加强和改进人大工作

加强和改进人大工作（精选8篇）

1.加强和改进人大工作 篇一

如何加强和改进信息工作

进入21世纪，就进入了一个信息爆炸的时代。有人问互联网是什么，我说是信息平台！有人问通讯是什么，我说是信息渠道！作为一名文秘人员，收集、筛选、整理和加工各种有效信息，上传下达，为领导提供全面、准确、及时的信息服务是工作的一个重要方面和关键环节。对于如何加强和改进我省的信息工作，我以为要从两个方面入手。

一、了解现状，知己知彼

成立以后，逐渐加强了对信息报送工作的重视，并开办了网站等各种形式的信息载体，为领导决策和全省交流经验提供了有效的平台。但从目前我省信息现状看，还存在着一些不如意的方面：

（一）信息工作人员素质较差

对于相当多的联社来讲，由于历史原因和从业人员的素质制约，大专以上学历职工所占的比例较低，高水平人员所占比例更小，设立专职文秘岗还有点可望不可及。

（二）文秘人员分身乏术

办公室按照职能分管信息、公文、档案、后勤管理等，事务繁杂，有限的几个人都恨不能学会分身术同时完成几件事情，根本没有时间静下心来细细揣摩、认真撰写。

（三）领导重视不够

对于大多数领导来说，加强财务管理增收节支、管好信贷加大收息力度扩大盈余、盘活不良贷款降低占比、安定人心保持队伍稳定是总体的工作思路和突出工作业绩的重点，对于信息工作没有引起足够的重视。

二、抓住关键，采取措施

（一）提高领导重视是关键

“火车跑得快，全凭车头带”，将信息工作质量纳入领导考核机制，大力提倡领导带头写作，强化各级领导的信息意识，提高对信息工作的重视。为信息工作者提供各项便利条件是我们采集素材、提高认知水平、搞好信息工作的关键环节。

（二）加强信息工作队伍建设是根本

加大对现有信息工作人员的培训力度，经常性组织一些学习、讨论、征文等形式的培训活动，可以提高信息工作者的积极性和主动性，还可以提供更多的借鉴提高的机会。在加大培训力度的同时，发掘出有潜力、有文采、视野广、意识强的人才补充到队伍中去，建立可持续发展的良性循环机制。

（三）普遍的信息收集网络是基础

“巧妇难为无米之炊”，通畅的、完善的信息收集网络，是信息工作人员做好工作的基础。在信息工作考核中要建立省、市、县、乡四级信息收集网络，将各部门、各岗位的信息逐级进行筛选、汇总，最后为领导决策提供有效的、可参考性的信息。

（四）完善的考核管理制度是保障

制度措施是做好信息工作的可靠保障，将信息工作纳入考核机制并提高其占比，重奖重罚，提高全体员工对信息工作的主动性。“众人拾柴火焰高”，充分发挥出职工的聪明才智和分析提炼能力，通过提高数量来增加质量，达到从量变到质变的升华。

2.加强和改进人大工作 篇二

收录日期:2013年6月27日

党的十八大后, 新一届中央政治局出台改进工作作风、密切联系群众“八项规定”, 着力加强作风建设, 充分显示党中央从严治党的决心和改进作风的力度。在十八届中央纪委二次全会上, 习近平同志也深刻阐述了改进工作作风的极端重要性, 强调“工作作风上的问题绝对不是小事, 如果不坚决纠正不良风气, 任其发展下去, 就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开, 我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。为深入贯彻落实党的十八大精神和中央关于改进工作作风的要求, 2013年3月28日, 国家烟草专卖局印发通知, 确定今年在全行业开展以强化大局观念、增强能力素质、改进工作作风、密切联系群众、高效廉洁履职为主题的“改进作风年”活动, 动员和激励行业广大干部职工以更加奋发有为的状态和昂扬向上的斗志扎实工作、勤勉履职。面对新形势, 我们如何深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定, 扎扎实实改进工作作风, 坚决防止党和人民群众之间形成无形的墙, 真正赢得广大零售户、消费者的信任和支持, 就成为摆在我们面前亟须解决的问题。

近年来, 通过“作风建设年”、“发展提升年”、“企业服务年”和“送政策、送温暖、送服务”、“治庸治懒治散”等活动, 县局在转变工作作风, 推进行政效能建设, 优化发展环境等方面做了大量工作。特别是2013年以来, 为突出解决好县局作风不实的问题, 扎实推进作风转变, 进一步营造求真务实、积极向上、风清气正的良好氛围, 在“改进作风年”活动的基础上又进一步开展“求真务实年”活动和“整顿干部作风、提高工作效能”大讨论、大整改活动, 各部门的大局观念、服务意识明显增强, 办事效率、工作效能明显提升, 作风建设呈现出稳步推进、逐步深化、快步提高的良好局面。但是, 对照新形势和新任务的要求以及广大零售户、消费者的愿望, 作风建设还存在着不小差距。因此, 如何加强和改进机关作风、提升机关形象、提升行政效能、提高服务质量是县局必须正视并探讨解决的一道重要课题。

一、充分认识改进工作作风的重要性和必要性

在全行业开展“改进作风年”活动, 目的是改变在思想行为作风方面的不良风气, 动员和激励广大干部职工以更加奋发有为的状态和昂扬向上的斗志, 扎实工作、勤勉履职。因此, 要充分认识开展改进工作作风的现实和长远意义, 扎实推进, 务求实效。

(一) 从作风建设中见思想、见精神、见境界。

作风的优劣、风气的好坏, 关系人心向背, 关联干部形象, 影响企业发展。纵观我们党革命、建设和改革的历程, 所取得的每一项成就, 都是坚持实事求是、加强作风建设的结果。烟草行业是特殊行业, 尤其应以优良作风树立良好行业形象。改进工作作风, 就是要求我们大力倡导行业精神, 牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想, 切实做到风清气正、求真务实。只有大力弘扬求真务实精神, 大兴真抓实干之风, 我们才能科学地判断形势, 才能紧紧抓住并充分用好重要战略机遇期, 有效应对和妥善处理各种风险和挑战, 更好地趋利避害, 在更高层次上推进卷烟上水平。

(二) 从作风建设中谋动力、获资源、创环境。

良好的作风, 能产生凝聚力、战斗力和创造力。如若作风建设坚持得不好, 必然削弱企业战斗力, 甚至出现一盘散沙的不良局面, 只有把作风建设作为一项基本功, 精心谋事, 埋头干事, 才能增强凝聚力、提高执行力。当前, 烟草行业正处于全面推进“卷烟上水平”的关键时期, 需要我们通过大力改进工作作风, 进一步激发“正能量”, 增强工作的责任感、使命感和紧迫感, 牢固树立大局意识和全局意识, 努力提高解决实际问题的能力, 为建设更加规范、更富效率的中国烟草提供强大动力。

(三) 从作风建设中立根本、谋发展、拓局面。

烟草行业三十年来的发展实践, 就是一个不断加强作风建设的发展历程。从1990年下发《关于加强领导班子廉政建设的决定》, 1996年印发《烟草行业领导干部廉洁自律手册》, 2001年下发《关于贯彻<中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定>的意见》, 到今天的“改进作风年”活动, 坚持作风建设, 既是检验工作态度、工作作风, 也是衡量工作成效的重要标志。抓好落实, 企业发展就充满生机;不抓落实, 再好的蓝图也是空中楼阁。在当前企业发展呈现新局面的良好基础上, 只有加强作风建设, 以求真务实的行动谋发展, 我们的企业才能在激烈的竞争中立于不败之地。

二、当前工作作风方面存在的主要问题及原因分析

(一) 目前行业工作作风存在的主要问题。

近年来, 烟草行业在加强队伍管理、完善分配激励机制、强化学习培训等方面都做出了突出的效果。然而, 在肯定成绩的同时, 也要清醒地看到“思想不正、作风不实、管理不严、服务不优、创新不够”等问题仍然不同程度的存在, 不同程度上影响了相关工作的持续进行和健康发展。

1、思想不正。

相对其他企业来说, 烟草行业作为特殊行业, 部分员工依赖思想严重, 缺乏必要的危机感, 存在“盲目乐观、安于现状、过分优越”的不良倾向。盲目乐观, 工作无所用心、思想因循守旧, 不谋干得好, 不求干得精。安于现状, 责任感、危机感、紧迫感不够, 工作不求做得好, 只求过得去, 得过且过, 攻坚克难意识较弱。过分优越, 烟草行业收入较好, 滋生了一些优越感, 在坚持勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统方面有所欠缺。

2、作风不实。

首先, 工作不实, 求真不够。责任意识、作为意识较薄弱, 滋生了“等、靠、避、懒”的工作作风, 工作标准不高, 要求不严, 基础不扎实。只为困难找理由, 不为解决问题想办法, 没有坚持实事求是, 没有从实际出发;其次, 执行不力。执行标准不高, 工作满足于一般化, 创先争优意识不强。有的不注重学习领会上级精神, 不主动加强学习业务知识, 不与时俱进;有的不把心思放在工作上, 不把精力放在落实上, 不注重工作实效, 不注重基础工作, 不注重过程管理, 只为检查时能应付过关;有的大局意识不强, 全局观念较差, 把本部门利益和个人利益看得太重。

