十八大精神复习重点

十八大精神复习重点（精选8篇）

1.十八大精神复习重点 篇一

党的十八大精神知识竞赛复习资料纪委

一、判断题

1、对党员的纪律处分种类有五种：警告、严重警告、记过、记大过、开除党籍。（×）

2、党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。（√）

3、领导干部对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管的，责令其辞职或者对其免职。（√）

4、党员受到警告或者严重警告处分，三年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。（×）

5、行政机关公务员受开除处分的，自处分决定生效之日起，解除其与单位的人事关系，不得再担任公务员职务。（√）

6、党的地方各级纪委和基层纪委在同级党委和上级纪委领导下，协助同级党的委员会组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查。（√）

7、领导干部执行党风廉政建设责任制的情况列为民主生活会和述职报告的一项重要内容。（√）

8、纪检监察机关负责对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查。（√）

9、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员对主管行政机关作出的监察决定不服，提出复审、复核期间，原决定停止执行。（×）

10、各级党委（党组）应将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，列入总结或工作报告，报上级党委、纪委。（√）

11、纪检监察机关、组织人事部门协助同级党委（党组）开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核，或者根据职责开展检查工作。（√）

12、按《中国共产党纪律处分条例》规定，党员受到开除党籍处分的，五年内不得重新入党。（√）

13、对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施是改组。（×）

14、对于主动交代本人应当受到党纪处分的问题的党员，可以依照规定从轻或者减轻处分。（√）

15、只要不以自己的名义经商办企业，将不受党纪处分。（×）

16、个人借用公款超过一年不还的，应追欠公款，情节较重的，给予警告或严重警告处分。（×）

17、撤销党内职务处分，如果决定撤销某个职务，必须从其担任的最低职务开始依次撤销。（×）

18、留党察看处分，分为留党察看一年、留党察看二年。（√）

19、改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求，中央政治局全体同志要改进调查研究，要改进警卫工作，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。（√）

20、习近平在十八届中央纪委二次全会上指出，各级领导干部要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。（√）

21、按《中国共产党纪律处分条例》总则规定，主动退出违纪违法所得的，可以依照规定从轻或者减轻处分。（√）

22、《中国共产党纪律处分条例》规定对于违纪行为所获得的经济利益，应当收缴或者责令退赔。（√）

23、有关部门和人员在收到监察决定或者监察建议之日起十五日内应当将执行、采纳的情况通报监察机关。(×)

24、对严重违犯党纪的党组织，只对其领导和相关责任人进行处理。（×）

25、对于违纪行为所获得的职务、职称、学历、学位、奖励、资格等其他利益，应当由承办案件的纪检机关或者由其上级纪检机关予以纠正。（×）

26、上一级监察机关认为下一级监察机关的监察决定不适当的，可以责成下一级监察机关予以变更或者撤销。（√）

27、公务员受记过处分的期间为一年。（√）

28、行政机关公务员依法被判处刑罚的，免予开除处分。（×）

29、党政机关工作人员可以以单位名义集资买卖股票和证券投资基金。（×）

30、党员领导干部不得接受下属单位或地方、部门及企业事业单位用公款安排的私人旅游活动。（√）

二、单项选择题

1、十八届中纪委二次全会工作报告中提出，党的十八大对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作作出新的部署，强调（A），是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。A、反对腐败、建设廉洁政治 B、坚持中国特色反腐倡廉道路 C、加强源头治理，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件

2、新形势下我们党面临复杂严峻的考验（A）危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。A、精神懈怠 B、道德滑坡 C、精神迷失

3、要坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，着力严明党的纪律特别是（D），切实转变领导机关和领导干部工作作风，认真解决反腐倡廉中的突出问题。

A、组织纪律 B、宣传纪律 C、群众工作纪律 D、政治纪律

4、总书记在十八届中央纪委二次全会上强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成（B）。A、有腐必反、有贪必肃

B、不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制 C、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的长效机制

5、中共中央政治局于2012年12月4日召开会议，审议中央政治局关于（B）的八项规定，A、改进调查研究、热情服务群众 B、改进工作作风、密切联系群众 C、密切联系群众、厉行勤俭节约 6、12月4日中共中央政治局会议强调，抓作风建设，以良好党风带动（C）民风，真正赢得群众信任和拥护。A、作风 B、社风 C、政风

7、党员有义务开展批评与自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同(B)做斗争。

A、不正之风 B、消极腐败现象 C、违反党纪政纪行为

8、《中国共产党党内监督条例（试行）》规定，党的各级委员会对（A）党组织及其领导班子，特别是主要负责人进行监督。A、下一级 B、上一级 C、同一级

9、对有可能影响公正执行公务的宴请，作为党和国家工作人员应该（B）。

A、看情况而定 B、坚决辞掉 C、领导请客可以去 D、朋友之间可以去

10、党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，作为对领导干部(C)的重要依据。

A、组织能力，协调能力，领导能力 B、工作评定，业绩突出，选拔任用 C、业绩评定，奖励惩处，选拔任用

11、各级党委（党组）应将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，列入总结或工作报告，报（C）。

A、上级党委 B、上级纪委 C、上级党委、纪委

12、违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定选拔任用干部，情节较轻的，给予主要责任者和其他直接责任人员(A)处分。A、警告或者严重警告 B、严重警告、撤销党内职务 C、撤销党内职务、留党察看

13、在党风廉政建设责任制责任考核中，党委（党组）负责(C)对下一级党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。

A、指导、帮助 B、指导、协调 C、领导、组织

14、下列哪项是党员在党内监督方面的责任和权利。（A）A、及时向党组织反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益 B、可以在党的会议上随意批评党的任何组织和任何党员 C、可以公开发表同中央决定相反的意见

15、党的各级纪律检查委员会的主要任务有。（A）A、维护党的章程和其他党内法规 B、受理党员的控告和申诉 C、保障党员的权利

16、党员领导干部不得违反规定在经济实体中兼职或者兼职取酬，以及从事(A)活动。

A、有偿中介 B、联系业务 C、谋划发展思路 D、研究经营策略

17、利用职务上的便利，占用公物归个人使用，时间超过六个月，情节严重的，给予（C）处分。

A、警告 B、严重警告 C、撤销党内职务 D、留党察看

18、党纪处分决定作出后，应当在（B）内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及本人宣布。

A、10天 B、一个月 C、2个月 D、5天

19、某党员有2种以上违纪行为，应分别受到严重警告和留党察看处分。按合并处理规定，该党员实际受到何种处分（D）。A、严重警告同时留党察看 B、留党察看 C、严重警告 D、开除党籍

20、公务员违纪的，应当由（C）决定对公务员违纪的情况进行调查，并将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知公务员本人。A、上级机关 B、监察机关 C、处分决定机关 D、纪检机关

21、党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，利用职务，为他人谋利益的，其父母、配偶子女以及其他家庭成员非法收受他人财物的（A）。

A、应当追究该人员的责任 B、应当追究家属的责任 C、具体情况具体对待 D、看收受财物的多少来决定

22、因受贿给国家、集体、人民利益造成重大损失的，要从重或加重处分，直至（D）。

A、撤销党内职务 B、赔偿损失 C、留党察看一年 D、开除党籍

23、下列哪项行为不属于贪污受贿行为。（D）A、在经济往来中收受回扣

B、利用职务动更，为请托人谋取不正当利益，收取财物 C、以单位公款进行股票投资 D、接受他人宴请

24、下面哪项不是实施党纪处分的基本原则？（D）A、坚持党要管党、从严治党的原则 B、坚持党员在党纪面前人人平等的原则 C、坚持实事求是的原则 D、坚持绝对服从上级的原则

25、失职、渎职行为有关责任人员的区分不正确的是（D）。A、直接责任者 B、主要领导责任者 C、重要领导责任者 D、间接责任者

26、领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当（D）。A、不准辞职，等候处理 B、责令其辞去领导职务 C、主动提出辞去领导职务 D、引咎辞去领导职务

27、下列行为不属于主动交代的是。（D）A、在组织初核前向有关组织交代自己的问题 B、在初核期间交代组织未掌握的问题

C、在立案调查其问题期间交代组织未掌握的问题 D、在确凿证据面前交代违纪的事实，与组织掌握情况吻合

28、监察机关查办政纪案件，可以根据情况责令(C)在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明。

A、知情的监察对象 B、与案件有关的人员 C、有违反行政纪律嫌疑的人员 D、举报人员

29、监察机关和监察人员违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益，造成损害的，应当（A）。A、依法赔偿 B、追究刑事责任 C、给予行政处分 D、通报批评

30、下列人员中(B)是县监察局的监察对象。

A、县团委书记 B、乡民政办主任 C、县妇联主席 D、村支部书记

三、多项选择题 1、2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，要推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，要做到（ABCD）A、坚决维护党章的权威性和严肃性

B、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定 C、坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬 D、要用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍 2、2012年12月4日中共中央政治局会议关于整顿工作作风八措施规定，要精简会议活动，切实改进会风；提高会议实效，（ABCD）A、开短会 B、讲短话 C、力戒空话 D、力戒套话。3、2012年12月4日中共中央政治局会议强调，各级党政机关和领导干部要坚持以人为本、执政为民，带头（ABCD）。A、改进工作作风 B、深入基层调查研究 C、密切联系群众 D、解决实际问题 4、2012年12月4日中共中央政治局会议强调，要切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开（AB）的会。

A、泛泛部署工作 B、提要求 C、各类庆祝、纪念、表彰、博览、研讨 D、没有重要性

5、重庆市第四届纪律检查委员会第二次全会提出：纪检机关肩负着保证党的政治纲领和政治目标顺利实现的重大职责,必须坚持把维护党的政治纪律放在首位,重点围绕（ABCD）等加强监督检查,确保全市各级党的组织和全体党员干部坚决落实党的十八大确定的各项任务。A、学习遵守《中国共产党章程》B、切实保障科学发展 C、保障和改善民生 D、党的作风建设

6、县级以上地方各级人民政府监察机关的监察对象有（ABC）。A、本级人民政府各部门及其国家公务员

B、本级人民政府及本级人民政府各部门任命的其他人员 C、下一级人民政府及其领导人员 D、村委会成员

7、被调查的公务员在违法违纪案件立案调查期间，不得（ABCD）。A、交流 B、出境 C、辞去公职 D、办理退休手续

8、对于有侵犯党员权利行为的党员，其所在党组织或者上级党组织可以采取（ABCD）等方式给予处理。A、责令停止侵权行为 B、责令赔礼道歉 C、责令作出检查 D、诫勉谈话、通报批评

9、监察机关根据检查、调查结果，遇有下列哪些情形之一的，可以作出监察决定。（AB）

A、违反行政纪律，依法应当给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除行政处分的

B、违反行政纪律取得的财物，依法应当没收、追缴或者责令退赔的 C、在调查期间变卖、转移涉嫌财物的 D、拒绝就监察机关所提问题作出解释和说明的

10、行政机关公务员有下列哪些行为之一的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。（ABCD）

A、拒不承担赡养、抚养、扶养义务的 B、虐待、遗弃家庭成员的 C、包养情人的 D、严重违反社会公德的行为

11、根据《行政机关公务员处分条例》，在哪些情形下，办案人员应当回避。（ABD）

A、与被调查的公务员是近亲属关系的 B、与被调查的案件有利害关系的 C、与被调查的公务员有上下级关系的

D、与被调查的公务员有其他关系，可能影响案件公正处理的

12、《行政机关公务员处分条例》规定的应当从轻处分的情形有。（ABC）

A、主动交代违法违纪行为的

B、主动采取措施，有效避免或者挽回损失的 C、检举他人重大违法违纪行为，情况属实的

13、监察人员（ABCD）的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

A、滥用职权 B、徇私舞弊 C、玩忽职守 D、泄露秘密

14、对行政机关公务员给予处分，由（A）或者（B）按照管理权限决定。

A、任免机关 B、监察机关 C、上级人民政府 D、人大机关

15、具有机构编制审批权的机关在履行机构编制管理职责时，有下列哪种行为之一的，对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。（ABCD）

A、超越权限审批机构的

B、超越权限审批编制种类、编制的 C、违反规定核定领导职务的 D、违反规定核定领导职数的

16、监察机关对受理的不服主管行政机关行政处分决定的申诉，经复查认为原决定不适当的，其处理方式有。(CE)A、可以向作出行政处分决定的上一级行政机关建议变更或者撤销决定

B、可以交由人民法院判决

C、可以建议原决定机关予以变更或者撤销 D、可以责令原决定机关予以变更或者撤销

E、监察机关在职权范围内，也可以直接作出变更或者撤销的决定

17、制定《行政机关公务员处分条例》的目的是为了(ABD)。

A、严肃行政机关纪律 B、规范行政机关公务员的行为

C、保障公务员权利 D、保证行政机关及其公务员依法履行职责

18、事业单位工作员处分的种类有：（ABCD)。

A、警告 B、记过 C、降低岗位等级或撤职 D、开除

19、行政机关公务员受处分的期间为（ABCD）。A、警告，6个月 B、记过，12个月 C、记大过，18个月 D、降级、撤职，24个月

20、对“党纪面前人人平等”原则理解正确的是（ABCD）。A、一切党组织和党员都必须受党纪约束 B、无论谁违犯党纪，都必须受到追究

C、不管是正式党员，还是预备党员，同样受党纪约束 D、应当受党纪处分的，必须给予相应的处分

21、中央对禁止利用职权谋取不正当利益的规定有。（ABC）A、索取管理、服务对象的钱物

B、在公务活动中接受礼金和各种有价证券 C、以虚报、谎报等手段获取荣誉、职称及其他利益 D、用工资操办婚丧喜庆事宜

22、在党风廉政建设方面，领导干部必须严格遵守以下要求（ABCD）。A、廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益 B、要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受 C、要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任 D、要务实为民，不弄虚作假、与民争利

23、党和国家机关工作人员在国内交往中，因各种原因未能拒收的礼品，应该（CD）。

A、转移 B、赠送 C、登记 D、上交

24、党员领导干部禁止从事哪些营利活动（ACD）。A、经商、办企业 B、个人买卖股票 C、在香港注册公司 D、从事有偿中介

25、党员干部借用公款逾期不还属于(ABC)的行为。A、假公济私 B、不遵守公共财物管理和使用 C、化公为私 D、职务允许

26、下列属于中央规定禁止的利用职权谋取不正当利益行为的有（ABCD）。

A、索取管理、服务对象的钱物

B、接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请 C、在公务活动中接受礼金和各种有价证券 D、以虚报、谎报等手段获取荣誉、职称及其他利益

27、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》规定，禁止党员领导干部有(ABC)等假公济私、化公为私行为。A、用公款报销或者用本单位的信用卡支付应由个人负担的费用 B、借用公款逾期不还

