特殊群体关爱行动方案

特殊群体关爱行动方案（精选10篇）

1.特殊群体关爱行动方案 篇一

桥东区建设管理局

“阳光关爱行动”实施方案

为进一步贯彻落实中共中央、国务院《关于加强人口和计划

生育工作统筹解决人口问题的决定》，促进城区居民逐步树立新型的生育观念，确保低生育水平的长期稳定，我们自2008年7月起，实行计划生育女孩家庭，广泛开展以“关心女孩家庭、关爱女孩成长、关注女性健康”为主要内容的“阳光关爱行动”。为此特制定本实施方案。

一、开展“阳光关爱行动”的指导思想

“阳光关爱行动”的总体指导思想是：以党的十七大精神为指导，按照《人口和计划生育法》、《妇女儿童权益保障法》等法律的相关要求，全面贯彻落实科学反展观，坚持以人为本，充分发挥部门的自身优势，形成全社会共同关爱女性的良好氛围，从根本上改善妇女儿童合法权益，消除性别歧视，促进社会和谐。

二、“阳光关爱行动”的领导组织

成立局“阳光关爱行动”领导小组，有党政一把手担任正副组长，成立小组成员，统一领导“阳光关爱行动”。“阳光关爱行动”领导小组下设办公室，办公室设在人口计划生育办公室，有专人负责，具体承办。

三、开展“阳光关爱行动”的内容和要求

“阳关关爱行动”的核心内容是关心女孩家庭、关爱女还成长、关注女性健康。关心女孩家庭，落实相关制度和措施，维护好女孩家庭的合法权益。关爱女孩成长，就是从女孩出生到就业，出台相关政策，努力为她们开通一条“绿色通道”，保证她们阳光健康的生活成长。关注女性健康，就是通过有效地服务平台，在普及初级保健的基础上，根据育龄妇女的身心健康需求，为她们提供安全、温馨、方便的服务。

为了确保“阳关关爱行动”深入开展。我局建立健全“三个机制”，大力开展“四进一抓”活动。

（一）建立健全“三个机制”

1、建立“阳光关爱行动”组织领导机制，成立以局长、书记任

组长、相关部门为成员的“阳光关爱行动”领导小组，制定

完善相关政策和措施，对“阳光关爱行动”目标、任务提出

明确要求。

2、建立实行计划生育家庭女性健康检查机制。实行计划生育家

庭检查要制定相关优先优惠办法，并作为一项利国利民的制

度长期坚持下去。

3、建立健全“两非”案件查处机制。充分发挥综合治理领导小

组作用，协调相关部门定期开展专项治理。

（二）大力开展“四进一抓”活动

1、婚育新风进家庭。利用一切宣传阵地，通过各种宣传渠道，大力宣传男女平等、晚婚晚育、生男生女一样好、女儿也是

传后人等科学、文明、进步的婚育观念。

2、健康服务进家庭。利用各种宣传形式，把有关人口和计划生

育的科普知识送到每个人手中，根据育龄群众不同年龄阶段的不同需求，有针对性的开展宣传服务。对已婚育龄妇女生

殖健康免费服务“民心工程”为载体，把避孕节育服务、育

龄妇女享有基本的卫生保健服务。以推广婚育指导、孕期保

健、优生检测为重点，积极开展出生缺陷一级预防工作，努

力提高出生人口素质。

3、科技致富进家庭。把人口和计划生育科普知识同科技致富知

识、技能、信息传播有机结合，把相关部门出台的优先优惠

政策与计划生育奖励优惠政策有机衔接，进一步拓宽完善计

划生育利益导向体系。

4、帮扶关爱进家庭。对18周岁以下实行计划生育的女孩家庭

进行需求调查，分门别类，建立档案，并协调各部门根据需

求情况，有针对性的制定帮扶关爱措施。

5、抓好“两非”案件查处工作。协调有关部门，建立健全有奖

举报制度，严厉查处“两非”案件，凡查实的案件一律严肃

处理，公开曝光。坚决打击歧视女性、遗弃女婴、危害女孩

家庭生存环境的违法行为，维护妇女儿童合法权益。

四、开展“阳光关爱行动”的责任

（一）动员和参与基层开展多种形式的宣传教育活动，扩大社会影响。开办“阳光关爱行动”专栏节目，每月不少于一期。

（二）负责将“阳光关爱行动”作为建设社会主义精神文明的一项重要内容，开展各种活动，如“星级文明户”、“婚育文明户”等评选活动，并把“阳光关爱行动”落实情况纳入考核内容。

（三）根据自身特长，发挥特长，创造性地开展各种特色鲜明、生动活波、独具活力的活动，全面提升“阳光关爱行动”的水平。将其纳入工作计划，并对其贯彻落实情况进行考核。

二〇一〇年八月三十日

附：领导小组名单

“阳光关爱行动”领导小组名单

为了广泛开展以“关心女孩家庭、关爱女孩成长、关注女性健康”为主要内容的“阳光关爱行动”，在全局营造一个对女孩家庭的关心、关爱、关注的良好氛围。经研究决定，成立桥东区建设局“阳光关爱行动”领导小组，成员名单如下：

组长：

2.留守儿童关爱行动实施方案 篇二

通 知

各乡镇中心校、中学、县办学校、民办学校：

促进留守儿童健康成长是一项涉及千家万户的社会系统工程，也是一项事关社会和谐、事关教育发展的长期任务。根据省、市有关会议精神，经研究决定在全县中小学开展留守儿童关爱行动，现将《广平县留守儿童关爱行动实施方案》印发给你们，请遵照执行。

各学校要充分认识做好关爱留守儿童工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，坚持科学发展观，以人为本，努力营造关爱留守儿童的氛围，促进留守儿童健康快乐成长。要把积极开展留守儿童关爱行动作为关注教育民生工作的重要任务，作为加强和改进未成年人思想道德建设工作的重要内容，作为社会主义新农村建设的重要举措来抓，动真情、想实招、办实事、求实效，为实现“学有所教、学有优教”的教育工作目标，构建和谐广平贡献力量。

附件：广平县留守儿童关爱行动实施方案

广平县教育体育局

二〇一二年三月三十一日

广平县留守儿童关爱行动实施方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》精神，结合全县留守儿童实际，以“关爱行动”为主题，以服务农村留守儿童为重点，以师生结对帮扶为形式，着力解决留守儿童在亲情关爱、家庭教育、心理健康、社会保护等方面的实际困难，为未成年人的健康成长、社会主义新农村的建设及和谐社会的构建提供保障。