3、管理不严。

考核机制有所欠缺, 没有较好地发挥“奖优罚劣”的导向作用。对员工缺乏约束力, 不同程度地形成了“干的越多、失误越多、挨批越多”的错误导向。导致部分员工不严格遵守管理制度, 不遵守工作纪律。自由散漫, 无故迟到、早退、串岗、脱岗, 玩忽职守, 工作时间内上网聊天、玩游戏、炒股票等。缺乏规范的程序意识, 事前无计划, 事中无报告, 事后无反馈, 办事拖沓, 推诿扯皮, 一旦出现问题就找理由为自己推脱责任。

4、服务不优。

随着行业队伍建设的不断加强, 行业“四员”服务水平有显著提高, 但是某些员工仍没有转变观念, 有“门难进、脸难看、事难办”的情况发生, 故意为难基层干部职工和社会群众, 办事节奏不快, 办事质量不高, 办事纪律不严, 责任意识较差, 没有真正做到“把客户放在心上”, 缺乏对组织负责、对事业负责、对服务对象负责的责任意识, 缺乏团队协作和顾全大局的责任意识, “事不关己高高挂起, 多一事不如少一事”的观念根深蒂固。

5、创新不够。

创新不够就是学习抓得不够, 没有能力使自己认识新事物, 找到新思维;就是自我满足、安于现状、不思进取。这样, 就致使很多工作走老路, 发展程式化, 求稳不求进;就是对本职工作思考不够、分析研究不够, 以及对新事物和未来设想思考研究不够等。

(二) 目前行业工作作风问题的原因

1、从思想上找原因。

思想作风上有的干部教条主义、经验主义, 科学发展、统筹发展、和谐发展的意识和理念还不够牢固;学习风气上, 有的干部不善于认真学习、深入思考、学以致用, 知识陈旧, 早年的知识存底掏空殆尽, 新知识未及时补充, 工作墨守成规、故步自封更是自然, 头脑对新形势、新情况、新问题反应迟钝自在情理之中, 密切联系群众的作风和求真务实的精神有待大力弘扬。

2、从制度制约上找原因, 没有科学、合理的激励约束机制。

主要指在一些管理环节, 没有作风建设作为企业发展战略的一项重要内容, 制定行之有效的长短期规划和必要的措施, 并表现为应付上级检查验收的多, 结合自身实际进行有目的、有计划地进行培训教育的工作还比较薄弱。由于管理机制等方面的原因, 一些人满足于现状, 形成了不钻研技术和业务, 照样衣食无忧的认识和状态, 干好干坏一个样, 甚至出现了“不会干”成为逃避责任的最好理由等反常现象。

3、从监督机制上找原因。

不良的工作作风的形成并非一朝一夕, 纠正起来也不能指望一天两天之功。当前, 一些环节监督乏力、制度措施疲软是导致工作作风问题纠而无力、整而无力的一个重要原因。上级监督下级太远, 同级监督同级太软, 下级监督上级太难, 组织监督时间太短, 纪律监督为时太晚。

三、改进和加强工作作风建设的思考

工作作风是政治品质、业务素质和工作能力的重要体现, 关系到事业的兴衰, 关系到工作效率和质量。目前, 在中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”和“改进作风年”、“求真务实年”活动的大背景下, 烟草行业各级干部员工要进一步改进工作作风, 提高业务素质, 增强执行力。

(一) 加强领导垂范, 要求领导干部成为作风建设带头人。

要求领导干部成为作风建设带头人, 是习近平关于作风建设的宝贵思想, 也是抓作风建设的有力措施, 中央通过改进作风、密切党群关系的“八项规定”, 抓作风建设从中央做起, 作风建设新局面开始形成。行业内领导干部更应该响应中央号召, 在作风建设上要以身作则、率先垂范。在一定意义来讲, 一个好的工作作风是各级领导干部以身作则带出来的:一要建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制, 把作风建设的要求体现到领导班子和干部队伍建设的经常性工作中去;二要转变文风、会风, 减少不必要的、可开可不开的会议, 减少文章中的空话、套话, 杜绝假话;三要从自身做起, 转变领导作风、工作作风, 应当经常深入基层, 联系客户, 帮助解决实际问题。从一把手做起, 一级抓一级、一级带一级、一级管一级。要充分发挥带头作用, 争当求真务实的实践者、争当改进作风的推动者, 以自身的实际行动影响和带动干部职工转变作风、取信于民。

(二) 加强制度制约, 健全权力运行制约体系和监督体系。

一项制度能否发挥效用, 关键在于落实。作风建设更应如此, 要把行业关于作风建设的各项制度及要求落实到每一项工作、每一个环节之中, 健全权力运行制约体系和监督体系建设, 真正做到言必信、行必果, 实现作风的真正改进。要对照相关规定, 查找自己在作风方面存在的突出问题, 并努力改进;各级管理干部要切实负起监管责任, 对不符合相关制度和规定的行为及现象, 要及时责令整改、严肃纠正。只有确保和做到政令畅通、上下一致、齐抓共管, 作风建设才会取得实实在在的成效。

(三) 强化队伍建设, 在“内强素质、外树形象”上下功夫。

“内强素质”, 既要抓好干部职工的政治学习, 思想教育, 提高政治素质, 又要抓好干部职工的业务技术学习, 提高业务素质, 逐步形成“工作学习化, 学习工作化”的学习型企业。通过培训、考核等方式, 多层次全方位强化干部的职业道德、理论素养和业务技能, 提高服务水平, 把干净干事、提高办事质量和办事效率作为机关作风建设的重要任务加以落实。

“外树形象”围绕着贯彻《中国烟草行业行为规范》, 规范行业全体干职工行为, 文明礼貌的言行仪表, 热情公正的工作服务, 制度健全、令行禁止的工作秩序, 开拓创新、高效务实的工作作风, 廉洁勤政、助人为乐的道德风尚, 比学赶帮、团结和谐的人际关系。

(四) 改进教育方式, 把“235”教育活动与改进作风结合起来。

面对烟草行业持续快速发展, 要认真学习贯彻国家局下发的《国家烟草专卖局关于在全行业开展“改进作风年”活动的通知》等相关文件精神, 把“改进作风年”活动与“235”教育等活动结合起来, 不断改进作风建设的思想工作与教育方式, 以进一步强化大局意识、责任意识和创新意识, 充分发挥企业集中教育和自我学习提高的联动作用, 使全体干部员工都能以“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的最好精神状态开展工作。

总之, 机关作风建设是一项长期的工作, 是一个系统工程, 要常抓不懈。从领导至员工所有“烟草人”从思想上重视作风建设, 强化责任意识, 保持克难攻坚、奋发有为的精神状态, 树立求真务实、真抓实干的良好作风, 切实增强忧患意识、公仆意识, 牢固树立责任意识、民主意识、创新意识, 切实增强大局意识、进取意识、节俭意识、实干意识, 努力形成烟草行业团结奋进干事业的良好局面, 保持烟草行业持续健康较快发展。

参考文献

[1]朱家立.烟草行业领导干部作风建设初探[N].中国烟草资讯网, 2008.3.10.

[2]刘凤文.当前作风建设面临问题及对策思考[N].中国烟草资讯网, 2013.5.10.

[3]张娜.改进作风务求实效[N].东方烟草报, 2013.4.2.

3.加强和改进企业工作的思考 篇三

关键词：企业党建；思想政治工作；体制改革

自中国改革开放后，企业党建工作有所改进，政治思想工作得到进一步展开。中国正处于进一步深化改革开放时期，在企业开展思想政治工作已经成为需要直面的问题。为促进党建工作能够落实到组织行为当中，并强化企业党员干部的政治意识、责任意识，在企业中积极地开展思想政治工作，以完善党建工作内容，在此基础上实现创新，以将教育实践型、服务型党组织构建起来，促进企业健康稳定地发展。

一、充分认识到企业党建工作重要性

（一）企业党建工作确保企业沿着正确的政治方向发展

企业发展进程中，依赖于党建工作把握住正确的政治方向。企业党建工作开展的如何，直接关乎到企业在体制改革中的发展状况。将党组织工作贯穿于企业改革发展的每一个环节中，可以为企业提供有力的思想保证。企业的党组织作为党的思想执行者，为企业的发展指引政治方向，确保企业从战略高度对党建工作的重要性以充分认识，随着党建工作逐步落到实处，确保与党和政府的政策一致。可见，企业党建工作为企业的发展提供了强大的精神动力[1]。

（二）企业的改革、发展需要党建工作的支持

党建工作在企业改革与发展中起到了总揽全局的作用。随着企业改革进程的加快，党组织在维护企业正确的政治方向同时，还对于企业职工发挥着思想引导和教育作用。特别是在企业的重要决策上，党组织的核心作用是不可替代的。企业的改革与发展进程中，各项决策都需要党组织的支持，党组织在企业决策的过程中发挥着监督职能，确保党的方针政策能够贯彻到位。

二、企业党建和思想工作现状

随着企业科学化管理，思想政治工作成为企业管理中的重要内容，党建工作则是企业一切工作顺利展开的“生命线”。进入经济全球化发展时期，中国的改革开放进一步深化，党建工作以其政治优势能够帮助企业沿着正确的政治轨道前行，但是，由于思想政治工作不到位，导致诸多问题出现，体现为以下几个方面。

