复兴镇规划建设管理工作情况的汇报(共11篇)
1.复兴镇规划建设管理工作情况的汇报 篇一
关于学习宣传落实总书记“建设壮美广西 共圆复兴梦想”重要题词精神情况汇报
自治区成立60周年之际,总书记欣然题词“建设壮美广西 共圆复兴梦想”,充分肯定了广西过去60年取得的辉煌成就,深情寄托了以习近平同志为核心的党中央对壮乡人民的亲切关怀和美好祝愿,对广西发展的高度重视和殷切期望,为广西未来发展指明了方向,提供了遵循,描绘了蓝图,是新时代谱写富民兴桂新篇章的前进号角,是共圆复兴梦想伟大征程中积极贡献广西力量的动员令。根据县委统一部署和要求,现将我局学习宣传落实情况汇报如下:
我局先后组织全局干部职工学习宣传落实习近平总书记“建设壮美广西 共圆复兴梦想”重要题词精神。一是5月26日召开党组会议学习了总书记“建设壮美广西共圆复兴梦想”重要题词精神,局领导在会上作了重要批示;二是6月18日召开全局大会学习了《关于进一步解放思想 改革创新 扩大开放 担当实干 加强建设壮美广西 共圆复兴梦想的决定》;三是6月24日召开全局大会学习了“建设壮美广西共圆复兴梦想”重要题词,做到了“三个”明确:明确了题词时间、明确了题词内容、明确了题词寓意。
下一步,全局干部职工立足于工业工作重点,鼓足干劲,不懈奋斗,担当实干,为全面建成小康社会添砖加瓦,以更优异的发展成绩向建国70周年献礼。
**县工信和商贸局
2019年6月24日
2.复兴镇规划建设管理工作情况的汇报 篇二
一、企业党建思想工作现状及存在的问题
企业党建思想工作的科学开展有利于企业经济体制改革和经济效益的提升, 是企业全面建设的前提和基础, 但当前企业思想政治工作的发展却不容乐观, 其主要表现在以下两个方面:
1. 趋于形式化, 缺乏有效性
经过今年来市场经济观念的不断洗礼, 企业对不产生直接经济价值的党政思想工作越来越不重视, 各项工作趋于表面化, 形式化, 思想观念陈旧, 行动缺乏针对性、预见性、群众性和经常性。平均主义, 小富即安等陈旧经济观念仍然在一些企业中根深蒂固的存在, 当企业改革损害到部分人的利益时就会遭到这部分人的抵制, 甚至联合煽动其他员工共同抵制企业改革, 给企业造成一定损失, 影响企业创新和文化建设。在行动中, 对企业员工的思想状态和民主意识缺乏清楚而全面的认识, 在采取具体措施时又没有进行全面深入的分析, 缺乏针对性。更为严重的是由于企业对这项工作不够重视, 开展的次数也越来越少, 参加的人也越来越少, 对企业的影响也越来越小。事实上形成一种“说起来重要, 做起来次要, 忙起来不要”的状态。
2. 行政化突出, 内容性不强
企业党务工作行政化明显是普遍存在的问题, 机关和项目部党建领导决定各类事项时较少征求其他委员的意见, 尤其是基层的书记大多忙于事务性工作, 即使是征求, 在很多情况下也只是走个形式, 没有经过充分的讨论, 无法形成决议, 非领导人员提意见的机会很少, 即使提了往往也难以被采纳, 最后还是有党务领导说了算, 其民主集中的优点无法得到发挥, 形成一种行政化的工作路线。在进行思想政治工作时, 同样自上而下的将党的路线、方针政策等单向硬性灌输, 在市场经济条件下, 这种方法自有其价值, 但是更强调人的自主意识, 因为强制灌输会让员工尤其是年轻员工产生排斥和逆反心理, 最后往往难以达到目的。诚然, 要用党的这些思想、路线、方针来引导他人, 但也要结合个人的特点来进行, 最好能将其融入到具体的工作细节中, 融入到每一个人的生活中, 只有这样大家才能更容易接受。
二、加强企业党建思想政治工作的对策
1. 强化党组织作用, 落实各项管理工作
企业党建思想政治工作只有结合企业自身特点, 从具体实际情况出发, 才能使党组织为企业改革发展服务好。党组织不但需将工会部门、行政部门根据企业制度进行区分, 而且还能将两者相互协调地管理工作建设, 共同实现企业的引导性作用, 进而保障企业党政思想方针和企业的经济决定得到完美的融合, 并且得到落实和贯彻。针对关系企业员工的利益问题, 党组织需主动参与, 并公平、公正、公开地协管好, 以防止各种利益纠纷的发生。在企业日常的管理和决策过程中, 难免会出现各种失误给企业造成一定的财产和人员损失, 必须针对具体情况, 采取适合的机制管理人员, 以管理企业的各种日常事务, 降低各种损失。强化对企业较大项目的规范管理和监督, 发挥党组织的监督模范作用。
2. 加强学习培训, 培养优秀企业人员
企业的发展离不开人才, 尤其是在当前经济转型条件下, 对人才的需求更是紧迫, 需要不断的培养, 以完善企业的人力资源储备。在具体实施过程中要注意以下三个方面内容:首先, 在人才招聘过程中尤其是在初期, 要坚持德才兼备, 思想觉悟高, 能够很好地将工作和政治组织良好的结合起来。其次, 在进行人员培养时, 要做深入的调查和分析, 明晰员工的思想状况和动态, 了解员工需要什么, 同时结合企业具体情况, 明晰企业需要什么, 领导需要什么, 经过综合考虑分析从而制定出合理的培训培养方案, 避免空洞简单的说教。
3. 明确发展目标, 制定严谨的实施计划
党建思想政治工作要想在企业工作中发挥作用, 必须顺应企业发展方向, 明确上级意图, 明确自己需要学习的内容和目标, 工作的具体标准是什么, 进而制定合理的发展目标, 只有在具体工作之前先搞清楚自己的职责, 才能确保各项工作的顺利开展, 而不偏离其中心目标, 也只有目标明确后, 才能为党建思想政治工作的顺利规划、制定和部署做好统筹结合, 在共同谋划和同步推进中实现相互贯通、相互渗透和相互促进。要利用每月例会、半年工作总结、年度职代会、部署工作会议等机会, 来扎实推进思想政治工作的各个步骤有序进行。
结语
在当前国家实现全面经济转型, 不断迈向复兴的情况下, 必须重视党建思想政治工作在企业中的作用, 通过探究当前企业思想政治建设工作中存在的问题, 分析其形成原因和危害, 并及时找出合理的应对办法, 研究制定出一套合理的挂历模式, 才能有效的促进企业行政和党务工作的同步发展, 实现企业安全、健康、全面发展的最终目标。
摘要:伴随着改革开放的不断深入, 我国各项事业得到了全面发展, 国家逐步走向复兴。企业党建思想政治工作是企业建设工作的重要组成部分, 它在企业中得到良好的发展, 将有利于企业的健康发展。本文就当前企业党建思想政治工作中存在的问题进行了简要分析, 并提出了相应的解决措施。
关键词:国家复兴,企业,党建思想政治工作,建设
参考文献
[1]郝成晓.试论基层单位政工干部管理能力提高的有效途径[J].企业导报, 2011 (11) :168-169.
[2]黄雯.探讨企业党政思想工作措施的推进[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2011, 19 (22) :365-367.
3.复兴镇农路工作汇报 篇三
复兴镇位于淮安市、淮安区东部,与盐城市阜宁县交界,是淮安市淮安区的东大门,北倚苏北灌溉总渠,328省道、203县道和即将建设的264省道(安大路)穿境而过,是淮安市淮安区的东大门。全镇共辖11个村居、12800户、4.2万人、64平方公里。建有公路370多公里,其中乡道5条36公里、村道14条37公里,村组路近300公里,列入区、镇级管养道路73公里(6米宽道路36.5公里,3.5米宽公路36.5公里)。达到了组组到,户户通,全镇共有公路桥梁32座。
2016年以来,我镇以构建“平安公路”、“和谐公路”为目标,切实巩固省级农路管养和安保示范镇单位创建成果,积极贯彻落实上级交通部门有关农村公路管理养护指示精神,把农村公路管理养护工作放到重要位臵来抓,较好地完成了农村公路管理养护任务。现将2016年以来农路管养工作汇报如下:
一、强化农路养护,加大设施建设
我们不断加大农路管养力度。一是建立农路养护考核制度。我们认真执行养护质量评定标准和养护经费支付办法,每周对保洁人员至少进行1 次集中考勤,每月组织1 次百分考核,每季度进行1次通报,基本实现农路管养工作制度化、规范化、常态化;二是坚持路肩培土高标准。对照农村道路建设工作要求,结合我镇实际情况,扎实开展老路肩杂草清除,新路的路肩边坡集中整治工作,2016年以来共完成路肩边坡整修73公里、修补破损路面5300余平方米,整治后的路肩普遍达到上级道路建设的有关要求;三是加强农路辅助设施建设。在区公路站的帮助下共增设警示桩600余根、警示标牌50多块、百米桩236个、里程碑16块、责任牌10块、超限桩、牌19个,并清除杂物堆放点220余处,新补、移植绿化苗木1200多株。
二、重视安全管理,整治路域环境
公路的管理水平和综合服务能力,不但要通过畅通、安全的基础设施予以体现,更需要整洁、优美的路域环境予以提升。我们针对公路路域环境整治具有点多、量大、面广、动态的突出特点,因地制宜开展路域环境整治。一是完善了安全目标责任制。我们建立了安全生产管理各项规章制度,加强了安全相关法律法规知识教育,制定了全年安全管理目标考核细则,年初与各个养护人员签订了责任书,全年没有发生一起安全事故;二是开展路域环境整治;共投入7万余元,对全镇农村公路两侧乱堆乱放、违章建筑、有碍观瞻的农村“五小”路肩、边坡种植物等进行集中整治9次,对路肩两侧影响施工,损害路面的杂树,按规定程序予以清理。共清理杂草、堆积物4000多立方米,拆除小猪圈、小厕所6处,砍伐路边杂树1600余株;三是努力提高道路好路率。为保证道路的好路率稳中有升,我们对境内乡村公路病害情况进行了全面调查统计,目前已维修水泥板块5300多平方米,全镇道路好路率达95%以上,2016年以来我镇投入了近2万元,在部分路段路肩两侧开挖高标准排水边沟、修边坡,针对旱季农田生产机泵取水较多的实际情况,协助村片配套各类涵管80多节。
三、坚持实事便民,提升幸福指数
