区委组织部

区委组织部（共10篇）

1.区委组织部 篇一

区委组织部工作要点

2013年全区组织工作的总体要求是：以深入学习贯彻落实党的十八大精神为中心，以科学发展观为指导，以加强执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设为主线，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，着力抓好领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设和组工干部队伍建设，紧扣中心、服务大局，求真务实、稳中求进，不断提高组织工作科学化水平，为全区经济社会转型跨越发展提供坚强有力的组织保证。

一、认真学习贯彻十八大精神

1、全面开展学习培训。加强对基层党组织学习贯彻十八大精神的指导，分领域抓好基层党组织书记、党务工作者的学习培训，统筹抓好离退休党员、流动党员的学习。以科级领导干部为重点，深化十八大精神的学习。深入开展学习党章活动，引导党员干部认真学习党章、严格遵守党章、自觉贯彻党章。

2、努力提高培训质量。以区乡两级党校为主体，围绕实施“3341”项目工程，不断创新学习培训形式，整合培训资源，采取组织干部集中学、邀请十八大代表辅导学、依托网络交流学等形式，以特色优势产业开发、循环经济、文化建设、生态建设、城镇化建设为重点，举办各类专题培训班，着力提升各级干部开放开发能力、研究谋划能力、统筹发展能力和执行落实能力，不断增强培训的针对性和实效性。

二、扎实开展党的群众路线教育实践活动

3、认真开展调查研究。借鉴先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优活动的的经验成果，对基层党组织和党员数量、结构等进行详细摸底，认真做好前期准备工作，围绕群众反映的热点难点问题，深入基层开展调查研究，为活动开展做好思想准备、理论准备和经验准备。

4、积极创新活动载体。认真总结“双联”行动中的好经验、好做法，按照中央和省市区委的安排部署，认真制定活动方案，科学设计活动载体，加强工作指导，重点在促进群众自身发展、增加收入上下功夫，在维护社会稳定、促进社会和谐上求实效，让广大党员干部在服务群众中受到教育，在解决实际问题中增长才干。

5、建立民情联系服务机制。进一步深化基层党建网格化管理工作，建立以乡镇、街道党委为核心，村、社区党组织为基础，党员为骨干的民情联系服务机制，定期研判网格民情。活动开展期间，党员领导干部到基层调研次数每月不少于5天，普通党员到双联户每月不少于2天，切实解决好基层群众反映的突出问题和利益诉求，不断提高作好群众工作的能力和水平。

三、大力加强领导班子和干部队伍建设

6、切实加强领导班子思想政治建设。围绕落实民主集中制，加强班子内部建设，进一步规范领导班子决策程序和议事规则。严格落实党的纪律特别是政治纪律，引导党员领导干部自觉按党的组织原则和党内政治生活准则办事。加强对中央和省市区委关于改进工作作风、密切联系群众各项规定的学习教育，引导各级领导机关和领导干部严格执行、自觉遵守，发挥示范表率作用，切实提高领导班子和领导干部的思想政治素质，转变工作作风，改进领导方式和工作方法，建设一支高素质执政骨干队伍。

7、积极稳妥推进干部人事制度改革。坚持德才兼备、以德为先用人标准，倡导崇尚实干、注重公论的用人导向，重视优秀年轻干部、女干部、党外干部的培养和选拔，注重在基层一线、“双联”行动和重大项目建设中锻炼干部、考验干部和识别干部。有计划、分批次地对在同一单位或同一职位任职时间较长，以及较长时间在人、财、物管理相对集中的重要部门和关键岗位的干部进行有序交流，进一步改善领导班子和干部队伍结构。加大竞争性选拔干部力度，总结完善公推比选、公推差选、公开选拔等竞争性选拔干部方式，年内计划竞争性选拔一批科级领导干部。积极推进中层岗位竞争上岗工作，继续做好选调生、下派干部、挂职干部等工作，调整和补充后备干部人才库。实施“优秀年轻干部挂职工程”，选派基层优秀干部进机关、机关年轻干部下基层、优秀后备干部多岗锻炼和新任副科级干部到信访部门带职工作，有计划、有意识地安排多岗位锻炼。

8、加大干部监督管理工作力度。认真贯彻《关于加强组织部门干部监督工作的意见》，落实干部选拔任用工作全程记实制度，规范领导干部署名推荐干部工作。认真做好群众举报受理工作。进一步加强对领导干部特别是党政“一把手”的监督，落实谈话、函询、诫勉、述职述廉、重大事项报告、经济责任审计等制度。加强与执纪执法机关的信息沟通、工作协调，全面掌握干部监督信息。加强机关单位干部职工的日常管理与监督，坚持抓纪律、抓作风、抓学习、抓考评、抓奖惩，对干部在思想和行为上的一些苗头性倾向性的问题，及时告诫提醒，帮助改正。

9、深入推进干部教育培训工作。制定2013-2017年全区干部教育培训规划，围绕实施“3341”项目工程，以学习十八大精神为重点，启动新一轮大规模培训干部工作。以提高干部综合素质为目标，有重点、分层次抓好各类人才培训，确保年培训干部2000人次以上。在全区范围内开展应知应会知识测试活动，切实增加干部学习的自觉性。强化干部培训管理与考核，加强培训效果评估，建立干部培训档案，发挥好培训手册动态管理的功能，不断提升培训管理水平。

四、不断提高基层党建工作科学化水平

10、严格落实基层党建工作责任制。进一步靠实基层党组织书记抓党建工作“第一责任人”的工作职责，认真落实《乡镇、街道、部门党（工）委基层党组织建设考核评价办法（试行）》，实行基层党组织书记“双述双评双考”制度。进一步完善村级班子和村干部绩效考核工作，制定出台《社区班子和社区干部绩效考核办法》，严格对基层党组织进行考评。考评结果按党组织隶属关系进行排序，对排名靠后、党员群众满意率不过半的党组织负责人，由上级党组织书记进行约谈，出现重大失误、造成严重后果的进行问责。

11、扎实做好村、社区党组织换届工作。对全区村、社区党组织工作情况进行全面摸底调研，结合实际制定换届工作方案，严格按照换届程序、换届要求和换届纪律，推进换届工作顺利进行。同时，结合村级换届，对村干部后备队伍进行摸底核查，按照1∶3的比例建立村干部后备队伍人才库。

12、加强村干部队伍监督管理。不断深化“四议三双”活动，建立健全村级决策权、理财权、监督权相互分立的管理机制，加强对村干部特别是村党组织书记的监督管理，对城郊村和有经济收入的村，实行经济责任审计制度，督促村党支部书记落实相关规定，正确行使权力。全面实行岗位目标责任制，定目标、定任务，实行村党支部书记“双述双评”制度，强化党员评议、村民评议和实绩考核，促进村党支部书记民主决策村级事务、依法依规为群众办事。

13、加大示范点创建力度。巩固创先争优和基层组织建设年活动成果，制定党建示范点创建方案，明确创建标准，落实创建措施，年内争创省级党建示范点2个，市级示范点5个，区级示范点60个。每乡镇争创各具特色的新的党建示范点2-3个。

14、整顿转化后进村。对2012年村级班子绩效考核确定的6个后进村实行挂牌销号制度，相关乡镇要制定切实可行的整顿方案，通过采取党委成员包抓、提供项目支撑、调整村级班子等措施，确保年内全部实现转化提升。

15、加强村级组织活动场所规范管理。深入开展村级组织活动场所“管理使用规范年”活动，加强村级组织活动场所管理使用，确保“门常开、人常在、事常办”。结合农家书屋、万村千乡市场工程农家店等项目的实施，加大资源整合力度，增强阵地整体功能，年内各乡镇村级组织活动场所达到“两个80%”，即80%的行政村达到“六室八有”要求，80%的行政村利用村级组织活动场所开展代办式便民服务。

16、加大村、社区组织活动场所建设力度。年内一、二类乡镇新建或改扩建村级组织活动场所不少于2个，三类乡镇不少于1个，每处面积不少于100m2。通过新建、扩建、购买等方式，年内各街道新建1处面积在200m2以上、规格高、功能全的社区阵地。马跑泉、花牛、社棠三镇通过与辖区单位协商，进一步扩大社区办公场所面积，不断改善办公条件。

17、加强街道社区党建工作。深化“民情流水线”工程，实行“一站式”服务，全面推行“12345”工作法，深入开展“四民社区”创建和“四百”走访活动。在社区和居民小区设立民情信箱、开通民情热线、发放民情连心卡、建立民情信息联络员队伍等方式，进一步创新服务载体，拓宽服务领域。实施街道、社区党组织“大工委制”、“兼职委员制”，构建城市基层区域化党建格局。

18、深化“五型”机关创建活动。围绕“五型”机关创建和“五好”党员争创，积极开展党的群众路线主题教育、效能风暴行动和“双联”行动，着力解决个别机关党员干部不作为、乱作为的问题，引导机关党员立足本职岗位创先争优。

19、积极开展城乡结对联帮共建活动。结合“双联”行动，切实发挥部门行业优势，广泛开展与农村、社区、企业和服务对象之间的联帮共建活动，在人才、资金、项目、技术等方面提供帮扶支持，党员干部年内为联系的群众至少解决和帮办3件以上难题和实事，单位与帮扶村至少共同开展4次以上党组织活动。

20、积极破解“两新”组织党建工作难题。5月份，在全区开展“非公企业党建百日整推”主题活动，集中利用三个多月的时间，对已经建立的非公企业党组织，从阵地建设、工作制度和活动开展等方面进行规范化建设。对未建立党组织的，通过选派党建工作指导员，采取联合建、挂靠建等方式建立党组织，年内非公企业党组织组建率要达到28%以上。对社会团体、民办非企业单位、基金会、中介组织等新社会组织的党员人数、党员结构、组织设置等基本情况造册登记、建立台账，实行动态管理。

