执法质量考评情况的总结报告

执法质量考评情况的总结报告（精选10篇）

1.执法质量考评情况的总结报告 篇一

XX乡2010年农村基层组织建设

工作情况总结报告

今年以来，我乡党委按照县委和县组织部的具体要求，立足本乡实际，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，科学制定党建工作计划，以开展创先争优主题实践活动为契机，认真抓好村级后备干部培训、党员干部教育活动、发展党员工作、非公企业党组织建设等具体工作，不断加强党的执政能力建设，努力探索创新农村基层组织建设的新方法新途径，为我乡经济社会的快速发展和各项社会事业稳步推进提供了强有力的组织保证。

一、加大领导重视力度，增强党建工作责任感

1、深化落实乡党委领导班子成员抓基层组织建设责任制，不断完善党委委员联系行政村和各机关支部的党建工作挂钩制度，在实践中大胆创新，谋求党建工作发展新思路，深化领导的党建意识；同时，制定村级量化管理目标责任制，明确党组织负责人为第一责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作机制，增强了领导班子党建工作的责任感。

2、每季度召开一次以上的党委会和不定期召开支部书记联席会，集中研究部署基层组织建设工作，同时，针对党建工作出现的新问题进行讨论，研究制定解决方案，加强党内民主建设，发挥整体功能。本共召开党委会

11次。

二、以深入开展创先争优活动为主线，认真抓好基层组织建设

1、组织指导好开展创先争优活动。组织指导全乡X个党支部，XX名党员深入开展创先争优活动。明确各农村支部、机关支部，根据不同领域、不同行业的职责任务和党员的岗位特点，引导基层党组织在履行职责中创先进，引导广大党员立足岗位争优秀。树好典型抓培育，全乡确定XXX党支部、XXX党支部X个不同类型的党组织作为创先争优活动示范点，集中力量进行重点培育。同时在XX地方开设的创先争优活动专栏上，对我乡开展创先争优的各项工作进行宣传报道。

2、深化基层党建“三级联创”活动。以深化农村党建“三级联创”活动为载体，进一步完善基层党组织工作制度。根据今年工作要求，结合全乡各村实际情况，乡党委指导帮助全乡X个农村党组织制定两委班子三年任期目标和工作计划，逐步完善基层党建工作制度，乡机关党员干部深入基层调研、指导XX人次，从根本上转变了较弱村的组织面貌。

3、深入开展村务公开民主管理工作。根据组织部印发的《XX县2010年村务公开民主管理工作要点》、《村务公开和民主管理工作登记表》和《进一步规范村务公开和民主管理工作的通知》等文件，指导全乡各村严格按照村务公开内容有关要求，实现村务公开在内容、时间、程序、形式、管理上的“五统一”。规范计算机网络监管工

作，严格管理制度。在今年，乡党委结合去年工作经验，开展了村务公开“难点村”大整顿工作，对我乡村务公开“难点村”的XX村进一步加大整治力度，完善XX村的各项村务公开工作，帮助村整理之前的各项台账，收集各种公开材料，加大该项工作的开展力度。经过一年来地努力，使XX村村务公开工作逐步走上规范化。在整顿“难点村”的同时，在每月村务公开日，组织人员深入X个村，采取抽查与定向检查的方式开展专项督查，对各村的村务公开情况进行调查了解，及时发现存在问题，督促整改落实，切实提升村务公开民主管理工作水平。

4、抓好村主干队伍建设。切实抓好村级组织换届选举后续工作，加强对村两委成员进行教育培训，提升村两委班子成员的文化水平和业务能力。全年来，乡党委共举办两期村两委成员培训班，全乡各村两委共有100多人参加。

5、重点做好村级后备干部队伍建设。作为今年的工作重点之一，针对我乡各村级组织后继乏人的现状，根据县委组织部《关于加强村级组织后备干部队伍建设的通知》的文件要求，制定印发了《XX乡加强村级组织后备干部队伍建设实施方案》，结合各村的情况，在每个村确定了5-10名品行正、素质高、有文化的村级后备干部。经过计生、综治、纪委三个部门的政审把关，最终在全乡共确定村级后备干部90名，并为他们制作了的档案。通过制定机制、学习培训、实践锻炼、结对联系等培养方式，加强了对村级后备干部队伍的教育管理，形成了我乡村级后备干部管理的长效机制。同时，在村级后备干部队伍中选派较为优秀的后备干部参加县组织的各种学历教育，努力提高村级后备干部的综合素质。

6、切实加强非公企业党建工作。紧紧围绕服务企业发展这一中心任务，加大非公企业党建工作力度。今年来，乡党委通过对全乡非公企业情况进行全面调查摸底，建立工作档案，新组建了XXX有限公司党支部和XXX专业合作社党支部。今年全乡四个非公企业党支部共培养18名入党积极分子，发展新党员2名。

7、发展党员工作成效显著。发展党员工作历来都是我乡党建工作的重中之重。今年全乡各级党组织共确定入党积极分子101名，发展党员56名。为了更好改变农村宗族房派控制个别地方和优化党员队伍结构，我乡大力发展年富力强、文化程度较高、富有带创能力的年轻党员，壮大入党积极分子队伍，提升党员和入党积极分子数量，不断有效改善党员队伍结构、质量和农村宗族房派控制个别地方党员发展现象。

三、以创建学习型党组织为契机，认真抓好党员队伍教育管理

1、切实推进党员教育培训工作。结合省市县关于党员培训的各种实施意见，制定了《2010XX乡党员培训意见》、《XX乡2010年党员教育培训计划》，指导我乡的党员教育培训工作，进一步明确工作重点和具体要

求。把远程教育作为农村党员干部培训的主要手段和方法，每月至少组织党员收看一次，并做好收看、讨论记录。

2、做好流动党员管理服务工作。继续加强流动党员教育管理工作，加强与流动党员的联系，加强流动党员教育管理，利用节日期间流动党员返乡，上门拜访、慰问外出党员。与驻外党支部加强沟通交流，关注我乡外出务工人员工作生活情况，并推荐优秀外出务工人员加入流动党支部，过好组织生活，成为建设我乡发展事业的新兴力量。

3、做好民主评议党员工作。充分发挥民主评议党员工作的积极作用，及时组织全乡各党支部开展民主评议党员，对各党支部评出的2009优秀党员报批、复核，09共评出优秀党员79名，不合格党员2名。不合格党员经过党组织的帮扶劝导，及时改正错误，从思想和行动上重新认识党员的权利和义务。

4、大力推进党内帮扶长效机制建设。坚持重点保证、分类慰问，落实措施、责任，确保每个生活困难党员都得到慰问，并及时对乡困难党员信息库进行数据更新。今年以来，乡党委共计使用党员互助基金XXX万元，努力实现解决党员的实际困难和问题。同时对全乡各基层党组织2006-2009年党费收缴、使用和管理工作进行全面检查，并对之前尚未收缴党费的党组织催缴补交党费，并将党费收缴情况及时录入，时时更新完善参加党费管理系统操作培训。

5、扎实抓好农村党员干部现代远程教育工作。认真抓好远程教育站点建设，全乡X个村都有远程教育的入党积极分子。在县委组织部的直接领导下组建远程教育站点1XX个，实现远程教育网络全覆盖。我乡充分发挥远程教育站党建作用，共组织党员干部及群众参加各类教学培训5余场次。

6、实行党员“设岗定责”制度。结合168农村基层党建工作模式，结合党员特点、特长，确定岗位和职责，制定了详细的考评和激励措施，进一步增强了党员履岗动力，为广大党员充分发挥先锋模范作用提供了广阔的舞台，进一步密切了党群、干群关系。

回顾一年来我乡的组织建设工作，严格按照县委组织部的工作要求和部署，依据年初制定的党建工作计划，有条不紊加以开展，但是还存在几方面不足：

1、由于各村软、硬环境的不平衡，使得党建示范和创新工作无法在全乡范围内开展，同时没有及时做好党建示范点、创新项目和后进村整顿经验总结工作；

2、发展党员指标结构比率不协调，且季度发展不平衡；

3、村务公开还存在部分村在公开内容、形式不规范和时间不及时的现象，对于村财务每个月公开情况比较不理想，工作效果较差；

4、树立典型和示范点较少，无法更好推广先进的工作方法，典型效应不足。

今后我们将继续以各项党建工作的开展为首要任务，紧紧围绕中心工作，创造性地开展基层组织建设工作，进一步学习借鉴兄弟乡镇和外地先进经验，逐渐完善基层党组织建设，力争把XXX的基层组织建设工作提升到一个新的水平。

中共XXXX委员会

二0一0年十二月十七日

2.执法质量考评情况的总结报告 篇二

毕拉河森林公安局法制大队

2001年以来，毕拉河森林公安局执法质量工作从无到有、从落后到先进，经历了非常曲折的过程。十年来，毕拉河森林公安局民警经历了由压力变动力、由动力变能力，由后进变先进的较长历程。在公安局党委的重视领导下，在上级业务部门的指导下，以《公安机关执法质量考核评议规定》为指导，以“突出法制建设夯基础，勤奋务实求突破，争先进创一流为目标，服务林区保平安”为工作思路，全面贯彻落实自治区公安厅党委《关于加强公安法制工作的决定》，紧紧围绕“三项建设”、森林公安“五化”建设等公安工作大局，继续转变执法思想，深化执法质量考评工作，创新执法质量考评机制，把执法质量考评工作作为公安工作和队伍建设的系统工程来抓，切实提高执法质量和执法水平，有力的推动了我局执法质量考评工作的顺利开展，使公安局执法质量工作自2005年以来一直保持林区先进执法质量单位。

