落实科学发展观

落实科学发展观（8篇）

1.落实科学发展观 篇一

晨阳小学贯彻落实科学发展观整改落实方案

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，在社工委、社发局、教育署党委的领导下，深入贯彻科学发展观，以“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”为工作目标，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，着力解决广大师生强烈关注的热点、焦点问题，着力构建和完善充满活力、富有效率、更有利于学校科学发展的体制机制，全面提升学校的办学实力和水平。

二、整改内容

立足学校现阶段发展实际，把分析检查报告中提出的整改思路和措施、把学习实践中形成的共识转化为实际行动，把科学发展的理念转变成科学发展的生动实践。把解决问题和完善制度的工作进一步目标化、具体化、责任化、制度化，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。

（一）集中解决的突出问题

1、理顺学校管理机制，实施清晰的层级管理问题

1）设立年级组长，建立年级组长工作责任制，实现责任、义务和权利共享。责任人：李慧英；责任部门：校长室；完成时限：2009年4月底 2）将各年级组任课教师办公地点相对集中，方便管理和工作。责任人：田勤耘；责任部门：总务处；完成时限：2009年8月底

2、关于有效利用学校图书资源，增加学生课外知识面的问题

1）用足用好学校图书经费，在选购图书时要征询教师和学生建议，尽可能地满足教师和学生的阅读需求，及时更新和充实阅览室的图书。

责任人：田勤耘；责任部门：总务处；完成时限2009年8月

2）有效利用学校图书资源，建立学生图书借阅制度及有关借阅规定，每个班级设立一名图书管理员，协助图书室老师一起工作。积极开展各类读书读报活动和比赛，做好新书、好书介绍，进一步激发学生的阅读兴趣。

责任人：陈晓华；责任部门：教导处；完成时限：2009年8月底

3、梳理和完善学校的规章制度，增强学校管理的科学化、规范化，进一步提高学校的管理效能问题

对学校现有的各项规章制度进行梳理，废旧立新，将各类规章制度进行完善和增删，形成《晨阳小学管理制度集》。进一步增强广大教职工的职业道德规范，组织教职工深入学习学校的各类规章制度，使制度深入人心，自觉遵守。避免制 度流于形式，做表面文章或有章不循的现象。

责任人：罗维杰、杨惠明；责任部门：校长室、工会；完成时限：2009年8月

4、关于进一步提升教师的专业化发展能力，为教师的专业发展搭建舞台，创设机会问题

1）建立和完善教师专业发展实施制度，以制度促发展。 认真制定《晨阳小学校本研修实施方案》。

责任人：李慧英；责任部门：校长室；完成时限：2009年5月  制定《晨阳小学教师教学反思制度》，以制度建设促校本研修，以反思促质量，养成反思职业习惯，促进教师的专业发展。责任人：凌彩瑛；责任部门：教导处；完成时限：2009年8月

 制定和完善学校骨干教师实施方案，做好校级骨干教师的申报和评审工作。

责任人：李慧英、杨惠明；责任部门：校长室、教导处；完成时限：2009年2月

2）搭建和创造教师专业发展平台，以活动促发展。

 开展“精品课”展示活动，为教师的专业发展搭建舞台。责任人：凌彩瑛；责任部门：教导处；完成时限：2009年9月底

 积极鼓励和督促教师开展教育科研和教学反思活动，以科研促教师成长。编辑和出版《浦东教育》——《晨阳小学教师论文》专辑。出版《农村小学构建和谐家校关系机制的实践和研究》区级课题经验论文一书。责任人：马卫平；责任部门：教科室；完成时限：2009年8月

 积极引领教师开展校本课程开发，使教师在行动中研究，在行动中成长。利用暑假组织骨干教师开展四年级《社会和品德》网络探究性学习综合课程的开发。

 责任人：李慧英、凌彩瑛 ；责任部门：校长室、教导处；

完成时限：2009年8月

（二）整改事项

1、关于进一步加强校园文化建设，发挥校园文化浅课程作用的问题

加强校园文化硬件建设。根据校园现有的设施设备和学校建筑特点，增加校园文化宣传设施设备，在校园天井、门厅、楼道增加一些文化设施和宣传布置，使校园环境具有童趣、人文气息和时代特征。将校园建设为师生生活的乐园、精神的家园。

进一步增强教师的人文修养。积极倡导教师读好书、品经典的风尚，开 展向教师推荐好书、美文活动，邀请专家来校作师德修养报告，营造书香、文化校园气息。

充分发挥学校各类宣传设备的宣传教育功能，通过这些宣传载体将校园的各类信息及时、有效地向社会、家长、教师和学生宣传，使之起到营造良好的人文环境和舆论氛围，促进学校发展的作用，为构建和谐校园文化、营造和谐校园良好风尚发挥作用。

加强社团与兴趣小组的创建，积极开展形式多样、内容丰富的活动，营造良好的文化氛围，陶冶师生情操，提高广大师生的艺术素质，使校园文化向健康高雅的方向发展。

坚持“以德育人”的工作思路，形成“勤学、善思、创新、向上”的优良校风。从教风建设入手，定期组织教师进行政治思想学习、开展以“正师德、强师能、树师表”为主要内容的教师论坛，端正教育观念，树立“教书育人、管理育人、服务育人”的新观念，倡导“一切为了学生、为了一切学生”的教育理念，通过榜样示范、评价导向增强教师教书育人的积极性与主动性，重塑“敬业、爱生、钻研、开拓”的师表新形象。

以十年校庆为契机，通过回顾历史，展示成果，提升办学理念，扩大社会影响，并以此激发全体教职员工的工作热情，凝聚人心，推动学校事业快速、健康，可持续发展。

三、推进措施

1、领导带头，率先垂范。领导班子成员要进一步强化党性观念和大局意识，以强烈的政治责任感和主人翁意识，带头做好整改工作。带头深化理论学习，进一步解放思想，发扬锐意进取、敢为人先的改革创新精神和献身精神，增强工作责任心，提高组织管理的能力。改变工作作风，坚持走群众路线，要深入调研，广泛听取群众意见，求真务实，坚决防止搞形式主义。

2、责任明确，通力合作。实行整改工作责任制，把需要解决的突出问题和需要完善的体制机制，逐一分解落实到分管领导、分管处室和具体责任人,并制定好整改实施方案，确保事事有人抓、件件有着落，确保各项整改措施落实到位。要立足学校发展大局，做到既有分工，又要相互配合，做到分工不分家，形成合力，共同研究解决方案和推进计划。

3、合理统筹，分步推进

对近期整改的事项，要立即着手办理，尽快见到实效。对中期整改的措施，各相关责任领导和责任部门，要根据整改的时限和进度，逐项抓好落实。对长期整改的措施，要制定详细的落实计划，分步实施。

4、及时督查，富有实效。各有关责任人要将有关整改方案和整改的成果及时向群众公布，接受群众的评议和监督。学校学习实践活动领导小组要加强检查和督导，确保各项整改工作的顺利实施，卓有成效。

四、监督保障

1、发挥领导引领作用。学校学实领导小组要切实加强对各项整改工作的指导、监督，要认真参与方案的制定、修改、完善，对有关整改工作实施方案要认真把关。经常深入基层听取群众意见，要关心和了解各项整改工作的进程，指导整改工作的实施，使整改工作按时有效地完成。

2、发挥制度保障作用。建立信息反馈制度，定期或不定期地召开工作有关责任人工作会议，了解工作情况，反馈有关信息，帮助解决工作中的具体问题。通过学校网站、公示栏等渠道，做到“四公布”公布整改方案，主动做出整改承诺；公布整改措施，积极争取群众配合；公布整改进展，及时听取师生合理意见；公布整改结果，主动接受师生监督检查。建立有关考核评价制度，将有关工作的整改列入个人述职范围，接受考核。

3、发挥指导监督作用。党组织、学实领导小组要加强对解决问题的指导，并帮助解决工作中的具体问题。要针对工作中的新问题、新情况，及时部署和研究，提出有针对性的措施。经常深入基层、深入各部门了解工作进程、整改实效，全面把握，及时调控，以促进整改工作的有效开展。

中共上海市浦东新区晨阳小学支部委员会

上海市浦东新区晨阳小学

2009年8月3日

2.落实科学发展观 篇二

1 高度树立以人为本的思想, 充分确立学生在大学的主体地位

高等学校历来被人们称之为“象牙塔”, 高等教育历来被人们视为梦牵魂绕向往的教育。但是, 中国式的传统高等教育在今天发达的经济社会、大众化教育形势面前受到了严重的挑战, 诸如:学生受尊重的程度、学生个性化发展的要求与死板的管理制度的矛盾、学生日益扩张的对知识的需求与师资知识老化的矛盾, 等等。高度树立以人为本的科学发展观, 把“以人为本”作为一种价值取向, 以丰富知识、完整健全人格的培养为目的、以人的全面发展为目标充分确立学生在大学的主体地位大学的办学定位, 要以社会经济的发展为方向, 要以学生对知识的渴望和需求为标准, 要以社会的认可度来丰富和考量。要充分尊重学生的选择, 学生选择了受教育的大学, 就等于选择了一家“工厂”, 能否造就成一个合格的“产品”, 大学不是一架生硬和“车床”, 学生有权选择师资, 有权要求提供各种优质的服务。

2 适应高等教育发展规律, 充分给予学生学习的自主权利

高等教育的国际化趋势, 高等教育的大众化趋势, 为大众提供了受教育的机会, 人人受教育的要求在不断地得到满足, 以人为本的科学发展观充分地得到落实。但是, 也使一些相对落后的高等学校丧失了优质生源, 使学校发展沦入恶性循环。当然这里所指的相对落后包括地域性差别、师资队伍问题、办学规模、基础设施、管理化水平等。适应高等教育发展规律, 探索适合本校发展模式, 充分给予学生学习的自主权利, 让他们能够充分利用学校图书资源和师资资源。中国式的大学教学模式, 仍然没有脱离“计划经济”的影响, 教死书, 死教书, 满堂灌, 学死书的局面没有完全打破。学生自主选课和学分制度形同虚设, 必修课数量化程度过高, 选修课门类较少, 给予学生备选和备用的各种资源仍然有限, 学生对知识需求愿望没有得到充分的尊重。

