风机通风。

5 结论

本文主要以水城钢铁集团有限责任公司拟建的轻烧白云石工程建设项目为研究对象进行技术经济评价，为该项目的投资决策提供依据，其主要内容及结论如下：

(1)对投资必要性、技术选择、经济效益及环境治理等方面进行了阐述，并从技术和经济的角度进行了分析。

(2)从水钢充分利用资源和提高效益两方面的需要对水钢轻烧白云石工程建设的必要性进行了分析，同时完成技术可行性论证；此外，从建设规模及条件、窑型选择、物料平衡、生产工艺流程、生产车间及设备水平、设备选择及建设进度等多方面对轻烧白云石工程概况进行了阐述。通过分析计算，项目的全部增量投资财务内部收益率为26%，投资回收期为4.53年（含建设期10个月），投资利税率为18.6%，投资利润率为12.98%，各项经济指标较好，财务盈利能力较强并具有一定的抗风险能力。

(3)从项目实施的技术、经济及环境方面进行了评估，论证了轻烧白云石工程建设的合理性。

4.项目建议书和工程可行性研究报告 篇四

目前，在国内范围，以不同形式资助的项目种类很多，有政府、地方和部门资助的纵向课题，有企业和各类基金资助的横向联合课题；有要求承担单位有资金配套的课题，也有国家完全负担项目经费的课题；有基础类研究课题，也有开发应用类课题……。但目前来讲，根据我所的性质、行业定位和研发基础等现实情况，近年来和今后一段时间内，我所能够争取的主要是以下几类项目：

1.国家科技支撑计划项目。

2.国家农业科技成果转化资金项目。

3.标准化公益类研究项目。

4.科研院所技术开发研究专项资金项目。

5.“新网工程”项目。

6.其他项目，包括国家“863”计划项目、国家“973”计划项目、国家新产品计划项目、火炬计划项目等。

二、项目申请工作要点

尽管项目的种类有多种，不同的项目其申请材料的内容和格式要求也有不同，但一般应做好以下九项工作：

（一）认真解读《项目申请指南》，判定能否进行申报。

（二）通过解读《项目申请指南》，明确是否有资格申请相关项目。

（三）明确项目支持重点，确定拟申报项目类别

（四）征集、优选和凝练拟申报项目的名称

（五）按照申报要求构建申报材料提纲并组织评审

（六）按照材料提纲细化项目内容

（七）如果有要求，同步进行项目概算书编制（如果要求必须）

（八）形成申报材料初稿，征求意见，补充完善

（九）定稿上报

三、项目申请书写作要点

在进行项目申报时，除严格按照以上申报工作要点做好各项工作外，项目申请书的撰写质量将直接决定着项目申报的最终结果和资金支持力度，是项目申报工作的基础，因此，必须做好。一般来讲，项目申请书的写作要点有以下几个方面：

1.你想做什么？——即你的研究目的。

2.你为什么要做？——即你的研究意义和立论依据。

3.你如何去做？——即你的研究方案。

4.你以前做过什么？——即你的研究基础。

具体来讲，不论是哪种类型的项目，《项目建议书》或《项目可行性研究报告》中都要针对研究内容中提到的研究方法、技术路线和可操作性进行分析论证。以下一些基本内容一般是必须的：

（一）研究目标

1.研究目标是项目申请的精髓。它必须具体、明确、可行、准确地将你要做什么、希望解决的问题清晰地传递给评议人。

2.研究目标设定后，应设臵达到研究目标的主要研究内容和关键问题。应紧紧围绕研究目标，且内容不能庞杂，切忌面面俱到缺乏重点。

（二）研究背景与研究意义

1.应说明开展此项工作的研究背景，分析以往相关研究基础和实验室支撑条件等背景资料，尽可能介绍申请项目的前期进展和存在问题，表明你将对哪一问题展开研究，或你在工作中遇到了什么新问题和发现了什么新现象而需要进一步进行研究，将这些信息资料收集全进行分析并客观的自我评价，以证明你对问题的选择和分析是正确的，加强对你的信任。

2.在阐述研究意义部分，应该紧扣二个主题，一是当前经济形势下这一新问题由于什么原因产生，目前已被国家决策层所关注，也出台了若干法规政策，但放眼国际形势，国对的应对措施仍然存上许多差距，这需要一一列出。在国内，尽管政府也注意到了这个问题，但由于诸多因素的存在使得这个问题迄今没有解决或没有妥善解决，列出主要存在的问题。

3.注意阐述项目的立论依据要充分、合理，特别是要引人入胜、要有近期的文献引证，国内同行的工作要尽量引证，同时避免过激的评价别人工作。

（三）技术方案

这是申请书的核心部分，许多申请人容易忽略它。据统计数据发现，50%以上的申请项目均存在这方面的问题，如不合理、不可行、不具体、非最佳等等。创新的或重要的研究方法、技术路线和实验方案叙述必须清晰、具体，一定要使研究方案与研究目标一致。

（四）项目创新点

为说明项目的特色，提高评审者对项目的关注度，申请者必须充分重视所提出问题的创新性，要讲清楚通过你的研究工作将会给本研究领域贡献什么，增加哪些新的技术；说明该项目与他人研究的主要不同之处和本项目自身的特点。

（五）经济技术考核指标

这是项目技术水平和项目经济社会效益的评价标准。项目的预期研究成果设计，应客观实际，突出重点，考核指标要兼顾可量化的硬指标（具

体的技术和经济指标）与软指标（包括取得的专利、人才培养、发表论文、软件登记取得技术指标）以及不能具体量化的指标（如研究团队建设、产生的社会效益、对行业的技术贡献等）。

（六）项目进度计划

预期的研究进展应包括每年的年度进展和每年的主要研究内容。

（七）做好项目预算

项目的经费预算是否合理，直接影响着项目是否能够申报成功以及项目申报成功后的实施质量。预算过高，无力资助；预算过低，无法开展工作。项目预算规模如何控制，一方面要根据拟申报项目的实施需求，同时还要考虑项目的平均资助强度，提出合理的项目预算。注意不同项目的预算科目设计和不同性质资金的组成比例要符合国家相关规定。

（八）其他

1.注意不同项目对课题负责人的一些基本要求，如科技部规定每人只能同时做为一个课题负责人，报上去后会对具有高级职称以上的课题组成员进行检索，发现一人超项即取消资格。

2.在读研究生、已离退休的，原则上不得作为项目负责人提出申请，但可作项目组成员参加研究。

3.面上申请者应具有高级职称，中级职称的须有两名高级职称的同行专家推荐。

4.外籍客座科研人员以及香港、澳门、台湾地区的科研人员，可以作为项目组主要成员参加在内地进行的研究工作，不能作为项目负责人提出申请。对尚在境外的项目组主要成员，不能在申请书上亲笔签名、合作单位不能盖章的应附本人同意参加合作研究的信件，不要冒签。

5.有的项目，比如申请国家自然科学基金资助项目，允许提出不宜评议所申请项目的专家名单、密封于信封中，钉在申请书的封面。

6.在写好申请书后，请大家站在评审专家的角度上再审核一下，看书写清楚了没有，有没有什么问题。

五、如何提高项目申报的命中率

在决定拟申请的项目后，如何能够提高项目申报的命中率呢？从近年来我所项目申报经验来看，要提高项目申报的命中率，不但选题要准，同时还要有较高的写作水平与写作技巧。

1.选题要准。关于选题，有两层意思：一是被动去选，比如上面讲的当前我所按政策可以申报的几类课题/项目；二是主动去选，就是根据你的研究工作积累或行业发展需要，先提出合适的课题或项目，再争取国家有关部门的支持，即使一时得不到立项支持，也可以做为预研项目做些基础

性的研究试验工作等待申报机会。不论主动或被动选题，在选题时应注意几个要点：

基础研究及应用基础研究

结合国家需求，严格符合指南

结合自己积累及特点（不赶时髦）

注意创新、注意学科前沿、交叉和科 学意义

避免重复（已立项的重点、重大项目）

有限目标（三年时限，突出重点）

2.要有较高的写作水平与写作技巧。写申请书必须采用一种说服评议人对你将要开展的工作产生兴趣的方式去组织整个申请书。

申请书的思想要清楚、明确、严谨，逻辑性要强；

书写要突出创新点，要有连贯性、前后照应；

新概念要多费口舌，学术用语要准确，语言表达要具体，防止空泛。不写错别字，要使你的申请书能充分、真实地反映出你的学术思想、水平和研究能力，使参加评审的科学家对你有一个较全面的了解，给你的申请投上赞成的一票。

3.项目信息要填写完整。一般来讲，项目申请书开始部分都要求填写《项目简表》，这是为了满足专家在较短的评审时间内对拟报项目快速全面了解，因此，一定要按申请书中的填报说明来填写申请书简表，尽量必要存在缺项。

4.对同行评议过程及评议专家的评议重点和要求要有一定的了解。近年来，由于国家级项目的申请竞争激烈，使得申请人的表达能力、说服能力和申请经验几乎摆在与项目本身的学术价值处于同等的重要地位。尽管你有了好的想法，申请人也有较高的学术地位和较高的学位层次或行业影响，项目建议书也很出色，但并不能保证一定能申请成功，获得国家资金资助，所以，申请人对同行评议过程及对评议专家评议的重点和要求的了解，对申请书的清晰写作的掌握也是申请成功的一个重要因素。

六、其他几点补充

（一）文笔要精练有力

个人认为这是非常重要的一条。简单地说，就是自已回头再看或者请他人评阅时，很难删除材料中任何一句话甚至是一个字。需要带着强烈的自信心进行写作，逐字逐句地雕琢，尽可能用最朴实的文字描述自己的观点。要做到这一点，除了需要有多年的报告撰写功夫外，执笔者的研究工作基础和对相关领域的技术积累就显得非常重要，不是一朝一夕的事情。

