扬尘治理费用保障制度(精选5篇)
1.扬尘治理费用保障制度 篇一
住建部:扬尘治理费用列入工程造价,建设单位要及时支付
施工单位:针对工程项目特点制定具体的施工扬尘治理实施方案,并严格实施;在建筑工地公示施工扬尘治理措施、责任人、主管部门等信息。施工场地
1、施工单位应当在建筑工地设置围挡,并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。
2、主要道路要进行硬化处理。
3、裸露的场地和堆放的土方应覆盖、固化或绿化等。
4、施工现场出口处应设置车辆冲洗设施,对驶出的车辆进行清洗。施工废弃物
1、建筑土方、建筑垃圾应当及时清运;
2、在场地内堆存的,应当采用密闭式防尘网遮盖。
3、建筑物内垃圾应采用容器或搭设专用封闭式垃圾道的方式清运,严禁凌空抛掷。
4、施工现场严禁焚烧各类废弃物。
5、土方和建筑垃圾的运输必须采用封闭式运输车辆或采取覆盖措施。施工物料
1、在规定区域内的施工现场应使用预拌制混凝土及预拌砂浆。
2、采用现场搅拌混凝土或砂浆的场所应采取封闭、降尘、降噪措施。
3、水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。其他措施
1、拆除建筑物或者构筑物时,应采用隔离、洒水等降噪、降尘措施,并及时清理废弃物。
2、市政道路进行铣刨、切割等作业时,应采取有效的防扬尘措施。灰土和无机料应采用预拌进场,碾压过程中应洒水降尘。
3、暂时不能开工的建设用地,建设单位应当对裸露地面进行覆盖;超过3个月的,应当进行绿化、铺装或者遮盖。长效机制接下来还将建立施工扬尘监管的长效机制,通过数字城管、热线电话、微信公众平台、手机APP等多种方式受理施工扬尘方面的群众举报。还将根据各地实际情况制定重污染天气应急应对预案,制定不同预警级别的相应扬尘控制措施,编制工地停工清单。文件原文住房城乡建设部办公厅关于印发建筑工地施工扬尘专项治理工作方案的通知 建办督函[2017]169号 各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市城市管理、建设及有关部门,新疆生产建设兵团建设局:为推进城市生态文明建设,有效治理建筑工地施工扬尘,改善城市空气质量和人居环境,根据全国住房城乡建设工作会议精神,我部决定开展为期1年的建筑工地施工扬尘专项治理。现将《建筑工地施工扬尘专项治理工作方案》印发给你们,请遵照执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅2017年3月13日(此件主动公开)建筑工地施工扬尘专项治理工作方案为进一步改善城市空气质量和人居环境,提高城市管理水平,我部决定2017年在全国开展建筑工地施工扬尘专项治理(以下简称施工扬尘治理),现制定如下工作方案:
一、工作目标通过开展施工扬尘治理,严肃查处相关违法违规行为,有效解决房屋建筑、市政基础设施建设及建筑物拆除工地施工扬尘突出问题,提高建筑施工标准化水平;建立施工扬尘治理长效机制,提高城市管理能力和水平,有效遏制施工扬尘对城市空气质量的影响。
二、主要工作各级城市管理或住房城乡建设主管部门要会同相关部门,按照“预防为主,综合治理”原则,根据职责分工,结合当地实际,采取切实有效措施,完善监督管理机制,做好施工扬尘治理工作。
(一)监督建筑工程各方主体主要责任落实情况。1.建设单位的主要责任。建设单位对施工扬尘治理负总责,应当将施工扬尘治理的费用列入工程造价,在工程承包合同中明确相关内容,并及时足额支付。2.施工单位的主要责任。施工单位应当建立施工扬尘治理责任制,针对工程项目特点制定具体的施工扬尘治理实施方案,并严格实施。施工单位应当在建筑工地公示施工扬尘治理措施、责任人、主管部门等信息,并及时向当地主管部门报送施工扬尘治理措施落实情况。3.渣土运输单位的主要责任。渣土运输单位应当建立工程渣土(建筑垃圾)运输扬尘污染防治管理制度和相关措施,使用合规车辆,加强对渣土运输车辆、人员管理。