基础设施是保障经济社会又好又快发展的重要基础,是改善民生的重要内容。我们通过加快交通基础设施建设,打造富民、惠民、便民工程,改善投资环境,服务经济社会发 展。一是协助西城铁路平改交。根据中铁局有关要求,镇领导通过事前的大量工作,和村组干群多方协调,按时关闭了西城铁路道口,使铁路道口平改交工程建设顺利实施并完工;二是集中整治桥头跳车现象。镇、村道路上一些桥梁,由于桥头连接处未能按要求进行施工,致使路面塌陷严重,造成车辆经过桥头形成跳车现象。我镇根据实际情况,拿出切实可行的方案进行了重新打夯铺设,先后投入4万余元集中整治了全镇桥头20余处;三是继续加大桥梁建设力度。近3年我们先后新建了任桥窑头河桥、王庄桥、大李桥,并分别通过省级验收,其中镇投资45.21万元;四是严格规范财务支出。我们紧紧围绕农村公路发展、改革、管理、服务大局,深入开展廉政风险防控。所有拨款和支出须经分管领导审批,按序时发放的工程经费、人员工资,支出必须经分管领导审批,由农路办专户转存镇会计核算中心帐后,按镇财政管理规定由相关领导审批并填写结报单后方可安排支出,否则一律不予列支。
四、重视存在不足,努力整改到位
我们在管好路、养好路,让百姓走上安全路的同时,也存在着路面有时保洁不彻底,路肩青草没有按照要求割到位,同时因资金问题,对有的破损路面没有及时维修到位。
我镇将认真落实整改措施,加强调查研究,密切联系群众,把工作的重点放在提高质量、讲究实效、狠抓落实上,使工作再上一台阶。
以上汇报如有不到之处,请各位领导批评指正。
淮安区复兴镇人民政府
4.关于城市规划工作情况的汇报 篇四
——在县十四届人大常委会第十五次会议上
县政府副县长 XXX
尊敬的主任、各位副主任、各位委员:
根据县人大常委会的安排,我代表县政府就城市规划工作作一汇报。
本届县政府贯彻落实“三个代表”重要思想,全面建设小康社会的高度出发,把城市规划工作摆在十分重要的位置,近两年来,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督、关心下,按照省委“三个转变”和市委大力实施经营城市战略要求,紧紧围绕建设山水园林精品城和绿色生态靓县的奋斗目标,按照“经营城市,构建骨架,扩大规模,完善功能,提升形象”的工作思路,坚持“再延、北改、东扩、西进和拥江发展”的发展战略,城市规划工作步入了良性发展轨道,取得了优异的成绩,城市规划工作2004年、2005年连续两年在全市同行业中获第一名;县规划局2005年 8月被评为全省规划管理执法先进单位,并应邀到会作了经验交流发言。
一、健全工作机制,城市规划工作开创新局面
城市规划搞得好不好,直接关系到城市总体功能能否有效长征 效发挥,关系经济、社会、人口、资源、环境能否协调发展。因此,全县上下对规划工作给予了充分重视。一是创新工作运行机制。2004年3月,成立了县规划局,与县建设局、城市管理执法局形成“三权分立、三足鼎立”的格局;二是创新领导机制。成立了由县委书记任主任,县长任副主任,县级相关领导和部门负责人为成员的县规划委员会,坚持了重大项目由规划委员会集体审定的原则;三是创新投入机制。我们改革过去由规划部门收费和财政资金共同承担的投入机制,实行由县财政保障全部规划投入。在财政十分紧张的情况下,2004年共投入规划工作经费180万元,今年仅上半年就投入150万元。
二、更新规划理念,城市规划工作开辟新天地
思想是行动的先导,只有解放思想,树立先进理念,并用先进理念去指导实践,才能推动事物不断发展进步,城市规划工作也是如此,因此,本届政府对此高度重视,从树立和落实科学发展观的高度去更新规划理念。
㈠坚持当前和长远相结合,树立科学规划理念。我们坚持以前瞻的眼光和现代意识;高起点、高水平规划城市。我县近几年所编制的规划,具有超前意识;基本可(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)以满足今后30年建设的需要。另外,我们充分认识到,城市规划一定要从实际出发,注重实效;充分考虑财力、物力的承受能力,结合建设时序安排,突出各阶段重点。我县的……等规划设计都符合XX的地形地貌特征;符合县域经济发展的实际水平,城市规划与发展相辅相成、相得益彰。
㈡坚持一般和特殊相结合,树立城市个性理念。特色是城市的魁力所在。由于历史传统、自然环境、人文景观和经济条件不同,每个城市具有各自鲜明的特点。我们充分利用……省级风景区和XXX的有利条件,围绕挖掘文化特色,成立了XX研究学会。
㈢坚持发展和生态相结合,树立以人为本理念。我们坚持以人为本,坚持走人与自然和谐发展的道路。我县充分认识到良好的城市生态环境对打造适宜的人居环境、推动经济发展的重要作用。给合我县地处三陵地区的地形地貌特点和自然生态资源,拟订城区绿地系统建设,注重了工业项目的合理安排,最大限度减轻了环境污染。
㈣坚持以经济建设为中心,树立效益优先的理念。城市规划得好不好,还得用经济效益的观点去检验,看看是否促进了城市经济的发展,我县财力极其紧张,单纯靠财政投入去经营城市就显得捉襟见肘。因此,我们在规划的编制上,树立效益优先的理念,力求使每个规划都能集累人气,吸引客商投资,产生出巨大的经济效益。
三、高扬规划龙头,城市规划工作取得成绩
近两年来,我们紧紧围绕建设具有XX特色山水园林精品城奋斗目标,全面做好规划制作、管理、执法、测绘等一系列工作,城市化进程不断加快,城市功能不断完善,城市形象不断提升。
㈠测绘工作
……
㈡规划制作
……
㈢规划管理
1、严格审批程序;维护、通市规划的权威。城市规划的制定要体现科学性,规划的实施要体现权威牲。我们坚持“专家规划,群众参与,政府把关” 的原则,在建设前对规划实行社会公示,较好地集聚了方方面面的意见。形成了合理决策。规划再好,如果不严格执行,都将是“废纸”一张。我们坚持行政服务大厅集中接件,集中审查,严格报批程序,杜绝了随意审批、延时审批以及违规审批。同时,坚持“一书两证”颁发制度,做到手续不齐不放线,不合格不验收,维护了城市规划的权威性。
2、强化规划监督;增强规划实施的严肃性。一是自我监督。充分发挥城建规划监察专业队伍的作用,对违反城乡规划的违法案件进行严肃查处。二是接受市民监督。强化公众参与和公众监督的力度。增强城市规划的合理性和可行性,提高城乡规划的科学性。三是接受人大、政协监督。城乡规划实施情况每年接受县人大、县政协的监督,并向县人大报告。四是接受新闻监督。城乡规划的编制、实施情况要接受新闻媒体的监督,对违法(章)行为予以曝光。今年有2起违章建设被新闻曝光后,在社会舆论的压力下自动予以拆除。
3、加强批后管理,保障规划实施的合理性。一是摸底调查,明确拆违任务。完善城市规划监督,充分发挥城市规划业余监督员作用,今年我县共聘业余规划监督员10名,对每名监督员提出具体的工作目标和任务,要求他们及时反馈信息,以便我们掌握情况。二是积极开展创建无违法建筑新街活动。我们按照“标本兼治,综合治理”的精神,在全县广泛地开展了创建无违法建筑新街道的活动,并把这一创建活动列入创建又明街道的一项重要内容。三是加大对违法建筑的查处力度。联合相关职能部门,从严执法,实行分区包干,责任到人,并设立了举报电话,有效地查处了违法行为。今年我们牵头组织了由政府办、目标办等单位共同参与的“三月联合执法行动”,一举拆除防护栏3000多处,鸽鹏7000余起,乱搭乱建36余处;少批多占2户,电视台连日跟踪采访,新闻曝光。
㈣队伍建设。
要想做到城市规划的质量高、效果好,关键还得锻造一支政治坚定、作风优良、办事高效、业务精通的高素质规划队伍,为此,我们坚持从制度建设和培训教育抓起,提出了“建一流班子,带一流队伍,做一流规划,作一流贡献”的管理思路,切实加强队伍建设。一是严格制度树作风。“严”字当头,制定了严格的学习制度和学习考核制度,明确了固定的学习时间,安排了具体的学习内容,开展了以“XX要发展,我该怎么办?”、“我的工作在不在状态”等一系列讨论教育活动,坚持思想政治教育常抓不懈。通过形式多样的学习教育和讨论剖析,提高了城管队伍的政治责任感和荣誉感,进一步转变了队伍作风。二是苦练内功强素质。治标先治本;建队先树人。为提高城管水平(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看),优化队伍,我县对城管执法人员分两批进行了为期15天的封闭式强化军事训练,多次邀请上级相关执法部门的业务骨干对城管执法队员进行业务培训,先后两次对执法队员进行专业知识考试,对不合格的,停工学习,直至合格,对城管中层领导岗位实行公开竞聘,激励鞭策全体职工以高涨的工作热情投入到城市,管理中去,营造起比、学、赶、帮、超的良好竞争氛围。三三是文明执法树新风。执法中,严格做到依法管理,文明执法,礼貌纠章,以理服人,以法治城,每一个城管工作者必须坚持使用礼貌用语,以8己的文明行为和服务态度感化人、教育人。四是热情服务树形象。面对城管工作涉及面广、工作量大、矛盾突出、问题处理难的特点,始终把群众是否满意、社会是否满意作为检验城管工作的唯一标准,坚持办事、执法文明接待、诚信服务、依法处理。今年,我们创新举措,在去年‘划满”活动“四个一”工程基础上,又推出“一来就办、一看就明”的便民服务新章程。通过主动走访企业、店主及人大代表、政协委员,广泛征求各界意见等方式来提高社会满意度。
四、再接再厉,加快建设山水园林精品城步伐
5.复兴镇规划建设管理工作情况的汇报 篇五
一、坚持高起点规划 科学布局发展战略
统筹城乡建设,促进协调发展,是改变城乡二元结构的创新之举,也是落实统筹城乡发展的关键。小城镇建设要坚持前瞻性、科学性、严肃性,要坚持高起点、严要求,以人为本,有效提升其内涵功能。为达到此目的,我乡聘请了山东省和泰安市等几家规划设计院为我乡精心编制规划,科学布局。先后完成了《乡饮乡总体规划》、《控制性详细规划》、《新农村建设五年总体规划》和乡饮、南赵、郭沟三个社区规划。规划的形成和建立对于我乡新农村建设将具有全面指导意义,在构建和谐社会,建设富裕、文明、生态乡饮过程中将起到龙头带动作用。