如第一部分-->第一段-->第一句就需要花费许多功夫思量，既要大气，也要切中研究重点。然后就顺理成章地根据研究目的有层次地展开。

（二）研究重点要明确

这一条做得好，表明申请者对拟开展的研发工作的研究思路已经比较清楚了，会让评委感觉申请的项目是可行的。研究重点一般会在申请书中以下六个方面出现：

一是研究意义的最后一段。

一般是在提出意义之前的总结，应该用一二句话对本研究要做什么进行点评，关键在于提出想法。

二是在文献综述的最后一段。

在综述完文献后形成的观点及可能采用的方法，即你要做什么，如何做。

三是研究目标部分。

主要是进一步细化研究目标。

四是研究内容的第一段。

在研究内容的第一段进行总结性陈述，较之前面的表述又有所差异，但核心是一样的，只是换个说法。

五是拟解决关键问题部分。

这一部分需要用心去写，但核心内容还是差不多的，只是需要分门别类地点出来并详细介绍如何实现之。

六是本项目的特色与创新之处部分。

一份项目申请书如何体现出“创新”，是一个很难回答也很好回答的问题。个人认为，项目的特色与创新部分需要结合文献综述来写，一是选题在国际上比较新，是目前的焦点问题且国内很少有人涉足；另一则是当前的国内经济发展形势下迫切需要对这一新问题进行理论与实证的研究。这二方面是互为依托的，缺一不可。研究的创新点主要来源于积累，很多工作事先都应该有所做准备。没有前期的积累，是无法提出创新点的。要简练清晰的解释项目的创新点，在写作之前必须要做好充分的准备工作，之前没有积淀，而拿一个自认为有创新的项目申请书去申请，一般的结果可想而知。

以上六个部分内容的撰写，实际上是从不同的角度来阐述项目的研究重点，相互补充、互为依托。

（三）研究范围要清晰

5.项目建议书和工程可行性研究报告 篇五

**县原始胡杨林可行性研究报告

（代项目开发建议书）

第一章 项目背景

为认真贯彻落实党十六届五中全会精神，从国务院、自治区到哈密地区，都把旅游业作为加快发展旅游业列入“十一五”规划，旅游经济已成为地方经济中一个醒目的新增长点。党中央在关于“十一五”规划的建议中提出的：开发西部要“加快培育旅游业，努力形成经济优势”。自治区在“十一五”规划明确提出，要求各地大力发展特色旅游业，实施“特色追赶”战略，实现跨越式加快发展，使之成为自治区新的支柱产业之一，这一思路，也成为各地加快区域旅游资源开发与经济发展的普遍思路。据此，为切实推进“旅游富县”战略，彻底改变县域经济结构单一的现状，将旅游业培育成全县各族人民脱贫致富的并举产业，编制本项目可行性研究报告。

第二章 项目描述

胡杨，又名胡桐、异叶树，一棵树上最多的时候，能长出五六种不同形状、不同大小的叶片，繁叶似锦、五彩缤纷。有书上说，它最高可以长到30米，和红柳、梭梭并称为西北地区的三大天然固沙林木。胡杨也是当今世界上最古老的杨树品种，被誉为“活着的化石树”。其珍贵性可与银杏树相比。胡杨，只生在沙漠，能在零上40℃的烈日中娇艳，能在零下40℃的严寒中挺拔，不怕侵入骨髓的斑斑盐碱，不怕铺天盖地的层层风沙，它是生命的树，是不死的树，是长得最美的树。对胡杨树的这种盛誉，使得**人无比自豪――“不到新疆**，不知道大漠绿洲的雄大气派；不亲临胡杨林，也无从领略胡杨树的神奇之美”。

**县淖毛湖原始胡杨林是世界上仅存的三大胡杨林区之一。它的祖先远在一亿三千五百万年前早就出现了，被地质学家称为“第三世纪活化石”是世界上最古老的一种杨树。正因为它的古老和原始，它的历史价值及文献记载了产生的历史价值是任何材料所不能与之相比的。它“活着一千年不死，死了一千年不倒，倒了一千年不烂”，其人格化的伟大品格，赢得了人们的敬爱与敬仰，吸引着众多旅游者向往、观瞻、共处、留影的强烈而美好心愿。就是这样的树，构成了**原始胡杨林生态保护区的主体。在自治区有关部门重视和支持下，批准在淖毛湖成立了淖毛湖原始胡杨林生态保护区。它位于**县县城以东80公里的淖毛湖盆地，占地50万亩，其中原始胡杨林面积47.6万亩。独特的地理环境，得天独厚的旅游资源，别具一格的民族风俗，气候宜人，是理想的避暑胜地。这里除有成片古老的胡杨林外，还有居世界第二位的喀尔里克山平顶冰川、独具特色的鸣沙山、亿万年前的硅化木、闻名全国的**县四十天保卫战遗址以及西部草原风光、中部人文风光和东部戈壁风光，目前这些特色旅游资源大都保留了未经雕饰的原始风貌，给人以强烈的新奇感，符合世界旅游求新、求异、求知、求乐的需求和趋势，具有强烈的吸引力，定会吸引大批的国内外游客。是一块正待开发的旅游宝地。旅游产业已成为**县经济发展和对外开放的重要组成部分，必将成为最具发展潜力的优势产业之一和新的经济增长点，具有巨大的挖掘潜力和广阔的发展前景。为顺应国际旅游市场，“回归大自然”潮流，我县推出千年胡杨林中探险游，切实为您的旅游生活增添一份野趣。发展原始胡杨林中探险游，在众多旅游项目中中独树一帜，它有着许多优越条件，将成为世界森林旅游中的佼佼者。不到大漠，不知天地之辽阔，不见胡杨不知生命之辉煌。

第三章  项目区概况

3.1自然概况

地理位置及范围

**县淖毛湖--下马崖区域的野生带状胡杨林位于**县东南部，南东天山山脊与哈密毗邻，北是中蒙边界与蒙古国接壤，东与哈密市沁城乡相接，西边为巴里坤县。淖毛湖以西至小淖毛湖林带长60公里，宽10公里；淖毛湖东南至下马崖东北林带长30公里，宽20公里。

项目区现有**淖毛湖镇、下马崖乡、新疆生产建设兵团农十三师淖毛湖农场等一乡一场一镇。

水文气象

**县是典型的内陆干旱区。由于县境内地形变化大，加之高山阻隔，全县自然形成了五个相对独立差异显著的小气候区，北部淖毛湖平原，炎热、干旱、多风、降水极少，无霜期长，日照时数多，积温高；东部下马崖气候温暖，干旱少雨，夏季易受干热风危害；中部谷地气候温凉、降水增多，适宜喜凉作物生长；西部前山、盐池气候冷凉，降水量偏多，无霜期短，是牧业区；高寒山区，在海拔－米之间，气温低，降水量多，无种植业。

水资源

**县年降水量稀少，分布又不均衡，季节性变化大，年际间也有较大变化，是天山以北降水最少的一个县。降水一般集中在夏季的－月份，春秋大于冬季，总降水趋势是高山区大于中山区，而中山区地带又大于低山区，低山、谷地又大于丘陵、平原区。它的变化是由南向北，由西向东递减，大约海拔每降低米，降水量递减mm。项目区位于海拔1000－500米的低山、丘陵、平原盆地，年均降水量50－10mm左右，占总面积的83.65％。

**县地表水主要靠冰川溶解而来，冰川资源主要分布在天山东端的喀尔力克山北坡，是**县地表水、地下水资源补给极为重要的固体天然水库，对农、林、牧业灌溉起着主导作用。地表水年径流量为2.6亿立方米，可利用量1.8亿立方米。项目区所在地淖毛湖、小淖毛湖和东部的下马崖地区，地势一般较低洼，气温比较高，蒸发量大，年降水量很少，地下水的补给主要靠河水和山区地下水渗透补给，该区地下水位较高，也是土地盐碱化的主要原因。地下水储量2.2亿立方米，可开采量为1.2亿立方米。

3.1.4地形地貌及土壤

**河流域总的地形是南高北低，是三山一盆一谷地，南部为东天山的喀尔里克山及其分支，中间为东天山余脉，海拨在米左右，项目区属平原荒漠区，地形坡度在1／100－1／200之间，中上部地表多为戈壁所覆盖，气候干燥，荒漠化强烈，地表覆盖有稀疏的植被。下部为荒漠林区及垦区，地域辽阔，是**的主要综合开发区。

项目区多为山间盆地，四周被高山筑围，使其气候炎热、干燥，降水量稀少，蒸发强度大，常年多大风，地表植被稀少，以地带性灰棕漠土为主，土体中有机质量在0.5％以下，为棕漠土、灰棕土。

项目区淖毛湖平原（盆地），属洪积扇冲击扇以下，北麓缓斜平原，由层状的轻壤、中壤和沙壤土堆积而成。地势由南向北倾斜，海拨在400－500米左右，土壤质地好，土层厚，含有机质高，且光热资源丰富，年平均气温10℃，≥10℃年积温为4162℃，无霜期长达175天，年平均降水只有11.5mm，但有冰川、雪源补给，淖毛湖大渠引水枢钮平均年迳流量为5700万立方米，最高年迳流量为8300万立方米，据调查统计，**全县有可垦地37.55万亩，其中淖毛湖就在34万亩（包括部分较难开垦的荒地），所以淖毛湖地区是**县重要的开发区，也是环境综合治理的重要区域。

3.1.5原始胡杨林的分布和面积

原始胡杨林林主要分布在**的北部和东北部，胡杨林总面积83万亩，其中郁闭度在10以上的为47.6万亩，灌木林地38.12万亩。淖毛湖胡杨林确是一处独具特色的旅游胜地，特就特在它至今仍保持着一种原始风貌，一点也没有其它景区那种雕琢的痕迹，它完全称得上是一块处女地，那些树干在上万年的风沙剥蚀中，形成了千姿百态的造型，有的如猛虎出山；有的似鲲鹏展翅；有的像骏马扬蹄；还有的像龟兹舞女。最为奇特的是忸怩作态的小飞象：胖墩墩的小屁股坐在地上，高高翘起的长鼻子、小黑眼睛、两只抱在一起的小胖腿都惟妙惟肖，像是被神力定格了的小精灵，憨态可掬，让人忍不住要多看几眼。所以走进**淖毛湖原始胡杨林，就像走进一座天然艺术宫殿。这些千奇百怪的形象，给艺术家带来无限的想象空间，给探幽访胜的游客带来无限的游趣。由于胡杨林人迹罕至，加之水草丰美，所以这里栖息着大量的珍稀动物，如野驴、鹅喉羚、岩羊、狐狸、野兔等。当你在胡杨林里行走，你会不时地和这些自由动物相遇。常常会有一只野兔或者狐狸突然从你的脚下窜出，吓得你连声大叫，过后又觉得很开心。当落日溶金，斜阳低挂的时刻，丝丝缕缕的阳光在树叶上闪动，偶尔一群野鸭从远处飞来，在镀满夕阳的天空快乐地扇动着翅膀，你会感受到一种从来未有过的宁静，功名利禄、世态炎凉仿佛离你那么遥远，你会重新听到原始生命的律动。真的，胡杨林具有大自然特有的魅力，它会让你的心泉荡起无限的遐想。