(二)监督施工现场扬尘治理措施落实情况。1.施工场地。施工单位应当在建筑工地设置围挡,并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。施工现场的主要道路要进行硬化处理。裸露的场地和堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等防尘措施。施工现场出口处应设置车辆冲洗设施,对驶出的车辆进行清洗。2.施工废弃物。建筑土方、建筑垃圾应当及时清运;在场地内堆存的,应当采用密闭式防尘网遮盖。建筑物内垃圾应采用容器或搭设专用封闭式垃圾道的方式清运,严禁凌空抛掷。施工现场严禁焚烧各类废弃物。土方和建筑垃圾的运输必须采用封闭式运输车辆或采取覆盖措施。3.施工物料。在规定区域内的施工现场应使用预拌制混凝土及预拌砂浆。采用现场搅拌混凝土或砂浆的场所应采取封闭、降尘、降噪措施。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。
(三)监督其他扬尘治理措施落实情况。1.建筑物或者构筑物拆除。拆除建筑物或者构筑物时,应采用隔离、洒水等降噪、降尘措施,并及时清理废弃物。2.市政道路施工。当市政道路施工进行铣刨、切割等作业时,应采取有效的防扬尘措施。灰土和无机料应采用预拌进场,碾压过程中应洒水降尘。3.空置建设用地。暂时不能开工的建设用地,建设单位应当对裸露地面进行覆盖;超过3个月的,应当进行绿化、铺装或者遮盖。
三、时间安排
(一)部署阶段(4月10日前)。各省、自治区住房城乡建设厅、直辖市城市管理、建设及有关部门、新疆生产建设兵团建设局要根据实际,对本地区施工扬尘治理工作进行安排部署。各市、县主管部门要制定切实可行的工作方案,对各类建筑工地进行深入细致的排查摸底,建立各类建筑工地项目清单(见附件2)、台账(见附件3),确保全覆盖、无遗漏。
(二)实施阶段(4月11日至11月30日)。要认真按照本方案要求,结合文明工地创建工作,全面开展施工扬尘治理,建立健全信息报送制度,并于每月底前向我部报送工作进展情况(见附件1)。我部将抽取重点地区进行实地督查,督促地方完善治理措施,强化日常执法监管,加强制度建设,推进全国施工扬尘治理工作。
(三)总结阶段(12月1日至12月31日)。要认真总结施工扬尘治理的经验、成效,并及时向我部报送。在此基础上,我部将对治理工作成效显著的地区和单位进行通报表扬,并对好的经验和做法进行总结推广。
四、有关要求
(一)加强组织领导。各级城市管理或住房城乡建设主管部门要站在推进生态文明建设的高度,充分认识施工扬尘治理的重要性和迫切性,统筹部署,认真组织实施,切实将工作落到实处。
(二)强化监管执法。要综合运用日常巡查、随机抽查和远程监控等手段,加强监管,严格执法。畅通举报渠道,通过数字城管、热线电话、微信公众平台、手机APP等多种方式受理施工扬尘方面的群众举报。对违反有关法律、法规和国家标准的企业,严肃查处,并记入诚信信息系统。对工作落实不力、治理效果不明显的单位,视其情节和后果,由上级主管部门依法依规追究相应责任。
(三)做好重污染天气应急应对工作。要根据本地实际情况制定重污染天气应急应对预案,制定不同预警级别的相应扬尘控制措施,编制工地停工清单,细化任务,责任到人,做到可量化、可考核、可追责。根据当地政府发布的空气污染预警级别,及时启动应急应对预案,并进行督导检查。
(四)健全长效机制。要逐步建立执法联动机制,保证监管工作的常态化,将施工扬尘治理作为日常工作,常抓不懈,继续巩固治理成果。