一、领导重视是取得执法质量先进单位的关键因素 2003年以前，毕拉河森林公安局执法质量工作在内大林公安机关排名一直靠后，多年的末位让全体民警始终有“抬不起头”的感觉。2004年公安局调整领导班子后，他们下决心解决的第一件大事就是解决执法质量工作跟不上去这个问题。他们认真分析现状、归纳问题、总结教训，提出了以“抓执法质量为突破口，全面提升公安工作水平”为工作目标。以此为起点，“实”字当先，“严”字当头，整章立制，多措并举，全面革新，一鼓作气，2005年便打了个翻身仗，一跃成为林区优秀执法单位。在成绩面前，他们没有沾沾自喜，而是增添了十足的信心和勇气。一方面通过内外培训，考试考核，奖优罚劣，高压强化民警基本素质等做好固本强基工作；一方面借鉴外地经验，挖掘内部潜力，整合资源，使用计算机制作法律文书等创造性工作思路和方法提升工作水平，在整个过程中尤其是不偏离“严”“实”二字。一时间，民警们被大批量的案件及繁琐的程序，严格的审核关口压得喘不过气来，觉得没必要那么苛刻，多少产生了厌倦和不理解。公安局领导班子看到及时解决了这个问题，感到不进则退，越是松懈越严格，在上下统一了思想认识后，定下心来决不回头。苦尽甘来，通过努力不仅公安局连年执法质量取得了好成绩，而且绝大多数民警在实践中得到了锻炼，部分也成了行家里手，如今熟练自如的工作让他们也不无感慨“看来，路子还是对的”。

近十年来，公安局年均查处各类案件240余起，未出现任何因执法不当引发的群众上访、投诉等问题，无行政复议案件和行政诉讼案件，无刑讯逼供、滥用职权等重大违法违纪和监管场所重大责任事故发生。通过全局民警的不懈努力，毕拉河森林公安局从2005年开始至今连续被内大林公安局评为执法质量优秀公安局。其中，在2008年因执法质量成绩突出，被自治区公安厅评为优秀执法单位。

二、取得突出成效和基本经验

（一）强化意识，树立正确的执法理念

1、充分利用各种形式教育广大民警要牢固树立“立警为公、执法为民”的思想，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨意识，把执法为民放在首要位置，切实转变观念，真正做到想群众之所想，急群众之所急。

2、为全面掌握公安执法规范化建设进程，领导班子定期对执法活动中的薄弱环节，认真分析，研究对策，及时解决执法中存在的突出问题，不断完善和改进执法工作。

3、把民警执法工作纳入绩效考核，加大奖惩力度，与年终的评优、评先、入党、晋级挂钩，实行执法过错“一票否决”制，确保严格、公正、文明执法的各项工作措施落到实处。

（二）健全制度，规范民警执法行为

公安局坚持从工作实际出发，不断强化执法工作的规范化建设，明确和细化了执法活动的具体操作标准和要求，把警务活动特别是执法活动纳入制度化、规范化、法制化的轨道。从2009年5月开始，公安局开始在原有各项执法与执法监督制度规范的基础之上，将所有制度规范进行清理与更新，实时向民警征求意见与建设，至2010年4月份，全局共制定出29项制度规范，并已将订成册下发各执法部门。“没有规矩，无以成方圆”,新时期的森林公安工作在规范的制度范畴下，得到更好的发展。

1、强化警务公开制度。为规范和约束执法行为，打造执法规范、公正透明公安机关，确保“最大限度地让执法行为在阳光下运行”。公安局印制了《毕拉河森林公安局警务公开手册》下

发辖区各单位、村屯，切实维护当事人的知情权、监督权、救济权和其他合法权益，强化警务公开工作。

2、强化案件审核制度。按照案件审核的要求，公安局严格执行每起案件“五级”审核制度，即主办民警、法制监督员、部门负责人、法制室、局领导“五级”进行审核把关。在执法监督过程中，充分发挥法制监督员的作用，由法制监督员把住案件审核的“第一道关口”。同时，注重突出办案单位对案件的自查能力，认真履行审核职能，严把案件质量关、证据关、程序关、时效关。在案件审核过程中，法制部门认真落实“案件审核责任制”。对送审的案件，坚持做到事实不清的不审签，定性不准的不审签，程序违法的不审签，处罚显失公正的不审签，拟采取强制措施不恰当的不审签。

3、健全执法责任制，促进执法规范。根据执法工作的实际情况，进一步健全完善了《错案责任追究制度》、《案件层级审核把关制度》、《案件督办制度》、《执法过错责任追究制度》等规章制度，用制度保证执法规范化建设的顺利实施。

4、强化档案管理与台帐管理制度。按照上级业务部门的要求，统一、规范了全局的执法档案和执法基础台帐工作。公安局建立健全了部门、民警执法档案，采取一案一评、一人一档的方法，规范民警执法行为，将执法人员基本情况，执法情况、案件办理质量，以及学习培训，表彰奖励，责任追究等纳入执法档案重点掌握和考评的主要内容，只要翻开执法档案，就能够全面了

解和掌握民警和部门的执法能力和状况，及时发现和整改民警和部门在执法中存在的问题。

5、加强法制监督员队伍建设。为了做到执法问题发现在基层，整改在初始阶段，公安局实行法制服务下基层的工作机制，大加加强的法制监督员的作用。公安局制定下发了《毕拉河森林公安局法制监督员管理实施细则》，在每个执法部门都设有专（兼）职法制监督员，充分发挥基层法制员的作用，加强对法制员的监督和管理。其中，毕拉河森林公安局关于对法制监督员进行考核并建立工作档案与考核档案的做法，为内蒙古大兴安岭森林公安系统所首创。

6、强化执法质量考评工作。公安局始终贯彻“执法质量是公安工作的生命线”的主导思想，积极完善执法质量考评机制和考评方法，挖掘内部潜能，引进激励机制，把年度考评结果与部门、部门领导、案件承办人工作实绩挂钩；与选拔任用干部挂钩，与落实执法责任、奖优罚劣等挂钩，增强执法质量考评工作的权威性。同时规范考评程序，增强可操作性，基层对考评项目、要求、利害关系清楚明白。坚持日常考查、月考评、季考评,考评公开、公平、公正，不参杂任何主观因素，考评成绩及时张榜公布，考评结果全局通报，对考评中发现的问题，及时梳理，及时例会，分析症结所在，对症下药落实整改措施。

（三）强化培训，提高民警综合素质

公安局制定出台了《毕拉河森林公安局领导干部学习培训制

度》、《民警法律培训制度》并付诸实施，着力加强了法制部门民警的学习培训工作，法制部门每周抽出一天时间组织民警集中学习政策、法律法规，讲评案件，查摆整改执法问题。

公安局每季度开展一次执法培训，以讲解常用法律法规、解决常见的执法问题为重点，分批轮训执法民警，对培训内容进行考试，考试成绩纳考核范畴。法制室充分发挥了公安局局域网的作用，及时发布一些办案常识、典型案例及最新法制动态，供大家学习、参考。近年来，法制部门重点开展了对《公安机关执法细则》、《森林公安机关执法细则》的培训的工作，使办案民警在办案中有了具体的操作细则。

（四）激励先进，进行案卷卷宗评比。法制部门在工作调研中，发现基层执法部门的办案民警普遍存在案件承办人不愿意整理、制作卷宗，过分依赖内勤突击成卷，既影响工作效率又不利于民警发展全面素质的情况。为此，公安局依照本局《执法质量考核评议实施办法》、《执法质量考核评议实施方案》的规定，出台了《案卷评比实施办法》。即在每季度执法质量考评结束后，由班子成员及政工、法制等部门组成案卷评比小组，按本季度各部门案件编号排序随机抽取一定比例的卷宗，按照法制部门拟订的评分标准，从实体部分、程序部分、文书规范、案卷整理四个方面进行细化打分，届时凡结案卷宗未整理装订的计为零分。评比结果通报全局，年终综合累计，对排在前三名的部门和案件主办人予以奖励。通过案卷评比活动的有效开展，不仅促进了各办

案部门办理精品案件的意识，也从根本上杜绝了案卷整理完全由内勤负责，主办人不整理、不装订卷宗推诿拖拉的现象。评比活动开展后，主办人从立案、调查、到结案、归卷“一条龙”作业，线条清晰，增强了考评工作的可操作性，又给更多的人带来了锻炼的机会。同时，班子成员作为评比小组成员，通过阅卷也实际掌握了全局执法质量水平和民警的个体素质，可谓实现了多赢。

