政府盖章流程

政府盖章流程（精选6篇）

1.政府盖章流程 篇一

盖章申请

人民政府：

XXX著名商标申报工作要求，需要当地政府在著名商标

（资产负债表及损益表）

XXX服饰有限公司2011年1122 XXX因申报单位的主要经济指标证明材料上加盖公章，请求贵政府予以批准！特此申请！月日

盖章申请

绍兴县地方税务局平水分局：

因绍兴县著名商标申报工作要求，商标申报单位的主要经济指标证明材料上（资产负债表及损益表）加盖公章或出具企业上一纳税情况证明，请求贵局予以批准！

特此申请！

绍兴县荣润服饰有限公司2011年11月22日

盖章申请

绍兴县国家税务局平水分局：

因绍兴县著名商标申报工作要求，商标申报单位的主要经济指标证明材料上（资产负债表及损益表）加盖公章或出具企业上一纳税情况证明，请求贵局予以批准！

特此申请！

绍兴县荣润服饰有限公司2011年11月22日

2.政府盖章流程 篇二

一、现阶段政府采购存招标管理在的问题

(一) 政府机构设置不是特别规范。

根据我国财政部下发的采购规定可以看出, 作为政府采购的一个主管部门, 财政部门下面应该设立政府采购部门, 这样就有专有机构来负责政府采购管理工作以及相应的监督工作, 而对于主管部门来说, 是不允许直接干涉政府采购中的相关商业活动和的。而在现阶段推行政府采购过程中, 各个部门设置主要是在财政部门内部设立一个专门的政府采购中心, 这个采购中心归属财政部门所管辖, 主要是代表财政部门监督和管理政府采购事物, 具有管理和监督两个方面的职能, 这样就特别容易出现跟财政职能不太适应的现象, 还有可能出现政府财政职能越位, 甚至还有缺位现象, 导致财政部门在进行政府采购管理职能方面的问题上界限不是特别清晰。

(二) 政府招投标机制有待健全。

政府采购一个比较大的特点就是通过招标的方式进行, 放置在一个相对公开、公平和公正的环境中, 要实现物有所值。但是事实上, 由于多个方面因素的限制, 比如, 专业知识问题, 当前政府采购的招标工作机制还不是特别完善, 主要是停留在初期阶段, 专业化水平不是特别高, 导致缺少相应的管理措施, 各个方面的招标和投标活动运行的效益不是特别好, 没有较高的专业水平, 也没有一些相应的监督机制, 跟招标投标所要求的严谨、规范、细致等有一段距离。主要表现出来的问题包括以下几个房间:第一个方面是没有一个统一的招标投标管理模式;第二个方面就是缺少专业的人员组成专家评委会;第三个方面就是没有名明确招标和投标的主题;第四个方面是作为政府采购招标主体没有建立相应的自我约束机制。在操作和运行过程中, 运行的机制有待透明化, 杜绝暗箱操作现象的发生。

(三) 政府采购专业性人才缺乏。

对于政府采购来说, 是一项知识面比较广的工作, 而且有着很强的政策性和复杂性, 这样的工作性质就对政府采购人员提出了很高的要求, 需要他们掌握相对比较全面的知识, 懂得财经知识, 技术含量高的网络知识, 建筑工程知识等等, 还要掌握比较专业的市场操作机能, 树立招标、投标的程序和规定, 这样才能更好的担负起政府采购的责任, 提高政府采购的工作效率。我国很多地方政府采购机构成立的时候, 没有很好的考虑政府采购专业人员的配置, 受到编制的限制, 很多都是通过财政内部的调剂来产生, 虽然这些人员具备比较高的财经知识, 但是对于其他行业的知识了解却不是特别多, 这在一定程度上对政府采购的质量产生了影响。