（一）企业党建工作中没有树立服务意识

企业党组织教育工作是确保企业正常运行的关键。由于企业环境不同，党组织教育工作就要根据企业发展实际而具有针对性地展开，特别是目前中国已经进入服务性社会，企业也要适应社会发展提高服务建设，企业党建工作所发挥的作用是不容忽视的。诉诸到具体实施中，企业将党建工作主要围绕着企业的生产经营活动，特别要重视服务意识的增强。企业党建工作可以帮助企业着眼于大局，把握住大方向，推进企业创造更高的经济效益。但是，党员干部教育工作的单一性，且没有高度重视思想政治教育的指导意义，使得党建工作难以适应目前特定的社会形势。随着社会经济环境的变化，企业党建工作就会存在着滞后性，无法完成时代交给的任务，这其中的一个重要原因就在于，企业对于党建工作服务于企业发展形成认知[2]。

（二）企业党建工作没有适应企业的改革而创新

在新的市场发展形势下，企业要发展，就要加快改革的步伐，同时还要将党建工作作为一项新任务来抓。但是，从目前的企业党建工作情况来看，由于没有实现党建工作创新，使得各种新矛盾和新问题浮现出来。党建工作的服务功能没有充分地发挥出来，且没有根据企业发展实际实现创新，使得企业的各项工作都受到影响。企业为了在行业市场中快速而平稳地发展，就要不斷地调整和完善管理模式，党建工作方法陈旧，就难以发挥其实质性作用。在企业党建工作中开展思想政治教育工作形式化教育依然存在，诸如召开党务会议、读书等形式，已经很难调动党员领导干部的学习积极性，且与企业经营发展脱钩，党建工作很难发挥时效性[3]。

三、加强和改进企业党建与思想政治工作

（一）企业党建工作中强调服务意识的重要性

党建工作是企业党组织的核心内容，不仅从职能的角度开展思想政治教育，还要渗入到企业的各项工作当中，对于企业的各项工作履行着服务和监督的职能。将党建工作围绕着企业的中心展开，要将企业的中心工作与党建工作相融合，逐渐地渗透到企业的各项工作中，充分地发挥党建工作的优势，以创造良好的企业文化环境，为党员干部营造良好的政治思想教育氛围。党建工作是以思想政治教育的方式展开的，引导党员干部树立服务意识，并发挥党员的先锋模范作用。企业在注重党建工作围绕着服务中心展开的同时，为了使党建工作的时效性发挥出来，就要采取多种措施创造条件，以促进在激烈的行业竞争中快速发展。推进企业思想政治教育，可以为企业发展提供思想保证，并在党建工作中充分地发挥实效性。

（二）思想政治工作有助于党建服务水平的提高

在党建工作当中，企业党组织不断强化制度建设、作风建设，在此基础上改进党组织和思想观念。在新的形势下，面对新的任务，政策环境也相应地发生改变。企业在促进党组织工作的同时，还需要强化思想政治工作，并纳入到制度建设范畴当中，促进企业领导干部深入研究理论知识，并运用到企业管理中。企业要发展，离不开党员领导干部的努力[4]。新的时期要有新的风尚，大力开展思想政治工作，有助于党员领导干部作风，提高企业领导干部的工作责任感和服务意识，以促进企业管理工作焕发出新的生机和活力。

（三）开展思想政治工作，塑造企业和谐环境

重视企业党建工作，促使党员的作用要充分地发挥出来，使得党员教育活动有效展开。企业党组织开展思想政治教育工作，围绕着党的先进性展开课题研究的同时，还要将教育内容与企业工作实际相结合，特别是在开展党员干部的实践教育活动中，要将思想政治工作落到实处，对企业的党员领导干部起到一定的指导作用。吸引企业的党员领导干部高度重视思想政治工作，并积极主动地参与到教育活动中，发挥思想政治工作中的感召力[5]。党的十八大召开以后，企业正在进一步深化改革开放的新环境下扬帆起航，党建工作则为企业发展指引正确的政治方向，一方面引导企业按照正确的方向发展，另一方面强化了党员队伍建设。企业的党员领导干部在接受思想政治教育教育中，党性修养得以加强。以此为载体开展企业文化工作，以为塑造企业和谐环境创造了条件。

结论：

综上所述，党的十八大召开后，为企业的发展明确了指导思想，要求企业要走新型工业化道路，就要加强党建工作。企业在开展党建工作的同时，要在党的十八大精神指引下，根据企业发展时期创新党建工作思路，将思想政治工作深入到企业各项工作中，使企业党建工作与思想政治工作为推动企业健康发展发挥作用。

参考文献：

[1]余静.新形势下如何加强和改进企业党建和思想政治工作[J].企业党建，2013（07）： 37.

[2]聂江山.处理好七种关系，将思想政治工作转化为强大生产力[J].今日科苑，2013（16）：143-144.

[3]张园.分析企业党建与思想政治工作中存在的问题与建议[J].科技风，2013（12）：270.

[4]陈辉光.以十八大精神为指导 扎实推进企业工会工作[J].安徽冶金科技职 业学院学报，2013.23（02）.

4.加强和改进人才培养工作 篇四

近年来，我区经济建设突飞猛进，社会蓬勃发展，人才队伍不断壮大。我区制定了《关于惠济区“十二五”期间人才工作的实施意见》，坚持“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的方针，牢牢把握服务生态经济强区建设的中心任务，实施人才投资优先保证、人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才制度优先创新的发展战略，以高层次人才、紧缺型人才和高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设，采取积极有效措施，有计划地引进和培养各类人才。几年来，经过各部门的积极配合和不懈的努力，我区人才资源开发取得了一定的成效，人才的专业结构、层次分布初具规模，人才总量有所增长，较好地为全区经济和社会发展提供人才保障。

然而，我区人才资源开发仍存在的不少问题。如人才资源开发缓慢，人才资源开发仍未能跟得上经济建设和社会发展的需要；人才总量不足，人才专业结构失衡；人才资源开发机制、薪酬分配激励机制与奖励机制尚未完善，仍然停留在过去的管理方法上，导致产生了吸引、使用以及留住人才的层层阻力。针对现状，应大力加强与改进人才培养工作。

一、树立正确的、与时俱进的人才观

抓紧抓好人才强国战略的实施，一个十分重要的问题，就是要解放思想、实事求是、与时俱进，树立与新形势新任务要求相适应的科学人才观，克服在人才问题上的种种不合时宜的观念。

1、树立人才资源是第一资源的观念。要实施“人才强区”战略，必须充分认识人才的宝贵性、紧缺性和竞争性，进一步强化爱才之心、识才之智、容才之量、用才之术，像抓招商引资一样抓招贤引才工作，像抓工业投入一样抓人才工作投入，真正把人才工作摆在第一位的位置来认识、来部署、来推动。

2、树立人人都可以成才的观念。要按照促进人的全面发展的要求，切实实行有利于人才成长的政策措施，大力营造有利于人才成长的体制、机制和环境，把每一个人的潜能和价值都充分发挥出来。要把深化干部人事制度改革和改进人才工作结合起来，坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不拘一格选人才，创造人才辈出的生动局面。

3、树立以人为本的观念。要着眼于充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性，既切实抓好教育、培养、引导人才的各项工作，又切实抓好使用、关心、激励人才的各项工作。领导干部要带头营造尊重知识、尊重人才的社会环境，用事业、感情、待遇留人，充分发挥现有人才的作用。要建立领导干部联系知识分子、联系科研项目、联系科研院所制度，密切与他们的关系，了解他们的呼声，帮助解决实际困难。要破除人才归部门、属地所有的旧观念，树立“人才流动、不求所有、但求所用”的新观念，采取加更灵活的人才政策和措施。

二、构建党管人才工作新格局

1、成立机构，加强人才资源开发的协调配合。一方面，要成立区人才资源开发领导小组。由区主要领导挂帅，成员由区委组织部、区人社局等部门主要领导组成。领导小组及办公室负责部署全区人才规划和协助各部门人才规划的落实，监管和使用人才工程基金，制定人才合理流动的保障措施。另一方面，要注重人才资源开发的协调配合。人才资源开发工作涉及到方方面面，也涉及到各个单位各个部门。组织、人事、科技等部门要强化职能意识，加强协调与合作。按照党管人才原则，形成党委统一指导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切合作，社会力量广泛参与的人才工作格局，完善制定政策、营造环境和整合力量三项党管人才工作支撑体系。

2、坚持党管人才原则，营造优秀人才脱颖而出的良好环境。坚持党管人才原则，就是要重点做好制定政策、整合力量、营造环境的工作，努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才。要着力加强和改进人才工作，以爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺，千方百计做好发现、培养、凝聚人才的工作，真正做到唯才是举，广纳群贤，最大限度地把各类优秀人才集聚到各项事业中来，努力形成人尽其才、才尽其用、用当其时和人才辈出的局面。要在党委的统一领导下，履行好组织部门牵头抓总的职能，协调各职能部门和人民团体、企事业单位和社会中介组织等各方面的积极性，引导、支持和督促他们充分发挥职能作用，整合开展人才工作的各种积极因素，形成人才工作的强大合力。要制定和完善人才发展规划，根据各类人才成长的特点和事业发展的需要，研究提出人才资源建设标准，改革教育培养的机制、内容和方法，实现人才培养总量目标、结构目标和机制目标的有机统一；鼓励人们通过多种形式和渠道参与终身学习，积极推进学习型组织和学习型社区建设。要加强高层次人才队伍建设，促进各级各类人才的协调发展。

