重点整治工作会议强调讲话

重点整治工作会议强调讲话（12篇）

1.重点整治工作会议强调讲话 篇一

全县重点项目建设启动和环境整治工作会议讲话稿

按照会议安排，下面，我就做好今年重点项目建设工作，讲几点意见，供参考。

一、20**年重点项目建设工作总体评价

20**年，在县委的正确领导XX县人大、政协的鼎力支持下以及在全县各级各部门的积极配合下，紧紧围绕“项目支撑”发展战略，加强领导，强化措施，重点项目建设工作取得了明显成效。回顾总结去年重点项目建设工作，主要呈现出以下三个特点。一是领导重视。县委、县政府主要领导曾多次带领有关部门负责人，深入项目现场进行调研和检查指导。县委、县政府先后多次召开项目推进会，研究解决项目建设中存在的困难和问题，特别是在9月12日县委常委扩大会议上，专题研究了重点项目建设工作，会上8个没有达到进度要求的项目建设单位负责人做了说明；4月份县人大、政协组织部分人大代表、政协委员对全县64个重点项目建设情况进行实地视察，提出了5方面意见和建议，监督和推动作用非常明显；各项目包抓领导能够亲自过问、检查项目建设工作，有力推动了项目建设进度。二是措施得力。项目管理部门能够依法落实项目建设“四制”、把好“五关”，严格执行项目通报制度，累计印发了8期重点项目建设情况通报，几期通报详细到建设单位，具体到主要问题，引起了领导和部门的重视；监理单位能够依法履行职责职能，强化工程质量、进度等环节的监督管理，增强了项目的可靠性；项目建设单位都能够落实一名主管领导具体抓项目的责任机制和推进机制，切实履行了管理职责；监察、财政、审计等部门根据各自职责，加大监管力度，确保了项目资金按期拨付、安全使用。三是成效显著。去年全县共安排实施重点项目151个，开复工132个，开复工率达87.4%，完成固定资产投资140亿元，增长31.2%，是我县近年来开工项目最多、投资额度最大、建设进度最快的一年。同时，我们也必须清醒地看到在项目建设工作中，仍然存在一些问题和薄弱环节，主要表现在以下几个方面：一是认识不到位。“项目支撑”战略还不够深入人心，思想认识问题没有很好解决，各级各部门对“项目支撑”发展战略宣传学习不到位，不能很好的贯彻落实，不明白“项目支撑”对吴起城乡统筹的重要意义；部分单位服务意识差，大局观念淡薄，依法履职、依法管理水平有待于加强。二是建设环境差的问题相当突出。一些部门单位在检查过程中超越权限，存在吃拿卡要、依权谋私等现象；部分群众受利益驱使，在项目征地拆迁中漫天要价、干扰阻挠现象普遍存在，项目实施阻力很大。三是项目管理不规范。部分建设单位不重视工程建设中各项资料的记载、收集、管理和保存，导致手续不完善，给竣工验收、维修加固等方面带来了困难；部分项目监理单位存在人员不到位、资质不全、委托监理等现象，文明工地建设停留在口头上。四是项目谋划重视不够。项目在谋划过程中没有充分动员社会各方面参与讨论，主要靠部门被动谋划，影响项目的可行性和落地性。五是前期办理周期过长的问题仍然很难解决。部分项目审批部门的职能还没有彻底转变，在项目报批中不能树立“先上车后买票”的理念，办理责任不能落实到位；一些需要省市审批的项目，不能很好的配合协调，导致审批周期过长，影响项目招投标等工作。对以上存在的这些问题，要采取更加有力的举措和办法，在今后的工作中加以改进。

二、全力推进重点项目建设

（一）务必高度重视。项目是经济的载体，是发展的关键。今年全县共安排实施161个重点项目，年度计划总投资190.7亿元，实施项目之多、投资规模之大都创下了历史新高。这些项目是县政府通过广泛征求意见、反复论证后，经县委研究、县人代会审议批准确定的，代表着全县人民的意志和决心，若不能按期完成，将不利于责任型政府建设，影响到县委决策的权威，更无法向全县人民交代。要实现“两个率先”目标，就必须在民生类、产业类、基础类项目建设上下功夫、花气力，必须在农民增收、产业发展、固定资产投资等方面发挥重点项目的引擎作用，若抓不好这些项目，吴起的经济发展就会减速慢行，更会影响到“两个率先”目标的顺利实现。同时，重点项目建设是市上考核的重中之重，也是完成固定资产投资任务的关键因素，我们必须引起高度重视，全力把重点项目抓好、抓实、抓出成效。

（二）落实工作责任。县委、县政府即将制定下发《重大项目领导包抓责任制》等相关文件，明确包抓领导、建设单位、配合单位的工作责任。建设单位主要切实落实好四方面责任，一是要落实项目建设主体责任，落实项目谋划、可研、前期办理、施工建设、竣工验收等工作责任；二是要落实报告责任，定期向县委、县政府主要领导和项目包抓领导、项目管理部门、“两办”督查室报告项目进展情况，便于及早掌握情况，解决困难和问题；三是要落实施工单位推进责任，项目形象进度、建设时限要达到县上总体要求；四是要落实环境保障、综合协调等工作责任。经发部门要落实项目检查核实责任，一是要抓好项目审批、立项、扩初、推进等工作；二是要定期通报项目建设情况，向县委、县政府汇报项目整体进展情况，每季度汇报一次，县委、县政府有另行要求的，要做专题汇报，对县人大、县政协按工作要求进行汇报；三是要根据通报情况及时召开联席会议，解决项目建设中存在的困难和问题。监理单位要严格执行国家工程监理制度和有关法律法规，监理人员资质要达到标准，公司手续要合法，人员要在岗守职，落实监理人员在工程质量、建设进度等环节的监督管理责任，同时要自觉接受有关部门的监督检查。“两办”督查室要落实督办责任，按照县委、县政府领导指示和工作职责，加大督促检查力度，形成专题督查报告，报送县委、县政府主要领导和分管领导，为制定决策提供依据。配合单位（门槛单位）要根据工作职能和范围，落实项目协调、服务、审批等工作责任，积极配合项目建设单位搞好其他相关工作；要积极推行限期办结制和审批流程制，定责任、定标准、定时限，凡是纳入计划盘子的项目必须在5个工作日内办结，最长不得超过7个工作日，需要省市审批的项目原则上不得超过14个工作日。

（三）严格制度管理。一是要执行国家的管理制度。严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制、工程质量终身制“四项制度”，确保项目建成合格工程、优良工程。二是要执行县上的管理制度。认真贯彻落实《项目支撑发展战略实施意见》7项26条、《政府投资项目管理办法》8章44条和《重点项目建设管理考核办法》5章15条等文件精神和有关规定，这些文件办法明确规定了项目管理部门、建设单位、考评部门、门槛单位等部门单位的工作责任，所有部门单位必须执行到位。三是要执行行业的管理规定。要坚持用制度办事、用制度管人，使项目管理规范化、制度化。

（四）加快建设进度。在昨天召开的县委常委（扩大）会议上，县委明确提出续建项目在3月15日前必须复工，3月20日项目建设单位要对复工情况进行汇报；新建项目5月前必须开工建设，这是硬性期限，必须按期开复工。对于续建项目，建设单位要尽快通知施工单位尽早复工，没有按期复工的，要做出说明，请示主要领导后再做处理；对于新建项目，5月底前不能开工的，项目负责人要在项目推进会上做出书面检查，若县委有新的要求或规定，再做进一步处理；对于今年要求完成的项目，10月底前要基本达到初验标准；对于今年能开工的争取项目，按照上报的建设进度进行考核。要进一步加大项目考评考核力度，对于项目建设推进慢、违反有关规定造成经济损失、年终没有完成建设任务、不能开工实施而报请人大调整的项目，项目建设单位负责人要做出深刻检讨；对于在年终考评低于75分的项目，纪检监察部门要对项目建设单位负责人进行“三问”。

（五）强化通报考评。一是要做好信息通报工作。经发局要对3月15日、5月底项目开复工情况、前期办理情况进行通报；对工程建设情况要按月进行通报，对进展慢、影响工程进展的人和事及时进行通报，以便引起重视。二是要加强资料管理。项目建设单位要认真做好工程建设中各项资料的记载、收集、管理和保存，以便做好项目后期工作。三是要客观公正搞好项目考评工作。考评、经发等部门要严格按照《重点项目建设管理考核办法》有关规定，本着公平、公正、透明的原则，对项目建设单位进行考评考核，加快推进项目建设。

同志们，项目建设事关全县经济社会发展大局，责任重大。希望大家通过这次会议，进一步提高思想认识，落实工作责任，加大工作力度，强化工作措施，全面加快推进重点项目建设，确保今年重点项目建设任务顺利完成。

2.重点整治工作会议强调讲话 篇二

2010年2月4日, 江苏省政府徐鸣副省长在全省环境保护工作会议上强调, 要扎实推进各项环保重点工作, 力争超额完成污染减排任务。第一, 在落实重点减排项目上下功夫。立足污水处理设施向乡镇延伸, 脱硫向非火电行业延伸, 点源治理向废水深度处理和回用延伸, 抓紧制订年度减排计划, 排出具体减排项目, 一个一个抓落实, 实实在在见成效。到年底, 确保新增城镇污水日处理能力100万立方米以上, 配套建设主干管网2500公里, 削减钢铁等非火电行业的S022万吨。第二, 在淘汰落后产能上下功夫。以国家产业政策和行业技术标准为指导, 组织实施落后产能新一轮三年淘汰计划。加快推进电力“上大压小”项目。加大清洁生产力度, 组织500家和150家企业分别开展自愿性和强制性清洁生产审核。第三, 在减排设施的运营监管上下功夫。环保部门要把“保运行”和“重建设”放在同等重要的位置, 按照“旬检查、旬监测、旬抽查”的要求, 突出抓好污水处理厂运行监管。住房和城乡建设、电监等部门对运行不正常的污水处理厂和脱硫设施, 要严格核减污水处理费和脱硫优惠电价。加强重点污染源在线监控, 20吨以上的燃煤锅炉年内要全部接入烟气脱硫在线监控系统。第四, 在完善减排体制机制上下功夫。认真执行减排考核、统计、监测与预警三个办法。国家将把氮氧化物、氨氮列入“十二五”减排目标, 要及早开展减排基数研究, 加强项目储备, 提前做好准备。碳减排涉及的领域非常广泛, 虽然国家还没有出台具体办法, 但要积极行动起来, 启动一批低碳示范工程建设。

3.矿山整治工作会议讲话 篇三

县长**

（2012年4月1日）

同志们：

在全省轰轰烈烈开展“三打两建”工作的关键时期，我们召开这次**矿区综合治理工作会议，目的很明确，就是要坚决遏制**矿区非法开采势头，并建立综合治理的长效机制，使矿区资源开发逐步回到依法有序、科学规范、注重生态、安全环保的科学发展道路上来。当前**矿区的整治及生态修复工作已上升为关系到区域形象和对党委政府执政能力的考验的重大问题，我们一定要从讲政治、顾大局的高度，从切实维护人民群众利益的高度，从维护全县经济健康发展、社会和谐稳定的高度来认识，痛下决心，重拳出击，努力开展好矿山整治及生态修复工作。刚才，陈副县长对下一步矿山整治工作提出了明确具体的要求，一会孔副市长还将作重要指示，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见：

一、必须坚持用铁的决心“严查”

**矿区非法开采行为为什么一直以来屡打不绝，刚才陈副县长已分析了这其中的原因，在此就不再重复分析。从政

1府部门来说，我认为执法不严、监管不力、工作不细、处罚不重、责任追究不到位是主要原因。正因为我们的相关部门监管和打击不到位，致使非法开采者更加肆无忌惮、胆大妄为。为此，我们务必对此引起高度警觉，坚持以铁的决心去严查，对查处工作必须要做到“三个到位”：一是认识要到位。矿区安全人命关天，稍有不慎，就会出大事，坚决不能再出现“矿主发财、造成不良后果却由政府买单”这样的事情。作为负有属地管理职责的**林场党委、政府以及相关村委，一定要提高认识：违法开采是以牺牲整体和长远利益为代价，林场干部决不能为谋取眼前蝇头小利，害国子孙为其买单。相关部门，特别是林场和相关村干部只要下定决心，矿山违法开采现象是完全能够制止的。二是人员要到位。我们已成立了巡查执法队，执法队从今天开始要开展全方位的巡查，绝不能搞形式、走过场，绝不能放过任何一个死角；**林场要认真履行职责，全面通报相关情况，及时提供线索。三是堵卡设点要到位。巡查执法队要对重点区域、多发区域，实行全天候看守、全天候巡查，尤其加大了夜间的检查督查的力度和密度，不留空挡，确保巡查工作做到全方位、全覆盖。同时，要坚决杜绝车辆上山、机械上山、人员上山，从源头上守好关口，把非采行为遏制在萌芽状态。

二、必须坚持用铁的手腕“严治”

对那些有令不行、有禁不止的非法开采者，绝不能有半点马虎和侥幸心理，必须以铁的手腕，严厉打击非法开采行为。一要封堵火工源头。非法采矿离不开火工用品，公安部门必须要加大对炸药、雷管火工材料的供应和使用的监管力度，一经发现要从重处理。二要重拳打击非法开采行为。对非法采矿点按照“炸毁井筒、切断电源、拆除设施、遣散人员、填平场地、恢复植被”的要求实施炸封取缔，没收用于非法开采的设施设备和非法收入；坚决取缔无证照收购、经营、转运、加工矿产品的单位和场所。三要严谨非法交易行为。严禁合法矿产品经营单位或个人收购、经营、加工非法矿产品；坚决堵截非法矿产品的运输，严禁向非法采矿的单位和个人提供统一销售发票。

三、必须坚持用铁的措施“严管”

纠正管理上的漏洞，是抓好矿区整治的有效途径，必须制定严密的管理方案。今年以来冒出这么多的非采窿口，某种程度上反映出我们的安全管理还有不少漏洞，存在着“严格不起来、落实不下去”等突出问题。这些问题如果不得到解决，要扭转矿区非采势头，只能是一句空话。因此，我们必须以铁的措施，全面健全打击非法开采行为的长效机制。一要建立包保责任制。**林场要尽快明确各工委非法开采的重点区域和地段，各工委对本辖区的非法开采的重点地区、重点部位实行包保，加强日常巡查，做到情况和动态及时掌

