固定资产清查工作总结(15篇)
1.固定资产清查工作总结 篇一
随着消防部队职能的不断扩展,建设需求不断增长,如何优化资产配置,努力走出一条投入较少、效益较高的保障之路,是贯彻科学发展观,创建节约型警营、全面建设现代后勤所面临的一个重大课题。近几年,资产管理部门的作用得到了一定的发挥,资产管理取得了一定的成效。但从现实来看,部队资产管理存在着各种棘手现象,急需得到解决或改善。因此,如何应对形势发展,适时转变管理观念、明晰管理思路、强化管理职能,是摆在各级消防部队固定资产管理人员面临的一项重要而紧迫的任务。
一、新时期消防部队固定资产管理存在的问题及原因
(一)固定资产管理观念淡薄
长期以来,没有严格的财产管理制度,个别人占用了公家的设备物资;人员工作岗位变动对原来使用的资产没有移交,久而久之,设备物品无法查找,造成了固定资产的流失。
(二)固定资产的账实不符主要表现在无法真实反映和有效控制固定资产实物状况。例如:新购置或接受捐赠的固定资产不验收、不登记入账;报废、报损的固定资产没有冲减等。
(三)资产与经费管理体制适应能力不强,监控不利财务部门在做年度预算的时候,对本单位现有固定资产的情况缺乏整体概念,体制方法上还存在着许多不相适应的地方,预算编制随意性较大,往往出现重复购置,部门资源独享。
(四)固定资产的入账单位不够统一在入账时存在对同一批次采购的固定资产打捆入账的现象,因此,多年下来难以对固定资产的实物具体数量进行核查,也就无法有效的对固定资产实行监管。
(五)管理制度不健全,名为人人有责,实为无人负责在现行的管理体制下,由于受本位主义思想的影响,缺乏必要的协调和制约机制,导致在资产管理上,有利益时,人人插手;承担责任时,人人推诱。
二、新时期完善消防部队固定资产管理的实施对策
(一)清产核资,明晰产权。一是摸清家底。对于部队在用、闲置、储备的所有实物资产进行全面清查。二是实施管理责任制。即在“国家所有、分级管理、两权分离”的原则指导下,对部队固定资产实行所有权集中。
(二)健全管理机构,制定相应的制度。一是建立固定资产预算效益评价机制。预算执行通过资产价值在预算管理机制和渠道中的合理配置与转移,保障预算目标的完整实现。二是建立固定资产预算效益考评机制。就是要从部队固定资产预算起,跟踪预算执行的全过程,并设计一系列指标对资产与经费预算管理结合效果进行评价。三是对固定资产实行制度化管理机制。建立一套固定资产的管理制度,做好资产登记、保管、赔偿、核算、报废工作,对所有实物资产登记建档,弄清来源,合理分类。
(三)强化监督管理,防止固定资产流失行为的发生。一是设立专门的监管机构。加强对部队固定资产的监管,并使国有资产管理机构处于单位领导的直接领导之下,在不受干扰的情况下,独立行使固定资产的管理与监督职能。二是严格履行监管职责。严把固定资产评估关、处置关和核销关,监督管理固定资产运营收益的收缴、分配、使用和保值增值情况。
(四)加强财务管理,强化对固定资产的控制。一是在单位清产核资的基础上,建立健全所有固定资产档案,对在账务上有价值,已报废或未做账务处理的及时入账处理,做到账实相符。二是对新增固定资产严格登记手续。按会计制度要求,对新增资产进行会计核算,并交资产管理部门严格登记,对资产管理部门未登记的不予报销,切实把新增资产管理好。
2.固定资产清查工作总结 篇二
一、资产清查的目的及意义
(1)摸清家底、核实资产。医院资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。随着社会和医院的不断发展,医院资产的种类、数量多,特别是需求多的医疗设备,在入库以及损坏时,资产的变动情况可能不能及时反映在会计账目上,这样就会造成名义资产与实际资产的不相符。开展资产清查可以将医院所管理的国有资产的数量、价值、构成等真实反映出来,摸清医院内部资产的存量以及使用状况,为真实可靠地进行会计核算并通过会计报表正确反映医院资产情况奠定基础。
(2)规范管理,发挥资产的最大效益。通过资产清查发现现有的管理漏洞后,就能够有针对性的对医院的资产管理制度进行改进,弥补管理过程中的不足,化解管理过程中的矛盾。借助信息化管理手段,做好资产购置、使用、处置等工作,杜绝资产管理过程中的随意浪费、随意损坏以及资产闲置的情况。另外,资产清查完毕,可对现有资产进行更好的规划,一方面将资产的保管明确责任人,一方面优化资产配置,进行医院资产的整合、共享利用,充分发挥资产的效益,从而达到合理、高效使用资产的目的。
(3)实现资产管理与预算管理、财务管理三者的有效结合。通过资产清查的方式,医院摸清了家底,为年度预算编审工作提供了真实可靠的资产存量信息,避免了购置不必要的资产后长期闲置或低效运转。同时资产管理也是财务管理的一个重要内容,通过规范资产管理,清理核对资产账目,达到规范资产核算和强化会计监督的财务管理要求,并为资产收益管理和收入分配合理有序创造了条件。
二、资产清查的准备工作
(1)组织领导,建立资产清查机构。资产清查工作涉及到医院管理的方方面面,具体施行需要有统一的组织领导,分层次实施。医院应组建由院长任组长的资产清查领导小组,将资产清查工作责任到人,成立包括财务、人事、纪检、后勤等相关部门的资产清查工作机构,具体组织实施资产清查工作。
(2)制定出具体实施方案。资产清查的顺利实施需要有一个合理可行的实施方案指引。资产清查实施方案包括资产清查的工作目标、清查基准日、范围、工作方法、内容和步骤等,方案实施可通过表格的形式呈现出来,便于下一步工作的开展和实施。
(3)清查小组人员培训及工作宣传发动。清查小组的成员一般由医院财务、资产管理和业务部门的领导、专业人员及职工代表组成。为便于清查工作的清晰顺畅,资产清查领导小组要召开相关人员的会议,对参与资产清查的工作人员进行培训,详细讲解资产清查的实施办法和步骤,使小组成员熟悉资产清查的运作流程,防止在资产清查的过程中,因业务流程不熟悉或者制度不明确而造成清查过程中清查不彻底或者损益反映不完整的情况发生。清查小组成员明了工作的运作流程后,可将小组成员分成几组,分别组织对医院不同资产进行核查。各小组根据清查方案制定具体可行的实施细则,做好财务账簿、盘点清册、计量工具等业务上的准备,并将制定的资产清查文件、通知和报表下发到相应科室,做好科室的动员工作,要求科室做好资产整理,方便盘点核对,并由科室指定责任人,做好与清查小组的沟通协助工作。
三、资产清查的具体实施
对资产进行清查要坚持以账对物、以物查账、见物就点、见账就清、不留死角的原则,查明资产的来源和去向,做到不重查,不漏点。
(1)基本情况清理。基本情况清理包括单位机构设置及人员情况等。清理时应对照人事部门的档案及编管单位的批复进行核对,保证机构人员实际清理情况的真实、准确。
(2)资产账务处理。在全面实施资产清查以前,还应对清查基准日医院所涉及的账务进行全方位的核对,包括库存现金、银行存贷款余额、往来款项以及有价证券等,检查各类账务的合规合法性,重点检查是否有账外账或违规账户的存在,保证账簿中反映的财务信息与现实发生的交易情况相吻合。除此之外,还应将无法在账簿上反映出来的资产文件收集齐全,包括医院的产权合同、与其他机构签订的涉及资产交易的合同以及发生财产交易时产生的发票等,对担保、抵押及司法诉讼等经济事项要重点盘查和记录,必要时采取措施防范风险。
(3)财产清查阶段。财产清查在整个资产清查过程中占据极其重要的地位,关乎清查工作的成败。清查事项有货币及往来资金、土地、房屋构筑物、通用设备(除车辆)、车辆、专用设备、图书档案、家具用具、被服装具、存货、无形资产等。清查过程繁琐,需要清查工作小组人员极大的耐心和极其严谨的态度,在清查阶段一般会出现三种情况,即账物相符、有账无物和有物无账。对于账物相符的资产要掌握资产现在的使用情况并明确资产管理的责任人;对于有账无物的资产要尽量查清资产的去向,办理报批手续,减少实有资产账户,增加待处理账户,待执行主管部门核实批复意见时,冲减待处理账户,同时增加费用或索赔资产账户;对于有物无账的情况,应明确资产的来源,并将资产的相关信息记录在清查盘点账册上,待报批后做增加资产账户的会计处理。清查工作务必坚持实事求是的原则,如实反映资产管理状况及存在的问题,全程进行监督检查工作跟踪,保证清查工作严格按照相应的实施细则去处理,切不可敷衍了事或擅自调整盘点清册,最终造成账务与资产不相符的情况。
四、资产清查总结
财产清查的完成并不意味着资产清查的结束,在资产清查过程中的各类清查材料要分类整理归档,便于日后接受国家有关部门的监督。发现账实不符的情况应寻找产生这些问题的原因,分清责任并提出相应解决办法,对盘盈、盘亏资产要报告上级审批,在上级部门对资产和账务进行核实审批通过后,更正资产账目,保证财务数据准确、完整。另外,要从产生问题的根源出发,提出完善资产管理制度的相应的建议,巩固资产清查的成果,防止前清后乱和清管两层皮。一是提高医院全体员工的资产管理意识,尤其是领导层的管理人员,应做到以身作则,并带动影响全体员工;其次,不断完善资产管理制度,保证资产流动的各个环节都能有章可循;再次,加强资产管理人员的培训,提升资产管理队伍的整体管理水平;最后,引进科技化的资产管理技术和手段,通过信息化管理系统管理资产,既可在信息系统中对资产变化情况及时更新,实现资产的动态管理,亦可减少人员管理过程中因为过程烦琐而导致的遗漏或错误的情况发生。
摘要:医院进行资产清查是保证资产有效利用的重要手段,对于医院的日常管理具有重要的意义,本文主要介绍了医院资产清查的目的及意义、资产清查的准备工作、清查过程中必须遵循的原则、资产清查的具体实施步骤以及资产清查最后的总结环节,并提出几点可以改进资产管理过程的建议,以确保医院资产使用效率的最大化。
关键词:医院,资产清查,意义
参考文献
[1].李俊香.谈如何做好医院清产核资工作发挥资产最大效益.现代经济信息,2014(21).