21、加大学校、卫生行业党建工作力度。制定《关于进一步加强和改进教育、卫生系统党建工作的意见》，切实加强教育、卫生行业党组织组建和党员发展工作，凡正式党员在3名以上的全区各类学校和医疗机构，全部建立党的组织。对党员人数不足3名的中小学校、医疗机构，根据实际情况，分别划入相近的学校、医疗机构党支部，接受党的教育，服从党的管理。

21、健全完善党的组织制度。认真开展党代表联络工作，实行重大项目党代表督办制度，积极开展党代表“集中走访”活动，指导试点乡镇召开党代会年会，落实党代会代表提案制。健全党的民主制度体系，落实党员定期评议基层党组织领导班子制度，推行基层党员旁听党委会议、党代表列席同级党委会议做法，进一步扩大基层党内民主。

五、切实抓好党员教育管理工作

22、加强发展党员工作。按照中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，制定2013-2017年发展党员工作规划，积极实施党员发展“源头工程”，推行发展党员“公推选优”制度，严格发展党员程序，保证发展党员质量。注重在优秀青年、业务骨干、产业能手和后备干部等人群中发展党员。对信教群众多、党组织软弱涣散、近年来未发展党员的村进行重点管理，下大力气消除发展党员工作“空白村”党支部。同时，加强党员道德监督和纪律监督，及时处置不合格党员，健全党员能进能出机制，维护党员队伍的纯洁性。

23、加大基层党员干部教育培训力度。突出抓好党的十八大精神学习，深入开展学习党章活动。3月份，在区委党校分别举办全区村党组织书记、社区党组织书记和大学生村官培训班，7月份对机关新发展党员和入党积极分子进行培训。各乡镇负责对其他村干部开展不少于2期的十八大精神、法律法规和党员创业就业技能培训。

24、不断提升农村党员干部现代远程教育管学用水平。进一步加强远程教育站点规范化建设，深入开展“双创双争”活动，年内各乡镇90%以上的站点要达到规范化建设标准。3月份，在区委党校举办全区远程教育站点管理员培训班，进一步提高其操作技能和管理水平。办好《远教时空》栏目和《远教时空报》，不断拓宽远程教育服务的覆盖面和受益面。创新远程教育培训模式，依托主导产业，各乡镇至少要建立1个“远教+基地+协会（合作社）”模式的培训基地，各站点每月至少开展1次农村实用技术培训。

六、统筹推进各类人才队伍建设

25、健全完善人才工作机制。进一步完善人才工作运行机制，认真落实人才工作联席会议、信息交流、检查通报等工作制度，健全人才工作决策、协调和落实机制。把人才工作纳入本单位重要议事日程，实行人才工作目标化管理，促进工作任务落实。

26、加大人才引进工作力度。认真开展急需紧缺人才统计上报、信息发布等工作，积极实施引进急需紧缺人才“走出去”战略，大力开展引才引智工作，建设专家学者团队，组建**专家人才库。组织协调重点企业、教育卫生、产业园区等用人单位，参加省市各类高端人才引进洽谈活动，在各级人才引进平台上进行项目推介和人才对接。以高层次和高技能人才为重点，年内从“211”工程所属高校引进急需紧缺高层次人才8人以上，全区引进6名副高职称以上的人才。

27、抓好重点人才项目工程实施。深入实施全区中长期人才规划“八大工程”，积极开发培养经营管理人才、高技能人才、专业技术人才和农村实用人才，开展农村实用人才职称评审评定，适时举办各类人才技能大比武活动。认真实施“双联”行动人才支撑计划，大力实施人才培训“1143”工程，不断提高全区人才总量和质量。

28、加强人才信息统计管理工作。进一步规范人才统计工作，认真抓好各类人才信息库建设，及时完成全区信息库收集整理、审核、信息录入等工作，进一步摸清全区人才结构、分布和数量，为全区人才管理工作提供快捷、高效的工作平台。

七、不断加强组织部门自身建设

29、加强组工文化建设。以开展群众路线主题教育实践活动为主线，在部机关部署开展以“学理论、学业务、学先进，带头增强党性、带头改进作风、带头联系群众”的“三学三带头”活动。突出抓好以“公道正派”为核心的组工文化建设，定期举办“组工论坛”，开展“组工讲堂”活动，大力弘扬优良传统，打造先进组工文化。

30、实施组工干部素质提升工程。按照建设学习型机关的要求，着眼打造眼界宽、思路宽、胸襟宽的新型组工干部，开展读书品评、岗位练兵、文稿点评、热点辩论、技能提升等活动，通过轮岗交流、实践锻炼、业务培训、知识测试、外出参观学习、撰写组工信息和调研文章等方式，多方面培训组工干部业务知识，锻炼业务技能，不断提高组工干部的综合素质。

31、不断改进机关工作作风。严格执行中央和省市区委改进作风的各项规定，大力倡导“严、细、深、实”工作要求，带头改进学风、会风、文风，厉行勤俭节约、力戒浮躁之风、庸俗之风、奢靡之风。健全完善组工干部基层联系点和蹲点调研制度，规范组织工作流程，简化办事程序，严格工作纪律，推进工作创新。扎实开展“双联”行动和“组工干部进千乡联千村入千户”活动，带头开展党的群众路线教育实践活动，建立组工干部直接联系服务群众工作制度，推动作风转变，提高“三服务”水平。

32、加强组工宣传和信息化建设。建立健全舆论宣传、情况通报、征求意见等制度。加强组工信息调研工作，办好**党建网，加强“**组工微博”管理，不断扩大**党建品牌的影响力。注重特色创新工作的总结和宣传，用更宽广的视野审视新形势下组织工作，不断增强组织工作的透明度和开放度。

2.区委书记的教育情缘 篇二

教师出身又在教育行政部门工作过的青原区委书记徐明,对教育有着一份特殊的情感。他经常说:“全社会的任何一位公民都是教育的受益者,无论是领袖、将军、科学家,还是千千万万的普通劳动者,最早都是从学校受教育获得知识和做人的道理开始成长的。因此,我们每个人都要以感恩之心、报恩之情对待教育,对待教师。”

他在青原无论是担任区委副书记、区长,还是区委书记,始终对教育倾注一片真情。在他的积极倡导下,青原区确立了“教育优先发展”的战略地位,把教育工作放到了与经济工作同等重要的位置统一安排部署,提出了“三全力四优先”工作思路,即教育的项目全力以赴申报,教育的资金全力以赴争取,教育的法定经费全力以赴保障到位;优先解决教育问题,优先安排教育经费,优先落实教师待遇,优先引进教育人才。

教育经费优先安排

在推动教育快速发展的过程中,青原新区面临的最大困难就是经费短缺,但徐书记宁愿坚持其他事缓办,也要千方百计挤出资金发展教育,做到了教育经费的全额保障。近三年区财政对教育经费的投入年均增长在28%以上。

在这种教育战略的催生下,青原区的教育投入不断加大。

——近几年共投入资金1亿多元用于学校建设。农村学校危房改造基本完成,面积达2.1万平方米;扩建、新建校舍面积达9.2万平方米;全区70%以上的寄宿制学校新建设的食堂、澡堂已投入使用。

——在吉安市率先实行边远地区教师津贴和学科带头人特殊津贴,800多名农村教师享受到边远地区教师津贴,省、市、区学科带头人每月分别享受200元、100元和50元特殊津贴。

——2007年实施阳光津贴后,全区中小学津贴补助按照公务员标准同步发放,并从当年起,每年拿出10多万元为全区所有的中小学教师进行一次体检。

——近几年从大中专院校毕业生中共择优录用了344名教师,全区的教师平均年龄为40岁,其中35岁以下的教师达到40%。

让学生吃上热饭菜洗上热水澡

2007年12月的一天,朔风凛冽,寒气逼人。时任区长的徐明带领相关部门和单位的负责人冒着严寒到农村学校调研。来到富滩中学时,恰逢学生下课吃午饭,因缺少餐桌,学生打完饭后只能站着或蹲着在露天里用餐,不少学生自带的菜已冷冻成块……此情此景,徐书记看在眼里,疼在心里。

巡视学校没有看到一间学生浴室时,徐书记关切地问身边的一位男同学:“你好,请问你叫什么名字?你们学生平时在哪里洗澡呢?”“夏天,用吊桶在水井里打水冲一冲;冬天,怕冷,又没有地方洗,等到双休日回家洗。”男同学快人快语,让徐书记听了心情异常沉重,“学生吃不好,睡不好,哪有心思读好书啊!”调研一结束,他迅速召开会议,将农村寄宿制学校的“两堂”(食堂和澡堂)建设列入了区政府的重要工作,决定从2008年起,用两年时间把中学和中心小学的食堂和澡堂全部建设好。一年半时间过去,全区70%以上的寄宿制学校新建设的“两堂”已经竣工并投入使用,极大地改善了农村学校学生的生活条件。

全区各中小学校的“两堂”建得怎样,一直牵挂着徐书记的心。今年3月,徐书记再度来到富滩中学,看到学生三五成群地坐在餐桌前吃着香喷喷的热饭菜,并听到学生说能洗上热水澡时,徐书记满意地笑了。

在加快“两堂”建设的同时,徐明书记又提出全面推进学校功能化配套设施建设。目前,全区农村初中多媒体教室和实验室音体美器材、实验仪器、图书装备一应俱全,农村中小学远程教育工程建设日臻完善,基本实现了网络或远教“班班通”,区域教育资源实现了网络共享。

眼下,走进青原区最边远的东固畲族乡,昔日“一个小操场,一堆大垃圾,一座破房子,窗上飘着塑料纸”的学校写照已荡然无存,映入眼帘的是花园式的建筑、绿茵茵的草坪、宽广的操场、明亮的教室以及富有朝气的教师。当地村民逢人便说:“学校变化太大了,可以说最漂亮的房子就是学校,把孩子送到这样的学校读书,我们感到踏实、放心。”

不让一个学子因贫困而失学

万婷同学家住河东街道芫下村,一家五口人常年住在三间有20多年历史的砖坯房中。由于经济困难,无力修缮,房屋出现多处裂缝,逢雨必漏。母亲多种疾病缠身,昂贵的医疗费成为家里十分沉重的经济负担。雪上加霜的是,2002年万婷的父亲不幸患病去世,家里的顶梁柱倒了,并且为父亲治病欠下了4万多元的债务。

那是七年前,徐明刚到青原区,得知这一情况后,就主动和万婷家里取得联系,明确表示要帮扶万婷上学。尽管工作很忙,徐明总会抽出时间,第一时间给万婷回信。徐明在给她的第一封回复信中写道:“困难是暂时的,努力学习可以改变面貌,我会一如既往地帮助你的。”徐书记不仅关心她的学习,也常常牵挂着她家的生活,为她家解决拆迁安置等一系列实际问题。万婷中考成绩不很理想,为减轻家庭负担就南下打工赚钱。徐书记知道后很是痛心,并安排专人找回万婷,晓之以理、动之以情地说服她继续求学。如今,她坐在井冈山大学附中宽敞明亮的教室里,为心中的大学梦想而拼搏。她非常激动地对记者说:“是最尊敬的徐书记给了我第二次生命!”