握，确保各辖区违法开采行为不出现反弹。二要健全有奖举报机制。要建立健全对打击非法开采行为的有奖举报制度，在电视台公布举报电话，设立专项奖励资金，及时兑付对举报人的奖励，保护举报人的合法权益，鼓励广大群众积极举报。三是健全巡查督查机制。县纪委、监察局和县委、县政府工作督查组，要加强对**林场矿区进行全面巡查。巡查时，要携带录像设备，随时取证存档，并将巡查情况及时报县委、县政府主要领导。

四、必须坚持用铁的心肠“严究”

如果对非法开采的查处不严，既无法向群众、向社会交待，也无法向上级交待。为此，我们必须要铁下心肠，严肃追究涉及非法开采的人和事。一要严肃追究非法采矿者的经济或刑事责任。对非法采矿者要顶格处理，处理的刑罚要就高不就低，不仅要罚他个倾家荡产，还积极主动与政法部门联合协同严厉打击，并要在电视台进行曝光，以提高打击非法开采矿产资源行为的震慑力。二是坚决斩断幕后黑手。对发现公务人员与非法开采有利益关系或在幕后操纵、充当保护伞的，要坚决移送纪检、监察部门和检察机关依法严肃查处，不论涉及到谁，不论阻力有多大，不论背景有多厚，都要毫不留情，一查到底。三要严肃查处不作为人员。对疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成严重后果的责任人和有关负责人，一定要按照法律法规的规定，从严从重

查处，属于什么责任就追究什么责任，该受什么处罚就按什么标准处罚，绝不能姑息迁就，绝不能以言代法，绝不能搞“下不为例”。我在这里重申，**矿区的非法开采现象已引起省、市的严重关注，我不愿意、也不希望我们的干部因此而受到处分。如果说有人还是麻木不仁，监管不力，甚至引出安全事故的，我们只能铁下心来，依法依纪严肃处分。这一点请大家务必明白，务必清醒。

4.农村环境综合整治工作会议讲话 篇四

今天，县委、县政府决定，召开全县农业、农村暨农村环境综合整治工作会议，主要目的是：回顾总结2013年农业、农村暨农村环境综合整治工作，安排部署今年各项任务。前面，清苗副书记、刘涛副县长分别做了很好的安排，我完全同意，希望大家抓好落实。同时，会议对去年农业、农村工作中涌现出的先进集体、先进个人进行了表彰，在此，我代表县委、县政府对各类先进表示热烈地祝贺！下面，根据张书记对农业、农村工作有关指示精神，我讲三点意见：

一、认清形势，抢抓机遇，切实增强抓好“三农”工作的紧迫感和责任感

2013年，全县各级、各部门在县委、县政府的正确领导下，攻坚克难，奋力拼搏，农业、农村工作取得了很多亮点，保持了农业持续增产、农民持续增收、农村经济社会持续发展的良好局面，为全县经济社会发展再上新台阶做出了较大贡献。突出表现在：一是各项目标任务完成较好。一年来，农口各部门围绕年初既定目标，精心部署、周密安排，深入一线，狠抓落实，全县农业生产条件明显改善，农业产业化水平不断提高，贫困人口持续减少，农村环境面貌焕然一新。特别是造林绿化、渭河治理等多项工作为全县赢得了荣誉，作出了表率。二是项目建设资金争取力度较大。2013年，农口争取项目 个，投资达 亿元，占到全县的 %，同比增加了 万元，创历史最好水平。今年，列入全县重点项目的达到 个，计划投资 亿元，占全县的 %，有望再创历史新高。三是农民得到实惠较多。去年，全县粮食实现“十连丰”，农业总产值突破35亿元大关，同比增长5%,农民人均纯收入突破万元大关，达到10435万元，净增1282元。农民人均纯收入增速达到14%，高于我县城镇居民可支配收入增速3.3个百分点，城乡居民收入比为2.78∶1，明显低于全市的3.4∶1，城乡居民之间的收入差距持续缩小。总之，2013年农业农村工作取得的成绩，县委、县政府是满意的，也是充分肯定的。借此机会，我代表县委、县政府，向全县“三农”战线的广大干部职工和农村基层干部群众表示亲切的慰问和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也要清醒的看到，我县农业农村工作仍面临的巨大的压力，主要表现在受生产资料上涨，生产成本加大等因素制约，农业持续增效、农民持续增收的速度还不够快；农业产业化程度不高，粮食、果菜、畜牧三个主导产业发展，与周边县区相比，亮点不多；生态脆弱，改善基础条件的任务还很艰巨。在看到压力的同时，更要看到当前难得的政策机遇。党的十八大，做出了“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”的重大部署。十八届三中全会，明确提出了全面深化农村改革的目标要求，提出了健全城乡发展一体化机制的重大举措。中央农村工作会议，把保障国家粮食安全列为今年六大工作任务之首。今年的中央1号文件，已经连续11年聚焦“三农”工作，总的思路是，全面深化农村改革，加快推进农业现代化，并且明确了8个方面的重点工作任务。省市农村工作会议，更是对农业农村工作提出许多具体的要求，明确了很多支持的措施。从中省市的安排部署看，各级支持 “三农”发展政策、措施愈加明显，“三农”工作的即将进入黄金发展期。全县各级各部门特别是各村党组织书记，一定要牢固树立强烈的机遇意识、忧患意识和发展意识，准确把握当前面临的良好形势，既要埋头拉车，也要抬头看路，努力在更高的起点、更高的层次上推动农业农村工作新发展。

二、突出重点，抓住关键，努力推动农业农村工作再上新台阶

今年，是全面贯彻落实十八届三中全会精神的第一年，也是深入实施“十二五”规划的攻坚年。县委十六届六次全会和县十七届三次人代会，明确提出要启动“一年提速度、两年促转型、三年大提升”的大跨越计划，三年内跻身全省经济十强县、跨入中国西部百强县。农业农村工作作为一项重大的战略性、基础性工作，必须围绕全县的总体目标，在工作中突出赶超进位、跨越发展的总基调，贯穿提质增效的总要求，着力在农民增收、农业增产和农村美丽三个关键环节上下功夫，努力推动全县农业农村工作持续健康发展。重点要抓好 方面工作：

一要围绕提质增效，发展现代农业。要坚持“稳粮、优果、扩菜、兴畜”的思路，调结构，扩规模、增效益，加快建设“粮食为基础，畜牧为主导，果菜为特色”的优势产业布局。要切实贯彻落实“把饭碗牢牢端在自己手上”的要求，坚持狠抓粮食生产不放松，积极开展农作物良种补贴和粮食高产创建活动，力争实现“十一丰”。要巩固畜牧业发展优势，积极开展规模化养殖，加快推进大成肉种鸡、凯农牧业等项目建设，辐射带动大场、小区发展，实现畜牧业倍增，力争畜牧业产值突破15亿元，增长 %。要突出抓好千山南麓优质苹果、核桃产业带和秦岭北麓猕猴桃产业带建设，下大气力挖掘栽植潜力，千方百计扩大栽植面积，全面完成3万亩新建果园任务，力争果园面积达到17 万亩。要积极推进农业产业化经营，大力实施龙头企业壮大工程，进一步规范农民专业合作组织，加快现代农业科技园区建设，鼓励农村土地向农业园区、专业合作社流转，推进农业规模化发展，产业化经营。要加大科技投入，大力推广新品种、新技术，推动优势特色农业产业向品牌化、高效化发展。要突出抓好农业投入品安全和农产品质量安全，用

最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。

二要突出项目建设，夯实发展基础。农业农村要发展，项目建设是关键。要坚持用项目化理念抓好农业农村工作，加大项目谋划、争取和建设力度，依靠更多的项目投资，拉动农村经济快速发展。农业部门要抓好农作物良种补贴、农机具购置补贴、现代果业等项目。水利部门要加强农田水利设施建设，解决农田灌溉“最后一公里”问题，特别要实施好中央小水重点县、新增粮食产能、基本口粮田等重点农田水利项目，确保渭河治理工程走在省市前列。林业部门在全力抓好造林绿化工作的同时，要牵头抓总，加快凤鸣湖农业生态示范园建设。扶贫开发办要继续抓好益店镇农业开发土地治理项目工程，确保高标准完成建设。

三要积极培育典型，增强带动能力。长期以来，我们的思维存在一个误区，就是注重内容，忽视形式。就工作亮点来说，其表现出来的是一种形式，但实际上却有着重要的内容。没有亮点，就没有示范作用，就没有轰动效应，就没有先进经验，更没有上级真金白银的支持。因此，我们必须要强化形式逻辑，树立亮点思维，努力培育典型、打造亮点。要坚持典型引路、亮点带动的原则，在“三农”工作的各个方面都培育典型示范。在农业生产经营上，重点培育种粮大户典型、大棚蔬菜生产典型、农业产业化典型、花卉苗木繁育典型；在农业科技应用上，重点培育院所合作典型、科技推广典型、农村科技化建设典型；在农村城镇化上，重点培育小城镇建设典型、整村推进典型等等。总之，要通过树立典型、打造亮点，引起外界关注，赢得上级支持，带动群众致富，推动xxxx发展。

四要拓宽增收渠道，促进农民收入。习总书记多次讲过，小康不小康,关键看老乡。去年，我县农民人均纯收入虽然有大幅增长，但距离“十二五”末，人均纯收入翻一番的目标还有较大差距。各级各部门一定要高度重视，围绕各自职能，采取多项措施，增加农民收入。要加大劳动力转移力度，加强农民转移就业，增加农民的工资性收入劳务转移促增收，争取全年转移农村劳动力14.9万人，实现劳务收入15亿元以上。要坚持以工富农，大力发展第二产业，吸引农民就近就业，增强工资性收入。要坚持以游富农，依托民俗村，大力发展农业观光、旅游纪念品开发等特色旅游服务业，同时，大力发展电子商务，广泛开展网上销售，增加经营性收入。要全面落实各项强农惠农富农政策，增加财产性和转移性收入。要高度重视贫困人口脱贫工作，坚持“精准扶贫”理念，改“大水漫灌”为“滴灌”，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量扶持。特别要突出“智力”扶贫，加强信息服务和就业指导，抓好职业技能培训，积极实施雨露计划、农民实用技术培训等项目，提高贫困群众自我脱贫能力，努力使全县群众共享发展成果。

五要持续优化环境，建设美丽乡村。要加快推进美丽乡村创建，实施三年亿元城乡环境卫生综合整治全覆盖计划，按照“点面结合，梯次推进；部门配合，协调联动；标本兼治，注重长效”的思路，采取环保项目资金“打基础”、美丽乡村资金“贴面子”、财政资金“扛大梁”三大举措，以实施12个示范村、88个重点村“百村整治计划”为重点，全面落实“五化”、“四清”标准，消灭脏乱差，建设绿净美，打造秀美乡村。特别是承担全市现场会参观任务的各镇，要将7个示范村和16个车览村作为重中之重，抽调精兵强将，注重细节管理，抓紧组织实施，力求体现文化内涵，体现工作水平，力争后来者居上，以崭新的面貌迎接今春全市现场会的召开。要以创建国家园林县城为引领，实施三年亿元增绿计划，以绿增色，以花添彩。开春后，各级要抓早动快，立即行动，以“一湖两坡四路五大区域”为重点，突出大气、大雅、大绿、大美，全力抓好周公庙景区、西宝北线、渭河北坡、陕汽坡面绿化，加快“三荒”（荒山、荒路、荒地）造林、“四旁”（路旁、沟旁、渠旁和宅旁）植树，每个镇至少建成1处示范林、1条示范街，力争一季完成4万亩造林绿化任务。要以创建国家生态县为目标，深化治污降霾?保卫蓝天专项行动，“零容忍”打击环境违法行为，保护青山绿水，重点抓好渭河综合治理、落星湾国家湿地公园等项目建设，打造水景相望、生态优美、兼具休闲的“水润xxxx”。

7、深化农村综合改革，增强农村发展活力

一是稳定农村土地承包关系。加强土地承包加快推进农村集体资产确权；在坚持依法自愿有偿的原则下，引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，引导专业大户、农民专业合作社等经营主体发展多种形式的适度规模经营。二是全面推进村级公益事业一事一议财政奖补，大力发展能繁母猪，设施蔬菜、森林、农村住房等政策性保险；三是深化医药卫生体制改革，大力发展农村医疗卫生事业，进一步提高新型农村合作医疗筹资水平和政策补贴标准。

三、强化新举措，确保圆满完成全年工作任务

为政之要，贵在务实，重在落实。今年全县农业发展经济目标已经很明确，任务十分繁重。各级各部门要牢固树立“从政须有为、无功便是过”的思想，全力抓落实、扎实干到位、事事见实效。

一要强化责任抓落实。责任是抓好工作的前提。今年，县上对各项工作实行目标责任管理，特别是对重点项目，明确了包抓领导、责任单位和责任人。各镇、各部门对各自承担的工作要任务分包、责任到人、量化考核，确保人人肩上有担子，件件工作有着落。各级干部尤其是乡镇和部门的“一把手”，要强化在其位谋其政，履其职尽其责的意识，真正把抓落实作为一种责任要求和工作常态，对一些重点工作要上心上手，加班加点抓进度，对一些急事、难事要敢抓敢管，亲历亲为抓协调，保证把确定的目标任务全部落实到位。

二要转变作风抓落实。作风是干成事业的根本。各级各部门要坚决克服浮在面上、沉不下去、工作疲沓、心态浮躁的不良作风，严格执行“禁酒令”，把全部心思和主要精力集中到抓工作、干事业上，确保议定的事项快节奏、高效率地落实好、干到位，尤其在跑项目、争资金上要闻风而动，抢占先机，在抓产业、办典型上要高起点、大手笔。要牢固树立强烈的争先进位意识，不仅对县上安排的工作，要定了就干、干就干好，对市、县签订的各类目标管理责任书，要一件一件地落实，而且要把工作的目标定位在全市、全省同行业中争先进、创一流，谋划干成一些具有影响力的亮点工作，带动全县整体工作上台阶。