3.浅议行政事业单位资产清查工作 篇三
【关键词】行政事业单位;资产清查;问题;措施
今年以来,为了全面规范和加强行政事业单位国有资产管理,财政部组织开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作,资产清查于2016年1月—10月在全国范围内组织开展。加强行政事业单位国有资产管理,摸清全国行政事业单位资产存量,是深化财税体制改革,履行公共财政职能,完善国有资产管理体系和国有资产监管职能的客观要求,也是降低行政事业单位运行成本,推进厉行节约的具体体现。
一、行政事业单位资产清查工作内容
行政事业单位资产清查,是指财政部门、主管部门或行政事业单位,根据各级政府及其财政部门专项工作要求或者特定经济行为需要,按照规定的政策、工作程序和方法,对行政事业单位进行账务清理、财产清查,依法认定各项资产损益,真实反映行政事业单位国有资产占有使用状况的工作。资产清查工作主要包括四方面内容:
1.单位基本情况清理,主要是根据资产清查工作的需要,对纳入资产清查工作范围的单位户数、编制和人员状况等基本情况进行全面清理。
2.账务清理,主要是对行政事业单位的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、有价证券以及各项资金往来等基本账务情况进行全面核对和清理。
3.财产清查,主要是对行政事业单位各项资产进行全面的清理、核对和查实,单位对清查出的各项资产盘盈和盘亏、报废和坏账等损失,按照资产清查要求进行分类,提出相关处理建议。
4.完善制度,主要是各主管部门、行政事业单位在资产清查的基础上,针对资产清查工作中暴露出来的资产及财务管理等方面的问题,依据相关政策法规,建立健全各项管理制度。
二、行政事业单位资产清查中存在的问题
1.部分行政事业单位资产管理的基础工作尚欠缺。如资产的卡片账基本信息录入不完备,部份设备的规格型号未填写或不全、设备的放置地点、使用人或责任人未填写或未根据地址和人员的迁移变动而变更,实物资产上未贴相应的资产编号识别,以及部分车辆的车牌号未及时登记,均造成账面资产与具体实物资产难以一一对应。此外在机构撤并改组以及人员新老更替过程中,部分资产管理人员之间的工作交接不到位,以至于新任资产管理员对单位资产的具体情况不够熟悉,以上问题均增加了资产清查工作的难度,并对资产的规范管理造成影响。
2.部分行政事业单位出现财务账与资产卡片账金额不一致的情况。主要形成原因有:部分资产购入、处置、报废或调拨划入、划出,资产卡片已登记或转出,但财务未能及时入账;或财务已入账,但资产卡片未能及时处理。部分单位账账不符的情况已多年存在,此次清查重新进行了对账清理,增加了很大工作量。
3.部分行政事业单位账面历史遗留问题较多,一些往来账款甚至系上世纪八九十年代的遗留事项形成,历经机构撤并改组,财务及经办人员更替,现有人员已无法解释当初挂账的成因,而且相关财务原始资料一时难以查找,造成无法在清查中对相关挂账款项进行清理。
三、行政事业单位资产清查存在问题的改进措施
1.完善制度,明确职责。行政事业单位应根据各级财政部门关于固定资产管理有关规章制度,以及资产清查中发现的问题,结合单位实际,对资产管理制定明确详细的操作性强的管理措施,从制度上规范固定资产管理行为,堵塞管理漏洞。明确固定资产管理部门和固定资产使用部门的职责和权限,实现“物物有人管,人人都管物”,建立统一要求、分级管理、组织健全、各负其责的工作机制。切实转变观念,克服怕担责任、怕麻烦、“新官不理旧账”和“重钱轻物”的思想。充分认识和查找本单位在落实固定资产规范管理上存在的差距,认真分析研究和解决固定资产管理上“前清后乱、账物脱节”等问题。
2.规范流程,加强内控。一是规范配置管理。业务部门需增加配置资产时,应提出申请,说明增配原因、本部门的现有人数和现有相关资产配置情况等,办公室根据部门申请、现有资产配置数、资产配置年限和标准等情况,提出资产配置计划和预算意见,经财务部门审核,报主管领导审定;二是规范购置管理。购置资产到货验收合格后,采购部门经办人将固定资产验收单及发票、合同等相关单据,交由办公室资产管理人员,通过固定资产管理软件填制录入和打印固定资产出入库单、卡片、条形码,经办公室负责人审核签字后,办公室或采购经办部门资产采购经办人员持发票、合同、固定资产卡片或入库单,到财务部门办理经费结算报销,财务部门必须依据办公室出具的固定资产卡片或入库单,方可办理结算报销及固定资产入账手续;三是规范处置及报废管理。当固定资产需处置时,要严格按本区资产处置相关文件和程序办理处置手续。办公室根据固定资产使用部门的申请,经审核并按审批权限上报批准同意后处置,其处置收入应及时交财务作资金收入账务处理,办公室和财务门根据处置批准手续同时做好减少固定资产账务处理;
3.开拓创新,科学管理。一是全面推行资产条形码管理,粘贴固定资产标签。今后凡是增加固定资产,必须粘贴条形码,条形码粘贴应统一规范,提高固定资产信息化管理水平。二是定期核对资产账簿登记动态。会计部门和资产管理部门每季度要核对资产账簿登记情况,如财务资产账与实物资产账不相符,应及时进行相应调整平衡。三是要充分利用“资产管理信息系统”平台,强化固定资产管理动态指导、监督,上级部门要加强对系统所属单位的资产账簿登记情况进行核查,及时指导系统单位加强固定资产管理,充分发挥信息化动态监督作用。对尚未处置的资产,搜集相关凭据,实事求是妥善做好盘盈、盘亏、报损、报废的处置工作,更加如实准确反映系统资产情况。
四、结语
加强行政事业单位的资产管理,确保国有资产保值增值,防止国有资产流失,是提高财政资金使用效益的重要措施,也是资产清查的最终目的。行政事业单位应重视资产清查工作,发现的问题并及时整改到位,确保行政事业单位国有资产管理有效运行。
参考文献:
[1]林春红.行政事业单位固定资产管理中的问题与对策[J].中国乡镇企业会计,2014年11期.