3 注重选拔优秀人才, 加强高校师资管理与培养力度

随着高等学校招生规模的扩大, 师资短缺是每个高等学校面临的问题但是对现有师资的培养和管理仍然存在不少问题。一所大学在学科上全国处于优势地位, 这与长期的学科积淀密不可分, 如何长期保持不败的地位, 防止高校“边缘化”, 这就是要在人才的培养上下一凡功夫, 在师资管理与培养上加大力度。师资问题不能急功近利, 从这几年某高校的教师队伍情况分析, 有部分不适合担任教师的人员仍然在教师岗位上, 这里面有部分缺乏师德的、普通话不够标准的、不具备教师资格的, 兼而有之的。曾经有这样一个例子很具有典型性, 某某学校一个班同一门课有半数的学生不及格, 学生成绩分别有59.7分、59.8分、59.9分等。课程并不难, 问题处在教师的方言太重, 学生听不懂。教师的口头禅“换句话说”, 学生笔记均记为“黄菊花说”, 学生还认为“黄菊花”是什么重要的学术权威专家, 考试答题亦如是作答, 考试结果可想而知。师资问题影响的不是一届学生的问题, 而是几代人的问题, 是事关学校生死存亡的大问题。特别是那些长期在教学活动中诋毁学校名誉和形象的教师, 习惯已成为自然, 影响极坏, 严重地导致了学校形象受损。把不再适合从事教学工作的人员调整下来从事其他管理工作, 使“三尺讲台”真正成为健康、文明、传道授业解惑、培养高级人才的重要阵地。

4 探索高等教育管理新方法, 管理松严适度, 防止师生关系异化

认真学习和探索高等教育管理思想、理论和方法, 落实“以人为本”的科学发展观, 建立一支高素质的管理队伍, 提高高等教育管理水平, 以先进的教育管理思想和理念, 以科学的管理方法和手段, 管理大学。“军事化管理”切断了大学生与外界的交流, 约束了学生思想的自由发展, 不利于学术思想、高校资源的共享。教师作为知识顶尖群体的话, 那么大学生就是一个处于为知识顶层的群体, 知识丰富, 思想活跃, 交流与合作的愿望更为迫切。提高管理与服务水平是每一个教育者的责任和义务, 对于学生的日常管理要松严适度。对于学生的处罚是手段而不是目的。在处理学生违纪问题上要采取慎重的态度, 切不可草率, 一概的处罚了事。学校是教育人的重要阵地, 不但要培养他们健全的身体, 还要塑造他们健全的心理和人格。对于学生的处罚造成的负面影响往往是终身的, 后果是严重的。如学生旷课的问题, 学生管理工作者、教师要及时发现及时纠正, 又要分析原因, 不能把问题堆积在一起。在每次计算机等级和英语四六级考试之前重修课与必修课发生冲突时学生旷课情况较为突出, 也是旷课易发时段, 如不做好防范和思想动员工作, 就可能导致师生矛盾激化和升级, 学生容易对校方产生“敌对”情绪, 导致师生关系异化。即便是确实有此类旷课情况发生, 也要充分地做好学生的思想工作, 处理中亦区别对待, 不可一概而论。计算机等级和英语四六级考试是高等学校正常教学以外的考试, 严重的扰乱了高等教育管理工作和正常的教学秩序, 是对一个学生诚信的严重挑战, 是学生道德严重滑坡和诚信瞬间丧失的“战场”。考试违纪成绩作废也就罢了, 为何让这些学子还要背上一个“记过处分”, 甚至“开除学籍”沉重的“十字架”走完一生, 以正常的教育心态、科学的管理方式方法来对待类似问题, 教育者和管理者提高为学生管理与服务的水平才是主要的。

5 因势利导加强政治思想教育, 用社会主义核心价值体系引领社会思潮

“十七大”报告指出:“切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程, 转化为人民的自觉追求。积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径, 主动做好意识形态工作, 既尊重差异、包容多样, 又有力抵制各种错误和腐朽思想的影响。”为我们新时期做好大学生政治思想工作指明了方向。深入贯彻落实科学发展观, 加强高校政治思想教育工作, 努力构建和谐校园文化, 培养大学生社会主义核心价值观。坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装学生、教育学生, 用中国特色社会主义共同理想凝聚力量, 用爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志, 用社会主义荣辱观引领风尚。把法律、法规、学校管理规章制度的约束与日常教学管理工作有机的结合起来, 把传授知识与健康人格的塑造有机的结合起来, 把开展丰富多彩、健康文明、大学生广泛参与的文体活动与宣传教育有机的结合起来, 把轻处罚与重批评教育有机的结合起来, 把学校教育与家庭教育有机的结合起来, 提高学生律己能力, 因势利导, 使学生的遵纪守法成为自觉行动。

总而言之, 深入贯彻落实科学发展观, 坚持以人为本的思想, 积极探索高等教育发展规律, 发展高等教育思想与理念, 成为每一个从事高等教育工作者的责任和义务;坚持学生主体地位, 提高管理与服务水平成为教育者与管理者的理念;加大师资管理与培养力度保持学科不败的地位下转第页 (上接第164页) 防止优势高校“边缘化”, 以主人翁的姿态提高教育教学管理水平, 力争办成全国仍至世界一流的大学

参考文献

[1]中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编[z].人民出版社, 2007.

[2]张雅琴.确立学校德育的资源意识[J].兰州大学学报 (社会科学版) , 2006, (3) .

[3]孙光远.论高校管理干部素质[J].中国科教创新导刊, 2008, (8) .

3.树立和落实科学发展观 篇三

党的十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央,着眼于党和人民事业发展的全局,紧紧围绕建设中国特色社会主义这个主题,不断总结实践经验,形成了以人为本､全面协调可持续发展的科学发展观｡在当代中国,坚持马克思列宁主义､毛泽东思想､邓小平理论和“三个代表”重要思想,就必须牢固树立和全面落实科学发展观｡

二､相关链接

1.什么是科学发展观?

就是坚持以人为本,树立全面､协调､可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展｡

2.提出的时间､背景､内容､措施｡

2003年10月召开的中国共产党十六届三中全会明确提出了科学发展观,并把它的基本内涵概括为:坚持以人为本,树立全面､协调､可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展,坚持统筹城乡发展､统筹区域发展､统筹经济社会发展､统筹人与自然和谐发展､统筹国内发展和对外开放｡

3.历史地位｡

科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义､毛泽东思想､邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想｡

4.内涵解读｡

(1)科学发展观的第一要义是发展｡

党的十七大报告原文:必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务｡发展,对于全面建设小康社会､加快推进社会主义现代化,具有决定性意义｡要牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设､一心一意谋发展,不断解放和发展社会生产力｡更好实施科教兴国战略､人才强国战略､可持续发展战略,着力把握发展规律､创新发展理念､转变发展方式､破解发展难题,提高发展质量和效益,实现又好又快发展,为发展中国特色社会主义打下坚实基础｡努力实现以人为本､全面协调可持续的科学发展,实现各方面事业有机统一､社会成员团结和睦的和谐发展,实现既通过维护世界和平发展自己､又通过自身发展维护世界和平的和平发展｡

解读:

党的十七大报告提出,科学发展观的第一要义是发展,这同党中央一再强调的科学发展观首先是用来指导发展的思想是一脉相承的｡

第一,坚持用发展的办法解决前进中的问题,是新中国成立以来特别是新时期以来我国的一条基本经验｡

第二,发展对于我国新世纪新阶段全面建设小康社会､加快推进社会主义现代化建设具有决定性意义｡

第三,科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观｡科学发展观,继承和发展了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想,既强调要时刻铭记发展是硬道理的战略思想,同时强调要着力把握发展规律､创新发展理念､转变发展方式､破解发展难题,提高发展质量和效益｡

(2)科学发展观的核心是以人为本｡

党的十七大报告原文:必须坚持以人为本｡全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民｡要始终把实现好､维护好､发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民､发展依靠人民､发展成果由人民共享｡

解读:

党的十七大报告提出,科学发展观的核心是以人为本｡以人为本是党的十六大以来党中央突出强调的一个重要思想和基本要求｡

第一,以人为本是历史唯物主义的一项基本原则｡

第二,以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现｡科学发展观强调的以人为本,与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公､执政为民的本质要求是完全一致的,与我们党提出的始终代表中国最广大人民的根本利益是完全一致的｡

第三,以人为本全面回答了科学发展观的一系列基本问题｡为谁发展､靠谁发展､发展成果如何分配,科学发展观在对这些基本问题的回答上始终贯穿了以人为本的原则和理念｡

(3)科学发展观的基本要求是全面协调可持续｡

党的十七大报告原文:必须坚持全面协调可持续发展｡要按照中国特色社会主义事业总体布局,全面推进经济建设､政治建设､文化建设､社会建设,促进现代化建设各个环节､各个方面相协调,促进生产关系与生产力､上层建筑与经济基础相协调｡坚持生产发展､生活富裕､生态良好的文明发展道路,建设资源节约型､环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一､经济发展与人口资源环境相协调,使人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会永续发展｡

解读:

党的十七大报告提出:科学发展观的基本要求是全面协调可持续｡科学发展观所倡导的发展,是全面协调可持续的发展,即又好又快的发展,而不是片面的发展､不计代价的发展､竭泽而渔式的发展｡

第一,科学发展观是全面的发展观｡

第二,科学发展观是协调的发展观｡

第三,科学发展观是可持续的发展观｡

全面协调可持续作为一个互相联系､互相制约､互相促进的有机整体,抓住了发展的内在规律,体现了社会主义物质文明､政治文明､精神文明和社会建设的统一,体现了经济社会发展与人口､资源､环境的统一,体现了过去发展､现在发展和未来发展的统一,是科学发展观的基本要求｡