(五)开展宣传工作。要积极开展宣传工作,通过各类新闻媒体,及时宣传报道施工扬尘治理先进典型和经验,公开曝光反面典型,充分发挥舆论监督作用,调动社会公众参与施工扬尘治理的积极性,营造良好的舆论氛围。附件:1.建筑工地施工扬尘专项治理工作进展情况统计表2.建筑工地施工扬尘专项治理项目清单表3.建筑工地施工扬尘专项治理项目台账表中国建筑业发展高峰论坛暨营改增/PPP/内部管控专题
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2.扬尘治理费用保障制度 篇二
平煤股份有限公司一矿是新中国成立后我国自行设计兴建的大型煤矿。1957年12月建矿, 1959年12月投产, 井田面积27.5km2, 工业储量2.82亿t, 可采储量1.82亿t, 设计生产能力150万t, 经过两次改扩建, 矿井生产能力达400万t。
矿南矸石山位于一矿工业广场南200m处, 距市区距离仅1km, 历年累计总量达500万t以上, 占地面积16万m2, 垂直高度77m。遇有风天气灰尘飞扬, 直接影响市区及周围大气环境。
2 项目设计
2.1 设计依据
国家煤矿安全监察局 (安监总煤矿字[2005]162号关于印发《煤矿矸石山灾害防范与治理工作指导意见》的通知) 。平顶山市政府13号令《平顶山市城市扬尘污染防治管理办法》。《中华人民共和国环境空气质量标准》 (GB3095-1996) 。《给水排水构筑物施工及验收规范》 (GBJ141-90) 。其它有关国家及地方环境保护法规、条例和标准。一矿矸石山实测图。《一矿矸石山综合治理可行性研究报告》及批复意见。
2.2 设计内容
坡面平整、修建马道。原则上不对山体表面做大的修整, 避免破坏注浆层, 以引起灭火区复燃;依山就势, 对于局部小范围的凹凸处进行修整, 但下挖深度不得超过1m, 挖填凸削, 平整坡面;另外在矸石山东南和南面自下而上修建4条马道 (小平台) , 马道间坡长约20~30m, 马道宽约1m, 以利于后期客土喷播作业。
排水系统。为防止大雨对坡面冲刷, 雨水汇集造成塌方事故, 需设置排水系统。集体做法是在每条马道内侧砌筑一条截水沟, 另在矸石山东南修一条自山顶平台到山脚的垂直排水沟, 形成“一纵四横”排水系统。
安装工程。为便于矸石山的绿化施工, 并且使绿化效果更加持久, 还需要安装喷灌系统。主管道:采用镀锌管, 直径为75mm。利用前期防尘洒水系统, 把从山底下经过多级离心泵提到山顶的水引到镀锌管中。镀锌管绕山顶平台四周铺设, 并在主管道上分出10个出口连接主分支管道。主支管道:采用PP-R管, 直径为50mm, 自山顶引至山脚。山顶与主管道连接处安装过滤器及开关。防止大的沙粒、煤矸石颗粒进入系统中, 从而堵塞喷头。主分支管道采用一级坡面一阀门, 进行分级隔离, 以便使各级坡面供水量保持一致。主分管道每隔6m安装四通分支器, 用于向左右两侧安装分支管道。分支管道:采用PP-R管, 直径为32mm。分支管管道前端安装开头, 并且主管道相连。长度根据实际坡面而定, 随坡面进行。分支管道上每间隔8m安装一个三通器, 以便安装末端喷头。末端喷头:采用摇臂式定向旋转喷头。上端用直径25mm的PP-R管道焊接一个25mm的内丝直接头安装喷头, 下端则可焊接在32mm管上的三通器上。旋转喷头喷射半径为10~15m, 耐压1.5MPa, 采用上下行“品”字形排列, 以保证整个坡面喷洒均匀。PP-R管全部采用热熔焊接, 施工方便, 效率高, 而且成本也比较小, 耐破损, 使用寿命长。
园林绿化工程。自矸石山东北角到西南角溜矸滑道整个区域进行客土喷播绿化。具体做法是:先在治理后的矸石山坡面上铺设镀锌铁丝网, 并用锚钉和锚杆固定。再把厚层基材原料搅拌后由喷播机械设备喷射到坡面上, 形成≥10cm厚度的厚层基材。喷射完毕后, 覆盖一层无纺布防晒保墒, 厚层基材形成具有一定强度的防护层。经过一段时间洒水养护, 青草和灌木就会覆盖坡面, 一个月后可揭去无纺布, 使茂密的青草和灌木自然生长。植物根系深入矸石山体, 盘根错结, 可形成具有优良保护性能的庞大根系系统。它与铁丝网、锚杆一起作用达到保护坡面稳定的目的。