三要形成合力抓落实。团结是成就事业的基础。各级各部门要牢固树立全县“一盘棋”的思想，凡是县委、县政府安排部署了的事，要立说立行，不折不扣地抓好落实，确保政令畅通。不论是各镇、县直部门，还是市驻岐单位，都要以xxxx人民的事业为重，以xxxx农业农村发展的大局为重，对产业发展、农村环境整治等一些涉及面广、交叉点多的重点工作、重点典型和重点项目，都要积极配合，协同作战，相互支持不掣肘，相互补台不拆台，在全县上下形成一心一意谋发展、齐心协力搞建设、凝心聚力抓落实的强大合力。

四要健全机制抓落实。机制是落实工作的保证。县上领导对全县性的工作和各自分管的工作要盯住目标、盯住细节抓落实，盯住责任、盯住关键抓督查，确保各项工作有部署、有检查、有结果。各部门各镇也要明确目标，加强督导。要强化行政问责问效，对县委、县政府部署的重点工作和事关全局的重大问题，要进行专项督查、跟踪问效，对行动迟缓、落实不力的，要坚决纠正个别部门年初承诺、年终不了了之、出勤不出力、说话不算数的现象。

五、以促进作风转变为保障，切实抓好工作落实

为政之道，贵在落实。各级要结合开展党的群众路线教育实践活动，从细节入手，从基础抓起，深入农村调查研究，深入群众了解民情，深入基层解决问题，真正把各项政策措施落实到位，助推“三农”发展。

一要强化责任促落实。各级要始终把“三农”工作摆在更加突出的位置，多出真招实策，多拿真金白银，多办实事好事，做到事有专管之人、人有专管之责、时有限定之期。要继续坚持和完善领导联点、部门帮扶和干部驻村的工作制度，将工作任务层层分解落实到部门、单位和人员，建立职能明确、责任落实、横向到边、纵向到底的农村工作机制。

二要强化投入促落实。进一步完善“三农”投入正常增长机制，持续加大财政用于“三农”的支出，持续加大固定资产投资对农业农村投入，持续加大农业科技投入，确保总量持续增加、比例稳步提高。财政、发改等部门要充分发挥职能作用，积极争取项目资金，整合利用好各类涉农项目和资金，向重点村和试点区倾斜，集中财力办大事。同时，要充分发挥财政资金引导作用，通过贴息、奖励、风险补偿、税费减免等措施，带动金融和社会资本更多投入农业农村。

三要强化协作促落实。各级干部要加强上下联动，形成合力，注重发挥基层干部、农民群众在新农村建设中的作用，充分尊重农民群众的主体地位和首创精神，通过典型示范、宣传发动，调动农民群众参与新农村建设的积极性，建设美好家园；相关涉农部门在政策、资金、技术、人才等方面各负其责，各尽其力，促进资源整合和高效利用。

5.共青团重点工作会议讲话 篇五

同志们：

元旦临近，我代表团区委向辛勤工作了一年的各位团干部致以节日的问候！

今天的这次工作会，主要的任务是安排部署2010年青年文明号复核及创建工作，安排部署下一步全区两新组织团建工作。根据会议安排，首先请同志就这两项工作做具体安排。

刚才同志就今年青年文明号复核及创建工作，及下一步全区两新组织团建工作的任务做了具体安排。下面，我就这两项工作再讲几点意见。

一、做好青年文明号复核和创建工作

1994年，团中央正式发出《关于在全国开展创建“青年文明号”活动的意见》，时任中共中央总书记的江泽民同志亲笔题写了“青年文明号”牌匾，从此，青年文明号活动在各级党政的高度重视下，在各级团组织的不懈努力下，在广大青年的积极参与下，不断深入，蓬勃发展，形成了很多好的做法，积累了很多宝贵的经验，已经成为青年工作的知名品牌，成为加强青年职业道德和精神文明建设的重要载体，成为引导青年成长成才、建功立业的有效途径。

近几年，我区青年文明号不断拓宽创建范围，积极向非公经济等领域拓展；以青年文明号创建行动为契机，通过申

报、创建、考核、命名等环节，有效规范行业青年服务行为，树立爱岗敬业、诚信服务的良好风气。全区共有国家级青年文明号1个，省级青年文明号7个，市级青年文明号14个, 区级青年文明号25个。下一步，要进一步拓展创建领域，扩大“青年文明号”创建活动的覆盖面。重心下移，向两新组织等一线青年集体倾斜，努力做到哪里有青年集体，哪里就有“青年文明号”创建活动。要加强监督管理，确保“青年文明号”的先进性。一方面要不断提高“青年文明号”的管理水平，通过建立健全创建制度、淘汰制度、学习制度等各项工作机制，切实加强“青年文明号”的自身建设；另一方面要加大“青年文明号”的监督力度，不断完善监督机制，通过定期、不定期明查暗访，文明号集体互查等，以及邀请社会监督员评议、开展服务满意度调查等方式，不断提高“青年文明号”的社会认同度。同时，要将“青年文明号”创建活动与志愿服务行动有机地结合起来，充分发挥先进群体在建设和谐东昌进程中的生力军作用。

根据安排，2010青年文明号复核和申报工作将在会后展开，为进一步规范青年文明号复核工作，按照团区委《关于开展2010青年文明号复核及创建工作的通知》要求，今年的青年文明号复核将由区青年文明号复核工作委员会组织复核小组对各级青年文明号进行复核，复核小组成员从全区各系统、部门、镇（街道）青年文明号负责同志中随机

抽调。各级青年文明号要高度重视，在自查的基础上，认真做好迎检工作。

二、做好两新组织团建工作

当前，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，新经济组织蓬勃发展，各种新社会组织也如雨后春笋般不断涌现，成为经济建设和社会发展的重要组成部分。“两新”组织中，年轻员工占了较大比重，“两新”组织要取得自身的不断发展，必须对这一个充满活力但又骚动不安的群体加以管理和引导，使他们为本单位创造最大效益。在“两新”组织建立团组织，围绕科学管理、岗位攻关、扶贫助困、自身发展等内容，组织开展丰富多次的主题实践活动，服务青年、服务企业、服务社会，既可以创造经济效益，又可以创造社会效益，而且通过活动凝聚人心，树立企业良好的形象，这正是企业主所希望和欢迎的。“两新”组织团的工作做好了，团的基层组织建设才会更完善更有活力。做好“两新”组织团建工作，是共青团工作不可或缺的部分，对于更好地发挥团的职能作用，加强团的凝聚力具有非常重要的意义。

在这种背景下，团中央作出了加强“两新”组织团建工作的有关部署，团省委、团市委多次召开会议对“两新”组织团的建设进行具体安排部署，要求各基层团组织因地制宜，大力推进此项工作。目前我区非公工业企业达到5000

余家，仅规模以上非公企业就有320余家，各类新社会组织200余家，其中已经上报建团的非公企业仅有41家，新社会组织有20家，这在两新组织总数中才占了很小的比例，这就给我们各级团组织下一步工作提供了一个非常广阔的舞台。下一步，各级团组织要把两新组织团建工作作为当前推进基层组织建设的一项首要任务，狠抓各项工作的落实，按照要求，倒排工作时间，确保工作任务圆满完成。要强化责任分工，各项任务明确到人，齐抓共管，全力推进。

三、高度重视、抓好会议的贯彻落实

6.重点整治工作会议强调讲话 篇六

2010年胡锦涛同志在全国教育工作会议上，强调教育事业发展的关键在教师，必须紧紧依靠广大教师和教育工作者。教育要坚持以人为本，因为坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求。教育的核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，确保到2020年我国基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。[1]

胡锦涛同志的讲话为中国的教育指明了发展方向，在给教师带来前进动力和契机的同时，也让广大教育者感到任重而道远。随着教育改革的推进和深化，根据《大学英语教学大纲》的要求，大学英语教师不仅要使学生掌握良好的语言学习方法，而且要提高其文化素质。[2]这就要求大学英语教师多管齐下，而不仅仅立足于传统的单一的教学模式，要从知识、从文化传递、从情感态度价值观出发，以适应经济和文化的逐渐全球化，由“中国制造”向“中国创造”迈步，为中华民族谋求更多的国际话语权而努力。这样的多角度教学是现代学校素质教育不可忽视的重要方面和核心内容，在不断促进学生个性主动和谐发展、开发每一个学生身心潜能、优化教育教学过程、培养学生的创新素质的同时，也提高教师的教育素养和教学能力，使每一位教师得到发展。从动态角度分析，当教师和学生在教学目的的指引下围绕着教材内容展开教学活动的时候，这些情感因素便在教学情境中被激活，并以情感信息的形式在师生间流动，从而形成教学中情感交流的动态网络。实施情感教育的英语教学过程是师生交往、平等对话、共同发展的互动过程。在这个过程中，教师必将经历一系列的思维角色和教育教学方法的“痛苦”转型。

二、由单一角色型转向多角色型

随着新世纪大学英语教学的不断改革，英语教师在进行教育活动时，必须对自身角色进行重新审视与定位，树立正确的角色意识，以多重身份、多重角色的新形象身体力行地对学生进行教育。

1. 教师要成为学生学习的平等参与者

前苏联著名教育家赞可夫在《和教师的谈话》中提道：“就教育工作的效果来看，重要一点是要看师生之间的关系如何”“教师既是学生年长的同志，同时又是他们的导师。”[3]从学习的意义上来说，教师应该是学生学习的平等伙伴，这是教学工作中蕴含的本质关系。在教学过程中，教师要站在学生的立场上，根据学生学习的情况做好自己的工作，并且时时刻刻地配合学生，真正为学生的学习着想。同时，教师还应从学生学习的角度上去设计教学，有意识地营造课堂交际气氛，鼓励学生参与交际，并且教师自己也必须积极参与，不能只做“指挥员”、“旁观者”。这能让学生意识到自己的存在，对增强学生主体意识有意想不到的作用，更重要的是，这样师生能建立平等融洽的关系，是课堂成功交际的关键。教师不能为了自己的教学设计而迫使学生配合自己，出现本末倒置的现象。只有教师把自己当作学生学习的伙伴，才有可能真正地为学生服务;只有做学生的知心朋友，与学生同悲共喜，与学生同呼吸共命运，才有可能把自己的作用发挥到极致;只有站在合作者的平等的地位上，学生才会从教师那里获取平等、主动、参与的意识。比如，在英语课堂中经常进行的分组活动(group work)、角色扮演(role play)、任务型教学(task-based teaching)或正反辩论(debate)，教师也可以在中担任一个角色，而不仅仅是一个组织者、旁观者或甚至只是个监督者。教师的参与会使课堂气氛活跃，教学效果显著。教师在教学活动设计中应当避免限制过多，要给学生更多的发挥想象的余地，进一步激发学生学习的主动性和创造性。

2. 教师要成为学生学习信任的推动者

《礼记·文王世子》说：“师也者，教之以事而喻诸德也。”我国伟大的教育家陶行知先生也曾说：“先生不应该专教书，他的责任是教人做人;学生不应该专读书，他的责任是学习人生之道。”可见，教师在课堂上不仅要传播科学文化知识，而且要通过情感交流传输给学生以优良品德。我们看到在课堂上，学习者与学习者之间及学习者与教授者之间存在着很复杂的人际关系。不同的教育理念和不同的文化背景都会导致不同的师生角色和师生关系。当今的英语教学在很大程度上依赖于学生之间及师生之间的团结、合作、相互支持的人际关系，而且这些人际关系时时刻刻都受到彼此情感的影响。因此，教师的微笑、得体的言谈和对学生经常性的鼓励和关爱及学生相互间的默契与合作，不仅能够融洽课堂气氛，而且能够左右课堂的活动方式并影响学生的学习效果。在课堂之外，教师和学生应该有了成就互相祝贺，有了困难互相帮助。亲其师，方能信其道，学生会因为学习上的偶尔失败或与教师交往中一点小瑕眦而影响今后一段时间内对这门学科的态度。因此，在教学活动中和与学生课外的交往活动中，教师要让学生感受到老师对他的爱、同学对他的爱，以此促进师生之间和学生之间的人际情感交流，创设良好的氛围，有效地推动学生学习。

3. 教师要成为学生学习中看得见的榜样

合格的教师不是终身的，过去是“不进则退”，现在是“慢进则退”，不进将会很快被淘汰。一方面，当代科学知识分化急剧，新陈代谢迅速，适用期越来越短，知识的创新性越来越鲜明，这就要求教师吸取新信息、新知识、新理论，不断充实自己，完善知识结构。专业知识的精通与知新，要求教师自觉坚持接受继续教育，始终站在知识的前沿，以提高个人综合素质与业务水平。另外，教师博学多才，才能成为学生心目中的偶像。教师要加强课程与学科间的融合，而不仅仅局限于自己教授的某一门课，即要增加跨学科内容。教师要不断地更新、拓展、充实、提高教育观念、教学方法、专业知识、业务能力，勇敢地摈弃旧事物，勇敢地接受新事物，敏锐地了解新思想，认真地研究新理论，迫切地学习新技术，不断地提升自身素质。教师必须成为学生学习中看得见的榜样，做到与时俱进，成为一个不断学习的合格教师。

三、由传统教学型转向反思研究型

传统的英语教育最大的缺陷就是把学生看作是“装载知识的容器”，重知识传授，轻情感培养。主要表现为教师上课时较重视如何按照大纲和教案来组织，而对于学生如何学则很不重视，结果教师讲得多，学生参与课堂活动体验得少。教师不能仅凭所学的本体性知识和条件性知识进行专业的实践尝试，还必须面对充满不确定性的教育环境在实践中不断进行研究。教学过程不仅是一个信息交流的过程，而且是一个情感交流的过程，情感教育有利于激发学生的创造精神，提高他们的创造性素质。为此，当前越来越多的学者和教师开始反思、研究、关注和探讨教学中的情感缺失问题。反思是教师以自己的教学活动为思考对象，对自己所做出的行为、决策及由此所产生的结果进行审视和分析的过程，是一种通过提高参与者的自我觉察水平来促进能力发展的途径。美国著名教育学家波斯纳(G.J.Posner)曾提出过一个教师成长的简要公式：经验+反思=成长。[4]没有反思的经验是狭隘的经验，至多只能形成肤浅的知识，如果教师仅仅满足于获得经验而不对经验进行深入的思考，那么他的发展将大受限制。幸而，现在很多英语教师课后都会思考，撰写教学反思，重新审视教学的各个环节，改变思维方式，寻找更合理的更有效的教学方法。全局考虑教材，更好地体现知识的系统性与完整性，以《全新版大学英语》为例。在这套教材的每个单元后都有词汇练习、语法练习和完形填空，而我在不断的教学反思后发现，对课文内容和练习进行整合而不是一页一页往后看、往后做更加有利于不同程度学生的接受。为了更加证明这一点，我跟踪研究了60名2009级大学一年级普通班学生的学习情况。实验将这60名学生分为两个组，A组学生按传统方法教，即由读单词→讲解每个词→读讲课文→做词汇练习→语法练习→完形填空→翻译;B组学生按整合后的教材内容来教，即由给出完形填空使学生了解课文内容→听读课文划分层次→讲解课文并根据课文完成语法和翻译练习，同时还讲解重要的词汇。在对该两组学生的每个单元(共八个单元)后的测试中，我发现其对词汇语法、课文内容、课文结构的掌握有很大不同。结果见下表：