C、公费出国（境）旅游或者变相出国（境）旅游 D、参与高消费娱乐活动

28、各级领导干部一律不得接受(ABCD)的现金、有价证券和支付凭证。

A、管理和服务的对象

B、主管范围内的下属单位和个人 C、外商、私营企业主

D、其他与行使职权有关系的单位和个人

29、领导干部接受有关单位或者个人赠送的现金、有价证券和支付凭证的，不论数额多少，一律给予警告以上的党纪处分直至开除党籍，或者责令(ABCD)等组织处理。

A、辞职 B、免职 C、解聘 D、辞退

30、党政机关工作人员个人在买卖股票和证券投资基金时，严禁(ABCD)行为。

A、利用职权、职务上的影响或者采取其他不正当手段，索取或者强行买卖股票、索取或者倒卖认股权证

B、利用内幕信息直接或者间接买卖股票和证券投资基金，或者向他人提出买卖股票和证券投资基金的建议

C、买卖或者借他人名义持有、买卖其直接业务管辖范围内的上市公司的股票

D、利用工作时间、办公设施买卖股票和证券投资基金

31、在建设工程招标投标活动中，领导干部不得(ABCD)。A、对依法必须进行招标的建设工程项目不招标 B、依法应当公开招标的建设工程项目实行邀请招标 C、将依法必须进行招标的建设工程项目化整为零 D、假借保密工程、抢险救灾等特殊工程的名义规避招标

32、在经营性土地使用权出让过程中，领导干部不得有(ABCD)行为。A、对应当实行招标拍卖挂牌出让的经营性土地使用权采用划拨方式或者协议出让方式供地

B、采用合作开发、招商引资、历史遗留问题等名义或者使用先行立项、先行选址定点确定用地者等手段规避招标拍卖挂牌出让 C、操纵经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让活动中申请人的确定 D、操纵招标拍卖挂牌出让结果

33、在房地产开发经营活动中，领导干部不得有(ABCD)行为。A、允许不具备房地产开发资质或者资质等级不相符的企业从事房地产开发与经营活动

B、对不符合商品房预售条件的开发项目，为其发放商品房预售许可证

C、对未经验收或者验收不合格的房地产开发项目，允许其交付使用 D、有其他违反规定干预和插手房地产开发用地、立项、规划、建设和销售等行为

34、党员领导干部应当向组织报告的个人事项有(ABD)。A、本人的婚姻变化情况

B、本人持有因私出国（境）证件的情况 C、本人买卖证券投资基金情况

D、子女与外国人、港澳台居民通婚的情况

35、党员领导干部要艰苦奋斗，勤俭节约。禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。不准有(ABCD)行为。A、在国内公务活动中接受超过规定标准的接待 B、违反规定用公款装修、购买住房 C、擅自用公款包租或者占用客房供个人使用 D、违反规定配备、使用小汽车

36、国有企业领导干部不准违反国有资产监管程序和企业规章制度，擅自决定对外(ABCD)等重大事项。A、投资 B、借贷 C、融资 D、担保

37、领导干部的（ABC）接受与该领导干部行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证券和支付凭证，应当追究该领导干部的责任，根据情节轻重，给予相应的纪律处分。A、父母 B、配偶 C、子女 D、兄弟姐妹

38、在房地产开发经营活动中，领导干部不得违反规定干预和插手房地产开发用地以及（ABCD）。

A、立项 B、规划 C、建设 D、销售

39、国有企业领导干部个人及其亲属不准违反规定投资入股与其所在国有企业有关联交易、有依托关系的(ACD)。

A、私营企业 B、国有企业 C、民营企业 D、外资企业 40、国有企业领导人员不得用企业资金以个人名义或者其他人的名义在国(境)外(ABCD)。

A、注册公司 B、投资参股或购买上市公司股票 C、购置不动产 D、进行其他经营活动

五、简答题

1、反腐倡廉的战略方针是什么？ 答：标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。

2、落实党风廉政建设责任制的“四项制度”是什么？

答：报告制、考核制、警戒制、追究制。

3、党内监督的基本特点有哪些？

答：（1）组织性；（2）强制性；（3）独立性。

4、党内监督的指导思想和方针是什么？

答：党内监督以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持民主集中制和党要管党、从严治党的方针。

5、为加强廉政文化建设，扩大覆盖面、增强影响力，努力开展“六进”活动，“六进”指的是什么？

答：进机关、进社区、进农村、进企业、进家庭、进学校。

6、《中国共产党纪律处分条例》的任务是什么？

答：维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规的贯彻执行。

7、党的纪律的主要内容？

答：包括党的政治纪律、组织人事纪律、经济工作纪律、群众工作纪律、宣传工作纪律、保密纪律、外事纪律等。

8、对党政领导干部实行问责的方式有哪几种？

答：责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职。

9、实行党风廉政建设责任制要坚持的基本原则是什么？

答：（1）从严治党，从严治政；（2）立足教育，着眼防范；（3）集体领导与个人分工负责相结合；（4）谁主管，谁负责；（5）一级抓一级，层层抓落实。

10、《中华人民共和国公务员法》规定对公务员进行处分的原则是什么？ 答：对公务员的处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

六、风险选答题

1、《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》中所称的“小金库”是指什么？（10分）

答：“小金库”是指违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。

2、对中学、小学乱收费行为，情节轻微，不应当给予纪律处分的，可视具体情况采取的处理方式有哪些？（10分）

答：（1）责令退还所收费用；（2）责令写出书面检查；（3）责令限期整改；（4）通报批评。

3、《中国共产党纪律处分条例》规定的主动交代的含义是什么？（10分）

答：本条例所称主动交代，是指涉嫌违纪的党员在组织初核前向有关组织交代自己的问题，或者在初核和立案调查其问题期间交代组织未掌握的问题。

4、党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为是指什么？（10分）

答：是指党员领导干部违反法律、法规、规章、政策性规定或者议事规划，利用职权或者职务上的影响，向相关部门、单位或者有关人员以指定、授意、暗示等方式提出要求，影响工程建设正常开展或者干扰正常监管、执法活动的行为。

5、《违反土地管理规定行为处分办法》指出，有违反土地管理规定行为的单位，其负有责任的领导人员和直接责任人员，以及有违反土地管理规定行为的个人，应当承担纪律责任，哪些人员由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分？（20分）

答：（1）行政机关公务员；（2）法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员；（3）行政机关依法委托的组织中除工勤人员以外的工作人员；（4）企业、事业单位中由行政机关任命的人员。

6、党内监督的重点内容是什么？（20分）

答：

（一）遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况；

（二）遵守宪法、法律，坚持依法执政的情况；

（三）贯彻执行民主集中制的情况；

（四）保障党员权利的情况；

（五）在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况；

（六）密切联系群众，实现、维护、发展人民群众根本利益的情况；

（七）廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。

7、按《中国共产党纪律处分条例》总则规定，可以从轻或者减轻处分的情形有哪些？（20分）

答：

（一）主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；

（二）主动检举同案人或者其他人应当受到党纪处分的问题，经查证属实的；

（三）主动挽回损失或者有效阻止危害结果发生的；

（四）主动退出违纪违法所得的；

（五）有其他立功表现的；

（六）本条例分则中另有规定的。

8、监察机关在调查违反行政纪律行为时，可以采取的措施有哪些？（20分）

答：（1）暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律行为的文件、资料、财务账目及其他有关的材料；（2）责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物；（3）责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明，但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁；（4）建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务。

9、党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担哪些领导责任？（30分）答：(1)贯彻落实中共中央、国务院关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施；(2)标本兼治，综合治理，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败；(3)组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育；(4)贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，结合实际情况，制定本地区、本部门、本系统、本行业的党风廉政法规制度，并组织实施；(5)履行监督职责，对所辖地区、部门、系统、行业的党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核；(6)严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风；(7)依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。

10、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的八个禁止是什么？（30分）

答：（1）禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；（2）禁止私自从事营利性活动；（3）禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私；（4）禁止违反规定选拔任用干部；（5）禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；（6）禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；（7）禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利；（8）禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。

11、党的各级委员会的监督职责是什么？（30分）

答：

（一）领导党内监督工作，明确同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）在党内监督方面的任务和要求；

（二）制定贯彻上级党组织和同级党的代表大会关于加强党内监督工作决议、决定的措施，研究解决党内监督工作中的重要问题；

（三）对党委常委、委员，同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）的领导班子及其成员进行监督；

（四）对下一级党组织及其领导班子，特别是主要负责人进行监督；

（五）党的地方各级委员会和基层委员会监督上级党委、纪委的工作，提出意见和建议；

（六）党的中央和地方各级委员会派出的工作委员会，按照有关规定对所属党组织和党员领导干部进行监督。

12、中央纪委、中央组织部《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》规定了应对党员领导干部进行诫勉谈话的七种情况是哪些？（30分）

答：(1)不能严格遵守党的政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及工作部署不力；(2)不认真执行民主集中制，作风专断，或者在领导班子中闹无原则纠纷；(3)不认真履行职责，给工作造成一定损失；(4)搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，铺张浪费，造成不良影响；(5)不严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，用人失察失误；(6)不严格执行廉洁自律规定，造成不良影响；(7)其他需要进行诫勉谈话的情况。

13、中央政治局关于改进作风、密切联系群众的八项规定是什么？（30分）

答：（1）中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待。（2）要精简会议活动，切实改进会风，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。（3）要精简文件简报，切实改进文风。（4）要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员。（5）要改进警卫工作，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。（6）要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。（7）要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。（8）要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定

2.十八大精神复习重点 篇二

2012年海岛工作取得显著成效

2011年12月7日, 国家海洋局海岛管理司正式成立。一年来, 在国家海洋局党组的领导下, 在社会各界的大力支持下, 各级海岛工作者坚持创新制度、开拓思路、勇于实践, 以发展海洋经济、改善海岛生活环境和维护海洋权益为出发点, 认真完成了各项工作任务, 取得了一定的成效。2012年主要开展了八项工作。

一是对钓鱼岛及其部分附属岛屿、三沙市海岛和领海基点所在海岛等权益海岛, 开展了调查、名称管理、规划编制、领海基点实时监测与保护范围选划等行政管理工作, 有效维护了国家海洋权益。经国务院批准, 于3月2日、9月15日、9月21日先后公布了钓鱼岛及其部分附属岛屿的标准名称、地理坐标、位置示意图及山峰、岬角、海湾等地理实体的标准名称, 编制出版了《中国钓鱼岛地名册》;5-9月, 组织开展3个航次、历时51天的西沙、南沙海岛现场调查;出台《领海基点保护范围选划与保护办法》。

二是国务院正式批复了《全国海岛保护规划》, 浙江、福建、广东、广西四省的海岛保护规划已经省政府批准实施, 辽宁、河北、山东、江苏、海南五省正在按规定报批;编制了《西沙群岛旅游发展规划 (初稿) 》, 海岛保护规划体系不断完善, 海岛开发空间布局不断优化。

三是制定了10多项《中华人民共和国海岛保护法》配套制度, 批准了6个无居民海岛开发利用项目, 海岛开发秩序进一步规范。

四是国家海洋局自2010年起实施了35个海岛整治修复项目, 这些项目已成为惠民工程、民心工程, 赢得了当地群众的支持和赞许, 对于改善海岛地区生态环境和居民生活条件起到了积极的促进作用。中央财政还从2012年起首次设立海岛保护专项资金。

五是顺利完成了第二次全国海岛资源综合调查的浙江强蛟群岛试点工作, 形成了切实可行的海岛资源综合调查方案, 并于2012年11月2日得到国务院的正式批准。

六是在沿海地方海洋主管部门和海岛技术支撑单位的共同努力下, 已经基本完成国家交办的海域地名普查四项主要任务, 即查清了我国海域海岛地理实体及名称, 对不规范的名称进行了标准化处理, 建立了地名信息数据库, 到2013年8月将共完成3339块海岛地名标志的设置工作。

七是国家海岛监视监测系统建设工作基本完成, 建立了以航空监测为主要手段, 以卫星、无人机、船舶巡航等作为辅助的监视监测体系, 形成包含近万个海岛的三维数据库, 建立了由海岛规划、海岛使用、海岛执法等六大模块组成的系统软件, 并成功上线运行“中国海岛网”, 为社会公众了解海岛管理工作现状搭建了重要桥梁。

八是海岛工作队伍建设取得新进展, 海岛管理能力逐步提升。截至目前, 辽宁等地设立了专门的海岛处室, 设立了平潭国家海岛研究中心, 成立了国家海岛管理、规划、发展中心等专门的海岛研究机构。海岛管理和技术队伍的不断壮大, 为顺利开展各项海岛工作奠定了基础。此外, 共开展了3期共500多名海岛管理人员参加的海岛保护与利用管理培训, 有效提高了各级海岛管理人员的能力和水平。

海岛工作面临的机遇和挑战

我国是海洋大国, 海岛众多。海岛是壮大海洋经济、拓展发展空间的重要依托, 是保护海洋环境、维护生态平衡的重要平台, 是捍卫国家权益、保障国防安全的战略前沿。当前, 党中央、国务院高度重视海岛, 社会公众高度关注海岛, 海岛在海洋经济发展中的作用正在不断凸显。十八大报告提出的建设海洋强国目标, 更是给海岛工作带来了前所未有的机遇。

然而, 海岛管理工作仍然存在诸多挑战, 海岛管理能力和水平与海洋事业的发展需求仍然不相适应, 海岛经济社会整体发展仍然相对滞后, 存在着一些亟待解决的问题, 如, 海岛管理体制机制还不健全、海岛在海洋经济发展中的地位还不高、海岛地区人民的生活条件还较落后等。据统计, 在我国480多个有居民海岛上, 只有164个开通了交通班船;除208个海岛靠大陆管线引水或船送饮用水和海水淡化解决淡水使用问题外, 剩余的270多个海岛基本处于依赖雨水收集等“靠天吃水”状态;50多个海岛至今仅靠柴油发电, 每日只能供电两小时;绝大多数海岛没有垃圾和污水处理设施等。这些问题的解决, 关系到国家海洋权益维护, 关系到海岛地区经济社会可持续发展, 关系到美丽海岛、美丽海洋乃至美丽中国的建设, 更关系到小康社会的全面建成。

下一步工作展望

今后一段时期, 海岛工作要以国家、省级海岛保护规划和区域用岛规划为依据, 以国家海岛监视监测系统和第二次全国海岛资源综合调查项目为支撑, 以海岛整治修复项目为抓手, 充分发挥全国海域地名普查专项作用, 坚决维护国家海洋权益, 实现海岛地区政治、经济、社会、文化和生态文明全面发展的目标, 最终建成生产发展、生活富裕、生态良好的美丽海岛。具体要从几个方面开展工作。