3 工程实施方案
主要治理内容为:山体修整、喷灌系统安装, 客土喷播绿化。涉及工程项目为:开辟施工安全通道、建筑安全平台、坡面平整、铺铁丝网、筛土、喷播、安装灌溉系统等。
具体方法如下。
(1) 山体修整:原则上不对山体表面做大的修整, 避免破坏注浆层, 以引起灭火区复燃。
(2) 排水系统:为防止大雨时对坡面冲刷, 雨水汇集造成塌方事故, 需设置排水系统。施工方法为在每条马道内侧砌筑截水沟1条, 保证山体坡面稳定。
(3) 客土喷播:施工方法是铺设镀锌铁丝网—锚钉和锚杆固定—喷播厚层基材—洒水养护。
该方案的工艺流程如图1所示。
4 取得效果及效益分析
4.1 达到效果
项目实施后, 新矸石与老矸石彻底进行了分离, 砖厂不再用汽车拉矸。草坪长势良好, 洒水设施运行正常, 治理起到了防流失、防扬尘、防渗漏、防垮塌、防自燃和复燃目的。此项工程有效改善了矿区居民生存条件、生活空间和生活环境, 提高了生活质量。工程治理达到了经济、合理、实用效果。
4.2 效益分析
砖厂取料每年减少运输费:15×104t÷10t×50元=75万元;
年减少新矸石排污费:15×104t×5元=75万元;
年减少矸石防复燃费用150150万元 (以近年投入平均费用计算) ;
效益费用合计:75+75+150=300万元。
5 建后管护
对综合治理后的矸石山, 平煤股份一矿安排有专职管护人员进行管理, 制定了严格的规章制度。先后制定了《平煤股份一矿矸石山污染防治及安全管理办法 (试行) 》、《平煤股份一矿矸石山预警机制 (试行) 》等一系列规章制度, 确保综合治理效果, 使矸石山打造成为矿区的一道亮丽风景线。
对综合治理工程定期维修, 作到供水畅通, 洒水及时, 使矸石山始终保持一定湿度, 给种植草木创造一个良好生长环境, 确保绿化率达90%以上, 巩固治理成果。保障供水系统水质, 严防管路喷头堵塞, 采取扩大地面蓄水池、设置过滤设施等办法, 改善所供水质。要采取防冻措施, 严防管道冻裂, 确保整个系统正常运行。
参考文献
[1]张策.煤矿固体废物治理与利用[M].北京:煤炭工业出版社, 1998.
3.安全文明施工及扬尘治理管理制度 篇三
1、项目部根据公司既定项目开发计划及周边市政设施配套走向,对施工现场进行分期规划布置。考虑临时水电与永久水电共用,避免重复施工造成不便及浪费。
2、工程项目施工管理各方进场前,项目部应按批准的项目总体管理实施规划或方案,确定监理等单位的现场办公场所、划定各施工单位施工责任区。
3、施工单位应严格按照市定“六个100%(施工现场围挡率、工地物料堆放覆盖率、路面硬化率、车辆冲洗率、湿法作业率、运土车辆密闭率)、五位一体(地毯式吸尘、人机结合清洗、机械化清扫、精细化保洁、调度洒水)、四员现场管理(执法队员、环保员、网格员、施工管理员)”的标准,做好工地防尘综合整治工作。
4、施工现场应保持场容场貌整洁,场区大门口及主要道路、加工区必须做成混凝土地面,并满足车辆行驶要求,其他部位可采用不同的硬化措施。但现场地面应平整坚实,不得产生泥土和扬尘,雨后无积水,任何单位和个人不得挤占或堵塞。
施工现场围挡外地面,也应采取相应的硬化或绿化措施,确保干净、整洁、卫生、无扬尘和垃圾污染。
5、合理设置出入口,且采取混凝土硬化。出入口处应设置固定式车辆冲洗设备、冲洗槽和沉淀池,保持排水通畅,污水未经处理不得进入城市管网。并配备高压水枪,明确专人负责冲洗车辆,确保出场的垃圾、土石方、物料及大型运输车辆100%清理干净,不得将泥土带出现场。
6、施工用水、用电线路、配电箱须按规定规范架设、安装;施工物料按施工平面图指定位置堆放且全部覆网,并按照规格分类码放整齐、挂牌标识。
7、施工单位进场前应按建设单位的总体规划,提前规划本单位所负责工程的现场平面图。并严格按经批准的现场布置图进行施工机械、临时设施、现场道路的布置,如需调整经建设单位和监理单位同意。若未经建设单位和监理单位同意私自更改,将对责任单位处以2000元的经济处罚。
