小学扫黄打非制度

小学扫黄打非制度（精选10篇）

1.小学扫黄打非制度 篇一

扫黄打非工作制度

一、要不断探索创新“扫黄打非”工作的长效管理机制，不断推动“扫黄打非”工作的组织方式、制度机制创新。结合工作实际，主要是要进一步完善组织协调机制、信息预警机制、联合办公机制、执法联动机制、重大事件应急快速反应处置机制、督办通报考核奖惩机制、群防群治和舆论监督机制等。

二、要进一步完善创新技术手段。随着文化传播技术的提高，“扫黄打非”工作的手段也要在不断提高科技含量上创新，以不断提高执法效果。要在现有的技术管理和网络监控平台基础上，积极探索数字化管理模式，推进“扫黄打非”技术信息管理系统的建设和完善，不断增强工作的主动性和预见性，努力提高“扫黄打非”工作的技术监控能力和水平。

三、要坚持打防结合，建立防范体系。要强化事前监管，严管传播渠道，注重源头治理，提高监管执法的科学化水平。要进一步加大整合力度，坚持打击与预防、惩治与教育、治标与治本相结合，坚持行政管理、行业自律、群众参与相结合，综合运用经济、行政、法律和技术等手段，整合各方面力量和资源，把“扫黄打非”工作与文明创建、平安创建、社会治安综合治理、未成年人思想道德建设等工作结合起来，做到统筹兼顾、综合治理、协调推进。

四、要进一步加大文化设施建设力度。要坚持建管并

举，重在建设，不断完善公共文化服务体系，加快各类公共文化基础设施建设，繁荣和发展社会主义先进文化，用先进文化占领思想文化阵地，为广大人民群众提供更多更好的优秀文化产品和文化服务。

五、要加大宣传力度，深入拓展街道“扫黄打非”工作网络。街道、各社区要设联络员和义务监督员，通过建立街道、社区、小区三级的“扫黄打非”工作网络，更好地延伸“扫黄打非”工作触角，探索广大群众参与“扫黄打非”斗争的工作机制。落实和完善“扫黄打非”举报奖励制度，保护举报人的人身和财产安全，鼓励更多的群众参与出版物市场监督和“扫黄打非”工作。

六、要完善奖惩机制，对发现非法宣传刊物、黑网吧、黄色网站并及时向街道、派出所等相关部门及时举报的，给予适当的奖励，反之，对于发生责任事故的，追究领导者和相关人员的责任。

2.小学扫黄打非制度 篇二

为切实加强“扫黄打非”信息工作，建立有效的“扫黄打非”信息沟通机制，及时掌握全办“扫黄打非”及出版物市场动态，实现“扫黄打非”信息通报工作的规范化、快捷化，xx镇xx村“扫黄打非”工作领导小组办公室制定了

“扫黄打非”信息上报制度。有利于及时反映“扫黄打非”及出版物市场管理工作中的重要情况，为把握全村、科学决策提供信息服务。

“扫黄打非”信息报送范围为：

(一)“扫黄打非”及出版物市场管理的政策措施等文件；

(二)村“扫黄打非”工作领导小组负责同志对“扫黄打非”及出版物市场管理工作的批示、指示进行传达；

(三)出版物市场发生的重要情况特别是有可能影响社会稳定和文化安全突发事件的发生和查处情况；

(四)有关部门安排部署工作的贯彻落实情况；

(五)出版物市场日常监管和开展“扫黄打非”工作的有关事项；

(六)查处的违法违规案件情况；

(七)和阶段性工作总结、工作简报、统计信息；

(八)有关“扫黄打非”及出版物市场监管工作的专题调研报告和理论文章；

(九)“扫黄打非”及出版物市场监管工作的经验做法；

3.打非治违制度 篇三

建立安全生产“打非治违”工作长效机制的通知，通过成立公司安全生产领导小组、建立健全工作机制和保障经费投入等措施促进公司安全生产“打非治违”工作实现经常化、制度化、规范化。

今年以来，通过持续开展安全生产“打非治违”专项行动，公司非法违法生产行为得到有力打击，但由于没有建立行之有效的长效管理机制，一些领域常出现反弹，导致非法违法安全生产行为屡禁不止，成为公司安全生产事故发生的主要根源。为进一步规范安全生产秩序，严厉打击安全生产非法违法生产经营建设行为，保障职工生命财产安全，根据相关会议和文件精神，市人民政府【2011】23号文件，要求在公司建立安全生产“打非治违”工作长效机制。