二、工作对象

全县农村中小学中父母双方或一方长年或连续3个月外出工作的农村在家儿童、孤儿、遗弃儿童和单亲家庭儿童。

三、工作目标

关爱行动以帮助留守儿童健康成长为宗旨，以动员组织教育工作者关爱留守儿童为重点，以弥补留守儿童感情缺失、提高道德素养为内容，本着“动真情、想实招、办实事、求实效”的原则，大力开展留守儿童关爱行动，努力构建学校、家庭、社会三位一体的留守儿童工作网络，力求达到帮助一名儿童，稳定一个家庭，安定一方社会，培养一代新人的目的。

四、工作内容及步骤

主要内容：发挥学校主导作用，创造留守儿童成长的优异条件，对留守儿童实施关爱行动，要做到基本信息、性格特点、兴趣爱好、健康状况、父母及监护人联系方式“五清楚”，对留守儿童做到安全上优先教育和监管、学习上优先帮助和辅导、生活上优先关心和照顾、活动上优先参与和指导“四优先”，与留守儿童本人、远在他乡的儿童父母、在家照看儿童的第二监护人保持“三沟通”，实行班主任和“代管家长”协同管理的“双管理”制度，建立留守儿童“一对一”帮扶机制，促进留守儿童身心健康发展，为农村外出务工人员解决后顾之忧。

活动分三个阶段进行

（一）安排部署阶段（3-4月）

1、加强留守儿童基本情况调研。各地各校要积极组织、全面动员，开展面向全县农村义务教育阶段留守儿童专题调研，准确掌握留守儿童教育基本情况，确保“五清楚”，即清楚留守儿童的基本信息、清楚留守儿童的性格特点、清楚留守儿童的兴趣爱好、清楚留守儿童的健康状况、清楚留守儿童父母及监护人联系方式等。

2、建立留守儿童关爱行动工作台账。各地各校要在广泛调研的基础上，建立完善留守儿童教育工作档案，做到全覆盖、底子清、情况明。要加强留守儿童档案管理，强化监督检查，掌握整体情况，做到班主任和教师有联系信息表，学校有动态情况表，县教育局有信息汇总表。

3、全面启动留守儿童关爱行动。4月上旬，县教育局组织全县留守儿童关爱行动启动仪式，印发实施方案。各地各校要进行广泛宣传，理清工作要求，明确工作部署，研究并制定地区和学校留守儿童关爱行动实施方案。

（二）全面实施阶段（5-11月）

各地各学校要根据全县留守儿童关爱行动总体部署和学校行动方案，认真组织实施。

1、建立完善留守儿童教育“四优先”制度。一要做到安全上优先教育和监管。各地各学校要优先对留守儿童进行安全教育和法制教育，帮助他们树立安全防范意识，帮助他们掌握在突发事件发生时安全自救和逃生能力，以及在遭遇暴力侵害时的处置方法，确保留守儿童的生命安全。二要做到学习上优先帮助和辅导。各地各学校要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位科任教师。科任教师要具体分析学生的学业情况，订立学习帮助计划，明确帮助的时间、内容和方案。要积极动员班内的同学进行结对帮扶，促进学业进步。三要做到生活上优先关心和照顾。实施农村留守少年儿童食宿条件改善工程，全面完成农村初中食宿条件改善建设任务，启动农村小学食宿改善工程。各地各学校要积极动员各种力量共同关心留守儿童的衣食住行，全方位的关心他们的身心健康发展。四要做到活动上优先参与和指导。各地各学校要针对学生的身心发展需要，依据留守儿童的个性特征，有针对性地开展校园活动，丰富学生的校园生活，让他们感受活动的愉悦，培养他们的自理能力，开拓他们的视野。

2、建立完善与留守儿童父母、第二监护人和本人的“三沟通”机制。各地各学校要进一步密切与留守儿童父母的沟通，密切与留守儿童代理家长的沟通,密切与留守儿童本人的沟通。班主任和任课教师要每周与联系的留守少年儿童谈一次心，掌握他们的思想动态，引导他们树立远大的理想；每月指导其给父母写一封爱心书信或通一次亲情电话，增强他们与父母的情感交流；每学期向其父母通报一次学习表现和行为习惯，形成家教合力；每年陪同其过一次有意义的节日，让他们感受浓浓的温情与关爱。学校要充分发挥家长学校作用，定期组织面向留守儿童家长、第二监护人的家教讲座，提高教育子女的方法与技巧。

3、建立完善班主任和“代管家长”协同管理的“双管理”制度。要建立健全代管家长制度，组织教职员工担负起校内监管与教育职责。要加强代管家长的管理与指导，提高其对留守儿童的教育水平，要每月进行一次温馨家访，加强代管家长与家长、第二监护人的密切联系，提升代管家长的管理水平。要加强学校管理职能，班主任要切实掌握学生家庭背景，掌握思想表现，掌握学业成绩，掌握日常行为，要与代管家长密切协同，管好思想，管好学习，管好生活，管好身体。

4、建立完善留守儿童“一对一”帮扶机制。各地各学校要积极动员多方力量共同做好留守儿童教育帮扶工作。要建立教职员工与留守儿童结对教育帮扶制度，建立优秀学生与留守儿童结伴成长制度，要动员社会热心人士与留守儿童家庭结对帮扶。条件成熟的学校，要动员教职员工打破年级、班级的界限，以村为单位建立校外学习小组，指派教师担任指导，组织学生开展集体活动，组织组内学生互帮互助互学活动。也可邀请热心公益的人士担任校外义务辅导员，了解学生校外表现，做好教育引导工作。

（三）活动总结阶段（12月）

各地各学校要召开推进会、经验交流会，总结留守儿童关爱行动实施经验，探索深入组织实施活动的方法措施和长效机制，表彰留守儿童关爱行动先进集体和个人。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。各地各学校要从促进社会主义新农村建设和切实维护社会和谐稳定的全局高度，充分认识做好留守儿童工作的重要意义，增强责任感和使命感，把留守儿童关爱行动摆上重要位置，列入议事日程，加强领导、统筹安排，明确方案，科学部署，层层落实。

2、明确职责，精心组织。各级教育行政部门要在关爱行动中做好牵头协调、汇总反馈、督促检查、动态管理等工作，要建立健全留守儿童信息库，指导留守儿童家长配合结对活动，组织教师志愿者参与结对活动。学校要按照工作部署和职责，认真谋划、迅速行动，密切配合，各尽其责，要制定工作进度，作出具体安排，形成分工合作、运转有序的工作机制，确保目标要求落实到位。