3.2社会经济状况

3.2.1行政组织、人口及劳力

**县下辖五乡两镇，32个行政村，3个牧民搬迁定居开发区。居有维、汉、哈、回等十个兄弟民族。县境内总人口21000多人。其中维吾尔族占人口总数的42.2％,汉族占34.5％,哈萨克族占19.1％，其他少数民族占4.2％。

预计全县地区生产总值(GDP)3万元,同比增长28.3％。其中第一产业完成1.25亿元，增长28％；第二产业完成1.04亿元，增长40.6％；第三产业完成0.71亿元,增长17.7％。财政收入1800万元，增长64.2％；农牧民人均纯收入2725元；牲畜年末存栏19.5万头(只)，母畜比例达到67％。

3.3基础设施

3.3.1水利骨干工程现状

**河流域几十年来先后建成淖毛湖干渠、渠道；苇子峡渠道、渠道；科托沟渠首。渠道等河流控制工程，并在主灌区淖毛湖乡配套了相应数量的机（电）井。

3.3.2交通与电力

哈密至**到淖毛湖公路全长240公里，公路贯穿**县的前山乡、盐池乡、吐葫芦乡、**县、苇子峡乡、淖毛湖乡，交通比较方便。

**县至淖毛湖35KV高压输变线的驾通和淖毛湖电厂的建设，可满足本项目区域的农业、工业及旅游业的需要。

第四章   项目建设的必要性和可行性

4.1项目建设的必要性

4.1.1相对于工矿业等传统产业，旅游业具有投资少，见效快，报酬率高的比较优势，限制因素最少，市场潜力最大，更具开发价值。

4.1.2具有关联度高的特点，对全县一、二、三产业均有巨大的带动作用。据“世界旅游组织”测算，旅游业每直接收入1元，相关行业就可增收4.3元；旅游业每直接就业1名人员，社会就可新增5个就业机会。加快**县特色旅游开发，可以为全县带来“一业兴，百业旺”的乘数效应。

4.1.3利于实现可持续发展目标。旅游业以生态环境为主要资源，在本质上与环境保护有着内在一致性，是资源节约型和可持续性发展的产业，被誉“无烟工业”。只要规划和保护工作做的好，合理开发利用资源，旅游业将是“人与自然和谐”的时代要求中，“产业与环境互利” 的双赢产业，是**县在资源开发中，减轻经济发展对自然环境压力，克服生态脆弱劣势和有效利用资源的最佳选择。

4.1.4利于发挥后发优势。旅游业是一个最具发展活力和潜力的产业，从发展趋势看，旅游业还将因为全球经济的发展和市场需求的日益旺盛而成为“朝阳产业”。正因为如此，**县进行特色旅游开发，不仅具有资源丰富和劳动力价廉的相对优势，而且可以拥有国际和国内发达地区两个市场，有着更大的生存发展空间。

4.2项目实施的可行性

目前的旅游市场营销，客观上已到了市场细分阶段。开发原始胡杨林旅游项目，是开拓县域旅游经济和市场的当务之急。开发特色旅游项目如何进行才达到事半功倍的效果，马斯洛的需求层次理论告诉我们，人不但有需求，而且有层次之分，有个性差异，并且具有层次越高、个性差异越大的趋势。因此，我们根据马斯洛的需求层次理论，针对广大摄影、探险群体的层次、个性的特点，结合**县独特的原始胡杨林、有机哈密瓜、戈壁沙漠等旅游资源、人文、自然景观，制定出科学的可操作性的市场战略。

我们认为目前一般性观光旅游已不能满足摄影、探险群体的求奇、求异心理和旅游消费需求，旅游活动已经出现多层次、多元化的特征。根据旅游市场的以上特征，我们提出“千年胡杨林中探险”项目，该项目是融、观赏性、探险性旅游和社会公益性相结合的新型特色旅游活动。

4.2.2.可行性根据有二：

4.2.2.1摄影、探险者有强烈的求奇、求异的原始胡杨林、沙漠探险性旅游需求；

4.2.2.2**县有独特、丰富的特色摄影、探险旅游资源。

4.3.1可行性具体分析如下：

4.3.1.1迄今为止，国内尚无完善的旅游市场细分之实际操作，尤其是对探险旅游市场，特别是摄影、探险群体的探险旅游市场严重的认识不足，而有着**县极其丰富的原始胡杨林、有机哈密瓜、沙漠探险旅游资源，这是一块尚未开垦的旅游活动的处女地，潜藏着极大的商机。

4.3.1.2探险旅游，尤其是原始胡杨林、冰川、沙漠探险旅游可以充分满足旅游者，特别是青少年，对大自然的奇观奇迹的求奇、求异心理，对冰川、沙漠的探险，更可以通过旅游者对原始胡杨林、冰川、大漠奇异的风光的猎奇探险，满足旅游者对新疆悠久的历史文化，浓郁的民族风情的感受和了解的愿望。更有意义的是对旅游者和青少年不仅进行了恶劣环境适应能力训练和教育，还是对旅游者和青少年进行国家、社会、边疆、民族教育的最好方式和课堂

4.3.1.3我们的调查表明，摄影者和大学生男性80%、女性60%以上对原始胡杨林、冰川、沙漠探险旅游感兴趣；青少年70%对原始胡杨林、冰川、沙漠探险旅游感兴趣；中老年50%对原始胡杨林、冰川、沙漠探险旅游感兴趣。可见，原始胡杨林、冰川、沙漠探险旅游有着较大的旅游市场价值。

第五章 项目实施的有利条件的不得因素

5.1项目实施的有利条件

5.1.1有利的内外部环境

目前，**县进行特色旅游开发，已具备了实现更大发展的有利条件；经过多年的积极探索和发展，积累了一定的工作经验，打下了较好的物质技术基础；国家坚持扩大内需和加快产业结构调整政策，将给**县发展特色旅游带来更多的发展机会；我国正在迈入全面建设小康社会的崭新发展阶段，申奥成功、加入WTO，必将给旅游业带来更大的国际和国内市场需求；西部大开发正在加快实施，《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》的贯彻落实，将为**县进行特色旅游开发带来更多的实际支持；加之**县进行特色旅游中，干部、群众信心增强，积极性高涨，已形成了上下联动、共同参与的可喜局面。可以肯定地说，加快**县特色旅游开发，是大势所趋，也一定会大有作为。

5.2有利的资源条件

5.2.1旅游资源的丰富多样性。地理纵跨多个纬度带，从陆上极高点海拔4888米的喀尔里克平顶冰川到极低点海拔260米的盆地，草原、雪山、沙漠各类地形兼备，生物品种丰富，自然景观雄奇壮丽；加之民族古朴浓郁的民俗风情、积淀深厚的文化底蕴、神奇珍稀的硅化木、胡杨林及众多的古迹遗存，人文景观异彩纷呈。

5.2.2旅游资源的不可替代性。**县旅游资源丰富独特、品位极高，对海内外旅游者有着非凡的吸引力；是发展特色旅游的胜地。这些资源涉及自然的、地理的、民族的、宗教的、历史的等各领域，不仅与国内其他地方相比独具特色和魅力，如**县的硅化木、胡杨林、鸣沙山、喀尔里克山平顶冰川，都是惟**县所有的精、绝品旅游资源。这些旅游资源不仅品位高，而且垄断性、独特性强，是**县发展特色旅游的最大优势，也是**县经济加快发展的最大资本。

5.2.3旅游资源的原始神秘性。由于受人为破坏较少，目前这些资源大都保留了未经雕饰的原始风貌，给人以强烈的新奇感，符合世界旅游求新、求异、求知、求乐的需求和趋势，具有强烈的吸引力。

5.2.4与自治区的旅游资源和旅游大市场有双重互补性。若能得到较好的开发利用，一定会成为**县经济的.新的增长亮点。

5.3项目实施的不利因素

**县特色旅游目前的总体发展水平还比较低，总量还不大，仍处于初级阶段。当前，制约**县进行特色旅游发展的直接因素主要有：

5.3.1资源底数不清，限制了加快旅游开发的信心和决心。对总体资源的数量、质量、种类、范围、环境、开发价值、市场前景等都还没有一个科学的统计和分析，不利于进行国内外比较和综合评价，也难为合理开发利用资源提供准确可靠的依据。

5.3.2可进入性差，仍是首要“瓶颈”。 由于受地理位置、交通状况和食宿条件等限制，**县特色旅游的许多资源，目前还难以大规模开发利用，已开发的景区相当一部分也因“行大于游”问题而处于半闲置状态。

5.3.3资金匮乏，是导致旅游产品开发不力的重要原因。**县的经济发展水平在全国相对落后，多数属于吃饭财政，而大规模引进外来资金的环境和条件还不具备，目前还难以对旅游资源进行成片开发。

5.3.4品牌意识不强，对外宣传尚未形成合力。由于缺乏宣传经费，**县旅游的整体形象还不够鲜明、生动、突出，很多旅游精品至今“藏在深山人未识”。

第六章 市场分析

6.1前瞻分析

对旅游资源的分析，第一是自然旅游资源，第二是人文旅游资源，第三是新的概念，就是要开发利用社会旅游资源，而且社会旅游资源更需要注重。因此，为寻求**县特色旅游大发展，县委、政府清醒地认识到只有从特色自然旅游资源的开发，才能到特色人文旅游资源的挖掘，最终达到充分利用社会旅游资源，综合性开发的境界。采用政府主导、市场主体，企业运作、群众参与，逐步达到深度开发的效果。

6.2目标市场：

现在有一个普遍的误区，总觉得一个旅游项目要对应所有的市场，实际上这是错误的。不同类的旅游项目应该对应不同类的市场，不要追求一个旅游项目覆盖所有的旅游市场。正确的做法是使细分产品对应细分旅游市场，产生个性化的促销，最终将若干小的旅游项目叠加融合在一起形成一个大旅游市场。这种市场营销，就是所谓深度营销。以广大探险者、摄影爱好者大学生、研究生、青少年为市场启动群体，向上海、广州、西安的国内高校汇集城市发展，并和自驾车俱乐部和探险俱乐部合作，目标是吸引、起动国内白领阶层探险性旅游爱好者旅游市场，特别是通过区内外高校探险俱乐部的学生的暑期探险旅游活动，发挥国内外主流媒体的宣传作用，争取国内外高消费旅游群体的关注和光顾。

第七章 规划设计

从淖毛湖原始原始胡杨林旅游项目来说，是从一个空间布局的旅游项目开发转向情景规划与体验设计。就是要从市场导向出发，研究旅游者的感受。第一是对项目的主体内容、核心内容的设计；第二是空间的设计，按照内容来决定空间的配置；第三是时间的设计；第四是功能的设计，什么样的内容对应什么样的功能。在规划方面，现在应该说**县的规划的策划和基础都不错。