4.固定资产清查工作方案 篇四
一、工作目标
(一)以科学发展观和以人为本的管理理念,加强对人、财、物的管理,向管理要生源,向管理要效益,不搞形象工程,切实提高学校的综合竞争力。
(二)进一步规范管理制度体系。要管理创新,制度创新,建立顺畅的管理体制,做到管理规范化。
(三)保证资产登记工作很好的延续,数据可靠,固定资产账证相符,账实相符。摸清我校固定资产状况,推进固定资产的合理配置和有效利用,提高工作效率和服务质量。
(四)落实固定资产管理责任,将固定资产管理的责任层层分解落实到具体部门、具体存放地点、具体负责人和具体责任人。
(五)严格规范经营性资产的管理,加大经营性资产的监管力度,切实搞好资源的优化配置,避免出现财务风险。
二、工作范围、内容
本次固定资产清查工作,根据上级的.有关规定,目前,所有固定资产分为11类:
第一类:土地。(初等教育用地、幼儿园用地、其他教育用地) 第二类:房屋与建筑物。(初等教育用房、学生宿舍、职工宿舍、厕所、校门、围墙、杂物房、体育器材室、旗杆)
第三类:通用设备。(厨房用具,用水设备)
第四类:专用设备。(黑板、复印机等、保险柜、其他教学设备) 第五类:交通运输设备。
第六类:电器设备。(风扇、排气扇、空调、饮水机等)
第七类:电子产品及通信设备。(电脑、电话、电视、传真、投影、多媒体系统等)
第八类:仪器、仪表、法量标准器具及量具,衡器。
第九类:文艺体育设备。(文艺设备、体育设备、娱乐设备) 第十类:图书文物及陈列品设备。(图书、文物、标本等) 第十一类:家具、用具类。(床、台桌、椅凳、架类、被褥、窗帘、树木、花卉等)
三、方法步骤
一)、学校成立工作小组,召开会议、组织学习,明确具体分工,做好工作计划,制定出学校固定资产管理细则。
二)、全面清查,以清查数据为基础,分别做好三类记录:
1)、卡片与实物相符;
2)、实物已减少的记录;
3)、20至今新增的数据。
三)、本部门自查:各部门要根据本部门的卡、物、地点库、使用人,对照资产管理系统进行实物清点,清理清查时要做到认真仔细、信息项全面完整、记录(填表)详细、不留死角,没有标签的固定资产一定要补齐。
四)、验收复查:固定资产清查工作办公室根据学校总帐册和自查登记表对各部门资产情况逐一进行复查、审核,如发现漏登或帐物不符情况,当场予以纠正,进行补登。保持清查工作的严肃性。
五)、做好数据的保存及报盘。
五、工作要求
(一)各部门要在提高对开展固定资产清查工作重要性认识的基础上,积极、认真的清查好本部门的固定资产数量。
(二)要采取有效措施,保证工作质量,确保固定资产清查工作不走过场。
1、各部门要根据各自的卡、物在规定的时间内完成自查工作,保证达到清查工作的覆盖面和深度,全面彻底,不留死角,做到不疏、
不漏、不虚、不重。固定资产管理卡片丢失的要求补齐。条形码整齐美观的贴在醒目的位置。
2、在自查的过程中对资产的状况进行如实反映,对增减的资产分别填写登记表,并说明原因,对不能继续使用的固定资产要写出书面说明,经学校认定后履行相关手续。
3、此次清查要求固定资产能落实到使用者本人的一定要落实到使用者本人,对于共用的资产要求单位负责人指定专职管理人员进行管理。
5.事业单位固定资产清查工作总结 篇五
(一)资产清查工作基准日
×××年12月31日。
(二)资产清查范围
经清理,本单位纳入本次资产清查范围的单位户数为1户,即行政本部1户,执行行政单位会计制度。
(三)资产清查工作具体实施情况
1、成立局资产清查工作小组,制定本局的资产清查工作方案。
2、按照本局制定的资产清查工作方案组织实施。以财务、综合办公室为主,各科室密切配合进行。
3、按照要求,认真开展了单位自查。包括单位帐务清理,财产清查,及时做好工作底稿,填制《行政事业单位资产清查工作基础表》,编制《行政事业单位资产清查报表》,撰写《行政事业单位资产清查工作报告》。
二、资产清查工作结果
1、截至×××年12月31日的资产清查结果情况
资产合计×××××元
(1)×××
(2)×××
(3)×××
2、截至×××年12月31日的负债清查结果情况
负债合计×××元
暂存款×××元
3、截至×××年12月31日的净资产清查结果情况
净资产合计×××元
(1)×××
(2)×××
其中:经常性结余×××元
专项结余×××元
三、资产盘盈、资产损失清查结果情况
我局无发生资产盘盈和盘亏情况。
四、对资产清查暴露出来的单位资产、财务管理中存在问题、原因的分析及整改措施
(一)存在问题
××××××
(二)原因分析
×××××
(三)整改措施
6.国有固定资产清查工作报告 篇六
一、领导重视,确保安排部署到位。一是办领导高度重视此次国有资产清查工作,成立了由办党组书记、监察专员程继斌担任组长的资产清查领导小组,组织、领导此次资产清查工作,对资产清查中发现的问题进行研究处理,对资产清查工作报告进行审定。二是领导小组下设资产清查办公室,负责制定资产清查方案,开展业务培训,实施资产清查工作。
二、周密安排,确保资产清查准备到位。一是制定我办国有资产清查工作方案,方案中明确了工作原则和目标、组织机构、工作方法、工作内容、工作步骤和工作要求等。二是制定我办国有资产清查任务分解表,按照准备、实施、总结三个阶段细化工作任务,责任落实到人,确保清查工作按时完成。三是重新汇总固定资产台账,按照办公用房、车辆、电子设备、家具、家电等进行分类,确保固定资产清查“无死角”。
三、循序渐进,确保资产清查落实到位。一是对我办的固定资产全面进行清查、盘点,落实资产存放地点、资产管理责任人、资产状况等,如实填写固定资产清查登记表。二是对每个办公室、每个区域建立固定资产统计表,明确本办公室、本区域资产名称、数量、品牌型号、资产价值、资产管理责任人等相关信息。三是对清查中发现的需要报废、报损或作其他处置的固定资产,进行登记并注明原因,拟提出处理建议,连同清查工作总结交资产清查领导小组审阅。四是清查过程中,纪检、内控办等相关人员全程监督,避免资产清查工作中存在虚于应付、弄虚作假等行为。
7.固定资产清查工作总结 篇七
资产清查学习培训班结束后, 陕西省人事厅积极组织机关资产清查小组办公室及相关处室、所属二级单位资产管理人员, 系统学习有关国有资产清查工作的相关文件, 讨论并提出人事厅及二级单位资产清查的目标、范围、原则、方法、内容、步骤, 使所有从事清查工作的同志都政策明了、步骤清楚、目标明确, 为顺利开展清查工作打牢基础。
陕西省人事厅还积极组织资产清查办公室人员, 在全面做好宣传工作的同时, 按照清查工作安排, 对机关的银行账户、往来资金、实物逐项进行核对或清点登记, 认真填写资产清查表, 做到财务资金账账、账证、账表相符, 达到信息资料完整、准确、真实, 实物资产登记项目齐全、目录清晰。
在进行资产核查的同时, 陕西省人事厅按照省财政厅和资产清查软件操作规定的类别、项目, 对各个单位上报的资产清查表及时进行登记造册, 按处室、部门建立资产清查卡片账册。积极配合省财政委托的建华会计师事务所对所有资料进行审计, 对应纳入清查范围的所有报表信息全部上报省财政厅, 做到手续齐全, 数据规范、清晰, 清查数据一次审核通过。
在进行资产清查、核实的同时, 针对资产管理中存在的问题, 从健全制度入手, 及时起草下发了人事厅固定资产管理规定, 对全厅资产的购置申请、采购、验收、日常管理、使用、维护、转移、核查、核对、报废、核销等环节进行了规范。
8.固定资产清查工作总结 篇八
【关键词】行政事业单位;资产清查;问题;措施
行政事业单位是社会经济积极发展的服务者,其本身平稳运行也离不开一定的物质基础,这样就形成了一定的资产积累,随之而来也产生了资产管理的有关问题,但是从本质属性上来说行政事业单位的资产属于国有资产,所以科学合理地开展资产的清查和管理尤为重要。
一、行政事业单位资产的概念、构成及特点
1.概念:各级行政事业单位依法占有、使用的能够以货币计量的经济资源都属于行政事业单位资产,它属于社会资源再分配的重要组成部分,这也是保证其自身职能正常发挥所必须的资源,因此要合理的进行资源的比例分配。
2.构成:行政事业单位资产由非经营性资产、经营性资产、其他公有资产组成,按照存在形态划分为无形资产、固定资产和流动资产,但是需要注意的是行政事业单位资产没有属性和形态上的固定搭配,因此出现的资产类别也较多,所以要正确识别,合理认定。
3.特点:行政事业单位资产组成复杂,从社会经济角度划分主要有以下特点:第一,资金补偿具有非直接性;第二,资金使用具有非生产性;第三,对资源具有使用,占用的无偿性,但是要保证过程的合法合理。
二、行政事业单位资产清查管理中出现的问题