3、探索、改革和完善人才工作的体制和机制。要着重完善制定政策、营造环境和整合力量三项党管人才工作支撑体系，对人才工作的体制和机制进行探索，完善行之有效的机制，改革不适应人才队伍发展的制度障碍；进一步完善教育体系，拓宽人才培养渠道，建立健全人才培养机制；建立以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系；建立健全科学的社会化的人才评价机制；建立以公开、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制；加快建设统一的人才市场，形成政府部门宏观调控、市场主体公平竞争、行业协会严格自律、中介组织提供服务的运行格局，建立健全促进人才合理流动的机制；建立健全与社会主义市场经济体制相适应、与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创造的分配制度和激励机制；根据各类人才的特点和需要，改革和完善人才保险制度和福利制度，建立健全人才保障机制。

三、以人才资源能力建设为核心，培养和开发人才 要以人才资源能力建设为核心，把人才培养和人才资源开发放在优先发展位置。

1、优先发展教育，夯实人才基础。一要全面整合教育资源，调整优化学校布局，集中优势资源，提高教育经费的使用效益。二要减员增效，充分调动广大教育工作者的积极性。推进名师名校工程，建立激励竞争机制，优胜劣汰，优化教师队伍，提高教师的整体素质。三要大力发展职业教育。要积极鼓励、扶持和规范社会力量办学，大力发展民办教育。要大力发展职业技术教育和继续教育，构建终身教育体系，建设学习型城区。

2、突出重点，加强高层次人才资源开发。要加强宏观调控力度，加强高素质人才资源开发，引导各类型企事业单位，采取有效途径吸引和培养高尖人才，增强全区的综合竞争能力。要主动接受国内及周边地区的产业、技术转移，优化全区的经济结构和人才结构，提高产业技术水平；要通过完善和优化科技创新体系，形成人才的合理流动，要充分发挥市场对科技人才和资源的配置作用，鼓励企业充分吸纳科技人才，利用科技新成果，积极开发新技术和新产品，大力扶持中小型科技企业，民营科技企业和中介服务机构，使他们在激烈的市场竞争中真正成为科技研究、开发、应用、投入的主体，使科技人才队伍建设迅速成长壮大。

3、内部挖潜，加快本土人才的培养。一要加大人才培训力度，盘活现有人才资源。人才的培养是人才资源开发的基础，为更好地充分发挥人才的内在潜力，必须盘活现有人才资源，加大人才培训力度，加强包括机关事业单位在内的人才培训和继续教育工作；要改革人才培训机制，拓宽人才培训渠道，充分利用公有、民办教育培训资源，拓展人才培训社会化服务领域，探索以电子网络为依托的培训等多元化渠道；要以行业、专业和人才层次为载体，以政府、单位和社会组织为主体，开展有针对性的专业技术知识、专业技能的培训，促进学习与实践相结合、培训与应用相结合，促进人才在实践中不断增长知识，提升综合能力。二要加强非公有制企业人才和乡土人才的培养。随着经济体制改革的不断深入，非公有制的各类型经济组织不断崛起，现代都市型农业生产基地、农业产业化进程加快，企业和乡土人才队伍不断壮大，乡土人才队伍也逐步形成，已成为我区人才队伍的一支生力军。为此，必须加强对这支队伍的管理，引导他们与广大的专业人才一起，建立终身学习机制，进行系统化、专业化培训，不断提高人才的自身素质，增强企业和农业生产的竞争力，为我区经济建设服务。

四、建立和完善人才市场体系

1、加快人才市场建设步伐。要树立人才市场意识，强化人才市场观念，使人才在市场中得到合理调节和交流，使人才流动适应市场经济并向这个机制逐步转化。要完善人才中心的各项业务功能，保证人才流动服务的可靠性；健全人才流动信息网络和软件开发，及时提供各种人才信息和各项功能服务；定期举办人才招聘会，保证提供各类人才；强化对人才中介机构管理，保证人才市场高质量、高效率运转，满足地区经济和社会的发展对人才的需求。

5.加强和改进街道社区党建工作 篇五

社区和社区党建的基本概念

1、社区的基本涵义及模式。

就社区的一般涵义而言，它是指聚居在一定地域中的人群的生活共同体。在现代社会学中，社区的定义尽管有上百种，但基本上可以概括为：社区是指地区性的生活共同体。一般来讲，人们在社会生活中，不仅结成一定的社会关系，而且总离不开一定的地域条件。人们会在一定的地域内形成一个个区域性的生活共同体，整个社会就是由这些大大小小的地区性生活共同体结合而成的。这种聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体，在社会学上称之为“社区”。

那么，是不是有人聚居的地方就可以称为社区呢？不是的，构成一个社区，应包括以下5个基本要素：1.一定数量的社区人口；2.一定范围的地域空间；3.一定类型的社区活动；4.一定规模的社区设施；5.一定特征的社区文化。只有同时具备了这5个要素，我们才称之为社区。

社区与社区之间存在着种种差异，按不同的标准可以对社区作出不同的分类和区别为不同的层次。一般讲，按社区的结构、功能、人口状况、组织程度等综合因素，把社区分 成农村社区和城市社区两大基本类型。我国目前推进的城市社区建设中，“社区”一词的含义，特指城市基层社会管理体制改革后经过规模调整了的原居民委员会辖区。

那么什么是社区党建呢？

2、社区党建的基本内涵

社区党建是随着社区的产生而出现的，“社区党建”这一概念，是上海市委在1996年提出来的。社区党建是相对于农村党建、企业党建、高校党建等提出的党的城市基层组织建设的一个新课题。之所以称其为“社区党建”，正是因为它和传统的街道党建等基层组织建设在性质、任务以及面临的形势等方面都存在明显的不同。根据中办发„2004‟25号文件，可以对社区党建的定义作一个描述性的解释。社区党建就是以街道党工委为核心，社区居委会（居民区）党组织为基础、社区党员为主体、社区内各机关、企业、事业单位等基层党组织共同参与的区域性党建。社区党建是基层党的建设的重要组成部分，是新时期城市社区党组织发挥领导核心作用，组织、协调和指导辖区内各种类型基层党组织和党员，完成地域性、群众性、社会性、公益性工作而开展的全部活动和全部工作的总和。它是以社区党组织为领导核心，以全体党员为主体，以服务群众为重点，辖区内各种组织整合资源、共同参与、形成合力的区域性党建工作。在实际工作中，社区党建的内涵包括有机联系的三个方面。一是 街道社区党（工）委及其下属的机关党组织、企事业单位党组织的建设工作；二是社区（居民区）党的建设工作；三是以街道社区党（工）委为核心、社区（居委会）党支部为基础、社区全体党员为主体，以做好地区性、社会性、群众性、公益性工作，强化城市基层管理、推进社区建设、服务社区居民为目标，以共同目标、共同需求、共同利益为纽带，社区各类基层党组织共同参与的基层党建工作。也就是由街道社区党（工）委组织、协调和指导辖区内机关、企事业单位基层组织和在职党员所开展的基层党建工作。条块结合、以快为主、优势互补、共驻共建，是社区党建工作的最大特点。

下面我们再说一下社区党组织的职能定位及与社区内其他组织的关系

1、社区党组织的职能定位

社区党组织是党在城市的基层组织，是党联系城市居民的桥梁和纽带，是党在城市的全部工作和战斗力的基础，是承担社区党建工作的功能主体，因此，客观地确定社区党组织的职责，正确定位社区党组织在社区建设和管理中的地位，是搞好社区党建工作的前提条件。中办发„2004‟25号文件对街道党（工）委和社区居委会党支部（总支、党委）的主要职责作了明确的界定，社区党组织应在社区地区性、群众性、公益性、社会性工作中处于领导核心地位，担负领导、组织、指导、协调社区工作的主要责任，负有宣传贯彻 党的路线方针政策，讨论决定社区建设和管理方面的重大问题，领导工会、共青团、妇联等群众组织开展工作等方面的职责。

2、社区党组织与社区中各种组织的关系

职能明确了，就能做好社区党建的所有工作吗？也不一定，在明晰社区党组织的职能定位的同时，还要进一步正确把握社区党组织与社区中各种组织的关系。

一是街道党工委与社区党组织的关系。街道党工委和社区党组织是领导和被领导的关系。街道党工委应领导和支持社区党组织开展工作，贯彻好党的路线方针，抓好党的各项政策的贯彻落实。社区党组织应自觉接受街道党工委的统一领导，按照街道党工委的要求和部署，搞好社区建设和管理工作。

二是辖区内有上级主管部门的单位党组织和社区党组织的关系。社区党组织与辖区内有上级主管部门的单位党组织都是党的基层组织，不存在领导和被领导的关系，但存在协调指导、共建协作关系，两者之间要通过共建联席会议、协调委员会等有效形式，实行资源共享，共同搞好社区建设和管理。社区党组织要主动搞好与辖区内有上级主管部门的单位党组织的协调工作。