从上表可以看出，这种调整不仅会使教学环节流畅，教学效果好，而且会使学生的学习更加有效。一方面学生“学会学习”，全面发展了;另一方面教师“学会教学”，即教师把教学过程作为“学习教学”的过程，自身获得进一步发展，成为学者型教师。

四、由显性教学型转向隐形教学型

英国著名教育社会学家巴兹尔·伯恩斯坦在教学话语分析理论的基础上提出了教学分类，提出了“显性”教学和“隐性”教学。所谓“显性”教学，是指在中国长期的教学实践中，占据了绝对主导地位的以教师为中心的、考试为导向的教学、“隐性”教学，就是指在教学过程中，以隐形形式进行的，对情感、意志、品质等非智力潜能开发的教学，或以隐形教学效果体现的，对创新、实践、合作等能力培养而实施的教学。[5]他尤其指出了隐性教学中教师对学生的控制是内隐的而非外显的，在此过程中减少对具体技能的传授与习得的强调。[6]绝大多数的中国教师及学生都是在传统显性教学的灌输下成长的，已经对此形成了“惯习”。因而当师生面临从显性教学向隐形教学的转变时，“惯习”便会使他们感觉到不适与压力，会觉得困惑、无所适从，不得不依旧沿用传统的做法。鉴于“惯习”的稳定性、持久性与系统性，单一采取自上而下的教学改革，仅以行政命令要求教师落实教改是很难取得实际效果的，有时甚至还会强化诸如形式主义等负面作用。

《大学英语教学大纲》(以下简称《大纲》)在1986年和1999年两次出台，尤其引人注意的是1999年的《大纲》增加了“用英语交流信息”“提高文化素质，以适应社会发展和经济建设的需要”。[2]新《大纲》的新规定无疑对英语课的教授提出新要求。英语课除了培养学生的听、说、读、写、译能力外，还要使其了解掌握有关英语语言国家的历史地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维模式、价值观念等。教学中涉及的有关英语国家的文化知识应与学生的日常生活、知识结构和认知水平等密切相关，并能激发学生学习英语文化的兴趣。与其它知识的学习不同，文化学习的社会性、传播性和动态性比较明显。文化的教学既有显性的，更有隐性的教学。要扩大学生接触异国文化的范围，帮助学生拓展视野，使他们提高对中外文化异同的敏感性和鉴别能力，为发展他们的跨文化交际能力打下良好的基础。每一种语言都有自己丰富的文化内涵。在英语教学中，结合教材适当地向学生介绍一些西方国家的文化背景和风俗习惯，如在教授《全新版大学英语第一册》第一单元时可以加入一些意大利面的知识和意大利文化，让学生积极了解及接受西方文化知识，以此拓展学生的知识面，让他们学会透析社会现象洞察文化底蕴，提高对文化差异的敏感性。有了这种积极主动性，教材中的一些语言习惯在潜移默化中也就容易被接受和运用了。

五、由单向给予型转向教学相长型

《礼记·学记》：“是故学然后知不足，教然后知困。知不足然后能自反也，知困然后能自强也。故曰教学相长也。”孔子说：“三人行，必有我师焉。”在当今信息时代，即使我们身为人师，不可能做到处处比学生高，所以教师要始终有和学生一起学习的心理准备。教与学是双向的，老师和学生也要建立融洽、民主互动的关系，经常和学生一起反思教学过程和学习效果，互相鼓励和帮助，做到教学相长。英语教师要不断加强英语专业修养，用扎实的专业知识影响学生。情感态度与英语有着千丝万缕的联系，这表现在情感态度在很大程度上需要通过语言来沟通和传递。与其他学科相比，语言学科与情感态度的关系更为密切。如果大学英语教师具有扎实的英语素养，如清晰、正确的英语发音，规范的英语语调，庞大的英语词汇储备，较强的听说读写译技能，渊博的知识，深厚的文化素质和积极有力的沟通能力，就会使学生对学习英语感兴趣和树立学好英语的信心，并对教师产生一种崇拜感，这种崇拜感将激起他们学习英语的动机。这无疑会提高学生的学习效率，进一步融洽师生关系，收到教学相长的妙效。韩愈说：“师不必贤于弟子，弟子不必不如师。”善于发现学生身上的美德，注意学生好的表现，可以引导学生向健康的轨道发展。学生是一面镜子，教师的言行品质能通过学生反映出来，所以教师要及时发现、调节，不断地自我完善。只有把提高学生素质和提高自身素质相结合，与学生心心相印，才能教学相长，师生共同进步。

六、结语

中国“要实现教育科学发展，根本出路在改革创新，要解放思想，实事求是，敢于冲破传统观念和体制机制的束缚”[1]，要“全心全意帮助学生全面发展，做学生健康成长的指导者和引路人”[1]。作为帮助学生睁开双眼看世界的大学英语教师，我们对中国的大学生、对中国的大学英语教育负有责任。正如情境教育学者温格所说，我们如何体验工作、如何诠释位置，所有这些既不仅仅是个人选择，也不仅仅是属于某个社会类别的结果，而是我们在工作、与学生情感互动的过程中协商而来的，是通过师生间一个个共同体所形塑的。因此，大学英语教师改变角色、进行转型和对学生情感教育将意义重大，这也是值得全社会教育工作者关注的问题。

摘要：全国教育工作会议的召开给教育发展指明了方向, 给教师带来了前进的契机, 但也带来了新的任务。在这种情势下, 大学英语教师更需要由单一角色型转向多角色型;由传统教学型转向反思研究型;由显性教学型转向隐形教学型;由单向给予型转向教学相长型。

关键词：大学英语教学,改变角色,教学转向

参考文献

[1]中央政府门户网站[OL].www.gov.cn.

[2]大学英语教学大纲修订本 (高等学校本科用) [M/OL].高等教育出版社, 上海:上海外语教育出版社, 1999.

[3]赞可夫.和教师的谈话[M].北京:教育科学出版社, 2006:132-138.

[4]王桂林, 孙悦亮.超越经验——高师院校教师在反思中成长[J].教育探索, 2009, (10) :104.

[5]Bernstein, B.Class and Pedagogies:Visible and Invisible.[M]Paris:OECD, CERI, 1975.

7.重点整治工作会议强调讲话 篇七

经党委、政府研究，今天召开这次全镇环境综合整治活动动员大会。会议的主要目的是，动员全镇上下进一步统一思想，提高对环境整治重要意义的认识，切实增强搞好环境综合整治工作的责任感和紧迫感，迅速掀起一场环境综合整治的高潮，把环境卫生综合整治工作作为当前的一项大事、要事、急事来抓，以扎扎实实的工作确保整治任务圆满顺利完成。刚才，庞镇长宣读了文件，希望大家按照文件要求抓好工作落实。下面，根据镇党委、政府研究的意见，我讲四个方面的问题：

一、要充分认识环境综合整治活动的重要意义，做到高度重视

近年来，历届党委政府不断加强镇村环境卫生工作，持续加大投入，扎实推进环卫一体化，大力建设文明幸福村，不断提升镇村基础设施建设水平，镇容村貌得到明显改观，群众生产生活环境得到显著改善，镇域对外形象不断优化，应该说，镇村环境综合建设的成效是明显的，成绩应当予以充分肯定。

但是，我们还应该看到，目前，全镇环境卫生工作距离上级要求、距离群众期盼还有不小的差距。如一些重点路段两侧、周边还存在不少的卫生死角，一些重点部位脏乱差的局面尚待进一步整治，镇村环卫一体化工作机制尚待进一步完善，镇村环卫设施配备水平尚待进一步提高，环境卫生长效管理机制尚待进一步建立健全。摆在我们面前环境综合整治任务，还相当的繁重。全镇上下务必充分认识开展环境综合整治工作重要性的认识，进一步提高工作的紧迫感和责任感。这个重要性，我想主要体现在三个方面：

一是各级高度重视。近年来，各级都把全域城镇化作为推动经济社会发展的重中之重，并把城乡环境卫生综合整治作为推进全域城镇化的重要工作内容。特别是滕州市委主要领导，对此高度重视，多次深入镇村实地调研，并提出了具体要求。作为我们鲍沟镇，境内104国道、笃西公路等均是各级检查、视察的常经之路，路域环境受到上级领导的格外关注，搞好环境卫生整治显得尤为紧迫和重要。

二是百姓高度期盼。这一点，突出体现在村级环境卫生整治上。随着群众生活水平的提高，生活垃圾明显增加，想想我们小的时候，村里垃圾就比较少，现在垃圾多了，特别是难以降解的垃圾多了，对环境、土壤都形成巨大隐患。有些村垃圾围村现象还很严重，个别紧邻村庄的河道垃圾遍布，有些村的主要街道两旁垃圾长期无序堆放，道路两侧满是野广告，群众对此意见很大，亟待我们下大力气加以解决。民生是什么，就是办老百姓想办的事情，从这个角度讲，我们也必须切实抓好环境综合整治，切实改善群众生产生活环境。

三是发展高度需要。俗话说“人是一面相”，第一印象往往非常重要。这句话用到经济发展环境上也有同样的道理，客商到了我们这里，如果看到的是处处脏乱差的环境，对我们的印象势必大打折扣，甚至怀疑我们的执政能力、怀疑我们的诚意、怀疑我们的经济发展环境，投资的热情和积极性必将受到影响，这与我们加快经济发展的努力是背道而驰的。对于在鲍沟创业的客商来讲，一个好的生活环境也是促使他们扎根鲍沟、积极创业的有效动因。因此，我们必须从为鲍沟发展负责的高度，充分认识环境整治工作的重要意义，并迅速行动，抓好工作落实。

二、要切实明确环境综合整治活动的任务目标，做到有的放矢

刚才庞镇长宣读的工作方案，明确了这次环境综合整治工作的重点、工作要求和责任分工，希望大家按照分工切实抓好落实，确保短期内全镇的环境卫生有明显提升。工作中，要突出抓好三个重点。

一是主要道路路域环境整治。主要道路路域环境是我们这次环境综合整治的重点，也是一直以来牵扯我们精力最大的难点。我们的环境卫生搞的好体现在哪里、如何展现给来鲍沟的客人、领导，主要道路的路域环境是重中之重，是我们的脸面、名片。要按照职责分工，立即抓好主要道路路面、路边沟、可视范围内村庄、河道的集中清理整治，彻底消除卫生死角，特别是要注意清理那些长期积累的垃圾杂物，有些地方的垃圾存放的时间长了，放在那里好像就成了理所当然，这次一定要彻底清理掉。

二是重点部位的环境整治。文件里面列了三个重点部位，鞭炮厂区域相对单纯，安监中队要督促厂里把环境卫生清理好，这也要作为炮厂整改的一个工作重点。另外两个应该说任务很重，一个是原镇政府驻地、一个是玻璃城，涉及企业、商户多，人流、物流、车流量都很大，清理难度和保持难度都很高。这两个地方是我们推进城镇化的重要节点，必须下大力气、下真功夫抓好清理整治，并借这次集中整治，努力引导和影响企业、商户形成良好的习惯，我们不仅要把城镇建设好，更要管理好。在日常的管理上，相关的总支、村和执法办、环卫所要密切配合、保持沟通，确保效果。

三是村容村貌的整治。应该说，已经创建的文明幸福村相对来说环境卫生搞的要好些，群众满意度较高。这次环境综合整治活动中，要发动全镇群众，对各村大街小巷、楼前屋后、院外村边进行一次全面彻底的大清扫。扫除垃圾、铲除杂草、清除污水淤泥。全面清理不留死角，全面清除生活垃圾和乱贴乱画等视觉污染。同时，要借助环卫一体化工作的实施，各村统一购置垃圾转运设备，对村内产生的生活垃圾做到集中存放、定期清运，彻底改变垃圾围村等脏乱差现象，每个总支都要建设至少1个环卫一体化示范村。同时，利用春季大好时机，发动群众绿化村庄，努力改善群众生产生活环境。

四是要抓好长效机制的建立和落实。环境整治不能一阵风、水过地皮湿，不仅要强化集中整治，更要抓好长效管理。镇里将实施动态的监督和考核，不仅要对集中整治不彻底的进行批评和处罚，对集中整治之后出现反复的，也要落实处理措施。希望大家能够坚持把环境整治工作放在心上、抓在手上，在人员、保障措施等方面建立并落实长效管理机制，做到规范管理、坚持管理，确保长期见效，切实维护好、保持好良好的环境卫生。

三、要切实强化环境综合整治工作的组织领导，做到落实有力

一是要强化责任落实。文件中已经将环境综合整治的责任落实到人，希望包总支领导、总支书记、各村支部书记会后认真学习文件，并切实抓好各项任务的落实。总支、村要把任务进行再分配，层层分解任务，确保把每个路段、每个部位都落实到人，并对照标准要求，确保任务的全面落实。

二是要强化监督考核。督查科、环卫所要抓好环境综合整治集中阶段的考核验收和长效管理的跟踪考核，为年终党委、政府考核提供可靠的依据。到年终时，党委、政府将根据这次集中整顿活动和各总支常态管理的情况，在综合考核张设立专门项目，并严格落实奖惩，对抓的实、成效好的，要给予重奖，对重视程度不高、工作效果较差的，也要落实处罚。

三是要密切配合，切实形成工作合力。不论是集中整治还是常态化管理，各总支、村、村建办、环卫、执法办、交管、公安、工商、供电等部门都要密切配合，在充分发挥自身职能的基础上，强化沟通协调，牢固树立一盘棋思想，确保工作的有序推进。