通知要求，各级班组严格落实安全生产行政首长负责制，成立由安全生产负责人任组长，各相关部门参与的安全生产“打非治违”领导小组，具体负责协调、督促、指导抓好安全生产“打非治违”工作落实。建立班组排查机制、联合执法机制、督查问责机制、联席会议机制、宣传教育机制和举报奖励机制等工作运行机制，保障公司安全生产“打非治违”工作正常运行。2011年起，各班组将“打非治违”工作经费纳入财政预算予以统筹安排，以形成稳定的投入保障机制。

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4.小学扫黄打非护苗工程总结 篇四

学校一直以来对“扫黄打非护苗工程”工作高度重视，近期对在校学生及教师的学习用书、教学用书、课外读物、电脑进行了全面清查整顿，同时加大了宣传力度，净化了校园内外的环境，营造了有利于青少年健康成长的文化氛围。

一、高度重视，成立专班，明确责任

“扫黄打非”工作是净化未成年人成长环境的重要途径，是推进未成年人思想道德建设的重要举措。我校充分认识这项工作的重要意义。把它和我校的综合治理、精神文明创建、和提高教师职业道德等项工作结合起来抓。成立了校长任组长的领导小组，各班主任为组员负责具体落实。

二、全面检查，认真清理，大力宣传

为防止有害的出版物、有害卡通画册和淫秽“口袋书”等对青少年学生的侵蚀。我校对全体学生的课外读物进行了一次大检查，清理不健康的图书。同时要求各班召开主题班会，让学生认清不良图书的危害，要远离不良读物。我校又对学生用书及教师用书进行认真检查，全面清理。对学生自已购买的图书进行仔细检查，发现有错印，漏印、字迹不清等现象及时清理，并且要求班主任教学生辨别这些盗版用书的基本特点，认识盗版的危害，以防上当受骗。鼓励学生抵制购买盗版用书，对不法商贩进行举报。

三、打造校园文化，提升学生品味

开展多项活动，丰富了校园文化建设。我校除积极参加上级组织的各项文体活动之外，还开展各类兴趣小组活动和丰富多彩课余文化娱乐活动。构建书香校园引领学生阅读。学校图书室，充实大量的书籍，配备适合于师生的传统经典文学书籍。班级建立了图书角，各班积极开展课外读书活动，引导学生读好书，读整本书。使学生可以随时与经典同行，开阔了师生的视野，陶冶了师生情操。

四、净化校外文化，创造良好的社会环境。

学校不仅在电子显示屏滚动展示“扫黄打非”宣传标语，而且组织扫黄打非工作领导小组成员对学校周边环境进行督察，重点对学校附近小商店进行检查，并对店主提出严格要求，不传、不印对未成年人有害的卡通画册、淫秽“口袋书”及盗版书籍等。以抵制不良文化的传播。

5.小学扫黄打非制度 篇五

为进一步净化学校周边社会文化环境，为未成年人思想道德建设提供良好的教育资源，根据上级主管部门有关精神精神，结合我校实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以料学发展观为指导，按照市“扫黄打非”工作领导小组关于2018年上半年实现“扫黄打非”基层全覆盖的工作要求，以く珠海市推进“黄打非”进基层工作实施方案》有关要求为依据。以强化日常监管为基础，以化校园不境为宗目，坚持打防并举、标本兼治综合治理的方针，坚决封堵政治性非法出版物和有害信息传入学校，所同打击传福色情侵权盛版活动为者少年学生健康成长，为促进社会和谱创造良好社会文化环境做出贡献。

二、健全组织

学校成立扫黄打非工作领导小组，密切配合各有关部门的工作，扎实有效地开展扫黄打非工作组长龙光欢副组长：李彩芳 潘健文 李亚男 覃广清 肖艳 于纬 李坤颖 各年级组长科组长班主任科任师。