三是社区党组织和社区内群团组织（工会、共青团、妇联等组织）的关系。社区党组织与社区群团组织是领导与被 领导的关系，社区党组织是社区的领导核心，在社区建设和管理中发挥政治核心作用，领导和指导社区内的群团组织开展工作，形成社区建设的合力，保证社区工作的健康发展。社区内的群团组织要增强党性观念，自觉接受社区党组织的领导，在党组织的统一领导下开展工作，发挥作用。

四是社区党组织与辖区内无上级主管部门的非政府组织（新经济组织、中介机构、民间非正式组织等）的关系。社区党组织与这些组织是政治领导关系，社区党组织要对其实行政治领导。

以上从理论层面对社区和社区党建进行了一些基本论述，希望能对大家的工作能有所帮助。

下面谈一谈我区社区建设的现状。

宽城区共设9个街道办事处，51个城市社区居委会，总人口47万。宽城区的社区建设经过十几年的发展，取得了一些成绩，并初步形成了具有宽城特色的社区建设模式。简单地说就是：“实施一把手工程、抓住两个重点、坚持三个结合”。

“ 实施一把手工程”即区委区政府高度重视社区建设，在全区的社区建设工作会上，正式确定社区建设作为“一把手工程”，并将社区建设的成就作为考核的重要指标之一。

“抓住两个重点”即紧紧抓住社区服务和社区组织建设这两个重点。在社区服务方面主要是建立了“一个中心、两支队伍、三个体系、四级网络”的社区服务发展模式。“一个中心”即社区服务中心，目前，区内所有街道办事处普遍建立了社区服务指导中心，100%的社区居民委员会建立了社区公共服务中心。“两支队伍”是社区服务专职管理人员和服务人员队伍，目前已达300人，社区服务志愿者队伍目前有30多个组织，近2000人。“三个体系”是社会福利服务体系、便民利民服务体系和社会事务服务体系，并发展到8大系列、100多个服务项目，各类福利性、公益性社区服务设施比较齐全，建立优抚包户小组100多个，双拥服务队20多个，居民互助组织49个。“四级网络”是在区、街、居、组形成既独立又相互联动的服务网络，区、街两级组织均建立了党组织服务民生网络，开通了以“求助电话”和“民生四员”为载体的“绿色通道”。

在社区组织建设方面自1998年开始，对区内200多个居委会调整为47个社区，随着人口的增加，我区社区总数正在不断增加。普遍建立了社区党组织，明确规定社区党组织在社区建设中发挥政治核心作用；探索实行了街道“大党工委”体制，推行“双向进入，交叉任职”方式，加大区域性党建工作力度。探索开展了党员干部“百千万”大服务行动，深化党组织服务民生工作。探索推行了街道社区党建目标化管理、项目化运作新模式。对离退休人员、流动人口、下岗和失业人员中的党员实行属地管理；积极推进在新经济组织、新社会组织中建立党组织。通过有效的组织建设和“党员先 锋行”活动，充分发挥党员在社区建设中的先锋队作用，发挥党组织在社区建设中的战斗堡垒作用。

应该说，我区社区建设的实践取得了一些成绩，也发挥了重要作用，但社区管理体制和运行机制仍然存在着众多问题，如辖区共建不到位，存在“条块分割”的现象。行政体制中单位和地区分割的现象仍然存在，这种“条块分割”也反映到了社区党建设工作中。虽然作了一些探索研究，但是由于共建没有涉及权责划分、资源整合等深层次问题，社区与辖区之间沟通、协调仍然不到位，社区党建的整体功能难以得到有效发挥；承担社会事务过多，存在“政府化”的现象。当前，社区成了“小政府”，社区干部承担的工作任务拓展到了便民服务、计划生育、综合治理、劳动就业等30多个方面100多项社会事务，社区干部整天忙于应付事务性的工作，对社区自身建设的思考显得力不从心；党员管理难度大，存在“挂空”现象；工作力量不足，存在“小马拉大车”的现象；党建工作经费缺乏，存在“巧妇难为无米之炊”的现象等等。这些问题的存在制约了社区建设的进一步发展。

综合分析这些问题，可以具体用以下四种矛盾来概括：

一是社区组织的有限力量与繁杂的日常工作难以协调的矛盾。近年来，随着城市管理重心的下移和“两级政府、三级管理”的实施，各项公共性事务纷纷进入社区，社区的任务

越来越重。一些政府职能部门在落实工作过程中，把社区当“筐”，把社区党组织当“脚”，把自身工作无限制地向社区延伸。

二是社区建设工作的快速推进与社区各方参与意识不强的矛盾。社区党建的特点和内容决定了社区党建工作需要社区各类党员和社区单位党组织的共同参与。但从实践来看，目前仍然存在下岗职工党员不相信社区、单位党员瞧不起社区、离退休党员顾不上社区、纯居民党员帮不了社区的情况。

三是社区建设的高要求与社区工作者素质偏低的矛盾。离退休党员、下岗党员进入社区、单位在职党员实行“双重管理”、“两新”组织建立党组织等新生事物的出现，使社区党建的原有模式得以改变，社区党务工作者不再是单纯的“党务工作者”，而是行政、党务“一肩挑”，这对社区党务工作者的素质提出了更高的要求。但从实际情况看，年龄偏大、学历偏低、知识面偏窄、领导能力偏弱的问题没有根本改变。

四是社区建设的繁重任务与社区硬件设施不完善、经费不足的矛盾。近两年，为创建“特色社区”和配合长春市“精品社区”社区建设，区委划拨专项资金，用于社区党员活动室的建设，在一定程度上了缓解社区党建财力和物力的不足，但仍有一些社区党员活动室未达到规定的标准。同时，经费不足成为社区党建的“瓶颈”。当前市区政府对社区党建投入有限，各项经费除去人员工资后，用于支付电话费、水电费、办公用品后就所剩无几，对于开展各种社区公益活动，只能是“巧妇难为无米之炊”。

产生上述矛盾的原因是多方面的，主要有以下几点： 一是社区与政府职能部门的职能没有完全理清。随着政府职能的进一步转变和城市管理重心的下移，党政机关和企事业单位承担的社会职能、服务职能逐渐分离出来，其中的大部分由社区来承接。同时由于哪些工作由政府职能部门实施，哪些工作由社区来完成，没有明文规定，社区党组织在感到困惑的同时，对上级下达的任务不得不机械地应付，因此无暇顾及涉及居民重大利益的事情，没有充足的精力投身于社区党建工作，也没有足够的时间协调社区各种组织之间的关系，影响了社区党建工作的正常开展。

二是对社区工作的宣传力度不够。由于组织关系、行政关系和街居管理体制的影响，社区内许多单位、党员对社区尤其是社区党建仍存在着模糊认识，没有真正把自己融入社区。离退休党员虽然进了社区，但许多人的心却不能接受由“单位人”变为“社会人”的现实，认为到了社区会失去单位的一些福利待遇，因而很难融入社区党组织这个新家，对社区党组织心存顾虑。

三是社区居民党员年龄结构老化，选人用人机制有待进一步拓宽。据统计，我区现有居民党员中年龄60岁以上的占82%以上，文化程度初中以下的占85%以上，造成有的社区党组织书记难产生，选人用人渠道明显偏窄。

四是约束机制不健全。社区单位党组织和社区各类党员 参与社区建设光靠自觉性还不够，还必须有相关制度作保证。但是现行党的规章制度，并没有相关的条文来强调社区单位党组织参与社区建设的重要性和必要性。

五是财力机制不完善。目前社区经费除了市区两级下拨的党建经费和原居委会的一点房产租赁，就靠驻辖区单位和共建单位的一点赞助。由于社区工作主要是加强社区管理、社区建设和社区服务，发展经济还不是社区工作的重点，因而，社区党建的经费很难自筹。

出现这些问题的原因固然是多方面的，但我认为也是暂时的，随着社会管理机制的进一步完善，社区会迎来新的发展前景，因此我们每一位从事社区工作的人都应满怀信心去期待社区建设的美好明天，满怀激情地做好社区党建的各项工作。所以，接下来我们就对如何做好社区党建工作进行一下探讨和研究。

社区党建是地域性的党建工作。区域内的所有组织和个人都对社区建设负有责任和义务。党在社区联系群众，仅靠现有的党组织系统和基层组织，仅靠现有的党组织领导工会、共青团和妇联等组织载体，已经不能适应形势发展的需要。社区党组织只有把蕴涵在社区当中的组织资源、人力资源充分挖掘出来，将各系统、各单位的党建资源变为社区可利用的资源，才能使社区党建工作呈现勃勃生机。

党的十七届四中全会对社区党建提出了新的要求，社区党组织要在服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定等方 面发挥领导核心的作用。在深入学习实践科学发展观活动中，中央提出各级党组织要着力解决在思想观念、体制机制、群众生产生活中的突出问题，探索符合科学发展观要求的党建之路。围绕中央的新要求，区委组织部对全区社区建设工作做了认真的研究，提出了总的指导思想，即全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深入开展创先争优活动为主线，紧密结合社区建设的实际，以创建精品社区为目标，以加强街道社区党的基层组织建设为重点，增强街道、社区组织的创造力、凝聚力、战斗力，扩大党在城市社区工作的覆盖面，不断改进工作方式和活动方式，不断巩固和扩大党的群众基础和社会基础，实现“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”目标。