四、借此机会，安排近期几项工作

一是计划生育工作，当前正是打好全年计划生育工作基础的关键时期，计生办要加大工作力度，把握重点指标，强化日常管理，同时要做好全年全年奖惩会、第三次查体活动奖惩会和今年第一次查体活动动员会的筹备工作，并切实准备好第一次查体活动。

二是领导干部要开展好双联活动，双联活动的文件已经制定，全体领导干部要按照文件要求，主动抓好落实。

三是要加大违法建房的打击和整治力度。今天是二月初三，当前正进入农村建房的高潮期，根据了解到的情况，最近违法占地建房现象有所抬头，希望村里密切关注，及时制止，制止不了的及时向总支、国土所和镇里汇报。作为支部书记你要知道，你现在制止他是为他好，也是为你好，他及时现在建起了，也一定会被拆掉，到时候，受损失的是他，受难为的是你。

四是要抓好104国道两侧附着物的核查清理工作。加强与施工方的协调沟通，同时做好相关村和群众的工作，确保工程的顺利实施。

五是要抓好春季绿化，当前的气候条件、土壤墒情都是最适宜植树的时候，希望全镇上下迅速掀起春季绿化的高潮，进一步改善我们的生态环境。

六是要抓好杨村市场搬迁工作。相关工作组要继续坚持一段时间，确保杨村市场顺利搬迁，确保不出现回流反弹。

8.重点整治工作会议强调讲话 篇八

ＸＸ常务副市长在全市矿山整治

工作会议上的讲话要点

如何贯彻落实好这次会议精神，确保全面完成今年的目标任务，我再强调几点：

一是要坚持“四铁”精神不动摇。坚持“四铁”精神是我们抓好矿山整治工作的一条基本经验。各级各部门一定要牢固树立科学发展观和正确政绩观，认真贯彻落实市人大常委会《关于建设生态市的决定》，坚持以“四铁”精神抓好矿山整治工作，坚决克服自满松劲、畏难厌战和对立抵触情绪，真正做到认识到位、领导到位、责任到位、工作到位，强力推进整治工作。

二是要强化组织领导不动摇。强化组织领导是抓好矿山整治工作的重要保证。各级党委、政府要切实把这项工作列入重要议事日程，放在突出位置。特别是县区主要领导态度要坚决，要与市委、市政府保持一致，分管领导要主动抓、具体抓、上力度抓，加强组织协调，加强督促检查，抓好工作落实。有关部门要从各自职责出发，紧紧围绕整治目标，深化细化工作措施，切实落实工作责任，抓紧抓实抓好各项工作。

三是要严格实施规划不动摇。今年是实施新的《ＸＸ市矿产资源总体规划》的第一年，要坚持以规划为龙头，坚决做到按规划控制、按规划布局、按规划严管。严格按规划要求调整矿点布局，压缩开采总规模，坚持用控炸药的手段控制开采总量；严格按规划要求规范资源出让和开采、加工；严格按规划要求加强矿山管理。通过规划实施，努力使我市的矿产资源开发利用尽快走上科学、规范、合理、有序的绿色发展之路。

四是要坚决突破重点不动摇。今年的工作，一定要牢牢抓住重点，要在以下几个方面实现突破：一是要在关闭矿山上实现突破。要坚决关闭不符合规划要求的矿山，坚决关闭限采期内到期到量的矿山，坚决关闭严重违法违规的矿山。二是要在矿区环境整治上实现突破。要从矿石开采、加工到运输实行全过程环境整治，逐步做到环保化开采、清洁化加工、无尘化运输。特别是要花大力气抓好高速公路、国道、省道和城市周边可视范围矿石运输道路的扬尘治理，落实路面硬化、车辆保洁等措施，切实改变车轮滚滚、粉尘飞扬的局面。三是要在废弃矿山治理上实现突破。各县区要按照“多形式、少花钱、重实效”的原则，扎实推进废弃矿山生态环境建设。四是要在码头整治上实现突破。要切实抓好对矿运码头的清理整顿工作，坚决拆除非法码头，加强码头管理，彻底改变码头散、滥、差的状况。五是要在探索绿色矿山建设上实现突破。有关部门要按照“绿色、环保、安全”等要求，积极开展试点，打造“绿色矿山”，努力探索形成布点设置科学化、开采加工清洁化、闭坑治理绿色化的采矿业发展模式。

五是要坚持齐抓共管不动摇。矿山整治是市委、市政府贯彻落实科学发展观、建设生态市作出的一项重大决策，是本届政府必须一抓到底、抓出成效的一项重要工作。要通过上下联动、县区联动、部门联动、全市联动，使矿山整治工作在思想认识上形成大合唱、在履行职责上体现强力度、在工作配合上实行多联动、在整治重点上取得新突破。

9.重点整治工作会议强调讲话 篇九

人武部长 副镇长 xxx

为抓好2012年百日安全生产工作，正值岁末年初，冰雪雨雾天气多，各类安全隐患尤为突出，加之元旦，春节将至，客流、车流、物流增大，安全生产形势严峻，为切实抓好今冬明春安全生产工作，确保“两节”“两会”期间安全生产，根据省、市、县委、县政府安排，从2012年3月20日起到2012年6月30日止，100天时间，开展“百日安全生产活动”整治，党委、政府决定今天下午召开一次“百安活动”工作会。安全生产是逢会必讲的主要内容，也是党委、政府日常工作的中心任务，更是安全生产的监管者，安全工作怎么要求都不过分，怎么重视都不过分,安全生产无小事,，安全生产责任重大,抓好安全是当前和今后一个时期显得尤为重要，以“贯彻法规，落实责任，治理隐患、遏制事故”的工作思路，以排查和整治事故隐患为基础，以建立和完善安全管理长效机制为根本，以遏制重特大事故为重点，我们必须在落实上下功夫。今天开会就是解决一个问题，就是切实抓好安全生产，做到尽职尽责，按照“一岗双责”的管理原则，为此，今天召开一次安全生产工作专题会，明确当前及今后一个时期全镇安全生产工作任务和工作重点，切实落实有效措施，统一思想，提高认识，为贯彻落实市、县安全工作会议精神，受杨镇长的安排，我就“百安活动”整治工作实际，讲以下意见：

一、正视成绩，认清形势，查找差距，剖析工作中存在的问题和矛盾 1至12月，安全生产工作，在各村驻村干部的指导下，各村支部村委一班人努力下，做到履职尽责，通过大家抓安全，人人抓安全，全镇安全生产工作取得了阶段性成果，无一例重大事故，无一例重在隐患和财产损失，是一个不小的成绩，这与大家密切工作是分不开的，一是全民安全意识在增强。通过宣传教育，发放宣传资料，讲解相关安全知识，给群众做细仔安全指示导，落实安全已能入心入耳，对生产、生活安全有明显的提高。二是隐患整治明显。深入险情地域，到村社、院户、农家实地查看险情，做到有效处理，发现安全隐患，能够及时整改，对重点地段，重点村社，做重点排查和整治。三是监管到位。村社（社区）每一处生产地点，厂矿业主，加工等相关生产业主，制定落实安全监管人员，落实了谁抓生产谁负责 安全，基本做到安全监管全覆盖，做到无缝式管理。去年，2011年，杨坝镇平安创建工作 得县委县府的表彰，在取得成绩的基础上，要总结经验，查找不足，要把当前的安全生产工作纳入各村委会重点工作来抓，全面运筹，常抓不懈，下最大力气解决工作中存在的问题和矛盾，为巩固好前一段时间省安排“百安活动”成果，抓好新时期，新形势下的安全生产工作面临十分严峻形势，存在以下几个方面的原因：

一是安全生产意识淡薄。通过安全办调查了解，一些村民群众，生产经营单位负责人责任意识淡薄，缺乏基本的安全生产意识和法制观念，不讲巧干讲蛮干，只讲生产，不要安全，认为什么安全措施，安全要求，不可取，太费事，太麻烦，对安全生产的必要的工具不想投入，存在 幸心理，不见棺材不掉泪，（罐坝村两位村杨某和王某碎石场事故），加之安全生产教育培训不广泛，缺乏应有的遵章守纪意识和安全技能，自我保护，自我防范能力差，这是导致安全事故发生的主要原因。

二是安全生产投入不够。前一段时间对个别的生产业主就行了停业整顿，到实地现场查看，“地摊式”做业较为普遍，生产现场极为俭陋，（现场做业现状）也就易发生事故的起引，给自己的厂区埋下隐患，在我镇从事开采的业主时间不长，自发商量即召3至5人建一个场，手中无任何证明，执照、开采许可，我们多次查检执法，对我们的检查，整改处罚 然处之，只要生存，漠视生命，各经营业主重效益，轻安全的思想和行为较为明显，加之生产规模小，生产工艺技术落后，安全生产的有效投入难以得到保障，致使安全生产隐患突出。

三是交通安全意识淡薄，交通违法频率较高。虽然对交通安全做了大量的前期工作，收效甚微，仅一部分群众对自身的安全有一定的认识，但还有一些群众改变不了形成的陋习，受农村的经济制约，交通运输工具的不足，许多村民图方便，搭乘摩托车，三轮车，低速载货汽车，拖拉机，还有一些“二手车”报废车等超员超载等，超员超载现象屡禁不止，加之村道路这种复杂的通行环境和通行条件给交通安全留下严重的隐患。一些车辆未按规定办理车辆保险，车辆安全技术状况差，驾驶员技术差，特别是一些车主，驾驶员唯利是图，（摩托车驾驶员的超载长安面包 车的超载）村道路安全设施不全，加之群众安全意识淡薄等因素，滋生了大量安全隐患。

二、严格纪律，确保整治效果，1、时间安排，第一阶段（宣传启动）：2012年3月20日——2012年3月30日；

第二阶段，（实施整改）：2012年4月1日——2012年4月30日；第三阶段，（总结提高）；2012年6月1日——2012年6月20日严格

2、总体要求，一是要深刻吸取913重大道路交通事故教训，切实安全，工作，3、工作纪律，此次安全隐患排查及整治，不得流于形式，严禁走过场，不得走马观花，敷言了事，各村完成情况一并纳入年终逗硬考核，严格奖惩。

三、强管理、除隐患，切实预防安全事故的发生，确保“百安活动”整治见成效

从3月20日起对全镇辖区内的涉及到安全事项，进行一次全面清理，彻底摸排，把存在的隐患的事件进行梳理，把问题暴露出来，也便找到我们今后工作的重点和方向。通过在 事故后，对辖区内存在安全隐患已进行了一次全面检查和治理，旱沙的非法开采，水马门尾矿生产，铁索桥的维修，相应的安全问题得到一定的控制和好转，但是通过调查了解，存在的问题和矛盾仍然存在，根据现状，集中为期一个月时间，进行专项整治，清理不留死角，结合实际，重点对非煤矿山、道路交通、地质灾害、消防安全（护林防火、院户防火、取火安全）、民爆物品、用电安全、铁索桥、学校安全、等专项整治。

一是非煤矿山清查治理。涉及村和单位有田垭、新坝、罐坝。新坝水泥矿五六社探矿安全；田垭村碎石场；新坝采砂厂；罐坝旱砂采砂厂；上述各村对涉及的安 全事宜进行一次调查摸排，并加强监管，发现问题也及时向镇安办报告，该停的要停，该关的要责令关，该罚的要罚，不留于情面，敢于逗硬，已关停的要随时搞好监测，在进行偷做业的业主，要搞好摸排，及时上报有关部门做到严管重罚，要防止死灰复然，确保此项工作不再反弹，按辖区管理负责的原则，责任主体：各村驻村干部为监管人员及安全指导人员为一第一责任人，各村村支部书记主任为主要负责人，切实搞好监管。

二是道路交通安全治理。田垭村除外其它12村两个社区都涉及道路交通，交通安全是安全工作的重点，我们不能轻视，交通安全监管是流动的，不是死点，交通安全也难以管理，对监管来说也增加了一定难度，但我们的工作要做到位，到人头，到车主。在2月份，就对道路交通安全对各村印发了车主告之通知书，对车主的行驶安全也做了具体的要求，当面指导，讲解安全的重要性，告之的同时，要求各村干部要把告之通知交给驾驶员，一并签字，留一份给本人，带一份交安办。另外，一些村道路都是这几年新修的村道路，通行能力较差，（赤卫和尖山共同负责）山高坡陟，路窄湾急，特别是下雨天更危险，要在危险路段设置警示标志，对可通行而不符合标准的路最好不通行，对强行通行的车辆，在路段上要设置“此路危险，严禁通行”标志。正在建设过程中的路，设好告知牌，严禁通行。根据南府办[2008]49号关于严厉打击非法运输车（船）专项整治行动的通知，清理以下六项重点，一是清理查处无证、无牌照从事运输的车辆；二是清理查处农用车，两轮摩托车、三轮摩托车、自用车等非客运车辆从事旅客运输的行为；三是清理查处无牌照车辆非法从事运输经营行为；四是清理查处出租汽车从事班线运输以及班线车站处揽客等违规经营行为；五是清理查处渔船、自用船、货船非法载客以及“三无”船舶非法从事营运的违法行为；六是清理规范占道维修，无证经营的违法行为。这项工作，要细了再细，严了再严，落实到专人人头上，责任主体：派出所为主管单位，各村驻村干部及各村支书主任为主要监管责任人员，各村道路安全驻村干部为监管人员各村支书主任为直接责任人员。

三是地质灾害监测。根据上半年上报统计，各村都不同程度的存在地质隐患灾害，居住地属山区，地形地貌较为复杂，易发生泥石流，山体滑坡等地质灾害。各相关部门和技术专家先后也来到杨坝查看，做出技术签定，凡是上报政府备案的地质灾害点，要加强监管，跟踪监测，对当事人说明情况，出现险情要果断处置，该避险的要避险，该搬的要及早搬，要把存在的险情告知当事人，采用明白卡的方式给予确认，让避险者做明白人，做知情人。一旦出现问题，体显群防群治，整体联防，政府以12号文件给予全面的安排，请各位对照要求，逐项抓紧落实，确保人民群众的生命财产不受损失。