8、施工单位应根据工程地点、规模、施工周期和区域文化,设置与周边建筑艺术风格相协调的围挡(墙),围挡(墙)应沿工地四周连续设置,且稳固、整齐、美观。主干道围挡高度不低于2.5米,次干道围挡高度不低于2米。围挡间无缝隙,底部设置防溢座,顶端设置压顶。顶端上方应设置景观灯,围墙外立面应刊载公益广告,公益广告使用不锈钢装饰框,安装透明材料,便于更换内容;围墙刊载公益广告比例不少于墙体面积的50%,并及时维护、清洁和更换,内容应下载选用中央文明办发布的公益广告围挡类通稿作品,并避免单一内容重复刊登。若未按上述规定实施者,视情节给予100—500元的罚款,并在三天内将其完善。
9、小区实行封闭式管理。小区总入口、各施工单位现场入口,建立门卫制度,各施工单位的现场大门要整齐一致,门头设透光彩,标明施工单位名称、承建工程名称等。大门应为钢板门,不能为隔栅门。
10、在工程开工前三天,施工单位必须在项目主入口处统一配备齐全的“五牌一图”(工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工平面图)及环境保护牌和扬尘污染治理责任标志牌(标明扬尘污染防止措施、责任单位、责任人及环保监督电话等)。若施工单位未按上述规定设置的,将给予每项次100元的罚款。
11、各项目部办公室应为彩板房、塑钢窗、亚白色地板砖,办公室应整洁明亮、设施齐全,若施工单位未按上述规定设置的,将给予100元/项·次的罚款。
12、各项目部办公室内应悬挂施工总平面图、网络(横道)施工进度图、计划进度与实际进度对比图、质量及安全文明保证体系图、岗位职责牌、现场人员分工表及联系方式,若施工单位未按上述规定设置的,将给予100元/项·次的罚款。
13、各项目部厨房地面必须硬化,通风、排水通畅,灶台、洗菜池应贴面砖,灶具摆放整齐,生熟食品分开、有齐全的防蝇、防鼠措施,且应设置剩饭剩菜收集设施,及时清运、防止滋生蚊蝇。厨师应持资格证、健康证上岗。
14、进入施工现场的人员必须配戴安全帽,在2m以上高空作业者必须系安全带或安全绳,安全带和安全绳必须系在固定的安全装置上。若发现不戴安全帽对责任单位处以20元/人·次的;不系安全带或安全带未系在固定安全装置上的对责任单位处以200元/人·次的经济处罚。
15、厕所应为水冲式厕所,地面铺防滑地板砖,墙面应设置粘贴高度不低于1.5m的面砖;大便槽应设高位水箱定时冲洗,小便槽应设自动冲洗系统;厕所应有良好的采光、通风设施,夏季要有防蝇、灭蝇措施;厕所应有卫生管理制度,每天定时打扫;教育工人形成良好的入厕习惯;同时设置淋浴场地。若施工单位未按上述规定设置的,将给予每项次100元的罚款。
16、(与6重复)施工用各种材料,应堆放整齐,场区内材料要做到型材成垛,散材成方;材料标识牌内容齐全及时更新。施工现场应砌筑垃圾堆放池,墙体应坚固。建筑垃圾、生活垃圾集中、分类堆放,严密遮盖,日产日清。建筑垃圾及时外运或运至指定地点,若施工单位未按上述规定设置的,每次给予施工单位200元的罚款。
17、垂直运输机械、外脚手架应悬挂质量、安全宣传标语。主体外侧必须设合格阻燃的密目式安全网封闭,安全网应保持整齐、牢固、无破损,严禁从空中撒废弃物。基坑边坡防护林应设置洒水喷淋设施,起重设备安装时应同步设置高空喷淋设施,对施工现场和场区进行洒水降尘。
18、施工单位负责施工现场内和对应划分区域内的日常卫生、洒水等工作,应有专人负责,清扫前应洒水,避免扬尘污染。每天洒水1~2次,扬尘严重时应增加洒水次数。若施工单位所管辖的施工区域脏乱差,将对责任单位处以200/次的经济处罚。
19、施工作业面应做到工完料清,作业面保持整齐、有序,每道工序完成转入下道工序前应对工作面进行清扫整理,保证作业通道通畅。