3、大力宣传，营造氛围。各地各学校要充分发挥报刊、广播、电视、互联网等大众传媒优势，利用多种宣传渠道，组织开展留守儿童工作的社会宣传。要大力宣传开展留守儿童关爱行动的积极意义，宣传各地各学校的好经验、好做法，宣传结对关爱的先进典型和优秀事迹，使全社会都来关注留守儿童，使外出的家长更懂得自己的责任，使在家的孩子能得到更多的亲情、关爱和保护，努力营造有利于留守儿童健康成长的良好社会氛围。

3.特殊群体关爱行动方案 篇三

为进一步贯彻落实“以生为本，善待学生”的工作理念，积极营造关爱学生健康成长、引领学生积极向上的良好氛围，根据学院有关关爱学生“四季行动”的总体部署，经研究决定，自2013年10月下旬至11月在全院开展关爱学生“2013金秋行动”。现就此制定实施方案如下：

一、活动主题

爱学习、爱劳动、爱祖国

二、指导思想

实施关爱学生“2013金秋行动”，要以党的十八大精神为指导，以“立德树人，服务学生发展”为目标，以“欢聚金秋迎新生，情暖滨职展风采”为主题，倡树榜样示范，强化行为养成，积极建设勤奋务实，求真向上的文明校风。

二、活动内容

实施关爱学生“2013金秋行动”，主要组织开展以下七项活动：

（一）开展“为学弟学妹做榜样、做贡献”活动。

各院依托学生会、自律委员会、各班委团支部、社团组织，成立新生学习生活服务团队，选拔优秀学生担任辅导员助理，协助做好新生学习生活指导、职业生涯规划等工作；成立优秀学生学习协作小组，深入新生宿舍、教室，手把手为新同学传授学习经验，开展结对帮扶活动；组建优秀学生巡讲团，采取灵活易行的方式在广大新生中进行理想信念宣讲活动；成立校园导游小分队，为广大新同学做向导，使他们尽快熟悉校园环境，适应大学新生活。（组织单位：院团委、各团总支）。

（二）开展“关注心灵成长，心理健康普查”活动。

发放新生《大学生积极成长手册》，普及心理健康知识；10月中下旬举办心理健康委员培训班，完善四级心理健康教育网络；自10月中旬至11月底对全体新生进行心理健康普查，全面掌握新生心理健康状况，了解新生心理适应情况，以便有针对性地提供专业心理援助，有效推进心理健康教育工作的开展，进一步增强学生教育管理工作的实效性、针对性。（组织单位：学工处、各二级学院）。

（三）开展“文明成果巩固深化”活动。

为进一步巩固推进上学期“迎国家验收，展文明风采”各项活动成果，力促“文明从右行开始，礼貌从问好做起”活动向纵深开展，拓宽学生文明养成教育途径和辐射领域，10月中下旬至11月开展文明素养提升、文明教室宿舍餐桌创建、校园环境美化等活动成果巩固深化活动，各二级学院制定巩固深化方案，并组织实施，学工处负责检查指导。（组织单位：学工处、各二级学院）。

（四）开展学生社团“2013招募季”总结提升活动。

10月，对学生社团“2013招募季”活动进行总结，对各学生社团招募情况进行登记备案，并按照程序公布学生社团及会员名单。组织各社团根据自己的章程，围绕学院中心工作和学生成长成才所需，制定社团活动计划，并做好学生社团活动的指导和监管，积极引导各学生社团创建精品社团、特色社团。在此基础上，组织院社团联合会招募新成员，并适时进行换届选举。（组织单位：院团委、各二级学院团总支）

（五）组织开展新生主题征文及演讲比赛。

10月，在全体新生中开展“入学有感--滨职我来了”主题征文及演讲比赛。组织2013级新生围绕“进入大学的彷徨与喜悦、新生入学教育与军训的感悟与体会、如何尽快适应大学生活做一名合格大学生、如何过好三年大学生活、个人职业生涯规划、对学院的感觉印象及对学院建设发展的意见和建议”畅谈所思所想、所感所悟。（组织单位：院团委、各二级学院）

（六）组织迎新系列文艺活动。

10月，为进一步活跃校园文化生活，帮助2013级新同学尽快适应大学生活，展示新生良好精神面貌和风采，举办迎新生系列文艺活动。团委负责组织“青春的旋律”校园十佳歌手大赛、“我心中的滨职”校园主持人大赛、“炫出青春本色”新生舞蹈大赛；各二级学院结合各自实际，自行组织迎新文艺活动。要创新活动组织形式，丰富活动内容，做到温馨热烈、节俭办会。（院团委、学工处，各二级学院）

（七）开展“寻找成长榜样，实现青春梦想”活动。

10月集中开展“寻找成长榜样，实现青春梦想”学年总评活动。对2012-2013学年各班团组织涌现出的优秀集体和先进个人进行评选，11月初，进行表彰奖励。通过培养选树一批来自身边的先进典型，用切身事迹感召学生，把身边的正能量传递到每个学生心中，把勤奋好学的优良学风渗透到学生的学习生活中，并通过举办先进事迹报告会和媒体、报刊等大力宣传他们的先进事迹，通过典型示范带动广大学生素质的普遍提高，培育健康向上、向善向美的校风。（组织单位：学工处、院团委、各二级学院）。

（八）开展“我知我生”辨识学生大赛。

为促进师生之间情感交流，强化深入学生一线的工作意识，11月中下旬，在全院辅导员中开展辨识学生大赛。组织形式和时间安排，另行通知。（组织单位：学工处，各二级学院）。

三、工作要求

实施关爱学生“2013金秋行动”是全院“1010”工程的重要内容，是我院善待学生“四季关爱”行动的重要组成部分。各院、各职能部门要高度重视，精心策划，促进全院学生工作沿着规范化、系统化、科学化的轨道逐步提升。

团委、学生工作处要精心组织，提前研究下达各项活动方案，及时调度，精心指导；各院要结合各自实际，按照各项活动方案切实抓实抓好，抓出成果，抓出经验，抓出特色，抓出典型；学院各相关部门要密切配合，形成合力，确保活动效果。

在组织各项活动的过程中，必须发挥学生参与积极性，确保学生的参与广泛性，注意听取学生的意见和建议，使其在活动中感受关怀、感悟关爱，进而焕发出勤学苦练、文明修身的巨大力量。

4.特殊群体关爱行动方案 篇四

“关爱空巢老人”志愿服务行动实施方案

为了认真贯彻党的十八精神,进一步弘扬雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务宗旨，根据市文明委统一部署，积极开展关爱空巢老人志愿服务行动。活动旨在增强应对人口老龄化挑战的能力、提高广大老年人的生活质量和幸福指数，形成全社会爱老助老敬老的良好氛围，为我市“四个之城”建设和“文明创建”服务。为组织好、开展好此项活动，现制定本实施方案：