从完善海岛法制着手, 大力推进海岛政治文明建设。党的十八大作出了“全面推进依法治国”的重大决策和战略部署, 并就“深化行政体制改革”和“健全权利运行制约和监督体系”作出了要求。为推进海岛政治文明建设, 需要开展几个方面的工作。一是加强海岛法制建设。完善海岛法制体系是确保海岛有序、有偿开发利用的保证。通过制定和发布《无居民海岛使用管理条例》, 建立无居民海岛开发管理、使用权市场化出让等制度, 进一步完善海岛法制体系。通过进一步清理和规范法前用岛活动, 深入推进无居民海岛确权发证工作以及开展严格的海岛执法活动, 保证有法必依、执法必严、违法必究, 确保《中华人民共和国海岛保护法》的权威性。二是创新海岛行政管理方式。一方面, 通过区域用岛规划和对单一公务用岛手续进行简化等方式, 科学合理规范无居民海岛开发利用审批程序, 为海岛开发利用单位或个人提供更加方便快捷的用岛服务;另一方面, 依托国家海岛监视监测系统和“中国海岛网”, 促进海岛政务公开, 提高海岛决策效率, 提升海岛管理电子政务能力和水平, 创造条件让社会公众更好地了解政府、监督政府、支持政府。三是加强海岛系统党风廉政建设。党风廉政建设是海洋事业发展的生命线, 也是建设廉洁政治的重要手段。通过预防、及时惩处海岛管理违法违纪行为, 规范海岛使用管理活动。

从优化产业布局着手, 大力推进海岛经济文明建设。党的十八大指出“以经济建设为中心是兴国之要, 发展仍是解决我国所有问题的关键”。海岛地区的发展, 其落脚点仍然是海岛地区经济的持续健康发展。海岛是不可再生的珍稀的自然资源, 具有十分重要的区位、资源和生态价值。在不断完善海岛保护规划体系的基础上, 通过深入贯彻落实国家、省级海岛保护规划和区域用岛规划, 充分发挥规划引领作用, 着力提高海岛及其周边海域各类资源的利用效率, 促使产业发展模式向绿色低碳、清洁安全转变, 实现海岛地区产业合理布局, 充分发挥海岛价值, 拓展海洋发展空间。鼓励在海岛地区发展海洋油气业、海岛高端旅游业、海洋船舶工业、海洋装备制造业、海洋生物医药等战略性新兴产业, 逐步优化产业结构, 实现经济结构战略性调整, 加快转变经济发展方式, 助推横琴新区、平潭综合试验区、舟山新区和海岛县区等海岛地区经济飞跃发展。

从改善海岛民生着手, 大力推进海岛社会文明建设。长期以来, 海岛地区被称为“东部中的西部”, 大多数海岛属于农村地区, 其基础设施和社会事业发展滞后。十八大报告对农村的发展给予了高度关注, 提出要推动城乡发展一体化, 并坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村。海岛作为“美丽中国”的一个特殊地理单元, 不能被割舍在全面建设小康社会范畴之外。通过推进扶持边远海岛发展若干意见的出台, 统筹安排海岛保护专项资金, 加大对边远海岛基础设施和社会事业的投入, 切实改善海岛地区群众的交通、淡水、电力、通讯、医疗卫生、教育等生产生活条件, 提升海岛防灾减灾能力, 增加海岛居民就业机会和有效收入, 促使边远海岛的长期、健康、稳定发展, 持续提高海岛地区基本公共服务水平, 逐步实现“十二五”规划纲要提出的“扶持边远海岛发展”目标。

从改善海岛人居环境着手, 大力推进海岛生态文明建设。党的十八大报告历史性地把生态文明建设放在突出地位, 是党中央对资源和生态环境问题的新概括和再升华, 进一步显示了党中央加强生态文明建设的意志和决心。海岛地区生态文明建设关系到海岛地区经济社会发展大局, 良好的海岛生态环境是实现海岛地区人口、资源、环境和经济社会协调、可持续发展的重要保证。然而, 海岛生态系统十分脆弱, 环境承载力较为低下, 海岛的开发建设稍有不慎将严重影响到海岛的生态环境, 给海岛带来不可估量的灾难。因此, 海岛的开发与建设必须始终把生态文明建设放在突出地位。通过实施海岛整治修复项目, 倡导绿色、环保、低碳、节能的理念, 建设一批可再生能源开发利用、海水淡化、循环经济、新材料利用等海岛生态实验基地, 引导和支持新能源、新材料、新技术在海岛上的应用, 保护海岛植被、沙滩、水资源和生物多样性, 逐步改善海岛居民的生活环境, 扭转海岛生态恶化趋势, 努力建设美丽海岛。

从挖掘海岛地区文化资源着手, 大力推进海岛文化大发展大繁荣。党的十八大明确提出要推动社会主义文化大发展大繁荣, 兴起社会主义文化建设新高潮, 提高国家文化软实力, 发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。海洋文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分, 是建设海洋强国的精神动力;海岛地区具有悠久的文化历史, 是海洋文化的主要依托。以“中国海岛网”为主要媒介建设海岛科普平台, 充分发挥报纸、期刊、电视和网站的作用, 构建和发展海岛现代传播体系, 打造海岛文化产业, 提高海岛文化传播能力。充分挖掘海岛自然景观、历史遗迹、民俗、语言、海防和航海等文化资源, 适时发布权益海岛行政管理信息, 充分调动社会各界的积极性, 使社会公众关注海岛、关爱海岛, 提高全民海岛意识。

从推进海岛能力建设着手, 大力推进五位一体的美丽海岛尽早建成。提高海岛管理和技术能力是建设美丽海岛的重要基础和有力支撑, 关系到五位一体海岛文明顺利建成。为夯实海岛基础能力, 需要开展几个方面的工作。一是尽快高质量完成第二次全国海岛调查项目。遵循“先有人、后无人;先近岸、后偏远;边调查、边汇总、边整理、边应用”的原则, 通过新技术、新手段, 摸清我国海岛地区生态保护、资源利用和社会经济文化发展情况, 找出海岛现状与小康社会目标的差距, 提出推动海岛地区小康社会建设的政策与措施建议。二是继续做好全国海域地名普查, 充分发挥专项成果作用。尽快完成海岛地名志、地名图集等成果编制工作, 继续开展海岛名称标志设置工作。通过深入挖掘普查数据资料内涵, 使普查成果切实服务于沿海地区经济社会发展。三是推进海岛监视监测系统运行与管理。在全国范围内部署和运行海岛监视监测系统, 基于全覆盖、高精度的海岛三维数据库, 为海岛申请审批、项目监管、违法行为预警和权益维护提供深度服务。四是加强海岛队伍建设, 夯实海岛管理基础。在沿海各地不断完善海岛管理机构, 组建独立的高素质的海岛管理工作团队, 配备足够数量的专职海岛管理人员。通过海岛资源综合调查、海岛整治修复等重大项目, 加强海岛技术支撑队伍建设, 提高各级海岛管理人员和技术人员的能力和水平。

3.广东老区掀起学习十八大精神热潮 篇三

——汪洋

十八大为建设中国特色社会主义指明了方向

11月16日上午，中共肇庆市老促会支部委员会召开学习贯彻十八大精神工作部署会。市老促会会长陈端出席会议并讲话，市老促会第一副会长周子扩、副会长杨杏培、黄绍赞、植树悦出席了会议。中共肇庆市老促会支部委员会书记赵根树主持会议。

会上，大家畅谈了学习胡锦涛同志在中国共产党第十八次全国代表大会上所作的报告的体会，认为这次大会是高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，展示了壮丽、灿烂、美好的前景。《报告》主题鲜明，目标明确，措施有力，内容充实，提出的“两个翻一番”十分鼓舞人心。《报告》首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想，首次明确提出“建成”小康社会，首次提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”，并对党的建设主线和“中国特色社会主义”作了新的阐述和概括，首次提出建设“美丽中国”，中国特色社会主义总体布局由“四位一体”到“五位一体”，把生态文明建设纳入总体布局，为建设中国特色社会主义指明了方向。

会上，大家结合老区建设实际，提出了深入学习贯彻十八大精神和今后推进该市老区建设的意见和建议，表示要千方百计加大力度改变老区落后面貌，使老区尽快赶上发达地区发展水平。

陈端强调，要情系老区，心系老区人民，为促进老区经济和社会发展，解决群众殷切期盼的民生问题，老促会要勤“跑上”、“跑下”，争取各级各有关部门支持，为肇庆老区发展尽力。

赵根树在主持会议时强调，要继续深入学习、深刻领会十八大精神，借十八大这一强劲东风，围绕市委、市政府的中心工作，进-步服务好大局，上下齐心合力，大力推进该市老区建设持续健康快速发展。

“科学发展观”重要思想是十八大的灵魂

“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器，是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“科学发展观”重要思想的重要指导地位，是十八大的一个历史性贡献。

十八大报告指出：“采取对口支援等多种形式，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度”。在老区建设方面，联系实际就是要运用十八大精神指导和推动老区经济社会不断发展完善，坚持走生态文明发展的可持续发展之路。加强老促会自身建设，真正将“科学发展观”重要思想所提出的“人民群众的根本利益”落实到为老区人民服务的工作实践当中。我们认为，学习十八大报告精神，一定要把影响老区发展的体制弊端革除，动员各方力量加快老区建设，让全市老区人民过上学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的小康生活。

我们要坚定不移地按照中央要求和省委部署，以及葛长伟书记提出的结合清远实际贯彻落实十八大精神，坚持解放思想、改革开放，切实转变发展观念；着力完善和落实主体功能区规划，坚定不移走生态文明发展之路；着力推进基本公共服务均等化，加快城乡区域协调发展；着力推动产业转移升级，切实加快转变经济发展方式。（李秀红）

变经济后发为生态先发建设“财丰人顺幸福丰顺”

11月22日上午，丰顺县召开干部大会，学习宣传贯彻党的十八大精神。会议要求全县上下认真学习贯彻落实好十八大精神，抢抓新机遇，凝聚新共识，明确新目标，落实新举措，变生态优势为生态产品，变经济后发为生态先发，努力建设“财丰人顺、幸福丰顺”。该县县委、县人大、县政府、县政协、县纪委全体领导、县正、副处（县）级领导干部、县法院、县检察院主要负责同志、各镇（场）、县直副局以上单位和省、市属驻丰单位副科以上干部以及该县部分企业家代表共1000多人参加了大会。

就如何学习宣传贯彻党的十八大精神，该县提出四点意见。一是解放思想、与时俱进，增强丰顺科学发展的信心和决心。要始终不渝探索山区科学发展创新之路，要发挥优势，抢抓机遇，整合土地资源，规范合理开发利用温泉资源，高起点规划建设丰顺新区，努力建设“财丰人顺、幸福丰顺”。二是改革开放、锐意进取，变丰顺经济后发为生态先发。把生态文明的理念贯穿到各项工作中，从拼总量拼速度的传统观念中解放出来、从拼资源拼环境的传统模式中解放出来、从拼规模拼摊子的发展老路中解放出来，激活“生态资本”，变生态存量资源优势为生态经济发展优势，变生态资源为生态产品，变经济后发地区为生态先发地区。以构建“财丰人顺、幸福丰顺”为核心，全力推动丰顺新区的“一城两区”建设进度，力促经济社会更好更快发展。三是凝聚力量、众志成城，加快推动丰顺后发崛起。干部群众要想干事、敢干事和干成事，明确目标和创新服务，做好产业建设、招商引资和社会建设工作。四是攻坚克难、敢想会干，破解制约丰顺发展的体制机制。着力建设平安丰顺、效率丰顺、美丽丰顺和廉洁丰顺。

该县还指出，学习贯彻好党的十八大精神，关键在于推动工作，当前要全力办好丰顺温泉文化艺术节，办出特色、办出水平、办出成效；还要着力办好“十件民生实事”、抓好冬春水利大会战等。（卢胜文?徐珍珍）

让每个老百姓都能过上体面、有尊严的生活

11月23日上午，阳春市召开全市领导干部大会，学习贯彻党的十八精神，研究部署该市的贯彻意见。

当前，阳春市正处于加快发展、跨越转型的战略机遇期，要坚持“好”字当头，“快”字在其中，以构建现代产业体系作为主要抓手，做优第一产业，壮大第二产业，提升第三产业，实现三大产业协调发展，不断壮大经济实力。建立为民办事问民意机制，促进民生资金从“舍得花”向“花得好”转变，促进民生项目从“事务型”向“服务型”转变。要以每年办好“十件民生实事”为主要抓手，切实搞好“基本民生”、保障“底线民生”、关注“热点民生”，让人民群众有信心、有保障，让每个老百姓都能过上体面而有尊严的生活。因此，会议要求广大党员干部以学习十八大精神为动力，全面完成今年的发展目标，千方百计兑现十件民生实事，为坚持科学跨越、建设幸福阳春、加快率先崛起而努力奋斗。（特约记者?伍志雄）'

掌声笑声响彻壮乡瑶寨

日前，下帅壮族瑶族乡党委政府组织当地干部群众学习党的十八大精神。村民们特地停下了当天的农活，穿上节日的“盛装”，围坐在竹六村委会的会议室。“我们瑶民盼富，盼有好的富民政策。十八大报告中的惠农措施让我们很振奋。”“十八大报告，让我们的心里更踏实了，干得会更起劲，日子会更有奔头。”大家你一言我一语，气氛热烈。

这几天，竹六村党支部书记、村主任陈杳生十分开心，一家人时时关注着党的十八大，茶余饭后谈论着十八大，国家这十年来发生的翻天覆地的变化让他感慨万千。他说：“党的富民政策使我们农村富了起来，我们村100%的农户买了电视，有了电话。相信未来我们全乡壮瑶汉三族人民的生活会变得更加美好。”

当说到十八大报告提出要确保2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，对少数民族工作要十分重视时，大家兴奋不已，热烈地鼓掌。有的村民还拿起笔来，在笔记本上不时地记下笔记，纷纷表示，要在党的富民政策引导下，大力调整产业结构，积极发展生产，振兴民族经济。

“下帅乡作为肇庆市唯一的少数民族乡，在党和政府的关怀下，这几年全乡变化很快，公路通了，水利也搞好了，学校、墟镇越来越漂亮，农村新楼房也越修越多，大家心里自然惦记着党。”下帅乡党委书记侯光辉告诉记者，“十八大报告为我们描绘出了中国未来发展的蓝图，令我们非常振奋，今后我们一定以党的十八大精神为指引，贴近实际，贴近群众，大力发展经济，抓好民生事业，以崭新的精神风貌和优异的工作成绩，为当地的经济和社会发展作出新的贡献。”（徐维宁?李平升）

我们看到了农村小康生活的美好愿景

为了更好地学习、宣传、贯彻党的十八大精神，11月22日，怀集县文广新局在怀城镇高凤村组织了一次学习动员会，与当地村干部、农民群众一起学习党的十八大精神，一起畅谈党的好政策。

在高凤村的“农家书屋”里，笔者看到农民群众从工作人员手中，抢着要党的十八大精神宣传册、宣传单。宣讲员走到哪，大家就跟到哪，场面十分热闹。大家纷纷表示，十八大让大家看到了农村小康生活的美好愿景。

高凤村村民梁根培今年66岁，近年来他家收入非常好。在经济发展的过程中，梁根培深切感受到没有党的领导，就没有今天幸福的生活。他坦言：“我是农村党员，十分关注农事，十八大报告里面涉‘农’的部分有好多处，让人特别振奋。”梁根培笑着说，“相信今后，日子会越过越好！”