二、工作重点

各班要自觉履行职责，各司其职，各负其责，认真做好配合，坚持齐抓共管，综合治理，大力扫除淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等文化垃圾，特别是淫秽色情书刊、音像制品、动漫游戏和各类印刷品，杜绝购买使用盗版教材、教辅资料，清查危害未成年人健康成长的淫移色情“口袋本”、“有害卡通画册和不良游戏软件对学生的侵害，以强化教材教辅资料征订工作日常监管为主线，以查缴政治性非法出版物、扫除淫秽色情等有害出版物、打击侵权蓝版出版物、查处非法报刊、查处互联网有害信息和侵权盗版作品为重点，以落实各项工作机制和措施为保障，继续深入开展“扫黄打非”斗争，使全校教科系统教材教辅资料征订工作规范有序，使全校未成年人健康成长环境不断优化。

四、主要任务

1．是加强对学校购买使用教材和教辅读物监管，清理盗版教材和教辅读物，保护学生的合法权益。

2．是清理邪教宣传品和宣扬伪科学愚昧迷信的非法出版物。3．是清理淫秽色情出版物。

4．是加强校园网服务的监管，坚决关闭、屏蔽载有政治性非法出版物、淫秽色情等内容及散布政治谣言的网핵网页。

五、实施步骤

结合学校实际情况，我校2018年“扫黄打非”工作将分三个阶段进行：

第一阶段：6月1日－6月20日（宣传发动阶段）

学习并下发文件召开有关会议，动员全体教职工、学生行动起 来，全面检査和清理非法读物和制售假冒伪劣商品。加强对校园网络 的管理，以适合广大青少年的需求。

第二阶段：6月20日－6月31日（组织实施阶段）

开展对打击政治性非法出版物和淫秽色情信息和出版物专项行 动。开展相关教育活动，通过宣传和清理，把有害读物赶出校园，赶 出学生的生活环境。

第三阶段：7月1日ー7月31日（开展打击侵犯知识产权和制售假 冒伪劣商品专项治理阶段）。

重点开展对盗版教材教辅读物专项治理。坚决把盗版教材教辅读 物清出校园。严厉查处购买盗版教材及教辅读物的责任人 第四阶段：8月1日－8月30日（总结阶段）。

各班认真总结“扫黄打非”工作，学校表彰开展宣传教育活动的 各班召开“扫黄打非”主题班会;1．召开“扫黄打非”教职工动员会

2．举行“扫黄打非·护苗行动”进校园暨绿书签签名活动启动仪式，少先队发出倡议；

3.各班召开“扫黄打非”主题班会； 4.学校下发“致家长的一封信”倡议书； 5.各班观看“扫黄打非”视频教育活动； 6.举行“扫黄打非”学生演讲比赛； 7.举办“扫黄打非”教育宣传讲座； 8.举行“扫黄打非”手抄报、绘画比赛； 9.开展班级“绿书签”制作活动； 10.开展师生读书月活动；

6.小学扫黄打非制度 篇六

朱王堡明德小学自从接到县教育局通知以后，学校高度重视，立即对在校学生及教师的学习用书、教学用书、课外读物进行了全面清查整顿，同时加大了宣传力度，净化了校园环境，营造了有利于青少年健康成长的文化氛围，概括起来主要做了以下几方面的工作：

一、高度重视，明确责任

“扫黄打非“工作是净化未成年人成长环境的重要途径，是推进未成年人思想道德建设的重要举措。我校充分认识这项工作的重要意义。把它和我校的综合治理、精神文明创建和提高教师职业道德等多项工作结合起来抓。成立了工作领导小组，具体工作领导小组如下： 组长：杨才年 副组长：姜吉元

组员：罗飞 黄大明 田忠诚 段永明 闫天宝 冯玉杰 王子霞 黄登文

二、全面检查，认真清理

为防止有害的出版物、有害卡通画册和淫秽”口袋书"等对青少年学生的侵蚀。我校在九月初对全校学生的课外读物进行了一次大检查，清理不健康的图书。同时要求各班召开主题班会，让学生认清不良图书的危害，要远离不良读物。我校又对学生用书及教师用书进行认真检查，全面清理。对学生自已购买的图书进行仔细检查，发现有错印，漏印、字迹不清等现象及时清理，并且要求班主任教学生辨别这些盗版用书的基本特点，认识盗版的危害，以防上当受骗。鼓励学生抵制购买盗版用书，对不法商贩进行举报。我校还把减负工作和扫黄打非结合起来严禁老师给学生订教辅资料。在检查中，特别细查了是否有教师私自给学生征订教辅材料，告诫全体教师要自律，否则一经查实学校将会严肃处理。