现已考入太原理工大学的孤儿夏芳,也和万婷一样一直受到徐明书记的真情关爱。在一次下乡的偶然过程中,徐明书记了解到夏芳家里的情况。看到眼前这个失去双亲的孤儿,以及她家里非常拮据的生活境况,徐明的心在颤抖,决意帮助这个贫困女孩完成学业。之后,徐明书记不间断地去家里、学校看望她,有时还会带着家人一同前往,并深情地告诉她:“困难是暂时的,只要有信心,就一定会渡过难关。”

在徐书记的不断鼓励和真情温暖下,夏芳渐渐变得开朗起来,学习成绩也迅速提高,终于如愿以偿地考上了大学。记得上大学时,手捧徐书记的资助善款,夏芳哭了,哭得是那么开心。因为她知道,是徐书记让她圆了大学梦,让她可以走出农村,去找寻更广阔的天空,开始另一种全新的生活。到了太原后,夏芳不忘和徐书记通信,不时地谈谈自己的学习与生活的情况。徐书记都会一一回信,告诉她要好好学习,将来更好地报效家乡和祖国。

七年来,徐书记共帮扶贫困学生十多个,先后捐资近万元。逢年过节,他常带上家人到这些学生家里走访,送上慰问金和慰问品,鼓励他们勇敢面对困难,树立生活的信心。徐书记帮扶贫困学生在青原已成为佳话。

在他的示范效应下,全区掀起了捐资助学热潮,四套班子成员纷纷走进学校、家庭,与贫困学子结对帮扶,帮助学生顺利完成学业。该区每年还要组织相关部门摸底调查、汇总登记学生家庭的困难情况,进行动态管理,并由此出台了一系列政策。如今,该区为全区所有在校学生减免了学杂费并免费提供了教科书,为贫困寄宿生补助了生活费,提前一年达到省里要求的中小学生均公用经费水平。该区全面落实贫困生资助政策和强农惠农“一卡通”、进城务工农民子女就学政策,深入推进关爱留守儿童工作。已建立了4个“留守儿童之家”示范点,机关干部当代理家长认领留守儿童,党员义工与100名留守儿童结对,帮助孩子们解决学习、生活、心理上的困惑和难题。

提升教师的幸福指数

在确保教师工资、教师13个月奖金、教师住房公积金、医保、社保等全部落实到位的同时,徐明书记更多地关注教师职业的幸福感。在每年的教师节上,区政府都会拿出20多万元大张旗鼓地表彰先进教师和先进集体,还为教师体检买单。富田中学胡名真老师接到体检单后,兴奋不已,脸上洋溢着幸福的笑容,由衷地说道:“教了这大半辈子的书,党委政府买单为我们体检,更加感受到老师这份职业的幸福啊!”

2009年6月25日,对56岁的富田镇高家小学刘根平老师来说,是一个值得纪念而又格外高兴的日子,因为他刚从吉安市中心人民医院康复出院。这事还得从两年前他参加教师免费体检说起。

刘老师对工作兢兢业业、勤勤恳恳,多次被评为区优秀教师。他的身体一直很棒,可是不知怎的,有段时间一天工作下来,常感觉四肢无力,精神不振,右下腹还时有隐隐之痛。刘老师本想到医院做一次全面检查,又但怕耽搁教学而没有去。当年教师节前夕,区党委、政府买单为全区所有的中小学教师进行免费体检,刘老师在这次体检中被查出早期肝硬化。

刘老师在治疗期间,区委徐书记曾两次嘱托教育局领导到医院看望他,要他安心养病,渡过难关。经过近两年的治疗,刘老师的病情渐渐好转,前不久,在吉安市中心人民医院做了最后一次检查,肝功能各项指标都恢复正常。每每说到这里,刘老师总是泪流满面,他激动地说:“要不是那次免费体检查出问题,后果真不堪设想!党委、政府买单为我们体检,当老师,值啊!”

在青原区,像刘根平老师一样在免费体检中查出问题并得到及时治疗的教师逢人便说:“教师免费体检,政府确实为我们做了一件大好事啊!”

徐明书记还致力于锻造一支高素质的教师队伍。在他的大力倡导下,青原区坚持校长由教师公推,通过“三推一考”等方式,选拔出6位中层干部走上校长岗位、4位副校长到农村中小学挂职锻炼。同时,实行校长任期目标责任制,营造能者上、庸者下的良好竞争氛围。青原区还大力实施业务培训、学历达标培训、校长资格培训和骨干教师培训“四培”工程,深入开展“课堂教学达标”“教师基本功达标”等教学技能大练兵活动,一支中小学骨干教师梯队已初步形成。

3.区委组织部组织科要点 篇三

一、围绕两大课题，抓住关键，突破难点，切实强化基层组织的战斗堡垒和领导核心作用

（一）改进完善基层党组织设置模式

1、农村基层党组织设置“1+1”模式。按照地域相邻、行业相近等原则，积极探索建立“党组织+协会、党小组+基地、党员+项目”的农村党建新模式，将党支部建在行业协会上、党小组建在专业基地上、党员培养在骨干企业中，努力构建以村党组织为主体、行业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型组织体系。

2、非公企业党组织设置“三联一统”模式。探索形成区域联建、强弱联建、村企联建、行业统建的“三联一统”组建模式，使党员的日常教育管理从单位个体的封闭式向区域性的开放式转变，从原来的静态向动态转变，充分发挥和体现党员的先锋模范作用。

3、社区党组织设置“四位一体”模式文秘写作网。着眼于增强社区党组织的承载能力，在有条件的社区成立社区党委，把党组织建在居民楼栋、集贸市场、商业网点及“两新”组织。针对流动党员的实际情况，在党员比较集中的务工地区，建立流动党组织，加强流动党员管理，发挥流动党员作用。积极探索社区党组织、社区居委会、小区业主委员会（社区成员代表大会）、物业公司（社区民间组织）“四位一体”的社区治理模式。

（二）探索创新基层党组织的工作方法

1、策划启动“和谐新村（社区）.党旗飘扬”主题实践活动。以“和谐新村（社区）.党旗飘扬”为主题，突出建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会两大主题，开展基层党建系列活动。在活动中，基层党组织要组织开展形式多样、主题突出、富有实效的活动，把主题实践活动与继续深化“五卡工作制”、“说事”、“党员学习日、农民学习日”、“农村党员论坛”、“五权一体”等制度和巩固先进性教育活动成果结合起来，与促进地方经济发展和丰富群众精神文化生活结合起来，将和谐新村怎么规划、和谐社区怎么建设纳入主题实践活动中。通过活动的开展，促使基层党组织和广大党员以实际行动来推进和谐新村、和谐社区建设步伐，并总结出一批具有示范作用的先进典型。

2、探索试点“和谐新村（社区）.党建协作”制度。在区委组织部设立“和谐新村（社区）.党建协作中心”，在各镇、街道设立“和谐新村（社区）.党建协作站”，组建一支党建协作指导员队伍，主要研究和探讨新农村建设、和谐社会构建中的党建工作，组织开展片区性、行业性的党组织和党员联谊、座谈等活动，为基层党组织提供党务政策咨询、合法权益维护、就业空岗信息等提服务。

3、开展实施“帮扶共商、和谐共创”活动。组织开展一对一（一个区、镇领导包一个村）活动，双联双帮（每个区直部门结对联系帮扶一个村或社区，每个科级以上干部结对联系帮扶一个贫困户）活动，文明共建（一个区直文明单位和一个文明村结对共建）活动，村村（社社）对接（一个党建先进村或社区与一个党建工作相对薄弱村或社区开展结对帮扶）活动，整合各方面资源，培育示范新村（社区），扶持整顿落后村（社区），做到党建工作共商、经济发展共谋、精神文明共建、和谐社会共创。

4、积极推进驻村指导员制度。制定完善《xx区农村驻村工作指导员制度》，加强对村社工作的指导服务。从区、镇机关和单位挑选优秀的干部组成驻村指导员队伍，并开展针对性的组织集中培训，让驻村工作指导员当好农村工作的调研员、政策法规的宣传员、村社和农民的服务员、矛盾纠纷的调解员、镇村两级的联络员、社情民意的报告员。

（三）建好用活基层党组织的活动载体

1、抓好资源结合，激活整体功效。利用政策引导抓好村级公共服务中心等阵地建设，努力形成村级阵地建设与远程教育平台、文化设施建设、经济实体建设的有机结合，整个资源，发挥活动载体的整体功效。

2、强化典型塑造，发挥模范作用。加强基层党建示范点建设，抓好典型人物的培育和典型经验的推广，通过开展建立党员科技示范岗、扶贫帮困岗、政策宣传岗、民主管理监督岗等活动，进一步发挥党员的先锋模范作用。