过去几年间，高凤村经济社会、民生事业、新农村建设等都发生了翻天覆地的变化。该村村支书告诉我们，党的十八大传来了许多令人振奋的新信息，特别是中央加大了对城乡一体化建设以及民生工程建设力度，加大对农业农村的扶持力度，全面构建和谐幸福社会，令人振奋。他表示，作为一名农村干部，一定会发挥共产党员的先锋模范作用，积极带领村民创业致富，建设幸福新农村。（孔志毅）

以十八大精神为动力促进云浮老区建设

近日，云浮市第四届老促会在市人大召开第一次会长会议，学习党的十八大会议精神和中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在听取省老促会工作汇报时的讲话精神，传达贯彻省市老促会会长座谈会精神，提出促进该市革命老区建设的活动方案。

梁清林会长说，老促会要认真学习党的十八大精神，以此为动力促进老区建设工作；同时，学习省委书记汪洋在听取省老促会工作汇报时的重要讲话，学习肖耀堂同志在2012年省市老促会会长会议上讲话以和卓志强市长在市老促会换届工作会议上的讲话精神，进一步做好老区建设工作。

梁清林会长提出：学习贯彻党的十八大精神和汪洋讲话精神，近期必须做好三项工作，一是做好云浮市革命老区经济社会发展现状的调研，以及老区扶贫开发“双到”有关工作的调研；二是做好2013年老区宣传刊物的发行工作；三是做好年终总结，及早谋划好新一年的工作。2012年是云浮市老促会换届之年，又是老促会工作取得好成绩的一年，特别是老区扶贫工作取得明显成效的一年，要好好总结经验，在此基础上及早谋划好2013年的工作。（冯耀华）

老区科学发展的方向更明了

11月15日，韶关市浈江区老促会组织老区新韶镇领导，老区东联村、府管村、莲花村负责人以及老区有关单位领导共20多人，学习了党的十八大报告。

区老促会会长余武斌同志指出：胡锦涛同志的报告中把老区的发展和建设作为“四区”建设首位，明确了老区科学发展的方向，令老区人民倍感振奋，老区人民一定要以更加饱满的精神状态，带头先行学习和宣传十八大精神，要把学习宣传贯彻十八大精神与浈江区的自身发展实际结合起来，要与老区村委的实际结合起来，积极抓好当前各项工作，特别是要抓好目前的冬修水利工程。大家都纷纷表示，要抓住机遇，切实为老区人民办好事实事，解决老区人民生产生活中存在的实际问题，全面做好冬修水利工程。

（刘玉梅）

立足岗位为高明绿色崛起做贡献

4.十八大精神复习重点 篇四

朱月龙

全党和全国各族人民期待已久的中共第十八次全国代表大会召开了，纵观十八大召开的全过程，它包含着鲜明的时代主题、深刻的思想内涵、明确的发展目标，在会内会外产生了强烈共鸣。大会闭幕后，学习贯彻十八大精神的中央宣讲团迅速奔赴全国３4个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团，就学习贯彻会议精神开展宣讲。从塞北大漠到南海渔场，从高原边陲到江南水乡„„初冬的神州大地，学习宣传和贯彻党的十八精神的热潮正在兴起。在未来的五年，全党和全国人民的历史任务，就是贯彻落实十八大精神，努力实现十八大所确定的工作目标。一、十八大报告的诞生及产生的影响

在党的第十八次全国代表大会上，胡锦涛代表十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》的政治报告，这一报告是一份坚定不移走中国特色社会主义道路的政治宣言，是一份夺取全面建成小康社会新胜利的行动纲领，十八大代表们更将其称作“马克思列宁主义的经典文献”。在胡锦涛宣读报告的过程中，仅掌声就响起了41次之多。十八大代表们对报告进行了热议，全党和全国各族人民给予了高度评价。

（一）报告是集中全党和各方面人士之智慧的成果。

2011年10月，党的十七届六中全会作出《关于召开党的第十八次全国代表大会的决议》。之后，在党中央领导下，开始了党的十八大准备工作。尤其是对十八大报告的起草工作，党中央高度重视，专门成立了报告起草组，由习近平担任组长，抽调中央有关部门和地方负责同志、专家学者参加，在中央政治局常委会直接领导下进行工作。胡锦涛多次听取汇报，作出重要指示。中央政治局常委会、中央政治局会议多次审议报告稿。

为起草好十八大报告，中共中央专门下发通知，征求各地区各部门对党的十八大议题的意见。中共中央组织了46家单位就15个重点课题进行调研，形成57份调研报告。报告起草组组成7个调研组，分赴12个省区市进行专题调研，还就一些问题请有关部门提交了专题研究报告。这些调研成果为报告起草工作打下了坚实基础。2012年7月23日，胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班上就党的十八大报告起草涉及的若干重大问题作了重要讲话，参加研讨班的同志就这些重大问题发表了意见和建议。报告稿形成后，广泛征求了各方面意见。党的十七届中央委员会、中央纪律检查委员会成员，党的十七大代表和十八大代表，中央党政军各部门、各人民团体的党员负责人，各省、自治区、直辖市党委和军队各大单位党委负责人，都参加了讨论，征求意见人数共4511人。胡锦涛总书记亲自主持召开了7次座谈会，直接听取各方面的意见和建议。起草组还当面听取了部分老同志的意见。所以说，十八大报告本身就是集体智慧的结晶。2012年11月3日，中共中央还专门听取了各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见，绝大多数意见都得到了采纳。同时，人民网、新华网、央视网开辟了“寄语十八大”的专栏，很多党员群众通过互联网直接表达了他们的心声。到11月6日为止，这三家网站“寄语十八大”的专栏共有450万网民参与，提出的意见建议有19万多条。大会还设立专门机构负责了解媒体和互联网上反映的社情民意，这些措施都有利于汇聚全党全国人民的智慧，制定出适应时代要求、符合人民愿望的大政方针。

11月4日，党的十七届七中全会讨论通过了党的十八大报告稿，决定正式提交党的十八大审议。11月8日，在党的十八大开幕会上，散发着墨香的报告摆在了2268名代表和57名特邀代表面前。

（二）报告产生的强烈反响。

1、它是统一思想的宣言书。中国正处于大变革、大转型的阶段，中国社会日益多样化——社会形态多样化，社会群体多样化，不同的人，想法各有差异。社会思想活跃是一件好事情，但是如果思想活跃变得五花八门，各种学说鱼龙混杂，不仅不利于统一凝聚共识，甚至会走上自我毁灭的道路。十八大报告主要是统一了全党乃至全国人民的思想，在改革开放的攻坚阶段，在全面建成小康社会的关键时刻，解决了“举什么旗，走什么路”的重大问题，把大家的精力都集中到共同为发展中国特色社会主义事业做贡献上来。

2、它是科学发展的动员令。报告用了很大的篇幅论述了这一重大理论和实践问题。重申了科学发展观四个方面的主要内容，要求全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力强调把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。因此，报告实际上就是进一步坚持科学发展的动员令。

3、它是治国理政的路线图。通过学习报告可以看到，其内容非常丰富，涉及到了中国特色社会主义发展的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设以及党的建设等六个方面。这些方面，报告都进行了深入、细致而且是清晰系统的阐述，提出了新要求、做出了新部署。而每个方面又突出重点，各具特色，各有创新，各分轻重缓急，有所为有所不为。这些阐述为中国共产党在十八大以后，带领中国社会走向一个更加美好的明天，奠定了坚实的思想基础。所以说，这次讲话是十八大以后中国共产党带领中国社会治国理政的一个全面的、系统的路线图。

4、是中国普通百姓的福音书。通过学习报告又可以看到，以人为本的理念，执政为民的情怀，犹如一条红线贯穿报告的始终。通篇充满“顺应人民共同愿望”“使我国人民生活水平快速提高起来”，“把解决民生为题放在突出位置”的词句。人们统计了一下，报告中“人民”一词共出现了１４５次，是历届党的代表大会中最多的一次。报告以不容置疑的坚定语气，提出了让人耳目一新的“两个凡是”：“凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正”。胡锦涛言之谆谆：“全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”，“任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进”。密切联系群众是共产党人的优良作风，为人民服务是共产党人的根本宗旨，报告再一次庄严地重申，不正是人民的期盼吗！

二、中共十八大的基本精神

今年7月23日胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班上发表的重要讲话，是直接为党的十八大胜利召开作的一次最重要的思想理论准备。中共十三大以后，党的总书记在每一次党的全国代表大会前发表重要讲话，把下一届党的代表大会的重大决策、重大思想理论问题事先透露出来，以至于将会议的主题等确定下来，已经成了一个传统惯例，形成了不成文的制度。如1992年十四大之前，江泽民总书记在中央党校发表“6·9”重要讲话。1997年十五大之前，江泽民总书记在中央党校发表“5·29”重要讲话。2002年十六大之前，江泽民总书记在中央党校发表“5·31”重要讲话。十七大之前，胡锦涛总书记在中央党校发表“6·25”重要讲话。在即将召开的十八大前夕，又无例外地发表了“7·23”重要讲话。所以，十八大的基本精神已经体现在胡锦涛这个重要讲话中，而在十八大报告中又作了进一步阐述，使十八大的基本精神更加凸显出来。

十八大精神的内涵非常丰富，概括起来可以梳理成几个数字：三个一，即一个主题、一项任务和一个“一以贯之”；一个二，即“两个重要保证”；一个三，即“三个毫不动 摇”；两个四，即“四个必须”、“四个特色”。

（一）明确一个主题。十八大的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。（82个字）

旗帜引领前进方向，旗帜凝聚奋斗力量。胡锦涛在报告中开宗明义地强调了高举中国特色社会主义伟大旗帜的重要性。他指出，“中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，也是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜”。在这面旗帜的指引下，我们取得了三大成果，我们开辟了中国特色社会主义道路，我们形成了中国特色社会主义理论体系，我们确立了中国特色社会主义制度。这是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就。改革开放以来特别是党的十六大以来，面对国际风云变幻和国内改革发展稳定的繁重任务，我们之所以能够抓住重大机遇、沉着应对挑战、成功化解危机、成就“黄金十年”，最重要的就是在实践基础上勇于理论创新，形成和贯彻了科学发展观。因此，在未来5年为到2020年如期实现全面建成小康社会目标打下具有决定性意义的基础，进而到本世纪中叶基本实现社会主义现代化，也必须沿着中国特色社会主义伟大道路奋勇前进。

（二）落实一项历史任务。胡锦涛在“7·23”讲话和十八大报告中都特别突出强调了一项任务，就是把贯彻落实科学发展观作为中国社会未来必须坚持的一项重大而又艰巨的任务。中国社会十多年来的实践证明了一点，只要我们坚持科学发展，我们中国社会的发展就能取得重大成就，如果离开了科学发展，背离了科学发展，我们就会遇到挫折和困难，而且我们无论是发展中国特色社会主义事业也好，还是全面建设小康社会也好，还是建设文明富强和谐的社会主义现代化强国也好，都需要坚持科学发展。为此，报告提出“三个更加”，号召全党以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观，把坚持科学发展观作为一项重大的历史任务，真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。

（三）坚持一个“一以贯之”。胡锦涛在“7·23”讲话和十八大报告中始终有一点特别强调，即要以一贯之地坚持改革开放。

十八大报告特别指出，中国社会过去三十年取得的成就是靠改革开放，未来的发展也依然离不开改革开放。不可否认，中国社会过去三十年的发展，是改革开放给我们带来的，没有改革开放就没有今天的中国，甚至可以把这句话再往前讲，没有改革开放，就不能发展中国，就不能发展马克思主义，就不能发展社会主义。所以说改革开放是我们党和人民发展党和人民事业的强大的动力，这是我们三十多年经验的总结和实践的证明。但是为什么今天再要重申呢？就是因为实事求是讲，在改革开放过程中，确实出现了不容忽视的问题，尤其是贫富差距拉大、环境严重污染、资源极大浪费以及腐败现象滋生蔓延等，这些问题的存在就使得干部群众产生了一种怀疑心理和否定心理。尽管这些问题不是因为改革开放带来的，但是我们不得不承认它也是在改革开放过程中间出现的。所以在这样的情况下，确实就有很多群众开始怀念过去的做法，甚至有一种说法，希望改革停下来，有个地方的老百姓说，“改革停下来吧，我们要下车，我们不改革了”。还有的人甚至说，你们宣传“不改革只有死路一条”，但苏联的教训已经证明“改革才是死路一条”。这说明在当前亟待解决的一个问题，就是把怀疑改革开放、质疑改革开放乃至否定改革开放的心态和情绪彻底扭转过来。因此报告重申，中国今天的社会，停滞和倒退没有出路，必须以一贯之地把改革开放贯穿中国社会发展的始终。

（四）认识“两个重要保障”。十八大报告指出，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设是中国特色社会主义事业的基本战略格局，而它的重要保证是两个方面，即生态文明建设和党的建设。

在十八大报告里面浓墨重彩地论述了生态文明建设问题，在五年前的十七大报告中曾 3 第一次提出生态文明的概念，现在在生态文明后面又加了“建设”二字，这是有明确指向的。社会的发展应建立在什么基础之上，不明确这一前提，不提供环境的保障，就谈不到科学的发展。为此，生态文明建设必须提到高度来对待，逐渐改变和提升发展模式，实现绿色发展、低碳发展、清洁发展。再者，经济发展、政治发展、社会发展、文化发展，它其实最终是一种新文明形态的发展，只有以生态文明建设为保障，才能最终把中国传统灿烂文明和现代文明发展的成果有机结合起来。另外，随着现代科技的发展，随着经济社会的发展，我们越来越看到了，人类社会不能以过分地消耗资源、破坏环境、掠夺自然来获得社会的发展，这样的发展迟早要吞下难咽的苦果的。世界上很多国家，在过去工业化过程中间，变得空气污染，城市混乱，资源枯竭，今天的中国社会在发展过程中也出现了这样的苗头和征兆，怎么办？我们必须要把生态文明建设贯穿整个中国特色社会主义建设的始终。在政治层面上讲，党的建设是根本的保障。胡锦涛在报告中强调了中国共产党自身建设面临着新情况、新问题和新挑战。党的历史方位发生了重大变化，过去是在一种封闭的环境下搞建设，现在我们是在开放的环境下搞建设，过去我们是在计划经济的背景下搞建设，现在我们是在市场经济的环境下搞建设。在这种背景下，作为肩负着中华民族伟大复兴光荣使命的中国共产党，能否在未来更好地带领中国社会往前走，的确对一个执政党来说是一个严峻的考验。因此，更不可放松党的建设，只有把我们这个政党建设好，才能够保证中国特色社会主义事业的全面胜利。

（五）坚持“三个毫不动摇”。十八大报告号召全党全国人民毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，毫不动摇地走中国特色社会主义道路，毫不动摇地推进改革开放。