四、下步工作思路

公安局将从以下几方面对执法质量工作进行改进：

（一）进一步落实办案程序规定

今后凡办理的各类刑事、行政案件，实行办案民警、分管领导及签字领导负责制，特别是在办理刑事案件过程中，如实制作填写办案流程表和流程卡，以确保案卷完善无误。

（二）对症下药，强化整改措施的落实。

1、严格办案操作程序

（1）对于不同情况的案件，在办理工作中实行规范化用语，严格按照法律法规的有关要求使用法律术语；

（2）在制作询问、讯问笔录以及调查走访材料时，牢记参与民警不得少于2人，笔录材料的起止时间要据实填写；

（3）相应的鉴定结论要依法告之违法人员或犯罪嫌疑人；

2、严格涉案财物管理

对追缴、没收、扣押、登保及暂扣财物的管理，一律交由公安局警务保障室统一保管并实行由专人负责，任何办案民警不得

私自保管上述相关物品；

3、各类法律文书一律按标准规范填写，合理使用行政案件处罚自由裁量权。

3.依法行政考评情况报告 篇三

一、主要成绩

(一)依法行政意识有所增强。一是依法行政理念得到深化。各地各部门将依法行政作为政府工作的基本准则，统领工作全局。市劳动和社会保障局巩固“全省十佳行政执法单位”创建成果，实现由管理型机关向服务型机关转变，由被动依法行政向主动依法行政转变。二是依法行政工作的领导得到加强。一些地方和部门成立了依法行政领导小组，行政首长作为本地区、本部门推进依法行政第一责任人，一级抓一级，逐级抓落实。依法行政工作的组织体系逐步完善，各级政府和部门的法制机构以高度的责任感和使命感，做好推进依法行政工作的统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流。三是法律宣传学习培训常态化。各地各部门认真组织，不断强化行政机关实施的法律、法规、规章的宣传，提升了全社会守法学法的意识。XX县政府举办农村法制文化大集。XX市举办了行政机关法律知识竞赛。四是法制机构作用进一步得到发挥。一些地方和部门发挥法制机构参谋、助手、顾问作用，对决策中涉及的.法律问题，由法制机构把关，增加法制机构专业人员，保障必要的办公经费，添加办公设备。市建委全面实施法律意见书制度，凡管理中涉及法律范畴问题，决策前均由法制机构审核。市公安局成立法制支队，配备工作人员13名。

(二)依法行政水平日渐提高。各地各部门以创建全省“依法行政示范单位”为载体，提升服务水平。市国税局的创建活动，树立品牌意识，层层落实执法责任，探索纳税服务新路，行政审批受理前移，一站式办结，合并调查检查，实现一表多用，服务效率显著提高。同时，狠抓执法细节，提高服务质量。市质监局要求行政执法宣传教育、公示告知、提示预警、督促整改“四在先”;围绕发展大局全力服务，关切群众利益快捷服务，发挥质监优势积极服务，针对整改问题跟踪服务;首次违规不罚，开始不懂不罚，证照待办不罚，一般瑕疵不罚。XX县汪桥镇政府把民政、计划生育、国土资源、劳动保障、房产等部门合署到镇便民服务中心办公，服务农民，服务新农村建设。市烟草局重抓案件质量不放松。

(三)创新依法行政工作有新气象。一是制度创新有新气象。全市公布行政处罚事项和自由裁量权标准项目。市地税局形成管理制度体系。二是管理创新有新气象。一些单位继续完善行政执法信息化系统，不断提高执法效率，强化公平、公正、公开执法，市工商局、市发改委等部门，针对依法行政中的新情况、新问题，开展专题调研，有效促进执法职责履行。三是监督创新有新气象。市政府法制办坚持开展年度行政处罚案卷评查效果明显。市房产局、市劳动和社会保障局开展一案一考评活动，加强对具体行政行为的监督。

二、主要问题

(一)认识不高，重视不够。一是部分领导对依法行政工作仍然重视不够。有的地方和部门的领导，对全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、建设法治政府的重要性和紧迫性认识不够，工作缺乏具体目标和措施。二是对法制工作重视不够。有的地方和部门法制机构不健全，人员、经费不到位，制约了工作开展。

(二)制度滞后，执行不力。一是制度建设滞后。有的单位没有建立相应的制度，或制度制定不具体，操作性不强，制度落实不到位。二是有的单位和部门行政不作为、乱作为、慢作为，不依法履行法定职责，导致某一方面工作混乱。三是执法能力弱。有的行政机关不敢执法，不会执法。

(三)监督失位，追究缺位。一些部门具体行政行为被查处、曝光、撤销或变更的，不分析原因，追究不到位。

三、整改要求

(一)强化依法行政意识。要按照国务院、省、市政府关于依法行政的要求，强化领导干部的依法行政意识，不断提高行政执法人员的政治素质和业务素质。进一步加强领导。要落实行政首长作为依法行政第一责任人的责任，一级抓一级，逐级抓落实。牵头部门和单位要按照依法行政统一部署，切实担负起统筹协调的责任，明确工作进度，抓好组织协调，充分调动各方面的积极性;其他责任单位要主动配合，积极参与，共同完成好所承担的任务。切实树立以人为本、为民服务的理念。要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力”的行政管理机制和“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法体制。

(二)创新依法行政工作思路。要结合实际，认真调查研究，不断推进依法行政的理论创新、制度创新、管理创新、监督创新。结合本地实际，不断探索依法行政评议考核办法，完善行政执法责任制。大力推进

行政执法信息化建设。要强化日常监督、现场监督，抓好行政复议、行政处罚为主的案件评查工作。

4.质量体系运行情况总结报告 篇四

主题: 质量体系运行情况

标题: 2011年1月-2012年1月质量体系运行报告

经过一年多的质量体系拟运行，公司的质量方针和质量目标以及按程序办事的工作思想已深入人心，在质量管理上已得到很大提高，公司各部门根据管理评审中提出的问题不符合项以及纠正和改进建议进行了全面的整改，并根据实际运行情况坚持持续改进。不断提升和完善我们的质量体系。现将2011年1月至2012年1月期间体系拟运行情况总结如下：

一、在质量体系运行方面做的主要工作： 1.组织相关部门学习质量手册、体系文件以加深对TS-16949体系管理精神 的理解，有计划的对员工进行培训和指导。

2.为使体系文件更好的与实际结合，真正起到指导实践的作用，品质部征集了各部门对于TS-16949体系拟运行的建议，对于不适合工作运行的部分作业文件进行了修改，并理顺了工作流程。

3.着重对公司产品的制造和产品验证环节进行了详细的监督和检查，不断加强控制和提高产品质量。

二、质量体系运行的成绩和收获：

1、在公司总的质量方针的指导下，各职能部门围绕质量目标进一步分解，制定本部门具体的质量目标，产品质量有了显著的提高。通过对各部门统计分析情况的检查，各部门均实现了本部门的质量目标，并且依照质量体系文件的要求，严把质量关，使产品在生产过程中的差错率控制到0.02%，采购原材料合格率达到100%，产品一次交检合格率到达100%，顾客满意度大于85分，并且使各部门实现了0投诉。

2、市场竞争力增强，销售额比前年同期增长10%，由于质量体系的不断增加和完善，提高了公司在汽车配件领域投标方面的竞争能力。

3、公司和各部门的管理水平有了进一步提高，通过TS-16949的拟运行，避免了业务在工作中的盲目性，提高了办事效率。

4、员工的素质有了进一步提高。以前公司相关职能部门负责人，在工作管理方面做的不是很完善，通过对TS-16949体系的不断学习和实际运行，本各方面管理能力有了进一步提高，相应员工出错率大大减少，效率提高很多。

三、工作中存在的问题：

通过内审和总结也反映出一些问题：

1、各级领导和员工的质量意识有待进一步提高，“一切按程序办”的观念还需进一步加强和巩固，细节需管理到位；

2、根据有些部门的工作特性，需加强计划管理和工作总结工作；

质量体系运行报告

3、需提高事先预防意识；

4、需加强数据分析和持续改进工作。

总之，事先预防、防错和持续改进是TS-16949的主导思想，只要我们能够正确的认识和评价自己的工作，正视所存在的问题并采取认真的态度加以纠正，同时更加深入的贯彻TS-16949的思想和精神，整个公司的管理就会更上一层楼，公司业绩也会得到大幅度提升。

四、体系持续改进的建议：

1、希望公司领导和各部门经理对各部门员工加大TS-16949的重视程度和参与程度。加强培训和学习，深入了解各项控制程序要求，公司整体TS-16949质量管理工作有待进一步加强，以便落到实处。

2、质量管理体系与日常工作的融合需要进一步加强，质量管理体系的要求就是公司和部门对日常工作的规范要求，而不是额外的负担。建全部门相关制度，加强部门员工的工作规范。

3、工作总结、质量记录等组成了企业的经验数据，除了可追溯外，还可以为企业下一步工作的衡量提供依据。一方面可快速、正确的处理出现类似问题；另一方面，当我们再检测类似的产品时，可以较准确的制定出实施计划，实施方案更有针对性。

五、总结：

自我公司推行TS-16949质量体系以来，在公司领导的带领下，在管理者代表的全面指导下，经过全体成员的共同努力，公司的各项管理工作都能按照标准和质量体系文件的要求去控制，顺利的达到了公司的质量方针和质量目标的要求，使公司的各项工作文件化、程序化、规范化。

事实证明：科学的、先进的TS-16949质量体系在我公司运行是有效的、适宜的、符合的。随着信息化的普及，市场竞争越来越激烈，客户对产品和服务的要求会更加严格。如何按照TS-16949标准的质量体系积极开展过程控制，客户满意度的调查、服务、纠正预防措施等有效的持续改进工作将是下一步工作的重点，我们相信在公司领导的大力支持下，在各部门的积极配合下，我们会克服种种困难，将TS-16949质量管理体系的运行推向新的高度，取得更好成果。

品质部

5.关于综合执法改革的情况报告 篇五

按照市委、市政府关于推进行政执法体制改革、创新行政执法模式的相关要求，以及《天津市街道综合执法暂行办法》的有关规定，本机关及时成立了街道综合执法大队、街办事处执法监督科，进一步明确了执法主体与权限、执法程序与机制、监督办法与机构，以综合执法为属地发展保驾护航，现就综合执法改革的具体情况报告如下：