7.1选择了一个复合型的特色旅游产品，不仅把精力只放在观光旅游点产品的开发上，而且还注重观光、度假、特种旅游相结合，同时也是人文、自然、社会三大类资源的开发有机结合起来。

7.2突出独特性。没有独特性就没有市场上的吸引力，也没有更大的竞争力，认真研究自身的优势所在，注重比较优势，做到扬长避短，建设深度产品，原始胡杨林、沙漠、戈壁滩在旅游来看都是优势。就全疆而言，**在这方面优势并不突出，但是，在发展的过程中出现了一个独特现象，**在很多地方正是保下了一片好山水，保下了一片好文化，很多地方景色让人称绝，民俗文化让人目瞪口呆，原因就是**县的封闭、穷，所以就留下来了。这叫做因穷而留；接下来就是因留而起，因为留下来了就具备了旅游条件，旅客来了当地就兴起了；随后是因起而保，旅游兴起了，旅游者最关注的是特色、是差异，所以**县这些特色化、差异化的东西保留下来了；再后是因保而富，因为**县保留了一片好山水，保留了一片好文化，**县就可以富起来了。

**县自然条件严酷，除了观光之外，一个重要的资源就是探险旅游资源，在一定意义上探险旅游的发展前景比观光旅游发展的前景还要大。道理很简单，探险旅游不需要那么高的基础设施投入，探险旅游的特色是市场面比较小、比较窄，但是人均花费非常高，一个著名摄影家、自助摄影爱好者赚到的钱超过一百个观光旅游者。

**县开发深度旅游项目，首先是要考虑复合型的旅游项目，建设**县原始胡杨林旅游项目，正是把握了这一要点。我们集瓜乡自然景观、胡杨景观、沙漠景观、硅化木遗址景观为一体,把淖毛湖建设成观光览胜、休闲娱乐、野外探险、科普考察的自然风景旅游胜地。项目区总面积为50万亩，大致分为：游客服务,观光览胜,观光览胜三个区。

7.2.1游客服务区：集餐饮、住宿、娱乐、购物为一体的综合服务区。

7.2.2观光览胜区：拟修建总长约20公里的林中弯道，让旅客沿路欣赏不同季节不同形态的最古老、最原始的胡杨神采雄姿。

7.2.3休闲娱乐区：它是由一条长约30公里的环形游览公路将淖毛湖镇、农十三师淖毛湖农场2个较大的晚熟哈密瓜基地窜连在一起。哈密瓜基地边生长着非常茂盛的胡杨，金秋时节。金黄色的哈密瓜、金黄色的胡杨林、金黄色的草地，金黄一片美丽无比。旅客乘车来到淖毛湖，在饱餐一顿香甜爽口的哈密瓜后，乘坐观光电瓶车，你可一跨边防检查站、二窜胡杨林、三过红柳丛、四越戈壁沙漠、五观硅化木遗址，六捡戈壁奇石，让你尽情的包揽大漠秀色。此时的淖毛湖，可谓是我国西部最好的观赏、探险、摄影之处。

第八章 开发战略

8.1总体目标：

通过“原始胡杨林、冰川、沙漠探险旅游”项目开发，满足广大摄影爱好者、探险者、青少年求新求奇的心理需求，达到通过挑战人类生存的沙漠探险和了解西部、认识西部的活动等各种方式，对青少年进行素质教育的目的。进一步提高**县的旅游资源的知名度，树立良好的形象，创立**县特色旅游产业的品牌，全面发展、综合提高**县的旅游经济和地方经济的整体效益和收入。

8.2具体目标：

8.2.1努力打造淖毛湖原始胡杨林这一亮点，不断提高**县的旅游知名度，将其推动到一个新型发展阶段。

从一定程度上讲，旅游是知名度经济。要发展旅游业，就必须努力打造亮点，营造热点。依托淖毛湖原始胡杨林旅游项目的开发，大力发展**特色旅游业，开展原始胡杨林、冰川、沙漠探险游、大漠生态探宝游、有机农业观光游，接待更多的国内外游客，全面提高旅游综合收入，争取被国家旅游局批准为优秀旅游城市和AA级重点旅游风景区。

在旅游业得到普遍重视、竞争日趋激烈的情况下，**县的特色旅游业需要持续快速发展，将其推动到一个新型发展阶段。

8.2.2挖掘文化内涵，使旅游资源转化成旅游产品，促进**县的旅游经济。

旅游业的发展离不开旅游资源，独特的旅游资源可以显现出超大规模的经济效益。充分挖掘特色自然旅游资源的文化内涵和社会需求，把以探险为主题的自然旅游资源，发展到开拓人文旅游资源，和开发利用社会旅游资源，使全县的旅游业的发展步入持续发展轨道。

淖毛湖原始胡杨林旅游项目的主题，就是围绕自己的特色，在众多的古墓、古碑、岩画等遗迹，雄伟的雪山、冰川、浩瀚的沙漠、戈壁、胡杨林、鸣沙山等独特的自然风光、旅游景点作文章，精心策划，全新包装，推出富有特色的一日游、二日游、三日游线路，同时针对不同阶层、不同年龄、不同爱好的旅游者，包装推出主题鲜明的原始胡杨林探秘、冰川探险、沙漠探宝、边疆风情、民族风俗等优质、独特的具有浓郁的边疆大漠风情的旅游产品。如为青少年设计沙漠探险游，千年古城、边关追忆寻踪游，体验、领略汉唐、明清的边陲古风；为探险、摄影爱好者设计寻踪游，寻访千秋古人边疆足迹，探索千年原始原始林的奥秘，将**县特色旅游资源转化成独具特色的旅游产品。

8.2.3各部门统筹协调，促进旅游发展环境不断优化

旅游业是一个关联度很高的产业，发展旅游业必须有一个良好的发展环境，“旅游富县”的目标才能实现。特别要是加大古迹、原始胡杨林生态风景区和旅游资源的保护力度，把城市建设、文物保护与旅游项目建设有机结合起来，使**县辖区所属的古城、古迹、旅游景点、自然保护区、原始生态风景区作为一个整体规划，打造成为富有价值和特色的旅游观光边陲名城。

8.2.4坚持市场化运作，形成多元化投资体制

发展旅游业既要靠县级领导的重视、政府的主导，更要坚持全社会参与、市场化运作。引进外资，开发资源，以多种经营方式，推动**县旅游事业的发展。要坚持大合唱，营造发展环境。旅游业是关联度很高、涉及面很广的产业，“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素基本上涵盖了社会服务的各个领域。要适时申请创建国家优秀旅游县城。应该说这是一个很高、很有远见的定位，但只有这样，**县将才会逐步拥有中国优秀旅游县城国家级头衔，使其成为**县金不换的名片。

8.3市场策略：

8.3.1树立新品牌：

将“原始胡杨林旅游探险”项目，塑造成为国内和**县的特色旅游业的一个新品牌，从而使**的旅游业在激烈的旅游市场竞争中占有开放市场一席之地。

8.3.2更新观念：

在注重新、奇、玩、赏的理念的同时，为广大探险者、摄影爱好者、青少年创造更多的附加值，即通过此次暑期的旅游活动，让他们体验探险的惊险、刺激的生活，增长探险、科考、边疆和民族知识，增强人生自豪感，增强爱国意识和人文地理观念，尤其是教育青年一代树立正确的人生、自然、社会和民族观。

8.3.3组合营销：

8.3.3.1团体销售：争取自治区团委、教委、科委、学联和各高校学生会的支持，通过区内外重点高校的学生会和团组织组织“大学生原始胡杨林、冰川、沙漠探险和科技支边考察团”，逐步成为大学生暑期社会实践活动的重要内容和暑期旅游活动的新热线。

8.3.3.2爱好者销售：利用各种公关促销手段，吸引摄影爱好者、探险者、青少年和白领阶层在暑期和节假日踏入“原始胡杨林、冰川、沙漠探险之旅”。

8.3.4服务策略：

8.3.4.1随团配备一名民族向导、一名当地探险向导（具有一定的文化程度和民族语言知识）。

8.3.4.2针对一般的旅游活动普遍忽略的服务质量问题，将旅游由休闲、游玩的趋利活动，变成寓教于乐、增长知识、开阔眼界、磨练意志的教育活动，做到探险性、知识性、趣味性、民族性、思想性五位一体，使旅行者普遍感到花这些钱、玩这些天值！

8.3.4.3制作带有沙漠、冰川、胡杨树、沙漠奇石、民族服饰等边陲、民族特色的旅行纪念册、纪念品和工艺品，文字、图片、音像等，具有保留价值的资料。

8.3.4.4让旅行者穿上民族服装，过上几天民族生活，体会民族风情，了解**的人文地理，对大学生和旅行者一定有较大的吸引力，从而产生较大的兴趣和参与的欲望。

8.3.5广告策略：

广告应宣传**县的特色旅游品牌，突出“原始胡杨林、冰川、沙漠探险”这个主题，宣传探险--这人与自然的永恒的主题，报道探险内容，更新人们观念，巧妙利用国内各主流媒体和网络的新闻报道宣传效应，辅助运用各种广告手段和网络发布，鼓励海内外大学生都来体验探险、边疆和民族生活，增强爱国主义、民族团结精神和探险、支边意识，让大学生在活动中有所得，有所值，迅速提升，并形成较好的品牌效应。

8.3.6开拓策略。

8.3.6.1坚持高品位策划，建设边陲旅游名县。要使**县的特色旅游业快速发展，必须坚持高定位，确立大目标，营造特色旅游胜地，策划精品旅游线路，吸引特殊的、高消费的旅游群体进行特特色旅游消费。

8.3.6.2坚持大合唱，营造发展环境。旅游业是关联度很高、涉及面很广的产业，“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素基本上涵盖了社会服务的各个领域。在发展特色旅游业的大合唱中，全县联动，树立全县一盘棋思想，整合特色旅游资源，确立特色旅游品牌。必须坚持政府主导，县政府和各部门统一协调，共同唱好发展**县特色旅游大合唱。

8.3.6.3坚持大投入，打造特色旅游精品。发展特色旅游业必须依托特色旅游项目。为适应时代发展要求和特殊的旅游群体的要求，将开发“原始胡杨林旅游”项目，作为打造**旅游精品的重中之重。进一步优化投资环境，建立多元化投资机制，**县特色旅游业要有较大发展，不断加大投资，打造特色旅游胜地，使原始胡杨林景点和游览区成为**县旅游的亮点。