20、四级以上大风天气或市政府发布空气质量预警时,严禁进行土方开挖、回填等可能产生扬尘的施工,同时覆网防尘。
21、施工现场禁止现场搅拌混凝土、砂浆。水泥、石灰粉等建筑材料应存放在库房内或者严密遮盖。场内装卸、搬倒物料应遮盖、封闭或洒水,不得凌空抛掷、抛撒。
22、渣土及垃圾运输车辆必须办理相关手续或委托具有垃圾运输资格的运输单位进行。采取密闭运输、车身应保持整洁,防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬、洒落、流溢,严禁抛扔或随意倾倒,保证运输途中不污染城市道路和环境,对不符合要求的运输车辆和驾驶人员,严禁进场进行装运作业。
23、施工现场严禁熔融沥青、焚烧塑料、垃圾等各类有毒有害物质和废弃物,不得使用煤、碳、木料等污染严重的燃料。
24、施工单位应根据工程规模,设置相应人数的专职保洁人员,负责工地内及工地围墙外周边10米范围内的环境卫生。对于影响范围大的工程,可视情况扩大施工单位的保洁责任区。
25、城区管线工程施工应根据工程实际情况,采用顶管式施工工艺,以避免大面积破损路面,减少产生扬尘、垃圾。
26、待建空地地面应全部绿化、硬化或覆盖防尘网,对长期未能开发建设的裸地,应按照有关规定进行处理。
27、在实施绿化作业时,应采取降尘措施。四级以上大风天气,禁止土地整平、换土、原土过筛等作业。土地平整后,一周内要进行建植工作。土地整理工作已结束,未进行建植工程期间,要每天洒水1~2次,如遇四级以上大风天气必须进行及时洒水防尘或加以覆盖。
4.安全费用提取和投入保障制度 篇四
第一条
为贯彻落实安全生产方针,规范公司安全生产,保障安全生产投入,保护员工生命和财产安全,根据《安全生产法》及相关规定,特制定本办法。
第二条
安全生产费用是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。
第三条
适用范围
公司基本建设及其它所有生产活动安全费用的提取和支出。第四条
职责划分
1、总经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告。
2、财务部负责对安全生产资金统一管理,审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等,根据安全生产计划,做好资金的投入落实工作,建立安全经费台账,确保安全投入迅速及时。
3、工程筹建部及其它各部门负责编制本部门安全投入计划,编制安全投入报告,具体实施安全经费投入,建立本部门安全经费投入台帐,并汇总到综合管理部。
4、综合部负责审核,汇总并编制公司安全投入计划,审核安全投入报告,监督检查安全投入落实情况,汇总并建立公司安全经费投入台账,编制安全经费提取和投入情况报告。
第五条
费用提取及支出
1、安全经费按国家相关规定和标准提取,基本建设安全管理费用按建设费用的2%提取,实行专款专用。
2、安全经费按以下范围使用:
(1)、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,主要是指:车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、防火、防爆、泄压、防毒、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围提或者隔离操作等设施设备;
(2)、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
(3)、安全生产检查和评价支出。
(4)、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。(5)、安全技能培训及进行应急救援演练支出。(6)、其他与安全生产直接相关的支出。
(7)、在以上使用范围内,公司应将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。