责任主体：各驻村干部为监管人员，国土办人员为指导员，各相关涉及的村主任，各社社长为第一责任人。

四是消防管理。其中包括护林防火、城乡防火、院户防火。（取火安全，田磅村一社火灾的情形，兴马乡老街火灾，水火无情）通过调查了解，在农村有75%的群众是修建的木质结构房屋，通常所说的川斗结构，因家家户户木材不缺，就地取材，院户之间几家联在一起修建形成了三合院或四合院，加之年代久远，房干木燥，人多聚集火源多，最易发生火灾，要教育群众安全用火，注意生活中的用火常识，在生活中做到进屋生火，人不离火，人离火灭的习惯，同时更要加强对小孩和老人用火的管理。此项工作面宽量大，火是人们生活中的必用工具，安全使用是必须知晓的常识，要多宣传，多引导，多教育，多开会讲，平时多提醒，杜绝消防隐患的发生，各村主任负责安排抓落实，责任主体：各驻村干部为指导员，各村村支书，村主任为第一责任人。

五是民爆物品的管理及安全使用。近几年来，国家给予我们的政策支持较多，特别是通村工程建设。近两年来，先后涉及到4个村使用爆炸物资，我们吸取友谊村的深刻教训，在我们山区不可缺少民爆物品，因使用率较高，群众也就见怪不惊了。通过友谊村发生雷管被盗事件，可以看出，在管理上不严格，责任心不强，虽有一定的章程，但未按程序去操作，认识上不到位，对我们今后工作是一个教训，大家经历了这一次事件，我相信应该有清醒的认识。各村回去后，对你村所涉及的爆炸物品和枪支做一次清理，登记，召开一次安全会，搞好宣传发动，动员群众主动交出危爆物品，把散落在群众手中的爆炸给予统一管理，不得私自使用，在清理以后，如一旦发现私自使用，应按规定移交相关部门进行处理。另外涉及到５个村村通工程正在建设中，民爆物品要专人管理，要安排有资质的人员进行爆破，保证爆破、管理绝对安全，各村支书及主任为第一责任人。

主体责任：派出所为主管单位，镇安办为监管人员，各村支书为主要负责人。六是用电安全。春节快到了，外出务工人员返乡回家，购回的电器较多，使用负荷大，集中使用时间长，一些团聚，请客，打牌娱乐，等情况都会导致用电不安全发生，一定要主意，要搞好宣传，用电常识涉及到每一位群众，与前面的消防工作性质相同，杨坝的情况不同，国家的农网改造，因杨坝是自发自供，没有与国家电网并网，因此，外线的管理应是村委会和同杨坝电力公司共同管理和维护，下户线的管理责任是农户。村农电员，要对农户家中的线路进行检查，要帮助搞好日常维护。随着用电时间的延长，线路老化较为严重，容易造成接头松动，用电负荷的增加极易造成线路打火，易引发火灾。加之，川斗结构的房屋较多，这是一个隐患，各村要重视用电的安全，把群众的生命财产安全放在第一位，这也是我们的职责所在，各村村主任为责任人抓好抓落实。

主体责任：杨坝电力公司，各村支书，主任，各社社长为主要负责人。七是铁索桥的维护及管理。春节到了，人员流动多，铁索桥的使用负荷增加，平时没有问题，问题就出现在一瞬间，人多，物多，购置东西多，比如买电视，买冰箱，买年货等，都可导致铁索桥出现问题，涉及有铁索桥的村，要对此项工作较重视，该换木板的新换了木板，该加固的也重新加了固，旦有个别的村没有把此项工作做好。桥是为群众进出提供方便的桥，与外境联接的唯一通道，生产生活中是必不可少的，其中也包括学生上学等问题，能通行的可做通行，不能通行的就封闭，我们受一点骂没有关系，责任主体：各村驻村干部为第一责人，各村村支书，主任为主要负责人，在近期搞一次加固和维修。确保证正常通行。

八是学校安全。辖区内有3所学校，新民九义校，杨坝九义校，学校是乡镇级单位人数较多的单位之一，所管理的对象是未成年人，工作头绪多，涉及安全项目多，上面工作要求多，抓好学校安全是系关社会稳定，系关家庭幸福，系关教育教学正常化。九月份，一开学就要求全体教职员工履职尽责，尽心尽力抓好安全。镇组派出所，工商，卫生，安办相关做了全面检查，并对存在的问题提出了整改意见，根具目前情况，学样安全也不能浮视，一要对校舍、楼道、护拦、悬挂物、课间使用器材等使用安全进行全面拉网式排查。二要对食堂卫生、食堂内部清洁、消毒、厨师个人卫生等要进行彻底清查。三要用电进行全面检查，有无线路老化、接头是否完好，如有存在安全隐患要及时更换，保证学生学习安全用电。四要加强上学放学的监管，行路避让安全，行车和乘车安全等要对学生严加教育，做经常性教育。学校安全要引起我们的高度重视，决不能掉以轻心，达到学校安全隐患为零、安全事故为零的目标。

责任主体：九义校主要责任和直接人

九是单位和社区场镇安全。各单位的管理，涉及到人员，工作场地，车辆，财务安全等，管好自己门，看好自己的人，要随时注意自己内部人员的去向，杨坝社 区，新民社区，主要对你所管辖的居民要加强教育，正确引导，主要对用电、取火安全、农贸市场、堆马占道，建筑施工、乱停乱放、私拉乱接、小做房生产安全，对上述存在隐患要及时整改，要把不安全因素消化在萌芽状态之中。

责任主体：各相关单位主要负责人，社区主任，为第一责任人，四、强化领导、立说立干，深入落实安全生产责任制

10.重点整治工作会议强调讲话 篇十

同志们：

这次“全县暑期网吧专项整治行动工作会议”，是经县主要领导同意决定召开的一次重要会议。会议主要任务是深入贯彻落实国家、省、市净化社会文化环境工作会议精神，安排部署我县暑期网吧专项整治工作。刚才，县文化稽查大队刘勇大队长传达了“全县暑期网吧专项整治工作方案”；县公安局网警大队张稳占大队长通报了全县网吧管理工作进展情况；也是县主要领导的意见，请在会后认真抓好工作落实。下面，我就全县暑期网吧专项整治工作，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好净化社会文化环境工作的责任感和紧迫感。

今年上半年，国家、省、市先后召开了净化社会文化环境工作会议。中共中央政治局常委李长春同志就净化社会文化环境工作作了重要批示，指出“净化社会文化环境，是社会主义精神文明建设以及加强和改进未成年人思想道德建设的基础工程，是实现亿万家庭最大希望和切身利益的民心工程，是确保中国特色社会主义事业后继有人的希望工程，是党中央从党和国家事业长远发展出发做出的重大决策部署”。中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》；省、市主要领导也相继就净化全省社会文化环境专门作了重要批示；县委办、县政府主要领导多次过问网吧管理工作，对具体工作做出指示。因此各乡镇（街道）和各网吧业主及其员工要认真领会各级下发的相关文件精神，把思想和行动统一到国家、省、市、县的安排部署上来，切实增强工作自觉性和紧迫感。

一是对国家事业认真负责。从事关加强社会主义精神文明建设和未成年人思想道德建设的高度，充分认识净化社会文化环境的重大意义。近年来，国家、省、市就加强未成年人思想道德建设做出了一系列重要决策，多次组织开展专项社会文化环境整治行动。今年中办6号文件和

好的文化环境和氛围。这是一项功在当代，利在千秋的工作，我们必须切实把这项事关长远的希望工程抓紧、抓实、抓好。

二、突出重点，抓住关键，切实解决群众反映强烈的突出问题。按照省、市相关要求，由县综治办牵头，从7月份启动了为期2个月的全县暑期网吧专项整治行动，结合省、市净化社会文化环境会议精神，我县要集中力量抓好“净吧”、“净边”等整治行动，重点解决网吧超时营业、未成年人进网吧等群众反映强烈的突出问题，为未成年人健康成长创造良好的社会环境。

第一，开展“净吧行动”，着力营造良好的上网环境。在这次“净吧行动”中，要以整治网吧超时经营、网吧违规接纳未成年人和上网登记簿规范为工作重点，进一步加强对网吧的管理。

一是严控总量，提升服务水平和行业形象。县文化部门要按照“严控总量、调整存量、优化结构”的要求，从严实施网吧准入制度。要将网吧作为特殊性公众聚集场所，列为重点监管高危行业之一，对其治安、消防、安全方面严格标准、从严监管。要切实加强对网吧业主和从业人员的教育，加强行业自律。要进一步推动网吧连锁化、规模化、品牌化经营，提升服务水平和行业形象。

二是严肃执法，严禁违规接纳未成年人。公安、文化、工商等主要责任部门要管罚并重，认真执行网吧现场检查记录制度、网吧日常检查频率最低标准制度和网吧违法经营案件处理公示制度，对重点部位、重点场所进行重点盯防，严厉查处接纳未成年人、超时营业、未实名登记等违法违规行为。对违规接纳未成年人的网吧，坚决吊销《网络文化经营许可证》。要按照国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》中关于“互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时”的规定，电信部门原则上要在零点至8点关闭网吧信号，严禁以任何理由和借口私拉乱接，一经发现严肃处理。文化部门要加强对网吧的社会监督，发动群众特别是聘请“五老”人员成立网吧监督队伍，实施有效监督；动员以学生为主的广大群众积极举报违规网吧，变被动查处

的思想道德教育，认真搞好校园文化建设，加强校外活动场所的建设和管理。城市文体设施和社区文化活动室要确保课余时间向学生开放，农村乡镇文化站、农家书屋在课余时间也要对学生开放，努力为青少年健康成长多办好事、多办实事。

三、加强领导，明确责任，切实把净化社会文化环境的各项工作落到实处。

净化社会文化环境牵扯领域广，涉及部门多，各级各有关部门要进一步增强政治意识、大局意识和阵地意识，加强领导，强化责任，加大力度，切实把净化社会文化环境的各项任务落到实处。

一要加强领导，明确责任。净化社会文化环境是中央提出的重大战略任务，县成立了由综治办主任任组长、县公安局、文化局、工商局、教育局等相关部门为成员的全县暑期网吧专项整治行动领导小组。各乡镇、各有关部门也要成立相应的领导机构，切实发挥好综合组织协调作用。各相关部门要按照责任分工，细化工作措施，制定整治方案，明确分管领导、责任科室和完成时限，主动负责地做好各自工作。要按照属地管理、分级管理，谁主管谁负责，谁审批谁负责的原则，切实把本部门承担的工作任务落到实处。

二要密切协作，形成合力。各级各相关部门要按照《全县暑期网吧专项整治行动方案》，切实履行职责，保障保量完成各阶段的工作任务。部门之间既要紧密配合，相互协调，又要各司其职、各负其责，对牵头的工作，要认真谋划，做好预案，积极行动，力求实效；对配合的工作，也要主动参与，尽心尽力，尽职尽责。要坚持条块结合，上下联动，在重大问题上主动沟通、互相支持、密切配合；在专项行动上统一部署、步调一致，打总体战，努力形成齐抓共管的工作格局。要坚决堵绝推诿扯皮、推卸责任、应付塞责、流于形式等不良现象的发生。

11.重点整治工作会议强调讲话 篇十一

同志们：

今天，我们召集各镇、街道主要领导，消防安全集中整治办公室成员，在这里召开全市消防和安全生产集中整治工作会议，主要目的是研究部署全市消防和安全生产集中整治工作，进一步消除消防和安全生产隐患，下面我讲三个方面的意见。

一、统一思想，充分认识集中整治活动的重要性和必要性

去年，针对我市“三合一”现象较为普

遍，消防安全隐患严重，安全生产形势较为严峻的实际，市委市政府下大决心在全市范围内开展了为期3个月的以消防安全为重点的集中整治工作，成立了集中整治办公室，抽调人员实行集中办公。通过镇街干部的努力，职能部门的配合，取得了明显的成效，整治消除了大部分“三合一”企业，人员密集场所、出租房消防安全隐患很大程度上得到整改，为保证全市安全生产的良好形势起到了很大的作用，同时也为今年更好地开展安全生产工作奠定了良好的基础。但无论从去年集中整治活动考核阶段抽查情况来看，还是从镇街日常安全巡查情况来看，我市“三合一”现象依然存在，火灾隐患依然严重，消防形势依然严峻。鉴于这一形势，市委市政府研究决定，今年用3个月时间，继续开展以消防安全为重点的集中整治工作。通过对“三合一”生产经营单位，危化品生产、经营、使用单位，出租房，公众聚集场所等四个方面的整治，着力消除危及公众安全的火灾隐患和生产安全隐患，杜绝群死群伤等重特大事故的发生，最大程度地保证人民群众生命和财产安全，夯实安全生产工作基础，提高人民群众安全生产意识，努力为我市全建设国际性商贸城市、构建和谐社会提供良好的安全生产环境。

二、精心组织，扎实开展消防和安全生产集中整治工作。

本次全市消防安全集中整治的重点有五个方面：一是所有“三合一”生产经营单位；二是危化品生产、经营、使用单位；三是出租房（含仓储）；四是公众聚集场所；五是供用电设施。

（一）“三合一”生产经营单位整治重点为：员工集体宿舍是否已与生产、仓储分离；三层以上的生产用房，疏散通道数量、宽度是否符合消防安全要求，是否保持畅通；生产经营场所、仓库是否按要求配备灭火器等消防器材；供用电设施、电气线路是否规范；是否有违章建筑;生产场所、员工宿舍是否违章安装防盗窗。

（二）危化品（含石油液化气）生产、经营、使用单位整治重点为：生产、经营单位企业许可证；危险化学品仓库是否配备足够的消防器材及防雷、防爆设施，库存库存危险化学品是否根据其化学性质分区、分类、分库储存，是否专人管理；危化品的车间、仓库储罐区之间及与员宿舍的距离是否安全；危险化学品仓储（仓库）是否构成重大危险源；是否有应急救援预案并组织演练。

（三）出租房消防安全整治重点为：消防安全责任书、协议书是否已签订；商住楼经营部分与住宅部分的安全出口是否分开设置；是否按要求配备了消防灭火器材；是否落实了消防安全检查制度。

（四）公众聚集场所（特别是50人以上的）整治重点为：疏散通道、疏散楼梯或安全出口是否被封闭、封堵、占用；有否设置铁栅栏或在公共区域名窗安装金属护栏；疏散通道、楼梯或安全出口数量、宽度是否符合消防安全要求；常闭防火门能否保持常闭状态或者疏散门开启方向是否正确；应急照明、疏散指示标志是否符合消防规范要求；火灾自动报警系统能否正常使用；