(4)科学发展观的根本方法是统筹兼顾｡

党的十七大报告原文:必须坚持统筹兼顾｡要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,统筹城乡发展､区域发展､经济社会发展､人与自然和谐发展､国内发展和对外开放,统筹中央和地方关系,统筹个人利益和集体利益､局部利益和整体利益､当前利益和长远利益,充分调动各方面积极性｡统筹国内国际两个大局,树立世界眼光,加强战略思维,善于从国际形势发展变化中把握发展机遇､应对风险挑战,营造良好国际环境｡既要总揽全局､统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作､事关群众利益的突出问题,着力推进､重点突破｡

解读:

党的十七大报告提出:科学发展观的根本方法是统筹兼顾｡

深入贯彻落实科学发展观,最根本的是要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,切实做到统筹兼顾,既要总揽全局､统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作､事关群众利益的突出问题,着力推进､重点突破｡在统筹城乡发展､统筹区域发展､统筹经济社会发展､统筹人与自然和谐发展､统筹国内发展和对外开放“五个统筹”的基础上,进一步提出要统筹中央和地方关系,统筹个人利益和集体利益､局部利益和整体利益､当前利益和长远利益,统筹国内国际两个大局｡这些方面的统筹,成为深入贯彻落实科学发展观的根本切入点和重要现实途径｡

三､与课本相关知识的结合点

1.在当代中国,科学发展观同坚持马克思列宁主义､毛泽东思想､邓小平理论和“三个代表”重要思想一起作为我们党和国家必须长期坚持的指导思想｡

2.中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益｡这是我国坚持和发展社会主义的基本经验和必然要求｡

3.发展是硬道理,发展是党执政兴国的第一要务,发展是解决中国所有问题的关键,树立和落实科学发展观是中国可持续发展的必然选择｡

4.了解我国人口､资源和环境等方面的基本国情､国策,了解我国资源､环境破坏的主要原因,坚持保护环境的基本国策｡

5.可持续发展战略含义,我们为什么要实施可持续发展战略｡

6.基本路线､和谐社会､改革创新､党的建设､实现社会公平正义､全面建设小康社会等｡

四､中考命题预测

科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想｡在新的发展阶段继续全面建设小康社会､发展中国特色社会主义,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观｡2008年的思想品德中考,科学发展观会成为考查重点｡试题通常会创设一定的情境材料,结合我国的基本国情､基本路线､发展战略､和谐社会建设､改革创新､党的建设､实现社会公平正义､全面建设小康社会等,以选择题､材料分析题､实践探究题等多种形式出现,侧重三维目标的考查,以引导学生把握科学发展观的科学内涵和精神实质,并落实到自己的行动中,把全社会的发展引导到科学发展上来,落实到经济社会发展的各个方面｡

五､相关能力训练

1.上边这幅漫画给我们的启示是()

A.要学会自律,养成好习惯,防止病从口入

B.人类一味地破坏环境将受到大自然的惩罚和报复

C.要实施可持续发展战略

D.先发展经济,然后再治疗环境创伤

2.贵州省毕节地区曾因单纯追求经济增长､无限制垦植,水土流失面积达60%以上｡整个毕节地区大约有100平方千米的土地因炼硫炼锌而沦为不毛之地｡严峻的现实让毕节人重新调整发展思路,广泛开展林业生态､水土保持生态工程,使全区的森林覆盖率上升到31.88%,水土流失面积减少4105平方千米｡如今,林子绿了,农民钱袋子鼓了｡下列说法中正确的是()

①拼资源换增长,牺牲生态环境维持经济增长效益显著 ②毕节人广泛开展林业生态､水土保持生态工程,是落实科学发展观的具体体现 ③毕节人广泛开展林业生态､水土保持生态工程,是实施可持续发展战略的表现 ④发展经济既要金山银山,又要绿水青山

A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④

3.2007年以来,节能减排开始成为我国各级政府强力推进的重大举措,成为媒体和社会关注的焦点｡一系列节能减排措施的强制实施,将大大缓解经济快速增长带来的环境和资源压力,为顺利完成“十一五”规划要求､实现全面建设小康社会的目标奠定了坚实的基础｡

根据上述材料,回答下列问题:

(1)请你谈谈国家采取强制措施推进节能减排的必要性｡

(2)请你说说我们在日常生活中应如何做到节能减排｡

参考答案:

1.BC 2.B

4.深入贯彻落实科学发展观 篇四

团结动员全场妇女为红山农场的建设谱写新篇章

（2011年8月 日）

各位代表、同志们：

我受红山农场第一届妇联执委会的委托，向大会作工作报告，请予审议。敬请各位代表、各位同志提出宝贵意见和建议。

红山农场妇女第二次代表大会的隆重召开，这是团场广大妇女政治生活中的大事，对团场妇女的发展有着重大而深远的意义。本次大会的主题和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和师二届六次全委（扩大）会议、我场第八次党代会精神，回顾总结过去五年我场的妇女工作，紧紧围绕我场第八次党代会提出的总体要求，分析当前形势，研究确定我场今后五年妇女工作的奋斗目标和工作措施；选举产生我场妇联第二届执委会和新一届的妇联主席；动员全场广大妇女与时俱进、开拓创新，为农场全面发展做出积极的贡献。过去五年工作的回顾

五年来，我场妇联在十三师妇联亲切关怀和指导下和农场党委的正确领导下，围绕大局，履行职能，发挥优势，努力提高妇女整体素质，充分发挥妇女的主观能动性，为促进红山农场跨越式发展和长治久安做出积极的贡献。农场妇联先后获得师级、兵团级“先进基层妇联组织”“先进女职工委员会”荣誉称号。

一、党政领导，妇联推进，逐步提高妇女参与社会事务管理水平

农场第一次妇代会召开以来，党委高度重视妇女儿童工作，全场上下形成了党政领导、社会支持、妇联协调、各方参与，共同促进妇女儿童发展的工作格局。农场将妇女儿童发展目标纳入经济社会发展总体规划，不断加强和改善党对妇女儿童工作的领导。成立了妇女儿童工作委员会，颁布实施了 “十一五”妇女、儿童发展规划，从政治上引领妇女事业发展，从政策上为妇女儿童发展提供保障。农场“双学双比”、“巾帼建功”、“和谐小康家庭”创建等各类活动协调小组发挥优势，切实为妇女儿童发展创造条件、提供服务。

——妇女参政议政的程度不断提高。广大妇女政治地位不断提高，参政议政能力和参与社会主义政治文明建设的主动性不断增强。农场女党员有132人，她们认真行使人民赋予的权利，积极履行参与和监督职能。同时，一批德才兼备的优秀女性走上了领导岗位，全场 名女干部活跃在各个领域。广大女干部勤政为民，廉洁奉公，自强不息，以出色的成绩赢得了社会的尊重和职工群众的信任。

——妇女推动社会发展的作用日益突出。广大妇女解放思想，更新观念，积极投身改革开放和现代化建设事业的伟大实践，充分发挥了“半边天”的作用。在工作岗位，女职工爱岗敬业，诚实守信，树立了良好的职业形象；在社区、村居，广大妇女热心参与扶贫帮困、社会治安综合治理等公益活动，积极开展丰富多彩的文化体育活动，充分发挥了妇女在建设和谐社区中的积极作用；在家庭，妇女们倡导家庭美德，科学地教育培养子女，为促进家风、民风、社会风气的好转起到了不可替代的作用。各条战线涌现出了一大批女性先进典型人物，如农业三连冯淑云被评为兵团级“三八红旗手”；一牧场林凤娥家庭被评为兵团级“和谐小康家庭”；农业六连杜海棠、园艺一场王海霞被评为十三师“三八红旗手”；祁俊红、王秀红等被评为十三师“巾帼致富能手”。

二、服务大局,统筹协调,动员妇女助推经济发展创造新业绩

农场第一次妇代会召开以来，农场妇联把团结动员妇女参与经济发展作为首要任务，有力推动了全场妇女成为促进红山经济又好又快发展的重要力量。

——提高素质促发展。将妇女素质教育纳入妇女工作大局，建立健全教育培训机制。加强教育培训阵地建设，以“科技之冬”“阳光工程”“农广校”为阵地开展实用技术培训、举办种植、养殖、服务、加工等各类培训班共计11期，参训妇女达到2000余人，提高了农场妇女科学文化素质和科技致富能力。以“妇女健康促进工程”建设为抓手，每年开展“妇女健康大普查”活动，先后为3000余名妇女进行了免费体检，并送药。每年举办“妇女健康知识讲座”5年来一共举办28场次，参培妇女达3200人，大力提高了妇女的身体素质和健康水平。

二是积极参与产业结构调整。全场妇女积极参与调整产业结构，培育壮大了土豆、红萝卜、畜牧、刺绣四大特色产业，大力开展“双学双比”、“巾帼科技致富工程”等活动，给广大妇女提供了大显身手的平台，涌现出了以农业四连苟晓霞、戎永玲等典型的养殖能手，以园艺一场王海霞为典型的葡萄种植女能手。其中农业四连、农业五连被十三师妇联授予“巾帼养殖示范园区”称号。

三是广辟增收渠道，多举措助妇女发展。一是开展劳动竞赛。在不同季节、因地制宜开展了各种劳动竞赛22场次，参与妇女3600人，以此来提高广大妇女的竞争意识，助推农场经济的发展。二是送帮扶。开展了巾帼帮扶行动，共结对72对，并落实了资金、技术、信息等帮扶措施。通过低息或无息小额贷款，五年来共帮扶47户贷款 万元，以此来帮助妇女发展庭院经济或自主创业。