3、公司为员工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险、人身意外伤害险所需费用,不在安全费用中列支。
4、安全费用使用步聚
(1)、综合部根据规定制定安全费用提取计划,经财务部审核后报总经理审批执行,由财务部进行专门账户管理。
(2)、各部门编制安全投入计划汇总到综合部,由综合部审核后编制公司安全投入计划,经财务部审核后报总经理审批。
(3)、各部门根据实际投入需要编制安全费用投入报告,经综合部、财务部审核后,报总经理批准执行。综合部和财务部检查实施情况。
(4)、各部门、综合部、财务部要建立安全投入台账。
第六条
本办法自印发之日起执行,本办法与集团公司相关规定发生冲突时,以集团公司规定为准。
第七条 本办法解释权归陕西彬长矿业集团有限公司生产服务中心。
生产服务中心
5.扬尘治理费用保障制度 篇五
随着我国社会经济的不断发展, 我国城市化发展已经进入到了加速发展的时期, 城市建筑越来越多。根据相关的数据调查显示, 2011年我国的城市化发展水平已经达到48%以上, 预算2021年我国的城市化发展水平将会达到60%左右。在如此发展快速的过程中, 城市化的发展也带来了很多方面的问题, 例如:社会、环境、资源等。随着我国城市建筑区域不断扩大, 由于建筑施工而引起的扬尘逐渐成为了我国各城市中可吸入颗粒物污染的重要污染源, 我国很多城市空气污染的首要污染物就是城市空气中的悬浮颗粒物。因此, 有效解决城市建筑施工现场带来的扬尘问题, 降低城市的空气污染程度。
1 城市建筑施工现场扬尘污染的来源
1.1 建筑施工扬尘
随着我国城市化发展的快速发展, 由于建筑施工所产生的建筑污染越来越严重。很多的建筑施工项目相对的技术含量较低, 对施工过程中采取的防护措施做的不到位, 对施工过程中所产生的扬尘没有进行及时的处理, 通过风吹散后扬尘漂浮在空中, 加大了城市环境空气污染。
1.2 房屋拆迁扬尘
在城市建设当中, 市场会伴随着旧城区的改造以及拓宽道路等。由于相关拆迁单位的设备相对落后, 并且方法简单, 对拆除的建筑垃圾没有进行及时的清运, 造成城市建设扬尘污染。
1.3 市政施工扬尘
为了满足城市化的发展, 市政设施的建设也随之而来, 由于很多城市的道路规划不够合理, 反复开挖, 作业面积大, 难覆盖和遮挡, 道路建设车辆多, 车辆带起的扬尘造成环境污染[1]。
2 建筑施工现场扬尘控制中的问题
2.1 相关的治理法规不健全
建筑施工现场扬尘控制中相关的治理法规不健全。从重视环境保护开始, 人们就将重点都放到交通尾气或是工业污染等方面上, 对建筑施工现场的扬尘缺少重视, 因此, 由于不够重视相关建筑施工现场控制扬尘治理办法的法律法规也不够健全。
2.2 缺少有效的监督机制
建筑施工现场扬尘控制中缺少有效的监督机制。建筑施工所涉及部门的范围比较广, 例如:市政部门、环卫部门、环保部门、城建部门、园林部门以及规划部门等多个部门, 很难协调, 再加上针对建筑施工现场的控制工作严重缺乏科学化、合理化和规范化, 使建筑部门等诸多部门的相关措施难以落实。
2.3 建筑参与者的环保意识不强
建筑施工现场扬尘控制中建筑参与者的环保意识不强。虽然我国建筑行业的起步相对较晚, 但是近几年我国建筑行业的发展非常迅速, 建筑施工现场的扬尘已经成为了城市空气污染的主要来源之一。在建筑施工参与者与大众对建筑施工现场扬尘所带来的空气污染危害的认识不足, 在一定的程度上影响了我国建筑行业的发展[2]。
2.4 建筑扬尘治理制度不健全
建筑施工现场扬尘控制中建筑扬尘治理制度不健全。由于人们的思想水平和认识受到限制, 在建筑施工现场的扬尘控制方面, 不论是施工现场还是建筑施工企业都存在着相关制度不完善, 责任制的划分不够明确。
3 优化城市建筑施工现场扬尘控制的措施