二、完善政府采购招标管理流程的策略

(一) 理顺职能机构。

在政府采购机构设立的时候, 要有相应的原则性, 把管理职能跟采购事物很好的分割开来, 建立阶梯层次的管理层次和机构模式, 在各项工作开展的时候, 要很好的方便外界人士的监督。首先, 要设立专门的政府采购管理机构。根据梯级的管理模式, 在政府采购机构成立相应的组长、财政、审计等部门共同参与的管理委员会, 下面设立采购管理办公室, 主要是起草政府采购相应的法规和政策, 修订采购办法, 完善政府部门的采购预算。其次, 成立相应的政府采购事务机构, 建立专门的政府采购招标投标中心, 这个中心属于非盈利性质的单位, 作为具体采购工作的执行机构, 受财政部门的监督。

(二) 建立完善的招投标机制, 提高政府采购的效益。

政府采购一般都采用招投标方式, 需要广泛的宣传招投标的相关制度, 强化政府采购市场方面的交易, 尽量促使各个投标单位之间公平竞争, 避免腐败现象出现, 这对提高政府采购效益的意义重大。根据国家制定的《招投标法》的相关规定, 要把招投标活动很好的纳入到一个制度化的轨道上, 加上这个方面的的法制化建设。首先, 要强制推行招投标制度。各个地方的政府都要采用强制公开招投标的策略, 这样才能更好的规划招标采购行为;其次, 要选择合适的招投标运作方式, 规范运作的流程, 不管采用什么样的招投标方式, 都要细致、规范、科学, 要自觉接受各个机关的监督, 也要接受来自社会公众的监督。再次, 要建立相应的专家评委库。因为政府采购采用招投标的方式涉及到的行业是相对比较多的, 内容也比较多, 一个重要的基础和前提就是建立专家评委库。选配一些专业素质比较好, 经验丰富的采购专家, 建立高层次的采购运作体系, 体现真正意义上的招投标的权威性。

(三) 加强政府采购知识的培训工作, 提高队伍专业化水平。

伴随着政府采购业务的进一步扩展, 市场经济形势也在发生着变化, 作为政府采购人员要加强理论知识的学习, 这样才能很好的提高采购队伍专业化水平。一方面要不断加大政府采购的培训力度和培训范围, 采取分类培训的方式;另一方面要强化理论与实际相结合, 采用现场培训的方式;在一个方面是不但要加强岗前培训, 还要进行岗后的继续教育, 采取重点培训策略, 提高采购队伍的专业化水平。

三、结论

伴随着时代的进步与发展, 政府采购也不可避免的出现一些问题, 这就需要我们认真的面对这些问题, 分析问题, 理顺职能机构, 加强政府采购知识的培训工作, 提高队伍专业化水平, 建立完善的招投标机制, 提高政府采购的效益。

参考文献

[1]王丹.浅析如何完善政府采购招标管理流程[J].现代经济信息, 2012 (12) .

[2]何伯森..国际工程招标与投标[M].北京:水利水电出版社, 2011.

3.“199X”：为梦想盖章 篇三

之后，他们有了第一盆还未发芽的花；有了第一次简单聚餐，一帮人吃着火锅、唱着歌，创意便一个接一个地迸发出来；他们收到第一张来自郑州的梦想明信片：“我有一个梦想，背上双肩包，带上单反，去看各地的风景，了解我想了解的这个世界”；他们开始装饰原本一无所有的房间，中餐厅、桌球厅、电影房、咖啡厅；他们开始邀请“90后”领袖去参观，留下梦想和签名；开始征集全世界“90后”的梦想，全世界“70后”“80后”赠送给“90后”的书籍。

作为“199X”的缔造者，几名刚刚毕业不久、充满青春朝气、敢想敢做的“90后”们的想法其实很简单，因为很多朋友经常需要举办活动，却苦于总是需要一次次寻找一个地段、品质、大小、价格合适的场地，浪费许多时间往往无果而终，于是决定打造一个属于“90后”的集散地。他们可以在那里无忧无虑地学习、交流、聚会、活动，碰撞出这个时代应有的火花。