三、打造校园文化，提升学生品味

构建书香校园引领学生阅读。学校新建图书阅览室，充实大量的书籍，配备适合于师生的传统经典文学书籍。各班积极开展课外读书活动，引导学生读好书，读整本书。使学生可以随时与经典同行，开阔了师生的视野，陶冶了师生情操。

四、营造氛围，净化环境

（一）学校开会时要求通过板报栏、校园网等宣传阵地，加强宣传。各年级也利用黑板报大力宣传扫黄打非，保护知识产权的内容，营造氛围，让学生，去阅读一些思想性、知识性、趣味性相统一的优秀图书，并着手开办校图书室、阅览室，引导学生了解相关的法律法规，提高自我保护意识。

（二）校长要求年级班主任、品德课老师上好一节扫黄打非、保护知识产权的法制教育课，利用课堂这个阵地，向学生宣传这方面的知识。政教处联系信息课教师在学校的微机室中安装好“绿坝”软件，在技术上保证给学生一个 绿色的上网环境，同时，在全校发动起文明上网公约签名活动，让学生通过签名，自觉遵守文明上网公约，科学文明上网，远离非法出版物，对学生进行宣传和监 管双管齐下，促进学生快乐成长。

7.小学扫黄打非制度 篇七

我校“打非治违”工作响应了县教委的号召，在学校统一部署下，我校迅速成立了“打非治违”领导小组；以林玉同校长为组长；宋成山和刘海珍为副组长；村小负责人和各班班主任为成员的领导机构。现将9月份专项行动工作情况汇报如下：

1、学校召开了安全工作全校教职工专题会议，张贴了上级关于“打非治违”的工作通知、宣传标语，学生集会充分宣传讲解，充分发动。

2、林玉同校长联合相关教师，清查了学校周边环境，特别是朴家院小学的校园斜对尾矿库，这一隐患多次上报校安办和政府。

3、各班进行了安全知识培训，分低高年级两组进行安全知识测试大赛。

4、组织了安全应急演练，相关教师迅速达到预定位置，学生快速有序地撤离，由于预案完整，组织有力，本次演练取得圆满成功。

5、进行防溺水主题讲座，告诫学生：不准到水边洗手洗脚等玩水行为，严防溺水事故发生。

6、多次利用了集会向学生宣传野外防火知识。

7、我校将安全教育的阶段性任务转为防止溺水的宣传

教育。

8、我校对学生用车进行了细致的排查，不合格车辆，通知学生本人和家长不要乘坐，对不合格车辆上报校安办和交警队。

9．足之处：消防灭火器严重缺乏；合租车辆继续承运学生，这些合租车辆都没有营运证。

总之，我校在上级领导部署下，“打非治违”工作取得了一定的成效，形成了一定的机制，教师尽心尽力，但也有许多不足，这些不足正是我们努力的方向。

8.小学扫黄打非制度 篇八

2013年“打非治违”专项行动实施方案

为认真贯彻落实市安委会（敦安委发【2013】7号）敦化市安全生产领域继续集中开展 “打非治违”专项行动实施方案通知和敦化市教育局《关于下发敦化市教育系统继续集中开展“打非治违”专项行动实施方案的通知》文件精神，根据《敦化市教育系统继续集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》的总体要求和部署，结合我校实际，集中开展打击非法违法、治理纠正违规违章行为（以下简称“打非治违”）专项行动。具体实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻党的十八大精神，以努力“办人民满意的教育”为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“科学发展、安全发展”的方针，进一步加强领导，落实责任，健全制度，强化监管，全面开展安全教育和“打非治违”专项整治行动，维护我校教育教学活动的安全稳定。

二、工作目标

贯彻落实国、省、市“打非治违”专项行动电视电话会议精神，依法依规，依据政策，在全校集中开展打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，通过开展专项整治行动，进一步落实安全管理和监管责任，做好安全防范，不断加强隐患专项整治行动，全面排查治理安全隐患中的薄弱环节，着力解决安全管理中的漏洞，有效遏制和防范责任事故的发生，创建平安和谐校园，切实维护广大师生员工生命财产安全，促进我校教育教学秩序安全稳定与健康发展。