二、坚持高标准建设 提高承载经济发展能力
近年来,新的一轮城乡建设热潮正在形成,我乡树立“开放搞活,经营城镇”的理念,抓住这一发展机遇,提前布局,把驻地开发建设作为重点,扩容提质,坚持“政府引导,社会多元化投入,以地融资,以城建城”的发展思路,努力开创了驻地建设的新局面,全乡投资6930万元,开发建成面积10万余平方米。
(一)多元投入 共建共享
多年来,受传统思维的影响,驻地建设层次乱,品位低。乡政府新一届领导集体成立以来,解放思想,开放搞活,认真践行科学发展观,政府积极引导,走多元化合作道路开发建设驻地,取得了突出的成效。乡饮中心幼儿园的开发建设就是乡政府积极牵线搭桥,给予政策支持,乡饮村出让土地使用权,教育办公室配合调整教学场所,开发商投资建设,新建一栋教学楼,三方合作,实现了共建共享。采用同样方式,对十中沿街、供销社油库、乡原供电站工商所等空闲地段开发建设,建设面积2.2万平方米,投资1300万元。
(二)以地融资 以城建城
一方面需要发展建设,一方面财政困难。面对困难,我们不等不靠,自谋出路,以地融资,以城建城。10年以来,盘整乡驻地空闲土地共有40余亩,其中原农具厂沿街、兽医站、建筑公司等地段挂牌出让6000多平方米,沿街建起了商住楼,为驻地建设注入了新鲜血液,同时增加财政收入160余万元。今年抓住国家加大政策、资金支持,扩大内需的难得机遇,我乡加大了道路、电力、通讯、供排水等城镇基础设施建设的力度,统筹安排科技、教育、卫生、体育、旅游等设施建设,累计投资达600余万元。驻地至南赵道路改造3.8公里,投资93万元;连村供水改造,投资100余万元;社区电力改造,投资100余万元;驻地清华苑小区、食品站小区、十中、原农具厂、交管所、卫生院等小区排水设施、绿地建设、地面硬化等项目建设,合计投资320余万元。以地融资,以城建城,增强了城镇承载经济发展的能力,促进了城镇化快速健康发展。
(三)责利打包 破解难题
在开发建设过程中,必然会有利益矛盾的冲突,遇到拆迁清障的难题。这些难题完全依靠政府解决,有时会增加难度,激化矛盾。我们把开发商的利益和责任义务打包,乡政府让利于开发商,拆迁清障的工作让开发商自己完成,让开发商接受利益也承担义务,公私结合,解决工作的难题。今年利用打包的工作方式,解决了搁置已久的兽医站开发建设问题。
今年以来,先后完成了清华苑小区、食品站职工1#、2#宿舍楼、十中沿宁曲路商住开发、幼儿园及沿街商住楼开发、原供电站工商所沿街开发、卫生院沿街开发、金生肉制品厂等建设,共计建设面积4万平方米,总投资2800万元,大大提高了驻地城镇化水平,提升了驻地形象。
借我县城乡建设年的热潮,进一步加快我乡驻地的开发建设,新一轮启动了驻地主干道两侧的北赵村、十中沿街、林业站、公路站、供销社、粮所沿街、兽医站、万乡路南段交管所南及驻地大街两侧的建设空白点进行开发建设,计划总投资3000万元,进一步打造沿线建设发展的新亮点。
三、坚持用城市化标准管理 提升驻地品位
为优化发展环境,加快经济建设进程,打造经济繁荣、文化发达、环境优美的特色新乡饮,我们采用城市化的标准管理,加强了驻地容貌及经营秩序的治理,签定《驻地容貌管理合同》,把驻地保洁权和管理权细化,承包给大户管理。规范了环卫队的工作体制,配置了新的环卫设施,解决了驻地容貌脏乱差的问题,同时加大投入,配备了专门的执法车辆,形成了“有人建有人管”的长效管理机制。卫生死角没有了,车乱停、人乱行、乱扯乱挂、占道经营等得到了有效治理。为靓化驻地形象,今年,乡政府投资5万多元,把驻地大街两侧的广告牌按统一标准进行了更换,重新调整了大街两侧的绿化树木,进一步实现了驻地的绿化、美化。
四、坚持走和谐发展道路 大力推进新农村建设
着眼农村发展。按照新农村建设的“二十字”方针,以农村新型社区建设为载体,提升和加快全乡新农村建设上水平、出规模,切实改善农民群众的居住、生活环境,提高生活质量。从区位环境、组织管理、经济基础、群众状况等多方面考虑,初步确定了,乡饮社区、南赵社区、郭沟社区为试点社区。乡饮社区建设完成了锦绣园、清华苑两个小区,总建设面积近2万平米,推动了驻地综合开发建设;郭沟社区新村规划建设11栋高层居民楼,现已投入使用1栋,即将完成主体建设1栋,且已全部售出,正在计划启动下一批楼房建设;南赵社区投入200余万元,建起了一栋村委综合服务楼、一栋居民楼,建设面积4千多平米,已投入使用;韦周中心村已完成3栋高层居民楼建设。目前,全乡15个行政村中已有8个村启动了新型社区建设,已开发建设面积8万多平米。下一步,按照城乡统筹、合理布局、集约土地、优化发展的原则,以新一轮土地修编规划为契机,进一步深化合村并居,规划建设9个新型农村社区,加强公共服务建设,建设社会主义和谐新农村,实现城乡共建共享。
6.复兴镇规划建设管理工作情况的汇报 篇六
生态景观林带建设工作,是省委、省政府和省林业厅明确的“十二〃五”林业重点工程。对这一工作,××市委、市政府高度重视,我局正在按照省林业厅的统一规划,紧锣密鼓地组织实施,现将我市抓好生态景观林带建设工作情况汇报如下:
一、领导重视,成立机构。对生态景观林带建设工作,我市市委、市政府非常重视,在今年1月31日召开的××市四级干部开春动员大会上,市委书记要求迅速掀起造林绿化高潮,要以生态景观林带建设工程和封山育林为重点,继续推进林业生态建设工作。为抓好生态景观林带建设工作,1月18日,我市成立了“××市生态景观林带建设工作领导小组,市长××亲自担任组长,分管林业工作的副市长××担任副组长,成员包括政府办、发改局、林业局、财政局、国土局、住建局、水务局、公路局、交通局、铁路建设办公室、环保局、旅游局、总工会、团市委、市妇联以及有关镇(街道)和自然区、森林公园的主要领导,并从发改、林业、财政、国土和有关镇抽调人员组成工作班子,成立了生态景观林带建设办公室,全面铺开了生态景观林带建设工作。为落实各部门的工作职责,市开春动员大会后,市长××和副市长××立即召集领导小组成员-1-
召开了××市生态景观林带建设工作领导小组会议,明确每个成员单位的工作职责、工作任务和工作要求,要求所有成员要在各司其职的基础上,协同作战,共同抓好我市生态景观林带建设工作,确保我市的生态景观林带建设工作按省林业厅的统一规划和要求完成任务。
二、结合实际,做好规划。省林业厅召开全省生态景观林带建设工作会议之后,我局组织力量,按照省林业厅的统一规划,结合××实际,开展生态景观林带规划设计工作,目前,我市的规划设计工作已全面完成。韶赣高速公路生态景观林带建设工作规划采取线、点、面相结合的方式进行。“线”是建设韶赣高速公路隔离林外侧25米的生态景观林带,全长50公里,其中林带长20000米,农田、荒地长16000米,水域长200米,林带面积为22228.6亩,分布在××、××2个镇;“点”是按绿化美化园林化的原则抓好高速公路沿线所分布的村庄,景区景点、服务区、收费站的生态景观林带建设工作,形成连串的景观亮点;“面”是抓好高速公路两侧1公里可视范围内林地的生态景观林带建设工作,规划面积为20035.3亩。××线生态景观林带全长30公里,建设面积44896.5亩,分布在××、××、×××等镇,景观林带规划在干流两侧1公里可视范围内的林地。在确定生态景观林带建设地点的同时,我们还确定了生态景观林带建设所选种的树种。××与××交界至××出
口路段,林地土壤贫脊、土层薄的红沙岭地段以种植夹竹桃、簕杜鹃、荷树和枫树等耐旱树种,农田、荒土种植果树以桃树为主;××出口至××镇××村庙下洞自然村路段,林地以红花油茶为主,红花紫荆、大叶紫薇、樱花等其它树种为辅作为主题树种,基调树种选择樟树、中华楠、润楠、木荷、山乌桕、杨梅、鸭脚木、山杜英等生态功能稳定的阔叶树种,植物配置具有季相变化,内层1-2行种植以灌木、小乔木如黄槐、双夹槐等为主,中间种植2-3行红花油茶,外层以大乔木如樟树、木荷、杨梅等为主,农田、荒土种植果树以桃树为主;珠玑镇角湾村庙下洞自然村至江西省交界路段,林地以红梅为主,红叶石楠、簕杜鹃、大叶紫薇等其它树种为辅作为主韪树种,基调树种选择樟树、木荷、山杜英等生态功能稳定的阔叶树种为主,农田、荒土种植果树以梅树、桃树为主;高速公路两侧1公里可视范围内的林地选择枫树、木荷、山杜英、红锥、乐昌含笑、阴香等长生快、生态功能好的树种,树种和灌木搭配方式进行造林绿化,建设连片大色块、多色调森林生态景观;北江××支线生态景观林带树种选择涵养水源和保持水土能力较强的乡土树种,以木荷、山杜英、樟树、枫树、油茶、竹柳等树种。
三、明确组织措施,做好苗木准备。由于我市生态景观林带建设工作,涉及林地、农田、旱地、荒地、河堤、滩涂,其
所有权的主体也各不相同。为确保生态景观林带建设工作的顺利推进,我市明确了组织实施措施,林地的生态景观林带建设工作以林业部门为主组织实施,农田、旱地、荒地的生态景观林带建设工作以所在镇、街道为主组织实施,河堤、滩涂的生态景观林带建设工作以水务部门为主组织实施。农田、旱地、荒地的生态景观林带建设工作是组织实施中的难点,为突破这一难点,我局采取组织人员到相关镇,与镇干部一起走访农户的办法,目前,已解决了这个难点。我们的办法是在农田、旱地、荒地上采取种植经济林的办法建设生态景观林带,所选择的树种主要有桃树、李树,组织形式是农户提供土地,林业部门无偿提供苗木和设计与技术指导,共同营造生态景观林带,林木种植后,管理培育工作由农户负责,产权和收益均也归农户。为确保生态景观林带建设工作的顺利推进。目前,已准备我市生态景观林带建设所需的苗木3万多株,主要树种有夹竹桃、簕杜鹃、樟树、红花油茶、山杜英、枫香等。
7.新农村建设档案工作管理情况汇报 篇七
情况汇报