中国特色社会主义，是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这是改革开放的理论成果和经验总结，是马克思主义与中国当代实际相结合的结晶，正是在这一理论体系的形成发展过程中，改革开放的巨轮才始终保持了正确的航向，偏离了它就会误入歧途。因而，必须毫不动摇地倍加珍惜、始终坚持、不断发展。中国特色社会主义道路，是我们党团结带领全国各族人民经过长期实践探索开辟出的一条正确道路，是植根国情、顺应潮流、符合民意的强国之路、富民之路。奋进在这条道路上，短短三十多年间，我国创造了经济总量跃居世界第二、综合国力大幅提升、人民生活不断改善的发展奇迹。因而，毫不动摇地沿着这条正确道路奋勇前进，是辉煌成就的深刻启示，是面向未来的必然选择。透过“中国奇迹”的辉煌，探寻中国巨轮的动力源泉，解放思想的光芒闪耀其间，改革开放的力量涌动奔腾。历史证明，是改革开放才推动了社会主义制度自我完善，激发了全国人民永不僵化的改革精神，激活了全国人民永不停滞的创新实践，实现了经济社会的长足进步。所以，脚踏实地、坚定笃行，毫不动摇推进改革开放，才能开创社会主义现代化更加恢弘壮阔的美好前景。

（六）牢记“四个必须”。十八大报告指出，为了实现我们的宏伟目标，为了我们事业的伟大胜利，全党必须牢记“四个必须”：第一，我们必须毫不动摇以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。第二，我们必须抓紧工作，抓紧落实，在未来5年为如期实现全面建设小康社会目标打下决定性意义的基础。第三，我们必须毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的正确正道，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑。第四，我们必须毫不动摇推进改革开放，永不僵化、永不停滞，信心百倍地战胜前进道路上的一切困难和风险。

“四个必须”的提出，对于全党全国各族人民团结一致、满怀信心地为全面建设小康社会而奋斗，具有重大而深远的意义。它明确了未来向什么方向发展、沿着什么道路发展，围绕什么目标发展，以什么样的精神状态发展等，充分体现了党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，领导全国各族人民奋力推进社会主义现代化，实现全面建成小康社会宏伟目标的坚强决心，代表了全党全国人民的共同意志。

（七）认识中国社会主义的“四个特色”。胡锦涛在“7·23”讲话和十八大报告中都强调 4 要不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色和时代特色。

当我们讲到中国特色社会主义的时候，有很多群众包括一些干部感到不太容易理解，好象这个特色不明确，你说是特色就是特色了，特在哪些地方？这样报告第一次将中国特色社会主义的“特色”很确定、很明晰、很系统的内涵表述了出来。中国特色社会主义，首先表现为实践形态，因为建设社会主义是没有现成蓝本可以参照的，也就是说它没有蓝图，用毛主席的话说，“草鞋没样，边打边像”。三十多年来，或者再往前看，六十多年来中国社会主义发展的全部成就和经验，都是在实践中探索的结果。六十多年来，特别是改革开放三十多年来，走了一条中国特色的道路，被称作中国道路，为什么要走这样一条道路？还要有中国道理，要把我们走的道路背后的理论依据，为什么这样做而不那样做，把道理讲清楚、讲明白，有了这些道理就可以更好地凝聚全国人民，让我们共同往前走，这叫我们的理论特色。这个理论特色就是是把马克思主义的基本原理跟中国具体实践紧密结合起来，把我们历代中国共产党人对于马克思主义中国化的成果紧密结合起来。民族特色更是中国社会主义的独具的特点，尽管社会主义是个普遍的、全人类社会发展到一定程度之后的一种自然的社会状态，但是普遍的社会主义体现在不同的国家，会表现为不同的形式，体现在不同的民族国家，会有不同的民族风格。我国的社会主义既坚持了科学社会主义的基本原则，又具备了中华民族自己不同的风格、不同的行为模式，乃至于不同的思维理念等等。老舍先生曾经说过，“越是民族性，越具有世界性”。我们的民族特色，更加有一种包容性，把社会主义的普遍理论包含起来。关于时代特色，就更容易理解了，它是根据我国实际和世情、国情、党情的变化赋予其鲜明的时代特征的。今天的社会主义和马克思当年设想的社会主义，肯定有不同的内容，甚至有不同的理解和不同的形态，与前苏联的社会主义模式有着更大的不同，因为无论是科技进步也好还是物质财富的增加也好，都会让我们的社会主义形态呈现出新的特征来，所以社会主义事业的发展也需要与时俱进。从而社会主义的指导原则，在毛泽东思想的基础上发展到邓小平理论，发展到“三个代表”重要思想，再发展到科学发展观。三、十八大及其报告的许多新提法、新亮点

十八大报告长达64页，共28089个字，（十七大报告是27735字）分为十二个部分。报告提出了许多新思想，许多与以往不同的新表述，一方面令人耳目一新，另一方面，也标志着全党的认识水平随着改革开放的伟大实践有了新的提高。

（一）大会通过党章修正案，将科学发展观确定为党的行动指南。

十八大报告进一步明确了科学发展观的历史定位，指出它的提出实现了党的指导思想的又一次与时俱进，它同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一道，成为党长期坚持的指导思想。报告明确了党的理论发展的层次性，指明党在推进马克思主义中国化过程中有两次历史性飞跃，第一次飞跃是形成了毛泽东思想；第二次飞跃是在改革开放新的伟大革命中，逐步形成中国特色社会主义理论体系。这个理论体系实现了我们党的指导思想的三次与时俱进，第一次是将邓小平理论列为党的指导思想，第二次是将“三个代表”重要思想列为党的指导思想，第三次是将科学发展观列为党的指导思想。因而十八将科学发展观的历史地位提升到一个前所未有的高度，特别突出科学发展观对中国社会未来的指导意义和指导作用，不能不说是一大理论亮点和历史贡献。

（二）对中共十六大以来10年的发展成就进行了高度的评价。

十八大报告第一部分就是“过去五年的工作和十年的基本总结”。但人们从内容上可以看到，总结的却是十六大以来的十年发展成就，从十个方面列出了10年的工作业绩。从最近的舆论宣传可以看出，中央电视台连续一个月，每天都在播出“从数字看变化”，北京举办了“科学发展成就辉煌”的大型图片展览，《人民日报》连续刊登八篇《党的十六大以来经验与启示述评》，新华社播发《十六大以来中共中央治国理政纪实》，赞扬十六大以来的十年即提出和贯彻坚持科学发展的十年，为“黄金十年”，创造“中国奇迹”的十年，成就千 5 年梦想的十年，最接近于中华民族伟大复兴的十年。今年8月3日，国家发展和改革委员会宏观经济研究院社会发展研究所所长杨宜勇在做《中华民族伟大复兴进程监测评价指标体系构建及其监测》的报告时宣布，中华民族伟大复兴的任务到2010年已完成62%。这期间的种种风风雨雨、波折顿挫，都没有阻挡住中国沿着自己的道路昂首前进。的确10年以来的快速发展鼓舞人心，令人自豪。2003年至2011年，中国经济年均实际增长10.7％，高于同期世界经济3.9％的年均增速，也高于改革开放以来9.9％年均增速，经济总量相继超越德国、日本，仅次于美国，占世界经济的比重也由2002年的4.4％升至去年的10％左右，对世界经济的贡献率超过20％，世界政经版图因此逐步改变。中国在世界上的“头衔”也不断变化：从“世界人口最多的国家”到“世界第二大经济体”，从“世贸组织的新成员”到“世界工厂”，全球金融危机后又增加了“世界经济的稳定器”、“全球复苏的新引擎”、“世界上最大的出口国和第二大进口国”等称号。专家们甚至乐观地估计，到2016年我国经济总量可超过美国。

所以，报告在总结了10年成就和经验后指出，过去的工作是十六大以来全面建设小康社会的重要组成部分，取得的一系列历史性的成就，为全面建成小康社会打下了坚实的基础。

（三）从“建设”到“建成”全面小康社会。

报告确定的主题坚定地提出“为全面建成小康社会而奋斗”，而且郑重地宣告“确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。”这与当年的十七大报告中“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的表述不同，但只有一字之变，这就是把“建设”改变为“建成”。虽有一字之差，可意义不同，内涵深远，体现了我国发展阶段的重大变化。从字义上看，建设是过程，建成是结果，建设是一个长期的过程，使人感觉比较遥远和具有不定期性，而建成使目标性变得具体、明确，使总体小康一步步成为现实。从政治意义上看，从“建设”到“建成”体现了中国共产党对中华民族的庄严承诺，预示着中国共产党人在伟大接力的最新赛道上，步入科学发展的新阶段，指明了未来五年非同寻常的历史方位，将为“中国故事”写下最新的辉煌篇章。13亿人的中国全面建成小康社会，将是一幅波澜壮阔的壮丽美景，表明了中国共产党对于“赢得主动，赢得优势，赢得未来”的建设决心、对于提高民众生活水平的坚定信念，让广大民众看到了8年后更美好的生活、更辉煌的中国，说明共产党是真正在为人民群众谋幸福的伟大政党。中华民族绵亘数千年的“小康”梦，曾经是那么遥远，而今它就要变成现实，这不仅是中国人的创举，也将是人类历史的奇迹。十八大代表们曾用具有文学色彩的语言表达了心声：“在今后的几年里，党必将带领我们以优雅的舞步迈进真正的小康社会。”

（四）首次明确提出居民收入倍增目标。

报告提出，必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。根据我国经济社会发展的实际，报告提出在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求：经济持续健康发展，转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。这是首次明确提出居民收入倍增目标。中共十六大提出，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番；中共十七大提出，实现“人均国内生产总值”到2020年比2000年翻两番，两次大会均未对居民收入增长提出具体量化目标。中共十七届五中全会虽然首次提出努力实现居民收入增长和经济发展同步，但也未提收入增长具体量化目标。十八大针对居民收入增长不仅提出了量化目标，而且还是倍增目标，这体现了科学发展观的要求，进一步反映了以人为本、民生优先的理念。

国家统计局统计资料显示，扣除价格因素，2010年中国城乡居民人均收入均比2000年翻了一番多，其年均增速分别为约9%和8%。2010年，中国城镇居民人均可支配收入为19109 6 元，农村居民人均纯收入为5919元。按照十八大的目标要求，从2011年到2020年以前的8年多时间里，两种收入均成倍增加，而这种倍增目标是扣除价格因素的实际增收。提高居民收入、保障和改善民生是发展的目的和根本目标，倍增计划的确非常鼓舞人心。前一段时间以来，在央视乃至省市电视台，总有些记者拿着话筒追问城乡居民和过路行人“你幸福吗？”使得人们无法做出确切地回答，城乡居民人均收入倍增的目标确定，终于让人们可以肯定地回答：“很幸福的时刻即将到来！”

（五）两个“五位一体”构成党和国家战略新布局。

十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”，这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到了新的水平。早在１９８６年，党的十二届六中全会首次提出以经济建设为中心，坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体制改革，坚定不移地加强精神文明建设的总体布局，这一“三位一体”总体布局，从党的十三大一直延续到十六大。党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的重大任务，总体布局中增加了社会建设，拓展为“四位一体”。适应人民群众对良好生态环境越来越迫切的期待，党的十七大又提出了生态文明的概念，而十八大又把生态文明放在了中国特色社会主义建设突出地位，纳入总体布局，拓展为“五位一体”。尤其是“生态文明”在报告中出现了15次，7个自然段，一共1398个字。报告指出出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，要把生态文明建设放在突出位置，努力建设“美丽中国”，实现中华民族永续发展。这“五位一体”的总体布局，对应着全国老百姓的经济、政治、文化、社会、生态五大权益。特别是通过生态文明建设，党和国家将在实现当代人利益的同时，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园，这一意义是极为深远的。

十八大报告中提出党的建设总体布局也是“五位一体”，即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。报告特别强调了中国共产党自身建设面临着新情况、新问题和新挑战。指出中国共产党已经度过了九十多年的岁月了，而且是八千二百六十多万人的老党、大党，历史悠久，人数众多，这是一个很好的资源和优势。但要看到党的执政环境发生了重大变化，我们的执政目标和执政任务也发生了一定的变化，或者说党的历史方位发生了重大变化。过去我们主要是带领人民夺取国家政权，让人民群众当家作主，现在是要通过更好的发展建设，让人民群众更好地当家作主。这种背景下，党必须要实现一种新的转变，无论是执政方式还是建设也好，还是党的运行模式也好，都需要有变化。怎么变？这就是报告中提到的，要通过加强五大建设，让我们这个政党能更加有能力，更加有资格带领中国社会往前走，以完成中华民族伟大复兴的使命。所以，报告提出了党的建设方向——建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。

颇有深意的是，两个“五位一体”都有一项具有净化功能——中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的生态文明，体现着自然界的净化，而党的建设新的伟大工程“五位一体”总体布局中的反腐倡廉建设，体现的是中国共产党党的肌体的自我净化。

（六）强调“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路”。

十八大报告中指出，在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进地发展中国特色社会主义。所谓封闭僵化的老路就是指改革开放前的传统社会主义路子，当然也包括苏联模式社会主义的路子。改旗易帜的邪路主要是两个方面，一个是完全放弃社会主义的旗帜，走资本主义的路子。还有一个是指西方一些由社会民主党执政的发达国家所主张的民主社会主义道路。为什么报告反复强调这一问题？因为在当前在走什么路的问题上，存在着尖锐复杂的斗争。一些人看到改革中出现问题，特别是看到外交上暂时处于守势，就否认改革，否定今天的路，主张恢复到改革开放前的老路上去。而另一 7 些人则主张全盘西化，以中国人民大学副校长谢韬为代表，主张的民主社会主义道路，提出“只有民主社会主义才能救中国”的观点。在这种背景下，不解决“举什么旗，走什么路”的重大问题，党和国家的事业就会前功尽弃。因而，报告发出了振聋发聩的警告：今天，世情、国情、党情都在发生深刻变化，走封闭僵化的老路，是一条死路。任何怀念老路、为老路唱赞歌，甚至认为只有走老路才有希望的想法、做法，都是危险的，可怕的，愚蠢的，需要摈弃的。走改旗易帜的邪路，更是死路一条。每个国家有每个国家的发展模式，适合自己的道路才是最好的道路，有的模式在别国很有活力，但生搬硬套，移植到中国就会给中国带来灾难。我们明明已经走出了一条适合自己发展的道路，走出了中国特色的社会主义道路，就不要得陇望蜀，改旗易帜。所以，专家们解读说：中国特色社会主义，不是天上掉下来的，不是拍脑袋拍出的，更不是臆想出来的。没有艰难困苦、矢志不移的上下求索，没有不断实践、不断完善，就没有中国特色社会主义。历史已经证明，要屹立于世界民族之林、实现人民当家做主，就必须坚持中国特色社会主义道路；未来必将证明，要全面实现现代化和民族伟大复兴，就必须继续坚持中国特色社会主义道路。因此，报告庄严地宣示：“中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展”。