三、组织领导

为了扎实开展“打非治违”专项整治行动，切实加强组织领导黄泥河镇第一小学成立学校“打非治违”专项整治行动领导小组。

组 长：迟庆丽 校长

宋立平书记

副组长：汪春丽 工会主席（安全主管领导）

成 员：李 波 副校长

高明芝 教导主任

张立辉 教导主任 李海燕 少先队辅导员

徐国臣 总务主任 李娜丽 食堂主任 张 鹏 保卫科长 及各教研组长、各班主任

“打非治违”专项整治行动领导小组办公室设立于学校保卫科，由安全主管领导汪春丽负责整个专项整治行动组织和实施，由保卫科长张鹏负责安全隐患排查、综合施治、学生安全教育。

四、工作范围和排查整治重点

1、道路交通。有无非法车辆接送学生；接送学生的车辆有无超载；学生上下学有无乘坐非法车辆。

2、消防。消防设施设备是否缺失或不符合消防技术标准的；是否埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者是否有其他妨碍安全疏散行为的。

3、食品卫生和传染病防治。学校食堂有无卫生许可证或餐饮服务许可证、食堂从业人员和小卖部的工作人员有无健康证或健康证过期的；学校食堂进货台帐是否不规范、手续不齐全的；食品贮存是否符合要求、食品留样是否冷藏48小时、留样是否齐全、有标签的；有无相关的传染病暴发事件应急预案、是否制定学校常见传染病防控措施的。

5、危险化学药品。学校实验室剧毒或易燃易爆药品的管理、使用、存放是否符合要求。

6、学校建设工程。在建工程是否按规定进行质监，在建工程未实行完全封闭、是否有明显安全警示标志，危旧和闲置不用的校舍是否采取措施进行封闭、设置明显安全警示标志等。

7、学校周边环境。学校周边是否有“黑网吧”和违规经营接纳未成年学生的网吧、游戏厅，学校周边是否有各类流动摊点，学校周边是否存在影响师生安全的治安、交通、危险水域等安全隐患等。

五、方法步骤

学校坚持自查自纠，并与教育部门督查相结合，全面开展“打非治违”专项整治行动。从2012年5月27日开始，到9月底结束，分四个阶段进行：

（一）制定方案、自查自纠阶段（5月27日-6月15日）。

学校召开专项会议，结合学校实际情况，制定可行性实施方案，并迅速动员部署，全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。

在全面排查摸底的基础上，对学校长期以来一直未得到整改的隐患逐一登记，建档立案，督促整改。

（二）联合执法、集中整治阶段（6月15日—7月15日）。

学校在第一阶段工作的基础上，与当地有关部门协调行动，采取得力措施，实行联合执法，加大集中整治力度，消除所有人为因素方面的隐患，并积极努力，消除硬件因素方面的隐患。

（三）全面检查、重点抽查阶段（7月15日-8月15日）。

学校针对重点区域、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查，并严格落实一把手负责制，明确监管人员责任，加强督促指导，推动“打非治违”工作取得实效。学校打非治违”专项整治行动领导小组对开展“打非治违”工作及时进行督导检查。

（四）督查总结、巩固提高阶段（8月15日-9月25日）。

学校认真准备，积极配合，对本校的“打非治违”各阶段情况及专项行动的做法和经验进行全面总结，全力做好配合上级的督查工作。

六、工作要求：

（一）加强组织领导，认真组织实施。

学校高度重视此次打非治违专项整治工作，将专项整治工作摆上重要议事日程，放在突出位置，从维护社会和谐与安全稳定的高度，充分认识工作的重要性，切实加强组织领导，明确责任分工，健全保障机制，狠抓工作落实，确保广大师生员工生命财产安全。要结合学校实际，找准着力点、勇于突破难点，统筹兼顾、周密部署，深入排查、严格整治，确保专项整治工作取得预期效果。

（二）全面综合施治，力求工作实效。

学校各部门要做好常规性检查，严格安全问责制，严肃责任追究。要把查找深层次问题与完善规范制度结合起来，查找一处、整治一处、巩固一处，规范安全生产法治秩序，健全和完善我校安全办学的长效机制。