四是开展“巾帼文明示范岗”创建活动，引导各系统科学化、规范化创建各具特色的示范岗。五年来，各单位女性爱岗敬业、勇挑重担，争创“巾帼文明示范岗”，争当“巾帼建功先进个人”。职工医院和中心学校先后荣获“三八红旗集体”和“巾帼文明示范岗”荣誉称号。

三、创新载体，发挥优势，引领妇女参与构建和谐红山取得新进展

五年来，团连两级妇联组织努力创新工作载体，充分发挥优势，激发了妇女的发展欲望和参与激情，在引领妇女参与构建和谐红山进程中取得新进展。

——突出家庭文化建设。结合妇女在家庭中的作用和特点，围绕“和谐小康家庭”创建活动，深入开展“文明家庭”、“绿色家庭”、“平安家庭”、“学习型家庭”创建和“廉政文化进家庭”等活动，提升家庭文明程度，以家庭的和谐促进社会的和谐，收到了良好的社会效果。举办了“大手牵小手”亲子教育活动。目前，全场“和谐小康家庭家庭”创建面达到90%，被兵团评为“和谐小康家庭”的1户，被十三师评为“和谐小康家庭”的14户，被农场评为“和谐小康家庭”达到有68户。

---开展主题宣传活动。团连两级妇女组织通过开展群众性的文体活动，如举办红山“杰出母亲”评选大赛、“妇女趣味运动会”、“展巾帼风采——手工艺品展”、“环保时装秀”各类演讲比赛等活动，极大地激发妇女参与和谐红山、共建红山的热情和主动性。

——普及科学家教知识。不断深化“双合格”家教实践活动，举办“双合格”评选活动，邀请专家来红山举办家庭教育知识巡回讲座和国学经典诵读讲座等活动，普及科学家教知识。全场共举办各类家庭教育知识讲座12期，受训家长逾 人次，为国教子的观念进一步形成。成立了农场家庭教育工作领导小组，完善示范家长学校建设。中心学校和民族中学均被授牌“家长示范学校”，农场妇联还获得2010年家庭教育“先进集体”荣誉称号。

四、履行职责,依法维权,维护妇女儿童合法权益实现新突破

农场妇联以代表和维护妇女儿童合法权益为己任，加大维权工作力度，构筑了社会化、法制化维权工作新格局。一是加强法制宣传教育。以“三八维权周”、“六一”“12.4”为契机，大力宣传《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》等法律和反家庭暴力、预防艾滋病、抵制毒品等知识，增强了妇女依法维权意识。二是积极参与和开展知识讲座。五年来，先后举办各类法律知识讲座23场次，参培妇女、青少年达7000余人。三是帮助弱势群体，为妇女儿童排忧解难。开展特困妇女妇科疾病的调查登记，关注贫困母亲、困难儿童等，自2006年开展“金秋助学”活动以来，先后有12位贫困生受助，受助资金达2.4万元。

五、加强自身建设，提高妇女工作水平

以连级换届为契机，全面加强妇联组织建设。连级换届后，配齐配强了妇女委员。大专文化程度 名，占 %；本科文化程度 名，占 %。党员16人，占87.5%。35岁以下有2人，占25%，30岁－40岁 人，40——49岁 人，平均年龄 岁，基层妇女干部正在朝年青化、知识化发展。场直单位在职的女干部、职工整体素质也在不断提高。

开展学习培训活动，提高妇联干部素质。积极配合上级部门，搞好对基层妇女干部和场直单位女职工的培训工作。五年来，我场妇女参加师级以上组织的参观学习培训达23人次。以学习实践科学发展观活动为契机，组织场、连妇联干部积极参与科学发展观学习，提高了理论素养，增强了全 6

局意识和创新意识，妇联干部的综合素质明显提高，能力显著增强。

经常性开展活动，增强妇联组织的向心力。五年来，主要是围绕“三八”“五一”“六一”“春节”等传统节日，开展了拔河、乒乓球、扑克、跳绳、文艺演出等一系列活动，为妇女儿童营造了一个快乐的节日氛围，丰富了职工群众的文化业余生活，也增强了妇联组织的凝聚力和向心力。

各位代表、同志们，五年来的工作，得益于场党委、政府和上级妇联组织的正确领导及社会各界的大力支持，是广大妇女干部和妇女姐妹共同努力的结果。在此，我谨以大会的名义，向场党委、政府领导及社会各界表示衷心的感谢，向战斗在各行各业的姐妹们表示亲切的慰问。

回顾过去，我们也清醒地认识到，我场的妇女工作离党和妇女群众的要求还有一定差距，妇女工作的渗透力需要进一步增强，妇女工作的机制和方式需要进一步创新，妇女干部队伍的整体素质需要进一步提高，妇女儿童的生存环境需要进一步改善等。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究，努力加以解决。今后五年工作的设想

未来五年是我场加快团场小城镇建设的关键时期，是把我场建设成小康社会与和谐社会的关键时期，我们要服从和服务于这一大局,紧紧围绕场党委的工作部署,团结带领广大妇女在参与红山农场经济社会建设中施展才华,发挥作用,在服务大局中,开创农场妇女工作的新局面。

今后五年，我场妇女工作的指导思想是：以科学发展观为指导，以全面建设小康社会为主题，以促进妇女创业致富为主线，以提高妇女素质为着力点，以维护妇女儿童权益为抓手，以培养新女性为目标，团结动员全场妇女学习科学文化知识，创造新业绩，倡扬新风尚，建设新生活，实现新发展，争做时代新女性，为红山农场的发展作出新的贡献。

今后五年，我场妇女工作的主要目标和主要任务是：力争通过五年的努力，紧紧围绕建设“坚强阵地”“温暖之家”、推动科学发展、创造和谐小康生活的奋斗目标，大力实施“建功立业工程”、“依法维权工程”、“和谐小康工程”、“强基固本工程”，引领全场妇女为建设新型团场建功立业，推动实现妇女儿童事业新发展。激励妇女在共促科学发展中创造幸福生活，增强自主创业能力，拓展自主创业空间，优化自主创业环境；完善妇女权益保障机制，拓宽妇女利益表达渠道；激励妇女在共创美好生活中文明健康的生活，构筑共同思想基础，弘扬和谐小康家庭风尚，促进未成年人健康成长；建设“学习型、服务型，和谐型妇联组织，各项妇女事业全面发展。

一、用科学发展观指导妇女工作，准确把握新时期妇女工作的前进方向

坚持以人为本，大力开发妇女人力资源。发展是执政兴国的第一要务，是解决所有问题包括妇女问题的关键。农场妇联组织必须立足于促进妇女的全面发展，把提高妇女素质作为首要任务，加强对妇女的教育培训，帮助妇女不断提高 8

思想道德、科学文化素质，提高劳动技能、竞争能力和自主创业能力。要大力培养选拔一批德才兼备的女后备干部、女技术人才和女致富能手、女经纪人。广大妇女要充分认识学习的必要性和紧迫性，树立主动学习、超前学习和终身学习的意识，不断提高自身综合素质和竞争能力，成为先进生产力的创造者和受益者。

忠实履行职能，切实代表和维护妇女群众的特殊利益。建设广大妇女的“温暖之家”，以妇女为本，以和谐为本，以服务为本，提高妇联组织的服务功能，彰显妇联组织的服务意识，强化妇联组织的服务能力，锲而不舍地推动解决妇女儿童最关心最直接最现实的利益问题，促进妇女全面发展，创造更加和谐、更有尊严、更文明健康的生活，提高妇女儿童的幸福指数。

二、深入开展“巾帼创业、巾帼文明、巾帼服务”三项行动，团结动员广大妇女积极参与和谐团场建设

在团场，继续深入开展“双学双比”活动和“巾帼科技致富工程”，促进团场妇女增收致富。团场妇女是农业生产的主力军，农场妇联组织要把帮助团场妇女增收致富作为妇女工作的重要任务，重点抓好农业实用技术的普及培训，提高广大妇女的科技素质。各单位妇代会主任要开展“带头创业致富，带领妇女群众致富”的“双带”活动，帮妇女群众致富，做妇女群众表率。要抓好妇女示范户、专业户、自主创业户带头人的提高培训,扶持更多的团场妇女成为种养大户、养殖大户、自主创业大户。要广泛开展“姐妹献爱心”、9

“手拉手”、“一帮一”等群众性扶贫帮困活动，积极为团场妇女提供政策、信息、技术等帮助。积极争取有关部门支持，多渠道、多途径组织团场富余女劳动力的转移。通过小额信贷等模式，加大对有自主创业意愿和创业能力妇女的帮扶力度。继续开展“关爱贫困母亲”活动，为妇女群众办实事。

要深入开展“巾帼文明示范岗”创建活动，促进在岗妇女建功成才。要把“巾帼文明示范岗”创建活动作为动员场直妇女参与加快发展的有效载体，广泛开展以提高自身素质，倡导职业文明，增强职业道德，创造最佳效益为内容的劳动竞赛活动，引导在岗女职工建功立业，为促进行业发展和社会文明进步多做贡献。

深化“和谐小康家庭”创建活动，为建设和谐红山农场作贡献。农场妇联组织要以以“和谐小康家庭”创建为载体，深入开展“美在家庭”系列活动，促进“廉洁型家庭、学习型家庭、节约型家庭”的建设，不断提高家庭的参与面和创建活动的实效性。广泛开展“和谐在我家”和“学习型家庭”创建活动，增强广大家庭成员的环保和节约意识，通过创建节约型家庭，为建设资源节约型型、环境友好型社会作贡献。同时要探索建立家庭助廉教育工作的长效机制，大力推进争创“廉洁家庭”和“家庭助廉教育”等活动，最终评选各类特色家庭。五年内，全场要有98%以上的家庭成为和谐小康家庭。要广泛开展反家庭暴力的咨询宣传活动，加强与公、检、法、司、文明办等部门的配合与合作，将家庭暴力发生 10