8.3.6.4坚持大宣传，叫响特色旅游品牌。**县特色旅游资源内涵丰富，有机**、绿色**、瓜乡名镇、贡羊之乡，哪一块都是响当当的特色旅游牌子。把特色旅游业做大、做强、做精有许多工作要做。我们相信，在全面建设小康社会的今天，**县的特色旅游业一定能够与时俱进，不断有新的更大的发展。

第九章 建设任务和建设内容

9.1建设任务

建设开发原始胡杨林项目所需的基础设施，建立有效的经营机制，带动县域第三产业的快速发展。

9.2建设内容

9.2.1修建林区内观光道路130公里，均为宽4米的砂石路面公路。

9.2.2架设10KV输电线路20公里。

9.2.3建眺望塔6座。

9.2.4设永久性标志牌50个。

9.2.5 配备电瓶车10辆，生活车1辆。

9.2.6配备通讯器材、防火器材10套，高倍望远镜10个，音像设备2套，摄像机1台，照相机5部。

9.2.7修建车库及维修间300平方米，售票厅60平方米。

9.2.8修建停车场3000平方米

9.2.9配备旅游帐蓬50套。

9.2.10修建旅游摄影服务部120平方米，及其配套器材。

9.3职工培训

对择优录用的20名职工进行专业化培训。

9.4实施进度安排

该项目计划用1年时间来完成。

建设工期：4月―208月。

第十章 投资估算与资金筹措

10.1投资估算

10.1.1估算依据

建筑安装工程参照同类工程和有关预算资料估算，所需要的材料等，按哈密地区价格估算。

10.1.2投资估算

该项目总投资608.15万元，详见下表。

投  资  估  算  表

10.2 资金筹措方案

该项目总投资608.15万元。其中：申请国家、自治区生态旅游建设专项资金400万元，占总投资65.8％；自筹资金208.15万元，占总投资的34.2%。

第十一章    综合效益分析

项目实施后，项目区内的野生胡杨林、红柳等自然资源，不仅可以得到合理的开发利用，而且还将原始胡杨林直到很好地保护作用。将使**县又新增一条“绿色人生之旅”精品旅游线路，大大提升**旅游景点的档次和内涵，使**县人流、物流大幅度增高，为交通、宾馆饭店、购物、餐饮、休闲娱乐、医疗等服务性行业提供新的发展机遇，直接带动与旅游相关的产业发展，使各业相互渗透，产生一些新的产业融合，从而改造传统产业，促进产业结构调整。预计到年实现年接待海外游客5万人次，旅游收入2000－2500万元人民币%。间接收益按照世界旅游组织的资料计算，旅游业每直接收入1元，相关行业的收入就能增加4.3元；每增加一个直接就业人员，社会就能增加5个就业机会，可新增1000个就业岗位。在此基础上，经过进一步的发展，至旅游业形成比较大的产业规模，实现我县向“强而精、富而美”的旅游县的跨越。由此可见，项目在一、二、三产业发展中，发挥着桥梁纽带及带动经济发展的核心作用，对推动我县经济和社会的发展将产生不可估量的作用。

第十二章 评价结论

6.项目建议书和工程可行性研究报告 篇六

规划是以某个基准年算起，未来几年在全面系统的布局某个方面发展方向，深度较浅，点到为止，是后期开展工作的依据或指导性文件

从时间关系上来看，项目建议书是项目立项前的一项基础工作，是编制项目可行性研究报告的基础和依据。项目建议书经审查合格后存入项目库，并报上级*发办备案。

可行性研究报告是项目立项的依据，项目建议书经省级*发办审查合格后，即可编制项目可行性研究报告。可行性研究报告经评估论证后，方可纳入计划。项目建议书和可行性研究报告都是项目前期工作的重要组成部分。

初步设计、实施方案是项目立项后的项目实施阶段的一项基础工作，是根据经审定的项目可行性研究报告和批复的项目计划来编制项目初步设计，是项目实施的依据。从项目管理程序上来看，项目建议书和可行性研究报告属于项目前期准备阶段，初步设计或实施方案属于项目实施阶段，是项目立项后的一项基础工作。从具体内容和要求上来看，项目建议书和可行性研究报告是为项目立项做准备，目的是争取项目立项。内容侧重于项目建设的必要性和可行性，理论性重于实践性。初步设计、实施方案是为项目实施做准备，重点是如何把项目计划落实到具体工程措施上，只有编制了初步设计或实施方案，项目计划才有可操作性，是项目实施的基础，是项目工程招投标及项目监理的依据。

7.项目建议书和工程可行性研究报告 篇七

一、可行性研究的任务和内容

可行性研究的任务是新建改扩建某个建设项目在技术上是否先进、适用、可靠，在经济上是否合理，在财务上是否盈利。可行性研究的内容主要应回答：一是为什么要建设这个项目；二是本项目在技术上是否可行；三是经济效益是否显著；四是需要多少人力物力和财力；五是需要多长时间建设；六是需要多少投资；七是如何筹集资金；八是预计成功的把握多大等。这些问题在可行性研究中必须综合论证，有明确的结论，才能作为投资决策的依据。

二、项目建设中可行性研究的作用

1、建设前期可行性研究的作用

(1) 工程项目的可行性研究是确定项目是否进行投资决策的依据。随着我国投资体制改革的不断深化，政府财政统一分配投资的单一体制转变为由国家、地方、企业和个人的多元投资格局，业主由单一转变为多元，责任和效益由多元分享。因此投资业主和国家审批机关主要根据可行性研究提供的评价结果，确定对项目建设是否进行投资和如何进行投资，是项目建设单位决策性的重要文件。 (2) 批准的可行性研究是项目建设单位筹措资金，特别是向银行申请贷款或向国家申请补助资金的重要依据，也是其他投资者合资的根据。凡是应向银行贷款或申请国家补助资金的项目，必须向有关部门报送项目的可行性研究。银行或国家有关部门通过对可行性研究的审查，并认定项目确实可行后，才同意贷款或进行资金补助。如国家开发银行、农业银行、建设银行或其它商业性银行以及其它金融机构都要求把提交可行性研究作为建设项目申请贷款的先决条件。 (3) 可行性研究是编制项目初步设计的依据。初步设计是根据可行性研究对所要建设的项目规划出实际性的建设蓝图，即较详尽的规划出此项目的规模、产品方案、总体布置、工艺流程、设备选型、劳动定员、治理三废、建设工期、投资概算、技术经济指标等内容；并为下一步实施项目设计提出具体操作方案，初步设计不得违背可行性研究已经论证的原则。 (4) 可行性研究是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理，编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据。由于建设项目尤其是大中型项目考虑的因素多，涉及的范围广、投入的资金数额大，可能对全局和当地人民的生活、经济带来深远的影响，如三峡工程百万移民，这影响是很深远的。因此建设项目的可行性研究内容更加详细，可作为计划综合部门实际对固定资产投资调控管理和编制国民经济及社会发展计划的重要依据。 (5) 项目建设必须实行项目法人制。项目法人及项目主管部门可依据批准的可行性研究同国内或国外有关组织和生产业主签订项目所需的原材料、能源资源、运输、工程设施、工程发包、水电供应以及资金筹措等协议合同。完全避免以前计划经济时代，重投入轻管理，工程修建后不管产出，不管经济效益，如修建一个水库，不管它装不装水，无人过问。 (6) 可行性研究是项目建设单位拟定采用新技术、新设备研制供需采购计划的依据。可行性研究中对拟建项目采用新技术、新设备已进行了可行性分析和论证认为可行的，项目建设单位可依据可行性研究拟定的新技术引进和采购新设备的计划。 (7) 批准的可行性研究是项目建设单位向国土开发及土地管理部门申请建设用地的依据。因为可行性研究对拟建项目如何合理利用土地的设想提出了办法和措施，国家开发部门和土地管理部门可根据可行性研究具体审查用地计划，办理土地使用手续。 (8) 可行性研究为确保项目达到环保标准，提出了治理措施和办法，这些信息可作为环保部门对项目进行环评、具体研究治理措施，签发项目建设许可文件的主要依据。 (9) 在可行性研究过程中，因为运用了大量的基础资料，一旦有关地形、工程地质、水文、矿产资源储量、工业性实验数据不完整，不能满足下一个阶段工作需要时，负责初步设计的部门就需要根据可行性研究所提出的要求和建议，进一步开展有关地形、工程地质、水文等勘察工作或加强工业性实验，补充有关数据。

2、设计时可行性研究的作用

(1) 可行性研究是编制设计任务书的重要依据, 也是进行初步设计和工程建设管理工作中的重要环节。可行性研究不仅对拟议中的项目进行系统分析和全面论证, 判断项目是否可行, 值得投资, 要进行反复比较, 寻求最佳建设方案, 避免项目方案的多变造成的人力、物力、财力的巨大浪费和时间的延误。这就需要严格项目建议书, 可研报告的审批制度, 确保可研报告的质量和足够的深度。假如在设计初期不能提出高质量的、切合实际的设计任务书, 不能将建设意图用标准的技术术语表达出来, 自然也就无法有效地控制设计全过程。如果使工程的初步设计起不到控制工程轮廓及主要功能的作用, 或在只有一个粗略的方案下便草率地进入施工图设计, 设计与施工肯定会出问题。 (2) 总的投资目标由可行性研究中进行控制。必须克服设计过程中朝令夕改, 设计者无所适从、顾此失彼状况。要求初步设计概算必须在可研报告估算控制范围之内, 初步设计未获批准, 不得进入施工图设计阶段, 重大设计变更必须报原批准机关审批。避免工程建设中不断追加投资使工程管理失控，造成“半拉子工程”、“胡子工程”，给国家及投资业主带来巨大损失。 (3) 工程项目的建造成本在很大程度上直接取决于可行性研究及设计。如果设计人员在建设前期就介入，替业主把好关，在设计前就对项目设计提出一些功能要求，设计中变更工作量就会减少，设计周期就会缩短。由于设计任务书不完整，可行性研究报告深度不够，使设计者无从下手，其结果是设计图纸泛泛而绘，边设计边施工，很容易匆忙急就，草率交图，给施工和项目建设管理带来困难。 (4) 降低工程造价也要求设计在可研时介入。在现实经济环境中，业主建设单位希望挖潜力降低工程造价，特别是一些民营、个体业主，他们缺乏懂技术的专家为他们的项目论证、研究, 因此下达的设计任务书作为设计依据的基本文件就很不规范。可因人而异, 条款过于简单, 可执行性差, 往往还隐藏着一些可行性研究中应解决的问题, 不能为设计阶段提供良好的设计环境, 造成设计工作不应有的反复, 甚至在施工中产生过多的设计变更, 造成部分工程废弃及延误工期。解决这一问题的最好办法是设计项目管理尽早介入, 就建设规模、标准、投资限额等, 协助业主完善设计任务书, 选择优秀的方案设计, 这样可使下达的设计任务书更切合实际, 更便于控制建设标准, 达到控制工程造价的最终目的。因此, 搞好可行性研究和设计这两个环节非常有必要, 这两个环节的工作做得不细, 决策失误, 不但工程项目没有经济效益, 而且损失可能是惨重的。可行性研究与设计是避免投资决策失误、保证工程项目建设及投产后经营效益责任的重要手段。