一、活动主题

参与志愿服务、温暖空巢、孤寡、高龄老人，倡导文明新风，共建幸福xx。

二、服务对象

面向全市的空巢老人，包括孤寡老人、“五保户”、“三无”人员、子女不在本市工作身边无人照顾的高龄老人。

三、活动方式

以县（区）民政局、开发区公共服务中心为主导，社区（村）为依托，以具有教育、医务、法律、心理学、应急救助等专业知识和文艺、体育等特长的社会志愿者为重点招募对象，分别组建文明单位干部职工、社区低龄健康老年人和青年志愿者、社区社会工作者四支“关爱行动”队伍，采取志愿者和社工联动“一对一”、“一对多”、“多对一”等多种定向结对形式，与“空巢老人”签订帮扶协议，结成关爱对子，广泛开展“关爱行动”。

四、活动内容

（一）“六个一”生活照料服务。组织志愿者深入“空巢老人”家庭，每月了解一次老人的身体状况和生活情况，确保及时掌握每一位老人的近期情况，每月帮助老人做一次饭、打扫一次卫生、洗一次衣服被褥、购买一次生活必需品、解决一个急难问题，切实为“空巢、孤寡、高龄老人”提供生活方便和养老保障，使他们真正感受到党和政府的温暖、社会的关爱。对于生活困难的空巢老人，除提供必要的生活照料外，还要积极开展社会捐助、急事随叫随到等志愿服务，努力改善“空巢老人”的生活环境，提高“空巢老人”的生活质量。

（二）“五个一”心理抚慰服务。组织广大志愿者，每月给老人打一个问候电话、上门走访慰问一次、为老人读一次报纸、陪老人聊一次天、陪伴老人参与一次社会活动，有针对性地对老人进行心理咨询和心理疏导，帮助老人摆脱心理寂寞和精神孤独，使他们“巢空心不空”，保持乐观健康的生活态度。

（三）“四个一”健康保健服务。依托社区卫生服务中心，为“空巢老人”提供健康保健服务。每月组织开展一次老年健康保健知识讲座、对老人进行一次保健咨询志愿服务，每半年为老人免费进行一次健康体检，同时为每一位“空巢老人”建立一份健康状况信息档案，确保每一位“空巢老人”都能享受到全面周到的健康保健服务。

（四）“一卡通”应急救助服务。将医疗求助、警民联系、便民服务、困难救助等方面，有关业务部门、社区工作者和志愿者的电话号码，以及常用的老年人法律法规，各级政府惠老政策规定等编印成《老年人亲情服务卡》，发放给“空巢老人”，确保老人一卡在手，难有所帮、急有所助、病有所救。

（五）法律援助服务。组织具有法律知识的志愿者，广泛开展法律知识讲座、发放法律知识手册、提供法律咨询、提供法律援助等多种形式的志愿服务活动，有效杜绝侵害“空巢老人”人身权、财产权、赡养权等违法行为的发生。

（六）文体健身服务。依托社区老年人活动中心（室）、社区居民健身活动设施，经常性地组织“空巢老人”参加社区体育、文化娱乐等群体活动，使“空巢老人”老有所乐。春节、重阳节等节日期间，组织志愿者陪伴“空巢老人”观看一场文艺晚会、欣赏一场精彩文艺表演、参与一次群众文体活动，丰富“空巢老人”的精神文化生活，确保“空巢老人”欢度一个快乐、温暖、幸福佳节。

（七）综合服务。通过社区及xx居家养老服务中心组织开展综合服务。

五、时间安排

从2015年3月开始至2015年底，特别是10月“敬老月”期间，精心组织策划，大力弘扬中华民族尊老爱老、助人为乐的传统美德，开展丰富多彩的志愿服务活动，努力形成志愿服务经常化、制度化的良好局面。

六、工作要求

（一）精心组织，加强 领导。建立市文明办牵头、市民政局抓总、县（区）民政局具体组织落实，市直有关部门、企事业单位、社会各界广泛参与的工作机制。本着属地、就近、就熟关爱空巢老人的原则，组织开展xx关爱空巢老人志愿服务行动，县（区）要把这项工作摆上重要议事日程，精心筹划、周密安排，采取有力措施，认真组织实施。

（二）摸清情况，满足需求。县区民政局要对“空巢老人”的基本情况进行一次全面细致的摸底调查，全面掌握“空巢老人”生活状况、经济来源、健康状况、精神心理状况、子女赡养状况、联系电话等基本情况，重点摸清“空巢老人”在生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、法律援助、文体活动等方面的实际需求，进行分类统计，建档成册。确保所有“空巢老人”都纳入“关爱行动”范畴，都能享受到有针对性的志愿服务。优先为困难空巢老人提供关爱志愿服务。

（三）宣传引导，典型引领。充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的主渠道作用，精心策划和组织“xx市关爱空巢老人志愿服务行动”系列专题宣传报道，加大对关爱空巢老人工作重大意义的宣传，广泛宣传无私奉献、关爱老人的感人 事迹。县（区）要重点选择2－3个结对帮扶对象进行跟踪报道，树立典型，由点到面，使人们在感动的同时受到教育，号召广大市民向志愿者学习，积极参与关爱空巢老人志愿服务行动。

（四）完善机制，着眼长效。关爱空巢老人志愿服务行动不是短期行为，而是一项长期工作，不仅要形成热潮，更要着眼长效，形成品牌活动。加强组织指导，及时沟通工作，总结推广经验，协调解决重要问题。建立检查督办制度，通过定期检查、随机抽查、现场调度、组织验收等形式，对县（区）民政局落实方案情况进行督查考核，保证各项任务落实到位，各项工作有序推进。严格工作考评制度，将完成目标任务的考核结果作为精神文明创建工作先进单位的考评依据。

5.特殊群体关爱行动方案 篇五

一、指导思想

为了贯彻共青团威海市委《关于开展“关爱农民工子女志愿服务行动”的通知》的通知，关注农民工子女的问题，关心他们的生活和学习。

当今社会农民工子女的问题，已经越来越被社会政府所重视。农民工子女也是祖国的花朵，国家的未来，共和国的公民。他们应得到同等的尊重，享有同等的受教育的权益。因此，必须高度重视，深化改革，采取有效措施，切实解决好农民工子女的问题。大水泊中学团委决定在全校范围实施“关爱农民工子女志愿服务行动”，具体方案如下：