率降到最低限度，直到完全消除。

要继续广泛开展“争作合格家长、培养合格人才”活动，不断深化家庭教育工作。要把家长和儿童的要求作为工作的出发点和立足点，不断引导和帮助家长树立正确的子女观和掌握科学的教子方法。继续面向家庭，以促进家庭道德教育为重点，以帮助家长提高素质、更新家庭教育观念为主要任务，不断完善家庭教育工作指导服务体系，提高家庭教育水平。要进一步关注儿童的健康成长，引导儿童自主参与道德实践。

广大妇女要以思想道德建设为先导，以能力建设为重点，充分发挥自身优势，积极参与精神文明创建活动。要大力弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，要注重弘扬科学精神，自觉抵制黄赌毒等社会丑恶现象。总之，广大妇女要用崇高的理想激励自己，用昂扬的斗志鼓舞自己，用美好的情操陶冶自己，用丰富的知识充实自己，争作自尊、自信、自立、自强的时代新女性。

三、认真履行职能，代表和维护妇女儿童的合法权益

大力开展普法宣传教育活动。继续要面向社会、面向基层、面向妇女开展法律法规及妇女维权的宣传，采取普遍宣传与骨干培训相结合、节日宣传与经常性宣传相结合的形式，积极宣传、普及保护妇女儿童的法律法规，促进全社会形成关心维护妇女儿童合法权益的社会氛围，增强妇女的法律意识，提高妇女运用法律保护自身合法权益的能力。注重 11

源头参与，深入研究妇女维权方面存在的突出问题，积极向党委及有关部门提出意见和建议。

进一步完善社会化维权机制，畅通维权救助渠道。信访工作是了解妇女问题和疾苦的窗口，我们要带着深厚的感情尽心尽力的为妇女群众排忧解难。以“听你说、替你想、帮你忙、分你忧”为服务宗旨，做好宣传引导、解疑释惑、化解矛盾的工作；要积极与各有关部门密切配合，有效地整合社会资源，动员和协调社会力量，共同构筑妇女权益的社会救助和司法保护网络，为维护妇女权益提供全方位法律支持和保障。

四、强基固本,增强妇联组织的凝聚力和战斗力

在加强自身建设上下功夫，着力为“坚强阵地”“温暖之家”提供有力保障。在全部妇联工作中，队伍建设是关键，是保障。要从加强教育培训入手，着力打造学习型妇联、创新型妇联、服务型妇联，切实提高妇联的履职能力。

一是要进一步夯实基层组织。要适应基层组织建设的新要求和当前新形势、新变化，坚持“党建带妇建 妇建服务党建”的原则，进一步健全妇联组织网络，坚持“巩固、延伸、拓展、提高”，健全机关事业单位妇委会，拓展基层妇女组织阵地，最大限度地把各领域中的妇女群众凝聚起来。进一步完善妇女代表联系制，更加广泛地联系各阶层、各行业的妇女，把妇女工作切实落实到基层和妇女群众中去。

二是要进一步抓好妇联干部队伍建设。要选好配强基层妇联干部

在连队重点开展“双培养 双带动”工作，不断提高妇代会干部带头致富和带领妇女致富的能力。加大对各级妇联干部的教育、培养和锻炼，切实加强和改进妇女的思想作风 工作作风和学风。配合组织、人事部门做好女干部的培养和推荐工作。

三进一步提高妇女的工作水平，各级妇联组织要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，紧紧围绕农场工作重心开展工作，使妇联工作更好地体现时代性、针对性和实效性，要牢固树立群众观念，发挥教育、引导、服务妇女的作用，深入基层、深入群众，多做聚人心、稳人心、暖人心的工作，发挥好党和政府联系妇女的桥梁纽带作用和国家政权的重要社会支柱作用。坚持把全心全意为妇女群众服务作为妇女工作的出发点和落脚点。深入调查研究，掌握妇女工作的新特点、新规律，把握妇女群众的新期待 新要求，协调社会力量着力解决妇女工作中的新矛盾 新问题，使工作理念、内容、方式适应科学发展的要求推动妇女工作健康、持续发展。

各位代表、同志们，经济的发展、社会的进步、家庭的幸福都离不开我们女性的参与和建设，这个社会正是因为有了女性的存在和参与才变得文明和谐、多姿多彩。让我们紧密团结起来，全面贯彻落实科学发展观，在场党委和十三师妇联的领导下，为红山农经济社会的繁荣和发展，为妇女事业取得新进步而努力奋斗！

5.学校落实科学发展观工作汇报 篇五

一、学校管理工作取得的经验及存在的问题

取得的经验

（一）、通过加强干部、教师队伍建设，打造了一支健康发展的优秀团队

我校把干部、教师队伍建设放在学校工作更加突出的位置，形成有效的激励机制和约束机制，建设一支高效务实的领导班子和一支爱岗敬业、乐于奉献、技艺精湛、为人师表、富有爱心的教师队伍，实现师资建设大提高的目标。

1.强化师德师风建设，以良好的师德师风，带动良好的校风、教风、学风的形成。

2.把教育科研作为提高教育教学质量的重要途径和提高教师专业水平的重要渠道。针对我校教师年轻化的特点，学校将有目的地请名师、专家、优秀教师到校作报告、搞讲座，开设教师论坛，开展校本研训研讨，促进教师快速成长。

3.加大对先进教师的表彰奖励力度。学校将对在班级管理、教学工作中表现突出的教师进行表彰。年内评选出感动XX的“十佳班主任、十佳备课组长、十佳模范教师”，充分发挥模范的带头作用。

（二）、让管理文化促进学校成长

我校把管理作为育人的一个重要环节，把服务作为育人的主要方式，倡导“人文关怀、人性化管理、发展性管理、自主化管理”的理念，大力推行精细化管理工程。

1.是落实岗位责任制度

管理过程做到人定岗、岗定责，责有奖惩、层层签订目标责任书，岗位责任细化到每个人，努力做到让责任无法逃避，让学校管理无缝隙、零缺陷。

2.树立服务意识，管理过程人性化

学校要求教师与学生同学、同吃、同住。教学楼和宿舍楼的每层都要有教师值班，在人流拥挤的时候，疏导学生上下楼的安全。学校建立起校长信箱，校长与师生平等对话，并责成专人落实师生们提出的合理化建议和要求。坚持开展“我最欢迎的老师”评选活动，让最受欢迎的老师走入学生的心中。

3.实行民主化、自主化管理

公开学校管理要素和细则，班级值勤全天候管理。学校把各项管理交给班级，交给学生。让学生在管理和被管理的过程中体验、感悟、升华，从而提高学生们的自觉、自律意识，养成良好的学习、生活与行为习惯，形成完善的道德品质。促发学生独立意识的觉醒，自主意识的确立和民主参与意识的增强。

4.实施班级“十星级”达标评比制度

“十星”即：礼仪星、勤纪星、学习星、进步星、节俭星、文舍星、体育星、音艺星、诵读星、环卫星。实行日考核、周评比、月授星制度。通过星级班级评比这一载体，促进班级与班级的均衡发展，保障学校日常管理目标的落实。调动学生的积极性，培养班级荣誉感和主人翁意识。

5.加强控辍保学，关注困难家庭孩子的成长

（1）建立“控辍保学”有效机制，广泛开展好宣传工作，采取相应巩固措施。

（2）决不让一个孩子因贫困而失学。学校通过“阳光爱心社”，与中国教育发展基金会、中华慈善总会、世界宣明会、香港达科公司等社会团体建立了长期帮扶关系，救助贫困学生。让他们感受集体温暖，坚定求学信心，提高学校的学额巩固率。

6.艰苦创业，创建节约型校园

班级设有废品回收箱，学校设立废品回收站。学生自觉地把生活中的有效垃圾积攒、分类，学校统一回收。这样既净化环境，让校园保持洁净，又能培养学生的节约节俭意识。此项工作，学校继续把全部资金作为奖学金和救助金返还给班级，发放给学生。

7.建立学校岗位责任管理网络，层层细化分明责任，落实责任

学校组织机构分为三个管理层次，最高层次为指挥决策层，即以校长为核心的管理层，中层为执行管理层，即学校各个职能部门，如教务处、政教处、总务处、办公室等。基层为具体工作层，即各年级组、教研组、班主任、任课教师等。（岗位责任管理网络见附图）最终形成的校长为核心，以分管具体工作的副校长和政教处、教务处、总务处为管理主线的岗位责任管理网络。各层面的管理都要明确工作职责和学校的管理规程，明确岗位职责和各项规章制度。要牢固树立“依法治校、管理强校，质量立校”的意识，自觉地加强教学常规管理，把落实岗位责任作为学校发展的根本大计来抓，一方面要建立和健全各项规章制度，逐步完善各职能部门的工作制度、教职员工工作制度、效绩考核奖励制度、学校会议制度等，而且必须保证各个职能部门的精诚团结、同力合作，才能使各种制度发挥出最大的合力作用。另一方面要狠抓规章制度的全面落实，要真正做到分级分层管理，上一层只管下一层，下一层只对上一层负责，一层人办一层事，最终形成层层有人管，事事有人抓，保证学校规章制度的严肃性和权威性，制度面前人人平等。

8.突出岗位责任的量化考核与评价，确保“常规常新”，确保按标准和质量达标达效

落实岗位责任，首先要求“有岗必有责，岗岗有常规，岗岗必评价”，这样就要求在所有岗位职责和工作制度等方面人无特殊、人人平等，对学校统一规定和统一要求的岗位人员就要以“统一”为前提和基础，努力创造工作特色，向“统一加个性”的目标方向努力，逐步形成个性化的常规，形成自己特有的工作特色，让人人心中都有自己的工作常规，以此来提高对自身岗位责任的自主和自律程度。其次要重视和落实岗位责任的过程化管理，重视过程的检查、督导、指导、、矫正各个环节的作用，例如对任课教师教学工作质量的考核——教务处、教研组和学校领导在加强平时了解的同时，要深入课堂听课，从教师的工作态度、教学思想、教学方法以及课上学生的配合程度，学生自主、合作学习的效果上等方面进行更深入的了解和掌握，然后再通过期中、期末的常规教学检查（教案、听课笔记、作业批改等），最后再进行自评，教师之间互评和学生评价，经学校考核小组认定评定出最终结果。所以要求对教师的工作质量评价，不单纯看其学科教学成绩，不单是看结果，而是要重视过程和效果的结合。强化过程管理，最终形成的是工作态度、工作实绩（德、能、勤、绩）、教育科研成果等方面进行全面考核与评价，以此来落实教师岗位责任的绩效，综合各方面情况得出对教师评价的结论。