3、用好培训阵地，提高党员素质。充分利用区镇村三级党校和培训基地开展日常培训工作，探索开展向上一级培训模式，抓好党员干部的教育培训工作，提高党员队伍整体素质。

（四）深入推进基层民主制度建设

1、不断深化农村“五权一体”民主管理运行机制。继续探索党组织领导下的村民自治机制的实现形式，建立完善村支“两委”相互配合、协调运转的制度基础，着力构建村民广泛参与村务管理的具体途径，实现村务决策的民主化、规范化、科学化。

2、实行党务村务（社务）财务“三公开”。继续完善党务村务（社务）财务公开制度，规范公开的程序、内容和时间，加强公开工作的考核检查。着重抓好民主制度不健全村（社区）的制度规范落实工作，大力营造民主氛围，提高村（社区）干部民主意识。深入开展“走门串户、联系群众”活动，通过“民情日记”、“联系群众记载簿”、“连心卡”等载体，有效地化解矛盾和纠纷，拉近干群之间的距离。

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3、逐步健全三项民主制度。完善党员议事制度，形成党员对党的事务和决策的“先知道、先讨论、先行动”的局面；建立党员代表巡视制度，具体可分为巡视活动制和巡视报告制，巡视活动采取检查、座谈、评议等形式，要达到了解情况、查找问题、归纳总结的目的，保证党员代表发挥作用；健全党员评议党组织干部制度，充分发挥广大党员在“党管干部”工作中的积极作用，开展党员对党员领导干部的民主评议活动。

二、突出三大重点，强化基层，夯实基础，不断推进农村、社区和非公制经济组织党建工作

（一）以开展实施“五抓”推进农村组织建设

1、抓班子，提高村级班子的战斗力。大力实施村级班子建设“堡垒工程”，继续深化农村党建“三级联创”工作，强化区镇干部下村挂职锻炼，建立健全民主监督机制，出台村干部激励约束机制和待遇保障机制，采取对不干实事的免职、干不了事的撤职、干好了事的提职等措施，充分激发和调动“一线指挥员”的积极性，让村级班子真正成为推进农村组织建设的“领头羊”。

2、抓队伍，提高党员队伍整体能力。不断深化基层骨干力量“能人工程”，继续推进“能人入党”、“能人治村”，建设“和谐新村建设人才库”，组织开展“社会主义新农村建设”、“社会主义和谐社会构建”专题培训，启动建设“新村建设顾问团”试点工作，启动实施“千名无职青年党员素质提升工程”，把无职青年党员培养成带头勤劳致富、带领群众共同致富的“双带型”模范，让农村党员真正成为推进农村组织建设的“排头兵”。

3、抓经济，引导农民走上致富路。围绕社会主义新农村建设，帮助各村党支部制定可行性强的经济发展规划，抓好农副产品市场信息和农业科技信息网络建设，帮助村集体和群众寻找新的收入增长点。启动实施“万名青年农民能力再造工程”，把青年农民培养成有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法制的新型农民，让他们真正成为推进农村组织建设的“生力军”。

4、抓民心，着力解决热点难点问题。大力实施农村“民心工程”，从小事着手，从老百姓关心和关注的矛盾问题入手，实行一村一策、一事一策和多策并举，有什么问题解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，落实专人负责督办，完成一件向群众通报一件，让群众真正感受到党的关怀，增强党组织在农村的号召力，让“民心工程”真正成为推进农村组织建设的“润滑剂”。

5、抓扶持，建立健全服务三农联动机制。加大对农村的扶持力度，促进基础设施建设向农村延伸，公共服务向农村拓展，社会保障向农村覆盖，城市文明向农村辐射，让联动扶持工作真正成为推进农村组织建设的“动力源”。

（二）以深入推进“四措”加强社区党建规范化建设

1、加强社区党员阵地建设。在各社区普遍建立党员服务咨询站，将党员接待指南、服务内容、服务宗旨都上墙公开。同时充分发挥远程教育网络和有关社区网站的作用，加强与外出党员的联系。

2、健全社区党建机制。深化街道社区联合党委工作机制，健全社区联合党委工作制度和议事制度，增强街道党工委统揽社区事务的能力。积极探索由镇（街道）、社区企事业单位、社区和党员共同参与的“四方共建”工作机制。开展党员义工服务活动，最大限度地激发社区党员的先锋模范意识，凝聚起社区力量。

3、开展党员“先锋岗”活动。各社区结合各自实际，分别设置5-10个岗位，明确岗位职责要求，并且与共建单位联络，通过以条为主、以块为辅的双重管理模式，使社区在职党员在组织活动中不断加强责任感和奉献感，提高他们参与社区建设和管理的积极性。

4、加强对弱势党员的关爱。针对下岗失业党员情绪不稳定等现象，组织各社区党支部开展“进党员门、知党员情、解党员难、暖党员心”送温暖活动，在日常生活中做到三必访（即遇到困难必访、生病住院必访、红白喜事必访），从而进一步增强党组织的凝聚力和号召力。

（三）以不断加强“三重”推进非公企业党建工作

1、重视党委认识提高。区委将非公企业党建工作列为目标考核的重要内容，将非公企业党建工作作为各镇党委全年党建工作的重中之重，实行同安排、同部署、同考核，形成层层抓非公企业党建的格局。

2、重视支部建设。按照“边组建、边规范、边提高”的工作思路，做到成熟一个组建一个，组建一个巩固一个，竭力为非公企业党员建“家”。打造党建指导、企业服务和职工维权三大中心，增强企业党组织的生命力。重点做好30人以上职工非公企业党建工作，重视对新落户成立企业做好建党事宜的衔接，争取引企与建党同步进行。对于暂时无党员的企业，积极选派好党建工作指导员和联络员，通过先建工会、妇联、共青团等群团组织，积极发展入党积极分子，为下一步成立党组织创造条件，逐步扩大党建工作的覆盖面。

3、重视党员的教育管理。努力建好一支以支部书记为核心的非公企业党务工作者队伍。以座谈会、现场会、外出考察、集中培训、远程教育等多种形式抓好党务工作者的培训工作。实行“五个一”工程，即一块牌子、一个活动阵地、一套制度、一本党员花名册、一本活动纪录簿。广泛设立党员先锋岗、党员责任区、党员突击队和开展各种岗位技能竞赛。搭建好非公企业党建工作交流学习的平台，促使非公企业党建工作不断上新台阶。

三、落实四个文件，运用成果，扩大成效，以巩固先进性长效机制加强党员队伍建设

1、党员素质提升工程。利用农村党员干部现代远程教育和基层党校平台，扩大党员轮训范围。培训内容要结合地区实际和党员个人需要，注重针对性和实效性。主动应对外出流动党员逐年增多的形势，建立健全外出党员登记和定期汇报制度、目标责任制度、民主评议和激励约束制度，为每个党员建档立卡，全面加强流动党员的管理工作。严格党员发展程序，不断优化党员队伍结构，提升党员个体素质。

2、党员为民服务工程。开展“定岗争优”活动，突出“争优”意识，分类管理，按岗考核。建立健全上岗党员履职承诺制、定期活动制度、情况汇报制度和考核评比制度，用好考评结果，形成正确导向。对履岗表现突出的进行表彰和奖励，推动活动向规范化、制度化方向发展，提高党员为民服务意识、拓展为民服务渠道。

3、党员关爱帮扶工程。进一步加大对党员的关爱帮扶力度，出台相关政策意见，建立困难党员互助基金会。加大结对帮扶力度，对结对党员订目标、下任务、压担子，确保结对工作的实效性。完善相关政策意见，为生活困难党员兴办企业、发展三产、开发农业和便利日常生活等方面提供条件。对农村党员中的年老党员，在关爱帮扶的同时，要注重其作用的发挥，进一步畅通年老党员参与村务政务的渠道，为年老党员发挥作用创造条件。

四、开展五个探索，学以致用，发挥作用，不断拓展远程教育服务领域

1、启动远程教育站点“一联两共”建设。主动协调村校关系，启动实施远程教育站点村校联建，最终实现资源共享、农村党员干部群众和学校师生共同受益的目的。

2、抓好“一村一题”专项培训工作。依靠各村的青年教师资源，围绕新农村建设和和谐社会构建等重点内容，为每个行政村设计一个实用技术、就业技能等方面的培训专题，并抓好落实，更好地发挥村级接收点的作用。

3、拓展网上管理系统的功能。整合网站资源，完善网站功能，把一些全区性会议、领导干部规定学习的篇目，制作成视频课件，以“学分制”的形式，开展党员领导干部的“送学考学”活动。

4、扩大远程教育在企业中的应用。设计一批企业技能型人才培训专题等与企业建设密切相关的内容，在企业中积极推广远程教育党建平台，逐步扩大远程教育在企业中的应用。

5、开展对机关干部的能力培训。征集并制作相关课件，对机关领导干部开展xx区产业知识等方面的培训。在机关中青年后备干部中，开展远程教育学习，积极为人才提供成长环境。与xx有关大专院校联合，试点开设一批热门学科的学历培训班，校方负责课件、文凭等，我们负责招生及管理。

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4.中共南京市六合区委组织部 篇四

六委组 [2007] 54 号

关于加强全区党的基层组织规范化建设的意见

各街道工委、镇党委，区属企事业单位党(工)委，党总支，驻区单位党委：

为切实巩固党的执政基础，努力探索加强党的先进性 建设的长效机制，构建具有六合特色的“开启民智，集聚民力，服务民生，促进民富”的基层党建工作新格局，进一步推进基层党组织更好地为党员当为群众、为发展服务，现根据中央、省、市、区委关于加强党的基层组织建设的有关要求，结合我区实际情况，对全区基层党组织规范化建设提出如下意见 :

一、指导思想

努力践行邓小平理论、“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策和省市区党代会精神，坚持以人为本、以党员为本的理念，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，以提高执政能力为核心、以增强党组织凝聚力为关键、以改革创新为动力、以服务党员和群众为目标，按照 “ 三级联创”、“ 强基工程”和“重心下移、组织下延”要求，全面加强基础工作，不断推进基层党组织的组织、阵地、管理、制度、活动等规范化建设，努力建设具有凝聚力的基层党组织、具有创造力的基层领导班子、具有战斗力的党员队伍、具有亲和力的基层组织工作机制，真正把基层党组织建设成为贯彻党的路线方针政策的组织者、推动者和实践者院，为加快推进“两个率先”、实现六合崛起振兴提供坚强的组织保证。