9.扫黄打非论文 篇九

一、引言

近年来，随着互联网新技术和新应用的发展和进步，网络信息流通速度逐渐加快的同时网络文化产业飞速发展，网络淫秽色情信息通过各类网站等进行传播，严重危害了未成年人身心健康，败坏社会风气，社会各界对此深恶痛绝。近十年来,以“扫除黄色出版物,打击非法出版活动为内容的扫黄”、“打非”斗争对于社会主义精神文明建设起到了必不可少的促进和保障作用, 并成为渐趋成熟的一项社会性综合治理工作。同时,“扫黄”、“打非”本身也成为国际国内社会广泛关注的热点，“扫黄打非”要达到标本兼治的效果，也必须深刻认识“扫黄打非”工作的规律，透过其不断变化的现象，紧紧抓住其本质。对“扫黄打非”工作的深刻把握，是全国各地建立健全“扫黄打非”长效机制的重要基础。目前，“扫黄打非”工作不断出现了新情况和新特点，不法分子为了逃避打击，制黄贩黄和非法出版的方式也更加隐蔽，手段更加狡猾，技术也更加先进，非法出版活动日益呈现团伙化、网络化、规模化和专业化趋势，并不断向境内外勾结发展。因此，认真做好调查研究，及时准确掌握非法出版活动的态势，提高“扫黄打非”工作的针对性和前瞻性，是保证“扫黄打非”工作取得实效的重要手段之一。“扫黄打非”工作正面临着全新的挑战，各类社交网络已经成为色情、低俗和盗版等非法内容的聚集地。

二、严峻的现实

随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,出版物市场作为社会主义市场的重要组成部分,以其多元化的格局,适应了人民群众对精神文化产品日益增长的多层次需求，市场机制的内在活力,使出版物市场迅猛崛起，这对于推动整个出版体制的改革,促进文化出版业的繁荣与兴旺发挥了积极作用。但是,由于市场自身的负面影响和出版物市场管理及有关法规相对滞后等因素,一些不法分子也活跃起来，随着出版业的繁荣,一股逆流浊水悄悄涌来:内容反动或有严重政治问题的、宣扬淫秽、色情、暴力、封建迷信的书报刊及音像制品,以及盗版盗印等非法出版物,从混迹于市场到迅速在市场蔓延,愈演愈烈,有些地方甚至泛滥成灾。这些不法分子利用我国合法进口渠道的漏洞或走私手段, 从境外进口淫秽色情和反动书刊、光盘,从中牟取暴利。一些出版社、印刷厂新华书店或邮政、运输部门的工作人员,为谋取私利,与社会上的不法分子串通一气,为不法分子提供条件,甚至直接参与作案,给非法活动披上一层合法的外衣,使不法分子左右逢源,里应外合，肆无忌惮地作案，作案规模越来越大,手段越来越先进,覆盖范围越来越广,危害越来越严重，在新形势下进行“扫黄打非”必须要抓住当前社交网络环境的特点：

1、环境形势的变化。从国际上看，随着经济全球化的深入发展，各种思想文化交流交融交锋加剧，但整体上“西强我弱”的国际舆论格局没有根本改变：从国内看，随着改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期，各种社会思想多元多样多变，各种社会矛盾凸显，伴随着具有开放、自由、及时以及信息海量等特性的互联网的普及，非法出版活动日益网络化、专业化、高技术化，使得政府执法部门发现、监管、跟踪和调查更加困难。

2.打击对象的猖獗。新时期“扫黄打非”打击对象的本质未变，但其外在形式和载体则不断趋于多元。许多人在巨大的经济利益的诱导下，不顾法律严惩，投入到制作和传播盗版侵权、含有淫秽色情等内容的行列中。近年来，随着网络新技术与新应用的的色情淫秽书刊、音像制品、非法出版物，而且还扩大到各类社交网络中等领域，其传播载体包括文字、视频、音频、图片等多种形式。

3.危害程度的扩大。随着各种网络新技术和新应用的不断出现，特别是随着网络带宽的逐步增加，各种载体的色情和盗版侵权等非法内容，传播的速度更快，范围更广，所造成的危害也更大，任何一个网络节点都能够生产、发布信息，都能够以非线性方式流入网络之中。社交网络则可以隐蔽、快捷的将不良信息在社交网站上实现快速的传播。