一、服务对象

服务对象重点为本校就读的农民工子女。

二、服务内容

整合团内资源和社会资源，结合农民工子女的实际需要，重点开展以下四个项目：

1、组织青年志愿者在课余时间对农民工子女进行集中看护、学业辅导，举办音乐、美术、文化、体育等活动和比赛，讲授健康、卫生、安全、自护等知识，帮助他们解决学习上的困难，提升素质、树立自信，养成良好的习惯。

2、组织青年志愿者陪同留在农村的农民工子女做游戏、外出浏览、聊天交流等，倾听他们的诉说、心声和愿望，帮助他们与父母进行电话、网络视频等沟通，促进他们保持良好的心态、培养健全的人格。

3、发挥团组织和青年志愿者的杠杆作用，形成“多位一体”农民工子女帮扶网络，联络协调社会各界支持，通过“关爱基金”、“图书漂流”、“玩具接力坊”等形式，开展图书、玩具、文体用品、生活用品、亲情电话卡、教学设备等物资捐助，为农民工子女创造更好的学习、生活条件。

4、针对农民工子女多与父母分离的情况，组织有丰富经验的老师或其他志愿者担任留守学生的“志愿代管家长”，建立这些学生的家庭联系方式薄和情况反馈卡，定期找他们谈话和家访，形成互动机制。

三、活动主要内容

1.召集全校留守学生召开动员会，让孩子明白父母工作的辛苦，为了你们的成长才远离家乡打工挣钱，自己更应该努力学习，用最好的成绩向父母汇报。

2.组织青年志愿者在课余时间对农民工子女进行学习和功课辅导，举办音乐、美术、文化、体育等活动，帮助他们提高学习成绩和综合素质。

3.给爸爸妈妈写信，写自己的心里话，写在学校家里的表现，寄给父母。并向父母郑重承诺：学法守法，锻炼身体，言行文明，勤俭朴素，团结关爱，诚实守信，爱护环境，虚心学习，掌握本领。4.组织青年志愿者并发动全体老师和优秀学生，一对一帮助他们，让他们在生活上有人照顾，学习上有人帮助，感受集体的温暖，同时也学会关爱他人。

5.组织青年志愿者，为农民工子女讲授安全、自护和健康、卫生等知识，提高他们的安全意识和自护能力，帮助他们养成健康的生活习惯。

三、具体步骤1、4月上旬至中旬，全面部署。转发团市委下发《通知》及2010年工作安排至班级团支部。各班级开展对农民工子女状况专题调研，全面掌握和分析当地农民工子女基本情况（人数、分布、需要帮助的方面以及地方有关政策等），制定好详细的工作计划。

2、4月下旬至5月上旬，筹备启动和开展启动活动。在“五四青年节”前后，在全校范围启动实施项目，开展形式多样、内容丰富、吸引力强的活动。

3、6月，筹建“共青团大水泊中学委员会关爱农民工子女志愿服务基金”。

5、7月至8月，结合“大中专学生志愿者暑期‘三下乡’社会实践活动”,开展各类关爱农民工子女的志愿服务活动。

6、10月，召开一次现场推进会，总结、交流和推广好的经验和做法。

7、12月，举办“大水中学青年志愿者优秀个人奖、组织奖、项目奖评选表彰活动”；在全

校开展一系列有特色的关爱农民工子女志愿服务活动。

四、重点目标要求

1、形成合力，务求实效。要坚持组织化动员和社会化动员相结合，既要发挥共青团的主导作用，又要结合本校实际实现贯彻部署和自身创造的有机结合；要积极争取党政和社会各界支持，充分发挥部门、单位和行业的优势，实现横向整合、资源整合，按照项目化管理、社会化推进的模式，力戒形式主义，确保工作整体性、持久性。

6.特殊群体关爱行动方案 篇六

动实施方案

县代理家长与留守儿童结对关爱行动实施方案

县代理家长与留守儿童结对关爱行动实施方案

“留守儿童”是城市化进程中出现的新的农村基层群体，促进“留守儿童”健康成长是一项涉及到千家万户的社会系统工程，也是一项事关社会和谐的长期任务。根据全省未成年人思想道德建设工作电视电话会议精神、浙妇[]1号文件和丽妇[]11号文件要求，为动员社会力量关心、关爱留守儿童，使他们与其他孩子一样健康成长，经研究，决定在全县开展代理家长与留守儿童结对关爱行动。现制定活动实施方案如下：

一、活动目标

留守儿童指年龄在十八周岁以下、父母均连续外出工作数月，或全年累计外出六个月以上的在家儿童。此项关爱活动以帮助留守儿童健康成长为宗旨，以帮扶留守儿童弥补感情缺失、提高道德素养为目标，以动员组织社会力量关爱留守儿童为重点。本着“动真情、想实招、办实事、求实效”的原则，启动代理家长结对“留守儿童”的关爱活动，构建学校、家庭、社会三位一体的留守儿童工作网络，促进留守孩子健康地成长。通过关爱活动，使留守儿童教育成长问题进一步引起政府的重视及全社会的关注，进一步形成齐抓共管的工作格局，创造有利于留守儿童健康成长的良好氛围。

二、活动内容

代理家长的条件

由妇联组织女干部、热心妇女，共青团组织团干部、团员，关工委组织老同志，教育行政部门组织教师志愿者，及各行各业具有爱心、愿意帮扶留守儿童的个人，在家长自愿的情况下，做代理家长与留守儿童结对。代理家长的条件是，具有一定的思想道德素质和文化素质，具有较强的社会责任感，充满爱心，身体和心理健康，具备一定家庭教育经验的热心人士。

代理家长的主要任务

代理家长的主要任务是：关注留守孩子的生活、学习及身心健康，帮助纠正其思想和行为方面出现的偏差，给予父母般的关爱，帮助其健康成长。

代理家长的工作职责

详细了解留守儿童的家庭情况、个人基本情况、学习、生活、思想状况及兴趣爱好。重点要帮助留守儿童解决学习、思想、身体及生活上遇到的困难，使他们感到“心有人爱、身有人护、难有人帮”。具体的工作职责有：

1、定期找班主任或任课教师了解有关留守儿童在校表现情况。

2、定期与留守儿童谈心，检查、辅导家庭作业。

3、经常与其父母交流该生学习、生活、思想状况，与现监护人一起共商对该生的教育管理措施。

4、陪留守儿童过一次节日。

三、部门职责

留守儿童的教育管理工作以县家庭教育工作领导小组为依托，在县妇联设立结对关爱行动领导小组办公室。领导小组全面领导结对关爱活动，统一要求，制定措施，督促、检查各部门活动开展情况；建立结对信息库，形成全县结对代理家长和留守儿童信息系统档案。