三、如何做好项目建设可行性研究

在我国，随着市场经济的不断发展和逐渐完善，项目建设的可行性研究已由专门的社会中介机构-工程咨询单位完成。工程咨询单位是按现代企业经营的，是独立的法人。要做好项目建设的可行性研究： (1) 必须注重项目的勘察设计和加强相关单位的管理，增强技术人员的责任感。可行性研究是在设想和设计的基础上来论证可行否，设计是将科学技术转化为生产力的桥梁，图纸上每一条线、每一个点和数字都代表着技术责任和一定数量的资金，设计质量的优劣对工程建设有直接的联系。可行性研究要以质量控制为核心，对项目的规模、建设标准、工艺布局、产业规划、技术进步等方面应实事求是地科学分析，必须以数据说话。 (2) 从事可行性研究的人员应明白是为业主服务，随时应想到业主的利益，但不应忘国家的利益，并要熟悉国家和地方对项目建设有关的法律、政策、规定，准确掌握有关专业知识，不断学习新技术，真正做到科学地、独立地、不受任何干扰地把握好产业的发展方向，提高可行性研究的深度和质量，为业主提供好的作品。 (3) 项目建设的可行性研究由设计咨询单位完成后，还应经过相关部门组织专家进行审查，拿出专家意见，并报主管部门批准才能执行。这也是国际上通行的做法和惯例。项目建设可行性研究做好可为业主节约成本，达到控制工程投资的目的。

摘要：本文就项目建设的前期可行研究的任务和作用进行阐述, 对如何完成项目建设的可行性研究提了点想法, 以飨读者。

8.项目建议书和工程可行性研究报告 篇八

关键词:公路工程;经济;可行性研究

经济评价是建设项目可行性研究的重要内容。通过系统分析和定量分析为手段,综合运用工程技术和经济学原理,使投入工程项目的资金发挥最大的经济效果。其目的在揭示工程项目的经济特征的基础上,做出正确的项目决策,以最大限度地发挥资源的作用,确保资源得到合理的使用并取得满意的经济效果。投资体制的改革以及第三版《方法与参数》的出台对公路投资项目的评价工作会产生哪些影响,如何调整和完善公路投资项目的可行性研究及评价方法,值得作深入的研究。

一、《方法与参数》(第三版) 范围和内容方面的调整

《方法与参数》(第二版)计划经济的特点比较明显,无法满足市场经济发展的需求,新版的《方法与参数》符合市场经济的法则,主要变化如下:

(一)投资管理模式和服务范围的变化

2004年以前,各级政府主要按投资规模管理审批投资项目。而在2004年国家投资体制改革以后,各级政府按职能分工和投资主体以及对国民经济和国家经济安全的重要程度实施不同的管理方式,实行审批、核准以及备案制度。第三版《方法与参数》对于实行审批制的政府投资项目,应根据政府投资主管部门的要求,按照《建设项目经济评价方法与参数》执行;对于实行核准制和备案制的企业投资项目,可根据核准机关或备案机关以及投资者的要求,选用建设项目经济评价的方法和参数。

(二)内容的变化

新版《方法与参数》的适用范围扩大了,适用于不同行业、不同类型、不同投资主体的项目经济评价(包括中外合资项目)。与公路项目相关的主要调整内容如下:调整了经济分析与财务分析的侧重点;修正了项目可行的评判原则;增设了财务效益与费用估算、资金来源与融资方案、费用效果分析、区域经济与宏观经济影响分析等内容;对财务分析、经济分析、不确定性分析与风险分析、方案经济比选等内容也进行了调整和扩充;增加了经济风险分析内容;方案经济比选增加了不确定性因素和风险因素下的方案比选方法;简化了改扩建项目经济评价方法;建立了建设项目经济评价参数体系;明确评价参数的测算方法、测定与选取的原则、动态适时调整的要求和使用条件;修改了部分财务分析参数和经济分析参数等。

(三)参数的变化

新版《方法与参数》给出测算财务评价判据参数和其他参数的测算依据、原则、主要方法。在经济分析(国民经济评价)参数中,新版的《方法与参数》修改了社会折现率的取值。本次修订经过专题研究和测算,根据中国社会经济发展目标、发展战略、发展优先顺序、发展水平、宏观调控意图、社会投资收益水平、资金供应状况、资金机会成本等因素综合分析,规定社会折现率为8%。但对远期收益率较大的项目,允许采用较低的折现率,但不应低于6%。同时规定影子工资换算系数非熟练劳动力为0.25～0.8,其余按市场价格。土地影子价格给出测定原则与方法,非正式给出全国29个有代表性城市2000年不同级别土地的商业、住宅、工业等用途的土地影子价格。

(四)评价方法的变化

新版《方法与参数》首先对项目可行的评判原则做了重要修改,即不能仅以单一指标判断项目是否可行,项目是否可行应是各项分析结论综合权衡的结果。项目经济评价是为项目决策者提供经济方面的决策依据,而不是为项目决策者去作决策。项目的融资方式和成本与项目的效益高度相关,因此方法部分新设了对融资主体和融资方式的选择、项目资金来源的合理划分、资金成本分析及方法、融资方案对项目的效益与生存能力的影响、优化融资方案应当注意的方面等内容进行了深化、补充和完善。财务分析内容相对于第二版有较大的调整,根据项目资金筹措方式,财务分析划分为融资前分析与融资后分析。

二、从区域或国家的层面考虑项目对区域经济或宏观经济的影响

使项目评价结论回归其应有的地位。偿债能力指标不再使用借款偿还期而使用利息备付率和偿债备付率,更符合当前债务融资的实际情况。调整后的非折现的盈利指标也与国际通行的指标和财政部考核企业的指标保持一致。

在经济分析方面,新版的《方法与参数》明确了需要进行经济分析的项目类型,确定了经济费用与经济效益计算的原则,同时提倡将项目对环境的影响定量化、货币化,以促进项目保障社会与环境保持协调发展。新版的《方法与参数》增设了费用效果分析,一方面能使项目评价的方法更完整;另一方面是为效果不易货币化的项目,特别是一些公共投资项目,提供了分析的手段,其结论可为这些项目决策提供依据。在不确定性分析与风险分析的有关章节,新版的《方法与参数》增加了敏感度和临界值两个指标,使敏感性分析结果量化,操作性更强。新版的《方法与参数》总结国内外近年来一些特大型项目经济评价的实践,新增设了区域经济与宏观经济影响分析一章。重大战略投资项目一般不是由项目业主决策,往往是由中央政府决策。因此,不仅要从项目的层面考虑项目本身的财务生存能力,更重要的是还要从区域或国家的层面考虑项目对区域经济或宏观经济的影响,尤其是对财政收入和支出的影响。

三、从经济视角出发,公路项目评价存在的问题

目前,公路工程项目可行性研究主要依据1996年版《公路建设项目可行性研究报告编制办法》(讨论稿),但一直没有正式出台。目前公路投资项目的可行性研究及评价方法主要存在如下问题:

(一)编制和评估工作依据的权威性不强。由于1988年版编制办法及评价方法已不能完全适应工作需要,对可行性报告的编制、评估工作缺乏权威性的指导文件。

(二)《国务院关于投资体制改革的决定》对投资体作做出了重大改革后,对企业投资项目实行核准、备案制,缺乏规范和指导这两类项目的前期论证工作文件。

(三)可行性研究论证工作质量有待于深入提高。目前,部分地区仅把可行性研究当作争项目、争投资的手段。可行性研究经常出现偏高的交通量、偏低的投资,用固定的公式进行机械地计算、分析,造成实际结果失真,项目建成后重新调整概算,编制经济评价以延长收费年限。

(四)可行性研究工作偏重于考察项目提出的技术指标的可行性,缺少分析项目对经济社会发展的影响,特别是缺少项目对促进区域经济协调发展、促进经济资源的有效利用、促进人与自然的和谐等方面的重要性分析。

四、对改进经济评价方法的建议

结合当前可行性研究中经济评价方法存在的一些问题,对评价方法提出几点建议:

(一)對进行核准制投资项目,要“从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准”,需要明确进行国民经济评价和社会评价。

(二)目前的经济评价方法只计算公路降低营运成本的效益、旅客时间节约效益、减少交通事故的效益的三部分直接效益采用了一定的数学模型进行量化。但由于公路项目具有较强的外部性,对国民经济评价而言,应研究补充减少货物周转时间所产生的效益、减少仓储和中间环节形成的效益、减少货损差和提高运输质量形成的效益等。

(三)增加高速公路扩建项目的评价方法。尽管新版《方法与参数》中规定简化改扩建项目经济评价方法,但对公路项目,特别是对现高速公路扩建项目,具有特殊性。现有的编制依据中均未涉及高速公路和高等级公路的改扩建项目经济评价中费用与效益的计算方法,在实际中对改扩建项目的经济评价特点和方法也有不同的认识无法形成统一。