9.加强安全管理，增强安全防范意识

把安全工作贯穿学校工作始终，严格落实安全管理责任制，达到各个环节有人抓，时时处处有人管。

（三）、强化教学管理，努力提高教育教学质量

1.建立副校长分包年级组制度，每个年级都由一名副校长主管，并安排一名主任主抓业务，实施领导班子分包学科制度，同时执行领导班子听课评课制度，充分发挥校长和主任的职能作用，强化教学管理，调动教师工作的积极性。

2.加大教学常规检查的力度，成立督查督办小组，实施动态管理，随堂听课，随机查课等，对各项工作进行督导评估。

3.探索新形式下的课堂教学新模式，推进课程改革。

坚持“以学为主、课堂互动、讲练结合、当堂达标”的教学方针，做到“降低难度、控制进度、减缓坡度”。按照“起点低一点、步子小一点、抓的实一点、辅导多一点”的教育要求开展教学工作，向课堂要效率。深入教科研工作，向科研要质量。

二、对加强、改进学校管理工作的几点建议

１.应加强对班主任、年级组的管理。做好班级、年级组常规工作的布置落实检查与验收，抓好班风、学风、教风建设。

2.提高班主任、年级组长和教研组长的待遇，搞好班主任培训及指导工作，做好阶段性总结与评价工作。

3.培养好骨干教师和学科带头人。各学科都要有3—5名骨干和带头人，抓好市级以上名师建设工程，并充分发挥他们的辐射作用。

4.加强学生自主化、民主化管理，让学生真正成为学校管理要素中的重要角色。

5.要重点抓好领导干部及处室管理人员对学校制度的执行力，这是管理是否有成效的关键。

6.目前学生管理最需要解决的突出问题是学生自控能力的培养和学生自觉学习习惯的培养。

7.三结合教育工作还没真正上位，特别是许多学生的家长不配合学校工作。应考虑办好家长学校。

三、学校安全管理工作难点及建议：

（一）难点

1.学生跳墙逃课、逃学问题。

2.因不正常交往产生因女生打架的问题。

3.教学楼和宿舍楼因突然停电可能产生的安全隐患问题。

（二）对策

1.加强督查，对缺课学生一定要立即查明原因，对不请假私自外出或跳墙出走的学生，请家长到校帮助教育，并写下相关保证，对屡教不改者，予以劝转甚至直接清除。

2.加强教育，注重舆论导向，利用校本课对学生进行青春期心理健康教育，班主任要注重调查和预防工作，发现苗头，及时说教，直至与家长进一步沟通，共同做好相关工作，定期与不定期地收缴管制刀具和棍棒等，课余时间加强巡逻，值班人员全天候在岗。

3.针对突然停电现象，一是要教育学生就地等待，不走动，不拥挤，不叫喊，不出怪声，不说怪话，保持肃静。二是值班人员立即到指定位置维持秩序。三是购置大功率发电机，以备急需。

四、学生辍学成因及建议

（一）成因

1.因各种原因造成家庭贫困导致辍学。

2.因成绩太差产生厌学心理而导致辍学。

3.因外出务工的同龄人的不良影响而导致辍学。

（二）对策

1.家庭贫困原因很多，父母离异、死亡、疾病、盖房、嫁娶、天灾人祸等，除了政府加大造血扶持力度外，应集中使用一补资金，让最应该得到救助的学生得到最大程度的资助。

2.加大对小学教育教学工作的督导评估力度，让老弱病残及能力水平太差的教师早日退岗，选聘新人，提高师资水平，尽量减少学困生，为更多的孩子打下一个好的学习基础。

3.寒假辍学的，有不少就是因为同龄人的不良影响而走上了出外打工之路，这部分学生，家长管不了，学校想家访劝说时，人早已在工地等地方打工了，国家应在控制未成年人打工使用童工方面加大打击力度。

五、加强青少年思想道德建设的重点有那些方面，有什么好的途径和措施？

1.重点：树立远大志向，养成良好习惯，感恩社会、家庭和他人，勤俭节约，消除攀比心理，对异性之间的交往，加以疏导，避免产生早恋现象。

2.对策：从小事抓起，从细节做起，形成家庭、学校、社会的教育合力，督促小学教师积极行动起来，通过开展系列主题教育，反复教育，坚持经常，中学再进一步加以强化。

六、对加强师德建设提出以下建议

1.加大对师德考核的力度，提高师德量化权重，从制度考核方面加以侧重。

2.加强法律法规、师德规范的学习，提高知识含量，增强自律意识。

3.典型引领，树立师德楷模、标兵，学习先进师德模范事迹，用榜样的力量激励引领教师的言行。

4.开展主题活动，进行深入的反思整改，让师德在活动中提升。

6.学习落实科学发展观调研材料 篇六

课题：

以科学发展观为指导，提高生产准备人员理论、操作水平，编制、完善各种开车方案，配合好施工，努力熟悉现场，为装置建成后的开车做好准备（贯彻落实科学发展观，统筹规划，精细准备，实现甲醇项目顺利开车）。

前言：

科学发展观是党中央一系列重要思想和理论观点的高度概括，是十七大的灵魂，是关于发展的本质目的内涵和要求的总体看法和基本观点。认真学习科学发展观，有助于我们端正思想，明确目的，认识困难，检讨当前工作的不足，认真学习科学发展观，对我们甲醇装置扎实的做好生产准备工作、顺利开车意义尤其重大。

本调研报告从三个步骤以学习科学发展观为核心对照审视甲醇生产准备部的工作进展、存在的问题不足以及解决的具体思路和方法。

学习并总结科学发展观的理论内涵，生产准备各专业组调研。

科学发展观对XX发展以及化工装置建设投产的方法论指导

调研报告的汇总及系统分析，分析出主要问题并结合实际情况提出解决问题的思路以及具体办法。

第一部分：科学发展观的理论内涵

科学发展观的第一要义是发展，小平同志说，发展是硬道理，不发展大家都要穿开裆裤。核心是以人为本，工作都是要人干的。基本要求是全面协调可持续，粗放型的发展要渐渐让位给产业升级。根本方法是统筹兼顾，具体表现在如何发挥政府职能。党对科学发展观的具体实施主要体现在三个方面：

1、需要改变经济增长的方式，提高质量和效益，增加产品科技含量，节约能源，全面建设节约型社会。

2、转变政府职能，创新体制建设，改变以前政府大而全的集权模式，建设保障型的政府服务型的政府。

3、树立正确的政绩观，改变片面追求GDP的错误做法，拒绝花架子工程，拒绝形象工程，把民生作为工作的重点。

第二部分：科学发展观对XX发展大装置生产准备的方法论指导

XX集团是我们镇江市的支柱产业，甲醇又是XX集团产业升级、结构优化、培育新的经济增长点的核心，万众瞩目。在当前国际金融形势不断恶化，能源价格持续高企的环境下，如何做好认真学习科学发展观，做好产业创新，节能改造，如期把甲醇大装置建好并一次性开车成功，度过现在短暂的困难，对XX的发展有着其重要的战略意义。

甲醇生产准备全体同志在集团公司、甲醇项目部的领导下深入学习实践科学发展观，紧扣“落实科学发展观，实现XX新发展”的主题，以继续开展“学XX，促提升”活动为载体，紧密联系“危机之中抓机遇，安全生产抓效益，建好项目抓发展”这一公司大局，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约生产准备的突出问题，大范围调研，发动大家集思广益，群策群力开展工作，努力打造甲醇精品工程达产工程效益工程。

甲醇装置的设计、建设过程中，把能耗、安全、环保指标放在第一位，出精品产品和精品工程是我们的理念和追求。我们在设计、招标施工建设的过程中，在资本资源允许的情况下，尽可能选择了安全性能好经济效益好的技术路线和先进设备，为甲醇装置的安全顺利的开车打好了坚实的基础。

明确责任，合理分配工作，是我们从科学发展观学习到的第二个方法论。作为一个投资28亿的甲醇生产装置的，其工作的繁杂程度超出想象，如何合理的分配工作，激发每个下属的潜能，是一个新的课题。制定完备的试车开车方案，必需要考虑到所有的细节，建立由下而上层层负责的体制，对避免推诿责任，人浮于事，对确保甲醇装置有条不紊的顺利开车有重要的方法论意义。

正确认识我们工作中取得的成绩，是我们从科学发展观学习到的第三个体会。不到开车成功那一刻，永远都是起点，检验我们学习效果和成绩标准就是装置建成并开车成功，兢兢业业如履薄冰扎扎实实工作是我们的唯一态度。

第三部分：调研材料：

生产准备部是实现装置建成投产的阶段，是项目建设期到运营期的过渡。保质保量完成项目部赋予生产准备部的各项任务，是生产准备部面临的重大任务，随着项目开车时间的临近，生产准备部各项准备工作也进入了新阶段。

坚持以科学发展观为指导，是生产准备部新阶段面临时间紧、任务重、压力大、事务繁多等各项考验的前提，对照科学发展观，甲醇生产准备部层层动员，广泛调研，各组撰写调研报告共八份，总结经验，提出问题，分析并解决问题。经总结汇总主要存在人员培训、技术方案、装置建设三个方面问题。