1.行政事业单位账外资产现象比较严重,不能以单位或个人的利益角度分配和利用资产,进行资金预留,这样会出现严重的帐外资产现象,虽然在一定程度上保证了工作效率的提升,减少了因审批流程而导致的时间延误,但是这也使有关部门对帐外资产无法实现有效控制。
2.挂账现象,行政事业单位在履行自身职责的过程中会与现实经济存在交集,所以产生了一些长期挂账的现象,很多时候行政事业单位为了促进经济的发展会参与负责一些项目,但是一旦项目出现突发情况或者是负责人出现某些问题,就会导致资金的中断和账目的冻结,形成挂账、呆账,造成国有资产损失。
3.国有资产利用率偏低,在资产清查中行政事业单位存在对资产的管理和使用不当的行为,造成资产利用率偏低,所以不要盲目使用,作为领导干部更应该以身作则,依法办事,精细管理,严格审查,监督到位,合理使用,争取实现资产的保值和增值。
4.行政事业单位内部工作人员“小金库”现象严重,由于存在帐外资产,而且监控难度大,一些内部人员,利用职责之便,建立自己的“小金库”,将大量的资金私自使用,预留,导致单位对资产的管控力度下降,更为腐败埋下了隐患。
5.行政事业单位对国有资产的无偿占用现象比较严重。在一些特殊情况下,行政事业单位会使用国有资产支持经济活动,而这些经济活动大多是非营利性的,表面上来看是支持经济发展,盘活国有资产,而实际上容易形成国有资产私用,不顾大局的违法行为。
6.资产所有权混乱。大多数行政事业单位内部,存在资产所有权公私混淆的问题,这就加大了清查和管理的难度,虽然有历史遗留的影响,但是要尽快解决这一问题,否则国家新时期的财政管理措施将无法落实。
三、行政事业单位资产清查面临的难题
1.内部资产清查意识差。大多行政事业单位把内部资产清查管理看作是形式主义,由于大多数内部人员责任意识不强,而且内部资产历史遗留问题较多,清查起来难度大,即使产生问题也无法进行明确的责任认定,所以对资产清查重视度不强。
2.清查管理体系不科学。资产清查要有科学的体系作为依据,并不是发生问题时的检查,也不是简单的工作职责落实,应当要阶段性定期检查,但是目前行政事业单位普遍存有“官本位”思想,不能够依据法律法规严格落实资产清查问题,导致清查管理体系不科学现象时有发生。
3.清查过程缺乏监督与管理。我国行政事业单位较多,人员也相对较多,难免良莠不齐,少数人员素质偏低,品行较差导致在清查的过程中应付了事,不顾全大局,在资产清查过程中,相关监管人员的数量极少,难以全面有效的做好清查工作,与此同时,部分单位在清查发现问题时,也难以采取有效措施进行管理解决,导致问题越积越深。
4.资产管理信息系统不完善。目前我国行政事业单位信息技术应用不成体系,资产管理信息系统建设不完善,对资产清查造成较大的阻力,尤其是金额大、数量多、种类繁杂、关系混乱的情况下,更难以实现资产清查的效果,所以建议以中央处理机构与分支机构的“授权管理”形式,对行政机关资产进行统一清查管理。
四、行政事业单位资产清查的有效措施
1.增强行政事业单位资产风险意识,严格按照流程进行资金使用,杜绝帐外资产现象,将造成腐败的土壤彻底铲除。
2.提高行政事业单位资产使用率,减少长期挂账现象,合理监督,根据流程进行审批,及时对资金的运用进行审查。
3.建立科学的资产管理制度,严厉打击“小金库”现象,解决遗留问题,责任到人,分工明确,从领导到员工全员落实。
4.健全行政事业单位资产的监督体系。从管理职责、制度建设、管理环节、配套措施等方面入手,全面监督,完善内控,有效衔接,形成从“入口”到“出口”再到“封口”一体化监管模式。
5.提升清查人员的专业素质。只有专业的高素质人才才能满足高效的清查管理需求,要针对性的培养每个环节的工作人员,要提高思想认识,不仅仅是能做这个岗位的工作,而是能更好的做好这个岗位的工作。
6.建立科学的清查制度和系统。信息化时代科学有效的信息系统是我们打胜仗的有力武器,所以行政事业单位要有合理的清查制度的同时还要有实用的清查系统软件作为支持。
五、结束语
加强行政事业单位国有资产的监督检查,提升国有资产的管理水平,对行政事业单位进行资产清查是重中之重。为此,应当利用先进的现代化管理技术,优化现代化资产清查管理的专业流程,改善当前资产清查中存在的诸多问题,为全面、高效资产清查保驾护航,促进行政事业单位的健康发展。
参考文献:
[1]张华. 行政事业单位资产清查中发现的问题及应对措施[J].财务审计,2016(09):125-126.
9.资产清查工作方案 篇九
一、工作目标
(一)全面摸清家底。对全市各镇(街道),市直单位,各企业基本情况、资产情况等进行全面清理和清查,真实、完整地反映单位的资产状况,为加强国有资产监督管理奠定基础。
(二)整合国有资源。进一步盘活资产,做好向市政府投资融资平台注资的基础工作,积极推进市政府投资融资平台建设,确保国有资产的保值增值,提高运营效益,为服务南雄经济建设提供资产支撑。
(三)建立监管系统。通过资产清查,为国有资产管理提供初始信息;建立全市国有资产监管系统,实施动态管理;实现国有资产管理与预算管理,国有资产管理与财务管理相结合的运行机制;为加强国有资产收益管理、规范收入分配秩序提供依据。
(四)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题,国有资产管理部门、主管部门和各单位要在全面总结、认真分析的基础上,提出相应整改措施和实施方案,进一步健全国有资产管理制度。
二、工作原则和方法
按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求”的国有资产清查工作原则,由市国资委组织开展资产清查工作,市国资办对全市资产清查结果进行统一汇总。
(一)固定资产清查,由各单位根据文件要求进行自查,然后依照类别填报《南雄市国有资产清查表》。如果资产清查结果与财务账面情况不符的,应当提交书面专项说明。
(二)经过清查的固定资产,要建立健全账卡,为资产管理信息系统建设奠定基础。
(三)资产清查、自查工作结束后,市国有资产清查工作领导小组,对资产清查结果予以核实认定。
三、组织领导
为切实加强领导,保证资产清查工作顺利进行,市政府成立“南雄市国有资产清查工作领导小组”,其组成人员如下:
组 长:刘清生(市委副书记、市长)
副组长:何光明(副市长)
成 员:吴 勤(市政府办)
袁元桃(市财政局)
张达明(市监察局)
陈宏华(市审计局)
陈健生(市国资办)
曾冠华(市经信口中心纪检组)
江学文(市纪委)
沈迪(市国资办)
陈显常(市公共资产中心)
领导小组下设办公室,由陈健生同志兼任办公室主任,负责资产清查过程中的各项日常工作。办公室设在市国资办(市财政办公大楼11楼,电话:xxxxxxx)。
四、清查范围和内容
(一)清查范围
1、全市各镇(街道),事业单位,社会团体和经民政部门批准成立的与财政部门发生缴拨款关系的社会团体,(公益性事业单位医院、学校、福利院等),均列入此次资产清查工作的范围。
2、市政府出资的国有独资企业、国有独资公司、国有资本参股公司。行政事业单位投资兴办的企业,也一并列入本次资产清查范围。
(二)清查内容
1、此次国有资产清查工作,统一以20XX年4月20日为资产清查基准日。
2、国有资产清查内容为:一是土地、房屋建筑物(包括办公用房、公产房、经营用房、公共服务用房、闲置房、公有住房等);二是未转固定资产的房屋建筑物(包括已完工交付使用尚未转入固定资产的房屋建筑物);三是通用设备(包括计算机、复印机、打印机、音响设备等);四是交通工具(包括各种汽车、摩托车等);五是专用设备(包括机械设备、医疗器械、仪器、仪表等);六是其他(包括办公家具及以上各类未包括的其他固定资产、捐赠资产);七是股权投资(包括货币、实物、无形资产等)。
3、资源性国有资产和特许经营权等无形资产。
4、所属的经营性经济实体:如酒店、招待所、宾馆、培训中心等。
5、其他经营性国有资产。
五、实施步骤
(一)20XX年5月30日前,市行政事业单位按照方案要求组织所属各单位对国有资产进行全面自查,依照类别填报《南雄市国有资产清查表》,清查结果经单位负责人签字盖章后,以纸质报表和电子报表的形式一并上报市清查工作领导小组办公室。
(二)20XX年6月1日至8月30日,市清查工作领导小组办公室根据资产清查结果形成书面总结材料,对清查过程中发现的问题进行剖析和研究,提出整改意见,并结合各单位实际情况进一步完善国有资产管理办法,提高资产运营效益,开辟国有资产保值增值的新途径。
六、工作要求
(一)加强领导,认真组织开展清查工作
各单位要加强资产清查、自查工作的组织领导,部门(单位)内部应当分工明确、落实到人,指定一名领导负责,有关负责人应当切实履行管理责任,保证资产清查结果真实可靠。
(二)明确归属,严格遵守国有资产管理制度