二、工作目标

以创新基层党组织设臵方式和管理体制为着力点，形 成上下贯通、全面覆盖、网络健全、灵活高效的基层党组织体系；以加大硬件投入、配齐党员教育管理设施、增强党建阵地承载能力为重点，进一步加强基层党组织阵地建设；以计划落实、制度健全、台怅齐备、记录完整为基础，促进基层党组织正常开展工作；以内容创新、主题突出、成效明显、形式多样、为党员群众所喜闻乐见的活动为载体，扩大、丰富党员教育管理形式内容，增强党组织的影响力、感召力、亲和力；以因地制宜、分类指导、创新创优、重在实效为方针，全面加强各行各业、各个领域的基层党建工作；以全面加强党的先进性建设、充分发挥党员先锋模范作用为目标，教育、管理、服务并举，不断提升全区基层党组织规范化建设水平，努力把基层党组织建设成为多功能的“党员之家”和为民办实事的“群众服务中心”。

三、主要任务

（一）规范组织体系

根据社会主义新农村建设、城市社区建设和新经济新 社会组织发展的要求，基层党（工）委、总支要明确专人负责基层党组织规范化建设，并建立相关的工作机制和责 任制，形成有效的基层党组织管理体系。

顺应时代发展和党员个体发展要求，根据党员生产生 活和就业形式等情况，按照因地制宜，就近就便和灵活规范的要求，细分划小党组织在基层第一线的活动载体，创新基层党组织设臵和活动形式。要以改革创新的精神，顺应农田向规模农业集中、居民向配套住宅区集中、企业向工业园区集中的新变化，进一步理顺基层党组织管理关系。要根据经济发展新形势，在具备条件的工业园区建立党的组织，把园区内各类经济组织纳入党组织管理体系；要根据新农村建设、基层民主政治建设需要和村纽规模较大等特点，积极依托产业链、行业协会、农民专业经济合作社、村民小组和同类型党员群体需求等建立党的基层组织，适应提高农业产业化经营和组织化程度需要，为党员带头致富、党组织带领群众共富提供组织载体；要根据城市化发展的要求，按照便于党员参加组织生活、便于党组织管理、便于领导和组织服务居民群众的原则，积极调整和创新社区基层党组织设臵，并按照分类管理的原则，合理设臵小区、楼栋等基层党支部，提高社区党组织协调整合社会能力。

要根据党章规定，结合实际，灵活多样地设臵党的基 层组织，健全和完善基层党组织网络体系。根据属地、系 统、行业、挂靠等不同党组织管理模式的特点和优势，按照属地为主、条块结合的原则，通过探索成立联席会议等区域性党建工作模式，积极整合资源，集成优势，进一步理顺辖区内党组织隶属关系，努力构建高效、开放、规范的组织工作体系。

(二)规范阵地建设

各基层党(工)委、党总支要结合实际，拟定计划，重点推进，逐步改善党员活动场所条件，切实加强阵地规范化建设、使村(居)党组织及有条件的机关、企事业单位和“两新”组织中的基层党组织达到以下标准：

1、有一定面积、条件较好的房屋，作为党组织活动阵地。村居党组织活动阵地面积要求在 100平方米以上。、有党建阵地标牌。党员活动室要有标志，党组织名称、党员活动室、党员电教室等活动阵地标牌要庄重、醒目，字体为红色，挂在门口或活动阵地的醒目处。、有党员活动“两室”。即党员活动室、党员电教远 教室，可一室多用，并配好桌椅等有关用品。、有党章规定的基本内容。将党旗、党员八项权利、八项义务、入党誓词、“三个代表”重要思想等内容规定制作上墙。、有党组织网络图。将所属党组织及党组织负责人在网络图中标明，将党员结构制成示意图。、有电教设备。有电脑，彩色电视机，VCD 或 DVD 机，以及电教资料片柜。并开通宽带、电话、有线电视网，有条件的可配备投影仪和打印机。、有规范化制度。工作职责、党员学习培训、“三会一课”、党员目标管理、党员联系群众等制度要制作上墙。、有党员形象。要设立党员先进典型光荣榜，宣传各类典型的先进事迹。有条件的可把照片上墙。

(三)规范管理工作

要通过规范工作计划、责任制及运用现代管理理论方 法及有关标准体系等途径，切实创新和加强基层党组织的 自身管理和党员管理服务工作，促进管理上水平、工作出实效。为切实加强管理，基层党组织应建立并规范以下基础工作台帐 : 1、党组织工作台帐。(1)工作计划，阶段性工作 总结，特色工作汇报等。(2)党组织隶属关系，组织网络(图 表), 领导班子成员基本情况担总文(支部、党小组)负 责人姓名等。(3)党组织会议记录(党员大会、支部大会等)资料。(4)党组织换届选举工作资料(筹备情况、请示、人选酝酿、选举方案、选举程序、选举结果、选票样式及得票情况、会议材料、总结等)。2、党员教育管理台帐。(1)党员名册、党费收缴使用、党员档案、党建活动经费管理等基础资料。(2)党员活动记 录、“三会一课”等记录，党员教育培训记录(主题教育、党课教育、电化教育专题培训等)，党员联系群众记录(结对帮扶、走访慰问、民情联系等情况)资料。(3)民主评议 党员工作计划、评议材料、评议工作总结、重点对象处臵 情况等资料。(4)流动党员教育管理情况，离退休老党员、建国前老党员参加组织生活及老党员困难补助金发放情 况等资料。(5)党员党籍审定、组织关系接转、党员证明信、来信来访接待等其它工作资料。

3、发展党员工作台帐。(1)申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册等党员发展三册。(2)政审材 料、发展党员信访件按处情况、组织部门预审情况、公示情况等。(3)本单位党员发展工作中存在的问题、现状、对策措施，发展党员工作总结等调研材料。

4、本单位特色党建工作台怅。包括开展特色党建工作情况、经验、资料等。

5、加强党的先进性建设、保持共产党员先进性长效机制“四个文件”等方面的学习情况。

各基础台帐应分类装订当一年一合订。内容齐全，样式大方，页面整洁，字迹清楚，大小适宜。有条件的应同时具备同样内容的电子资料备份。

（四）规范制度建设 农村党建制度：主要包括党组织任期目标制度、党员目标管理制度、党员“三会一课”制度、党员学习活动制度、党员联系群众制度、“争先创优”制度、党员承诺制度、流动党员管理制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员电化教育制度等。社区党建制度：主要包括党组织任期目标制度，党员“ 三会一课”制度，党日活动制度，“争先创优”制度，党员联系居民和认领“党员责任区”制度，社区在职党员“双向管理”制度，民主生活会制度，民主评议党员制度，外出、下岗、离退休党员及流动党员管理制度，党员电化教育管理制度等。

非公企业党建制度：主要包括党组织任期目标制度、党员“三会一课”制度、“争先创优”制度、党员联系职工制度、党组织开展学习活动制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、外出党员及流动党员管理制度、党员责任区制度、党员也化教育制度等。

机关党建制度：主要包括党组织任期目标承诺制度、党员“三会一课”制度、党员目标管理制度、党员联系群众制度、民主生活会制度、发展党员工作制度、民主评议党员制度、“争先创优”制度、党风廉政建设制度、党员电化教育制度等。

(五)规范组织活动

1、认真抓好学习。围绕中心，组织学习中央以及省市区党代会精神，把用“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员干部工作落到实处。要发扬理论联系实际的学风，围绕发展目标，联系工作实际和党员思想实际，确定专题、解决实际问题，取得实效。学习要有专人负责，制订学习计划，做到时间、地点、内容、效果四落实，要有记录和考核制度。

2、严格组织生活。各级党组织要定期召开会议，研究党建工作；要保证党组织活动次数，保证党员参加所在党组织集体教育活动的时间达到规定要求：机关、国有企业和事业单位的党员每年党日活动不少于12天，其他党员累计不少于6天。并要保证内容、保证效果，要有记录。对不认真坚持党日活动制度的支部或党员，上级党组织要督促检查，提出整改意见，并给予批评教育。

3、开好民主生活会。每年基层党组织至少要召开一次以交流思想、开展批评与自我批评为主题的民主（组织）生活会。

4、搞好民主评议。采取多种形式，开展民主评议党员活动；要按照有关要求，开展党员评议党组织活动，对基层党组织进行实事求是的评价，以促进基层党建和党风廉政 工作不断得到加强和改进。

5、创新活动载体。根据中心任务，基层党组织要不断创新、丰富组织活动形式和内容。要努力创造条件、广 泛深入开展形式多样、内容丰富、主题鲜明、贴近基层实际、为党员群众所欢迎的主题教育实践活动。并积极援用现代信息技术和科学方法扎实开展现代远程教育、创业致富技能培训等活动，不断增强党的基层组织活动的时代性和科学性。要努力通过精心策划、精心组织各类活动，体现活力，推动工作，为党员接受教育、发挥作用提供载体和舞台，不断提高党组织活动的影响力和实效性，增强党组织的亲和力、感召力和战斗力。

四、组织领导

1、要强化领导责任。各党（工）委、党总支要增强管党意识，落实管党责任，党组织书记要高度重视、主动过问，分管书记要具体负责，抓好推进。要组织专门人员对规范化建设情况进行全面调研，拿出规划和实话细则，加大投入，重点落实。

2、要强化督促检查。各党（工）委、党总支要将基层党组织规范化建设纳入党建工作目标责任体系并作为重要内容进行考核，对所属党组织进行督查指导，对一时难以解决的问题要加大协调力度，必要时进行重点扶持。每年年底全区组织进行检查考核，对不符合规范化建设要求的基层党组织要限期改正，对落实较好的基层党组织予以表彰奖励。