关于人员培训

经过近一年的准备，各专业口都形成了一套行之有效的培训模式：培训计划—基础培训—实践培训—讨论交流—经验总结—解决问题。

培训计划：针对培训的特点事先做好人员安排，对培训内容提出具体要求，并根据情况作出灵活的调整，以增强学习积极性和提高工作责任心，并提倡主动学习，充分发挥主观能动性；

基础培训：主要分工艺流程、动静设备、电器仪表、分析、公用工程等项目的培训，采用专人专项的方法，定时定点、保质保量地完成培训任务；

实践培训：主要通过参与实习单位生产装置的各项操作来进行，包括开停车、中控和现场的日常操作、动静设备的操作和维护保养以及异常事故的处理，建立对装置的感性认识；

讨论交流：在培训过程中，小组各成员定期交流学习心得，扬长补短、相互促进、共同提高，同时加强与各专业的交流沟通，实现技术操作的可行性，避免闭门造车；

经验总结：每一阶段培训结束，小组每位成员都进行经验总结，交流成果并找出不足，针对薄弱环节，小组统一安排进行强化培训；

解决问题：在学习过程中，对发现的任何问题，随时做好备忘，通过不断的深入学习进行解决，对已解决问题和遗留问题定期进行汇总，并组织学习讨论，对于小组内部无法解决的问题，向设计院和行业专家进行咨询请教。

但是，对照科学发展观要求，还存在很多不足，比如：

1、不同专业之间人员数量差异较大

不同专业由于组建时间不同，人员构成、人员成分也不同，有的岗位人员基本配齐，但仪表、维修、分析等专业还存在人员不足问题；

2、同一专业不同员工之间技术水平差异较大

以两个岗位为例，说明该问题。

1）气化岗位。气化成员主要由两个批次的员工组成，先参与项目的员工经历过系统培训并有半年以上的外出实习经验，对煤气化装置有较为细致的理解，后参与项目的员工虽然经历过系统培训，但培训时间相对较短，并且没有生产装置实习的经验，在对某些问题的理解上还有较大差距。

2）电气专业。电气专业初步定员35人，目前已到位27人，主要呈现以下特点：第一，人员构成广杂。分别为各分厂、子公司抽调、社会招聘、学校分配，对我公司各项管理要求，特别是电气管理要求较为陌生，工作中相互缺乏配合和默契，尚需磨合。第二，素质良莠不齐。部分同志经过醋酸Ⅰ、Ⅱ期工程建设洗礼，具有一定操作技能和丰富经验，是目前的技术中坚，另有相当部分人员未经过专业培训，技能低下毫无工作经验，成为一名合格电气从业人员尚需时日。

3、培训方式、培训内容还待改进

有的岗位已经形成一套行之有效的培训模式，但是有的专业由于自身特点、人员构成、组建时间等原因，还存在需要改进的地方。

比如：原料贮运小组于二oo八年年底成立，成立时间不长，与合成和气化二个小组相比员工普遍文化程度低，反应慢，应变能力差，综合素质低，年轻职工、女职工所占比例大，做好员工的培训和培养的工作任重道远。

4、学习培训阶段还存在学习缺乏力度、学习形式单调、工作中只要求完成任务的现象。

关于技术方案准备

项目准备阶段，技术准备工作是非常重要的，需要很多精力不懈地的努力和钻研，尽最大的努力为装置的顺利的开车，并为安全、连续、高负荷的长期运行奠定基础。

技术准备工作主要包括可操作性技术文件、安装调试方案的编制。

可操作性技术文件是开车的指导性文件和培训的基础资料，需要全员熟练掌握且能够操作。可操作性技术文件包括工艺操作规程、设备三大规程、各种确认表和检查表及重要的单元操作。

安装调试方案主要是吹扫清洗方案、气密性方案、水联动及带压水联动方案、化工投料试车方案。

在技术方案准备过程中，主要存在三种情况：生产岗位内部、生产岗位之间、生产岗位和专业小组之间。

通过科学发展观的学习，发现技术方案准备方面还存在一些不足之处：

1、生产岗位内部方案编制，历时比较长久，从第一次外出实习，就着手编制，带着在编制中存在的疑问，再到实习厂家求证，进一步收集设备资料等渠道，反复修改、编制完善。但是还存在所编方案是否贴合实际、是否具有操作性、是否可以解决生产中遇到的问题等一系列问题；

2、生产岗位之间的联动方案虽然经过一些讨论，但是仍然有遗留问题，还需要进一步落实到可操作层面，落实到事故的判断、事故的预防、事故的处理等各个层次，最终在岗位内部方案完善的基础上，进一步整合岗位之间的联动，使整个装置成为一个整体，生产时有法可依；

3、生产岗位和专业小组之间在编制方案过程中，经过了一些磨合、讨论，但是还需要进一步增加磨合，比如仪表和岗位、分析和岗位之间，分析、仪表是为生产保驾护航的工具，是生产的眼睛，只有通过双方反复讨论，进一步增进双方理解，对同一问题统一思路；

4、安装调试方案在编制过程中，除了生产准备人员讨论以外，还需要与施工单位进行交流，使方案更具备可操作性。

关于配合施工

在项目建设初期，派专人，即现场工程师，参与到现场安装，一方面协调各部门与设计单位及安装公司之间的工作，另一方面对现场施工中存在的问题及时反馈，并通过各种渠道进行解决。

但是随着项目的进行，仅靠个别人熟悉现场显然不能满足项目部对生产准备的人员的要求，需要尽可能多的人介入到现场，熟悉现场设备、管道、阀门的位置。

在生产准备人员介入现场过程中，对照科学发展观要求，还存在一下几个问题：

1、介入现场过程中，不但要熟悉现场设备、阀门等安装位置，还要始终注意现场装置的可操作性，及时发现问题，减少或避免装置对日后试车及正常生产带来的不便；

2、介入现场过程中，要制定详细的介入现场安装的计划，并对具体的安装任务进行分工，责任到人，不能一窝蜂；

3、介入现场过程中，要始终关注安装的进展，在现场条件允许的情况下，具备条件的方案要尽可能提前实施，不具备条件的创造条件提前实施；

4、在安装过程中，要配合施工单位、采供部，对已到的设备进行核实和检查，及时发现问题并解决，对于静设备的关键部位要拍照存档，以便在以后检修过程中进行比对，建立一套对生产具有指导意义的档案。

其他方面存在的问题

1、缺乏实际操作经验。生产准备部同志，虽然经过了长时间的系统培训，但都没有在同样装置上干过的经验，缺乏对异常情况判断和处理的能力，这种能力很难锻炼。在今后工作中要专门花时间设置专门条件，把技术工作做扎实；

2、技术准备方面存在不足。技术文件尚不够完善，未经生产实践检验，对实施中可能出现的问题缺乏预见性，应积极对技术文件进行排查，消缺补漏，反复修改，不断深化、优化；

3、缺少安全生产管理的相关经验。煤化工有毒、有害、易燃、易爆、易窒息、易烫伤的危险介质很多，装置中任何气体或液体的泄漏都可能危及人员安全，这对安全管理工作提出了较高的要求。需要在开车前落实各项生产及安全管理制度，严格遵守化工部十四条禁令，按规定办理各种作业票证，高压容器做到专人维护保养，定期校验安全附件，并保证灵敏有效；

4、DcS与ESD相关培训未深入。由于各方面原因，DcS与ESD系统迟迟没有到货，造成了生产准备在该方面的操作培训一直没能深入；

5、调度的权威性不够。主要表现在指令的准确性与落实性比较差。一方面，需要调度自身进一步掌握相关知识，改善工作方式，积累工作经验，另一方面，还需要各方面予以配合；

6、调度系统考虑问题不够全面。还需要以全厂、全局为考虑问题出发点，思路不能狭窄，还需要进一步锻炼、培养；

7、虽然装置还没有开车，但需要对今后试车及正常生产过程中的检修内容及施工任务的分配提前进行系统考虑和安排，对所有的施工检修项目进行初步统计，结合自身的维修力量及集团公司内部检修单位情况合理分配；

8、需要进一步抓好已完成中交岗位的设备管理，督促、指导班组基本设备管理台帐及隐患缺陷记录的填写，严格按照公司设备管理要求开展各项工作，特别针对四大类设备作业证在抓好培训考核的同时，平时严格按照相关程序要求进行办理，坚决杜绝任何违章现象的发生；

9、由于种种原因很多的分析仪器和设备还没有回来，没有这些仪器，许多项目根本不好检测，这些分析仪器能否及时到位，以及到位后分析人员能否及时熟练掌握其操作，都是一个不可忽略的问题；

10、要进一步建立严明的素质培训教育奖惩制度。严明的奖惩是加强员工素质建设的重要保证，如果只是提出要求，没有严格的考核，好坏不分，那么员工素质建设只会流于形式；而有了考核，却奖惩不分，与物质利益相脱离，员工素质建设就会失去推动的动力。因此，要进一步建立严明的奖惩制度，用积极的手段调动员工参与素质培训教育中来；

11、进一步加强协作。协作分两种情况，内部协作和外部协作。两方面的协作都要加强，使有效信息在内部、外部能够充分流动，整个甲醇项目生产准备部形成一个有机整体；

12、进一步加强管理。岗位领导要严格管理，把工作与实际相结合，把工作抓严、抓细、抓实；

13、进一步加强人才培养，尤其是青年人才培养，向有潜质的青年工人压担子，督促他们承担职责，培养勇于任事的精神，促使他们尽快成熟。排出长期和短期工作计划，及时检查、指导、评议，并定期对他们的技能和工作情况进行考核；

14、进一步加强安全教育。无论是外培还是施工安装期间，安全工作始终是第一位的，但安全的弦始终不能放松。要继续强化员工的各类安全培训、强化各类安全防护用品配备和使用培训、强化现场应急救护与心肺复苏术的培训、开展消防培训；继续加强安全环保管理体系建设；开展事故预想活动、对生产全过程的危险因素进行排查与筛选以及危险源和重大危险源的辩识，做好试生产的各项安全准备工作；