我村地属璧城近郊,幅员面积3.5平方公里,辖9个村民小组、1332户、总人口3650人。由于长期以来农村档案基础工作比较薄弱,档案存在管理不规范、制度不健全、设施不完善、人员不到位、投入无保障等情况,档案工作游离于人们的视线之外,没有受到应有的重视。为了改变这一状况,使档案工作成为社会主义新农村建设的重要促进力量,我们按照县档案局的要求,于2009年初启动了社会主义新农村建设档案工作,通过积极探索和实践,档案工作有效地发挥了服务于新农村建设、服务于民生的作用,取得了初步成效。现将情况作如下汇报:
一、主要做法
1、提高对新农村建设档案工作的认识。社会主义新农村建设中形成了大量的文件材料,但这些极有价值的文件材料没有形成档案,而是存放在一些办工桌、箱箱柜柜或村干部个人手中,形成了“包包档案”“坨坨档案”“抽屉档案”,散落于不同地方,管理混乱,文件材料损毁、缺失严重。鉴于这种情况,我们加强了村、组干部的思想教育,积极参加街道的业务指导和档案知识的培训,强化村干部村级档案工作的认识,转变长期以来对档案工作不重视的状况。
2、提高村干部及档案员业务素质。2009年来,我们积极参加街道主办的两期村级档案管理业务培训,并请档案局的领导到村指导业务3次,街道档案员到村培训4次,多次请专业人员现场辅导收集、归类整理、装订资料。修改和完善文件材料归档范围和保管期限表,建立、健全新农村建设档案管理各项制度,为搞好村级新农村档案工作奠定了基础。
3、做好新农村建设档案的规范化。一是突出文件材料收集的广泛性。广泛收集了村级组织建设、村规民约、村民“一事一议”、农村土地承包、集体建设用地流转、退耕还林、集体林权制度改革、解决“四难”问题、粮食直补、良种补贴、农村最低生活保障、农村养老保险、产业示范基地建设、基本农田保护、灾后重建等方面的文件材料。同时突出本村的特色和亮点,比如在村建立了“农户档案”、村“大事记”受到上级的好评和村民的普遍欢迎。二是突出村级档案整理的科学性。按照国家档案局印发的《村级文件材料归档范围》,因村治宜,分类指导,档案整理严格按业务规程操作,体现规范化、科学化。三是突出档案的实用性。体现出档案工作与新农村建设同步,能有效地展示新农村建设成果,更好地指导和服务于新农村建设,使档案成为有利于老百姓、有利于基层组织的有形的财富。四是突出体现档案工作的开放性。使新农村建设档案工作与村务公开同步,与民主建设同步,与便民服务同步。
二、取得的成效
随着我村社会主义新农村建设的推进,街道将档案工作纳入村年度目标考评,我村档案工作得到加强,建档工作与其他工作同部署、同安排,建立健全了档案工作各项管理制度。我村建立了综合档案室,我村建档工作已基本完成,档案工作逐步走上了制度化、规范化轨道。新农村档案工作在我村社会主义新农村建设中发挥了显著的作用。
三、主要经验
1、争取领导重视是关键。为了搞好新农村档案工作,2009年,我们争取街道办事处在我村搞试点,并争取政府购置了一台复印机,价值9000元,为我村开展新农村档案工作提供了方便,打好了基础。我们对做好新农村档案工作自加压力,严格要求,争取街道办事处给我们开小灶,单独培训、现场指导,并调整档案员,规定村干部必须会电脑操作并共同参与档案工作。请档案局领导多次亲临我村进行现场指导,为我们指引方向、排疑解难,为整个工作的推动起到了至关重要的作用。
2、强化档案工作是基础。近两年来,我们下大力气对村档案进行了规范化整理,主动要求街道对我村档案工作进行检查,对档案员档案管理不规范、不到位、没有坚持制度的地方立即整改,对整改不及时,逗硬进行年度档案工作考核,有力地推动了我村档案工作规范化管理,现在我村档案工作取得了好的成效。
3、档案工作服务民生。我们把新农村建设档案工作作为服务于民生来抓。建立了农户档案,对农户档案信息实行动态管理,充分发挥农户档案信息在科学生产和规范管理中的作用。农户档案的内容包
括:农户家庭成员基本情况、宅基地使用、耕地池塘水面承包、农业生产经营、协议契约、借贷信用记录、劳动力技能培训、婚姻生育、奖励与优抚、健康体检、医疗保险、养老保障、违规与处罚、拆迁补偿等文件材料。在具体工作中,我们着眼于农民最关心、最直接、最现实的利益问题,努力丰富档案内容,切实做好与农民相关的档案管理,尽量做到文件材料归档齐全完整,方便群众查阅利用。
8.城市建设工作情况汇报 篇八
首先对王市长一行到**来指导工作表示热烈欢迎。下面,将我县2005年城建工作情况向各位领导作以汇报。
一、工作安排和打算
按照市委构建发展战略新高地的目标要求和全市城乡建设工作会议的安排部署,今年,我县工作总的指导思想确定为:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,大力发展县域经济,全力搞好城市建设,着力改善人民生活,不建企业抓企业,建设环境搞服务,创造条件搭平台,齐心协力谋发展,加强政治文明和精神文明建设,确保社会和谐稳定,全面开创**加快发展新局面。按照这一要求,我们把城市建设放在与经济发展同等重要的位置来抓,加强基础建设,完善城镇功能,改善发展硬环境,打造**新形象,力争使县城一年一个样,三年大变样。
今年,县城建设总体上要实施“南移北连、西开东扩、中区改造”战略,即:整合城市资源,推进行政办公区南移;依托天然气开发,以兴城镇为中心,推进城市开发向北延伸;加强道路建设,改善交通状况,打通南北大通道;借助明沈路搞开发,打造明沈经济带;依托园区建设,拓宽发展空间,建设东部工业区;改造老区,完善基础设施,提高城市承载能力,向现代化县城目标迈进。重点推进六项工作。
1、整合资产,建设行政综合大楼。整合县委、人大、政府、行政2号办公楼四个地段,做成招商项目,以资产置换形式进行盘活。通过招商引资,在县城南环西路北侧建设占地面积4.32万平方米,包括行政办公区、会议区、广场停车区和服务区四个功能区,总建筑面积1.39万平方米的行政综合办公楼,将县委、人大、政府等20个机关单位迁入办公大楼。整合后地段进行商业开发。这样,既开发了县城黄金地段,又实现了在政府不投入的情况下改善
办公条件的目的。近期完成项目包装,并通过项目发布会、到市建设工程招投标大厅公告等形式广泛招商。
2、改建道路,打造良好交通环境。重点改建五项道路工程。①完成县城十字大街拓建改造工程。投资1519.1万元,将十字大街路面由14米拓宽到20米,工程量为标准砼路面2.59万平方米,安装路灯160盏,铺装8米宽人行道4.82万平方米,铺装过道板4226.97平方米,栽风景树800株。②完成县城5条次干路改造工程。投资1125.8万元,铺装10米宽沥青砼路7.287公里,安装路灯150盏,栽行道树(棠杞)2000株。③完成县城168条居民巷道铺装工程。投资186.9万元,用红砖铺装县城环路内6.23万平方米居民巷道。④完成21条通村公路建设工程。投资1674.6万元,修建126.86公里四级标准红砖路,打通18个行政村,使16.7万人受益。⑤完成肇肇路大修工程。总投资1159.6万元(市里投入1006万元,县里匹配153.6万元),修建明沈公路**至肇源段我县境内10.3公里路面。
3、完善管网,构建新给排水体系。改造县城自来水管网。投资87.5万元,改造延伸东街供水主管线1190延长米,完成拟铺装改造次干路路段给水主管线2040延长米;投资49.5万元,铺装十字大街给水管线1829延长米。建设地下排水设施。投资1989.9万元,铺设次干路排水管线1.99万延长米,砌筑雨排井371座,检查井371座,建排污泵站1座。投资370.4万元,完成十字大街7700延长米地下排水管线及配套设施建设。建设环城路排水工程。投资422.8万元,铺装环城路外侧地下排水管线7800延长米,完成配套设施建设。
4、强化设施,建设广场和客运站。①投资119万元,在原县医院位置建设繁荣广场,安装庭院灯50盏,健身器材20套,硬化面积9800平方米。②投资931万元,对县客运站进行原址翻建,建筑面积2645平方米,道路广场11684平方米。
5、精心包装,推出城建招商项目。采取招商引资的办法,吸
引社会资金投入城市建设。一是建设两处商贸城。①建设新世纪商城。投资1400万元,对原二商店进行翻建改造,建筑面积1.1万平方米。②开发商贸服务区。投资5490万元,将市场步行街北侧住宅区全部改造成为商贸服务区,建筑面积3.66万平方米,同时完成道路、给排水、供热、停车场等配套设施建设。二是开发一处住宅小区。在符合城镇总体规划的前提下,出台政策,采取捆绑式开发的办法,做到改造一处,彻底一处。投资4720万元,在县第一中学东侧环城路内建设西苑住宅小区,建筑面积5万平方米。三是实施集中供热工程。计划用五年时间实现县城楼房全部集中供热。今年实施一期工程,需资金1520万元。主要完成集中供热项目的论证、立项、规划、设计等基础性工作,对今年新建的西苑住宅小区实行集中供热,对新建楼房实施就近入网并网。
6、超前运作,做好城镇发展规划。坚持“长远规划,科学发展”的原则,采取“整合村屯,向城镇集聚”的方式,借助明沈路打造经济带,依托徐家围子大气田开发兴城镇(徐家围子气田在兴城境内),把兴城镇规划建设成为第二个县城。抓住气田开发机遇,利用兴城镇基础好的优势(明沈、同昌、宋朝三条公路过境)。从现在开始,着手做好发展规划,合理规划化工区、商业区、服务区、住宅区、办公区、休闲区,中心城区规划面积达到10平方公里。集中供热,绿化、亮化,达到水网、电网、广场、停车场等配套设施齐全,按照现代化小城镇标准进行建设,成为中国北方最大的天然气化工基地。
二、存在问题与困难
县城大部分基础设施是上世纪八十年代建成并投入使用的,城市建设历史欠账多,设施不配套,功能不齐全,老化破损严重。目前,除了十字大街外,其它次干路、大部分巷道破损严重,雨天泥泞不堪;自来水管网改造不到位,已入网的楼区仍需二次提水;县城内基本没有地下排水和排污设施,只能依靠沉井排污,冬天像冰山,夏天臭气熏天;次干路、外环路绿化、亮化等配套设施不全。