（七）提出全面推进惩治和预防腐败体系建设的任务。

反对腐败是近年来党的建设中的突出问题，也是中国共产党兴衰成败的关键问题。在五年前的中共十七大上，胡锦涛曾提出“对腐败零容忍”、“党与腐败水火不相容”、“让权力在阳光下运行”等观点，十八大报告再次提出“要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”，并说这个问题解决不好，“就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国”。从当前反腐败斗争的情况来看，形势仍然很严峻，“四种危险”（精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险）更加尖锐地摆在全党面前。中纪委最新公布的数据显示，2007年11月至2012年６月，全国纪检监察机关立案64．3万余件，结案63．９万余件，给予党纪政纪处分66．８万余人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理24584人。因此，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。报告严厉警告领导干部不得有特权，各级领导干部特别是高级干部“加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许搞特权”，“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。”报告明确要求，要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针；要全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明；要坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题，不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。

（八）从三个层面上概括了社会主义核心价值观。

报告再度论述建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力的问题。指出社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。要巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。社会主义核心价值体系结构严谨，定位明确，层次清晰，是完整的、系统的，它坚持了社会主义又有中国特色，总结了成功经验又有新的提升概括，反映了现实的迫切需要又是能够通过努力实现，可以最大限度地促进和形成全社会的共识。可是，通过什么途径落实这一价值体系呢？报告则用２４个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行。即从国家层面看，是富强、民主、文明、和谐；从社会层面看，是自由、平等、公正、法治；从公民个人层面看，是爱国、敬业、诚信、友善。毛泽东同志一再强调正确处理国家、集体、个人三者利益关系，8 这三个层面的社会主义核心价值观的表述，也体现了同样的思想方法。这种概括对各个层面规定了具体内容，提出了可操作性的要求。在这个基础上，有利于积极培育社会主义核心价值观。

(九)第一次提出了抓住机遇，建设海洋强国的目标。

海洋强国是指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。纵观世界许多发达国家和地区的发展，都是因海而兴、因海而强、因海而昌盛。世界上１０个最发达国家中有８个在沿海，世界五大产业带全都濒海而建。特别是随着科技进步和经济社会发展，人类越来越认识到海洋拥有无法估量的通道价值和战略价值。当前，中国经济已发展成为高度依赖海洋的外向型经济，对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高，在管辖海域外的海洋权益也需要不断加以维护和拓展。我国有１．８万公里海岸线，300万平方公里的管辖海域，蕴藏丰富的生物、油气等资源，在经济全球化的大趋势下，建设海洋强国具有更重要的现实意义、战略意义，这也是中华民族永续发展、走向世界强国的必由之路。”但是进入21世纪以来，随着国际政治和外交形势的风云变化，中国海洋权益面临错综复杂的形势，许多矛盾日益凸显，围绕资源争夺、岛礁主权、海域划界和通道安全的争端态势进一步加剧。在这种形势下，中国维护自己的海洋权益，把走向海洋大国，建设海洋强国上升到战略高度，使其构成中华民族和平崛起的重要因素，已经是非常紧迫的、不容犹豫的任务了。所以，报告提出要“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益”，“全力推动海洋经济转型升级。”为建设海洋强国，必须加大科技资源整合、创新要素集聚、海洋人才培养力度。为建设海洋强国，中国要把海洋调查、科研、勘探、开发、战略利用，从浅水向深水推进，从近海向远洋拓展；战略部署要从浅海进入深海，从领海、专属经济区、大陆架，走向公海、国际海底区域和两极，扩大中国生存发展和安全空间。为建设海洋强国，我们绝不允许别国侵犯和挑衅我国的海洋权益。中国不是麻烦的制造者，但也不畏惧别国来给中国找麻烦，如遇侵略，人民军队会毫不犹豫地维护国家的主权和安全。

四、人民群众对未来五年的期盼

中共十八大是中国共产党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，全党期待、全国关注、世界瞩目。会议提出的奋斗目标鼓舞人心，提出的方针、政策和多项要求催人奋进。大会召开成为全国城乡、街头巷尾热议的话题，专家们说任何一次大会都没有达到像现在这样令人的关注程度。强烈的关注反映出来的必然是热切的期盼。

（一）加大反腐败的力度，真正做到从严治党。

反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。近些年来，尽管党和政府不断地重拳出击，但腐败的势头仍没有得到有效地遏制，大案、要案、窝案触目惊心。除去中纪委公布的数据外，近两年检察机关查处的工程案就涉及3567人，高速公路网建成时全国十多个交通厅长倒下。近年来逃往国外的贪官已有10000多名，携逃资金达上千亿美元，等于平均每个公民有610多元人民币被掠夺到海外。十七大以来，在党和国家的高级干部中，就有陕西省政协副主席庞家钰、最高法院副院长黄松有、广东政协主席陈绍基、山东省政协主席孙淑义、浙江省省委常委、纪检书记王华元、深圳市长许宗衡、天津市常委皮黔生、贵州省政协主席黄瑶等出了大问题，近两年有出现了铁道部长刘志军，重庆市委书记***事件等。腐败已成为人们最深恶痛绝的政治弊端，最容易激起民愤，最容易构成影响稳定的因素，对党的执政地位威胁最大，对党、对国家、对社会主义事业造成的危害难以估量。正如报告所说，它“严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命”。不仅如此，腐败甚至已经影响到了我国的国际形象，影响到我国在国际政治经济环境中的生存发展问题。上海市 9 纪委的一位领导就曾感叹：党内腐败，足以令党和政府的公信度遭到严重破坏，而公信度的修复将是一个相当痛苦和长时间的过程，这才是最惨痛的伤害。中共十七届四中全会就曾经尖锐迪指出，“党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。”这就向全党敲响了警钟。所以，十八大报告指出这个问题解决不好，“就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国”，并提出全面推进惩治和预防腐败体系建设的任务。说明党中央对这一问题有了明确的认识，更有了惩治腐败的决心和信心。人民群众对此拭目以待。

（二）采取有力的配套措施保证党的大政方针落到实处。

人们可能都会有这样的感知：每当党和国家大政方针出台之时，人民群众都是欢欣鼓舞，奔走相告，但在执行过程中总有一些人特别是某些地方干部阳奉阴违，大打折扣，上有政策，下有对策，使党和国家的理论、路线、方针、政策和原则走了样，变了味。教育部原副部长张保庆有一句著名的话：“国中大事，政令不通，诏令不出中南海”。温家宝在今年“两会”结束时答记者问也对此发出感慨。广大群众对这种情况的存在非常反感，曾编出民谣说：“村骗乡、乡骗县、一级一级往上骗，一直骗到国务院；国务院下文件，一层一层往下念，念完文件进饭店，文件根本不兑现。”又有民谣讲：“中央好，地方坏，只有百姓最受害”，“好好的一本经，都被歪嘴和尚念歪了”。如十七大报告的一个激动人心的亮点是“让人民群众增加财产性收入”，（其中包括股票、有价证券等）一位全国人大常务委员会副委员长也公开面对媒体预测股市可上升到8000点左右。但严酷的现实是股市出现了五年的暴跌，从6100多点跌到1600多点，至今勉强维持在2100点左右。一些掌握股市操控权的人频繁伸出黑手，采取建老鼠仓等圈钱的手段发不义之财，打击了股民的信心，破坏了国家机构的公信度，使党和国家的庄严承诺落空。又如党和国家反复强调，要采取多种措施抑制房价过快上涨，让大部分人买得起房，实现“住有所居”。但由于利益集团对国计民生的操控，房价却一直居高不下。在世界金融危机发生后，房地产业随之垮台，房产价格暴跌，而我国经济受到金融危机的影响和冲击后，房地产价格却疯狂飙升，尤其房价一路上扬。这也必然破坏党和政府在人民群众中的信誉度。另外，有的地方政府实行地方保护主义，不执行党和国的政策，甚至公然违抗，恣意妄为。人民群众相信党的执政智慧，不仅确定科学发展的宏伟目标，而且会采取有力的配套措施保证党的大政方针落到实处。

（三）积极探索化解矛盾纠纷的科学方式。

中国正处于大变革、大转型的阶段，改革开放进入到“深水区”，社会群体多样化，社会利益多样化，各种社会矛盾层出不穷，许多从未遇到过的深层次问题不断浮现，社会中的所有成员包括政府、群体、团体、个体，都面临着各种社会矛盾需要解决，社会矛盾也必然呈现不同的特点，这就需要积极探索解决和化解矛盾和纠纷的方式方法，以处理好发展、改革与稳定的关系。邓小平曾经多次说过，要用改革的方法处理改革中出现的问题，但是当前面对社会矛盾的出现，动辄动用警力，甚至是武警或防暴队伍，这只能是应对极端事件一种方式，不能认为是完全科学的方式。毛泽东当年在谈到战略防御时说过，防御要积极防御，不能被动应付，只藏不打等于挨打。这里所说的积极防御，就是要将矛盾发展的苗头消化在矛盾激化之前。武侯祠有一幅对联：“能攻心则反恻自消，自古知兵非好战；不审势则宽严皆误，后来治蜀应深思”。这启示人们要善于从思想道德层面、社会管理层面、法律法规层面来看问题、做文章。要善于用分析的方法，抓住主要矛盾的方面，促进问题的迎刃而解。要善于倾听群众的意见和诉求，真正落实“两个凡是”（凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正）。社会的管理需要宏观，更需要微观，需要各方面的协调一致，需要统筹兼顾，需要化解矛盾纠纷的科学方式。只有这样才能使社会矛盾无可避免地发生后，有效地加以解决，以促进社会发展进步，以避免其产生出破坏性后果。

（四）努力提高全民族的思想道德水平。

十八大报告指出，要“大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，发挥道德模范的榜样作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任”。毋庸讳言，改革开放以来，一些人的道德水平并没有随着经济和社会发展的趋势而提升，一定程度上存在着道德失范，社会失序等问题。物质上丰富了，但精神上却贫困了，中华民族的传统美德都丢失了，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”、“志存高远，自强不息”、“贫贱不能移，富贵不能淫”等民族精神都抛到九霄云外去了，“当官的想一步登天，做学问的想一举成名，经商的想一夜发财”。一些社会现象令人心寒，一人处于危险状态时，众人漠然置之，歹徒行凶时没人挺身而出。前几年在荆州竟然出现不救活人而专打捞尸体赚钱的怪现象。去年广东佛山出现的小悦悦被反复碾压，众人视而不见的事件更是令人难以置信。可见一些人堕落到什么程度！市场上假冒伪劣产品猖獗，假烟、假酒、假化肥、假农药、假药品、假证件、有毒大米、注水肉、地沟油等屡禁不止，用苏丹红4号制出红心鸭蛋，奶粉中加三聚氰胺，豆腐里面加农药，肉食、粉条当中加明胶，使人民群众的食品安全都成了大问题，“我们还能吃什么”成为人大代表参会的议题。这些不仅使人民群众经济上受到损失，身体上遭到危害，更重要的是反映在思想上必然互相之间不信任，不讲实话、真话，使得英雄、模范、好人都难以当了。在今天如果再出现雷锋冒着大雨送大嫂回家的事例，大嫂还敢相信吗？在这种消极的、负面的社会现象存在，必然会破坏社会风尚，阻碍社会和谐，它的销蚀作用不可低估。因此，人民群众也热切期盼全民族具备良好的道德水准，国家具有良好社会环境，“形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚”。有待于党和国家利用执政优势，采取更有力的措施，大力弘扬民族精神，培育社会主义核心价值观。

（五）大力弘扬民族的传统文化，使社会主义文化大发展、大繁荣。

十八大报告论述了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展、大繁荣的问题，重申了中共十七届六中全会把我国建设成为社会主义文化强国的宏伟目标。强调指出随着社会的发展和改革开放的深入，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。但是我国的文化软实力在国际竞争中却面临着严峻挑战。当前文化软实力排在世界前十名的分别是美国、欧盟、日本、韩国、新加坡、德国、英国、瑞士、荷兰、法国。美国在全球既是经济杀手，又是文化杀手。它声称要用“三片”击败中国，即美国大片、品客薯片、日本芯片。它用的手段是战略上干扰你，战术上刺激你，文化上攻击你。它的文化产业控制了全球60——80﹪电影、电视制作和播映权，世界70%的信息流是由它发出的，一部《阿凡达》就从中国赚走了10亿美元，本属中国创作元素的《花木兰》、《功夫熊猫》、《宝玉》，加入美国色彩却在中国赚足了钱。美国和西方国家用文化等意识形态搞垮了苏联，使它们尝到了甜头，它们也对中国等国家如法炮制，以实现他们的企图。从我国文化的发展来看，改革开放以来，人民群众的文化生活确实极大地丰富了，但作品不少，精品不多，名家不少，大家不多。有人总结说我国的文化已从鲁巴茅、郭老曹发展到赵小李了（赵本山、小沈阳、李宇春）。在某种程度上我们靠吃着老祖宗留下的遗产，如四大名著被反复改编，多次重复拍摄。有的地方抢注名人故里，抢注历史古迹，出现一个名人多个故居，一场古战争多个古战场的现象。有些文艺作品没有起到团结人民、教育人民、打击敌人的作用，有的立场、观点模糊，是非混淆，有的颓废低迷，有的粗制滥造、丑陋低俗，有的不顾科学胡编胡唱等。在这种情况下，一个国家如果没有自己独特的文化，一个国家文化建设如果不占领世界文化的制高点，不可能屹立于世界。正如有人形象地比喻，文化是一个社会的大脑，一个社会经济要发展是靠文化来指引或者说是引领的，如果文化本身得不到复兴，光靠经济发展、光靠社会发展是有问题的，如果人的文化失落了、精神迷失了，那经济指标再高也是 11 没有意义的。因此，大力弘扬民族的传统文化，真正实现社会主义文化大发展、大繁荣，更是人民群众的殷切希望。

（六）开拓更广阔的国际空间，打开外交工作的新局面。

5.十八大精神解读 篇五

在中国进入全面建成小康社会决定性阶段，胡锦涛同志所作的十八大报告，浓缩了改革开放以来特别是最近十年来党领导中国发展建设的经验与启示，勾画出中国未来发展的蓝图。报告中的新表述、新思想、新论断，引发了与会代表和各界干部群众的广泛关注。

首次将‚科学发展观‛确立为党必须长期坚持的指导思想

十八大报告提出，‚科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。‛这表明科学发展观成为指导党和国家全部工作的强大思想武器。报告还对深入贯彻落实科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、根本方法等作了深刻阐述。

将科学发展观确立为党的指导思想，有利于全党增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，对于把科学发展观贯彻落实到我国社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面意义重大而深远。

对‚中国特色社会主义‛作了新的阐述

报告对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度内涵作了深刻阐述，同时指出道路是‚实现途径‛，理论体系是‚行动指南‛，制度是‚根本保障‛，‚三者统一于中国特色社会主义伟大实践。‛