不论以何种形式形成的国有资产及其权益,都归属国家所有,列入同级政府统一监管,决不能视为谋取本部门、本单位利益的“摇钱树”或“小金库”,更不能擅自任意处理。其管理和处置,必须严格按照行政事业单位国有资产管理办法和行政事业单位财务管理制度的规定执行。
(三)服从大局,切实维护国有资产的整体利益
国有资产管理体制的改革是一项重要改革。各部门、各单位要服从市委、市政府的统一部署,服从国有资产管理的总体整合、统一调配和统一管理运作。各单位应当坚持实事求是的原则,如实反映资产管理情况和存在的问题,不得瞒报虚报,不能化解、分解、侵占、独占、霸占国有资产,以确保国有资产的完整性。
(四)明确纪律,严禁擅自处置国有资产
利用国有资产进行出租、出借、转让、投资、抵押、质押、分配、调剂等行为,均属于对国有资产的处置行为,必须报市国资办核准审批,决不允许擅自、突击处置,改变资产的现状和使用性质,调整经营性资产的负债。凡擅自处置国有资产、人为调整经营性资产负债的行为,市委、市政府不予认可,有关单位必须自行恢复其产权性质、使用性质及原有的财务状况。擅自处置国有资产而取得的不正当及不法收入,全部上缴财政,已经挪用、占用的应从其单位的事业费和公用经费中扣还。
(五)落实责任,加强对擅自处置国有资产行为的责任追究
各部门、各单位、各企业必须认真贯彻执行《方案》精神,存在以下情况之一的,一经发现,要追究单位主要负责人和直接责任人的责任,情节严重的,要严肃查处。造成国有资产减少、损失、流失的,没收不正当及不法所得,并按违反财经纪律予以处罚;构成犯罪的,依法移送司法机关处置。
1、有禁不止,继续擅自或私自将国有资产出售、调拨、质押、抵押、提供担保、对外投资、改变用途的;
2、突击进行租赁、出租、发包,或更改租赁合同、协议的;
3、为擅自处置国有资产提供方便、办理权证及手续的;
4、弄虚作假,以各种名目侵占国有资产和利用职权谋取私利的;
5、因管理疏漏,严重失职,造成国有资产重大流失的;
10.资产清查工作报告 篇十
我园根据市人民政府办公厅《关于开展全市行政事业单位清产核资工作的通知》文件精神,我单位认真组织实施了清查工作,清查情况如下:
1、我园由园长、教学园长、报帐员、工会主席组成的专班认真学习文件精
神,认识到此项工作的必要性和重要性,它全面规范和加强行政事业单
位国有资产管理,是健全国有资产管理体制、构建与社会主义市场经济
体制相适应的公共财政框架的必然要求,对进一步推进财政预算管理制
度改革,提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性具有十分重要的意义。
2、在全园进行拉网式大清查,争取做到不漏掉一件物品。对幼儿园财务情
况及资产等情况进行清理和清查、登记。如:户外大型玩具、电视、电
脑、消毒柜、洗衣机等大件物品进行登记,还有被褥、桌椅、图书、餐
具等进行清理并予以登记,责任到人。我园没有对外投资、无形资产及
负债情况的发生。
3、我园2006年12月份固定资产金额为439293.9元,2007年1月已报废固
定资产金额为11180元,此次清查固定资产金额为428113.9元。
4、收入和支出的清查。我园严格各项收费,按市二级园的标准进行收费,大型物资进行政府集中采购,各项支出按上级要求进行操作,坚持园务
公开制度。做到心中有数,根据幼儿园收入情况进行合理支出、统筹安
排。
11.固定资产清查工作总结 篇十一
一、高校固定资产清查的意义
(一) 摸清家底, 科学配置资源
高校固定资产的购置资金大部分是财政拨款, 目前很多高校的固定资产存在不同程度的重复购置情况, 固定资产占用资金量浪费很大。随着部门预算制度的实行, 开展固定资产清查, 可以全面掌握高校存量资产状况, 为管理部门整合和共享资源提供依据, 有助于建设节约型校园, 同时, 为部门预算提供准确可靠的数据。
(二) 了解存在的问题, 为建立内控制度提供依据
通过固定资产清查, 可以全面掌握资产使用状况, 发现资产在购置、使用和处置环节存在的管理问题, 建立相应的内部控制制度, 以维护高校固定资产的安全和完整。
(三) 为建设固定资产管理系统提供真实的基础数据
为全面、准确、完整地反映各事业单位国有资产的动态信息, 近年来, 各地财政部门大力推进固定资产的信息化管理, 建设固定资产实时监控系统, 进行高校固定资产清查是为固定资产管理系统提供真实基础数据的有力措施。
二、高校固定资产清查的工作要点
(一) 建立固定资产定期清查制度
由于目前的高校会计制度不要求高校进行成本核算, 对高校固定资产核算规定过于简单化:不计提折旧、不计算盈亏、不进行资产使用效益分析, 导致高校固定资产管理重视购置、忽视使用和处置环节。很多高校只在政府部门统一部署资产清查工作时才开展该项工作, 而这种大规模资产清查往往涉及面广、时间短、任务重, 高校长期不进行固定资产清查, 固定资产基础资料的完整性和准确性就得不到保障, 这样的大清查无异于全校总动员, 需要动用大量的人力物力, 要求上下一致、协同配合、统一行动才能顺利完成。因此, 高校应建立固定资产一年一次的定期清查制度, 通过制定资产清查工作方案、工作流程、建立资产使用效益评价指标体系等及时掌握资产的结构、使用和质量状况, 及时发现资产配置、使用、处置等管理环节存在的漏洞, 及时采取相应的补救措施。
(二) 建立固定资产清查管理机制
高校应建立“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的固定资产日常管理机制, 扎实有序地开展固定资产清理工作。目前我国大部分高校没有专设固定资产管理机构, 固定资产账务核算由财务部门负责, 教学类设备由设备部门管理, 行政类设备和家具由总务部门管理, 图书资产由图书馆管理。高校应根据自身实际情况, 设立固定资产工作领导小组, 领导小组下设固定资产清查工作办公室、专项资产清查工作组和技术服务组。领导小组由学校分管领导、财务部门、资产归口管理部门、技术支持部门负责人组成, 指导、监督、检查各单位资产清查工作, 对清查过程中出现的问题作出决策, 解决处理重大事件, 领导完成全校的固定资产清查工作。固定资产清查工作办公室具体负责工作部署, 组织指导各专项资产清查组实施资产清查、登记、审核和汇总数据, 跟踪清查工作进展情况, 发现问题及时解决或向领导小组汇报清查工作, 保证资产清查工作按步骤、按要求完成。
(三) 开展固定资产清查培训工作
高校在进行定期固定资产清查前, 应开展固定资产清查培训工作, 组织各单位资产管理员学习相关资产清查文件, 按清查实施方案部署工作, 明确清查项目、工作原则、清查方法、完成时间等。
(四) 对各类资产进行实物盘点
各单位资产管理员应根据资产管理部门的资产账面数据, 在专项清查小组工作人员的指导下, 逐一盘点核对固定资产, 登记固定资产清查情况表。对已损坏或因陈旧无法再正常使用的固定资产单列登记, 报主管部门按规定申请报废;对盘盈资产进行核对确定, 报资产管理部门和财务部门建立资产明细账;对盘亏资产分别说明盘亏原因、界定责任, 报资产管理部门按政策规定处理。
(五) 做好固定资产清查的后续工作
高校应在完成固定资产清查的实物盘点工作后, 根据各单位上报的清查情况表对资产情况进行分析处理。对拟报废的资产履行校内外各级审批手续办理报废;对盘盈盘亏资产按规定报上级主管部门审批处理;对资产配置情况进行分析, 调整闲置、重复购置资产;将资产清查情况书面报告给清查领导小组, 说明清查情况和处理意见, 并根据学校情况完善相关管理制度。
(六) 建立固定资产清查责任制度
固定资产清查是手段而不是目的, 为防止前清后乱, 高校应建立固定资产清查责任制度, 在固定资产清查工作完成后, 对各部门的清查工作予以考核评价。对组织得力、出色完成清查任务的单位和个人给予奖励, 并作为学年业绩考核的一个标准。
(七) 推进固定资产信息化管理工作
高校应配合财政部门建设固定资产实时监控系统, 大力推进固定资产的信息化管理工作, 将固定资产的信息纳入数字校园信息平台, 实现固定资产管理的信息化、规范化和现代化。
三、结语
高校固定资产清查是固定资产管理的基础环节之一, 只有把固定资产清查工作作为固定资产管理的常规工作, 才能切实掌握固定资产使用的真实状况, 科学系统地做好固定资产管理工作, 确保更好地发挥固定资产的经济效益和使用效益。
摘要:高校固定资产清查是固定资产管理工作的基础环节, 只有把固定资产清查作为固定资产管理的常规工作, 才能切实做好固定资产管理。文章分析了固定资产清查的意义, 阐述了在清查工作中应关注的工作要点。
关键词:高校,固定资产,清查
参考文献
12.资产清查工作报告 篇十二