近期目标是：经过努力，使街道社区领导班子的整体素质有明显提高，社区党组织建设工作和社区党员教育管理工作有明显加强，社区思想、文化建设和党的群众工作有明显改进，社区党建工作形成比较健全的管理体制、比较完善的工作体系和比较规范的工作机制；党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面，能力明显提高，作用明显发挥，成效明显增强。

按照这一指导思想和工作目标，年初以来，区委组织部 先后召开了街道党工委书记、党务书记和社区书记三个层次15个座谈会，并下派基层组织科2名干部深入到社区蹲点调查研究。总的感到，当前社区党建必须把握四个核心问题：一是强化组织领导功能――体现党组织这一领导核心，进一步巩固党组织的领导核心地位。二是强化居民自治功能――体现居民群众这一自治核心，改变过去社区事务由“两委”几个人说了算的状况，建立议事决策主体，提高决策的执行效果。三是强化教育服务功能――体现服务群众这一工作核心，通过教育群众、开展活动、自主协商、民主决议，加强基础建设，密切党群干群关系，保证利民惠民之事不事与愿违。四是理顺社区工作运行机制――体现流程顺畅这一制度核心。社区工作流程只有更顺畅，社区党组织的领导核心作用才能更有利于发挥。

基于以上四点考虑，我区着眼社区管理体制和运行机制加强社区党建工作科学化的具体措施――推行“三改一加强”工作机制，加快社区改革创新（“三改”就是改革社区治理结构、改进工作运行机制、改善社区工作基础，“一加强”就是加强党的领导），具体内容我在这里就不再展开了，今后我们将在工作中进一步落实和完善社区党建工作的思路和方法。

刚才我从全区的角度阐述了加强和改进社区党建工作的思路和措施，那么具体到我们在座的每一位社区党务工作者应该如何做起呢，我想无论多么好的思路最终都是要靠实际 12 工作来落实和检验的，因此，我们每一位社区党建工作的直接参与者，应该从实际工作入手，从具体工作做起，不断创新社区党建的新思路，我看能不能从以下几项工作做起。

（一）坚持观念先行，牢固树立社区党建工作新理念 科学发展观要求社区党建工作者必须具备科学发展的知识，用科学发展的眼光去确立社区党建工作目标，用科学发展的态度处理社区党建工作中存在的困难和问题。加强社区干部队伍建设是当前加强社区党建工作的首要任务。

1、做好社区党建工作要做到三个必须调研，防止三个脱离。三个必须调研。各级社区党建工作者要组织好调研活动，并将其用制度的形式固定下来并长期坚持。一是社区内出现重大维稳隐患时，各级社区党建工作者要深入到基层和群众中去，掌握第一手资料，找出问题的起因和症结，在充分依靠群众的基础上，拿出问题解决方案。二是在举行社区大型活动前，一定要做好调研工作，在针对性和实效性上下功夫，真正把有限的人、财、物资源用好用活。三是要针对社区党建工作开展定期调研，广泛走访党员和群众，听取意见和建议，在不断调研的基础上，找到工作中的问题和不足，并及时修正。防止三个脱离。各级党建工作者在实践工作中，一定要防止干部脱离群众、理论脱离实践、工作脱离民意，这些都是影响基层党建工作的大问题，要予以克服。

2、树立争创“三型社区书记”理念。三型即“学习型、实干型、和谐型”。一是做“学习型书记”。社区书记必须做到懂学习、勤学习、有成果。目标是：通读党章、熟知党章；常读多读党建工作方面的书籍，常读多读经济、科技、社会知识方面的书籍；每月要读1篇以上的党建工作文章或写1篇社区党建工作学习体会，写一篇关于党建工作的调研报告或论文。二是做“实干型书记”。社区书记要做到想党建工作、做党建工作、创新党建工作。必须做到“三个善于”，即善于思考、善于“诊断”党建工作中的问题、善于对存在问题“用药”，把中医学的“望闻问切”的方法引用到社区党建工作中来。三是做“和谐型书记”。社区书记要把社区干部队伍带成一个和谐的战斗集体，同时要与社区党员和群众保持和谐关系。

3、破除旧观念，建立和运用三个机制。一是建立考评机制。以街道和社区为单位，每年至下而上对社区书记进行一次考核评比；二是建立激励机制。每年以街道为单位选送三名“三型社区书记”参加上一级对应奖项的评选；设立社区书记“优秀学习体会奖”和“优秀调研报告或优秀论文奖”及“成果应用奖”，鼓励广大社区党建工作者主动学习党建知识、主动思考党建工作、悉心做好党建工作。三是建立成果推广机制。将社区书记的理论成果和实践成果及时进行推广，以此激发社区书记的工作成就感。

4、在开展社区党建工作中要做到“三个明白”和“知道 三个为什么”。“三个明白”一是要明白社区党建工作存在哪些问题和薄弱环节；二是要明白下属党支部如何设置才更加有利于工作开展；三是要明白应该如何接近社区党员并与他们进行交流沟通。“知道三个为什么”一是要知道党建工作中为什么会产生这些问题；二是要知道为什么要通过某种办法来解决问题；三是要知道党建工作为什么要依靠社区党员和居民群众开展。

（二）注入“人性化元素”，合理设置社区党组织 社区党组织设置的方式方法是关系到社区党组织是否具有活力、凝聚力、号召力的关键。将“人性化元素”注入到党的基层组织设置中来是非常必要的，需要考虑以下三点：

1、要考虑党员的兴趣和爱好。各社区一定要对本社区的党员情况和特点进行摸排，在社区组织设置上有自己的特点或特色。具有相同兴趣爱好的党员可尽量安排在同一支部里，定期开展丰富多彩的组织活动。

2、要考虑党员的年龄因素。党员人数多的社区可以将年龄大和行动不便的党员合理分散到各个支部中去，并把上门帮扶、“送学”等工作作为组织活动的一种形式固定下来，确保这部分党员始终能体验到组织的关怀。

3、要考虑“请入和融入”工作机制。这也是一个对社区党建工作资源的认识和利用的问题。“请入”就是把其他组织单元的党员或领导（包括人大代表和政协委员等）作为社 区党建工作的指导员或顾问；“融入”就是我们的党员或书记把党建工作融入到企业、学校、部队中去，并担任一定的职务。通过“请入和融入”，以情感的沟通促进工作的沟通，实现共融和双羸，从而使社区党建工作始终充满着生机和活力。在“互融”工作中还可以考虑“党政互融”、“党经互融”、“街道和社区互融”等。

（三）做好对社区党建工作资源的认识、挖掘和应用工作 这项工作做好了，党的基层组织活力、凝聚力会更强、基石会更牢。在充分利用社会资源上要做到二个三：

1、从三个方面去认识和分析资源的存在形式。一是人的资源存在形式。本社区的干部、党员、居民群众为本土资源；各社区的书记互为资源；与工作关联的企事业单位、政府机关领导和社会知名人士，人大代表和政协委员，部队和大专院校有关专业的教授和学生为“招商”资源。二是物的资源存在形式。物的资源又分辖区内外物的资源、上下级组织物的资源和公与私物的资源。笼统地说有资金、场地设施、各种设备器材、培训机构等方面。三是以工作结合点的存在形式：我们自己的各项服务工作和特长、企事业单位的困难和他们的愿望及需求等，这些都是我们的资源。这方面的资源通常要与他们充分沟通才能获得。

2、从三个方面发挥好资源的作用。一是要发挥好三个“智囊团”的作用。首先是要充分发挥社区书记的作用。你们是 工作在第一线的基层党务工作者，最了解基层的情况，有很多好的经验和好的工作办法。其次是要充分发挥社区党员骨干的作用。他们有的是原来企业中的老党务工作者，有着丰富的党建工作经验，他们和广大社区居民生活在一起，最清楚居民群众的冷暖需求，通过他们可以搭建起与广大党员和群众的情感桥梁，明确我们的工作方向。最后是要充分发挥好社区内的社会组织、经济组织的作用。我们要经常和他们在一起，征求他们的意见和看法，这也可以说是我们社区党建工作中的“民主”建设。做好社区党建工作就要做到开启门来做工作。二是要从三个方面去充分调动全体党员参与和支持社区工作。首先是社区书记要把社区的党员干部一班人带好，通过发挥干部的榜样作用来增强社区党组织的凝聚力和向心力。其次是我们的基层党务工作者要做广大党员的身边人、贴心人，要学会与他们接触的方式和方法。最后是要用更加人性化、更加灵活的组织生活方式，更具趣味性、参与性，更富文化色彩的组织活动内容吸引社区党员参与党的活动，使他们在娱乐中接受到党的教育，实现自我管理，使党员模范作用得到发挥，社区党组织的核心地位得到巩固，进而实现以党建带社建、以党建带动全面工作的目标。三是从三个方面去充分发挥外部资源的支持作用。首先是要积极开展“外交党建”活动。社区书记要走出去，广泛与企事业单位的法人和党组织负责人（包括人大代表、政协委员、知 名人士等）开展一系列的“外交”接触。在接触前要理清自己的思路，根据不同的企业和个人的特点，找准“外交”活动的切入点。其次是要从“务实党建”的思路出发，找准与各单位的工作结合点，争取实现双赢，使多方在合作意向上达到共识,积极性得到充分的调动,让资源的作用得以充分发挥。最后是要用我们服务的资源去挖掘社会其它资源，用服务去吸引外部资源，用热情调动外部资源进入，用真诚留外部资源常驻。