3.1 健全建筑扬尘控制的法律法规
优化城市建筑施工现场扬尘控制的措施就先要健全建筑扬尘控制的法律法规。从我国的环境保护以及城市化发展来看, 健全和落实建筑施工扬尘空气污染的相关管理规定, 可以有效地控制建筑施工扬尘污染程度。我国新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》以及相关环保部门发出的有效控制城市化建设过程中建筑施工扬尘污染的相关有效措施, 同时还有各地方制定的控制措施和相关法规的提出, 为我国建设施工现场扬尘的控制提供了有效的法律依据[3]。另外, 建议出台一些控制建筑施工的控制标准, 完善相关施工技术的标准, 制定违规排放建筑废料和垃圾的相关处罚标准, 为治理和控制建筑施工现场扬尘提供有效的技术支持。
3.2 建立统一的监督机制, 加强各部门之间交流和合作
优化城市建筑施工现场扬尘控制的措施要建立统一的监督机制, 同时要加强各部门之间的交流与合作。在市政建设当中, 要合理安排施工, 科学规划。同时, 环保部门要定期的向各施工单位进行建筑施工现场扬尘控制检查, 并对其进行有效的环境质量评估, 及时公布相关信息, 双管齐下, 加强建筑施工现场扬尘的控制[4]。
3.3 加强建筑扬尘控制的宣传, 提高对扬尘的认知水平
优化城市建筑施工现场扬尘控制的措施要加强建筑施工现场扬尘控制的宣传, 有效提高人们对扬尘的认知水平。要充分利用电视、广播以及报纸等传播媒介大力宣传建筑施工现场扬尘的危害以及针对的治理工作, 提升全社会扬尘控制的紧迫感, 充分发挥传播媒体的监督作用和舆论导向的作用, 进一步提高人们的环保意识以及参与意识。
3.4 完善和落实相关建筑施工现场的制度
首先, 建筑施工现场必须要进行全封闭的围挡, 严令禁止遮挡不严或者是敞开式的施工。在建筑工程施工之前, 建筑施工现场的出口、入口、现场内的道路要使用混凝土进行硬化。针对施工现场堆放的闲置建筑材料或者是土方等都要进行覆盖、绿化以及固化, 严令禁止裸露在外[5]。
其次, 针对建筑施工现场所废弃的材料和垃圾要实行收费制度, 在建筑施工现场的出口和入口处设置车辆的冲洗设备, 提升建筑运输管理, 保证出入车辆的清洁度。建筑施工现场运送渣土和土方的车辆必须要进行严密的遮盖, 防止建筑材料的外露, 在进行拆迁过程中要设置喷淋设施。
最后, 建筑施工相关单位要将安全文明措施的费用进行全额拨付, 建筑施工企业要保证专款专用, 严格落实建筑施工现场扬尘控制的相关制度和措施。
4 结语
综上所述, 我国的建筑施工现场扬尘污染已经成为了当前我国城市环境污染的主要污染源, 空气质量受到严重的威胁, 建筑扬尘而引发很多城市出现雾霾天气已经严重影响了人们的日常生活和生命健康。因此, 针对相关法律法规不健全、缺少有效的监督机制、建筑参与者的建筑环保意识不强以及建筑施工单位的管理制度不完善等问题, 健全建筑扬尘控制的法律法规, 建立统一的监督机制, 加强建筑施工各部门之间交流和合作, 同时还要加强建筑施工现场扬尘控制的宣传, 提高对建筑扬尘的认知水平, 完善和落实相关建筑施工现场的制度, 从根本上真正解决建筑施工现场扬尘对城市环境污染的危害, 还子孙后代一片洁净的蓝天。
参考文献
[1]吴丹, 刘仕杰, 王震宇.城市建筑施工扬尘控制及其标准的研究进展[J].辽宁大学学报 (自然科学版) , 2014, 41 (14004) :380-384.
[2]陆春华, 宗姗.扬州市古运河堤顶道路工程施工扬尘防治对策研究[J].江苏水利, 2014 (210S2) :30-31.
[3]姜辉, 刘伟, 叶庆春.城市施工现场污染物对环境的影响研究[J].青岛大学学报 (工程技术版) , 2015, 30 (11602) :108-113.
[4]王诗蓓, 叶堃晖.施工扬尘防治中的政府角色及政策偏好研究[J].建筑经济, 2015, 36 (39307) :107-111.