房子一年租金需要十多万，起初的租金由几个发起人共同承担，“199X”所需的其他费用大部分通过赞助的方式解决，之后的开销虽然不小，但每接待一批群体客人，都会有一笔活动费，一般都是参加者自己拉的赞助，一次两三千元左右，只要算起来够维持房租和基本的开销即可。更令人惊讶的是，几位发起人虽然也是兼职工作人员，但是大家都不拿工资，因为他们没指望靠 “199X”来挣钱，而且每个人都有自己的工作。“为了自己的梦想敢于付出，为了别人的梦想甘于奉献”是他们最朴素的信念。在这里，他们会为有梦想、有创意的“90后”创业者们提供免费的平台以及放映厅、标准间、吧台、公共的会议室、创业办公室等免费的公共资源，让“90后”们可以尽情地为自己的梦想付出行动。

如今，“199X”的“梦想墙”上已经征集了上万个梦想，“我来自湖南岳阳，在广东惠州工作，我的梦想是自己回岳阳开个小农庄，等赚到足够的钱，带着全家去旅游”；“我现在工作于儿童教育领域，希望将来可以拥有自己的儿童公益基金会，为孩子们做点事儿，同时希望在这条道路上可以遇到此生的伴侣”；“虽然我学的专业是软件技术，但我一直想学习的是企业管理，想有自己的公司。所以我会利用一切时间让自己充实起来，年轻的生命不是用来浪费的，要有激情、快乐、理想的生活。”

……

他们承诺，会把这些梦想保存10年，10年后再回首，看看当初的梦想走出了多远。他们想让全世界知道，所谓的“90后”不是“非主流”，也没有“瞎折腾”，他们只是想为自己的梦想盖上时代的印章，勇敢地走在追梦路上。

4.政府盖章流程 篇四

关键词：知识管理,政务流程,Agent,政府知识管理体系

随着信息技术的迅速发展, 政府所面临的施政环境越来越复杂。传统的政府管理方式在知识经济时代的运作效率越来越低, 政府管理方式需要随之作出相应调整, 为此, 企业型政府、电子政府、服务型政府都从不同的视角对政府管理方式的调整提出了相应对策。伴随着知识管理在企业中的不断发展, 发达国家逐渐开始尝试将知识管理应用于政府管理之中, 并对提高政府工作效率发挥了重要作用。

虽然知识管理与业务流程相结合逐渐成为知识管理的理论研究方向, 但是对二者结合的方法尚缺乏系统性的研究。无论是企业还是政府, 知识管理仍然游离于组织的业务流程之外, 而且目前大多数知识管理的理论研究都是以企业为研究对象的, 对政务流程和政府知识管理相结合的研究比较少, 很难为政府知识管理提供理论上的指导。

一、面向政务流程的政府知识管理体系总体架构

如图1所示, 从总体上看, 基于Agent的政务流程导向的政府知识管理体系的总体架构可分成政府知识管理系统的支撑体系和业务体系两部分。其中, 支撑体系由组织基础、文化基础、人员管理和软硬件基础设施等部分组成;业务体系包括知识资源层、知识流程层、政务流程层、知识门户层和用户层以及安全保障体系等几个部分, 它涵盖了政务流程的各个部分, 同时负责安全保障, 并进行知识评价相关工作。单部门和多部门的政府知识管理体系是在此基础上对总体架构的进一步扩展。

二、面向政务流程的政府知识管理模型支撑体系

(一) 组织基础

组织结构是政府实施知识管理的基础。目前, 政府部门大都是以职能为基础建立起来的金字塔型的组织结构, 这种以职能划分政府组织结构存在诸多不足之处。为了更好地实施政府知识管理, 需要建立起与政府知识管理相适应的组织结构, 即知识型组织结构。知识型组织结构的特征主要有组织结构扁平化、管理制度标准化和规范化、设立专门的组织机构和知识主管等。