一、推行街道综合执法改革的情况总结

街道综合执法改革实施一年来，在属地管理、职能履行、综合整治等方面取得了显著的成效，推动了街道整体工作的开展。为街道综合管理打开了新局面、提供了新思路、创造了新机遇。

（一）强化属地管理，下移执法重心。

实现 “权随责走、费随事转、事费配套”，将执法队的人、财、物管理权全部下放到街道，使执法资源与街道内的各部门资源、社区资源一样成为街道可以统一调配、整合的行政资源，有效地实现了管理重心的下移和责权的统一，使街道作为政府社会管理的战斗堡垒和一线单位，在公共事务管理职能方面的作用得到进一步凸现。以执法促管理，通过综合执法提升了属地管理效果。具体说来，从3月份执法下沉后，以执法队为主体根据相关权限开展了150余次集中清理，涉及城市综合管理、市容道况整治、环境污染防治诸方面，主要清理了沿街两侧吊挂贴画800多处、信息牌400多块、违法广告300多张、占道经营点位600多个；另外还组织清查清拆未经行政许可擅自变更的门头牌匾点位17处、及时检查商家门脸户外临时性展柜、展台27处。着力促进区域内城市综合管理水平提升，推进“美丽天津、美丽河北”的目标实现。

（二）优化执法体系，提升民生建设。

全面推进综合执法改革就是将各系统执法资源有效整合，进一步优化配置。从而实现以执法之力，保民生之益的目标。通过综合执法解决了一大批群众关注度高、反映强烈、严重影响生活环境的社会问题。截至目前，共拆除违章建筑78处，约合1200平米；清理露天烧烤，取缔马路餐桌70多处 ；清除违法布标、小广告1000处；治理店外经营160处；清理堆物堆料40多车。把保障民生权益作为执法的目的之一，是践行党的群众路线的需要，是人性化执法的应有之义，更是新时代依法行政、为民执法的内在要求。

（三）维护市场秩序，促进经济发展。

不断提升执法水平与执法质量，进一步实现市场秩序与经济发展的有机统一。推进综合执法就是要从多角度强化市场管理，在维护市场秩序的同时，凸显市场的经济主体作用，为市场发挥经济主体作用保驾护航，从而带动区域经济增长。严厉打击无照经营、流动摆卖等侵害市场秩序，损害市场权益的行为。稳固市场的主体作用，不让合法经营者的利益遭受侵害；严处违法经营行为，净化市场经营环境，形成合法、文明的市场秩序。

（四）发挥基层力量，创新执法模式。

综合执法是执法体制改革的产物，是发挥属地管理优势、创新执法思维的有力举措，是破解多头执法、重复执法难题的利刃尖刀。与属地基层组织密切合作，把分散的、单一的各部门紧密联系起来，形成纵横衔接的网络化、立体化的执法体系。运用属地自治组织了解属地情况的特点，对巡查中难以发现的问题，做到及时掌握、及时处置。创新执法队与物业公司信息互通机制、基层居委会违章建筑巡查报告制度等，将基层力量与执法资源进行了有效整合，形成长效的执法合力，把基层问题化解在基层。在执法力量与物业公司、居委会联合下，共及时处置在建违章建筑行为45起、违法占路经营30处，大大提升了执法效率，压缩了执法成本。

二、街道综合执法中遇到新情况、新问题

街道综合执法体制虽然作为依法行政的改革成果，受到了党中央、国务院的高度重视，在执法实践也取得了一些成果，但是由于其体制机制发展不够健全、不够完善，在执法工作中也确实存在一些问题。

（一）执法人员不足，执法力量薄弱

拿本机关情况来说，本机关综合执法队伍主要以原城管执法队为班底划归而来，虽然队伍整体人员均在30人左右，但由于历史等原因，执法队50岁左右的同志比例将近一半，实际可以从事基层执法工作的有生力量仅为10余人。

另外，在执法队员中能够真正进行执法的公务人员也就几人，其余为劳动派遣制员工。如此薄弱的执法力量难以应对复杂多变的社会发展，难以有效处理各类执法问题，更加难以将综合执法落到实效。

（二）执法领域宽泛，执法压力膨胀

目前，街道综合执法大队共承担288项行政执法权，其中263项行政处罚权，25项行政检查权。在这些权限中既有原城管执法系统的内容，也有新交接的执法权限，对于新交接的执法项目，我们也开展了相关培训，但在短时间掌握并熟练运用相关业务知识，也实属困难。何况目前人员少，市容道路执法压力大，难再有精力进行新权限的执法。

再有，现有执法范围也明显增加，综合执法工作又存在明显的反复性、广泛性，执法范围过大加之人员不足，必然降低了执法效率，使得执法队员劳碌奔波但收效甚微。

（三）执法项目跨度大，执法效力不突出

街道综合执法模式是依法治国依法行政的伟大创造，在方向与思路上是完全正确的，但授予街道办事处的执法权限过多并且夸度过大，难以及时吸收转化。对于环境保护、房屋安全、公安消防、安全生产检查，这些专业性强的执法项目，更是急缺相关专业的人才，使得街道综合执法部门难以适应当前执法形势。

同时，新移交的执法权限就算对于原来执法单位而言也是难以进行的，这样就将各种执法难题统统交给了街道执法部门，使得这个新鲜的改革产物先天就要在夹缝中成长，人员少、项目多、压力大，使得街道综合执法的发展道路困难重重。

另外，过多的难点都依赖综合执法解决的趋势日益凸显。行政管理是多部门协调统一运行的系统，不能将所有的执法压力推到综合执法部门，要深入发掘现有资源加以运用，尤其要发挥，社区基层自治组织的优势作用，结合多种途径，解决难点问题。否则，不管执法力度有多大都难以根本解决现实中的行政执法难题。

三、关于进一步深化综合执法改革的几点建议

(一)明确立法，为街道综合执法确立专属法律规范。尽早摆脱借法执法的尴尬境地。有法可依是依法治国的前提，是实现社会主义法治国家的基础，可令人遗憾的是从过去的城管监察到之后的城管执法直至现今的街镇综合执法，经历了几十年的变迁，综合执法的执法事项不断扩充，但没有一部专属的、完备的、适应执法实务的法律法规。而从发展趋势上不难看出综合执法正在从单一类别行政处罚逐步向系统化行政管理跨越，从市容管理领域向社会生活秩序领域迈进，仅依靠拼凑的处罚权难以实现综合执法内在的法治含义，应当为街道执法设置合理有效的执法权限，缩小执法范畴，强化其法律权威建设，提高执法者的执法尊严。

(二)梳理权责关系，理顺管理脉络。综合执法作为综合性极强的特殊部门，承担着多种执法压力，同时也接受相关部门的业务检查与考评，这势必加大了综合执法的考核压力，往往顾此失彼，不能集中精力履行日常工作安排。

如今的街镇综合执法实际承担着管理社会生活秩序的重任，这与人民警察肩负管理社会公共秩序的职责同等重要；多部门交叉考核，恣意下发工作任务，必将干预综合执法管理社会生活秩序的工作安排，将综合执法变成了“综合迎检”，难以发挥其应有的作用。以我街情况来说，我街执法部门每月都有执法工作目标，但都难以全额完成，主要原因在于工作节奏被迎检保障任务打乱。因此，应当明确单一考评单位，制定适合其自身特点的考核办法，鼓励执法队员的工作积极性，尽早地从繁重的检查与保障中解脱出来。(三)加强执法保障，尽快建立公安联动执法机制。依法行政需要强制力做保障，树立执法权威，才能有效落实执法效果。因此，要探索发掘公安部门与街道综合执法系统联动工作制度，进一步深化相关部门协助合作机制，通过强制力保障，强化公民守法意识，形成对行政管理、行政执法的震慑力，从而保证综合执法工作顺利进行。

(四)摒弃固步自封的老路，大胆试水城市管理新模式。流动摊贩是综合执法工作的又一难点，其流动性强、反复性大、影响范围广，但是随着社会经济飞速发展，社会服务业的蓬勃兴起，人们对流动摊贩需求越发的突出，尤其在城市中，生活节奏紧张、时间紧迫，流动摊贩更是受到了社会大众的认可与支持。因此一味地“堵”不如“疏”，改驱离处罚为有条件的临时性许可未尝不是一条可行之路。

6.执法质量考评情况的总结报告 篇六

2008乡镇卫生院文明卫生创建

考评验收情况通报

各县、区卫生局：

现将我市2008乡镇卫生院文明卫生创建考评验收情况通报如下：

一、县级考评情况

1.谯城区：现有22个乡镇卫生院，2008年1月5日上报达标卫生院8个、基本达标卫生院14个。县级考评达标（含基本达标）率100%。

2.涡阳县：现有26个乡镇卫生院，2008年1月5日上报达标卫生院10个。2月4日补报达标卫生院9个。县级考评达标（含基本达标）率73.1%。

3.利辛县：现有26个乡镇卫生院，2008年1月5日上报达标卫生院15个。2月4日重报达标卫生院3个、基本达标卫生院21个。县级考评达标（含基本达标）率92.3%。

4.蒙城县：现有15个乡镇卫生院（建制），2008年1月5日上报达标卫生院19个。县级考评达标（含基本达标）率100%。

二、市级抽查情况

2009年1月6日，市卫生局抽调8名卫生管理人员组成2个考评组，依据《亳州市乡镇卫生院“文明卫生创建”评价标准》，分别对县区上报乡镇卫生院文明卫生创建县级考评验收达标或基本达标的乡镇卫生院，按30%比例抽查。结果如下：