各乡镇由所在地妇联牵头成立代理家长工作联络指导站，整合乡镇妇联、共青团组织、学校、老年人组织等资源，根据就近就亲原则，寻找代理家长，做好代理家长结对关爱留守儿童的报名、登记、审查工作，建立代理家长和留守儿童数据库，进行动态管理，并及时向县领导小组办公室上报代理家长和留守

儿童结对情况。每年对代理家长工作突出的先进典型予以表彰。

在结对关爱行动中，各有关部门要建立相应结对信息库，定期了解结对情况，摸索经验。县教育局要建立全县留守儿童信息库。全县各中小学要建立本校留守儿童及结对代理家长信息库，鼓励教师志愿做代理家长，进一步将“德育导师制”经验运用到关爱行动中去，有条件的学校可建立留守儿童之家、留守儿童图书室等活动场所，丰富留守儿童的课余生活。共青团要发动广大团干部、团员和留守儿童结对，并在少先队员中开展“少先队与留守儿童手拉手活动”。关工委要充分发挥“五老”的优势，组织老同志担任代理家长。妇联要在结对关爱行动中做好牵头协调工作，发动组织乡镇、村妇女干部和巾帼志愿者当代理家长。

四、方法步骤

第一阶段，启动准备阶段：

1、各相关部门结合各自工作实际，做好计划部署和宣传发动。

2、乡镇成立代理家长工作联络指导站，配合当地学校做好留守儿童调查摸底，建立留守儿童档案。

3、召开结对关爱行动领导小组成员会议，确定一个结对试点乡镇，在试点乡镇开展结对帮扶活动。

4、做好5月中旬举行启动仪式准备工作。

第二阶段，组织实施阶段： 1、5月中旬举行启动仪式、召开结对帮扶活动工作会议，全面部署开展结对帮扶活动。

2、各乡镇代理家长工作联络指导站落实要求，给留守儿童结对代理家长。

3、县、乡两级建立结对帮扶信息库，形成全面的信息系统档案。

4、对各乡镇结对帮扶进展情况不定期进行督查，促落实，纠偏差，树典型。

第三阶段，总结提高阶段：

召开代理家长经验交流会，表彰先

进，建全工作机制，不断完善关爱行动深入开展的方法和措施。

五、工作要求

7.特殊群体关爱行动方案 篇七

活动实施方案

一、活动背景

活动策划方案

儿童是祖国的未来和希望，做好困境儿童的养育保证工作，对于民族的发展社会的和谐都具有重要的意义。党的十八届三中全会明确指出：健全困境儿童分类保证制度，为困境儿童工作发展指明了方向。

今年以来，省从“一切为了孩子，为了孩子的一切”原则动身，逐步加大对孤儿的保证力度，加快孤儿保证体系建设步伐，拓展孤儿福利的保证范围，并通过“明天计划、蓝天计划”等项目的实施，改善了孤儿的生活环境，最大限度的保证了孤儿的权益。特别是省民政厅在石家庄市建立全国首个“婴儿平安岛”开创了弃婴救助新模式，被民政部在全国推广;省积极适应社会发展，将父母离异、重残及服刑人员无人监管的子女纳入孤儿保证范围，并将孤儿基本生活保证规范提升至散居孤儿每人每月700元，机构养育孤儿每人每月1150元，切实改善了孤儿基本生活，开创了省儿童福利工作的新局面。

据统计，省有孤儿、弃婴、父母服刑或重残、艾滋病感染儿童15694人，其中机构集中养育儿童2134人，社会分散养育13560人，建立健全困境儿童徳马吉国际展览有限公司 模型云

保证制度维护他生存权、发展权、受维护权和参与权，确保健康生长，已成为当务之急。

2014年1月，河北省民政厅长古怀璞在十一届二次人大会上提出，健全我省困境儿童分类保证制度，加快困境儿童福利保证体系建设，就加强舆论宣传，进一步弘扬中华民族恤孤慈幼的保守美德，推动社会各界关爱关心困境儿童工作提出了具体明确的意见。

二、活动意义

媒体导向与社会责任：

当今社会，媒体对国际政治、经济、社会、文化等各领域的辐射不时加强，对人们思想、工作、生活等方面的影响日益深入。因此，对媒体来说，树立高度的社会责任感非常重要。真实性”扬善揭陋”媒体社会责任的最直接表现。同时，借助媒体的宣传效益，让更多的人关注弱势群体并参与到公益事业当中来，肩负起媒体的社会责任，发挥好媒体的道德导向”社会推动”功能。

公益组织与品牌建设：

公益慈悲组织在蓬勃发展过程中，面临着公信力差、透明度低、社会认可度低、公众参与积极性不高等问题，使一些公益组织很难在当今市场经济的大环境下健康有序的发展，成为当今公益组织面临的共同问题。对于公益组织而言，建立品牌也就是建立信赖关系的过程，只有树立了社会认可、大家信赖的品牌，才干提高组织的知名度和公信力，才干赢得捐赠者和受助者的信赖，才干不时扩大徳马吉国际展览有限公司 模型云

慈悲资源，吸引社会各界和广大民众自觉自愿地参与到品牌慈悲项目中。所以我必需重视公益组织的品牌化发展、引入品牌营销概念，促进公益组织健康蓬勃的发展。

企业社会责任与品牌价值：

品牌建设是一个庞大的系统工程，包括技术、文化两大含量，需要人才、创新、质量、社会责任作为支撑。近年来，虽然企业对社会责任普遍关注，因社会责任的无偿性、公益性等特点，社会责任成为提升企业品牌内涵和价值的重要因素。

人人公益的自我实现：

中国公益事业的发展目标是人人公益，通过日常公益达到个人的自我实现。无论是环保低碳的生活方式，还是针对弱势群体的爱心捐助，还是一个小小的善举，都是个人的公益行为。马斯洛需求层次”最高层是自我实现，力所能及的范围内，利用个人及周围的资源行公益，为公众做贡献的同时，自我价值和社会价值得以实现。

三、活动主题

关爱困境儿童 行动”大型公益宣传峰会

四、活动简介

徳马吉国际展览有限公司 模型云

关爱困境儿童，行动”由河北省民政厅、中国经济网河北频道、河北电视台、河北青年报、河北慈悲联合基金会等单位共同发起，河北省政府的大力支持下，由公益组织、媒体、企业机构、普通公众等共同参与的一场大型公益系列策划活动。关爱困境儿童，行动”旨在通过一系列活动筹划实施，呼吁全民关爱困境儿童。整个方案分为以下系列活动：