城镇开发改造最大的困难就是资金问题,从目前县财政资金使用情况看,根本不能满足自身建设需求。加之城市房屋改造中,拆迁补偿费用过高,招商引资政策落实不到位等问题,影响了开发商开发改造老城区的积极性。另外,县里财政开支单位没有启动住房公积金,不能对住房消费产生拉动能力。这些问题制约了城市建设,影响了投资环境,阻碍了地方经济的发展。
三、落实办法与建议
虽然我县在城镇基础建设上困难较多,压力较大,但为了能尽快改变面貌,让百姓受益,我们坚持“政府少拿钱、多办事,不拿钱、也能办事”的原则,千方百计想办法、多种渠道筹资金,务必完成今年确定的重点建设项目。
今年我县城市建设项目多,道路、给排水改造、客运站建设、广场建设等公益性投入总需资金达5000多万元。在资金筹措上,我们主要通过“四个渠道”来解决。一是财政投一块。县财政将加大投入力度,在可用财力十分紧张的情况下,县财政将拿出1145.2万元用于城市基础建设。二是社会融一块。调动各方面力量,积极参与**城市建设。融资可达到3000万元。三是经营挣一块。采取经营城市的办法,通过对城内闲置土地的盘活经营,赢得建设资金。四是政策引一块。通过出台优惠政策,调动开发商积极性,让利于百姓,使政策成为启动资金。
尽管我们积极努力,但在资金、规划等方面靠自身力量仍难以解决,恳请王市长及市里各有关部门给予大力支持,帮助协调解决以下几个问题:
一是建议市里给予资金支持。尽管我们多渠道筹措建设资金,但是由于建设项目较多,资金缺口仍然很大。因此,恳请市里及有关部门在条件允许的情况下给予资金支持。
二是建议市里给予政策倾斜。今年许多城镇开发建设项目都是靠自筹资金和招商引资实施建设的,恳请市政府及有关部门放宽政策,在有关收费、用地、人防等方面给予政策优惠。
9.“三个文明”建设工作情况汇报 篇九
十五期间,在县委、县政府的正确领导下,xx镇团结带领全镇人民开拓创新、扎实苦干、求真务实,三个文明建设取得了长足发展。--财税工作迈上了新台阶。本着培财源,挖税潜,强征管,聚零散的原则,一手抓项目引进,一手抓企业扩大规模,同时狠抓零散税收征管,开征交通运输税等税种,千方百计增加税源。2001年至2004年,财政收入分别完成361万元、520万元、681。8万元、825。14万元,2004年比2001年税收收入增长翻了一番多,年平均递增150多万元。特别是2004年,税收成本降低,摒弃了引税造成的不良收入,没有引税和空转,为县级财政做贡献400万元。今年以来,我们克服农业税全部免除的不利,大力引进项目,挖潜增收,实现了财税收入的大步跨越。截止9月底,我镇已完成税收收入799万元,占年初任务811。6万元的98。4,其中国税完成362。8万元,占年任务的100。78,地税完成423。2万元,占年任务的103。2。--县城建设面貌焕然一新。县城建设是我县对外开放的窗口,是体现赞皇发展最直接的宣传阵地。我镇地处县城,县城建设直接关系到我镇的发展,为此,我们积极配合县委、县政府完成了旧大街拆迁改造和盛贸路中段拆迁改造,拓宽了通府街、盛贸路,美化亮化了通府街和迎宾路,高标准建设了龙门大街,正在建设并即将完工的南关大街,将全面完成通府街的第一次高标准对接我们远到山东、大连,近到高邑、元氏进行参观考察,借鉴先进经验,积极进行了土地统征的有益尝试,使全县第
一个大型高标准商品住宅区--馨苑小区落实户县城,全县土地统征工作迈出了实质性步伐解决了汽车站搬迁工作,建成了全县第一个柜架式结构物业管理小区--欧韵庄园开通了公交车,开辟了城镇建设政府零投入的先河严格规划,实现了太行东路、东环路、南环路、北马路等路段的住宅区连片开发,住户已达300多户,住宅面积7万平米,形成了县城建设的新亮点配合建设了文化广场和文化中心,为县城居民提供了休闲娱乐场所进一步推动了11万伏变电站扩建和城区电网改造,为县城群众生产和生活提供了基础保障。--民营经济实现了新跨越。狠抓投资环境和优化服务,顺利完成了投资1600万元的高砂陶瓷公司扩建搬迁,2004年上缴税收400万元,已成为我县民营经济发展的龙头企业引进了投资300万元的宏达面粉机械厂、投资500万元的岳皇加油站、投资500万元的东高纸箱厂等一批大型骨干企业引进、建设了我县第一家中国石油公司加油站和第一家酒厂-槐泉酒业公司,丸京干果公司的核桃仁系列产品已远销国内外,销售前景良好第一纺织厂扩建搬迁,为县城建设做出了积极贡献加大对赞昔路的开发力度,使该路已建成了集煤炭营销、汽柴油销售、汽车修配、餐饮服务等为主的经济走廊。开设了xx四个集贸市场,丰富了农村贸易流通。民营企业摊点已达到1300多家,2001年至2005年新增民营企业摊点700多家,其中规模企业6家,投资300万元以上的企业18家,招商引资由2001年的300多万元猛增到现在的2120万元,在民营经济发展上实现了大步跨越。--重点工程建设为全县经济的超常发展培育了一批新的增长点。妥善解决了涉及群众利益的各类问
题,完成了东高工业区近千亩土地的置换工作,在各项赔偿未兑付的前提下,提前让鸿锐集团进场作业,确保了鸿锐集团在2个月内基本完成了一期基建工程,创造了我县项目建设史上的新记录,为我县招商引资搭建了新的平台。同时,积极协调解决了xx工业区排水沟建设问题,为招商引资提供了可靠保证。多方选址、做工作、搞协调,使赞中顺利实现异地搬迁,为我县教育事业发展做出了积极贡献。解决了水场占地问题,确保了长9公里涉及四村的东水西调这一民心工程的顺利完成。积极协调占地,确保了邢东线、赵赞线、郑昔线等线路的拓宽改造,实现了五马山头到县标道路的硬化任,2001年到2005年公路占地共500多亩,涉及农户400余户,拆迁2万多平米。多方做群众工作,完成了东高、延康两村100亩的制药厂占地问题,为我镇发展提供了新的经济增长点。--农业基础设施建设日新月异。积极跑办,完成了xxx等7村中低产田改造6000余亩,埋设地下管道6万米,修建田间道路40千米,形成了树成行、田成方、路成网的农业开发新格局采取股份制、合伙经营等方式新打水井40多眼,其中深水井8眼,修渠20千米,扩浇土地5000多亩,修田造地1000多亩,引水上山工程2座,基础设施建设进一步提高。修建入村道路15千米,全面实现了村村通公路。引、投资近百万元购置播种机、收割机、旋耕机等大型农机具100余套,农业机械化水平进一步提高。积极引导帮助农民种植苗木,发展核桃、大枣等优良品种,苗木种植已成为一大支柱产业建成了以xx为中心的万亩大葱基地,产品远销省内外,有力地增加了农民收入。2001年到2004年,农民人均纯收
入由2000元增到2477元。--文明生态村建设方兴未艾。北沟等8个文明生态村在创建活动中,立足村情抓重点、抓特色,全面发展。北沟村制作了宣传标牌,xx坪村狠抓沼气池建设,城五街抓好街道美化、亮化,xx村立足工业区抓花园式创建。两年来,共硬化道路、街巷8千米修建花池100多个,栽植各种花木4500株,建垃圾池90个,沼气池400多户,宣传标牌近百块,建文艺宣传队8个,粉刷墙壁近2000多间,文明生态村创建活动正如火如荼地进行。--和谐xx镇创建工作走向深入。立足解决问题,大力开展一网一规三重点活动,制定了一系列有关信访稳定的文件,认真治理了xx等难村、乱村,解决了一批遗留问题。在工作中,一方面早发现、早处理,及时为群众解决问题另一方面加大宣传力度,引导农民依法有序上访。同时,积极依照法律法规对农村干部进行培训,投资1万多元建立了信访办公室,规划信访程序,实行主要领导包案制,积极主动地处理问题,信访量逐年下降。强化了民主管理,普遍实行了干部办实事承诺制,2005年各村承诺办实事134件,已办结120件全县第一个实行村务公开全部橱窗式管理,群众的知情权、参与权、表决权充分扩大,党群干群关系进一步密切,形成了大力发展经济的团结整体。--农村基层组织建设战斗力、凝聚力明显加强。本着因村施治、分类指导的原则,抓两头、带中间,使先进更先进,中间村奋勇争先,后进党支部向先进迈进。五年来,后进支部全部实现转化,把南街、见守等后进村转化成了全镇的先进村,共调整主要干部10人,其他干部30人,保证了班子整体形象。干部人数从2001年的228人下降到现在的197
人,4个村实行了支书、主任一人兼,交叉任职人数由5人增到现在的35人,文化结构从过去的最高高中学历到现在的大专学历、中专学历,平均年龄下降了2。5岁。阵地建设日益规范化,建立了两室图片文字信息资料库。发展优秀人才90人加入中国共产党,建立了后备干部库,人数达到100多人。通过注重五选,选强配壮了村两委班子,村级班子建设进一步加强,作风扎实,坚强有力。在年终评比中,共有五个村党支部被县委评为红旗支部,12个村被评为优秀支部,15个村支书被评优秀共产党员。十五以来,我们取得了较好的成绩,这与县委、县政府的正确领导密不可分,是镇党委、政府团结带领全镇人民共同努力的结果。但同时我们也存在一些问题:一是财政紧张的形势依然存在,保稳定、促发展的任务仍很艰巨二是民营经济发展较慢,没有形成规模三是农民增收较慢,农业产业化程度较低,农业结构调整步伐不快四是镇村干部适应新形势、新任务的知识还不全面。面对即将开始的十一五,我们将立足实际,进一步解放思想,勇于创新,高起点谋划,高标准要求,努力把我镇建设成一个富强、文明、健康的新乡镇。到2010年,要实现财政收入万元,农民人均 收入达到元,固定资产投资达到万元,在六个方面实现新跨越:
一、在积极推进县城建上实现新跨越 以促进特色文明生态县城为目标,积极配合县委、县政府在新城扩大、旧城改造、街道拓宽、绿化美化、临街建筑装饰及环境卫生、县城居民文明意识等方面加大工作力度,充分体现赞皇县城特色。积极协调,做好城五街各村工作,建设宽松的发展环境,为县城路网建设打好基础。以新城建设为主,做好宣传
教育,搞活土地,加快东环路、北马路等城区连片开发,建设居民小区,提升县城品位。结合文明生态村建设,到2010年城五街街巷全部硬化、绿化、美化、亮化,建立起专业清洁队伍,大力开展县城卫生环境综合整治活动,不断提升县城形象。