1.谯城区：抽查7个乡镇卫生院，平均87.14分，均达到创建标准。

2.涡阳县：抽查3个乡镇卫生院，平均88分，均达到创建标准。

3.利辛县：抽查5个乡镇卫生院，平均86.8分，均达到创建标准。

4.蒙城县：抽查6个乡镇卫生院，平均89.08分，均达到创建标准。

三、存在问题

1.谯城区：部分卫生院卫生责任区未划分，责任不明，医疗垃圾和生活垃圾未分类处置，部分工作人员未佩戴胸卡，车辆未划区停放，停放较乱。

2.涡阳县：部分卫生院卫生责任区未划分，责任不明，车辆未划区停放，停放较乱。县级考评验收未认真组织，重视程度不够。

3.利辛县：部分卫生院卫生管理制度不健全，卫生责任区标识不清，医疗垃圾和生活垃圾未分类处置，环境卫生及室内卫生较差，绿化未达要求，有乱丢垃圾现象，有的厕所较脏。未认真按市局考评文件要求上报县级考评结果。

4.蒙城县：部分卫生院创建制度不健全，床单元不全，个别床单元较脏，少数存在乱丢垃圾现象，车辆乱停乱放，诊疗室分区不合理等。

四、下一步要求

1.各县区卫生局要把乡镇卫生院文明卫生创建继续作为农村卫生工作的重点内容，摆上位置，常抓不懈，建立健全创建工作责任制和责任追究制，确保这项工作深入持续不断推进。

2.各乡镇卫生院要进一步加强卫生环境和医疗服务管理，建立长效工作机制。对照创建标准和本通报提出的问题，认真自查，迅速整改，切实提高创建水平。

3.市卫生局继续实行局级领导分工负责制度，近期将组织再次督查，并对涡阳县、利辛县补报（重报）的卫生院进行市级抽查验收，对发现问题较多、整改不力的乡镇卫生院，将责成县区卫生局追究院长的责任。

附件：乡镇卫生院文明创建抽查考评验收结果汇总表

二〇〇九年二月十三日

主题词：乡镇卫生院文明创建通报

抄送：市委办、市政府办、市委宣传部，市文明办。

亳州市卫生局办公室2009年2月16日印发

7.综合行政执法情况的调研报告 篇七

从“发展才是硬道理”到“科学发展观”，其核心就是发展，发展就有变化，变化需要创新。12月，经区人大常委会研究决定，成立了由法工委牵头的“综合行政执法”调研组，通过历时两个多月较为深入细致的调查研究，形成了调研报告。

一、综合行政执法形成的背景与推行现状

1996年10月1日实施的《中华人民共和国行政处罚法》第16条规定：“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”自1997年以来至，全国有23个省、自治区的79个城市和3个直辖市经批准开展了相对集中行政处罚权试点工作，并取得了显著成效。8月22日，国务院作出《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》(国发17号)，该决定指出并明确了开展相对集中行政处罚权工作的指导思想、相对集中行政处罚权的范围、进一步做好相对集中行政处罚权工作的要求。10月11日，国务院办公厅转发了中央编办《关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作的意见》，该意见从充分认识清理整顿行政执法队伍，实行综合行政执法试点工作的重要意义、试点工作的指导思想和原则、试点的基本内容、试点的组织实施等四个方面提出了意见。重庆市政府相继批准了我市渝中区、南岸区、大渡口区、北陪区综合行政执法试点实施方案，《大渡口区人民政府关于综合行政执法试点改革的实施意见》(大渡口府发96号)，即三定方案，将大渡口区城市管理综合执法局更名为大渡口区综合行政执法局，为政府组成部门，专司行政监督处罚职能。至此，管罚分离的行政执法法制格局和综合行政执法的大格局基本形成。

从全市综合行政执法试点推行的现实状况来看，已有渝中区、南岸区、大渡口区、北陪区实行了综合行政执法工作格局，其推行情况亦不尽一致，有的完全没有了管理职能，有的还交叉了部分管理职能，有的是综合行政执法局一块牌子一套班子，有的是并列环保局、市政绿化局等多块牌子一套班子，但不论哪种机构设置形式，都基本形成了管罚分离的法制格局。

二、综合行政执法面临的矛盾和问题之分析

综合行政执法是提高城市管理法制化水平，构建管理长效机制的一种新型行政执法模式，具备执法主体唯一性、执法体制统一性、执法职能综合性、执法范围灵活性的特点，但该项工作的推行也面临着各种矛盾和问题。具体表现如下：

(一)现行法律资源与综合执法实践需要的矛盾

第一，我市试点的综合行政执法局是根据“三定”方案(政府规章)明确的授权方式进行执法。政府规章进行授权的方式，适用于行政机构，这是没有问题的，但根据这样的授权，综合执法队伍只能实施政府规章的规定，无法实施国家法律和行政法规的有关规定，因为由人大授权方式取得执法主体资格的对象，主要是具有管理社会公共事务职能的事业单位。因此，现行综合执法主体的合法性、包括其执法内容和程序均受到挑战。

第二，综合执法的法律依据过于分散，带有不确定性。目前综合执法依据散见于相关地方性法规、规章中，这些地方性法规、规章规定的执法程序、内容和方式，部分是按照原行政执法体制和主体设定的，所以，一旦相关法规、规章发生变化，综合执法依据也将随之变化，执法体系始终处于不确定的动态之中。

(二)专业执法与综合执法的矛盾

有些执法行为往往同时涉及综合执法和专业管理部门，完整统一的执法行为被人为割断，制约了综合执法队伍职责的有效履行。专业管理部门囿于无明文规定，缺乏专业的有效指导，综合执法队伍面对部分专业性较强的执法领域，颇有无从下手之感。有效的沟通机制尚未建立，使得有的地方出现管理和处罚盲区，专业部门和综合执法部门两不管。

(三)综合执法工作机制不当、责权界限不清

从调研组了解的情况来看，地方性规章对综合行政执法定性不准确，导致这支队伍存在职能职责不清现象，各部门出于自身利益考虑，责权利也很难划清。这主要涉及两个方面的矛盾。

1.管罚分离的法律要求与执法实践中管理和执法脱节的矛盾

综合执法是解决管理权和审批权合二为一、权权不分的一项举措，但执法是管理的形式之一，在实际工作中管理和执法又是不能截然分开的。主要表现在：第一，管罚分离后，各试点区均出现不能及时处理违法行为的现象，管理部门在管理中发现的所有违法行为已无权处罚，综合行政执法局赶赴现场处理的当事人已逃逸，行政执法无法实施，由此造成管理和执法效率低下的后果。第二，执法工作超越不了“事后执法”的现状，前期管理不到位，执法队伍成为“救火队”，后期管理跟不上，执法效果难以保持。第三，有的试点区现在两权分离的深度和广度还极为有限，管理和执法在许多方面处于“剪不断、理还乱”的状态，部门之间相互监督的机制尚未建立，导致管理和执法形不成合力。

2.综合执法与街镇管理的矛盾

首先，街镇作为第三层面的基层组织，存在着两面性：一方面，面对量大面广的社区、村社综合管理任务，承担大量区政府下达的经济、社会等各项硬指标，其工作是需要有一支“拉得出、能办事”的队伍;另一方面，大部分街镇尚未真正从长期形成的经济利益关系网中摆脱出来，还无法真正站在管理和服务的角度对执法活动履行管理职责。

其次，面对权力上收、任务下放的综合执法格局，必然要求综合执法机构与管理部门加强联系与沟通，必然要求综合执法机构熟知各项行政执法的法律法规，否则就不能切实履行综合执法的职能，但实际工作中，由于上述必然要求之要素在客观体制和综合执法机构主观素养方面的双重缺失，使得条、块管理与执法的界限不明、责权不清。

8.行政执法情况自查报告 篇八

一是完善措施，加强领导，不断推进依法行政工作。

自年初以来，先后制定并实施了《xxx区司法局工作制度公示内容》、《xxx区司法局行政执法学习培训制度》等多项制度和办法，健全司法行政工作有法可依，有制可行，有责可究的运行机制，使各项工作有条不紊的进行，并取得了可喜得成绩。

二是成立组织，加强领导。

局党组非常注重依法行政和执法自查工作，及时成立了以胡勇局长为组长的领导小组，明确了班子成员的各自分工，并由分管纪检副局长分管执法监督工作，由办公室主抓此项工作。一年来，我们在原有的基础上不断规范文件，重审了投诉案件、完善了执法监督机制，并结合窗口部门和行业的特点，采取群众监督评议，围绕全区的中心工作稳步开展司法行政工作。

三是加强司法行政人员培训工作。

我局多次组织行政执法人员以报告会、培训班等方式进行了法制培训学习。今年4月又集中进行为期半个月的学习培训。时刻学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《律师法》、《律师违法行为处罚办法》、《公证法》、国务院《法律援助条例》、《基层法律服务所管理办法》、《基层法律服务工作者管理办法》等一系列与司法行政执法工作相关的法律法规。

四是认真开展自查工作。

在组织全局党员干部集中认真学习的基础上，各相关职能股室、司法所对各自在执行法律、法规和规章的情况开展了全面自查。使执法监督机制和依法行政工作得到进一步的完善与强化。一年来，我们也不断加强律师、公证、法律援助和基层法律服务工作管理，签定考核办法，并将各股室和窗口部门的依法行政工作列入到司法局年度的目标考核之中，有效地促进了我县司法行政工作的顺利开展，保证了国家有关法律法规的遵守和执行。