1. 组织结构扁平化, 建立一体化政府。

政府组织结构扁平化可以减少政府部门的中间层, 加强基层和高层之间的直接沟通和交流。建立一体化政府是打破以职能为基础的政府部门之间的界限, 使同一级政府的不同部门使用统一的平台, 提高知识流通的速度。在传统的政府组织结构下, 上下级之间的等级非常严密, 部门之间、级别之间缺乏充分的沟通。政府实施知识管理要求组织部门人员之间进行知识共享和创新, 上下级之间、各部门之间进行有效的沟通与协作, 同时要求上级适当放权, 下级由原来的单一执行命令转变为执行和有限决策的综合性政府部门。要建立并实施政府知识管理, 就要以政务流程为导向优化政府组织结构, 对政府组织结构和职能进行一定程度的整合, 归并一些重复的政务流程, 促使政府组织结构向扁平化方向发展。这既可以使政府工作人员之间进行有效沟通, 对下级政府部门适当授权, 又可以保证电子政务虚拟形态下所需的稳定性和快捷性。

2. 管理制度标准化和规范化。

从宏观上看, 政府可以制定知识管理的法律、法规等制度和规范, 利用规章制度的强制性特征保证政府知识管理的顺利实施, 而且, 政府还可以把已经成熟的知识管理方法法律化、制度化, 使其长期有效。同时, 政府知识管理制度必须适应政府内外部环境的发展变化, 为政府实施知识管理指明方向。不过, 政府知识管理制度只是政府诸多管理制度中的一种, 还必须配合其他政府管理制度一起实施才能发挥更好的作用。另外, 政府可以引入知识管理的激励机制, 对有知识贡献的个人进行各种奖励和补偿, 比如按知分配等。与制度相冲突的是个人的主观臆断, 要实施政府知识管理就必须弱化个人主观意识的影响, 强化合理制度的有效性。

3. 设立专门负责政府知识管理的组织结构和职位。

知识是无形的, 而掌握知识的政府工作人员确实显示存在的。政府可以设立专门负责政府知识管理的组织机构和知识主管 (Chief Knowledge Officer, CKO) 负责对知识进行有效的收集、整理、传递、共享和创新, 与掌握关键知识和技能的政府工作人员进行有效沟通与协调, 将他们所拥有的隐性知识转化为显性知识, 减少他们离职后可能造成的损失, 并通过举行各种形式的知识交流和和讨论会引导和组织政府工作人员进行面对面的知识共享与合作, 从而将显性知识内化为隐性知识, 同时对政府工作人员的知识贡献进行考核, 对政府知识管理的绩效进行评价。

(二) 文化基础

文化是一个组织的灵魂, 它具有强大的渗透力和影响力, 起着无形的规范和制约的作用, 每个组织成员的活动都处在以后总特定的组织文化当中, 因此, 营造良好的文化氛围是政府实施知识管理的必然要求。政府的组织文化是政府部门及工作人员履行政府职能时共同遵守的行为规范、价值导向、道德准则、意识观念等方面的总称, 它对政府知识管理的实施起着重要的作用。

政府知识管理要求建立与之相适应的知识型组织文化。知识型组织文化的主要内容包括:以人为本;鼓励学习的组织文化, 建立学习型政府;廉洁、高效和服务的行政理念;信任与合作的团队精神;崇尚知识创新与共享的文化氛围;开放型行政文化;有利于政府知识管理的政府价值观和政府公务人员价值观。

政府知识管理所倡导的组织文化强调人在知识管理中的重要作用, 鼓励政府工作人员用于学习, 激励他们建立互信合作的关系, 不断地进行知识创新与共享, 它不仅从经济的和外化的角度鼓励人, 而且更强调对人内心潜在的自我创造和自我成就的需求进行重新唤醒和满足。实践表明, 组织文化是政府实施知识管理的关键环节之一, 政府知识管理的成功与否在一定程度上依赖于文化、组织、管理和技术手段的相互配合, 因此, 政府要成功实施知识管理必须要建立与之相适应的组织文化。