（四）社区书记在开展社区党建工作时，要选好三个着力点

为促进社区整体工作健康长足发展，开展社区党建工作要找好以下三个着力点：

1、社区书记要与社区党员和群众保持密切联系。党员和群众既是我们的工作对象，又是我们的服务对象，我们的工作他们看得最清楚，我们的成绩和不足，他们也感受得更真切。只有保持了这种长期的联系，我们才能在工作中保持一种主动和清醒工作状态，才不会丢失党的宗旨、迷失工作方向。

2、社区书记要坚持党建带社建、以党建带动全面工作均衡开展的工作思路。要集党心、民心和集党组织、工青妇等组织、居民群众之合力来推动和谐社区的建设，并以此来加强和巩固党的基层组织建设。社区书记既要在各项工作中起 模范带头作用，但更要学会在必要时从繁杂的事务中跳出来，去思考党建工作整体发展方向，研究如何推动工青妇等组织的建设，从而促进社区整体工作全面发展，使党组织的战斗堡垒作用得以充分体现。

3、社区书记要把工作精力放在做好社区全面工作上。社区书记是社区党建工作和社区其他工作的指挥员。社区书记如果不能通观全局，而只是哪头忙就忙哪头，总是将自己处于低头忙事务之中，就不可能在整体工作出现问题时保持清醒的头脑和认识，社区书记一定要摆正自己的位置，尽职尽责。

（五）抓住关键，进一步加强城市社区“三支队伍”建设 加强社区党建工作队伍建设，将党员和群众紧紧地团结在党组织的周围，为实现共同的目标而努力，既是发挥社区党员先锋模范作用的需要，也是巩固社区党组织战斗堡垒作用的需要。

1、加强基层党组织的骨干队伍建设。社区党的组织建设工作要培养一批基层干部队伍，并以此为骨干带领全体党员将党的各项工作做到群众中去。这项工作既是各级党组织的责任和义务，也是社区书记的责任和义务。

2、加强社区党员志愿者队伍建设。社区党组织要抓好社区各类党员志愿者队伍的建设工作，让全体党员通过各种形式各尽所能，为居民群众服务尽“宗旨”之责。通过党员的 先锋模范作用带动社区广大居民群众一道，实现和谐社区建设的工作目标，并以此巩固党的执政基石。

3、加强社区党建“攻关”和“攻坚”队伍的建设。在社区党建工作和其他工作中，经常会遇到一些急难问题，如果能充分发挥这支队伍的作用，我们在处理问题时就不会感到势单力薄；我们在加强党建工作的横向联系时，如果我们有一批具有较强的党建工作能力和经验的这样一支队伍与我们并肩协作“攻关”，那么我们的社区党建工作就会显现出更强的生命力。

简短的结论

通过以上的论述，至少可以得出以下几个结论：

1、新形势下必须高度重视和加强社区党的建设，这不仅是社区建设的客观要求，而且是贯彻和落实党的十六大精神，加强党的执政能力建设的现实需要。

2、城市化加快推进与党建新格局的构建相互影响，相互促进，城市化加快推进是一个过程，由此决定了社区党建新格局的构建也是一个动态过程，有其鲜明的时代特征。因此，在社区党建中，必须坚持循序渐进的原则，要不断赋予党建新的内容和任务，使社区党建充满着生机和活力，任何一劳永逸或急于求成的做法均是不可取的。

3、社区党建的着力点在于发挥社区中的人力资源和组织资源优势，其根本动力是社区成员的广泛参与，所以，社 区党建要起到龙头作用，发挥好社区这个平台作用，通过提供优质高效的服务，整合社区各种利益并有效反映和表达社区成员的意见和要求，加强社区成员的沟通，以此激发社区成员的参与热情，开发和利用社区各种资源。

6.加强和改进高中德育工作刍议 篇六

胡吉·依力亚斯

（温州大学拜城实验高中）

摘 要：在高中阶段，学生的人生观、价值观和世界观将会发生很大的变化。因此，各个学科的任课教师要极其重视德育，加强和改进高中德育工作，全面提高高中生的综合素质，使高中生在德、智、体、美、劳等方面全面地发展。

关键词：高中；德育；加强；改进

一、高中德育的现状分析

1.德育对象方面

进入高中阶段的学生无论从身体上还是从心理上都已经趋于成熟，其人生观、价值观、世界观已经逐渐到了形成的关键时期。而传统教学模式下的高中阶段教师更加重视语文、数学、英语等传统学科的教学，对于德育相对不重视，这将对学生的成长之路有着很大的影响。除此之外，学生更加愿意展示自我的思想和意识。他们认为自己的思想和行为已经基本成熟，可以自我决定和规划自己未来的发展方向。但是他们由于缺乏社会等方面的历练，思想和行为仍处于半成熟状态。因此，这种自我认为成熟和实际半成熟的矛盾困扰着学生和教师，使他们之间的关系存在微妙的变化。学生在自我独立意识下容易厌恶学校、教师和家长的.管束，叛逆和反抗现象时有发生。这种现象严重影响着他们的身心健康，也一定程度上影响着他们的学习状态和投入学习的热情。

2.德育内容方面

高中阶段学生自我探索知识的能力和判断能力逐渐增强，而且随着信息化时代的到来，计算机、网络等先进的设备使得学生获得相关知识更加的方便快捷。随着他们自己德育知识的逐渐积累，他们对于德育书本内容逐渐存在质疑等倾向。而且现在许多学校通用的德育课本内容更加的理论化，过于枯燥，学生在学习过程中容易因为上述原因引起学习中的反感，从而使德育无法更好地开展。

二、加强和改进德育的工作方法

1.渗透式教学模式

德育不是一个单纯的学科教育，教师应该将德育渗透到各个学科教学过程中。这种渗透式的教学模式既能使学生在各科的学习中潜移默化地接受德育，也能更进一步丰富德育的教学模式，同时也能促进学生对相关学科的学习。如，在语文教学过程中，教师通过对一些具有教育意义的课文进行德育方面的讲解，从而使学生能充分地结合德育内容更加清楚地进行德育方面的学习。在历史课的教学过程中，相关学科的任课教师可以通过对中国近现代史、历史重大事件等内容进行讲解，培养学生爱国热情和对优秀历史人物的学习，让学生通过这种教学模式逐渐地接受到相关的德育。

2.信息化相结合的教学方法

随着现阶段各级政府对教育的大力投入和重视，许多学校的教学设备逐渐提高，多媒体、计算机、网络、电教等教学工具和设备已经被广泛地使用。德育中许多生硬、理论性强的教学内容可以通过信息化多媒体设备转化成声音、图像的教学内容，使学生能够更快更直观地接受。这种方式一方面丰富了德育的课堂教学手段，另一方面也促进教师更好地进行德育教学方面的钻研。

3.贯穿“以人为本”的教学理念

“以人为本”的教学理念对于高中德育工作的改进有着重要的推动作用。在德育工作中，教师要对学生的思想道德评价完全细化，既包括对学生道德理论方面的考查，又包括对学生道德素养和道德实践的考查，这种教学理念通过学生自评，家长、同学、教师互评等方式来建立综合的德育评价体系标准，使德育更加的“以人为本”，使教师能更加有针对性地对学生进行德育。

4.协同互动的德育方式

高中德育过程离不开师生共同配合。传统模式下的德育总是以教师为课堂教育的主体地位，而学生总是处于一个被动的受听状态。加强和改进高中德育需要教师和学生在课堂上的互动，把那种简单、机械的教育变成一种以沟通为主，学生提问，教师答疑，学生和教师共同学习的教育过程。一方面能促进学生对德育学习兴趣的提高，另一方面也能促进教师的德育工作迈上一个新的台阶。

5.建立德育的科学评价体系

高中德育是否符合教学的要求，是否能促进学生加强德育的学习。这些内容都需要有一个合理的、科学的评级体系标准来考量。因此，加强和改进德育工作需要学校、教师、相关课程评价研究者共同制定一个科学的评价体系标准，这样才能真正地检验出高中德育的效果，并找出相关的不足，及时地改进，促进整个德育工作不断地提高。

德育是一种提高学生素质的教育形式。随着新课程改革如火如荼地开展，学生素质教育的提升已经成为各个阶段教育工作的重点。因此，在高中这个重要的学习阶段，各个学校相关教师要重视德育的开展，采用多种方式进行德育理念的传授，使学生能够充分领会到德育的重要性，为学生未来的发展指明方向。