五是权限明确，权责一致，严格依法进行各项管理工作在权限范围内，严格依据有关法律、法规和规章对律师、公证、基层法律服务和两劳释解人员进行管理。

我们先后开展了律师执业执纪集中教育整顿、公证质量检查以及基层法律服务教育整顿等活动来开展司法行政工作。一积极完善律师管理体制，加强律师管理力度，强化律师管理责任，提高管理水平。区司法局按照《律师法》的规定，认真规范律师执业条件，清理整顿律师队伍。注重律师的教育整顿和行风评议，通过听、查、访、召开座谈会的办法，对律师的职业道德、执业纪律进行了面对面的评议，使律师的行风得到了好转。二加强对公证处管理。组织公证人员认真学习并正确执行《公证法》、《公证程序规则》、《公证机构执业管理办法》和《公证员执业管理办法》，强化办证程序，遵守办证规则，做到程序合法。完善和严格执行《勤政廉政十项规定》、《公证员执业标准》、《公证员职业道德规范》、《公证质量管理办法、《公证员管理办法及奖惩责任制》、《公证档案管理制度》等各项制度，确保服务质量的提高。并适时开展对公证处案的效率质量进行检查，从所检查的案件中，没有发现错案错证，做到了依法行政。

六是加强法律援助工作。

认真贯彻落实《法律援助条例》，大力推行了法律援助的公示制度，将法律援助的范围、原则、办事指南、工作流程、工作制度与纪律，受援人的权利与义务等上墙明示，接受群众监督;能够严格标准、规范办案，严格按照《法律援助条例》的规定提供法律援助，对前来申请援助的对象一律热情的接待，让他感受到党和政府的关怀，然后分情况进行处理。对不符合援助的对象，做耐心细致的解释工作，并为他们指明法律救济的途径;对符合受援条件的对象按要求提供法律援助，并开通了法律援助热线，同时，加强了法律援助的制度建设和内务建设。

七是加大基层司法所服务工作。

重点抓制度建设、促规范运行。认真贯彻落实《基层法律服务管理办法》、《基层法律服务工作者管理办法》，全区5家法律服务所，都建立了所务会议制度、业务学习、档案管理等内部管理制度。同时，我们依法做好律师所、律师和法律服务所、法律服务工作者的年检注册审查、上报工作，没有发生一例复议和行诉案件。安置帮教工作坚持走衔接规范化、安置市场化、帮教社会化的路子，以防止安置帮教人员重新违法犯罪为目标，没有丝毫歧视和刁难两劳释解人员，积极做好衔接和帮教落实工作，接收率安置率均达到100%。社区矫正工作已全面展开，目前，已接收符合条件的社区矫正对象169人。利用安置基地，努力为安置帮教人员解决困难和生活出路，协调有关部门落实各种优惠政策，有力地维护了社会稳定。

八是以事实为依据，以法律为准绳，认真做好投诉案件办理工作。

9.旅游综合执法情况调研报告 篇九

2010-5-7 国家旅游局监管司

为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，改进和加强旅游行政执法工作，国家旅游局组织开展了《旅游综合执法情况》专题调研。调研组在认真研究制定工作方案和调研提纲的基础上，采取选择典型收集资料和结合其他工作进行实地调研的方式进行，旨在了解、总结目前国内地区、城市开展旅游行政执法的基本形式及其特点、效果、经验，形成本调研报告。

一、旅游综合执法的几种形式

旅游综合执法是根据旅游业综合性强，旅游立法、执法起步较晚、基础较差、力量较弱，以及我国旅游业持续快速发展，旅游行政执法任务不断加重的实际，逐步提出和发展起来的。各地根据旅游业发展和旅游行政执法的实际需要，从自身条件出发，逐步建立起旅游行政执法制度和机制，形成了不同的模式，主要包括综合执法局、联合执法办公室、部门统一执法、综合执法领导小组、执法监督委员会等5种形式。

（一）旅游综合执法局模式

1、体制：成立独立的行政执法局，与旅游局互不隶属，而是直接隶属于地方政府。

2、队伍：执法人员由两部分构成，一部分是由原事业编制的旅游执法机构人员划转，另一部分则是从多个部门抽调。

3、运作方式：采取集中办公形式。

4、经费保障：执法检查经费纳入财政预算。

5、典型代表：四川省阿坝州。

2006年12月，阿坝州所辖的汶川、茂县、理县、松潘、九寨沟、黑水、小金、红原、若尔盖等9个旅游重点县分别设立旅游市场综合执法局，为县政府直属正科级综合执法机构。办公经费由县财政核定后统一划拨，无旅游综合执法专项经费。2007年4月，阿坝州旅游市场综合执法局组建，为州政府直属正县级综合执法机构，其中的行政管理人员参照公务员管理。旅游综合执法人员由两部分构成：一部分由原州旅游执法支队事业编制人员划转，人事、工资福利关系属州旅游综合执法局；另一部分从公安、规划建设、国土、工商、物价、质监、食品药品监管、安监、卫生、文化、交通、劳动保障、宗教、环保等14个单位各抽调1人（被抽调人员实行一年一换），抽调人员的人事关系、工资福利在原单位不变，党组织关系转到州旅游市场综合执法局，抽调人员的差旅费、误餐费、通讯费、补贴由州旅游综合执法局支付，并由州财政局纳入预算安排。

（二）旅游联合执法办公室模式

1、体制：通过行政体制改革，成立多个部门为成员单位的旅游联合执法办公室，成员又分为核心单位成员和非核心单位成员，核心单位成员要派人参与联合执法办公室集中办公，非核心单位成员不派人参与集中办公，但要安排人员参与办公室的联络工作。

2、队伍和运作方式：办公室通常会下设专门的旅游执法大队，成员从各单位抽调。

3、经费保障：执法设备由各成员单位提供，执法经费由办公室负责解决。

4、典型代表：浙江省杭州市。

2009年，杭州市抽调市公安局、交通局、工商局、城管执法局、物价局、质监局、卫生局、文广新闻出版局、民族宗教局等部门人员，组成隶属于杭州市旅游目的地环境秩序管理工作领导小组的旅游联合执法办公室，并于2009年9月14日成立由全市多个政府部门联合组成的旅游执法支队，编制30人，同时成立了上城、下城、西湖区执法大队，强化属地管理。制定了旅游目的地管理工作实施方案，完善修订了《关于加强杭州旅游目的地环境秩序管理的实施意见》，下发了《关于开展全市旅游目的地常态化联合执法工作的通知》，标志着杭州市常态化旅游联合执法正式启动。市旅游联合执法办公室包括核心成员单位和非核心成员单位，核心成员单位主要包括市旅委、公安局、交通局、工商局、城管执法局、物价局、质监局、卫生局、民族宗教局、文广新局、公安局交警局等，每单位抽调1-2名参与市旅联办集中办公，期限及具体排班由市旅游目的地管理工作领导小组办公室视工作推进情况决定；市旅游目的地环境秩序管理工作领导小组其他成员单位为非核心成员单位，不参与市旅联办集中办公，但要指定一名人员参与此项工作，负责本单位与市旅联办的工作联络。市旅游目的地联合执法办公室与市旅游执法支队、市旅游质量监督管理所合署办公。抽调人员工资、福利由原单位负责，旅游目的地整治经费由市旅联办解决，各成员单位在人力、执法装备等方面提供保障和支持，并根据市旅联办统一安排轮流携带执法车辆。

（三）部门统一执法模式

1、体制与运作：先整合以往文化局、体育局与旅游局的职能，成立新的行政局，然后在其下设立旅游综合执法机构，综合行使此前文化、体育、旅游行政管理部门的执法权。

2、队伍：综合执法机构由正式的行政人员组成。

3、经费保障：财政预算全额拨款。

4、典型代表：广东省深圳市。

深圳于2009年下半年开展机构改革，将原文化、体育、旅游系统合并，成立深圳市文体旅游局。改革前旅游市场执法主要由原市旅游局直属的旅游质量监督管理所负责，核定公务员编制10名；改革后旅游质监所被整合至深圳市文体旅游局市场监察与执法协调处，该处加挂市文化市场行政执法总队的牌子，综合承担文化、新闻出版、广电、文物、体育、旅游领域的执法协调职责，核定编制15名，实行全额财政拨款，车辆等执法设施设备有保障。

（四）综合执法领导小组模式

1、体制：由旅游局牵头，多部门参加，有固定的成员单位。

2、队伍与运作方式：执法人员不固定，需要时从各单位抽调人员开展联合执法。

3、经费保障：执法经费和后勤保障仍由抽调单位负责，没有独立的财政预算。

4、典型代表：北京市。

北京市针对旅游市场监督管理需要，尤其是北京市一日游市场整顿规范需要，成立了“北京市‘一日游’市场治理整顿领导小组”。由市旅游局局长任组长，一位副局长任常务副组长，市公安局治安总队副总队长、市工商局副局长、市交通执法总队副总队长、市城管执法局副局长等人任副组长，市发展改革委、宗教局、卫生局、药品监督局、地税局、文物局、文化执法总队、各区县政府、重点景区管委会各指定一名主管领导为领导小组成员。领导小组在市旅游局设办公室，市旅游执法大队队长任办公室主任，各成员单位指派一名联络员协调办公室日常工作。人员工资、福利仍由各单位负责，执法经费和办公室经费纳入市旅