资产清查是指以实地盘点、核对往来等方法,查明经济主体占有资产实有数额的活动,目的是摸清企业的家底,为企业评估管理提供基础数据。下面是关于资产清查工作报告全文:
××××局:
根据财政部资产清查工作的相关制度、政策,按照市财政局与市局的有关要求,我局认真按时完成资产清查的主体工作,现将有关资产清查的工作情况报告如下:
一、以资产清查工作总体状况分析
(一)资产清查工作基准日
×××年12月31日。
(
二)资产清查范围
经清理,本单位纳入本次资产清查范围的单位户数为1户,即行政本部1户,执行行政单位会计制度。
(三)资产清查工作具体实施情况
1、成立局资产清查工作小组,制定本局的资产清查工作方案。
2、按照本局制定的资产清查工作方案组织实施。以财务、综合办公室为主,各科室密切配合进行。
3、按照要求,认真开展了单位自查。包括单位帐务清理,财产清查,及时做好工作底稿,填制《行政事业单位资产清查工作基础表》,编制《行政事业单位资产清查报表》,撰写《行政事业单位资产清查工作报告》。
二、资产清查工作结果
1、截至×××年12月31日的资产清查结果情况
资产合计×××××元
(1)×××
(2)×××
(3)×××
2、截至×××年12月31日的负债清查结果情况
负债合计×××元
暂存款×××元
3、截至×××年12月31日的净资产清查结果情况
净资产合计×××元
(1)×××
(2)×××
其中:经常性结余×××元
专项结余×××元
三、资产盘盈、资产损失清查结果情况
我局无发生资产盘盈和盘亏情况。
四、对资产清查暴露出来的单位资产、财务管理中存在问题、原因的分析及整改措施
(一)存在问题
××××××
(二)原因分析
×××××
(三)整改措施
1、提高认识,进一步加强国有资产管理,一是建立资产理责任机制。二是增强财物管理人员的责任意识,使账物管理责任和记账人员的责任真正落到实处。三是加强制度建设,健全基础工作。四是规范资产处置行为,严格资产审批制度。严格按《行政事业单位国有资产管理办法》《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》及本次清产核资有关文件等规定的程序和批准权限,实行严格的审批制度。运用计算机等现代化工具加强对资产的`监控,把单位的资产管理与财务管理、资产的价值管理和实物管理结合起来,及时反映单位的资金动作、资产存量和变量情况,实现由静态管理向动态管理的转变,真正发挥存量资产的效能,
××××××××××局
×××年×月××日
关于资产清查的通知
各馆、处、室、中心:
20xx年以来,我宫未进行过全面资产清查。装修改造后全宫资产发生了较大的变动,为使全宫的资产账账相符、账卡相符、账物相符,真正达到资产管理的规范化要求。经主任办公会讨论通过,决定全宫进行一次资产清查,具体安排如下:
一、清查的目的
掌握资产的底数和使用状况,合理配置和使用资产,防止资产浪费和流失。
二、清查的范围和内容
此次资产清查的范围是各馆、处、室及中心使用和管理的可移动资产;内容是清查各部门管理使用的行政办公设备,办公家具、仪器仪表、工具、电器、文体设备等资产,对明细帐和实物逐一核对,做到账物相符。(房屋设施及装修改造的固定设施暂不清查)
三、清查办法
资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则,由总务处负责组织各部门按照所管辖的范围和职责开展资产清查工作。经过资产清查,统一要求建立健全帐卡,为今后的管理使用提供保证。
1、部门自查:各部门以资产总帐为基础,与本部门现有资产逐项核对,已处置的资产及时销帐, 资产转移的要补办交接调帐手续,库存的要盘点清楚,达到部门总帐与实物相符。
2、全宫核查:由总务处负责根据各部门自查成果对各部门帐物进行核对确认,与财务帐核对后,建立资产帐卡。
四、清查时间
1、10月8日至10月31日各部门自查, 月31日前将自查结果报总务处。
2、年11月1日1月31日全宫核查。
五、组织机构
资产清查小组组长:宋立坤
副组长:刘建刚、岑 梅、杨承江
成员:张宝钰、杨芳、张志峰、杨文红、各部门资产员
六、要求
1、强化领导,落实责任。资产管理是一项政策性、专业性很强的工作,各部门要提高认识高度重视,部门负责人为资产清查工作第一责任人。每个部门确定一名资产管理员负责本部门资产清查和资产管理工作,接通知后抓紧将资产员名单报总务处。清查工作量较大的部门,要根据情况派人协助资产员做好这次清查工作,确保工作的落实。
2、突出重点,务求实效。此次资产清查工作,涉及范围广,工作量大,各部门在工作中务必在重点和实效上下功夫。一要重点清查遗漏、缺失和不规范的环节,物品缺失的要弄清去向,查明原因,并写出情况说明,由部门负责人签字后报总务处,无故丢失的要追究责任进行通报,通过清查堵塞管理上的漏洞;二要重点清查账账不符、账卡不符、账物不符的问题,通过集中清查,达到账账相符、账卡相符、账物相符,各部门要结合实际,认真做好这次清查工作,为资产管理的规范化奠定基础。
3、完善制度,建立机制。各部门要严格执行规定,通过清查找出全宫在资产管理中存在的问题,总结经验教训,修订资产管理制度,并建立长效机制,实现对资产的规范化管理。
民族文化宫总务处
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8.2016乡镇资产清查工作报告
13.单位资产清查工作方案 篇十三
一、工作目标
(一)全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查,真实、完整地反映单位的资产和财务状况,为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定基础。
(二)建立监管系统。通过资产清查,为行政事业单位国有资产管理信息数据库提供初始信息,在此基础上,建立全国行政事业单位国有资产动态监管系统,实施动态管理,为加强资产管理提供信息支撑。
(三)实现两个结合。建立起资产管理与预算管理,资产管理与财务管理相结合的运行机制,为财政部门编制及以后年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。
(四)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题,财政部门、主管部门和行政事业单位要在全面总结、认真分析的基础上,提出相应整改措施和实施计划,建立健全资产管理制度。
二、清查基准日和范围
(一)清查基准日。
此次行政事业单位资产清查工作,统一以月31日为资产清查基准日。
(二)清查范围。
1.2006年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务和会计制度的各类行政事业单位、社会团体。
2.执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。
行政单位附属的未脱钩经济实体,执行企业财务和会计制度的事业单位,以及事业单位兴办的具有法人资格的企业,不列入此次清查范围,但须根据本方案规定由行政事业单位填报相关数据。
三、工作原则和方法
行政事业单位资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则,由各级财政部门按行政隶属关系组织本级政府管辖范围的行政事业单位开展资产清查工作。各主管部门按照财务隶属关系负责组织所属单位资产清查工作。财政部对中央部门和全国各省(自治区、直辖市、计划单列市)的资产清查结果进行统一汇总。其中:
(一)对于近三年已经进行过行政事业单位资产清查工作的地方,允许在以前工作的基础上,按照此次资产清查的统一政策和要求对其资产清查结果进行补充、调整,审核更新有关数据后,汇总上报。
(二)中央级行政事业单位资产清查,首先由部门(单位)进行自查,然后请社会中介机构对自查结果进行专项审计及相关工作。各部门(单位)向财政部上报的资产清查工作结果报告,应当包括社会中介机构出具的专项审计报告。参与资产清查专项审计工作的社会中介机构,由财政部统一招标确定。
地方各级财政部门组织开展本级行政事业单位资产清查时,自行确定社会中介机构参与工作的方式。
(三)经过清查的固定资产,要按照财政部的统一要求建立健全账卡,为资产管理信息系统建设奠定基础。
(四)资产清查工作结束后,各级财政部门、主管部门、行政事业单位应当根据《行政事业单位资产核实暂行办法》(另行制订)和实际情况,对资产清查结果逐步予以核实认定。财政部门、主管部门、行政事业单位在资产清查结果核实、资产损溢认定等方面的具体权限,由省级以上财政部门根据此次资产清查工作的具体情况另行确定。