(三) 组织人员管理支撑要素

人是知识管理的重要支撑要素之一, 政府知识管理的实施必须依靠广大的政府工作人员的积极配合, 知识管理也为传统的政府公务人员管理提供了新的角度和取向。政府知识管理的顺利实施要求政府在公务人员的招募、任用、开发、晋升、激励和绩效考核等方面做出相应的调整, 摒弃政府部门在现有人事管理上的弊端和不足, 建立全新的政府公务人员管理制度。

政府知识管理条件下的公务人员的招募和任用应该更加注重应试者专业技术及其知识结构的考察, 因为政府知识管理要求每一位政府工作人员都是知识工作者;在公务人员开发方面, 政府应当加大资金投入, 加强对政府工作人员的教育和培训, 改善培训体系和培训方式, 为他们提供优越的学习条件;在激励方面, 政府应当积极探索有利于知识共享、创新和应用的知识管理激励机制, 结合晋升、绩效考核和分配制度等各个方面, 坚持物质激励和晋升激励相结合的原则, 采用上级领导激励和管理制度激励等多种措施, 使知识共享和创新成为政府公务人员的自觉行为。

(四) 软硬件基础设施支撑体系

政府知识管理的顺利实施不仅需要组织、文化和人员管理等方面的支撑, 还要建立和完善相应的软硬件基础设施。硬件基础设施主要是指相关的计算机、服务器及网络设备。软件方面, 我国已经建立起了较完善的电子政务系统,

三、基于Agent的政务流程导向的单部门政府知识管理模型

基于Agent的政务流程导向的政府知识管理体系 (Agent-Based and Government Process-oriented Knowledge Management System, AB-PO-KMS) 是建立在只有一个政府部门参与的基础上的, 如图2所示, 主要由五个层次组成, 包括用户层或表示层、知识门户层、政务流程层、知识流程层和知识资源层。

其中, 用户层、知识门户层和政务流程层组合在一起共同完成政府部门的业务处理过程。不同的政府部门有不同的知识输入、工作任务输入以及知识输出和处理结果输出, 可以把它看成是一个完整的业务流程处理系统或不包含软硬件基础设施的电子政务系统;同时, 它也是知识的应用层, 知识流程层中的知识需求获取Agent通过与政务流程层中的其他各个Agent的交互可以及时获取政务流程各环节所需要的各种知识, 并通过交互Agent、知识社区等实现不同政府工作人员之间的知识共享。

知识流程层是整个政府知识管理系统的核心层次, 它可以实现政府知识管理的各种功能, 为政务流程层中的知识应用提供智能化的知识服务。该层次主要由知识需求获取、知识收集、知识共享和知识创造与更新等几个模块组成, 每个模块都由相应的Agent负责实现相应的功能。

知识资源层由若干个知识仓库组成, 它大概可以分成两个部分, 其一是各个政府部门共有的知识库, 比如, 政策知识库、法律法规知识库以及规则库等, 其二是各政府部门私有的知识库, 比如, 环境知识库、工商部门知识库等。这一层次主要为政务流程的执行提供知识来源并储存、更新政务流程执行过程中产生的新知识。

四、基于MAS的政务流程导向的多部门分布式政府知识管理模型

由于很多政务流程都不仅涉及一个部门, 需要多个部门联合起来共同完成, 每个部门都可能有各自的知识管理系统, 但这些知识管理系统中的知识存储可能是异构的、分散的。为了在这种分布式的异构环境中实现不同部门的知识共享和传递, 支持政务流程顺畅执行, 在单部门知识管理系统的基础上提出了基于MAS的多部门分布式政府知识管理模型, 如图3所示。图中单部门知识管理系统只给出了接口Agent, 其余Agent被省略。