二、努力实现民营经济新跨越 继续把项目建设做为镇域经济发展的重要支撑和载体,坚定不移地走项目立镇、项目举镇之路,加大招商引资力度,以招商促发展,坚持三个集中,即企业向小区集中,农民向城镇集中,农田向少数人集中。企业向小区发展,即建设特色工业区,推进民营经济向规模化和集约化方向发展。到2010年,建立三个特色工业区:以石子开采、加工为主的xx工业区,达到100家以矿石开采加工、煤炭营销为主的xx工业区,达到210家农田向少数人集中,即努力推进农业的机械化程度,把农田集中在致富能手和优秀人才手中,把剩余劳动力解放出来,投身三、三产业。以花林岗为中心建成高效农业区,到年要达到12000亩。农民向城镇集中,即依托县城,充分利用农村剩余劳动力,发展铺天盖地的民营群体,重点向餐饮、服装、连锁店等形式发展,增加劳务输出,到2010年从事二、三产业人数要达到15000人,年输出劳务300人。加快对赞昔路的开发建设力度,重点扶持交通运输、煤炭营销、修配、汽柴油销售等业,每年要以80家的速度递增,到2010年要达到600家,把该路真正建设成为贡献大、物流量大、税源丰富的经济走廊。制定更加优惠的政策,实行全民招商、全方位招商,每村每年要引进一个企业或项目,把我镇真正建立成为经济强镇。
三、在农业增产、农民增收、繁荣农村经济上实现新跨
越 大力调整产业结构,立足各村优势,建设三点一线的规划布局,三点即西部山区村、城区村和东部平原村一线即东高-上王小峪的公路沿线。西部山区村具有丰富的矿产资源和山场,以山富农。要按照有关要求,合理整合,进一步发展矿产开采、加工xx到xx一带以大枣种植为主,达到7000亩,蜜枣生产户达到200家,建立柴鸡、种猪养殖场8个,开发荒山1500亩。城区村大力发展第三产业,以城富农。xx豆腐加工要达到300户以上xx要扩大菜种植面积,达到100亩xx养鸡户达到200户以上,为县城当好菜篮子和肉篮子城五街利用广阔的市场大力发展服装、餐饮等产业。东部平原村,大力发展大葱种植等高效农业,以地富农。大葱、花生、棉花要分别达到12000亩、5000亩、2000亩,奶牛养殖达到80户。沿公路各村以运输业为主,相关产业为辅,各业相联,统一发展的目标要求,以路富农。到2010年新增百货门市500个,把xx建成运输专业村,建煤场50个,新增汽车2000辆。同时,根据村情,以专业村为基础,大力发展特色产业,建成冯x庄杏扁、上x庄木材加工、xx蘑姑种植、xx奶牛养殖等专业村,形成一村一品、各业发展的新农村特色。继续加强农业基础设施建设,采取合营、独资、股份制等形式打井、修渠,推广节水灌溉,提高单位面积产量,增加土地的产出能力。
四、进一步创建和谐赞皇镇,在推进社会主义新农村上实现新跨越 进一步构建和谐赞皇镇,保护稳定是头等大事。要继续实施大稳定战略,进一步巩固和发展业已形成的良好局面,进一步健全矛盾纠纷排查调处机制、应急处置机制和责任追究机制,坚持预防为主防治结合,运用政
策、法律、法规等手段,坚持标本兼治,依据有关法律法规公平、正、公开解决。抓环境建设,特别是依托创建文明生态村活动,从道路、居住环境、思想等方面完善措施,扩大创建覆盖面,全镇启动创建活动,当前要在改善人居环境、提高文明程度、发展特色生态农业上下功夫,进一步充实内容,扩大创建成果。深入宣传,全面落实《公民道德建设实施纲要》,依托各村文化大院,强化宣传,大力倡导诚信明礼、与人为善、团结互助、扶贫救困的人文精神和道德风尚,认真开展多种形式和文艺活动,丰富群众的文化生活。
五、抓好班子、带好队伍,在推进农村基层组织建设上实现新跨越 精心组织,严密部署,周密安排,认真搞好第七届农村两委换届选举,增加支书主任一人兼和交叉任职干部人数,选举出符合民意的农村两委班子。积极开展培训,每年举办5期村干部参加的农业、林业、畜牧、养殖等培训班、4期党建、法律知识培训班,努力加强依法行政的能力,不断提高带领农民脱贫致富奔小康的本领。积极组织镇村干部外出参观考察,解放思想,吸收先进经验,教育引导农民发家致富,繁荣村域经济。继续推行一制三化工作运行机制,推进农村民主管理、民主决策、民主监督,规范村务动作,特别是对宅基地、农村财务、土地承包等集体经济活动,要体现广大农民的意见,坚持村民代表会议和村民大会制度,凡涉及村民利益的事情都要交由村民商量通过,提高民主管理活动的落实率。同时,以第三批保持共产党员先进性教育活动为契机,认真落实提高党员素质、加强基层组织建设、服务人民群众、促进工作的目标要求,从作风抓起,狠抓落实,促进干部不断适应新形
势的发展,实现工作作风上的新转变。
10.社区建设工作情况汇报 篇十
今年以来,区劳动保障局在区委、区政府的正确领导下,按照全区社区建设三年规划要求,以深入开展就业再就业服务进社区为工作切入点,解放思想,开拓创新,锐意进取,就业再就业工作取得了显著成效,有力地推动了全区社区建设工作的开展。
一、加强组织领导,全力搞好社区平台建设 今年以来,区委、区政府高度重视社区就业再就业工作,区政府专门成立了由区长任组长,分管副区长任副组长,有关部门和单位主要负责人为成员的就业再就业工作领导小组,与各街道、有关部门签订了《就业与再就业目标责任书》和《社会保险费扩面、征缴、清欠目标责任书》,将工作任务层层分解,落实到基层和具体单位,并多次召开会议检查调度。劳动保障部门按照区委、区政府和上级业务部门的要求,充分发挥职能作用,积极协调指导街道、有关部门开展工作,促进了全区就业再就业和社会保障工作的落实。今年4月份,区劳动保障局在市局的指导帮助和区委、区政府的领导支持下,在东关街道进行了全市首期社区劳动保障工作平台试点。为确保社区就业工作平台顺利筹建,区劳动保障局成立了社区平台建设工作领导小组,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,并多次召开专题会议进行研究部署。制定了社区平台建设工作一系列细则规定、制度和统计报表,为平台建设作了大量准备工作。局里组织有关人员到济南、青岛等地区学习了社区平台建设的先进经验。区政府以奎编字20031号文件,确定了街道劳动保障事务所的职能、人员。市劳动保障局、市就业办领导也多次到区劳动保障局、街道和社区进行工作指导。经过多方努力,成功地在东关街道进行了社区平台试点。试点结束后,在东关街道召开了全市社区劳动保障平台观摩交流会,并迅速在全区8个街道进行了试点推广。劳动保障部门为各街道统一制作了“街道劳动保障事务所”、“社区劳动保障工作站”牌子,落实了场地和工作人员。通过积极争取,市就业办为我区各社区平台配备了微机、打印机等设备。区劳动保障局为各街道劳动保障所制定了工作人员守则、工作职能等各项工作制度,做到有规可依、有章可循。组织街道社区劳动保障工作人员进行了系统的业务和微机知识培训,努力提高其工作质量和效率。坚持每月定期召开一次工作调度会,学习上级文件,安排部署工作。同时,印发了3万多份服务指南等宣传材料,印制了劳动保障服务指南,保证了劳动保障工作的有序进行。到4月底,全区8个街道社区劳动保障平台全部建成,设立了劳动保障业务咨询、职业介绍、下岗失业人员登记、退休人员管理等专门窗口,实行“一站式”服务,实现了机构、场所、人员、经费、制度、工作六到位,达到了市里进行基层劳动保障工作平台建设试点工作的要求,受到了市区领导的一致好评。10月份,中央督察组到我市视察再就业优惠政策落实情况,专门到东关街道社区劳动保障工作平台进行了视察,对我区的社区平台建设工作给予了高度评价。
二、发挥平台作用,力推就业工作步伐 社区平台建立后,积极依托社区平台开展工作促进了就业再就业工作的开展。一是依托平台,搞好调查摸底。充分利用社区平台的基层优势,组织平台工作人员深入到居委会,采取逐户调查的方式,进行详细地调查摸底。通过调查摸底,详细掌握社区内下岗失业职工情况,了解他们的就业愿望和意向,逐人建档立卡,输入微机,实行动态管理。同时,对社区内的各类单位用工情况进行调查,建立空岗报告制度,掌握社区岗位资源情况。二是依托平台,搞好就业再就业优惠政策的宣传和落实。我们充分发挥劳动保障工作平台上传下达和综合组织的作用,不断深化就业服务,加强对劳动保障政策法规和办事程序的宣传,使全社会充分了解就业再就业的优惠政策,促进了工作的开展。共向社区居民、失业人员发放明白纸、宣传册1万多份。同时,认真做好《再就业优惠证》的发放管理工作。对符合条件的下岗失业职工统一审核发放《再就业优惠证》,确保每个下岗职工都能享受到再就业优惠政策。全年,为下岗失业职工核发《再就业优惠证》2300多个,其中区属312个。区工商、税务部门为符合条件的下岗失业职工办理减免税费57.88万元。二是依托平台,大力开发就业岗位。积极开展社区公益性岗位援助活动,协调社区内单位开展“奉献在社区”活动,发动社区单位提供就业岗位。不断开阔视野,充分发挥社区就业容量大和潜力大的优势,依托家务劳动社会化以及小区的保洁、保绿、保安等工作大力拓宽就业空间,为下岗失业人员提供了一大批就业岗位。今年以来,共开发社区就业岗位1163个,其中,公益性岗位627个,安置下岗失业人员589人。三是依托平台,大力开展职业介绍。积极搞好岗位空缺调查,组织用人单位参加潍坊市中心劳动力市场。今年共参加潍坊市中心劳动力市场47次,有51家用人单位提供岗位空缺2888个,办理求职登记3264人,有1955人通过劳动力市场实现了就业和再就业。充分发挥自身职业介绍优势,多渠道安置失业下岗人员。先后为882名失业下岗人员办理了招用手续。四是依托平台,积极开展就业培训。充分发挥失业保险金作用,为308名失业人员发放失业金98.3万元,为211名下岗失业人员进行了微机、服装裁剪、摩托车修理、烹饪、美容美发等9个专业的免费培训,其中120人通过培训实现再就业。开展就业前培训599人次,并全部实现就业。五是依托平台,积极搞好劳动保障事务代理。我们积极依托社区劳动保障平台搞好各项劳动保障事务代理。对下岗失业职工办理档案托管、社会保险关系转移、接续等劳动保障事务代理,实行一条龙、一站式服务,并减免收费,使他们切实感受到党和政府的关怀,解除后顾之忧,安心、放心的走上新的就业岗位。全年通过社区劳动保障平台,办理档案托管手续680人,并为其办理了社会保险关系接续。