15、进一步做好排水系统、雨水收集、污水处理、中水回用设施的调试工作，提高水资源的利用率，通过有效处理，确保废水处理后中回的回用与稳定达标排放。

结束语

7.落实科学发展观 篇七

1 921年7月, 在党的第一次全国代表大会上, 通过了《中国共产党第一个决议》, 其中对“以提高工人的觉悟”为“基本方针”的“工人学校”作了专项规定。1922年7月, 党的第二次全国代表大会通过的宣言中, 将“改良教育制度, 实行教育普及”作为“中国共产党为工人和贫农的利益”“奋斗的目标”之一。中国共产党在长期的革命斗争实践中, 形成了将马克思主义普遍真理和中国实际相结合的集体智慧结晶——毛泽东思想。毛泽东依据马克思主义创始人关于人的全面发展的学说, 结合中国的具体实际, 形成了其教育思想的核心内容———教育要面向全体人民。要使受教育者成为德、智、体全面发展的人。教育必须与生产劳动相结合。党的十一届三中全会以后, 在新的历史条件下, 产生了重大的理论成果———邓小平理论和“三个代表”重要思想, 其中对于教育事业的一系列重要思想和论断, 是这些重大理论成果的有机组成部分。

我们要遵照胡锦涛同志在全国教育工作会议上的讲话中所指出的那样, 推动教育事业科学发展, 必须高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 实施科教兴国战略和人才强国战略, 优先发展教育, 完善中国特色社会主义现代教育体系, 办好人民满意的教育, 建设人力资源强国。我们必须清醒地看到, 虽然我们的教育事业已经取得巨大成就, 但还不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。主要问题是:有学上的问题基本解决, 但上好学的问题依然突出, 人民群众不断增长的多样化教育需求还不能得到很好满足;教育观念相对落后, 内容方法比较陈旧, 中小学生课业负担过重, 素质教育推进困难;学生适应社会和就业创业能力不强, 创新型、实用型、复合型人才紧缺;教育体制机制不完善, 学校办学活力不足, 教育结构和布局不尽合理, 城乡、区域教育发展不平衡;教育投入不足, 教育优先发展的战略地位尚未完全落实。我们要推动教育事业科学发展, 必须着力解决这些问题。要全面贯彻党的教育方针, 坚持教育为社会主义现代化建设服务, 为人民服务, 与生产劳动和社会实践相结合, 培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要立足社会主义初级阶段基本国情, 把握教育发展阶段性特征, 坚持以人为本, 遵循教育规律, 面向社会需求, 优化结构布局, 提高教育现代化水平。

8.落实科学发展观推进海西安全发展 篇八

今年6月是第七个全国“安全生产月”。以“治理隐患，防范事故”为主题的“安全生产月”系列活动正在全省各地扎实有序展开。贴近群众、贴近生活、贴近实际的“安全生产月”系列活动必将进一步推动安全生产“隐患治理年”、“基层基础建设年”和“百日安全督查专项行动”等各项工作的落实，进一步推动全生产方针政策、法律法规以及安全知识的普及，进一步推动科学发展观的落实和海西安全发展。

省委、省政府历来高度重视安全生产工作，省委书记卢展工、省长黄小晶多次作出重要批示，各级各部门采取一系列有力措施，切实加强安全生产各项工作。建立了履职报告制度，落实行政“一把手”安全生产责任，以两个主体两个责任制为核心内容的责任体系更加健全；创新安全监管机制，综合监管和行业管理责任更加明确。全省安全生产形势持续稳定好转。2007年与2003年相比，全年全省安全生产事故少发生16904起，下降39.4%；事故死亡人数减少1141人，下降21.4%；亿元GDP生产安全事故死亡率下降46.2%；工矿商贸企业从业人员10万人死亡率下降35.1%;道路交通万车死亡率下降47.0%；煤矿百万吨死亡率下降79.9%，达到全国小煤矿先进水平。今年1-5月，全省各类生产安全事故发生起数、死亡人数、受伤人数，同比分别下降18.5%、8.6%、19.4%，其中煤矿发生事故起数、死亡人数，同比分别下降30.0%和35.7%。但是，我们还要清醒地看到，有些地方思想认识不到位、责任主体不到位、安全监管不到位的问题依然存在，制约着安全生产态势的根本好转，必须保持清醒的头脑。

推进安全发展，体现了科学发展观“以人为本”的本质特征。科学发展观的本质和核心就是以人为本，以人为本首先要以人的生命安全为本。人们对生命的关爱是经济发展和社会进步的体现，保护人的生命安全和健康是“以人为本”的基本要求，也是安全生产的最终目的。安全发展是以人为本的协调发展，推进安全发展，就是要求经济与社会的发展必须以安全为基础、为前提、为保障，不能以浪费资源、破坏环境为代价，更不能以牺牲人的生命和健康为代价。

推进安全发展，体现了科学发展观“全面、协调、可持续发展”的基本内容。发展是硬道理，发展是执政兴国的第一要务。安全发展是可持续的健康发展，是人与自然的和谐发展。推进安全发展要求国民经济以及各行各业、各类生产经营单位的发展都必须自觉遵循党和国家安全生产方针政策和法律法规，既要以资源、环境能够承载为前提，更要把发展建立在安全保障能力不断增强、安全科技不断进步、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上，决不能以损害劳动者的生命安全和身体健康为代价，换取短期、局部的发展。

推进安全发展，体现了科学发展观“统筹兼顾”的根本要求。落实科学发展观，必须做到统筹兼顾。“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”，是新一届党中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的深化和创新，蕴含着全面发展、协调发展、均衡发展、可持续发展和人的全面发展的科学发展观。实现“五个统筹”，必须推进安全发展，实现人与自然的和谐相处，使安全生产与经济发展和社会进步相适应。

推进安全发展，体现了科学发展、社会和谐的内在要求。安全生产是当前人民群众高度关注的热点问题之一，是社会和谐的基本要求和社会管理的重要组成部分，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的必然要求。实现安全发展，必须贯彻依法治国的方略，建立完备的法律体系，形成规范完善的法治秩序；必须严厉打击无视生命安全、践踏劳动者生命安全和健康权益的非法违法行为，维护社会公平和正义；必须建立安全诚信机制，使安全生产成为企业的自觉行为，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的氛围。

安全发展是个系统工程，既需要安全文化、安全理论的引导，也要有人才技术的支撑，又要有安全体系、管理机制的保障。大量实践证明，没有安全发展，就没有安定的社会秩序，就没有健康的社会环境，就没有稳固的社会发展基础。搞好安全生产，实现安全发展，国家才能富强安宁，百姓才能平安幸福，社会才能和谐安定。落实科学发展观，实现安全发展，必须解决一些关键性问题：一是思想认识问题。必须站在讲政治、保稳定、促发展的高度，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，牢固树立经济建设与安全生产同步抓、人的生命价值高于一切、安全效益和经济效益同时出、抓安全生产也是政绩的思想，克服重经济发展、轻安全生产的错误行为，树立所做工作有利于经济建设发展进步、有利于社会的安定稳定、有利于人民群众生命健康的政绩观。二是机制创新问题。牢牢掌握安全生产主动权，切实探求和把握安全生产的内在规律，建立安全生产长效机制，关键在创新机制、体制，努力实现“四个转变”、构建“五个体系”、提高“五种能力”。即：从以行政手段为主向以法制手段为主转变，从阶段性的安全专项整治及突击式、运动式的安全检查向经常性、长期性的规范化、制度化的安全监管转变，从事后查处向事前防范转变，从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变；构建安全生产工作目标责任体系、安全生产法律法规体系、安全生产技术和经济政策体系、安全生产应急救援体系和安全生产监督管理体系；提高政府应对突发事件的能力，企业防范事故和整改隐患的能力，职工识灾、防灾和自我保护的能力，安全监管部门依法行政、科学行政、民主行政的能力，和谐推进安全与发展的能力。三是工作手段问题。要按照科学发展观要求，综合运用行政、法律、经济、科技、文化“五种手段”开展工作，促进生产安全，推动安全发展。即：运用行政手段，强化各级党委政府的责任，落实专项整治，严格责任追究，建立安全生产许可制度及安全标准等；运用法律手段，完善安全生产法律法规和规章，强化行政执法，建立和完善安全生产市场准入、监管和淘汰机制；运用经济手段，提高具有安全生产保障的企业生产能力，安排专项资金用于公共安全重大隐患治理、科研、教育培训、表彰奖励和应急救援保障；运用科技手段，鼓励和引导企业走科技兴安的道路，积极推动企业采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全评价等方法；运用文化手段，建设安全文化，强化全民安全意识，引导和启发全社会重视人的生命价值。

2008年是新一届政府全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是全国安全生产“隐患治理年”和我省安全生产“基层基础建设年”。我们必须深入贯彻科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“四谋发展”实践主题，把握“四个重在”实践要领、朝着“四求先行”实践方向、落实“四个关键”实践要求，以认真开展好今年的“安全生产月”活动为契机，切实抓好当前安全生产各项工作。要扎实推进“隐患治理年”工作。按照分级监控治理的原则，落实政府监管责任和企业主体责任，建立隐患排查治理长效机制，落实重大事故隐患政府挂牌督办，促进隐患排查治理工作常态化。要扎实推进“基层基础建设年”工作。不断强化机构队伍建设，延伸安全监管到乡（镇）、村（居），规范行政委托执法，进一步督促企业自主抓好安全生产，推动安全标准化建设，打造本质安全型企业。要扎实推进重点行业专项整治。按照今年的专项整治方案，通过采取联合执法、重点打击、加强监管等措施，促进重点行业领域安全生产形势稳定好转。要扎实推进百日督查专项行动。按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，认真组织综合督查和专项督查，加强效能监察，认真查找问题，消除隐患，促进“隐患治理年”、“基层基础建设年”工作落实，促进企业主体责任和政府监管责任到位，促进安全生产长效机制建设。