四、工作内容和步骤
根据《行政事业单位资产清查暂行办法》(财办[2006]52号)有关规定,相关部门和单位应当做好基本情况清理、账务清理、财产清查和完善制度等项工作。具体步骤如下:
(一)准备阶段(2006年9月-12月)。
1.研究确定资产清查报表。
2.组织开发资产清查工作软件。
3.拟订有关资产清查的工作文件。
4.组织开展资产清查试点工作,修正报表和软件。
5.对中央部门和各省(自治区、直辖市、计划单列市)财政部门进行业务培训。
6.财政部组织招标,确定参与中央级行政事业单位资产清查专项审计工作的社会中介机构。
7.中央部门、各地区组织本系统、本地区的培训,布置开展资产清查工作。
(二)实施阶段(年1月-6月)。
1.中央各部门(单位)自查,资产清查结果经社会中介机构审计后,根据《行政事业单位资产清查暂行办法》(财办[2006]52号)第十一条、第十五条的规定,将有关资料于2007年5月31日前报送财政部。
2007年6月,财政部对中央部门(单位)资产清查结果进行分析汇总,并形成资产管理信息数据库,为20及以后年度预算编制提供支撑。
2.各省(自治区、直辖市、计划单列市)于2007年6月30日前将本地区资产清查统计表汇总报送财政部。
(三)总结阶段(2007年7月)。
1.财政部对全国资产清查工作进行总结、表彰。
2.财政部将根据资产清查结果,完善相关资产管理制度;部门和地方要根据各自实际情况,完善具体的实施办法。
五、组织机构
为切实加强领导,保证资产清查工作顺利进行,财政部将成立“全国行政事业单位资产清查工作小组”,统一领导全国行政事业单位资产清查工作,并组织开展中央级资产清查工作。工作小组下设办公室,具体负责组织开展资产清查工作。
地方各级财政部门(或财政部门会同相关部门)成立资产清查工作小组和办公室,负责本地区资产清查工作的组织和实施。具体组织机构和职责,按照分级负责的原则自行确定。
主管部门和单位要建立健全由资产、财务、纪检、人事、基建、后勤等相关部门组成的资产清查组织和工作机构,负责领导和实施本单位的资产清查工作。主管部门应当将组织机构情况报同级财政部门备案。
六、经费保障
按照现行财政体制,除财政部统一配发资产清查软件、资料等外,各级财政分别负担本级行政事业单位资产清查工作所需经费,并列入本级财政预算予以保障。资产清查专项审计费用,按照“谁委托,谁付费”的原则,由委托方承担。参与中央级行政事业单位资产清查专项审计工作的社会中介机构所需费用,由财政部统一支付。
七、工作要求
(一)加强领导。各部门、各地方要加强资产清查工作的组织领导,部门(单位)内部应当分工明确、落实到人,配备强有力的领导班子,有关负责人应当切实履行管理责任,保证资产清查结果真实可靠,确保资产清查工作按时完成。
(二)精心组织。各部门、各单位要做好动员、培训工作,认真学习相关文件,并结合本部门本单位实际制定资产清查的具体实施方案,保证工作顺利完成。
(三)严肃纪律。各部门、各行政事业单位应当坚持实事求是的.原则,如实反映资产管理情况和存在问题,不得瞒报虚报,不得干预社会中介机构依法执业。社会中介机构应当客观公正地出具专项审计报告等鉴证材料,严格履行保密义务。对于资产清查工作中出现的违纪违法行为,按照相关法律法规处理。
14.有形资产清查会计处理差异分析 篇十四
一、有形资产清查会计处理的规定
会计实务中的有形资产主要指库存现金、存货和固定资产。现行企业会计准则体系对三类资产清查的会计处理分别做了详细规定, 但又有一定的差异。
(一) 库存现金盘点的会计处理
对库存现金的清查盘点, 由出纳人员每日以库存现金账面余额同实际库存现金相核对。此外, 企业还应组织由企业、部门负责人和有关人员参加的清查小组, 对库存现金进行定期或者临时性突击清查盘点。如果盘点后出现了溢余或短缺, 应认真填制现金盘点报告表, 并及时向会计主管人员报告。这些有待查明原因的溢余或短缺, 应通过“待处理财产损溢”科目核算。
1. 库存现金短缺。
发生时, 应按实际短缺的金额, 借记“待处理财产损溢——待处理流动资产损溢”科目, 贷记“库存现金”科目。待查明原因后, 属于应由责任人或者保险公司赔偿的部分, 借记“其他应收款”或者“库存现金”等科目, 贷记“待处理财产损溢——待处理流动资产损溢”科目;属于无法查明的其他原因, 根据管理权限, 经批准后处理, 借记“管理费用”科目, 贷记“待处理财产损溢——待处理流动资产损溢”科目。
2. 库存现金溢余。
发生时, 应按实际溢余的金额, 借记“库存现金”科目, 贷记“待处理财产损溢——待处理流动资产损溢”科目。待查明原因后, 属于应支付给有关人员和单位的, 应借记“待处理财产损溢——待处理流动资产损溢”科目, 贷记“其他应付款”科目;属于无法查明的其他原因, 经批准后, 借记“待处理财产损溢——待处理流动资产损溢”科目, 贷记“营业外收入”科目。
(二) 存货清查的会计处理
为了搞好各种存货的清查工作, 除企业负责人、财会人员和有关人员参加的年终全面清查外, 年度内应进行必要的重点抽查, 对贵重物品坚持每月至少清查一次。存货清查人员填制的存货盘点报告表是证明存货盘亏、盘盈的书面凭据, 是财会人员据以调整存货账面数额以保证账实相符的原始凭证。
1. 存货盘亏。
发生时, 应按其成本, 借记“待处理财产损溢——待处理流动资产损溢”科目, 贷记“原材料”等科目。如果期末结账前查明原因, 属于计量收发差错和管理不善等原因造成的短缺, 其中残料变现价值记入“库存现金”等科目, 可以收回的保险公司和过失人赔偿记入“其他应收款”科目, 除此之外的净损失记入“管理费用”科目;由于自然灾害等非常原因所造成的盘亏, 扣除残料变现价值、可以收回的保险公司和过失人赔偿后的净损失, 记入“营业外支出”科目。
2. 存货盘盈。
盘盈的存货, 理论上应当作为前期差错处理。但在实务中经常这样处理, 发生时, 应按其成本, 借记“原材料”等科目, 贷记“待处理财产损溢——待处理流动资产损溢”科目。如果期末结账前查明原因, 按管理权限报经批准后冲减“管理费用”科目或者贷记“营业外收入”科目。
(三) 固定资产清查的会计处理
固定资产是一种价值较高、使用期限较长的有形资产。企业应当加强管理, 定期或者至少于每年年末对固定资产进行清查盘点, 对于清查中发现的固定资产盘亏和盘盈应及时查明原因, 在期末结账前处理完毕。
1. 固定资产盘亏。
企业对于发现的固定资产盘亏, 应按盘亏固定资产的账面价值借记“待处理财产损溢——待处理固定资产损溢”科目, 按已计提的累计折旧, 借记“累计折旧”科目, 按已计提的减值准备, 借记“固定资产减值准备”科目, 按固定资产原价, 贷记“固定资产”科目。管理权限报经批准后, 按可收回的保险公司或过失人赔偿, 借记“其他应收款”科目, 净损失金额借记“营业外支出”科目, 贷记“待处理财产损溢——待处理固定资产损溢”科目。
2. 固定资产盘盈。
企业盘盈的固定资产, 按同类或者类似固定资产的市场价格, 减去按该项资产的新旧程度估计的价值损耗后的余额计入“固定资产”科目和“以前年度损益调整”科目, 作为前期差错处理。
二、会计处理差异的比较与分析
从以上相关规定不难看出, 现行企业会计准则体系对有形资产清查盘亏和盘盈的会计处理既有相似之处, 也有差异点。笔者对此做一比较分析, 以便对其更好地理解和运用。
(一) 盘亏会计处理的比较与分析
1. 三种有形资产盘亏时, 都按其实际账面价值, 借记“待处理财产损溢”科目。但根据资产的流动性分类, 库存现金和存货属于流动资产, 所以其明细科目为“待处理流动资产损溢”;而固定资产的盘亏记入“待处理固定资产损溢”科目。
2. 三种有形资产在盘亏处理时, 根据管理权限批准处理时, 属于应由相关责任人或者保险公司赔偿的部分, 都借记“其他应收款”科目。除此之外, 库存现金无法查明原因的净损失, 借记“管理费用”科目;存货要分一般原因和非常原因造成的净损失, 分别借记“管理费用”科目和“营业外支出”科目;而固定资产的净损失一律记入“营业外支出”科目。
库存现金具有最强的流动性和普遍的可接受性, 在企业的全部资产中有着特殊的地位, 因此企业都会严格加强对库存现金的管理和核算从而减少差错和舞弊, 在企业中一般不会发生自然灾害之类的非常损失, 因此现金短缺处理中不会出现借记“营业外支出”科目。但是, 因为现金业务的收付频繁、流动量大, 可能会因为内部管理制度的漏洞引起现金盘亏现象发生, 处理时, 除了相关责任人的赔偿, 其他无法查明的原因一般记入“管理费用”科目即可。