（五）供用电专项整治。重点检查重点消防单位、重要电力设施、易燃易爆场所等。除了这五个方面的重点外，本次全市安全生产整治的主要内容还有９项，分别是：

1、道路交通安全专项整治。重点整治交通安全重点区域、重点地段，各类客货运场站、卸货点，乡村公交客运等，超载、超速、超车、酒后驾车等严重违章行为。（牵头单位：公安局；参加单位：交通局、各镇、街道）

2、烟花爆竹专项整治。重点整治非法经营、运输、储存。（牵头单位：安监局；参加单位：公安局、交通局、供销社）

3、建筑施工行业安全专项整治。重点整治各类建筑工地和拆迁工地。（牵头单位：建设局，参加单位：各镇、街道）

4“锅容管特”专项整治。重点整治“锅容管特”设备生产、销售、使用场所。（牵头单位：质量技术监督局，参加单位：各镇、街道）

5、矿山安全专项整治。（牵头单位：安监局，参加单位：国土资源局、各镇、街道）６、学校安全专项整治。重点检查各类学校及校外辅导站。（牵头单位：教育局，参加单位：各镇、街道）

７、森林防火专项整治。（牵头单位：林业局，参加单位：各镇、街道）８、民爆用品专项整治。重点是检查民爆用品仓储、运输。（牵头单位：公安局，参加单位：民爆公司）

９、防雷专项整治。（牵头单位：气象局，参加单位：各镇、街道）

12.重点整治工作会议强调讲话 篇十二

同志们：

这次会议的主要任务是，全面总结去年和安排部署今年“十项整治”工作，表彰奖励整治活动中涌现出的先进集体和个人，大力推广整治工作成功经验，积极营造社会各界共同参与整治活动的浓厚氛围，促进“十项整治”工作更加深入广泛地开展

。刚才，表彰了去年“十项整治”工作先进集体和个人，宣读了今年开展“十项整治”活动创建“三优”文明城市推进方案，宪军书记还将作重要讲话，各级各部门要以先进集体和个人为榜样，严格按照宪军书记的讲话精神和推进方案要求，全力抓好

贯彻落实。下面，我强调三个方面的意见。

一、多措并举抓推进，“十项整治”活动初战告捷

去年4月12日“十项整治”活动全面启动以来，各级各部门有效克服时间要求紧、规定标准高、施工任务重、资金需求大

等困难挑战，扎实推进各项整治工程，全力提升整治效果，基本实现了预期目标。

一是城市形象进一步提升。重点改造扩宽大同街等9条中心区主次干道1.3万延米，更新特色景观路灯180基。实施大同街、学府街、山湖路101栋临街楼体立面及屋顶美化、129栋临街楼体亮化和246块牌匾规范改造工程，拆除有碍观瞻牌匾769块、户外广告58块。完成桃山区花园路、茄子河区杨扬大街、新兴区正阳街52栋临街楼体立面装饰工程和桃山、仙洞山、万寿山

3座山体亮化工程，实施万寿山裸露山体恢复等17项城市出入口形象整治工程。所有规模以上企业和国家三级标准化以上煤矿基

本完成厂区矿区道路硬化、植树种草、办公场所和厂房粉刷整治任务，厂区矿区道路硬化率超过95%。

二是基础设施进一步完善。实施供热整治工程49项，改造管网26.7公里，成功解决45个小区、5148户居民室内温度不达标

问题。完成供水整治工程9项，改造管网9.2公里，彻底解决北山街十二委等14个小区、1.8万户居民吃水难问题，297栋住宅楼、2.5万户居民实现全天供水。整治居民小区及广场32个，完成广场改造升级、楼体粉刷、道路修缮、树木和草坪补植，安装

体育器材和休闲设施。新建更新路灯551基。实施市垃圾处理场增容项目，新购置清扫车、垃圾压缩车等环卫车辆31台，增设

果皮箱960个、叉车箱350个、环保公厕5个。调整施划15条道路交通标志标线，改造市区重点路口信号灯岗21处，安装LED电子

显示屏15块。购置节能环保公交车50台，完成中心区主要街路公交站亭、站牌改造工程，实施出租车改色喷漆和税控计价器、GpS卫星定位仪、LED顶灯安装工程。

三是村容村貌进一步改观。以“治脏乱、建队伍、增设施、修好路、植好树、整庭院、改住房、提素质”为重点，整治村

屯203个，硬化道路50公里，栽种花草733万株，配备专职保洁员623名，清运垃圾37万吨，更换、粉饰栅栏1万延米，新上垃圾

箱1414个，安装路灯923基，改造泥草房7254户、危房409户。

四是环境质量进一步改善。以空气污染防治、水源地保护、厂区矿区治理为重点，深入开展保护“母亲湖”行动，实施吉

伟等流域水污染防治规划项目，完成水源地保护区立标和生活污水截污工程；严格原煤散烧锅炉、餐饮炉灶和工业锅炉烟尘治

理，全面整治餐饮业油烟污染，取缔露天烧烤和垃圾焚烧行为，督促涉煤企业建设防尘除尘设施75处，治理搬迁大型矸石山6

处；国控污染企业环保治理达标升级工程全面竣工，电力企业全部上齐脱硫设施。去年累计实施环境污染整治项目44个，重点

污染企业污染防治设施装备率超过98%，全部实现生产污水闭路循环，水源地入库污水减少90%。

五是管理秩序进一步规范。立足于适应城市发展新形势需要，整合现有城市管理职能，组建了新的城管局。探索实行“六

化一考”城市管理新机制，出台一系列城市管理制度。改革环卫保洁制度，延长保洁时间，提高保洁标准，推进4条街路环卫

市场化运营试点和2处垃圾不落地试点，主、次干道基本达到“四净”标准。积极开展“文明过马路，礼让斑马线”活动，纠

正查处机动车交通违法行为8.43万例，交通秩序明显好转。强力规范客运市场秩序，调整出租车计价标准，严厉打击违价、拒

载等行为。合理调整公交线路及运营班次、点次，延长线路运营时间，深入开展优质服务竞赛活动，群众满意度大幅提升。

这次“十项整治”活动，重视程度之高、参与范围之广、整治项目之多、推进力度之强、资金投入之大、整治效果之好，在我市城建史上都是空前的，为今后加强城市建设管理积累了难得的经验。

一是注重规划先行，走整治科学化、规范化之路。科学规划是整治活动的纲领指南。整治工作启动之初，市委、市政府就

强调必须坚持规划先行，但部分整治工程责任单位为抢抓进度，设计未经严格论证便匆忙开工建设，效果不是很好，有的甚至

返工。我们及时制止了这一苗头，要求各项整治工程必须高起点、高标准规划设计，涉及重大民生的还要反复征求群众意见，从而保证了整治风格统一。我们专门聘请哈工大设计研究院，对临街楼体立面改造工程逐街进行整体规划、逐楼进行个性设计，市领导亲自审查，确保了整体形象和谐美观，受到群众好评。

二是强化资金保障，走投入多元化、市场化之路。资金投入是整治活动的基础保障。我们始终坚持“政府主导、市场运作、多元投入”原则，综合运用规划引导、政策撬动、土地经营、项目融资等措施，调动各方面资金投入“十项整治”。各级政

府克服资金紧张困难，市级财政投入2.15亿元，新兴区、桃山区、茄子河区、勃利县财政分别投入4400万元、9800万元、4300

万元、8605万元，金沙新区投入1000万元，充分发挥整治投入主导作用。龙煤七台河分子公司挖掘内部潜力与对上争取并重，筹集资金1.12亿元，实施临街楼体立面、矿区厂区环境、区域生活污水拦截、供热供水、住宅小区、绿化美化、矸石山治理

等176项整治工程。宝泰隆投资500多万元用于厂区环境整治，成为全市厂区环境整治的典型，全市各类企业投入整治活动的资

金近3亿元。中省直部门通常是年初下达投资计划，而整治活动是四月中旬启动的，多数整治项目不在投资计划内。但中省直

部门站在讲大局高度，积极对上沟通协调，请求追加投资计划，共争取到整治工程资金近5000万元，仅二○四勘探队就争取到

资金200多万元用于住宅小区改造。

三是搞好宣传发动，走参与全民化、社会化之路。人民群众是整治活动的主体力量。我们始终坚持“人民城市人民建、人

民城市人民管”原则，采取群众喜闻乐见的形式，开展全方位的宣传教育，重点推进“文明过马路、礼让斑马线”等活动，集

中宣传报道整治先进事迹，动员一切力量参与整治工作，使宣传过程成为全市上下统一思想的过程、集中民智和民力的过程。

吉伟公司面对焦炭订单不足、市场价格低迷困境，仍以全市大局为重，自筹资金300多万元参与厂区环境整治。居民积极参与

临街住宅楼美化亮化活动，部分顶楼居民每户出资2万元支持平改坡工程。据不完全统计，全市参与整治活动的各级党政机关、企事业单位、个体工商户超过2000家，义务参加整治活动的群众超过20万人次。在此，我代表市委、市政府，对社会各界给

予“十项整治”活动的大力支持，表示衷心感谢！

四是科学调度管理，走推进组织化、高效化之路。科学组织是高效有序推进整治活动的重要保障。这次整治活动涉及范围

广、交叉项目多、施工队伍杂，必须精心组织、科学调度，才能确保达到预期效果。为此，市委、市政府成立了“十项整治”

办公室，统筹协调推进各项整治工作。各级各部门也都抽调精干力量，组成专门推进机构，建立推进机制，强化组织协调。市

委、市政府领导多次召开专题会议并深入现场推进整治工作，市人大、政协领导多次组织视察督导整治工作，形成了党委统揽

全局、科学决策，政府统筹安排、统一指挥，人大、政协全力支持、视察督办的工作格局。各牵头部门和责任单位既各司其职、分兵作战，又协调配合、通力协作，遇有交叉工程，主动开会沟通协商，妥善安排工序，合理确定工期，搞好前后衔接，形

成了权责明晰、分工合理、调度科学、合力攻坚的推进模式。市城管局负责的整治项目最多，其中临街楼体立面与牌匾广告整

治相互制约，他们科学安排，两项整治任务完成得都比较好。市房产局采取典型示范办法，组织居民到完成整治的小区参观，解决部分小区居民的思想抵触问题，从而确保居民小区整治任务顺利完成。

五是创新体制机制，走管理制度化、长效化之路。整章建制是巩固整治效果的长久之策。我们坚持把体制机制创新贯穿整

治活动始终，着力建立科学系统、行之有效的城市管理制度，使城市管理的每一个环节都有章可循。依据“六化一考”管理模

式，逐步建立完善各项城市管理制度，现已初步完成道路、园林、环卫、路灯等管理办法，正在推进环卫、绿化、道路、供热

等公用事业市场化运行体制改革，全面提高城市管理效率，降低城市管理成本，最终实现整治工作常态化、制度化、长效化。

“十项整治”活动，虽然取得了明显成效，但也存在一些不容忽视的问题。一是整治进展不够平衡。个别单位对整治工作

重视不够，以种种理由推诿应付，所承担的工程建设缓慢。一些工程之间相互交叉，相互制约，工序安排上还需进一步改进。

二是后续管理急需跟进。整治活动已初见成效，由于后续管理滞后，致使一些整治成果遭到破坏。比如，绿化带被损坏，立面

改造楼体重新被喷涂小广告等。三是设计标准还需提高。虽然这次楼体美化、亮化整治活动突出体现了城市风格和特色，但缺

乏一些具有视觉冲击力、富有城市内涵的标志性工程，设计标准有待进一步提升。四是工程质量仍需加强。去年整治工作启动

较晚，个别工程为抢工期，一定程度上存在工程质量标准不高现象。五是长效机制尚未形成。有些整治工作刚刚起步，虽然取

得一些成效，群众也比较满意，但由于规范化管理缺位，程度不同地出现反复。比如，节日期间出租车违价现象明显反弹，群

众对此意见很大。六是环境意识有待增强。爱护家园、保护环境意识有待加强，良好的卫生习惯还没有成为广大市民的自觉行

动，与城市建设快速发展形势不相适应，必须在全市范围内开展一次从自身出发养成良好习惯的活动。

二、分解任务抓落实，全面强化“十项整治”工作责任

今年“十项整治”工作的总体要求是：推进力度只加强不减弱，资金投入只增加不减少，工程标准只提高不降低，整治效

果只提升不下降，最根本的目标是让人民群众更加满意。市政府已列支“十项整治”专项资金2.5亿元，比上年增长15%，各区

县财政投入必须高于这个增幅。会上印发的全市“十项整治”活动总体方案和各专项方案，已经明确了各单位的整治任务、煤

矿网标准和时限，各单位要强化责任意识，全力抓好推进落实。

（一）主要街路临街楼体立面改造整治由市规划局牵头负责。遵循城市整体风貌，继续推进主要街路楼体立面装饰，促进

单体和群体建筑和谐，形成各具特色又协调统一的城市风格。市规划局负责同仁路、景丰路，市住建局负责旭日街，桃山区负

责大明街，新兴区负责双叶大道，茄子河区负责东安街，龙煤七台河分子公司和市城管局共同负责东进街临街楼体立面装饰工

程。上述整治工程务必于10月底前完成。

（二）城市环卫、市容、道路和亮化整治由市城管局牵头负责。一是环境卫生整治。由市环卫处牵头，各区政府和七煤生

活物业管理处、市房产局负责，重点强化主次干道、物业小区、铁路沿线、早市、城市出入口及城乡结合部等公共环境卫生治

理，逐步实施居民区垃圾定时定点倾倒，增加清运次数，提高垃圾收集和运输作业效率，进一步扩大市场化环卫保洁范围。完

成金沙新区垃圾处理场前期立项工作，积极推进市医疗废物处置场、桃山区环卫车库和修理车间、新兴区垃圾处理场、茄子河

区垃圾中转站等环卫工程建设，三区政府和七煤公司购置各类环卫车辆43台、叉车箱100个。二是城市市容整治。由市城管局

牵头，三区政府负责规范管理汽车修理部、废品收购部、洗车场，取缔露天烧烤、马路工厂、占道经营行为，清理乱贴乱画及

门前堆放物，拆除有碍观瞻的建筑物、构筑物和违法建筑物。三是牌匾广告整治。市城管局重点对旭日街、景丰路、同仁路、东进街牌匾广告进行综合整治，桃山区负责大明街、茄子河区负责杨扬大街和东安街、新兴区负责正阳街和双叶大道、金沙新