三、搞好“零失业”试点,努力实现充分就业 今年9月份,区劳动保障局会同东关街道保障所利用1个月的时间,在奎文门社区开展了“零失业社区”试点工作。工作中,采取逐户调查的方式,对奎文门社区28栋楼,1313户居民进行了全面调查,对每栋楼建立档案,对每户建立登记表,对每位下岗失业人员建立登记卡。对社区内125家各类企业进行了调查,开发就业岗位126个。同时,积极通过市、区劳动力市场推介各类就业岗位1000多个。对社区求职登记的35名下岗失业人员进行多次职业介绍,承诺只要不挑不拣,保证其在48小时内就业。共介绍就业25人。对31名下岗失业人员进行了免费培训。试点结束后,又在潍洲路街道幸福街居委会进行了试点推广。这次试点工作受到了上级业务部门的高度评价,省市新闻媒体对这次试点进行了宣传,为社区就业再就业工作的开展奠定了坚实的舆论基础。
11.生态市建设情况工作汇报 篇十一
主任、副主任、秘书长、各位委员:
我受市政府的委托,汇报今年来生态市建设工作情况和下一步工作安排,请予审议。
一、主要做法及工作成效
今年以来,在全市各级党委政府高度重视和人大、政协的督促支持下,认真贯彻落实市委“六个加快”战略部署,深入开展节能减排、加大落后产能淘汰力度,大力发展生态经济、促进产业转型升级,扎实推进行业污染整治、着力改善生态环境质量,生态市建设取得了新的阶段性成效。
(一)生态文明建设深入推进。一是生态文明建设研究更加深入。由王辉忠书记亲自领衔的重点课题《宁波全面提升生态环境质量的对策研究》基本完成,对制约宁波生态文明建设的深层次问题进行了深化研究,提出了解决的对策和措施。市生态办针对当前公众高度关注的焦点问题和大气环境评价指标调整后制约我市生态文明建设向纵深推进的主要问题(PM2.5),组织开展了《制约宁波生态文明建设的突出矛盾及破解对策》课题研究。这些课题成果,为下一步深入推进生态文明建设打下了坚实的理论基础,提供了有力的政策支持。二是生态文明建设年度任务进展顺利。年初制定下发了《20xx年宁波市加快建设生态文明工作行动计划》,确定了以环境基础设施建设、城镇建设、产业升级、环境质量提升和环保民生保障等重大项目为抓手,加快促成新一轮重大生态项目建设高潮。各地各部门把这些年度目标任务有机纳入到生态文明建设暨生态市建设目标考核体系,强化监督执行和跟踪反馈,全年112个生态建设项目有序推进。三是生态创建取得新的成果。坚持把各类生态创建活动作为贯彻落实生态文明发展战略的重要抓手,努力发挥创建示范效应。慈溪市、鄞州区顺利通过省级生态市(区)考核验收,宁海县顺利通过国家级生态县技术评估,江北区、北仑区创建省级生态区工作正加快推进,全市应该创建的9个县(市)区可望全部成功完成省级生态创建,为市本级创建省级生态市打下了扎实的基础。此外还推荐申报了一大批国家级、省级生态乡镇(街道),充分调动了各级生态创建的热忱。
(二)国家环保模范城市复核顺利通过。以“创模”复核工作为载体,推动各地加快完善环境基础设施建设、狠抓区域重污染行业整治、提升环境执法与监管能力。按照《宁波市国家环保模范城市复查迎检攻坚阶段工作任务书》要求,逐一对照复核指标,分析查找差距,协调解决问题,集中力量做好复核迎检各项准备工作。共召开各类专题协调会、工作会50余次,细化目标任务,做到责任落实、准备充分。20xx年7月19日至21日,国家环保部复核专家组对我市的“创模”工作进行现场检查后一致认为:宁波市的创模持续改进工作重过程、重实效、重惠民,有特色、有成效。坚持科学发展,产业结构得到有效优化;加强综合整治,环境质量得到明显改善;加大环保投入,环境基础设施得到明显提升;强化城乡统筹,农村生态环境得到明显改善。“创模”档案资料齐全、数据可靠,国家环境保护模范城市26项指标达到考核要求。下阶段将根据核查组的反馈意见,抓好整改,确保再次荣膺国家环保模范城市称号。
(三)节能减排向纵深延伸。一是目标责任考核体系更加完善。深入推进以“节能改造年”和“淘汰落后产能年”为重点的`节能行动计划,落实能耗强度和能耗总量“双控”节能目标责任。研究制定全市低碳经济发展规划,将节能减排工作机制向交通、建设和农村、农业等领域延伸,把农村、农业污染减排考核内容纳入污染减排工作目标体系,推进节能减排向纵深发展。加强与电力部门的协调沟通,将全市城镇污水处理设施纳入重要用电保障单位,保证污染减排设施稳定有效运行。二是重点减排工程加快实施。在大气污染物减排方面,台塑热电2号15万千瓦燃煤机组脱硝工程正式投用,大唐乌沙山电厂2号60万千瓦燃煤机组低氮改造和炉外脱硫设施旁路取消工程建成投用,宁波钢铁有限公司430平方米烧结机脱硫工程和镇海炼化1号催化裂解再生烟气脱硫脱硝工程进入设备安装阶段。采取多种措施,强力推进各大火电厂“十二五”脱硝减排工程,计划进度为全省最快。在水污染物减排方面,新舟污水处理厂处理负荷进一步提高,达8万吨/日;南区污水处理厂二期扩建工程开始进水调试,为8万吨/日;日处理规模8万吨的鄞西污水处理厂主体工程基本建成,为全年减排指标的落实打下了良好基础。三是减排项目运行监管不断强化。重点加强烟气脱硫脱硝设施、城镇污水处理厂和垃圾处理设施的日常管理和监督检查,实施城镇污水处理厂运行情况信息公开和通报制度;加快污泥无害化处置设施建设,宁海县兴海污水处理厂污泥厌氧消化处理设施一期和象山浙江一漂污泥干化设施投入使用,上半年全市共产生污泥26.1万吨,规范化处置率达90%以上。严把项目准入关,严控“两高一资”行业规模,建立健全产业发展与污染减排绩效、环境质量等指标相挂钩的工作机制。经省减排办核定,上半年我市COD下降6.39%,NH3下降3.89%,SO2下降2.55%,NOX下降3.54%,为4项指标均完成考核目标的4个城市之一。
(四)生态环境保护水平有了新的提高。一是饮用水源保护进一步加强。编制完成《宁波市饮用水源地环境保护规划》并经市政府批复实施。结合《全省饮用水水源安全隐患专项排查整治行动》要求,排查各类水库127座,发现风险源19个,其中依法取缔5个、限期整改14个;建立了《饮用水水源地污染源名录》、《饮用水水源保护区风险源名录》、《饮用水水源交通事故点位隐患名录》等工作台帐,饮用水源保护区长效管理机制进一步完善。二是水环境综合整治责任进一步落实。继续推行跨行政河流交接断面水质保护管理考核工作,定期通报各地主要河道水质功能达标情况,督促各地政府加大水环境综合治理力度。三是湿地与生物多样性保护得到重视。编制了《宁波市湿地保护规划》,建立9个湿地类型的野生动植物保护小区,建成17个野生动植物保护小区。四是生态补偿标准逐年提高。在生态公益林建设、水资源保护、发达与欠发达地区之间转移支付等领域深入实施生态补偿政策,不断扩大生态补偿范围,提高生态补偿标准。特别是自启动生态公益林补偿机制以来,生态公益林补助面积已扩大到341万亩,补偿标准从每亩7元提高到25元;生态公益林分类补偿制度得到有效执行,大中型水库生态公益林提高到每亩30元,中心城区重要饮用水源地生态公益林提高到每亩35元。
(五)环境污染整治力度持续加强。一是大气污染防治工作进一步推进。紧紧抓住当前我市用煤总量大,大气中颗粒浓度高、特征有机物排放增快等主要问题,推动煤耗总量控制和清洁能源替代战略,强力推进城市“禁燃区”二期建设、机动车排气和重点区域有机废气治理等综合防治。积极推进市区公交车、出租车、港区集卡车改用天然气工作。开展宁波国家石化经济开发区大气环境联防联控提升工程,建立区域大气环境联防联控长效机制,为下阶段延伸至临港工业片区特征有机污染物总量控制和治理奠定基础。二是重污染行业整治提升目标进一步落实。基本完成印染行业和电镀行业原址整治任务,全市158家印染企业达到整治验收标准;通过实施强制性清洁生产审核等手段,全市225家电镀企业,关停11家,搬迁10家,其余204家原地改造企业大多完成整治并进入验收程序。三是农村环境综合整治进一步深化。将推进农村生活垃圾分类与太阳能生化减量化处理设施建设工作列入市政府实事工程的重要内容,安排市级环境保护专项资金用于80多座生活垃圾太阳能减量化处理设施建设,年底可达400多座,有力促进了农村生活垃圾的减量化、资源化和无害化处理进程;大力实施农村生活污水处理设施建设工程,安排分散式村级生活污水处理设施建设项目100多个,年底可提升行政村覆盖率5%以上。狠抓畜禽养殖污染深度治理,年内实施“三沼”处理提升工程21项,畜禽粪便资源化利用率得到进一步提高。
(六)环境执法监管力度持续加大。一是狠抓专项执法。全市环保系统分别开展整治不法排污企业保障群众身体健康、“绿剑”系列、春季行动等专项执法活动,并对市控以上重点污染源和涉重企业开展监督性监测工作,建立了与公安等部门联合执法协作机制。二是提高经常性日常执法监察频度。上半年全市出动执法人员14863人次,检查企业6536家次,立案查处企业531家,罚款总额达2384万元,全市共依法取缔、关闭企业108家,限期治理企业114家,涉案人员移送司法机关处理4人,继续起到了环境执法对违法排污行为的震慑作用。三是巩固辐射安全及固废监管成果。结合“放心放射源”、“放心熔炼企业”创建复查工作,共核查辐射单位500多家,确保被检企业限期整改并规范运行。推广应用全市危险废物综合监管信息系统,开展危险废物产生和经营企业规范化管理达标企业创建工作。推进电子废物处置设施建设,宁波北仑环保固废处置有限公司的电子废物处置设施通过环保部资质验收。