3、要强化典型引导。要探索基层党组织规范化建设的新途径、新方式，并充分发挥党建阵地教育党员、服务群众的作用；要通过制订规划和精心组织实施，创树一批基层党组织规范化建设的典型，以点带面放大典型效应，促进形成规模，全面提升基层党组织的凝聚力、影响力。

中共南京市六合区委组织部办公室

5.区委组织部2009年工作总结 篇五

2009年，全区组织工作按照全市组织部长会议的部署和全区组织工作会议的安排，在区委的正确领导下，坚持围绕中心，服务大局，以改革创新的精神推进各项工作，取得了明显成效。

一是深入学习实践科学发展观活动扎实有序开展。统筹两批学习实践活动，突出学习和实践这两个关键要素，着眼于创新学习形式，着眼于解决实际问题，着眼于体制机制创新，高起点谋划，高标准推进。在活动中，将科学发展观的具体要求转化为调结构、上水平、保增长的政策措施，转化为改善民生的工作思路，转化为维护稳定、应对国际金融危机、推进“两委”换届和重大项目落实的实际举措。通过上下联动，共同努力，保增长、保民生、保稳定的能力得到提升，影视文化、科教研发、休闲商务产业实现了加速聚集，领导干部作风建设得到改善，有效解决了一系列涉及群众切身利益的民生问题，全年经济社会发展平稳健康发展，确保了经济增长速度达到10%预期目标。群众对学习实践活动满意率达到99%以上。通过学习实践活动，初步建立了科学发展理论强化机制、环境优化机制、执行保障机制、成果共享机制，在建设京郊经济强区的目标上，夯实了理念，形成了共识，聚集了合力。中央和市委巡回检查组对我区开展学习实践活动情况给予了充分肯定。

二是领导班子和干部队伍建设力度加大。为贯彻落实十 1 七届四中全会精神，结合领导干部“作风建设年”活动，召开了全区领导班子建设大会，研究提出了加强处级领导班子建设的意见，明确了当前和今后一个时期领导班子建设的目标要求和工作重点。对乡镇领导班子和领导干部进行了届中考察，将财政财务、人事编制等专项工作纳入考察内容，对重点工程项目和重要工作任务进行现场考察，进一步增强了考察的客观性、准确性和专业性。积极探索扩大干部选任工作民主的有效途径，对8位乡镇党政正职拟任人选征求了全委会成员的意见，首次推行拟任人选全委会差额推荐，实现了由“少数人选人”向“多数人选人”、由单一人选向多个比较人选的转变。结合乡镇届中考察和机构改革，对部分领导班子进行了调整，进一步优化了结构，提升了整体功能。探索研究了领导班子配置模型和领导干部素质模型，初步确立了配置班子、选拔干部的量化标准。着眼于领导班子的长远发展，对处级后备干部进行了集中调整，最终确定处级正职后备干部214名，处级副职后备干部256名，为实现全区经济社会可持续发展充实了后备人才。在后备干部调整中，尝试利用了综合素质测评系统软件，对后备人才进行了综合测评，为实现“借鉴现代人才测评技术，真正考出干部的基本素质和实际能力”迈出重要一步。完善了科级干部选拔任用备案制度，做好科级干部选拔任用的指导和监督工作，对发现的问题进行了规范。在干部选拔和后备干部调整过程中开展了治理拉票行为的民意测评和调查，对个别有拉票苗头的干部进行了重点谈话。认真落实干部任期经济责任审计制 2 度，安排对60名党政正职进行了经济责任审计，严格规范领导干部行为，促进勤政廉政。

三是干部教育培训的个性化和针对性更加突出。围绕产业发展、城乡建设等全区中心工作，分别举办了“科技研发产业专题研修班”、“社会建设专题研修班”、“政府投资项目专题培训班”和“统筹城乡发展”等专题培训班，全年共开办各类培训班次31期，培训干部3584人次。改进干部教育培训的内容和方式，实施了“菜单式”自主选学，领导干部根据自己的工作、兴趣、时间，自主选择培训内容和培训时间，满足了干部多样化、个性化的学习需求。针对新任职重点岗位领导干部急需掌握的知识，开展了“一对一”量身定制培训，迅速提高了履职能力，实现在工作上的迅速入位。实施了高端委托培训，共选派40名处级领导干部分别到北京大学、清华大学和中国浦东干部学院参加培训，选派农村党支部书记分别到中国农业大学和山东寿光接受专题培训，拓宽了干部视野，提高了推动工作、解决问题的能力。适应发展形势和干部成长规律，推进教学改革，有针对性地增加了现场教学、警示教育、研讨交流等教学形式，与市委党校合作在我区开发了沟域经济现场教学基地和新农村建设现场教学基地。积极推进自主培训，各部门结合工作实际，开展了卓有成效的特色培训。

四是人才工作取得阶段性进展。创新工作体制机制，进一步建立完善了工作目标责任制、分组负责和重点成员单位百分考核办法等人才工作制度，调动各单位参与人才培养工 3 作的积极性，努力形成齐抓共管的人才工作格局。组织开展了首批享受区政府特殊津贴、“首席技师”、优秀人才培养专项经费资助人选评选活动，充分激发了人才创业的热情。组织优秀人才进行健康体检和外出休养，开展了区领导联系优秀人才、生日和重大节日送祝福等活动，营造了尊重人才的氛围。重点实施“五大工程”（“党政人才培养工程”、“优秀专业技术人才素质提升工程”、“高技能人才培养工程”、“非公企业党员人才培养工程” 和“农村实用人才培养工程”），五支人才队伍同步推进。积极探索园区引才、项目引才、柔性引才等新模式，共引进和接收高校毕业生620名，其中硕士学位以上研究生72人，引进“双高人才”18名，为396人办理了《北京市工作居住证》，在一定程度上缓解了我区高端人才紧缺的现状。积极推进06届大学生“村官”再就业工作，142名大学生“村官”中已有128名实现再就业，二次就业率达到了90.14%。

五是基层组织和党员队伍建设取得新成效。开展了基层党组织领导推动服务科学发展能力专题调研，召开了全区党建工作大会，明确了今后全区党建工作的任务和思路。继续深化农村“三级联创”工作，坚持完善月督导季考核年度综合评价制度。继续深化无职务党员设岗定责、党员服务队、“一册一线”等载体和平台，构建党员联系和服务群众工作体系。适应农村改革需要，进一步深化驻村工作站机制，帮助村级组织解决群众关注的焦点难点问题，不断增强基层党组织领导推动农村经济社会发展的能力。深化村民代表承诺 4 制，切实推进基层民主建设。研究制定了《关于进一步加强村党支部书记队伍建设的意见》，重点抓好农村党组织带头人队伍建设。总结琉璃庙镇经验，在全区推广了“三看三比”活动，激发了农村干部创业干事的热情。顺应城乡一体化发展的新格局，积极推进城乡党组织共建工作，我区农村基层党组织已与150多个国家及市级党政机关、企事业单位和高校党组织开展了结对帮扶活动。顺利完成了社区党组织换届选举工作，社区干部素质和结构明显改善。启动了农村党组织换届选举工作。以党建规范化建设为抓手，统筹推进社会领域党建和机关、企业党建工作。建立健全困难党员关怀、激励、帮扶机制，突出对因大病、重病而陷入困难的党员家庭的救助。结合国庆60周年，首次开展了走访慰问全区老干部、老工人、老党员工作。大幅度提高了建国前老党员的生活补贴标准。投资700余万元建设了306个村、社区党员干部远程教育站点，党员电化教育实现城乡全覆盖。适应当前信息化、现代化的要求，基层党组织积极利用手机信息和电脑网络等手段，加强了对党员和入党积极分子的教育管理。如庙城镇党委在全体党员中发行了“手机党报”，取得良好效果。

6.余伟良 原深圳龙岗区委书记落马 篇六

余、陈二人均系深圳正局级干部,据透露,他们的落马与深圳大运会相关工程中的腐败问题有关。而许宗衡案的案由之一亦指向深圳大运会相关工程。

深圳于2007年1月成功申办2011年第26届世界大学生夏季运动会。龙岗区中心区龙城将是大运会主会场所在地。据官方资料,深圳市政府在龙岗与大运会建设相关的投资额,仅直接投资就在20亿美元以上,包括建设大学生体育中心,新建和翻新54个体育场馆,建设大运村、星级酒店,以及其他配套设施。

余伟良1960年7月生,广东省博罗县人。1976年8月参加工作,1980年4月加入中共,经济法专业在职硕士研究生。许宗衡任职深圳市长期间,他曾任深圳市政府副秘书长和深圳市金融决策咨询委员会副主任。2005年后,余伟良担任深圳市龙岗区委副书记、代区长、党组书记;一年后,任龙岗区委副书记、区长、党组书记,2007年4月升任龙岗区委书记。

2008年9月,龙岗区无证非法营业的舞王俱乐部发生大火,造成44人死亡的惨剧。事后,区公安分局和区政府相关责任人受到追究,但时任龙岗区委书记的余伟良并未受到处罚,只是在事后做出检讨。

7.区委组织部办公室工作分工安排 篇七

XXX（办公室主任）：主持部办公室全面工作，主管办公室人事调配、协调服务、督促检查、财务审查、车辆安排、接待后勤等工作，完成部长交办的其他工作。办公室其他人员作如下分工：

一、综合文秘工作

具体做好部机关工作的综合协调和督促检查，起草部长讲话、工作意见、工作总结、组织工作大事记、重要文稿复核等工作；做好全区组织工作会议、部务会议以及其他重要会议的会务安排、材料起草工作。