9.项目建议书和工程可行性研究报告 篇九

公路建设项目工程可行性研究报告文本格式及内容要求 内容要求概述

1.1 编制依据

1.2 研究过程及内容

1.3 主要结论

1.3.1 建设理由

1.3.2 交通量预测结果

1.3.3 技术标准

1.3.4 路线走向、主要控制点及建设规模

1.3.5 工程环境影响

1.3.6 投资估算及资金筹措（含人工及主要材料数量）

1.3.7 工期安排及项目经济评价结果

1.3.8 节能分析结果

1.3.9 问题及建议

2.现状及发展

2.1 研究区域概况

2.2 项目影响区域社会经济状况及发展

2.2.1 社会经济状况 社会发展概况经济发展概况

2.2.2 社会经济发展趋势社会经济发展趋势分析主要社会经济指标预测

2.3 项目影响区域交通运输现状及发展

2.3.1 交通运输现状

运输网公路运输的地位和作用

技术状况2.3.2 相关公路技术状况及存在问题

交通量适应程度

2.3.3 交通运输发展趋势

公路网规划及本项目在路网中的地位和作用 其他相关运输方式

3.交通分析及预测

3.1 公路交通的进一步调查和分析

3.1.1 已有资料的回顾与评价

3.1.2 调查综述

3.1.3 调查资料的进一步分析

3.2 其他运输方式相关线路的调查和分析

3.2.1 调查概述

3.2.2 资料分析 3.3 预测思路与方法

3.3.1 交通量预测的总体思路

3.4 交通量预测3.3.2 交通量预测方法及步骤概述

3.4.1 特征年路网

3.4.2 交通生成3.4.3 交通分布 3.4.4 诱增交通需求及其他运输方式转移量预测

3.4.5 交通分配

4.技术标准

5.备选方案拟定

5.1 建设条件

5.1.1 地形、地质、水文等条件

5.1.2 筑路材料及运输条件

5.1.3 社会环境

5.1.4 拟建项目与其他交通衔接情况

5.2 备选方案选定

5.2.1 建设项目起讫点论证

5.2.2 建设项目与沿线主要城市的连接方案论证

5.2.3 控制方案主要因素

5.2.4 所有可能建设方案

6.工程环境影响分析

6.1.1 生态环境：土壤植被、水土保持、野生动植物等资源及保护情况

6.1.2 社会环境：社会环境一般情况（沿线村镇、人口、学校、医院等）；文化资源概况（文物古迹、风景名胜等）。

6.1.3 土地利用、类型及人均占有量

6.2 建设项目工程环境影响

6.2.1 对生物环境可能的影响

6.2.2 对社会环境可能的影响

6.3 减缓工程环境影响的对策

6.3.1 路线方案的对策

6.3.2 借方和弃方及水土保持对策6.2.3 对土地利用可能的影响

6.3.3 绿化恢复植被对策

6.3.4 其他对策

7.1 投资估算

8.经济评价 7.投资估算及资金筹措7.2 资金筹措

8.1 国民经济评价

8.1.1 参数选定与确定

8.1.2 费用调整

8.1.3 效益计算

8.2 财务评价8.1.4 评价指标及计算

8.2.1 资金构成及条件

8.2.2 养护、大修、管理费的测算

8.2.5 清偿能力分析

8.2.6 不确定性分析8.2.3 收费标准的确定及收费额的测算

9.节能评价

9.1 燃油节约量的计算

9.2 节能分析

10.综合选定

10.1 建设方案选定

10.2 推荐方案起终点及主要控制点

10.3 推荐方案的规模、标准及主要技术经济指标

10.4 推荐方案工程概况

10.4.1 路基

10.4.2 路面

10.4.3 桥涵、隧道

10.4.4 交通工程及沿线设施

11.实施方案10.4.5 交通工程（含收费方式、人员、服务）

11.1 实施方案

11.2 建设工期安排与实施计划问题及建议 建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂

行规定中华人民共和国国家发展计划委员会令第9号依据《中华人民共和国

招标投标法》，为了规范必须进行招标的建设项目的招标活动，特制定《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》，现予发布施行。国家发展计划委员会主任曾培炎二○○一年六月十八日

工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定

第一条为了规范工程建设项目的招标活动，依据《中华人民共和国招标投标法》，制定本规定。第二条本规定适用于《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委员会令第3号）中规定的依法必须进行招标的各类工程建设项目。第三条依法必须进行招标的工程建设项目中，按照工程建设项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，必须在报送的项目可行性研究报告中增加有关招标的内容。第四条在项目可行性研究报告中增加的招标内容包括：

（一）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围（全部或者部分招标）；

（二）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式（委托招标或者自行招标）；拟自行招标的，还应按照《工程建设项目自行招标试行办法》（国家发展计划委员会令第5号）规定报送书面材料；

（三）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标方式（公开招标或者邀请招标）；国家发展计划委员会确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，拟采用邀请招标的，应对采用邀请招标的理由作出说明；

（四）其他有关内容。报送招标内容时应附招标基本情况表（表式见附表一）。第五条属于下列情况之一的，建设项目可以不进行招标。但在报送可行性研究报告中须提出不招标申请，并说明不招标原因：

（一）涉及国家安全或者有特殊保密要求的；

（二）建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的；

（三）承包商、供应商或者服务提供者少于三家，不能形成有效竞争的；

（四）其他原因不适宜招标的。第六条经项目审批部门批准，工程建设项目因特殊情况可以在报送可行性研究报告前先行开展招标活动，但应在报送的可行性研究报告中予以说明。项目审批部门认定先行开展的招标活动中有违背法律、法规的情形的，应要求其纠正。第七条在项目可行性研究报告中增加的招标内容，作为可行性研究报告附件与可行性研究报告一同报送。第八条项目审批部门在批准项目可行性研究报告时，应依据法律、法规规定的权限，对项目建设单位拟定的招标范围、招标组织形式、招标方式等内容提出核准或者不予核准的意见。项目审批部门对招标事项核准意见格式见附表二。第九条核准招标事项，按以下分工办理：

（一）应报送国家计委审批和国家计委核报国务院审批的建设项目，由国家计委核准；

（二）应报送国务院行业主管部门审批的建设项

目，由国务院行业主管部门核准；

（三）应报送省、自治区、直辖市政府发展计划部门审批和省、自治区、直辖市政府发展计划部门核报省、自治区、直辖市政府审批的建设项目，由省、自治区、直辖市政府发展计划部门核准；第十条使用国际金融组织或者外国政府资金的建设项目，资金提供方对建设项目报送招标内容有规定的，从其规定。第十一条项目建设单位在招标活动中对项目审批部门核准的招标范围、招标组织形式、招标方式等作出改变的，应向原审批部门重新办理有关核准手续。第十二条项目审批部门应将核准建设项目招标内容的意见抄送有关行政监督部门。第十三条项目建设单位在报送招标内容中弄虚作假，或者在招标活动中违背项目审批部门核准事项，按照国办发

10.项目建议书和工程可行性研究报告 篇十

第1章总 论..................1-

第2章项目提出背景及建设的必要性............3-

2.2项目建设的必要性...........7-

3.1 ***概况.....................14-

第4章 建设规模和建设内容.................16

第5章 规划布局与工程设计方案.............18

5.1规划设计方案..................18

5.2建筑设计方案..................24

5.3结构设计方案..................28

5.4给排水设计方案................30

5.5供电及电信设计方案............35

5.6小区管线铺设方案..............38

第6章环境保护和节能.............40

6.1环境保护...............40

6.2 节 能..................41

第7章物业管理...................44

7.1物业管理概述..................44

7.2住宅物业管理的服务标准...............44

8.1 组织机构................52

8.2 工程进度安排...................52

第9章工程招标...................53

9.1工程招标的基本原则............53

9.2招标范围及组织形式............54

9.3招标程序...............54

9.4评标委员会的人员组成.................55

第10章拆迁安置方案..............57

10.1拆迁房屋补偿标准.............57

10.2建设拆迁成本.................57

10.3奖励政策.....................58

10.4拆迁安置的组织实施...........58

第11章投资估算及资金筹措...............44

11.1估算依据.....................44

11.2投资估算的范围和方法................44

11.3投资估算和筹资方式...........58

第12章经济社会效益分析.................62

12.1经济效益分析.................62

12.2社会效益分析.................63

第13章 项目风险与应对措施................65

13.1 项目风险分析..................65

13.2 风险评估...............66

13.3 风险应对措施..................67

11.项目建议书和工程可行性研究报告 篇十一

成都市某模塑科技有限公司是集工业设计、塑料模具设计制造、注塑加工、喷涂和技术服务于一体的综合性模塑企业，注册资金1.2亿元，厂房面积11万余平方米，员工2500余人，属国家高新技术企业。为适应逐步增加的市场需要，提高自身产能，结合项目地理位置、气候、市场需要等因素对公司注塑加工及喷涂加工项目扩建可行性进行综合分析，分析结果如下：

1 项目概况

1.1 项目名称

成都市某模塑科技有限公司注塑成型（含模具加工）、喷涂（含装配）扩建项目。

1.2 项目地点

成都市经济技术开发区.

1.3 项目背景

成都市某模塑科技有限公司是集工业设计、塑料模具设计制造、注塑加工、喷涂和技术服务于一体的综合性模塑企业，注册资金1.2亿元，现有厂房面积11万余平方米，員工2500余人，属国家高新技术企业。业务范围涉及CRT电视、背投电视、LCD电视、PDP电视、视听产品、手机产品、空调产品、冰箱、电池、遥控器、小家电、玩具、汽摩配件、日用消费品等行业的成套塑料模具开发制造和塑料制品加工。模具开发制造能力超过8000万元/年，塑胶制品加工能力超过20亿元/年。130余人包括博士、硕士在内的工业设计、模具设计、注塑、喷涂、材料方面的技术专家队伍，专注于创新技术的探索和应用，为模具和塑品的研发制造提供专业支持。

在注塑加工方面，公司现拥有分别产自日本、德国、台湾等国家和地区的各型注塑机348台，锁模力从80吨到2500吨，850吨以上注塑机108台，最大注塑量可达11000克，其注塑机群的规模名列亚洲前矛。同时，还拥有气辅设备30套，热固性注塑机9台。为客户提供规模化的大型零件的注塑加工服务。

在喷涂加工方面，公司现拥有喷涂线18条，其中4条为先进的全自动10万级无尘喷涂线，能提供高质量的塑料表面处理。移印机、丝印机、烫印机等其他喷涂设备种类齐全，加工范围广泛。

为了提高公司自身市场竞争力，适应日渐提高的市场需要，公司拟对现有注塑成型、喷涂项目进行扩建（具体内容见表1）。现结合各相关因素对项目可行性进行分析。

2 选址及自然情况

2.1 地理位置

成都市位于四川省中部，四川盆地西部，介于东经102°54′～104°53′和北纬30°05 ′～31°26′之间，全市东西长192公里，南北宽166公里，总面积12121平方公里，常住人口14178625人，名列副省级城市第一位。成都东与德阳、资阳毗邻，西与雅安、眉山、阿坝接壤；距离东海1852km，距离南海1090km。

2.2 地势

成都地质历史悠久，地层出露较全。成都地势差异显著，东南较低，西北较高。成都全市平均海拔505.9 ，最高峰位于大邑县和阿坝州交界处的西岭雪山主峰大雪塘峰（苗基岭），海拔5353米。

2.3 气候

成都属于东部亚热带季风性湿润气候区，具有“春早、夏热、秋凉、冬湿冷”的气候特点，年均气温16℃，年降雨量1000mm。成都气候的另一个显著特点是“多云雾，日照短”、空气潮湿，因此，虽然成都夏季气温不会太高（最高气温一般不会超过35℃），却显闷热；冬季最低气温一般大于-4℃（极端最低温-6℃），阴天较多，空气相对潮湿。成都雨季集中在7月、8月，冬春两季干旱少雨，极少霜雪。