关爱困境儿童—媒体在行动”

关爱困境儿童—NGO公益组织)行动”

关爱困境儿童—企业在行动”

关爱困境儿童—名人在行动”

8.特殊群体关爱行动方案 篇八

【颁布部门】 赤峰市人民政府 查看

【发文字号】 赤政字[2004]129号

【颁布时间】 2004-08-11

【实施时间】 2004-08-11

【效力属性】 有效

【正文】

赤峰市人民政府关于印发赤峰市关爱女孩行动工作实施方案的通知各旗县区人民政府，市直有关委办局：

《赤峰市关爱女孩行动工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

赤峰市人民政府

二○○四年八月十一日

赤峰市“关爱女孩行动”工作实施方案

按照国家和自治区关于开展“关爱女孩行动”的有关要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

“关爱女孩行动”是关乎国家和民族未来，确保我国人口安全、落实以人为本的科学发展观、全面建设小康社会的需要，是维护妇女儿童合法权益，促进男女平等，遏制出生人口性别比升高的重要举措。开展“关爱女孩行动”，要把宣传教育、依法行政、利益导向、技术服务有机结合起来，推进对人口问题的综合治理，实行标本兼治，确保稳定低生育水平和出生人口性别比趋向正常，为经济社会发展创造良好的人口环境。

二、工作目标

2004年，制定和进一步完善并落实有利于女孩及其家庭的社会经济政策和社会保障制度;实现对超声诊断仪、染色体检测技术和中期以上人工终止妊娠的有效管理，查处一批非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的案件;加强避孕为主的服务工作，大幅度减少意外怀孕，引产得到严格控制，出生人口性别比升高势头得到一定的遏止。

2005年，各项工作得到进一步加强;各项政策规定继续完善;检查监督、评估和经验交流做到经常化、制度化，相关部门职责得到全面落实;出生人口性别比有一定程度的降低。

2006年至2007年，全面开展对人口问题的综合治理工作，群众的婚育观念发生较明显转变，出生人口性别比明显降低，绝大部分旗县区出生人口性别比控制在正常值(103～107)以内;制定并落实防止出生人口性别比反弹的具体措施，活动成果进一步巩固。

三、主要任务

(一)加大宣传教育力度

以婚育新风进万家活动为载体，因地制宜，采取多种宣传形式和宣传手段，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，营造有利于女孩生活、发展的社会环境和舆论氛围。

1、强化社会宣传。充分发挥广播、电视、报纸、网络等社会传媒的作用，开办“关爱女孩”栏目或网页，突出宣传关爱女孩、提高妇女地位的重要意义，宣传性别比自然选择的重要性和人为选择的危害性，宣传计划生育法律法规和婚育新风。在市区、旗县和乡镇所在地、集市每季搞好1至2次相对集中的宣传活动，通过宣传车、宣传板、咨询服务等形式，形成强大宣传声势，创造有利于“关爱女孩行动”开展的舆论氛围。以“关爱女孩行动”为主题，喷涂或更新部分计划生育宣传牌、宣传板，更换计划生育宣传橱窗，粉刷“关爱女孩行动”宣传标语，设置婚育新风漫画墙和喷绘墙，形成婚育新风宣传风景线。精心制作个性化宣传品，以法律法规和关爱女孩、提高妇女地位为主要内容，制作宣传画、生殖健康系列服务卡、彩色宣传小折页、宣传服务小礼品等入户宣传品，向群众进行个性化宣传。

2、开展阵地化宣传。发挥各级人口学校和计划生育服务站(所、室)宣传教育功能，搞好群众的集中培训和面对面宣讲，广泛宣传“以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女一样好”等新观念，宣传保持出生性别比平衡的重要性，提高群众对“关爱女孩行动”的认识。通过开展由群众广泛参加的“关爱女孩”和人口计生知识竞赛、演讲比赛，请女能人、女致富能手、巾帼建功先进典型讲成才经历和图片展、报告会等形式，宣传“少生快富奔小康、女儿能够养老、女子成才”的先进典型，使“关爱女孩、男女平等”的婚育新风尚进村入户，家喻户晓。

3、开展特色宣传。充分发挥各级业余计划生育文艺队的作用，排演宣传男女平等、女性成才题材的文艺节目，组织好传统节日和农闲时节的宣传演出;举办以妇女为主题的计划生育书法、美术、摄影展览和以女孩创作为主的独生子女书画展览;利用各种节假日、纪念日和“三下乡”活动开展系列宣传服务，春节期间慰问计划生育女孩户，组织书法爱好者为计划生育女孩户书写春联，“三八”和“六一”节组织妇女文化体育活动及独生子女竞技、竞赛活动，在全社会营造男女平等的良好氛围。

(二)进一步完善利益导向机制

9.小学特殊群体学生关爱制度 篇九

为加强我校部分“特殊学生”的安全管理和关爱工作，根据上级有关部门的文件通知精神，结合我校实际情况，特制定“特殊学生”关注、关爱制度。

一、指导思想：

建立我校“特殊学生”的关爱工作机制，发挥班主任在学生工作中的主导作用，关注和关爱每一位学生的健康成长，及时化解学校“特殊学生”可能引发的安全事故隐患，防止突发事故的发生，达到建设和谐、文明校园的目标。

二、领导小组：

组 长：××× 副组长：××× 成 员：×××

三、“特殊学生”的界定：

“特殊学生”一般指：

（1）有智力、肢体、听视力、心理障碍的学生；

（2）离异家庭或单亲家庭子女；

（3）监护人中有精神病史的学生；

（4）留守儿童；

（5）孤儿；

（6）实施过不良行为或严重不良行为的在校学生；

（7）家庭经济特困的学生（包括建档立卡贫困学生）；

（8）监护人中有服刑、劳教或者刑释解教人员的子女；

（9）有先天性疾病（如心脏病、食物过敏等）的学生；

（10）其他特殊学生等。

四、工作要求：

1、每学期初，各班班主任对自己班级摸底排查，了解班内特殊学生的基本情况。

2、班主任经常要和学生个别谈话，及时了解思想动态，有效地进行帮扶，同时做好每次的谈话记录。

3、通过观察、家访、与学生谈话等方法对学生跟踪教育，并将教育策略、教育效果、经验与教训及时记载起来。

4、班主任要经常向任课教师、学生了解特殊学生在课上、课后以及作业完成等各方面的情况，征求任课教师对特殊学生的教育方法，形成共同关注、教育特殊学生的氛围。

5、班主任要经常与学生监护人保持联系，及时沟通学生在家、在校表现情况，争取监护人的支持。

6、班主任要多关注学生的心理表现，发现问题及时疏导。

7、校长及时将有关情况向村委会、监护人、反馈，建立学校、家庭、社会三级大网络。

8、实施“亲子共成长”工程，加强特殊群体学生的家庭教育和心理健康教育工作。通过集体心理辅导，心理课，或者个别咨询等方式，帮助他们形成健康心理，构建体现包容、平等、关爱等教育理念的校园文化，感染和塑造学生。