这一模型主要实现政务流程中复杂环节需要多部门同时参与的情况下, 各个部门之间的沟通、协商, 共同完成问题的求解。这里假设各部门已经构建起了一个基于Agent的政府知识管理体系, 每一个政府部门的知识管理系统也都是一个多Agent系统。政务流程中的某一个复杂环节可能需要多个部门的知识, 每一个部门之间可能是合作关系也可能是博弈关系。各部门知识管理系统的接口Agent通过Agent通信与协商语言和政务流程各环节中的Agent进行沟通和交互, 它们之间也可以直接建立联系。在一次通信与交互中有一个Agent是通信的发起方, 它往往是拥有政务流程某一环节中关键核心知识的政府知识管理系统的接口Agent或者政务流程Agent, 各Agent之间通信时可以自行决定采用何种通信语言, 比如KQML、XML、DAML、OIL等。为了实现更好地交互, 使用ontology设计各政府部门的接口Agent以及政务流程Agent, 它们要将本部门所提供的共享知识在其知识地图中登记注册, 并能够将不同形式表示的知识进行相互转换, 从而实现各Agent之间的顺利沟通与交流。

在分布式异构环境下每个政府部门都分别构建了一个面向政务流程的政府知识管理系统, 它既可以作为一个功能完备的知识管理系统在单个政府部门内部发挥知识管理的作用, 又可以作为多部门政府知识管理体系中的一个子系统 (sub-system) 。这一模型通过在MAS中嵌入了ontology, 利用ontology技术设计的Agent负责各部门知识管理系统之间的通信与交流, 既保证了子系统的相对独立性, 又通过政务流程这一纽带把各子系统有效地联系起来, 适合在分布式的异构环境下政府知识管理的实施。

五、总结

5.“盖章门”事件不能止于道歉 篇五

前有“差生戴绿领巾”，今有学生“脸上盖章”，“差生”这个词在教师心目中太重要了，也太可恨了，恨不得将其全部“消灭”。

笔者不禁要问，我们的教育到底怎么了？虽然校方已经向孩子和家长致歉，但孩子由脸上印痕而带来的“心灵创伤”却是难以抹去的。学校给出的理由是，涉事的郭老师刚刚来校不久，经验欠缺，动机良好但操作错误。教师身为教书育人的模范，校方拿“经验欠缺”作为挡箭牌，以“动机良好”的口吻为自己人解脱，更让人觉得“盖章门”事件不能止于道歉，因为这样的道歉丝毫没有悔改诚意，纯粹是掩饰自身过失的。

6.政府盖章流程 篇六

这一切的内幕，就被一张小小的送货单牵出。

2012年3月1日，杭州市食品药品监督管理局对吴荔明团伙涉嫌非法经营药品案进行“解剖”。据介绍，现已查明该团伙涉嫌非法经营药品金额1000余万元，犯罪嫌疑人吴荔明等4人被采取强制措施，案件已移交西湖区检察院，近期将提起公诉。

【案件】

从包头某公司进的药

为何盖着安徽某公司的章

案件的发现要从2010年11月说起。

当时，杭州市药监局稽查支队的执法人员在日常检查中发现，杭州天目山医院使用的吗替麦考酚酯(罗氏公司生产的肾移植后抗排斥用药，商品名为骁悉)来源可疑。因为在众多送货单中有一张非常特别，明明销售单位写的是包头京华公司，但公章盖的却是安徽华源公司。

与骁悉同时销售到天目山医院的药品还有普乐可复、新山地明等进口药品，均为病人肾移植后抗排斥用药。所幸经过检验鉴定，涉案的药品都是真药。

为何从包头某公司进的药，盖的却是安徽某公司的章？

执法人员从天目山医院当时正在使用的批号为SH0451的骁悉入手，对其供应链展开调查。

“根据生产单位罗氏公司的协查，他们跟包头京华和安徽华源两家公司没有相关业务往来，而且他们生产的这个批号的骁悉都从正常渠道流入浙江省内的终端使用环节。”杭州市药监局稽查支队副支队长汤建明说。

已经到了消费者手中的药品，怎么又去了医药公司，而且还被再次销售到天目山医院呢？

执法人员开始把目光聚焦到售药的业务员身上。

经调查，实际与天目山医院联系业务的销售人员为吴荔明(男，福建莆田人)，他在向医院提供了包头京华和安徽华源两家公司的相关资料后，在短短几个月内向天目山医院销售药品金额高达数百万元。而且他提供的同批号药品无合法来源，中间就是借助外地的两家公司以挂靠过票名义向杭州销售某些药品。实质就是无证经营药品。