游局预算。

（五）执法监督委员会模式

1、体制：以旅游局为主导，多部门参与，不是独立的行政执法机构。委员会设立办公室，但成员单位不派人参加日常集中办公。

2、队伍与运作：需要时由各部门抽调执法人员开展联合执法。

3、经费保障：执法经费和抽调人员工资、福利由各成员单位保障，没有独立的财政预算。

4、典型代表：江苏省南京市。

南京市成立旅游联合执法监督委员会，充分发挥旅游主管部门的服务监管作用和相关职能部门的合力规范作用。由市政府分管领导任主任，各相关单位分管领导为成员，按照职责分工履行相应的旅游市场管理职能。委员会办公室设在旅游局。各成员单位按照财政拨款实行经费保障，人员由各成员单位相关处室的执法人员组成。

五种模式特征见附表。

二、旅游综合执法的基本特征

从不同的几种模式分析，我们认为旅游综合执法虽然形式不同，但有其基本规律和共同的特征，在推进旅游综合执法过程中，应当长期坚持并不断提高和改善。

（一）基本原则。统一领导、分工负责，加强引导、属地管理，常态执法、综合治理，权责一致、分类处理，集中力量、依法行政。

（二）体制机制。有固定的组织机构负责旅游执法，建立了长效和常态化的执法机制。整合多个部门的执法权，各部门依据各自执行的法律法规行使执法权，共同对旅游市场进行监督管理。执法效率比较高，执法力度也更强，弥补了因旅游法律法规不完善所带来的执法难题，使违法违规行为能够得到及时有效的处理。

（三）主要任务。一是制定当地旅游市场综合整治工作方案并组织实施，组织开展相关行政执法部门开展旅游市场联合执法和专项整治活动，指导和督促有关区县履行监督管理旅游市场的职责；二是协调多个行政管理部门行使行政执法权，对违法违规行为依法进行检查和处罚；三是负责当地旅游服务质量监督管理，查处各类旅游投诉案件，完善旅游企业服务质量监督体系，督促指导下级旅游执法部门处理旅游投诉和实施行政处罚；四是针对当地旅游市场的变化，开展旅游执法调研，提出完善旅游管理和综合治理的意见，宣传政策法规。可见，旅游综合执法机构的主要工作内容和手段就是受理游客投诉、咨询、情况反映，开展专项整治和综合执法检查，查办违法违规案件三个方面。

（四）工作方式。一是各成员单位职责权限不划出，执法主体不变，执法过程中各部门按照各自的职责和权限，进行执法检查。案件涉及哪个部门，就由相应职能部门依据各自执行的法律法规负责处理，涉及多个部门的，往往是旅游综合执法机构负责协调。二是定期与不定期开展旅游联合执法检查，包括日常例行检查和对问题较多企业进行重点抽查。部分地方如阿坝州建立了完善的检查计划，其日常检查原则上每月不少于4次，在黄金周等节假日前及重大活动前开展全面检查，而抽查原则上每月不少于3次。南京则是根据旅游市场实际，每月定期组织1至2次旅游联合执法检查，在重大节假日和旅游旺季期间，开展不定期的专项旅游联合执法检查。

（五）执法效果。一是加大了力度，二是加强了力量，三是增强了效果，四是提高了效率，五是改进了素质。旅游综合执法，综合运用各部门执法权、执法队伍和法律法规，弥补了旅游行政执法法规依据不足、力量不足、经验不足、设备和手段不足等缺陷，明显增强了执法检查和案件处理。同时，由于集中力量统一行动，各部门各负其责，在重大案件处理和综合整治工作中相互沟通、联合取证、分头执法，比由旅游部门单独协调解决效率高、效果好。此外，由于业务需要和综合执法过程中各部门人员相互交流、相互学习，使得综合执法人员的执法水平和业务能力得到了提升。

（六）模式比较分析。综合执法局模式是力量最集中、力度最大、机制化和制度化最明确的模式，主要适合于旅游成为支柱产业的地区和城市，因此适应面有限，而且旅游执法与公安、工商、质检、物价等相关执法的职责权限如何划分仍然不明确。综合执法办公室实行力量、职责任务等集中与分散结合方式，既保证了统一行动的需要，又兼顾到各个部门依法承担职责和行使执法权的需要，值得推广学习，但力量的稳定性、工作的连续性和机制的长效化都还存在问题。与文化、体育等相关部门相结合的部门统一执法模式，依托设立与相关部门一体化的行政机构，实际上仍然是单一行政机构为执法主体，不是多部门综合或联合旅游执法，对于实行“大部制”改革的城市特别是中小城市有借鉴意义。旅游综合执法领导小组和执法监督委员会模式，主要是加强了统一组织领导和部门协调，对改进旅游部门自身执法力量不足、法规依据不足、手段不足、力度不足等状况有好处，是目前适应面比较大的模式，但存在协调工作量多、难度大的不足。

三、旅游综合执法存在的问题

（一）认识水平有待提高。由于通常人们认为旅游工作是旅游部门的事，旅游综合执法说到底是旅游部门的工作任务，包括旅游部门在内的参与单位及其人员普遍具有支持配合旅游部门工作的观念，工作的积极性、主动性、责任心都受到影响。

（二）组织协调难度很大。旅游综合执法的办公室等办事机构都设在旅游行政管理部门，具体组织协调工作都由旅游行政管理部门承担。由于成员单位多，且隶属于不同部门，彼此间没有行政隶属关系，各部门的认识程度、重视程度不同和参与人员素质差异等因素影响，组织协调工作量和难度都很大，召集难、集中难、综而不合、合而不力的问题时有发生。这种状况被戏称为旅游局“没有枪，没有炮，只有一把冲锋号”。

（三）执法队伍及工作不够稳定。由于多为成员单位抽调人员或者指定人员参与旅游综合执法，人员工资福利及工作业绩考核奖评都在自己单位，实行一年一换等轮换制，人员思想不稳定，执法队伍不稳定，工作连续性和效果也受到影响。

（四）执法效率效果有待改进。因参与部门多，各部门分别行使职权，导致执法环节多，时常出现盲区和退位扯皮现象，执法成本大，执法效率和效果状况都有进一步改进的空间，日常的旅游市场监管和应对突发事件的长效机制有待加强，在执法取证、行政处罚等具体问题上需要突破。

（五）法律法规依据不统一。各部门依据的法律法规规定衔接有问题，交叉执法、法律监管空白甚至法律条款抵触的现象也时有发生，如交通部门和旅游部门对“黑车”的监管责任界定就不明确，旅游质监部门的执法主体资格问题也需要尽快通过旅游立法等途径来统一解决。

（六）属地管理责任有待加强。各地对旅游市场治理整顿工作都给予支持，但部分地方仍然

重视不够、决心不够大，对辖区内屡次发生的问题，如部分地方旅游商店以“攀老乡”等名义坑骗游客的问题，不能痛下决心，彻底根治。旅游综合执法虽然能够迅速解决旅游市场的重点、难点问题，但由于旅游市场大环境所致，全面净化旅游环境还有赖市场的发育和完善。

（七）经费和后勤保障有待加强。由于各地旅游综合执法体制不尽相同，部分地方旅游综合执法机构有财政全额拨款保障，部分地方是由各成员单位自筹执法经费和提供设备，往往使得旅游执法经费不到位，尤其是县一级旅游综合执法经费支撑不够，车辆和后勤得不到有效的保障，严重制约旅游综合执法职能的发挥。

四、主要对策措施

各地解决综合执法问题主要采取了一些措施。主要是创新工作方式和手段，加强部门之间协调配合；强化监督管理职能，完善综合执法机制；从各单位抽调的人员纳入旅游综合执法机构的统一领导、统一安排、统一管理、统一考核，强化各抽调单位人员的素质；积极争取地方财政经费的支持，满足旅游综合执法的日常开支。

（一）统一认识，进一步创新旅游综合执法体制。旅游综合执法在一定程度上突破了部门界限和执法壁垒，随着行政管理体制改革的进一步深入，旅游综合执法体制机制将逐步建立和完善，旅游综合执法体制常态化还要求进一步修改相关法律，赋予旅游综合执法机构更大的执法权，行使法律法规赋予的旅游市场监管之责，进一步改变过去综而不合、合而不力等状况。通过体制创新进一步强化旅游市场监管，切实推进旅游市场规范化。

（二）开拓创新，进一步加强旅游综合执法职能。随着旅游综合执法的深入发展，必须要进一步明确旅游综合执法的职能。一是要明确旅游综合执法的主体，赋予相应的职能和权限，制定出台旅游综合执法相应的实施办法，明确执法主体和联合执法各成员单位的权利义务，建立长效旅游市场联合执法机制。二是要明确旅游综合执法的范围，探索建立“统分结合、相互取证、及时通报、归属处罚”的综合执法机制（行政处罚调查权与决定权相分离），将旅游执法检查、投诉处理以及涉及游客在旅游过程中的每个环节的执法，都要纳入旅游综合执法的范围。三是要进一步明确旅游综合执法“属地原则”，地方政府要积极加大对旅游综合执法的保障措施，设立专款支付旅游综合执法经费，增加旅游联合执法人员和车辆，加强部门配合力度，各成员单位各负其责、各司其职、相互配合，在分头行动中也要主动及时地为其他部门采集相关证据，由归属管理的行政执法主体做出行政处罚，确保当地旅游业的良性发展。