2.4 风向

主导风向东北风，风频7.0～11 %，年平均风速在0.8至1.6米/秒之间，静风频率32～55 %。

2.5 地质地震基本烈度

成都虽然邻近龙门山断裂带，但却属于地址上十分稳定的扬子地台（即华南地块）。四川盆地从侏罗纪-白垩纪喜马拉雅期（约1亿年前）构造活动结束海侵、成为陆地后，就进入稳定的地台发展期。四川盆地作为龙门山的前陆凹陷充填了一套中生代陆相碎屑沉积，其中成都平原最高沉积厚达8000～10500米。除西面断裂带外，成都平原南面和东面地质相对稳定。成都平原东面的龙泉山褶断束，断裂规模约90公里，过去200万年未有显著地质活动，已被风雨侵蚀成为台地和浅丘。成都平原的地质构造是在很硬的岩石上覆盖了一层厚厚以泥土为主的沉积物。据四川深部地球物理资料，盆地基地是硬化程度很高的早前寒武纪花岗石结晶基底，成都平原岩层十分坚硬。之上有杂填土，平均深度约5-7米和沙卵石，平均深度约7-10米。由于杂填土、沙卵石都比较“松软”，其间有很多小的缝隙，因此对地震波具有较强的消耗能力，可以很好地保护其承载的建筑。

项目地址所在地，由于属于地台区，构造活动不强而稳定，地层平缓无滑坡等工程地质灾害。且不属地震带，地震活动不强，地震烈度为IT度，建筑不需专门设防。

2.6 疫源情况

该建设项目位于成都市经济技术开发区，该区域不属于碘缺乏病、血吸虫病等地方病流行区。

综上所述，项目所在地的地理自然条件非常适合该扩建项目的实施。

3 总体扩建概况

3.1 总平面布置概况

该项目根据成都市某电子电器集团发展总体规划要求，考虑自然条件和环境保护、工艺流程、方便管理等综合因素，实施总图设计规划及进行总平面布置。

成都市某模塑科技有限公司注塑成型（含模具加工）、喷涂（含装配）扩建项目主要包括塑料二厂、塑料四厂和工模具分厂。

（1）该项目塑料二厂工作场所安排在原公司612#厂房内，包括注塑成型和喷涂，分楼上楼下两层布置，楼下布置注塑成型设备、楼上布置喷涂设备，场地形状基本呈一“长方形”，以人流物流通道为界，以功能分区布置。

（2）该项目塑料四厂分别布置于原公司602#、904#和502#厂房内，602#、904#厂房为注塑，502#厂房为喷涂，场地形状基本呈一“长方形”，以人流物流通道为界，以功能分区布置。

（3）该项目工模具分厂布置于原公司602#内，场地形状基本呈一“长方形”，以人流物流通道为界，以功能分区布置。

3.2 绿化

该项目厂区绿化主要依托公司原有绿化，。厂区设有较大面积生态绿化区。实施中考虑了在生产、物流方便的前提下加强厂区整体的绿化和美化，道路两旁、建筑物周围、围墙内侧选择了合适的树种和草类进行带状绿化，形成了厂区绿化点、线、面相结合的绿化体系。

4 生产工艺概况

4.1 主要生产工艺流程简介 生产工艺详见表2。

5 结论

12.项目建议书和工程可行性研究报告 篇十二

泰来县现有耕地239万亩, 其中中低产田面积180万亩, 占总耕地面积75.3%, 低产田改造任务极为繁重, 为发展区域经济, 保障粮食生产和农民增收, 每年都投入大量的人力、物力和财力, 进行土地治理以此来提高土地产出效益。但由于地方政府财力有限, 加上乡镇村大多是各自为战, 造成规划不统一, 布局不合理, 设计不科学, 治理不成规模, 治理成效不显著, 从宏观角度看, 往往造成资金和资源的浪费, 产生无功投入和无益工程。针对这一现状, 我们按着上级业务部门指导意见, 以低产田改造为立项重点, 把旱改水作为治理切入点, 以高标准、高效益、成规模为建设目标。项目区位于胜利乡境内, 现有耕地1.3万亩, 这里土地集中连片, 土质肥沃, 是旱改水的适宜区域。泰来县正在实施的省重点水利工程“泰来引嫩工程”项目, 从项目区经过, 2007年建设的农业开发半拉山低改项目引水工程可同时为项目区引水, 使本项目水源供给有了双重保障。省市县乡各级领导的高度重视, 更加激励了当地干部群众开发积极性, 技术依托单位全力支持, 为本项目实施提供了技术保证。

2 项目建设的必要性

1) 立项开发是打开多年束缚这一区域增加农民收入振兴当地经济锁链的钥匙。项目区地处低洼地带, 耕地连年遭遇涝灾, 由于多年内涝, 粮食产量低, 当地农民人均收入仅有2 099元, 农民收入低, 集体经济基础薄弱, 无力建设大型水利工程设施, 当地干部群众对这一区域立项开发早已翘首企盼, 热切盼望尽早实施;

2) 立项开发是全面提高农村综合效益水平的关键。立项开发彻底解决了旱能灌涝能排的问题, 大力发展水稻生产, 加大科技投入, 发展特色绿色产业, 增加农业整体抗灾能力和生产能力, 全面提高农业综合效益水平, 为持续稳定发展农村经济打下良好基础, 对于加快传统农业向现代农业转变的步伐将起到示范和带动作用;

3) 土地立项开发可加快农业结构调整的步伐, 更能充分的利用这一地区的资源优势, 在开发区大力发展优质水稻生产, 建立绿色农产品生产基地, 全面提高农产品市场竞争力, 加快农业产业化的形成;

4) 在这一区域立项开发是经济发展的需要, 也是社会稳定的需要, 由于长期内涝, 农民收成不好, 效益不高, 因此, 农民不愿意投入, 地越种越穷, 很多农民弃耕, 因此, 这些立项开发也是德政工程, 极其必要。

3 项目建设的可行性

丰富的自然资源和良好的社会条件是这一区域立项开发的基础。

1) 项目区土质为厚层砂砾底草甸土, 土壤肥沃结构致密, 适于水稻生长, 开发区内地势平坦, 而且集中连片, 有利于开发水稻生产和统一规划管理;

2) 供水资源丰富。取之不尽的嫩江水且无污染, 水质优良, 完全可以保证项目区生产和生活用水;

3) 项目区的气候条件良好。泰来县位于黑龙江省的西南部, 是我省的第一积温带, 积温高, 无霜期可达145天, 日照时数长, 小区光热协调, 这些都是开发优质水稻产业不可缺少的条件;

4) 雄厚的技术力量和高层次的技术依托为项目的实施提供了强有力的技术保证。全县有高初级农业技术人员40人, 县乡村已形成三级技术服务体系, 可为项目建设和管理提供技术指导和跟踪服务。项目乡镇与东北农大、黑龙江省农业技术推广总站等多家大学和科研院所建立了长期稳定的依托关系, 为项目高标准建设和取得高效益提供了广泛的信息和技术保障;

5) 开发区内交通便利, 有村村通公路与小区相连, 乡村道路四通八达, 电力充足设施齐全, 每个自然屯均有380V动力线路, 完全可以保证开发区的用电, 区内通讯设施齐全, 村屯有程控电话可通往全国各地;

6) 干部群众积极性高, 为立项开发提供了有力的条件。项目区的农民早已吃够了内涝的苦头, 盼望尽早立项开发的心情越来越迫切, 农民们说:“如能立项开发我们愿意出工、出劳、出资保质保量完成开发建设任务”。

综上所述, 该项目无论从组织领导、技术服务、资金保证, 还是资源开发的科学合理性、前景和效益等诸方面都是可行的。

4 建设内容

主要建设内容有建节制闸2座, 闸孔宽度2m, 建分水闸9座, 其中主干渠分水闸1座 (闸孔宽度2m) , 支渠分水闸8座 (闸孔宽度1m) , 建过路涵17座, 其中直径为1m的双孔过路涵4座, 直径为1m的单孔过路涵13座, 交叉涵1座 (直径为1m) , 农道桥5座 (单跨5m) , 灌水渠系衬砌4公里, 整修灌水渠系30km, 整修排水渠系31km, 整修农道12km, 建育秧大棚240栋, 86 400m2 (每栋360m2, 宽8m, 长45m) , 营造防护林200亩, 科技培训1 000人次, 购良种2万kg。农机合作社建设内容有:购置4160型洛阳福宝玉米收割机1台, 久保田插秧机5台, 久保田588型水稻收割机1台, 东方红1110型拖拉机1台, 宁波484型拖拉机4台, 纽荷兰804型拖拉机4台, 建农具棚400m2, 办公室、维修间300m2, 机库100m2, 停放场300m2。

5 综合效益分析

5.1 经济效益

项目区计划种植水稻1.3万亩, 单产500kg, 总产650万kg, 按每公斤2.4元计算, 总产值1 560万元, 比开发前增加1 014万元。

5.2 社会效益

通过项目建设, 区内农业生产条件将得到极大改善, 抗旱抗涝能力明显增强, 经济效益显著。在开发项目示范辐射下, 加快周边区域高标准农田建设和现代农业发展步伐, 通过项目的建设, 项目区年实现农业收入910万元, 比开发前增加572万元, 人均收入达到5 652元, 比开发前增加3 553元。

5.3 生态效益

该项目建成后, 使这一区域低产田变成高产水稻示范区, 避免耕地由于受内涝造成的盐碱化, 又减少了地下水资源的无序开采利用, 从而实现资源可持续利用, 具有显著的生态效益。

6 结论和建议

6.1 可行性研究结论

通过以上的综合论证得出结论:该项目是可行的。

6.2 问题与建议

合理安排工程进度, 严格按设计标准施工, 确保工程按期完成, 并保证工程质量, 使工程尽早发挥效益。对建后小区要制定切实可行的管理制度, 不断完善小区各项工程, 积极引进先进实用技术, 使农业开发小区始终处在区域农业发展中的先进行列。

摘要：泰来县属我省西部干旱地区, 低产田改造任务极为繁重, 以低产田改造为立项重点, 把旱改水作为治理切入点, 大搞农田水利工程建设, 以高标准、高效益、成规模为建设目标。

关键词：泰来县,低产田,农田水利,可行性

参考文献

[1]黑龙江省泰来县扶贫开发规划 (2010-2020年) .黑龙江省泰来县扶贫开发工作领导小组办公室, 2009, 12.