（A岗：XXX B岗：XXX）

二、信息宣传工作

围绕重点工作，协调全区组织系统和本部各科室开展调查研究，做好舆论宣传（含组织网宣）工作，向上级组织部门和区委报送信息，编发本部《XX区组工信息》。

（A岗：XXXB岗：XXX）

三、服务协调工作

具体做好本部干部日常考勤、来电记录、文件收发、机要保密、文书档案和文印工作；做好接待陪同、工资建档、财务报销、车辆安排、安全卫生、会议服务等行政后勤工作。

（A岗：XXXB岗：XXX）

岗位AB角制度：

1、A角责任人和B角责任人采

取“结对子”方式，相互传授岗位业

务知识、操作规程和操作技能。

2、A角责任人因会议、学习、公出、休假等原因离岗一天以上的，必须提前向B角做好工作交代。因特

殊情况不能及时交代的，B角应主动

顶岗，顶岗期间，同时做好本角和A角主要工作，并兼有A角职权，对执行A角工作结果负有相应责任。

8.区委组织部选派研修学习心得体会 篇八

面临新形势、新任务，特别是我区近年来经济和各项事业呈现出的超高速、跨越式发展，在工作中常感到知识的欠缺，因此我非常珍惜这次学习机会，因为这不仅使我学到更多的知识，更使我的自身素质

得到进一步提升，以适应工作的需要。同时为践行“同心向上、科学创新、脚踏实地、追求卓越”的XX精神打下坚实的基础。

为办好这期学习班，区委组织部和北京大学培训中心进行了精心组织和周密安排，使大家有充足的时间精心学习、更新知识，同时也为大家提供了一个相互交流学习的平台。在为期三个月的学习中，我们系统的学习了领导科学与领导力、经济学、现代公共管理、现代公共关系、中国传统文化、世界经济与中国、和谐社会与社会公正、城乡统筹与农村和谐发展等44门课程,并组织到海淀、朝阳等区进行考察。

这次学习，不仅有北大的著名教授，还聘请了中央党校、中国科学院、人民大学等知名学者授课，他们层次高、理念新、知识广、信息多，授课很有针对性，给我们很大的启迪,使我们增长了知识，开阔了视野，更新了观念，提高了综合素质。能够参加这期学习班，可以说我的收获很大，感触很深。

在区委、区政府的正确领导下，XX近年来经济和各项事业呈现出超高速、跨越式发展的良好态势。五大产业群落迅猛发展，临空经济、XX新城建设的启动及奥运会水上项目的举办为XX的发展提供了难得的机遇，同时也面临着挑战。区长在经济工作会议上指出，XX的发展已经进入了工业化转型期、城市化加速期和国际化提升期。在这种形势下，建设一支与XX经济社会发展相适应的高素质的领导班子和干部队伍，事关XX的未来。今后几年是XX加快发展、科学发展的重要战略机遇期，也是加快建设社会主义和谐社会的关键时期。区委书记夏占义在中国共产党XX区第三次党代会上提出：紧紧围绕“新北京、新奥运”战略构想，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，以迎办奥运为契机，以打造临空经济区、提高区域核心竞争力为中心，以XX新城建设为重点，以党的建设为保障，推动全区经济、政治、文化、社会建设协调发展，努力开创“同心全面建小康，打造绿色国际港”的新局面，建设现代文明和谐的新XX。这既是未来五年我区发展的工作思路，也是对全区各级干部、共产党员提出的新课题。区委选派我们到北京大学学习，是对我们寄予了厚望。深刻领会区委对我们的关怀和期望，我觉得应在以下几方面要严格要求自己。

1、不断的努力学习。

在这次学习过程中，很多教授讲到，知识是无边的，是永远学不完的。适应新的形势，领导干部要想始终掌握工作的主动权，必须适时地掌握和运用新知识，研究新情况，积累新经验。因此，在今后的工作中，要把学习作为一种责任，作为提高自身素质的基础，增长才干的途径。作为一个领导干部，我们虽然已经具备一定的文化知识水平，但是一定要正确认识自己的学识和能力，在不断更新的知识和快速发展的实践面前甘当“小学生”，着眼于党的事业和自身全面发展的需要，广泛学习一切有益知识，包括政治理论、专业知识和法律法规，使知识结构更加合理，个人素质全面提高。养成热爱学习、善于学习的良好习惯，在繁忙的工作之余，减少应酬，排除干扰，合理安排好时间学习。既向书本学习，又要向实践学习，不断把学到的东西运用于实践，用实践来检验和提高学习的成效，做学习型、知识型、实干型相统一的干部。

2、要不断提高自身修养

以情动人、以理服人、以诚待人、以信做人，为而不争、寻道而行。反者道之动，弱者道之用。政者正也，其身正，不令学从，其身不正，虽令不从。公道正派地为人处事，既是领导干部最根本的思想道德和行为规范，也是党的性质和宗旨所要求的。坚持公道正派，就是要光明磊落、心胸坦荡，实事求是、勇于进取、敢于奉献，同时还要胸襟广阔，识大体、顾大局，团结同志，多琢磨事、少琢磨人，多换位思考、少本位至上，多调查了解、少无端猜疑。这是领导干部人品修养的重要心理品格，也是党性观念、觉悟程度和道德修养的综合反映，作为一名干部，要站好自己的位置，做到揽事不揽权、争事不争功、到位不越位、补台不拆台。这样，一个单位、一个部门、一个地区就能真正做到思想上同心、行动上同步。要严格自律，要筑守拒腐防变的思想基础，真正做到守得住清贫，耐得住寂寞，经得住诱惑，树立领导干部的应有形象。

3、要脚踏实地地做事。

实干兴党、兴国、兴邦，空谈误国、误事、误人。埋头苦干、求真务实，既是一种可贵的精神状态，又是一种科学的工作实践。不管是一个人、一个单位，还是一个国家、一个民族，要想取得进步与发展，都必须依靠务实的工作作风，进行坚持不懈的努力。要实现XX经济和社会事业持续快速发展，需要大力提倡求真务实、脚踏实地、埋头苦干的作风，需要形成一种“爱干就是德，善干就是能，多干就是勤，干好就是绩”的良好氛围，需要我们想方设法替百姓排忧，帮弱势群体解难，为人民造福。作为一名工会的领导干部，面对当前经济发展势头强劲、社会矛盾日益凸显的形势，面对构建和谐XX的新要求，要做到贴近中心服务大局，贴近基层发挥作用，贴近职工多办实事，在创新中求发展，在进取中

求实效。要不负众望，不辱使命，树立和发扬埋头苦干、求真务实的作风，在XX区的建设与发展中发挥应有的作用。

9.区委组织部 篇九

越开亿是湖北荆州人，1951年1月16日（农历）应征入伍，参加抗美援朝志愿军，是16军46师136团二营八连一名卫生员。谭承和是贵州铜仁人，是当时越开亿所在连队的指导员。1952年末，部队奉命到朝鲜西海岸执行反空降任务。越开亿当时被派去东安伐木，为修战道做准备，回程因公路桥未修通，他耽误了回连队的行程。回到连队时，连长要按军法处置他，此时谭承和指导员站出来劝说连长，让其说明情况，救了他的命。此后，越开亿工作表现优秀，谭承和还介绍其入党。

11月17日，越开亿通过当地媒体寻找63年前在战场上救过自己一命的指导员谭承和，希望能和他或他的家人见上一面，表达六十多年的思念之情，还亲笔写下一封四页半的书信。而越开亿老人要找的救命恩人正是白云区委离退局管理服务的离休干部——原白云区商务局局长谭承和。

白云区委组织部副部长、离退局局长蒋兰知道这个消息后，及时与区委宣传部、贵阳晚报社取得联系、进行联动，亲自带着有关领导和记者来到谭承和家，将这个消息告诉了他。

两名老战友取得联系后，双方约定11月24日在谭承和家中见面。为了让越开亿老人的行程便捷，区委离退局专门安排司机到贵阳机场接老人及家属，于24日下午将其接到谭承和家中，让两位老人完成63年后再相见的心愿。

10.区委组织部 篇十

检查组X及各位领导：

首先，对各位领导到X检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!根据本次职数检查工作要求，我就全区科级干部的职数配备情况向各位领导作以简要汇报，不当之处，敬请指正!

X年以来，X区委坚持以《干部任用条例》为准绳，以创新干部选拔任用方式为重点，以强化干部监督为手段，以促进全区经济和社会各项事业全面发展为目标，严格按照省、市有关领导班子职数管理的规定要求，不断规范完善领导班子职数管理机制，促使了干部工作整体水平的进一步提升。

一、科级干部配备整体情况

目前，我区共有党政群机关和部门X个，乡(镇)X个，区属事业单位X个。全区共有乡科级领导干部X人，其中：区直X人，乡(镇)X人。

截至目前，全区核定职数单位共核定科级领导职数X职，实际配备科级领导X职，缺配X职。其中，乡镇机关核定科级领导职数X职，实配X职，缺配X职;区直党政机关核定科级领导职数正职X职、副职X职，实配正职X职、副职X职，超配副职X职，缺配副职X职;区直机关内设机构及部门管理机构核定科级领导职数正职X职、副职X职，实配正职X职、副职X职，超配正职X职、副职X职，缺配正职X职、副职X职;区政府直属事业单位及其他企事业单位核定科级领导职数正职X职、副职X职，实配正职X职、副职X职，超配副职X职，缺配副职X职。总计，全区核定职数单位超配科级职数X职，缺配X职。

按照我区区直公务员和参照公务员单位“三定”方案中核定的科级领导职数X职计，全区可配备科级非领导职数X职，目前，我区实配科级非领导职数X职(不含到龄退二线人员)。

二、科级干部选拔任用情况

(一)明确导向，科学管理，逐步推进干部选任工作规范化

1、制定制度，严格干部任用程序。

X年以来，区委在坚持认真学习《干部选拔任用条例》的基础上，及时出台了《乡科级后备干部工作实施办法(试行)》，转发了《省委组织部关于在党政领导班子后备干部集中调整中加强监督认真治理拉票行为的通知》和《市委组织部关于做好领导干部平时考察工作的意见》等一系列关于干部选用监督工作的文件，为科学选人、正确用人提供了制度保证。在干部选拔任用的具体实施中，主要是把好五个环节：