（三）抓住关键，建设高素质的执法队伍。各地应进一步完善旅游市场综合治理机制，整合旅游行政资源，调整充实旅游执法队伍，明确旅游执法队伍行政编制，要配备一支综合素质高、业务能力强、有责任感的干部充实到旅游综合执法队伍中，人员数量要保证旅游综合执法工作的正常开展。要加强旅游综合执法人员的教育培训，聘请相关法律、法规专家、学者，以及相关职能部门的专业人员，对涉及行政执法和旅游的法律、法规、规章等进行系统的学习培训，有针对性地开展执法方法、投诉处理等专题讲座和研讨，提高旅游综合执法人员的业务能力和办案质量。要规定旅游综合执法各部门责任，健全各职能部门联动机制和属地管理督查考核办法，完善旅游联合执法机构和人员考核、评优、表彰制度，积极探索有利于开展旅游综合执法的工作程序和工作方式，调动综合执法人员的积极性，从而建立一支高素质、专业性的旅游综合执法队伍。

(李任芷、蔡家成、段国强、胡抚生执笔)

10.执法质量考评情况的总结报告 篇十

（2007管理评审材料）

2007年，人民币加速升值，由此引起流动性过剩，各类产品价格飞涨。虽然国家采取了一轮又一轮的提高存款准备金和存贷款利率等经济调控措施，但各种原辅材料的价格仍然居高不下，给公司的生产经营带来了十分不利的局面。此外，稀土行业竞争的加剧，即使产品销售价格上涨带来的利润也被居高的原辅材料采购价格所蚕食。与此同时，公司上半年又遭受特大的洪涝灾害，部分设备和产品被淹，一些生产线被迫停产，造成重大的经济损失。面对内外交困局面，公司全体员工没有被困难吓倒，上下团结一致，抗洪救灾，积极开展生产自救，并通过加强内部管理，提高产品收率、降低生产成本、节省开支等措施，经过公司领导和全体员工的共同努力，克服了难以想象的困难，生产产量不但没有因洪涝灾害而减少，反而比上年增长46.3%，完成计划115.3%。公司在十分困难的2007年求得了生存。下面就2007年质量管理在质量方针和质量目标的实施，前次管理评审整改措施的落实以及第二、第三方和内部审核等有关情况总结报告如下：

一、质量方针、质量目标的实施情况 公司的质量方针：“以科学管理为基础，以技术进步为手段，以创优产品为己任，以顾客满意为宗旨”。2007年贯彻执行质量方针开展的工作和取得成效主要有：

1、以科学管理为基础，公司在2006年对一、二、三车间实行员工工资、奖金总收入与产量、质量、收率、物耗等指标全额挂钩浮动考核成功的基础上，今年继续完善各类指标考核体系，并要求车间制订更加详细的实施办法，把目标、指标分解落实到班组，极大地调动了员工生产的积极性和创造性。生产技术部科学调度车间之间、各栋之间的物料、水、电、汽，保证物流畅通，加强对七栋富Y槽、NdSm／GdTb槽、LaCePrNd槽、HA槽、Eu线、纯Y槽、TmYbLu线、纯Lu槽、各煅烧炉的重点控制，协调生产与技改工作，保证了生产正常有序地进行。

2、以技术进步为手段，今年进行技术改造，推进技术进步开展的工作主要有： ⑴ 新建年产1000kg 以上纯Lu产品生产线，提高了高价值产品LuO的产量。23⑵ 对十一栋富Y生产线进行P507镁粉皂化工艺改造，目前正在调试，可望降低生产成本。⑶ 完成混合萃取分离重稀土高技术产业化示范工程的验收工作。⑷ 对十一栋Gd／Tb槽加强完善技术改造，使Gd／Tb分离更彻底，提高了下道工序产品质量。⑸ 完成六栋纯Ce生产工艺优化改造项目，产出质优Ce料用于生产CeTb、CeGdTb产品。⑹ 重新设计稳压箱，全部更换六栋酸碱稳压系统，山上酸碱贮槽直通稳压箱，废除中转贮槽，减少损失，降低劳动量。⑺ 完善Sm沉淀回收系统，减少Sm损失，保证综合回收池稀土品位，提高回收价值。⑻ 重新设计TmYb富集物沉淀锅蒸汽加热工艺，解决更换反应锅困难的问题，同时提高至少30％的蒸汽利用率。

3、努力创优质产品，不断满足顾客要求。2007年，公司进行多项技术改造，努力提高产品质量和调整产品结构，多产市场适销对路产品，及时满足顾客要求。对于顾客反馈的意见，如奥地利TRE公司反映的YO产品包装桶发现塑料勺以及江门科恒有限公司反映的23(Y、Eu)O产品有编织袋的丝等问题都举行了专题会议，查找问题，23落实整改，及时与顾客沟通，消除顾虑。与去年相比，今年顾客抱怨略有上升，其中质量方面抱怨有4单，包装方面抱怨有7单，粒度方面抱怨有3单，这应引起各有关单位高度重视。公司2007年质量目标值和实际完成值列表如下：

产品抽检Y系列优LaOEuO满足TbO满足LuO满足23 234723目标名称 合格率 质品率 优质品率 顾客要求 顾客要求 顾客要求 目标值(％)≥98.5 ≥80 ≥75 100 100 100 完成值(％)80.68 95.61 99.09 100 未产出 100 差距(％)＋0.68 ＋20.61 ＋0.59 0 未产出 0 2006年完成 90.93 87.34 98.98 100 未产出 100 值(％)2

从统计表可以看出，2007年产品抽检合格率同比去年上升了0.11％，其它指标均完成了所定的目标值。Y系列产品优质品率同比下降10.25％，主要原因是根据市场销售的需求产出较多的4N5 YO23所致；而LaO产品优质品率同比增加8.27％，主要原因是LaO产2323品中非稀土杂质FeO得到了有效控制。23一年来，公司克服了洪涝灾害、原辅材料价格居高不下、稀土行业竞争日益加剧等诸多不利的困难，保持了生产经营业绩稳步增长，其中实现主营业务收入31554.1万元，同比增长40.26％；实现利润总额301.83万元，同比增长7.26％。

二、前次管理评审整改措施及改进建议落实情况和效果评价 2007年2月9日，公司进行了2006的管理评审活动。该次评审提出的改进意见有四条：一是加强工艺技术管理，稳定并提高产品质量，维持并发挥品牌优势。对此，车间专门制订了《车间管理制度》，对各工序实行定人管理的岗位责任制。对重点工序、关键控制点，由技术过硬、责任心强的技术人员或技术骨干把关，有效地保证了各中控点以及最终产品质量；二是加强原辅材料质量监控，确保采购质量。2007年3月30日，由王总亲自参与开展了采购文件修订工作。在采购价格的管理、采购产品的质量控制以及采购产品的审批制度等方面都作出了反复的论证和重要的修改，并要求供应部门严格执行，确保采购质量。今年的采购工作情况有所好转，但对于一些紧俏产品的采购，如稀土矿，质量仍有反复，应严加控制；三是努力解决Y系列等高纯产品中非稀土杂质问题和物理性能，满足顾客要求。2007年通过开展一些技术攻关和技改活动，Y系列产品中的(Y,Eu)O23的Fe、Si等非稀土杂质非常稳定，粒度的控制也取得了一定的效果。－但有个别的非Y系列产品，如LaO中Cl、LuO中的Ca等非稀土2323杂质应进一步加强控制；四是继续完善经济责任制，稳定职工队伍，确保公司生产经营工作有序进行。2007年，继续完善对一、二、三车间实行的员工工资、奖金总收入与产量、质量、收率、物耗等指标全额挂钩活动考核的经济责任制，提高了员工的收入，充分调动了员工的工作积极性，确保公司生产经营目标和指标的有效完成。全年投入稀土矿2675吨，比去年增长46.3％，完成计划115.3％。3

三、第二、第三方以及内部审核情况 2007年4月23～24日，由广东评审中心（CQC）对公司质量管理体系进行了第三方监督审核，其中查出严重不符合项0项，一般不符合项2项，观察项0项。经对不符合项纠正后通过了监督审核；2007年6月21日日本松下电池有限公司和2007年8月5日彩虹化工厂分别对公司质量管理体系进行了第二方审核。两公司在审核中没有列出不符合项和观察项。实施现场审核时对指出的存在不足及时得到了相关责任部门的整改；2007年10月30～31日，公司由16位内审员分5个小组进行了内部审核活动。审核中列出严重不符合项0项，一般不符合项4项，观察项0项。审核结论：公司质量管理体系仍然继续有效运行。到2007年12月，4个一般不符合项已全部关闭。审核活动还存在的一些问题，根据罗总的指示进行了专题会议，制订整改措施并组织了落实。

四、质量管理体系文件修改、组织结构变动、内外部环境变化 2007年公司组织机构进行局部调整，销售部和供应部合并为经营部。质量管理体系文件也同时进行了较大的修改。其中《质量手册》共计修改6个章节；《程序文件》共计修改10份；《操作文件》共计修改25份。确保了质量管理体系文件与公司目前生产经营状况的全面一致性。此外，2007年，公司除了面对洪涝灾害和原辅材料价格飞涨十分困难的经营环境外，不存在影响质量管理体系的变化环境。

五、改进建议

1、严格执行操作规程，加强生产过程控制，确保最终产品质量。

2、根据市场需求，降低产品非稀土杂质和改善产品物理性能仍是2008年质量改进的工作重点。