三、存在的问题

1989 年“扫黄打非”办成立之时，互联网与手机等传播媒介还尚未兴起，“扫黄打非”办是跨地区、跨部门的综合协调机构，承担全国扫除黄色出版物、打击非法出版活动工作的组织协调和出版物市场的执法监管等职能，二十多年来，“扫黄打非”工作先后集中力量进行了多次声势浩大的打击活动，取得了一定的成绩，但黄色和非法出版物在网络时代的泛滥，主要是由于传统治理方式不符合社交网络时代下对“扫黄打非”工作的新要求。

1、法律法规滞后。特别是对游商的各种非法经营活动几乎无法实施经济上的重罚，只能作收缴处理，原因是其中有些人根本无帐目可查，难以计算违法所得。如此一来，对于很多“黄毒”问题的打击就无法深入进行。在互联网领域，法律法规的不健全更常常使执法活动捉襟见肘，陷入无法可依、无章可循的境地。

2、治理方式单一。“扫黄打非”工作在开展之初就采用了“运动式治理”这种我国政府部门在执行法律、落实公共政策时惯用的政策工具，该方式虽具有方向性强、效率高、声势大等优势，但缺陷也十分明显，首先是周期短，无法对犯罪分子形成长久的威慑力：其次，这种方式很容易纵容不法分子产生投机心理，让其在短期的集中整治中心存侥幸心理顶风作案，或是在声势浩大的前期宣传中偃旗息鼓。扫黄打非工作绝非可以通过几次运动式治理就可“毕其功于一役”而更需要持续、稳定、有序地进行。

3.机构设置无序。在网络时代的海量信息中，各类淫秽色情和盗版侵权等非法内容不断增加，监管部门的工作强度相应提升，执行任务的难度也大大增加。然而与这种庞大的执法需求不相符合的是，目前很多基层“扫黄打非”机构不仅缺乏专门的机构设置，连行政执法人员和执法经费也严重不足，行政管理关系也不顺畅，人员培训和队伍建设更是缺乏制度性保障，直接影响网络时代的“扫黄打非”工作的顺利开展。

4.行业自律缺失。由于网络新技术与新应用层出不穷，相关的行业协会尚未建立等多种原因，使得单个的企业在发展初期往往只顾及如何做大做强，而忽视了行业自律问题。从目前的状况来看，企业也少有针对色情、低俗和盗版侵权等非法内容，施行比较系统和严格的行业自律。

5.舆论引导不力。黄色内容和盗版产品市场超常活跃的现状，在很大程度上是受消费观念和社会观念的影响。一方面，部分受众忽视色情以及版权侵权等非法出版物的危害性，甚至认为与刑事犯罪等违法行为相比，这些非法出版物并不值得大动干戈。在他们放松自身警戒的时候，当然也不能对相关政府部门的“扫黄打非”工作给予必要的支持;另一方面，多数盗版产品在市场价格上要远远低于正版商品，部分消费者更倾向于以低廉的价格购买盗版产品。长此以往，“扫黄打非”工作势必会遇到越来越多的阻力，“按下葫芦浮起瓢”的普遍现实始终难以得到根除。

四、对策与建议

1、完善法律法规。网络色情和各类网络侵权内容的传播，都离不开网络服务商的平台和服务，因此，需要特别重视各种不同类型的网络服务商在传播过程中的角色和地位。

2、改进工作方法。如前所述，“扫黄打非”工作方法也应随时代而变。在互联网上开辟出全新阵地，积极吸纳技术人才，并逐渐建立起一支有执法权威的技术型稽查队伍，不断加强网络“扫黄打非”工作的基础建设和人才培养，创新工作方法。

3.、整合执法资源。“扫黄打非”工作不能只靠全国“扫黄打非”办公室“单打独斗”，而是需要多个部门协同合作，将执法队伍汇集于一体，形成合力，共同打击违法犯罪行为。

4.践行行业自律。由于技术的不断进步和新业务的不断发展，今后肯定仍会不断地出现新的商业形式和网络应用方式，而由于政策和法律出台需要冗长而繁琐的程序，往往会显得比互联网公司和产业的实际发展滞后。