(七)环境监测监控能力进一步提升。一是水环境监测网络优化完善。累计建成地表水监测点位80个、自动监控点位3个,建成乡镇以上饮用水水源地监测点位35个、自动监控点位4个;二是大气环境监测能力有效提高。建有大气自动监测站28个,各县(市)区大气自动监测系统建成率达100%。同时,按照新的环境空气质量标准,加快相关监测设施和网络建设,3月25日起开始发布中心城区PM2.5监测数据,6月5日起发布现有5个国控点位PM2.5实时小时浓度值、日均浓度值,确保到今年12月31日前发布所有8个国控点位PM2.5、PM10、臭氧等6项指标的实时小时浓度值、日均浓度值和AQI指数,以科学、真实的环境监测数据反映区域环境质量水平。三是机动车排气检测能力初步建立。正式运行市六区四个机动车排气检测站,加快5县(市)机动车排气检测站建设步伐,其中余姚、慈溪和象山三地的检测站即将完成土建工程,宁海检测站进入土建阶段,奉化检测站也即将开工建设。
(八)生态文明宣传教育进一步深入。加快搭建各种宣教平台,围绕生态文明建设和国家环保模范城市复核等中心工作,继续组织了“甬台温生态文明建设行”、“环保故乡山江海”、世界环境日、“等生态环保主题宣传活动。今年还特别专题组织了“宁波作家生态行”活动,主要目的是以生态文化的繁荣推动宁波生态建设事业向新的、更高层次的方向发展;通过生态文化作品宣传,唤醒公众的生态环境伦理意识,借助生态文化作品潜移默化的影响与渗透,把生态文明理念融入到人们的思想意识、生活方式和社会风尚的各个方面,逐步建立起符合自然生态原则和环境保护要求的行为规范,使绿色、低碳、生态、环保的理念成为全市人民的共同价值观和自觉行动。积极开展“绿色家庭”、“美丽庭院”创建和文明餐桌行动,培育公众绿色消费意识;通过筹建宁波市环境保护促进会、继续充实生态志愿服务队伍等方式,培育壮大环保组织。精心组织市级媒体,抓住《工作报告》中“保环境”这一关键词加以精辟解读,使生态环保持续成为市民茶余饭后、街谈巷议的热点焦点话题,正确引导全社会共同关注关心生态环保,广泛营造全社会保护环境、建设生态文明的良好氛围。
二、存在主要问题和不足
虽然我市生态建设工作取得了明显成效。但是,我们也清醒地看到,还存在一些深层次的矛盾和问题需要化解:一是生态环境质量与公众的期望要求之间仍存在较大差距。改善宁波生态环境的最大困难是大气污染问题,这几年大气环境质量持续下降,特别是在控制工业废气和机动车排气污染方面公众满意度较低,某些区域有机废气污染、臭氧复合污染以及灰霾天气等环境问题逐渐显现,成为公众焦点。根本的原因是:经济发展需求与环境容量不足之间的矛盾日益尖锐。当前,宁波经济发展高投入、高消耗、低产出的特征依然十分明显,重化工趋势加速显现,带动了能源消费总量和污染排放总量的刚性增加。从全社会能源消费结构看,非化石能源消费所占比例太小;从电力生产结构看,火电所占比例过大;从一次能源消费结构看,原煤消费总量持续攀升,全市年原煤消费总量已经接近5000万吨。加上逐年快速增长的机动车排气污染,宁波的大气污染压力有增无减,区域空气质量改善前景堪忧。二是城乡之间、经济发达地区与生态功能区之间经济社会发展不平衡矛盾日趋尖锐。多年来,为保护好全市的生态环境,部分生态功能敏感地区百姓做出了巨大的牺牲,因资源开发受控、产业发展受限而带来的经济损失和机会丧失严重地制约着这些地区经济社会发展。比如,余姚、奉化、宁海、鄞州等饮用水源地为了保护好水资源,导致山农有山不能开,有树不能伐,企业项目不能落地,发展面临较大困难,社会稳定也受到一定影响。这个问题解决不好有可能加剧区域发展的不平衡和区域间的矛盾冲突。三是农村环境基础设施建设投入严重不足,成为制约生态创建的瓶颈因素。当前,生态创建面临的难点、矛盾和困惑主要体现在基层生态创建工作不扎实。许多生态创建要求的环境基础设施建设不够到位,或者是建而不用,实际环境效益不高。这个问题不加以解决,将严重制约各地的生态创建进程,进而影响市本级的创建进程。问题的根源还是在于:生态文明理念尚未渗透到社会生活的各个方面,农村依然被人们视为生态环境资源取之不尽、不计成本的对象。从管理层面看,不少领导仍存在重城市、轻农村,重经济发展、轻生态环保的倾向,农村环境基础设施建设投入严重不足,对基层村镇的生态创建配套扶持不力;从污染主体看,少数企业缺乏社会责任感,节能减排的积极性不高,环境违法现象却时有发生,不少污染项目从城市向农村转移;从社会层面看,具体表现为公众对农村生态资源的高品质要求与恣意获取,而保护好农村生态环境尚未成为全社会的自觉行动。
三、下步主要工作安排
紧紧围绕《20xx年度宁波生态市建设工作任务书》和《20xx年度宁波市加快建设生态文明工作任务书》,结合中远期生态市建设和生态文明建设目标,主要抓好以下六方面工作:
(一)以重污染行业深化整治为突破口,着力推动区域走上科学发展和转型升级之路。进一步抓好电镀、印染、金属表面酸洗、再生有色金属熔炼、造纸、化工、铸造、农副产品加工、废塑料加工、化纤等十大重点行业为代表的环境整治提升工作,确保年底前完成铅酸蓄电池、电镀和印染行业的治理任务,三年内完成其他八大行业的整治提升任务;进一步完善落后产能的退出机制,强化总量控制、价格倒逼、指标约束等“组合政策”的实施力度,防止产能过剩行业扩张和重复建设,腾出发展空间和容量,助推区域发展和转型升级。
(二)以实施清洁空气、清洁水源、绿色村镇等行动为抓手,着力改善区域生态环境质量。加快实施煤耗总量控制和清洁能源替代战略,建立健全临港工业片区、化工区等大气污染联防联控机制,深入开展重点区域有机废气整治、城市“禁燃区”建设、机动车排气及城市扬尘污染防治等工作,着力改善区域大气环境质量。继续强化饮用水源地保护,巩固内河整治成效,注重生态治河、科技治河,加强水体调控,实施水质常态维护,提升内河水质和景观效果。深入推进森林宁波建设,大力实施植树绿化工程,改善丰富林相,提升林地质量。
(三)以适应新形势下节能减排需要为标准,着力提升环境执法与监管水平。继续深入实施工程减排、结构减排和监管减排三大减排措施。持续加大综合执法力度,深入开展整治不法排污企业保障群众身体健康及“绿剑”系列等专项行动,严格监管各类污染防治设施正常运行,通过节能减排信息公开和通报,强化公众监督。加快执法监管能力建设,建立全市环保数字执法综合信息平台,实现环境执法资源整合和信息共享,重点做好突发环境事件、辐射及危险废物处置等涉及公众安全的环境监管工作。全面优化全市环境监测监控网络,加快推进市、县两级环境监测系统标准化建设,切实按照新的《环境空气质量标准》要求,确保在今年年底发布全市8个国控点位PM2.5、PM10、臭氧等6项指标的实时小时浓度值、日均浓度值和AQI指数,以科学、真实的环境监测数据反映区域环境质量。
(四)以农村环境基础设施建设为重点,着力化解生态创建的瓶颈要素。一是多方合力筹集资金。积极主动申报中央农村环境保护专项资金,市本级加强配套,引导社会各方加大投入;以行政村为单元、乡镇为节点,以生活垃圾、生活污水处理和畜禽养殖污染整治为主要内容,按照“各炒一盘菜,共享一桌宴”的思路,多部门通力合作,集中财力投向,连片推进综合整治,加快农村生态环境基础设施建设进程。二是规范农村环境综合整治项目运作。结合中央农村环境保护专项资金项目库建设,规范农村 “以奖代补”、“以奖促治” 环境整治项目的运作。各地根据实际需要,随时可以将整治项目上报,市本级定期组织专家评审,将评审合格的项目按优先等级及时入库排序,一方面作为中央农村环境保护专项资金综合整治项目备选,另一方面也作为市本级农村环境保护专项资金项目安排的依据。三是探索建立农村环境基础设施日常管理的长效机制。大力推广实践证明行之有效的鄞州区农村生活污水处理设施公司化、市场化和专业化日常运行管理机制,象山县农村生活垃圾分类资源化利用、太阳能减量化处理的公司化、市场化运行机制,有关县(市)区畜禽养殖“三沼”物流配送市场化运行机制;进一步总结提升,创新完善以农村生活污水处理设施为主要内容的市场化、专业化日常运行监管机制,切实发挥好现有农村环境基础设施的效用。
(五)以政策机制创新为契机,着力开创生态建设工作新局面。一是强化生态创建机制。以各类生态创建为导向,努力发挥创建示范效应,加快推进宁海和象山创建国家级生态县,镇海创建国家级生态区,北仑和江北创建省级生态区等区域生态建设工作。二是建立完善环境交易的市场调控机制。深入实施排污总量控制和许可证发放制度,全面推行排污权有偿出让及排污权交易试点工作;健全企业环保信用等级评价体系,通过分类监管,支持环保行为良好企业优先享受专项资金补助、上市核查、各类评优等,激励企业持续改进环境行为。三是深化生态补偿机制。在巩固生态公益林、水资源、发达与欠发达地区之间结对支持和财政转移支付等工作基础上,抓好慈溪饮用水源地生态补偿试点,努力在生态补偿标准、内容、区域等方面作进一步探索研究。
(六)以培树全民生态文明理念为根本,着力构建渗透力强、覆盖面广的宣传教育网络。突出抓好环境新闻宣传,积极拓展新闻传播渠道,充分运用报纸、电台、电视、网络等载体广泛深入宣传生态文明理念,因地制宜、因人制宜、分层分类推进环境宣传主题活动,以公众喜闻乐见、易于接受的形式,积极营造环境宣传的良好氛围。突出抓好环境教育培训,积极构建学校、社区、企业和社会公益教育等在内的环境教育培训体系,深化党校、行政学院对各级领导干部的环境保护专题培训教育工作;组织开展行业职业环境教育与培训,着力将生态文明理念渗透到企业、社区和农村。突出抓好环境信息公开工作,明确公开内容,做到信息公开常态化,把门户网站作为信息公开的主渠道;通过新闻发布、媒体宣传等方式,公开政府环境信息,方便公众了解和监督;督促企业加大环境信息公开力度,对上市企业定期公开环境信息报告,对重点污染企业利用在线监控系统定期公布污染排放情况,对舆论关注、公众诉求的企业环境问题及时予以响应。
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