其中，‚中国特色社会主义制度‛首次写入党的报告。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立九十周年大会讲话中首次提出‚中国特色社会主义制度‛，此次写入党的报告，是中国特色社会主义进一步走向成熟的标志之一。

报告还提出：‚建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。‛

总体布局：由‚四位一体‛到‚五位一体‛

继十七大报告之后，十八大报告再次论及‚生态文明‛，并将其提升到更高的战略层面。由此，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设‚四位一体‛拓展为包括生态文明建设的‚五位一体‛，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。

建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束

趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。

全面小康社会：从‚建设‛到‚建成‛

十八大报告确定的大会主题中提出‚为全面建成小康社会而奋斗‛，这与十七大主题中‚为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗‛的表述不同。从‚建设‛到‚建成‛，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。小康社会是邓小平同志在上世纪７０年代末、８０年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。在上世纪末基本实现小康的情况下，党的十六大报告明确提出了‚全面建设小康社会‛。

‚建设‛是过程，‚建成‛是结果。经过数十年的艰苦努力，这一战略目标的实现已遥遥在望。这一次党的报告首次明确提出全面‚建成‛小康社会，是对全国人民的庄严承诺，是对全世界的郑重昭告，同时指明了未来五年非同寻常的历史方位，及其对于全面建成小康社会的关键意义。

首次提出‚城乡居民人均收入‛１０年翻番

为确保到２０２０年实现全面建成小康社会的目标，十八大报告提出：‚实现国内生产总值和城乡居民人均收入比２０１０年翻一番。‛为千方百计增加居民收入，报告还提出了‚两个同步‛，即：居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这充分体现了实现发展成果由人民共享的思路。

强调发展成果‚更公平‛惠及人民，提出‚权利公平、机会公平、规则公平‛

十八大报告在‚必须坚持走共同富裕道路‛的论述中提出：‚使发展成果更多更公平惠及全体人民。‛人们注意到，自十六届四中全会提出构建和谐社会目标以来，我们党把保障社会公平正义摆到了更加突出的位置。

十八大报告提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求，‚加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。‛

强调‚更公平‛，是‚以人为本‛理念的进一步深化和细化，是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。

对党的建设主线作了新概括

十八大报告谈到提高党的建设科学化水平时，首次提出‚牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线‛。中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。

在新的历史条件下，我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境‚四大考验‛，面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败‚四大危险‛。经受考验、化解危险，最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性。十八大报告关于党的建设的理论创新，有利于全面推进党的建设新的伟大工程。

十八大精神解读：党的十八大报告中的八大关键词

（关注十八大〃访谈）党的十八大报告中的八大关键词 ——专访中央政策研究室副主任施芝鸿

新华网北京11月9日电（记者 陈芸 徐京跃 吴晶 赵超）党的十八大报告，简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了关系我们党和国家工作全局的一系列重大理论和实际问题，在与会代表和各界党员、干部、群众中产生热烈反响。

新华社记者就报告中的新提法、新亮点、新举措、新部署，专访了参与起草组工作的中央政策研究室副主任施芝鸿。

两个‚五位一体‛构成党和国家战略新布局

施芝鸿：党的十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从‚四位一体‛扩展为‚五位一体‛，这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到新的水平。早在1986年，党的十二届六中全会首次提出以经济建设为中心、坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体制改革、坚定不移地加强精神文明建设的总体布局，这一‚三位一体‛总体布局从党的十三大一直延续到十六大。党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的重大任务，总体布局

拓展为‚四位一体‛，增加了社会建设。党的十八大提出生态文明建设，总体布局又拓展为‚五位一体‛。这‚五位一体‛的总体布局，对应着全国老百姓的经济、政治、社会、文化、生态五大权益。特别是通过生态文明建设，我们党和国家将在实现当代人利益的同时，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

党的十八大报告中提出党的建设总体布局也是‚五位一体‛，即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。中国特色社会主义事业‚五位一体‛总体布局中的生态文明，体现着自然界的净化，而我们党的建设新的伟大工程‚五位一体‛总体布局中的反腐倡廉建设，体现的是中国共产党党的肌体的自我净化。

科学发展观是党的指导思想的又一次与时俱进

施芝鸿：党的十八大报告进一步明确了科学发展观的历史定位，实现了党的指导思想又一次与时俱进。我们党在推进马克思主义中国化过程中有两次历史性飞跃，第一次飞跃形成了毛泽东思想；第二次飞跃是在改革开放新的伟大革命中，逐步形成的中国特色社会主义理论体系。这个理论体系实现了我们党的指导思想的三次与时俱进，第一次是将邓小平理论列为党的指导思想，第二次是将‚三个代表‛重要思想列为党的指导思想，第三次是将科学发展观列为党的指导思想，因而这是党的十八大报告最大的理论亮点和历史贡献。

‚八项要求‛丰富了中国特色社会主义内涵

施芝鸿：党的十八大报告对中国特色社会主义作出新的理论概括，强调在新的历史条件下，夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握八个基本要求，分别是：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。这八条，不仅条条都有强烈的现实针对性、长远指导性，而且作为全党全国人民的共同信念，必将极大地推进解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

‚两个目标‛是夺取新胜利的两座里程碑

施芝鸿：党的十八大报告提出两个百年奋斗目标，一个是在中国共产党成立 4

一百年时全面建成小康社会，一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这两个百年奋斗目标最早是在党的十五大报告中提出的，此后，党的十六大、十七大报告以及胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会３０周年大会上的讲话中都作了重申。

党的十八大报告再次重申这两个百年目标，是要强调，此时此刻，我们正处于近代以来中国历史上最接近中华民族伟大复兴目标的重要时刻，我们既倍加自豪，又对党和人民确立的理想信念倍加坚定，对党肩负的历史责任倍加清醒。也可以这样说，这两个百年目标必将成为我们夺取中国特色社会主义新胜利的两座里程碑。

从‚五个方面‛充实完善了全面建设小康社会目标要求

施芝鸿：党的十八大报告提出‚为全面建成小康社会而奋斗‛，从‚建设‛到‚建成‛，这一字之变，是个质的飞跃；这一字之改的‚含金量‛很高，为我们扎扎实实迈向中华民族伟大复兴提供了一个看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标，把全面建成惠及十几亿人口的更高水平小康社会美好前景，更加清晰地呈现在全国人民面前，必将极大激发全国人民的奋斗热情。

全面建成小康社会的新的目标要求分别是经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

这里最引人注目的目标是到2020年‚实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番‛。到那时，全国老百姓的衣食住行用水平将全面提高，基本公共服务均等化将总体实现，全民受教育程度和创新人才培养水平将明显提高，教育现代化将基本实现，农民工子女将平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才，城乡就业将更加充分，收入分配差距将会缩小，中等收入群体将持续扩大，扶贫对象将大幅减少，农业转移人口市民化进程将加快，城镇基本公共服务将实现常住人口全覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，人居环境明显改善，住房保障体系基本形成。老百姓生活在社会主义中国的幸福感将普遍增强！

全面深化五大体制改革也在目标要求中全面呈现，明确了包括政治体制改革在内的深化改革开放的重点。用一个形象的概括，就叫做‚高举旗帜走转改‛，‚高举旗帜‛就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，‚走‛就是坚定不移走中国 5

特色社会主义道路，‚转‛就是加快转变经济发展方式，‚改‛就是全面深化改革开放。

社会主义协商民主是政治体制改革重要内容

施芝鸿：党的十八大报告提出健全社会主义协商民主制度，这是我国人民民主的重要形式，有利于就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。把中国特色选举民主同社会主义协商民主相结合，将有利于健全民主制度、丰富民主形式，扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明，为实现最广泛的人民民主确立正确方向。

24个字分三个层次概括了社会主义核心价值观

施芝鸿：党的十八大报告用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行的。

从国家层面看，是富强、民主、文明、和谐；从社会层面看，是自由、平等、公正、法治；从公民个人层面看，是爱国、敬业、诚信、友善。毛泽东同志一再强调正确处理国家、集体、个人三者利益关系，这三个层面的社会主义核心价值观的表述，也体现了同样的思想方法。在这个基础上，有利于积极培育社会主义核心价值观。

‚三型‛是对执政党自身建设规律的更全面把握

施芝鸿：党的十八大报告提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。这‚三型‛目标，表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。在党的十八大报告中，人民是个关键词，服务也是个关键词。坚持人民主体地位，更好保障人民权益、更好保障人民当家做主贯穿报告始终，为人民服务也贯穿报告始终。在社会主义经济、政治、文化、社会、生态建设部分的论述和部署中，处处体现了我们党和国家全方位为人民服务，加强各方面、各领域服务体系建设，服务各方面人群的服务功能、服务效能。同时，党的十八大报告也对基层‚服务型‛党组织建设作出了总体部署，必将充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，进一步夯实党执政的基层组织基础。

十八大报告有八个重大理论创新

党的十八大报告，主题鲜明，思想深刻，内容丰富，博大精深，在八个方面提出了一系列新思想、新观点、新论断、新表述，是一篇闪耀着马克思主义真理光芒和中国特色社会主义伟大实践相结合的纲领性历史性文献。经过对报告的初步研读学习，我认为报告在八个方面有一系列的重大理论创新。

一是对科学发展观作出了新的历史论断。十八大报告将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想共同列为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。党的十七大报告对科学发展观的内容进行了概括和阐述，并把它作为我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想写入党章。党十六大以来的10年，我们党紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列严峻挑战，奋力把中国特色社会主义事业推进到一个新的发展阶段。党的十八大报告鲜明地指出，科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是中国特色社会主义理论体系最新成果，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到了新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界，明确地把科学发展观确立为全党全社会必须长期坚持的重要指导思想，这是十八大报告最大的理论创新和最大的历史贡献，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远的历史意义。

二是对中国特色社会主义作出了新阐述。报告全面阐述了中国特色社会主义的基本内涵、内在关系，以及中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务。十八大报告指出，中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。报告强调在新的历史条件下，夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握八个基本要求：即必须坚持人民主体地位；必须坚持解放和发展社会生产力；必须坚持推进改革开放；必须坚持维护社会公平正义；必须坚持走共同富裕道路；必须坚持促进社会和谐；必须坚持和平发展；必须坚持党的领导。这是对中国特色社会主义作出新的理论概括，具有极强的现实针对性和长远的指导意义。全党全国各族人民要把中国特色社会主义作为共同信念，坚定对中

国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，决不走封闭僵化的老路、也绝不走改旗易帜的邪路，坚定不移地走中国特色社会主义的新路，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、时代特色、民族特色。

三是对中国特色社会主义总体布局作出了新勾勒。十八大报告明确提出建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明‚五位一体‛总体布局，报告对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五大建设作了全面勾勒和部署。系统丰富了中国特色社会主义的科学内涵和伟大实践。

四是对全面建成小康社会作出了新部署。从十六大提出‚全面建设小康社会‛到十八大提出‚全面建成小康社会‛，这一字之变，却是一个历史性的质变。报告把全面小康社会的美好图景更具体更生动地呈现在全国人民面前，体现了我们党对发展中国特色社会主义的坚强决心和全面建成小康社会的充分信心。报告提出‚实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番‛的‚两个翻番‛，使小康社会目标更加明确、时间更加具体。目前我国已进入全面建成小康社会决定性阶段，必须进一步不断深化重要领域的改革，坚决革除一切妨碍科学发展建成小康社会的思想观念和体制机制弊端。

五是对推进政治体制改革提出了新思路。即：必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。按照这一总体思路，报告提出要更加注重改进党的领导方式和执政方式，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，提出了支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力、健全社会主义协商民主制度、完善基层民主制度、全面推进依法治国、深化行政体制改革、建立健全权力运行制约和监督体系、巩固和发展最广泛的爱国统一战线七项重点任务。

六是对社会主义核心价值观作出了新概括。党的十八大报告对扎实推进社会主义文化强国建设作出了新的全面部署，明确指出：全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣；建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路；建设社会主义文化强国，关键是增强全 8

民族文化创造活力等重大论断。报告的又一个鲜明亮点，就是对社会主义核心价值观作出了新概括。党的十八大报告用24个字对社会主义核心价值观作出了新的概括。这个概括分别从国家、社会、个人三个层面作了系统具体的表述。国家层面是：富强、民主、文明、和谐；社会层面是：自由、平等、公正、法治；公民个人层面是：爱国、敬业、诚信、友善。对社会主义核心价值观提出的全新概括，进一步深化了我们党对社会主义的认识，对于推进社会主义核心价值体系建设，具有十分重要和深远的历史意义。

七是对创新社会管理作出了新表述。党十八大报告提出了社会建设的两个重点内容：改善民生和创新社会管理。提出了努力办好人民满意的教育、推动实现更高质量的就业、千方百计增加居民收入、统筹推进城乡社会保障体系建设、提高人民健康水平等一系列重大任务。提出了‚两同步‛，即努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。在创新社会管理方面，提出要加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制，充分体现了我们党全面推进依法治国的执政理念。

6.学习十八大精神 篇六

一、学习十八大会议精神

紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神，应该从理论和实践的结合上把握好以下几个方面：

（一）深刻领会中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就

中国特色社会主义是改革开放新时期开创的，也是建立在我们党长期奋斗基础上的，是由我们党的几代中央领导集体团结带领全党全国人民历经千辛万苦、付出各种代价、接力探索取得的。

（二）深刻领会中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的

中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障。

（三）深刻领会建设这个特色社会主义的总依据、总布局、总任务 总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。

（四）深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求

这些基本要求是根据党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验深刻总结

60多年来我国社会主义建设特别是中国特色社会主义建设时间提出的，是最本质的东西，是体现共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的东西，表明我们党对中国特色社会主义规律的认识达到了了新水平。

（五）深刻领会确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心

党的十八大强调，我们党担负着团结带领各族人全面建设小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。为此，党的十八大提出了新形势下全面提高党的建设科学化水平的总要求和各项任务。全党要深刻学习领会，逐条贯彻落实。

二、共产党员要有创新意识

创新是对现有事物的更新和改造过程，是根据一定的目的和任务，运用一切已知条件和信息，开展能动思维活动，经过反复研究和实践，产生出某种新颖、独特、有社会或个人价值的产品及智力成果。江泽民同志指出：创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。创新意识是共产党人的必备品质和优良作风。党员要具备创新意识，要从以下方面着手：

（一）创新必须以科学的思想为指导

没有科学思想指导的创新是盲目的，是必定要走弯路的，不论我们从事哪种职业，不论我们在什么岗位，要想工作上取得新的突破，就必须运用科学的观点和方法，去分析和解决问题。

（二）创新必须以解放思想、实事求是为前提

要创新，就必须敢于质疑，敢于提出问题，打破常规，摆脱定势思维，消除从众心理，进行独立的理性思考。

（三）创新必须以广博的知识为基础

一个人的知识面，往往与创新的成败及成果的大小有着直接的关系。

（四）创新必须处理好继承与发展的关系

对于传统的东西，正确的态度应当是即坚持又发展，既继承又创新，在继承中创新，在创新中继承。

（五）创新必须营造民主、宽松宽容的环境和舆论氛围

对于创新，要提倡用于吃螃蟹的精神，鼓励改革者，为创新营造宽松的外部环境

全过程、体现到党的建设各方面。

胡锦涛说，科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什麽样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水准，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。