五、“扫黄打非”体制创新的策略

1、健全立法机制。促进“扫黄打非”工作法制化的基础是健全其相关的立法和机制，需对“黄”和“非”的法定概念进行准确的界定，对其违法犯罪行为的管制界限进行明确划清。

2、完善执法机制。搭建以全国“扫黄打非”工作小组为宏观指导，公安司法部门为执法主体，各相关部门配合协作的“扫黄打非”工作机制，并组建专业的机构和队伍，打造常规化、全天候、系统性的“扫黄打非”工作制度和队伍。首先，抓制度，健全以公安司法部门为执法主体，各相关部门配合协作的责任机制；其次，抓运输，加强运输市场立法和制度管理，阻断涉黄和非法出版物的正常运输；再者，抓落实，提升各相关部门和各环节工作人员严格遵守规定办事的约束力；最后，抓网络，组建网络“扫黄打非”专业机构和队伍，形成公安和网络电信等部门及各类新媒介的联动工作机制。

3、健全责任机制。提升人民群众和干部的责任意识，进一步明确责任主体，搭建全面涵盖所涉及管理部门的责任体制，是“扫黄打非”工作责任到人，打防结合的重要举措。因此，要全面健全各类责任制度，执行责任到岗、到人的机制；执行责任制和执法过程中 透明化，加强责任制的监督和实施，形成上级对下级工作的常规性督查；搭建社会化监督系统。

4、完善导向机制。在对“黄”和“非”进行打击封堵的同时，还可以组织大规模的公益性宣传教育引导活动，抵制外部干扰和内部的恶意破坏行为，可利用政府投入或扶持，运用常态化的公益性影视广告、社区横幅、路牌展板、义务出演等各种形式，大力开展新刊、新书以及知识产权保护等相关法律法规的宣传活动，提升整个社会对“扫黄打非”工作的认同度。

5、健全发展机制。“扫黄打非”和创造更多更好的文化产品同步进行，市场监督和市场培育相辅相成，以满足人民群众逐步提升的文化消费需求，市场监管和市场培育相辅相成，以满足人民群众逐步提升的文化消费需求，是国家文化事业发展的重要战略。要利用政策、税收扶持等举措，大力扶持正版出版物的研制和生产，满足人民群众对正版出版物的消费需求，从本质上扭转正版出版物，尤其是大力扶持新建社区和农村社区公益性文化设施建设。各地要建立一个公益性文化示范区，把发展公益性文化和搞活地区经济有机结合起来，使“扫黄打非”工作有样可学，有规可循。

六、结论

10.洪信小学“扫黄打非”工作总结 篇十

我校接到上级通知后，及时制定了洪信小学“扫黄打非”工作方案。并按照工作方案的要求，加强领导，提高认识，对全校学生及教师的学习用书、教学用书、课外读物进行了全面清查整顿，同时加大了宣传力度，净化了校园环境，营造了有利于青少年健康成长的文化氛围。概括起来主要做了以下几方面的工作：

一、高度重视，明确责任

“扫黄打非”工作是净化未成年人成长环境的重要途径，是推进未成年人思想道德建设的重要举措。我校领导充分认识这项工作的重要意义。把它和我校的综合治理、精神文明创建、和提高教师职业道德等项工作结合起来抓。成立了工作领导小组。具体工作领导小组如下：

组 长：董海军 副组长：管凤芝 组 员： 各班主任

二、全面检查，认真清理

为防止有害的出版物、有害卡通画册和淫秽“口袋书”图书等对青少年学生的侵蚀。我校对学生的课外读物进行了一次大检查，把一些不健康的图书清理出了校园。同时，我校还对全校的学生用书及教师用书进行认真检查，全面清理。对学生自已购买的课外阅读书进行仔细检查，鼓励学生抵制购买盗版用书，对不法商贩进行举报。在检查中特别细查了是否有教师私自给学生征订教辅材料，经查后不存在此种现象，同时告诫全体教师要自律，否则一经查实学校将会严肃处理。

三、营造氛围，净化环境

1.要求各班通过板报，大力宣传扫黄打非，保护知识产权的内容，营造氛围，让学生去阅读一些思想性、知识性、趣味性相统一的优秀图书，并着手开办校图书室，引导学生了解相关的法律法规，提高自我保护意识。

2.各班主任、思品课老师都要上好一节扫黄打非、保护知识产权的法制教育课，利用课堂这个阵地，向学生宣传这方面的知识，对学生进行宣传和监管双管齐下，促进学生快乐成长。

3.教育学生远离网吧。

4.学校举行了“快乐读书，健康读书”的主题教育，让学生认清不良图书的危害，远离不良读物。