区负责谷春路和金沙路的牌匾广告整治。四是空中线路整治。由市城管局牵头，三区政府、市房产局、各电信企业、供电企业

具体负责，集中清理大同街、山湖路、学府街过街线路及三区主要街路、重点小区空中拉线。五是城市道路桥梁整治。由市城

管局牵头，市政工程管理处负责实施大同街东延（一期）、景丰路南延、乌金桥改造、运销处桥拓宽工程，维修改造山湖路、警官公寓路、大同西街绿岛、老年公寓路、步行街，更换学府街绿岛路缘石，实现道路管护市场化。龙煤七台河分子公司负责

改造东进街。六是亮化整治。由市城管局牵头，市政工程管理处负责实施景丰路、同仁路、文华路等主要街路楼体和南出口亮

化工程，龙煤七台河分子公司负责亮化和美化彩虹桥，三区各选择一条街路实施亮化工程。上述整治工程务必于10月底前完成。

（三）城市出入口形象及城市景观整治由市园林局牵头负责。按照重点整治、辐射周边原则，由市园林局牵头，各区政府

负责具体实施，继续提升依宝、七桦、七密、七勃四条公路出入口形象，重点整治出入口辐射带的杨扬大街、沿河街、七桃路、山湖路沿线周边，搬迁出入口沿线两侧平房及有碍观瞻建筑，改造提升出入口周边绿地景观，对裸露山体和地面实施硬覆盖、绿覆盖。加快实施石油大道绿化提档升级、学府街立体绿化、城市巷道及小区绿化等7项工程，在桃山公园、仙洞山公园、矿工广场等建设雕塑，新兴区整治越秀公园，建设七桦路北出口公园，茄子河区整治石油大道节点，移栽景观大树。上述整治

工程务必于10月底前完成。

（四）居民小区整治由市房产局牵头负责。按照“美化、硬化、绿化、净化”标准，继续改善老旧住宅小区环境面貌，市

房产局重点整治金融大厦后侧单体楼、步行街尔孚楼等7个住宅小区，启动物业维修资金整治怡安等4个住宅小区。龙煤七台河

分子公司重点整治桃东、建安等8个住宅小区，桃山区重点整治金星花园，新兴区重点整治欣源小区，茄子河区重点整治龙兴

等3个小区，主要实施平改坡、供排水改造、外墙粉刷、增设体育设施等工程，建立老旧住宅小区长效管理机制，着力解决老

旧小区无物业管理、卫生脏乱差问题。上述整治工程务必于10月底前完成。

（五）环境污染整治由市环保局牵头负责。继续实施倭肯河流域及桃山湖污染综合整治，加快推进第二污水处理厂、茄子

河镇生活污水截污、勃利县污水处理厂等污水治理工程，彻底解决工业废水进入倭肯河流域问题。督促城区主干道两侧可视范

围内、居民区附近的煤矿、洗煤厂、焦化厂、煤炭货场等90户涉煤企业，建设防尘网、封闭煤仓等防尘设施，三级以上标准化

矿井全部建设防尘仓，解决70%以上涉煤企业污染治理设施历史欠账问题。启动机动车尾气污染防治工作。加强生产经营性锅

炉烟尘治理。继续搬迁治理新兴矿立井、东风矿等4座矸石山。全力推进国控、省控重点污染企业环保达标升级。此项整治由

三区政府、龙煤七台河分子公司、市煤管局、城管局、工商局、公安局、国土局、水务局、桃山水库管理处负责实施，务必于

10月底前完成。

（六）矿区厂区整治分别由市工信委、煤管局牵头负责。规范三级以上标准化矿井的地面广场、机械厂房、“两堂一舍”

等，粉饰办公楼、厂房和围墙，维护清理煤矿辅助车间钢架结构和瓷砖罩面建筑，彻底清除有碍观瞻、影响矿区环境的垃圾及

临时建筑。彻底清理厂区内积存垃圾和废弃标语广告及乱贴乱画，清除简易房、临时建筑设施，粉刷办公楼、厂房和机械设备

。厂区矿区道路硬化普及率和完好率超过95%、绿化覆盖率超过35%。此项整治由市工信委、煤炭局牵头，三区政府、龙煤七台

河分子公司负责实施，务必于10月底前完成。

（七）供热供水整治分别由市住建局、城管局牵头负责。继续推进陈旧老化热网改造和供热计量改革，重点解决同仁小区、铁西小区、松林小区和汽车公司住宅楼等25个小区、4230户居民室内供热温度不达标问题，逐步解决二级网温度控制不合理、出口温度偏低、供热企业超负荷供热、小锅炉并网及后续供热能力等问题。此项整治由市住建局牵头，各供热企业、市物价

局负责实施，务必于9月底前完成。新建扩建居民区供水管网，改造老化供水管网、检查井和破损阀门，重点实施桃山区长青

路、六闾街至八道岗供水管网改造工程，新兴区北山加压站至市二中和长安村、红升村、红卫村、汽车公司北山住宅楼供水管

网改造工程，茄子河区茄子河煤矿机井供水管网改造工程，龙煤七台河分子公司中心供水泵站和朝阳小区等7个小区供水管网

改造工程，着力解决1.46万户居民吃水难和全天候供水问题。此项整治由市城管局牵头，三区政府、龙煤七台河分子公司、市

供水公司负责具体实施，务必于10月底前完成。

（八）交通秩序整治由市交警支队牵头负责。重点开展“三超一疲劳”、车辆乱停乱放、行人不走斑马线、酒后驾驶违法

行为及机动车涉牌涉证等专项整治活动，集中清理整顿“马路市场”。继续推进“文明过马路、礼让斑马线”活动，深入开展

“百名文明驾驶员”评选活动，新建改造路口信号灯岗10处，三区重点路段施划交通标线8822平方米，设置各种交通标志200

块，积极创建交通秩序示范路。此项整治由市交警支队、市文明办负责具体实施，务必于9月底前完成。

（九）客运行业整治由市交通局牵头负责。公交车整治由市文明办、运管处、交警支队、汽车公司负责，整修现有公交车

辆服务设施，保持车厢内外整洁。中心区改造新式候车亭39座，购置节能环保公交车150台。规范公交运营秩序，严格按照规

定停发、行驶，不准滞站甩客、不准强超硬会、不准超速行驶。出租车整治由市文明办、物价局、运管处、交警支队负责，重

点打击拒载、绕道、违价、不打计价器等行为，坚决取缔“黑车”。送子车整治由市文明办、交警支队、运管处负责，严格审

核送子车资质和技术等级检测，强制缴纳承运人责任险，加强送子车驾驶员安全培训，严厉打击非法营运送子车辆。上述整治

工作务必于10月底前完成。

（十）村容村貌整治由市文明办牵头负责。一要治理环境卫生。积极推行农户门前承包制等日常保洁办法，建设固定垃圾

填埋场或垃圾中转站，设置定点垃圾箱，安排专职保洁人员。继续推进农村无害化厕所建设。畜禽实行圈养，柴草摆放规范整

齐。二要修建村屯道路。每个村至少要修建1条硬质道路，有条件的村屯逐步实现道路硬化全覆盖，主要街路安装路灯。三要

绿化美化环境。绿化和美化村镇公共场所、庭院、街道，村屯周围建设防护林，力争达到见空施绿，宜花栽花，宜树植树。四

要改善居住条件。每个村都要完成住宅建设规划，杜绝私建乱接现象。粉刷破旧房屋墙体。大力推进泥草房改造，积极倡导推

广使用清洁能源。全市整治达标村必须达到36个。上述整治工作由各区县政府、金沙新区负责实施，务必于9月底前完成。

这里，我要再强调两点：一是桃山水库坝下治理工程、308省道绿化升级工程，虽然没有列入今年“十项整治”活动推进

方案，但也必须全力抓好推进实施，桃山水库坝下治理工程由市发改委牵头负责，308省道绿化升级工程由市园林局牵头负责，两项工程9月底前务必完成。二是过去一年中省直部门参与“十项整治”活动非常主动、效果非常好，市委、市政府十分满

意，希望中省直部门要再接再厉，继续强化对上争取。大家生活在七台河，工作在七台河，有责任、有义务为七台河城市建设

做出贡献。虽然有难度，但大家也要积极努力，尽各自所能做好争取工作。

市直各部门、中省直各单位、各区县、金沙新区、龙煤七台河分子公司、各企事业单位要在完成市委、市政府“规定动作

”的同时，按照全市整治工作要求，结合自身实际安排实施相应的整治工程，为“十项整治”工作做出应有贡献。

三、强化保障提效率，确保“十项整治”活动顺利开展

“十项整治”活动，覆盖领域广、涉及层面多，必须强化推进保障措施才能达到预期成效。各级各部门要进一步营造氛围、科学调度、保障投入、完善机制，形成政府主导、部门牵头、全民参与的工作格局。

一要强化宣传教育，营造全民参与的浓厚氛围。坚持把宣传教育贯穿“十项整治”活动始终，动员人民群众主动参与、积

极配合。各新闻媒体要开辟专栏和专题，及时报道先进典型、曝光突出问题，让老百姓打开电视、听到广播、翻开报纸、登陆

网站都能了解“十项整治”活动。要继续开展“爱我家园、美化环境”等系列活动，着力提高市民文明素质，努力营造“参与

整治活动有功、支持整治活动光荣、破坏整治成果可耻”的社会氛围。

二要坚持规划先行，全面提升整治活动效果。去年，一些整治项目责任单位没有规划设计就开始施工，严重影响了整体效

果，有些不得不重新整治。各级各部门一定要吸取教训，今后每个整治项目都要做到先规划后整治、先设计后施工，都要做到

整体规划服从城市总体规划、个体规划服从整体规划，都要做到科学论证、严格审批，决不允许随意实施整治项目，确保整治

风格协调统一。要突出规划的纲纪龙头作用，规划设计一经批准必须严格执行，严厉查处随意更改规划设计行为。对确实需要

更改规划设计的，必须严格按照程序报请相关部门同意。

三要科学组织调度，确保整治任务有序按期完成。今年“十项整治”任务已经确定，各牵头单位要高度重视，科学组织，精心谋划，迅速启动，将整治任务分解落实到各责任单位。各责任单位要抓紧完成工程设计、投资预算，报财政工程评审中心

评审，力争所有政府投资工程都先评审后开工。同时，各责任单位还要抓紧开展征地、环评、招投标等前期工作，力争所有整

治工程“五一”前全部开工。对于交叉工程，牵头部门要充分发挥协调作用，统筹规划，科学调度，组织相关责任单位加强协

调配合、搞好衔接，做到不碰车、不拖延、不打乱仗，确保整治活动有序推进。市委、市政府将定期组织拉练检查，对工作积

极主动、成效显著的，要大力宣传表扬；对工作进度慢、行动不力、影响全市工作大局的，要全市通报批评。在保证工程进度的同时，要强化安全管理，确保不发生安全生产事故。

四要严格质量监管，着力打造优质放心工程。“十项整治”活动是一项群众高度关注的民生工程，我们决不能因质量问题

让群众失望，也决不能因质量问题让党和政府的形象受损。要坚决把保证工程质量放在第一位，严格落实质量责任制，把责任

分解到每一个工程、每一道工序、每一个人员，实施精细化管理，确保每一项工程都合格，每一个环节都达标。要全面推行总

工程师负责制，聘请资质高、信誉好的监理队伍，严格每个施工环节监管，关键部位和重点环节实行旁站式监理，确保工程质

量万无一失。要严把工程验收关，严格落实工程质量终身负责制。

五要拓宽筹资渠道，确保整治资金投入到位。各级政府已经明确“十项整治”预算，现在就要抓好预算实施，抢前抓早筹

集资金，确保整治项目实施。财政工程评审中心要严格履职尽责，询全、询严工程造价，严把工程材料选购价格关，力争总体

造价水平不高于去年标准，最大限度提高财政资金使用效率。住建、城管等整治活动牵头和责任部门要保持工程连续性，严格

工程预算，严禁随意超预算，确需追加预算的必须严格按照程序办理，坚决刹住越权增加工程支出之风。今年省委、省政府用

于民生的财政支出比上年增长20%以上，供水、供热等支出都大幅增加，相关部门要全力做好对上争取工作，缓解整治资金不

足问题。中省直部门、各企事业单位要强化社会责任意识，不仅要完成自身承担的整治任务，还要支持所在的村屯、社区搞好

整治工作。要积极引入市场机制，按照“谁投资、谁经营、谁受益”原则，吸引社会资本投入整治工程。

六要优化体制机制，实现城市管理规范化。没有长效管理机制，整治只能管一时，不能管一世。要防止走重复治理的老路，就要从建立健全长效管理机制入手。在去年“十项整治”工作中，我们尝试了一些新做法和新举措，制定出台了一些行之有

效的管理制度和办法。今年要继续完善城市管理的相关办法，重点建立完善“六化一考”城市管理模式的具体细则和制度。要

对严重影响市容的占道经营、保洁覆盖不彻底、城市园林设施管护不到位、客运市场管理不规范等问题深入调查研究，争取尽

快出台符合我市实际的城市管理办法和细则，做到城市管理精细化、科学化、系统化、常态化。

七要严肃工作纪律，确保工程廉洁、干部安全。工程建设领域是腐败案件的高发区、易发区。我们必须高度重视，严明纪

律，强化监督，严防领导干部在项目审批、工程招投标、建筑材料选购等环节出现违法违纪问题。财政部门要加强工程资金管

理，严格按照规定程序拨款。工程主管部门要严格材料采购监管，确保建筑用料合格。审计部门要实行全程跟踪审计，及时发

现和纠正招投标、合同管理、承包发包等环节中常见的苗头性问题，及时完善制度、堵塞漏洞。纪检、监察等部门要开展工程

建设专项督查，对未经许可擅自改变工序、变更设计、降低原材料标准的要及时予以制止，并严厉处罚，确保整治工程优质、干部优秀、群众满意。

同志们，今年是“十项整治”活动三年攻坚战的关键之年。让我们在市委的正确领导下，继续强化整治措施，延伸整治范