胡锦涛说，科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。胡锦涛同志在十八大报告中强调，要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。他指出，第一，全面深化经济体制改革。第二，实施创新驱动发展战略。第三，推进经济结构战略性调整。第四，推动城乡发展一体化。第五，全面提高开放型经济水准。胡锦涛同志在十八大报告中强调，要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。他指出，第一，全面深化经济体制改革。第二，实施创新驱动发展战略。第三，推进经济结构战略性调整。第四，推动城乡发展一体化。第五，全面提高开放型经济水准。在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。

建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总佈局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。

胡锦涛强调，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和把握中国特色社会主义规律，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

作为一名党员，面对这场盛会，聆听了总书记振奋人心的讲话，我觉得心潮澎湃，深受鼓舞，今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是党的十八大召开之年。在全面建设小康社会的关键时刻和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，党的十八大将对党和国家各项事业作出全面部署，进一步明确今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图。在这样的大背景下，十八大的精神推进了今年经济社会发展的各项工作，确定了深化社会发展的各项工作，激励著我们每一个共产党员的奋斗方向。

作为一个基层工作的普通党员，我只有在自己工作中，严格要求自己，以“抓质量，保安全，促发展，强质检”的十二字方针为抓手，时时事事不忘创先争优，努力争创一流，主动思考，不断创新工作方法，攻克工作中出现的技术难题。不断为人民群众提供优质的服务为目标，勤奋工作为推动总局和信息中心的的发展，做出自己应有的贡献。另外，作为一名党员，我还应该时刻保持学习的态度，深入贯彻党的十八大精神，在工作中学习，在书本中学习，在实践中学习，将学习作为一种良好的生活习惯，在学习中不断提升自己的认知能力和认知范围，不断提高自己的综合文化素质和应对各种複杂情况的能力。世界在不断变化，知识技术也在不断更新，只有通过不断学习才能做到与时俱进，才能掌握最新的技术和最有效的方法，才能在本职岗位上创造出新的成绩。今后，我会以更加饱满的热情投入到工作中去，时刻保持谦虚谨慎勤奋刻苦工作的作风，谦虚勤奋的工作法则，不断保持年轻党员的活力，不断进取，争取在自己的平凡的岗位做出不平凡的贡献。

中心全体员工在总局机关党委的组织下，在总局报告厅集体收看了十八大开幕式的现场直播。胡锦涛总书记在开幕式上做了重要报告。十八大报告是回顾成就、总结经验的报告，是高举旗帜、科学发展的报告，是解放思想、推 进改革的报告，对鼓舞和动员全党全国各族人民在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，确保实现全面建成小康社会宏伟目标，具有重大战略意义。

十八大报告全面审视当今世界和当代中国发展大势，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待，深入总结过去五年和十六大以来党领导人民推进改革开放和社会主义现代化建设的生动实践和新鲜经验，从中汲取胜利完成新的历史任务的思想启示和精神力量。当前，我国处于全面建设小康社会关键时期和

深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期，认真总结历史对于成功开创未来更为关键。十年发展，成就辉煌，中国特色社会主义进入新的发展阶段。成就来之不易，经验弥足珍贵。十年成就，靠的是党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引，靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来

奠定的深厚基础，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗，最重要靠的是勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观，为推动科学发展、促进社会和谐提供了重要指导方针，有力指导了中国特色社会主义新的伟大实践。

十八大报告高度评价科学发展观的重大理论贡献和实践价值，著眼坚持和发展中国特色社会主义的战略全局，明确提出科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。这就实现了党的指导思想又一次与时俱进，是这次大会的重大历史性 贡献。确立科学发展观的指导地位，对坚持和发展中国特色社会主义，全面建成小康社会和实现社会主义现代化，具有重大现实意义和深远历史意义。在未来的发展道路上，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程，体现到党的建设各方面。这就要求坚持用科学发展观武装广大党员、干部头脑，不断深化对科学发展观的领会和把握，形成全党团结一心、共同奋斗的思想基础，把党的指导思想转化为推动党和国家事业发展的精神力量、实际能力、自觉行动。

作为信息中心年轻干部，首先要加强理论武装头脑，进一步坚定政治信念，提高思想觉悟，不断提升工作业务水准知识。认真学习、贯彻、落实党的“十八大”精神，在思想上行动上始终与党保持高度的一致。对信息中心的工作而言，同总局机关的业务开展更是有紧密相联，我们要进一步解放思想，实事求是，端正工作作风，努力干好本职工作，更好为总局机关服务。

其次要不断提高工作能力，进一步熟悉本职工作，大力创新工作方式。虽然我在工作中展现出了一定能力，也取得一些成绩，但是离同事和领导的要求仍有一段差距，工作效率较低，工作中创新还不够，工作中也偶尔缺少激情。这就要求我要找出自身工作中的差距和缺点，不断加以改善。

7.十八大精神复习重点 篇七

在国有企业转型发展的新形势下,目前,作为山西省特大型煤化工企业的太化集团,贯彻党的十八大精神,“稳中求进,转型发展”,着力推进搬迁改造和非化产业经济持续健康发展,就要努力克服当前企业面临的许多困难,以十八大精神为指导,求真务实、扎实苦干、奋力拼搏,确保在做大做强非化产业上取得新突破,在新基地建设和职工安置上取得新进展,在太化集团持续发展上取得新成效。

结合太化集团转型发展实际,笔者认为,当前我们太化集团应重点抓好以下几项工作。

1 全力抓好太化集团存续企业的安全稳运

当前,太化集团已经停产合成氨分公司、焦化厂、宝源公司、有机化工厂等企业是在为太原的环境治理作贡献,也是在为太化的浴火重生作贡献;存续运行的企业是在为太化的发展作贡献,都是在为建设一个新太化积蓄力量,因此,首先必须全力以赴抓好存续企业的安全稳定运行。一是要全面抓好安全生产工作。无论从企业发展的长远看,还是从企业生存的现状看,确保生产安全都是我们的唯一选择。二是要全力抓好经济运行。存续生产企业要积极寻找生产的最佳平衡点,按照集团公司2013年综合计划确定的生产计划指标,不折不扣地抓好落实,全面完成奋斗目标。特别是要时刻紧盯市场,合理组织生产,严把原料采购关、节能降耗关、经济运行关,全力降低亏损。三是要做好在岗职工的思想稳定工作。高度重视存续企业职工的思想工作,高度关注在岗职工的思想动态,避免职工思想波动,引发不必要的事故。要及时把企业的生产现状和发展前景向职工讲清楚,让职工看到太化的美好前景,看到个人成长进步的空间,确保职工安心工作、认真操作,实现企业安全稳定运行。

2 全面推动非化产业做大做强

太化集团房地产、工程建设、物流贸易、物业管理等非化企业,作为转型发展的骨干支撑企业,任务艰巨、责任重大,道路曲折、前途光明,必须按照产业发展的目标和方向做大做强。

3 协调配合,加快推进新基地建设

太化清徐化工新材料基地和吕梁化工新材料第二基地担负着安置职工的主要任务。两个新基地建设得越快,就越能实现待岗职工早日上岗。一是集团公司人力资源部要全力做好与新材料基地的对接工作。尽快确定职工的转岗细节,做好转岗人员的衔接,做好工资划拨、保险移交等前期准备工作。二是要积极做好职工岗前培训工作。一方面做好装置关停企业职工的全员培训,另一方面做好转岗新基地的专业对口操作培训。三是要全力配合新基地建设。要从人、财、物等方面全力提供帮助,开通绿色通道,出谋划策、全力支持,推动新基地建设有实质性进展。

4 坚持原则、统筹兼顾,做好职工安置工作

做好职工安置工作,不仅是当前稳定工作的需要,也是太化转型发展、重铸辉煌的需要。一是要坚持“公开、公平、公正”的原则,干部、职工一律按照集团公司的统一政策、统一标准,择优上岗,坚决杜绝拉关系、徇私情的现象发生。二是要加强岗位用工管理,提供更多的岗位安置职工。今年要继续做好外用工的清理工作,加大临时用工清理力度,腾出更多岗位实现内部人员划转。同时要积极做好职工思想工作,教育引导职工正视现实,以更加理性的方式选择工作岗位。三是要加大与政府部门沟通协调力度。要安排专门部门、专人负责协调政府有关部门,尽快出台太化停产后的相关政策,寻求政策支持,不断拓宽职工安置渠道。特别是要在落实好土地开发相关政策的基础上,积极争取土地自主开发权,并在土地开发中统筹规划建设一些研发、培训基地、商业地产及现代物流服务业项目,尽可能多地为职工争取安置渠道,确保职工利益不受损失。

5 巩固成果,积极构建和谐稳定企业

笔者认为,2013年,太化集团的一项核心任务是做好稳定工作。能不能确保职工队伍稳定,不仅关系到存续企业的安全生产,更关系到太化的转型跨越发展环境。一是要坚持原则和要求。及时了解掌握职工动态,在分区、分片、分类研究制定措施的基础上,积极化解矛盾、解决问题,确保稳定。二是要抓好现有信访机制的落实和执行。大接访机制、信息通报机制、定期座谈机制、矛盾排查化解机制、信访案件包保机制等都是做好信访工作的有效手段,今年要继续落实执行好这些既成的机制,进一步总结探索新机制,积极处理好职工的各类诉求。对共性问题要严格执行集团公司相关政策,对个性问题要针对性加以化解。三是要加强舆论宣传工作。引导职工、凝聚职工,让职工对企业前景放心,对企业发展有信心,让职工感受到新太化的希望;要把新基地建设的进展情况及时告诉职工,让职工感到工作有保障、上岗有希望。通过宣传让职工认识到,生产装置的关停是建设新太化的开始,新太化的建成将使经济总量成倍增长、经济运行质量大幅提升、职工收入也会大幅度提高。

6 坚定必胜信心,转变干部作风,勇于担当责任

当前,太化集团工作的重点不同于往年,工作的难度也不同于往年,企业搬迁改造、资金压力、安置压力、稳定压力、发展压力等,可以说是困难与挑战并存。近期,太化集团制定了近中期发展规划,太化党员干部必须正视现实,绝不能脱离实际、好高骛远;更不能缺乏信心,被动消极。一是要坚定信心、转变观念、坚持改革。信心是动力,观念是思路,改革是措施。面对今年的工作目标和可能遇到的困难,必须坚定必胜的信心,有气吞山河的气势、舍我其谁的雄心,面对困难不能有畏难情绪;要深入转变思想观念,实现思想观念大解放,彻底扭转那些过时的、不符合市场规律的、等靠要的思想和观念;要理清工作重心,坚持不懈地推进各个领域和各个环节的工作。三是要有大局意识、敢于担当。各级领导干部必须站在集团公司的高度考虑问题,提高掌控大局的能力和决策能力。在实际工作中要动脑筋、勤学习、大胆探索,当领导就要勇于披荆斩棘、承担责任,要有干工作的热情和干事业的激情,遇到问题统筹考虑,综合分析,实实在在解决问题。四是要大公无私、倾情奉献。“大河有水小河满”,集体利益高于一切。在当前的过渡时期,一定要正确处理好个人利益和集体利益的关系,切实提高政治素质,先公后私,真正为职工办实事、办好事,真正为企业发展谋出路、想办法,实现工作新的突破。五是要切实转变工作作风。太化各级领导干部要严格对照党中央八项规定,认真学习领会要求、深入检查存在问题、切实抓好作风转变。

7 结语

太化集团正处于转型跨越发展的关键期,全体干部职工肩负着太化“二次腾飞”的重任和使命,统一思想、坚定信心,落实责任、扎实工作,立足于存续企业经济运行,推动非化产业快速发展,加快推进新基地建设,认真抓好职工安置,切实维护企业稳定,为实现太化集团转型跨越新发展而努力奋斗。

摘要：作为山西省特大型煤化工企业的太化集团,贯彻党的十八大精神,“稳中求进,转型发展”,着力推进搬迁改造和非化产业经济等持续健康发展,就要努力克服当前企业面临的许多困难,文章结合太化集团转型发展实际,提出当前太化集团应重点抓好的几项工作。

关键词：贯彻十八大精神,转型发展

参考文献

[1]戴志平.浅谈我省煤化工企业现状和发展思路[J].化学工程与装备,2006(1):35.

[2]杜铭华,徐振刚.煤炭企业发展煤化工若干问题的探讨[J].中国煤炭,2004(3):5-8.

8.以十八大精神为指导努力开展工作 篇八

胡锦涛同志代表十七届中央委员会作的报告是一个实事求是、与时俱进、求真务实、以人为本的好报告，非常鼓舞和振奋人心。报告总结了过去五年来的辉煌成绩，党的十六大以来党中央以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，带领全党全国各族人民，排除万难，各项工作取得了举世瞩目的成就。

胡锦涛同志在报告里多次提到了“以人为本，执政为民”这个理念，任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。把以人为本、执政为民作为检验党一切执政活动的最高标准。报告还提到，要加大力度支持革命老区、贫困地区基础设施建设、教育发展等。听后很感动，很受鼓舞。我的理解是我们党在“立党为公，执政为民”这个宗旨的升华，始终把人民过上幸福生活放在了最重要的位置。也证明了我们当前广东省委、揭阳市委提出建设幸福广东、幸福新揭阳的理念和党中央是保持高度一致的。

作为一名基层一线的党代表和一名社会公益团体的工作者，我体会最深的是报告里的第七点：在改善民生和创新管理中加强社会建设。加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好的生活。完善社会救助体系，健全社会福利制度，支持发展慈善事业，做好优抚安置工作。健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制，完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制等等。这些都说出了我们广大老百姓和我们社会公益慈善团体工作者的心声和期盼。在讨论报告时我也结合工作实际在重大疾病救助方面提出了以下四点建议：

一是在目前医疗保障制度的框架内，逐步提高基本医疗费用的报销比例，加快落实大病医疗第二次报销的保障制度，特别要加强对城乡困难群众以及儿童的重大疾病医疗保障。

二是建议出台相关政策比如社会救助法、慈善法等保障方面的法律法规，扶持社会公益慈善团体的健康发展，进一步发挥这些社会团体的助手作用。

三是建议尝试由政府购买服务，让社会公益慈善团体承接相关救助帮扶的服务。大力推动社会救助工作，政府能在每年的财政预算中，拔出专项资金给社会公益团体作为大病救助的基金。在国家彩票公益金项目的分配上，倾斜更多的彩票公益金用于重大疾病医疗救助。

四是建议引导媒体支持公益事业发展，加大宣传力度，倡导奉献精神，引导社会各界在发展的同时能体现更多的社会责任，回报社会，并给予参与到社会救助的企业和个人进一步的税收优惠和奖励机制，让全社会共同参与到重大疾病救助的善举中来。