一是严把“推荐关”。

把基层民主推荐作为选拔任用干部首要的、不可逾越的基础环节。二是严把“考察关”。在考察工作中，坚持从保证考察人员素质入手，不断改进考察方式和方法，确保考察质量。三是严把“酝酿关”。每次干部调整，都在民主推荐和考察的基础上，充分征求主管领导、纪委领导的意见，并在区委、区政府主要领导层进行充分沟通酝酿。四是严把“报批关”。对酝酿成熟的人员调整方案，区委组织部严格按照报批备案制度和相关要求，在召开常委会研究之前，及时报市委组织部予以审批备案。五是严把

“决定关”。在讨论决定任命干部时，区委严格按照《干部任用条例》和《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》，不折不扣地坚持民主讨论、集体决策的原则。

2、完善内容，改进考察考核方法。

一是完善考核内容。

充实完善了领导班子和领导干部绩效考核内容指标，修订出台了《科级领导干部绩效考核办法》，确保考核内容体系完备，重点突出。二是改进考察方法。坚持扩大考核工作中的民主，不断扩大群众的参与权与知情权，重点是做到“两个结合”，即：差额考察与分类考察相结合。公开选拔过程中，同一职位考察多名对象，并由同一考察组实施，最终根据考察结果优中选优，提出考察使用建议。联合考察与社会监督相结合。从组织、纪检、人事等部门抽调人员组织考察组，并在考察中广泛征求党代表、人大代表、政协委员及基层群众的意见。

3、明确导向，健全干部选拔机制。

在干部的选拔使用上，区委明确用人导向，严格选人标准，充分体现公开、公平、公正和群众公认原则，坚持从重大工作、重点工程、招商引资工作中选拔成绩突出的干部，为提高干部选拔质量，提升干部选拔公信度奠定了坚实基础。一是注重学历，为高学历人才创造条件。在干部选任中，积极畅通高学历人才进步渠道，将X岁以下全日制本科学历层次干部作为优先提拔对象。二是注重年龄，为干部队伍注入活力。摒弃论资排辈、迁就照顾等陈旧观念，对优秀年轻干部，同等条件下予以优先任用，不断推进干部队伍年轻化水平。三是注重实绩，为能干事的干部搭建舞台。结合绩效考核制度，将业绩作为干部提拔使用的优先条件，坚持以贡献看政绩，以政绩看才能，以才能用干部。四是注重经历，为年轻干部成长进步铺垫台阶。对有赴村任职、驻地招商、岗位锻炼经历的干部优先予以提拔重用。X年以来，在提拔使用的干部中，优秀年轻干部、招商引资有功人员就占到了X%以上。

(二)创新模式，扩大民主，积极探索干部人事制度改革新经验

去年X月份，区委根据十九大关于干部工作的新要求，以建设高素质干部队伍为出发点和落脚点，拿出X个正科、X个副科，共计X个科级空缺职位面向全区进行公开选拔，积极探索公选模式下提高选人用人公信度的创新实践，收到了良好效果。这次公选，首先是选拔理念民主。从职位的筛选到资格条件的确定，都广泛征求了市委组织部和用人单位意见，区委两次召开常委会对公选方案进行集体讨论和完善。其次是选拔条件科学。规定X岁以下全日制本科学历层次科员可以破格报考正科级职位，同时，结合绩效考核制度，将绩效考核中取得的重大、重要业绩作为优先任用条件。其三是选拔机制新颖。邀请区纪委、部分人大代表和政协委员对公选进行全程监督。

在选拔机制的创新上重点做到“四个结合”，即：公共知识与专业知识相结合。笔试分为公共知识和专业知识两部分，既考察考生的知识积累程度，又考察其对岗位的适应程度。个人演讲与临场答辩相结合。在演讲形式上，将施政措施作为演讲的必要内容，既考察了考生的口才和综合素质，又考验了思辩能力。“赛场竞马”与“伯乐相马”相结合。组织召开了各职位进入考察人员座谈会，区委全体常委及用人单位“一把手”集体与考察对象座谈，进行了二次临场面试，进一步增强了区委领导及用人单位对考生的了解，为常委会正确决策打下了坚实基础。民主推荐与集体研究相结合。考察中实行定向民主推荐，并将民主推荐结果向组织部部长办公会和区委常委会予以反馈，作为组织最后决策的可靠依据。

公选模式下提高选人用人公信度的创新实践是我区干部人事制度改革的又一次大胆创新。通过这次公选，在全区上下树立了正确的用人导向，拓宽了选人用人视野，提高了干部群众公信度，助推了干部勤学之风，为区委多层次、多角度、多渠道发现人才、选拔人才提供了广阔的途径。

(三)转变方式，凝聚合力，不断提高干部监督工作实效

区委在干部监督工作中，坚持预防、监督、查处并重，并不断创新监督方式，把严格监督、严肃纪律贯穿干部选拔任用工作的始终，有效防止了选人用人上的不正之风。

1、健全“五项制度”，拓宽干部监督渠道。一是职能部门干部信息通报制度。由区委组织部牵头，纪检(监察)、人事(编制)、审计、计生、公、检、法等有关职能部门，定期通报干部违法违纪情况，防止干部“带病上岗”。二是任前公示制度。坚持拟提拔干部任前公示，根据公示情况，决定办理拟提拔人员任职手续。三是电话网络举报制度。设立了“X”干部监督专用电话，开设了网络举报电子信箱，对反映的问题及时查处，做到事事有着落，件件有回音。四是试用期制度。按照有关规定，区委对新提拔委任的非选举产生的领导干部，实行为期一年的试用期，试用期满后，根据考核情况，决定是否办理正式任职手续。五是经济责任审计制度。按照上级关于领导干部任期经济责任审计的要求，组织部委托区审计部门，在“逢离必审”的基础上，创造性地开展“任中审计”，并始终把促进领导干部勤政廉政作为经济责任审计的最终目的，收到了良好效果。通过以上制度措施，X年以来，区委先后对X名新提拔的正副科级领导干部实行了为期一年的试用期制度，对X名公示期间群众反映有问题的拟提拔干部，经调查核实后，取消了任职资格。

2、实现“两个转变”，推进监督机制创新。一是监督方式由封闭式向开放式转变。打破了干部监督工作相对封闭的格局，监督的途径由组织监督向司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督不断拓展，监督的范围从干部的工作圈向生活圈、社交圈延伸，形成全方位的监督体系，扫清监督“死角”，不留“空白地带”。二是监督理念由事后监督向事前监督转变。即由事后处理纠正变为以防范为主的事前监督和事中监督，由监督的“亡羊补牢”变为监督的“未雨绸缪”。这就要求在监督过程中，既要把握重点突出的原则，加强对各级领导班子“一把手”的监督管理，又要把握整体合力的原则，坚持党内监督、政纪监督、法律监督、舆论监督和社会监督的多方联动，以形成整体合力效应。

三、干部职数管理情况

(一)强化意识，夯实职数管理基础

重点是强化四种意识：一是职数的法定意识。严格按照《公务员法》和《干部任用条例》规定，强化编制职数的法制意识，依法对编制和职数进行管理。二是职数的效能意识。对每个职位的配备，既考虑班子的结构要求和协调搭配，又充分调动干部的积极性，整合班子的功能资源，形成精干高效的格局。三是职数的协调意识。凡涉及编制和职数的重大事项，均先要在组织、人事、编制、纪检、财政等部门内酝酿和征求意见，最后由编委会讨论研究决定。四是规范管理意识。区委组织部根据区编办制定的“三定”方案，严格领导职数管理，建立了职数管理台帐，同时，把编制职数与经费工资挂钩。每次人事调整后，组织人事部门以任命文件和调动审批手续为依据核定和套改工资，财政部门凭组织人事部门手续调整工资额和单位人头经费，从而使职数管理走上了经常化、规范化、制度化的轨道。

(二)严格把关，规范干部职数管理

一是实行领导职数审核把关制度，严把“入口”。

区委在每次调整干部时，都严格对照“三定”方案，在规定的职数内进行，并坚决做到“四不”，即：不擅自增设机构，不擅自设立岗位，不随意提高干部职级待遇，不超职数配备干部。通过严格的职数审核制度，切实从源头上控制职数的增加。二是建立领导职数规范管理制度，守好“关口”。区委组织部对全区各单位应配、已配、超配或空缺职数，进行定期自查统计，并建立健全了全区领导职数管理信息库，通过信息库的及时更新，时刻准确掌握各单位领导职数核定和配备情况，做到了职数管理底数清、情况明，为区委适时调配干部提供可靠依据。三是制定领导职数消化措施，畅通

“出口”。对原有超职数配备的干部和乡镇机构改革、党委换届中富余的科级干部，在干部调整时，我们采取适时调、合理转、及时免的方式予以积极消化，取得了较好效果，原有超配富余的科级干部已消化达X%以上。

(三)职数管理中存在的问题

在上级组织部门的指导和监督下，X区委在消化解决超职数配备干部上虽然做了大量工作，但个别区直单位还存在超职数的情况，主要原因有三个方面：一是X年乡镇机构改革和X年乡镇党委换届中富余的科级干部安置后，尚未完全消化;二是X年X月区乡人大、政府换届以来，区委为保持科级干部队伍的稳定性，除对科级单位到龄的副职改任非领导职务外，基本未进行人事调整，这也是造成超配干部未能及时消化的主要原因;三是领导干部兼职占用了一定数量的职数。

(四)消化解决超职数的措施

下步，我们将结合干部调整，加大对超职配备干部的消化力度，采取有效措施，力争在两年内将现有超职配备的干部予以消化。一是疏通渠道退下一批。对到退二线年龄及年龄偏大、身体状况较差、难以胜任领导职务的干部，按原职级改任非领导职务，逐步消化超配的领导干部。二是改善结构交流一批。在干部调整中，对超职单位的领导干部进行重点考察，在注重岗位结构和需求的基础上，通过区乡之间、行业之间、部门之间的逐步交流，把职数调整到规定的范围以内。三是结合实际免除一批。针对兼职领导干部的实际分工和工作情况，对不必要兼任的职务予以免除，切实为领导干部职务

“瘦身”，为职数管理减压。