存货是企业一项重要的实物资产, 通常在企业的资产总额中占有较大比重。企业所需存货数量庞大、品种繁多, 许多存货的取得和发出业务极为频繁, 因此存货日常的收发、计量和计算上的错误在所难免, 或者由于管理不善而发生丢失、毁损和贪污盗窃, 或者由于存货的自然损耗等, 致使存货发生账实不符的盘亏现象。因此, 如果是因为计量收发差错和管理不善等一般原因造成的盘亏, 扣除相关赔偿之后的净损失, 记入“管理费用”科目;而对于自然灾害等非常原因所造成的净损失, 应记入“营业外支出”科目。
固定资产是企业生产和发展的主要劳动资料。相对存货, 固定资产一般价值较大、体积较大, 因此, 一般不会出现类似存货的计量收发错误和日常管理不善等问题。固定资产出现盘亏一般是重大责任事故、偷盗丢失或自然灾害等原因造成, 对其会计处理, 一般是在扣除保险公司赔偿以及残料收入后, 经有关部门批准记入“营业外支出”科目。
(二) 盘盈会计处理的比较与分析
1. 无法查明原因的库存现金盘盈, 经批准应贷记“营业外收入”科目, 这点和库存现金盘亏的处理不同。究其原因, 由于库存现金的特点和内部管理制度的缺陷, 盘亏的发生应属于企业日常现象, 并且一般由管理不善导致, 所以对于无法查明的现金盘亏, 经批准一般借记“管理费用”科目, 而不是“营业外支出”科目。库存现金的盘盈在实务中应该属于偶发性事项, 如果发生, 一般属于少支付给有关人员或者单位的款项, 应贷记“其他应付款”科目。而对于极少出现的无法查明原因的事项, 一般与企业正常的管理活动无关, 因此一般贷记“营业外收入”科目, 而借记“管理费用”科目。
2.《企业会计准则第28号——会计政策、会计估计变更和差错更正》第11条中提到“前期差错通常包括计算错误、应用会计政策错误、疏忽或曲解事实以及舞弊产生的影响以及存货、固定资产盘盈等”。因此, 和库存现金的处理不同, 存货和固定资产的盘盈应按照前期差错对待, 企业应当采用追溯重述法更正重要的前期差错。
固定资产是一种单位价值较高、使用期限较长的有形资产, 对于管理规范的企业而言, 在清查中发现盘盈的固定资产是比较少见的, 也是不正常的, 企业出现了固定资产的盘盈必定是企业以前会计期间少计、漏计而产生的, 因此应当作为前期差错进行会计处理。另外, 固定资产盘盈会影响财务报表使用者对企业以前年度的财务状况、经营成果和现金流量进行判断, 对其作为前期差错进行更正处理, 也能在一定程度上控制人为操纵利润的可能性。
会计准则规定, 存货的盘盈也应当按照前期差错处理。但是, 通常存货盘盈金额较小, 不会影响财务报表使用者对企业以前年度的财务状况、经营成果和现金流量进行判断, 根据重要性原则, 一般存货盘盈时通过“待处理财产损溢”科目进行核算, 按管理权限报经批准后冲减“管理费用”或者贷记“营业外收入”科目, 不调整以前年度的报表。但是, 如果存货盘盈金额较大, 严重影响财务报表使用者对企业以前年度财务状况、经营成果和现金流量的理解和判断, 也应该严格按照会计准则要求处理。
摘要:现行企业会计准则体系对有形资产清查的会计处理做了详细规定, 但是不同资产的处理存在一定的差异。本文在对有形资产清查会计处理相关规定归纳总结的基础上, 对它们之间的差异做了详细的比较和分析, 以便更好地理解和运用相关的制度和准则。
关键词:有形资产,清查,会计处理差异
参考文献
[1].财政部.企业会计准则应用指南2006.北京:中国财政经济出版社, 2006.
15.固定资产清查工作总结 篇十五
资产清查工作组 2016年 7月 日
固定资产清查工作报告
(资产清查工作组)
根据《黑龙江省农业委员会行政事业单位国有资产清查工作方案》和《**********学院国有资产清查工作方案》等文件精神和要求,资产清查工作组已经按时完成我院资产清查的自查、核查及数据上报阶段工作。现将有关资产清查的工作情况报告如下:
一、资产清查基本情况
(一)工作基准日
我院资产清查工作基准日是2015年12 月31日
(二)工作起止日期
我院于2016年5月26日至2016年7月8日期间进行了资产清查工作
(三)我院位资产清查范围 全院固定资产
(四)资产清查工作具体实施情况
1、领导重视、成立了2个小组
资产清查领导小组:组长王志强;副组长王鹏、薛正金、王立敏;成员财审处、院办、人事处、党办、纪检监察室、总务处、教务处、实训中心负责人。领导小组负责总体指挥和协调,审议并复核清查小组的最终清查结果,负责对清查过程中的重大事项形成建议和意见。
资产清查工作小组:负责固定资产清查、核查、数据上报、数据整理工作。
2、筹划细致、制定了2个方案
制定了《*******学院国有资产清查工作方案》及《*******学院国有资产清查工作办法(草案)》。
3、任务明确、召开了2个会议
院级领导及部门负责人会议:强调工作的重要性、严谨性、落实任务及责任。院级清查员及部门清查员会议:明确工作工作方式、工作目标、工作步骤。
4、落实到位、建立2个沟通渠道
学院级清查员:财审领导、六名清查员、资产会计两名。部门级清查员:各部门负责人、每个部门配备一名清查员。
5、清查彻底、进行2种方式核查 以物对帐、以帐查物
(五)资产清查工作具体步骤
1、各部门盘点资产并填写资产清查盘点明细表 步骤一:设计固定资产盘点明细表并解读填写规范
步骤二:各部门资产清查员负责填写部门资产实际清查盘点明细表
2、资产清查小组深入各部门实物盘查
步骤一:依据部门固定资产盘点明细表盘点实物 步骤二:依据部门实盘资产与原账面资产进行对照核实 步骤三:统计整理各部门资产盘盈、盘亏情况
3、资产卡片录入及平台数据上报 步骤一:对照核销后资产卡片录入 步骤二:资产平台数据上报
二、资产清查工作结果(数据正在核对)
1、资产清查结果
截止2015年12月31日我院通用设备6439台套,总值4262.3万元;专用设备707台套,总值593.24万元;无形资产1004台套,总值31.04万元。
2、资产盘盈盘亏结果
盘盈设备***台套;盘盈家具***台套;盘盈无形资产***台套 盘亏设备***台套;盘亏家具***台套;盘亏无形资产***台套
3、形成资产账目
学院固定资产总账;各部门固定资产台账;固定资产盘盈、盘亏明细表;固定资产实盘明细;固定资产上报明细表
4、编写资产制度
学院固定资产管理制度、学院资产管理办法
三、资产清查工作中发现存在的问题
1、部门资产管理人员不明确
各部门没有配备指定专人负责固定资产的管理登记工作,对资产的动态管理不够。
2、资产台账不准确
应对验收或是分配的资产进行及时准确全面的登记,做到及时准确。
3、资产管理手段落后
应运用现代化的科技手段进行资产管理,便捷高效。
4、报废物品不及时
院属各部门均存在仓库堆放需要报废处理的物品,应及时进行清点申请报废。
5、部分设备验收后没有得到充分利用 建议通过调整提升设备利用率。
6、部分场所闲臵没有利用
建议加强对闲臵资产的管理,提高资产的使用率。
四、改进措施
1、加强固定资产管理,防止固定资产流失
要切实转变观念,克服怕担责任、怕麻烦、“新官不理旧账”和“重钱轻物”的思想。解决固定资产管理上“管用脱节、账物脱节”等问题。学院各部门要重视和加强对固定资产管理的领导,指定一名领导分工负责抓好本单位的固定资产管理与工作协调,常抓不懈。
2.要进一步完善制度,长效运行
要根据省农委、省财政厅关于固定资产管理有关规章制度,以及在这次资产清查中发现的问题,结合本部门实际,对资产管理任务、管理内容、管理原则、组织机构、职责分工、资产配臵、资产使用、资产处臵、资产评估、资产清查、资产信息化管理、监督检查等制定明确详细的操作性强的管理措施,从制度上规范固定资产管理行为,堵塞管理漏洞。
3.要进一步明确职责,责任到人
进一步明确固定资产管理部门和固定资产使用部门的职责和权限,实现“物物有人管,人人都管物”,建立统一要求、分级管理、组织健全、各负其责的工作机制。
4、创新手段,推行二维码管理
为使资产盘点制度落到实处,克服日常资产清查盘点工作任务重、涉及面广、资产管理人员工作量大、难以组织实施的问题,可推行固定资产二维码管理,配臵扫描机和二维码打印机,运用固定资产管理软件,对每一件固定资产粘贴了二维码,每一件资产都有了自己的“身份证”。为落实资产定期盘点制度,规范日常管理,提供了科技手段,打好了
基础,大大减轻了资产管理人员的日常盘点工作强度,增强了固定资产信息录入的完整性、规范性和准确性。
5、设备采购项目论证充分
在设备采购项目中要包含设备安装场所、设备用途、设备使用率。
五、其他需要说明的事项
1、清查中发现各部门均设有仓库,建议学院统一分配,统一登记。
2、清查中发现食堂一楼设备卫生有待提升。
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