药品流向

天目山、虹桥等民营医院

然而，涉案的药品如此之多，吴荔明又是从何途径得来？

执法人员作出一个大胆推测，这些药品是否通过病人从医院配出再次销售？这里面是否存在一个更大的利益链？于是，药监部门启动了与公安联合打击机制，开展更深入的调查。

随后，专案组辗转安徽、山东等多地，证实协助吴荔明非法经营药品的同伙还有夏某、温某等人。而主要向吴荔明长期提供药品的为济南的肾病移植病人张某，在执法人员抓获他时，他家中还查获了大量吴荔明所经营的骁悉等药品。据张某交代，他提供的大部分药品均为肾移植的病友从医院配取后转卖给他，他再卖给吴荔明。

同时，执法人员在杭州市医保局的支持配合下，深入杭州有关医院、门诊部调查、排查一些服用此类药品的病人，并锁定重点调查目标。现已查明患者吴某(女，杭州人，已被取保候审)，先后用自己的医保卡配得或向其他享受医保政策的病友购买10余万元骁悉等药品，然后销售给吴荔明。

至此，吴荔明销售大量药品的来源清晰。除了天目山医院，吴荔明还向杭州的虹桥医院、钱江医院等多家医疗机构销售此类药品，涉案金额高达1000万元。

【纵深】

参保人员利用医保漏洞获利

为何药贩子现象会屡禁不止？

“这里涉及一条利益链，只要利益链缺乏监管与严惩机制，药贩子现象就难禁。”业内人士分析，从利用医保套现的病人，到赚取差价的药贩子，再到不受药品集中招标机制制约的民营医疗机构，有利可图的三方的存在，导致药贩子现象屡禁不止。

濟南的张某和杭州的吴某，利用医保卡配药，然后通过转卖药品套现，对于类似的病患，正规医院内的相关负责人也是十分头疼。

杭州市三医院医保办主任陈品芳说：“对于慢性病、肿瘤等规定病种的患者，为了方便他们，最多一次可以配一个月的药量。但偏偏各家医院之间的医保又不联网，所以不少骗保病人利用这个漏洞，在一家医院配了药后，再去别家医院配药，这样就有多余的药拿来卖掉套现。”

为了加强控制，市三医院要求临床医护人员必须仔细看患者的病历是否书写得完整、核对患者的医保证历号、查看医院的历史记录等措施。

药贩子等违法成本低廉

药贩子们经常在医院、药店、小区等病患们容易看见的场所粘贴小广告，但除了联系方式外很难找到药贩子本人。而他们的交易又经常在街头巷尾等比较隐秘的地方进行，做一单生意换一个地方，想要抓到他们存在一定难度。

同时，非法经营药品成本的低廉，也让药贩子和参保人员胆大妄为。

“药品销售应当经过行政管理部门的特许，药贩子们的行为以及有些参保人员利用医保套现的作法都属于非法经营行为，这些人只会受到药监或是工商部门的行政处罚。”浙江海浩律师事务所的李慧律师说，除非是涉案金额、药品数量或是情节严重到一定程度，才构成非法经营罪，面临刑事处罚，“对个人而言，非法经营额达到5万或是违法所得达到1万，就已构成非法经营罪，会被判处5年以下有期徒刑和1—5倍违法所得的罚款。情节特别严重的，则会被判处5—15年的有期徒刑和1—5倍违法所得的罚款。”

民营医疗机构缺乏监管举措

杭州某三甲综合性医院药剂科主任介绍，公立医院的药品采购，都要通过浙江省卫生厅药品集中招标采购中心，在该中心审定的目录中，再由医院自行选择供应商，并且双方不需要见面，院方只需在网上直接下单，供应商就会立即配送发货。

但卫生行政部门对民营医疗机构的药品采购方式没有硬性规定，他们可以通过各种途径寻找供应商。