9、每学期至少召开一次“特殊学生家长（监护人）座谈会”，对特殊学生进行教育方法交流，家校共同寻找有效策略。

10、每学期结束时，班主任都要对本学期情况进行总结，记录。每学年结束后，各班主任上交班主任工作总结，便于下学年进行跟踪教育。

五、完善保障机制：

1、特殊群体摸底制度。学校要求各班级开学前两周内认真摸清班级内留守儿童、单亲学生、学困生、心理困境生等特殊学生的人数。

2、思想优先交流制度。强化思想交流活动，要求教师依据特殊群体学生思想特点，预先做好交流预案，优先与这些学生进行沟通，随时掌握其思想动态，做好引导教育工作。

3、学习优先辅导制度。在特殊群体分类的基础上，将辅导责任落实到每位任课教师的身上，由教师根据学生的具体情况制定辅导计划，为他们建立“学习成长”档案，并根据情况的变化更新辅导措施。

4、生活优先照顾制度。针对特殊群体学生的家庭状况，要求教师加大对他们的日常关注，帮助他们解决学习、生活上遇到的困难，使他们感到学校的人性化关怀，体会和谐校园的温暖。

5、加强对班主任和任课教师的培训，提高教师指导特殊群体学生的能力。

10.特殊群体关爱行动方案 篇十

为深入贯彻总书记2月23日在统筹推进X疫情防控和经济社会发展工作部署会议上关于加强对因疫情在家孤寡老人等群体走访探视并提供必要帮助的重要指示精神，认真落实《国务院应对X感染肺炎疫情联防联控机制关于进一步做好民政服务机构疫情防控工作的通知》(国发明电〔2020〕6号)有关要求，切实加强特殊困难老年人关爱服务，现将有关工作通知如下：

一、全面开展摸底排查。

各镇要依托留守老年人信息系统、养老服务信息系统等现有信息平台，采取镇统一组织，动员和指导各村协助落实的方式，对特殊困难老年人开展全面摸底排查，重点排查独居特别是生活不能自理的特困老年人，受疫情影响在家隔离的孤寡老人，家人被隔离收治而无人照料的老年人，暂时无人照料的留守(空巢)老年人等特殊群体；重点排查家庭疫情防控情况，赡养人、托养人履行赡养、托养义务情况，日常生活需求、健康状况、精神状态等情况。要切实摸清真实底数，科学评估风险等级，明确分类帮扶措施，建立关爱服务台账，确保将全部特殊困难老年人纳入关爱服务范围。

二、及时做好关爱服务工作。

各镇要充分发挥各类基层组织、社会组织、社区工作者、社会工作者、志愿者等方面力量作用，按照就近就便原则，将帮扶对象落实到人，分类开展走访探视和关爱服务工作。对因疫情影响在家隔离的孤寡老人尤其是特困老年人，要每天至少开展1次走访探视，根据实际需求提供必要帮扶；对基本生活存在困难、符合相关救助条件的，要及时协助其申请临时救助、最低生活保障等社会救助。对因家人参加抗击疫情或被隔离收治而无人照料的老年人，要协助落实临时照料人，及时做好生活照料、康复护理等工作，密切关注其身体状况和心理变化、精神状态。对因疫情影响在家隔离的留守(空巢）、独居老年人特别是高龄、失能老年人，要在督促家庭成员履行赡养(扶养)责任的基础上，引导村委会、社会组织、志愿者等，有针对性地开展走访探视、精神慰藉、生活照料等服务；赡养人、扶养人无法履行赡养(扶养)责任的，请所在镇政府(村委会)及时介入，通过政府购买服务、组织志愿服务等方式，提供必要帮扶。对因疫情影响不能返回养老机构的老年人，要指导相关养老机构加强信息沟通，及时掌握老年人心理状态和身体状况，必要时给予心理疏导和上门服务。对于出现疑似症状的上述老年人，要在当地X疫情联防联控机制统一安排和卫生防疫部门指导下，按照规定立即送诊，不得迟报、瞒报、漏报。一旦确诊，要协助做好相关密切接触者的隔离管理，防止疫情扩散。支持社会工作服务机构、心理咨询服务机构、社会工作者、心理咨询员等专业力量通过电话、咨询热线、网络微信、上门服务等线上线下方式，及时为有需要的特殊困难老年人提供心理调适、情绪疏导、精神抚慰等服务。

三、支持养老机构优先保障生活不能自理特殊困难老年人入住需求。

对本区域生活不能自理且有集中供养意愿的特困老人，生活不能自理、无人照料且有机构入住需求的其他孤寡老人，因子女参加抗击疫情、因疫情接受隔离治疗等原因导致家庭无力照顾、确需返院和拟新入住的生活不能自理老年人，各养老机构要按照《民政部办公厅关于分区分级精准做好养老服务机构疫情防控与恢复服务秩序工作的指导意见》要求，在确保疫情防控到位的前提下，为其安排入住服务，保障生活不能自理特殊困难老年人的刚性服务需求。

四、落实工作责任强化监督指导。

各镇要落实主管职责，将疫情防控期间特殊困难老年人关爱服务纳入联防联控工作重点，组织开展特殊困难老年人排查摸底，督促落实关爱服务举措，采取“四不两直”方式进行抽查，对发现的问题和困难及时研究解决，将不担当不作为问题及时向相关部门报告，确保国家和当地相关政策要求落实到位。各镇要协调推动落实属地责任，确保辖区内特殊困难老年人走访探视、生活照料、帮扶服务等工作落实到位。要发挥村委会协管职责，指导和支持其组织专门力量，深入特殊困难老年人家庭，具体开展关愛服务工作。镇政府要以村委会为依托，建立关爱服务工作机，织密服务网络，做到责任到村、到具体人员，覆盖所有需要帮扶服务的特殊困难老年人。要强化家庭成员赡养(扶养)主责，督促赡养(扶养)人履行经济供养、生活照料、精神慰藉等义务。