参考文献：

［1］徐福伟。高中德育在素质教育中的必要性［J］。教育教学论坛，2012（13）。

［2］秦朝伦。浅析当前高中德育困境及其解决方案：兼论如何丰厚高中德育土壤［J］。学理论，2013（05）。

［3］胡健。浅谈高中德育与心理健康教育的融合［J］。福建教育学院学报，2012（02）。

7.如何加强和改进工会思想政治工作 篇七

思想政治工作是一切工作的生命线, 是企业发展必不可少的重要组成部分。中央企业作为国家经济、政治、社会领域的先锋, 央企创造的利益, 不是与民争利, 而是谋利于民, 而工会恰好是谋利于民和凝力于企的组织, 以科学发展观为指导, 提升工会思想政治工作, 提高企业员工的团队凝聚力, 使思想政治工作责无旁贷地肩负起“内强素质、外树形象”的责任, 是时代所需, 也是责任所在。

二、新时期央企政治思想工作面临的普遍性问题

1. 地位作用逐渐淡化。

一是来自领导干部, 他们无暇过问, 忽视了企业思想政治工作。不少经营者认为思想政治工作解决不了“吃饭问题”, 认为政工干部不是直接创造经济效益的人员, 可有可无。不少企业主要领导干部对理论学习不感兴趣, 把思想政治工作需用时拿出来, 不用时丢一边, 使思想政治工作遭冷遇, 思想政治工作在企业中的地位和作用得不到应有的尊重。二是来自政工干部心态。他们存在失落感、困惑感、危机感、依附感。工作上难定位, 难于找准位置。片面把“服从”、“服务”于经济工作理解成为经济工作让路, 使企业思想政治工作失去了独立性。

2. 教育方式简单化。

个别员工对思想政治工作认识不高、思路不清, 存有学习“无用论”倾向。在工作中, 往往按照传统思维方式, 多是由上至下的传达与布置, 上级发文件, 逐级朝下念, 主要是以灌输学习为主;上级有部署, 按照要求走过场, 应付了事, 使思想政治工作不能发挥应有的作用。但是随着企业改革的深入, 媒体网络的不断发展, 人们获得信息的渠道日益增多, 思想意识面临着全方位的影响和冲击, 传统的思想政治教育渐渐失效, 有些已经不能为人们所接受, 甚至有时会让人产生逆反心理, 产生抵触情绪。

3. 针对性不强。

过去我们在做思想政治工作时, 忽视了彼此之间存在的社会背景、家庭环境、觉悟程度、个人经历、文化和性格的差别, 往往简单采取“一刀切”的教育内容、“一锅煮”的教育方式, 不注重思想政治工作成果, 认为工作做了, 会也开了, 对重点人也找过谈话谈心了, 就感到工作做到家了, 把思想政治工作简单化, 缺乏针对性, 致使思想政治工作很难达到预期的目的和效果。

4. 专职人员缺少。

由于企业本身不注重思想政治工作, 所以在企业招聘人员的时候, 对工会开展思想政治工作的专职人员不招聘或者少招聘, 以为任何专业的人员都可以随时来做思想政治工作, 导致政工队伍削弱, 由于一些企业对工会思想政治工作不够重视, 导致很多有为青年不愿意到工会来开展这项工作, 严重地影响了思想政治工作的实际效果、

三、加强国有企业思想政治工作的思路和对策

我们要高度重视工会思想政治工作, 认真研究探索新形势下工会思想政治工作的新变化, 着眼未来, 明确把握工会思想政治工作的方向和重点, 在继承和发扬优良传统的基础上, 不断开拓工会思政工作的新局面, 使央企广大员工保持正确的价值观, 保持爱岗敬业的精神, 增强顾全大局的集体主义荣辱观, 提高企业员工的团队凝聚力。

1. 融入企业, 加强责任意识, 开创思想政治工作新局面。

企业思想政治工作的最终目标就是根据企业发展需要, 全面提高员工素质, 挖掘员工潜能, 增强企业凝聚力, 为企业发展服务。工会必须将思想政治工作与企业其他工作紧密结合, 一是融入企业规划中。思想政治工作是一切工作的生命线, 必须以企业规划目标为落脚点, 为企业发展提供精神动力和智力支持;二是融入职工思想。企业思想政治工作既是一项转化和提高人思想认识的工作, 同时也是“销售”产品, 也就是思想产品。因此思想政治工作必须尊重、爱护、关心员工, 与职工打成一片, 注重员工思想和行为的变化, 把握他们的脉搏, 多一份关爱和责任, 多一份关心和鼓励。要树立“盈亏”观念, 对员工的“难点”问题多引导;对“热点”问题多疏导;对“焦点”问题多诱导, 及时解决员工工作、生活上的难题, 保证企业稳定发展。

2. 加强工会思政队伍建设, 聚拢奋发力, 力争思想政治工作新成效。

一是完善工会思想政治干部队伍的建设。提高工会干部素质, 在选拔任用工会思想政治工作干部时, 要坚持公平公正的原则;二是建立与工会工作相适应的具有针对性、实效性的教育与培训制度;三是切实改进企业工会干部的作风, 牢固树立群众思想;四是树立良好的带头形象, 政工干部是沟通上下、联系左右的纽带, 是企业党的建设、思想政治工作和企业文化建设的组织实施者, 因此一定要政治坚定, 严于律己, 在各方面都起到表率作用;五是加大对政工部门的资金投入, 提高政工待遇, 为思想政治工作的顺利开展提高保障。全方面打造一支高素质的工会思想政治队伍, 使之具备较强政治素质、思想素质、道德素质、知识素质、心理素质和能力素质。

3. 建立有效的机制, 通力搞好思政工作。

一是要建立有效的领导干部负责制, 责任制, 将思想政治工作具体化、细化, 由各部门单位领导承包各自的思想政治任务, 将思政工作融入到经济、行政工作中, 建立起问责制, 通力合作, 上下一心搞好思政工作;二是要建立激励机制和保障机制, 把思想政治工作和绩效考核结合起来, 将思想政治工作的成效作为考核领导干部、班子成员创先争优的重要依据。

4. 创新思政工作内容, 不断开创思政工作的新局面。

新的环境, 新的形式要求思政工作内容必须要开拓创新, 传统的说教、灌输形式明显不能满足员工的需求。要本着平等信任的原则, 做谈心式的思政教育工作。一是对职工进行正确的价值观培养和集体主义价值观教育, 增加职工的荣辱意识、风险意识和忧患意识;企业必须强化职工的竞争意识、服务意识和创新意识, 使职工真正做到与企业“同呼吸, 共命运”。二是从管理方式入手, 使基层思想政治工作贯穿于各项管理的全过程。企业思想政治工作是企业管理的一个重要组成部分, 基层思想政治工作的落脚点在班组, 将基层管理中各项量化考核指标分解到各个班组, 逐步建立可操作性强和可量化考核的工作制度, 变“虚”为实, “虚”事真抓。三是以各项活动为依托, 激发职工的参与热情, 做到教育中有管理, 管理中有教育, 教育落实到管理中, 管理上升为教育。四是加强对职工的心理健康教育。利用媒体宣传、心理健康讲座、心理知识辅导、阳光心态讲座等方式, 教育职工正确对待心理问题, 提高自我调节能力。

8.加强和改进农村基层党建工作 篇八

处在农村工作第一线的就是农村基层党组织，如果农村的小康没有实现，那么全社会的小康也就无从谈起。在新的时期，对农村基层党建工作的进一步加强优化，有利于引导人民群众实践科学发展观。党和国家与广大农民群众进行联结的纽带就是基层党组织。只有具有雄厚战斗力和凝聚力的基层党组织，才能促进农村的和谐发展，农民的生活质量才会提高。进一步改进加强农村基层党建工作，可以对政治经济文化社会等方方面面加以有利影响。

农村基层党建工作存在的主要矛盾

农村党支部中一部分成员的素质水平低，受教育程度不高，不善于接受新的事物和新的知识。对农村基层党组织的战斗力和凝聚力产生了一些不利影响。还有一部分成员思想守旧，小农意识强，安于现状，得过且过，不追求进步。对农村经济的发展带来不利影响。

农村基层党组织的形式化。随着经济的进一步发展，农村的经济结构也有了较大的改变。农村的青壮年劳动力也开始在地区间流动。这导致农村基层党组织的成员流动性加大，党员们可以从更加宽阔的范围内进行社会活动。但目前很多农村基层党组织的构成模式并未随着经济的发展而有所变动。不利于对其进行管理。还有一些党组织常年不活动，使其流于形式化。

基层党组织成员没有起到带头作用。农村基层党员应该起到带头模范作用。但现实情况却并非如此。有一些党员观念落后，只顾小我，对集体漠不关心，存私心，办私事；有的不相信科学，沉迷于封建迷信；有的对社会主义建设概念模糊，价值观发生偏差。

如何加强改进农村基层党建工作

对加强农村基层党建工作的重要性有充分的认识与了解。只有实现了农村的小康，才有全国的小康。面对经济发展下的新形势新挑战，加强基层党建工作是提高党的执政能力的必然要求。

加强改进农村基层党建工作必须选择优秀的带头人，选择素质水平高，对新事物接受能力强，能够起到积极的模范带头作用的村支书。并且一定要是人们群众拥护的领导班子。

提高基层党员的综合素质。第一要加强思想建设，使其树立坚定地信念，不断学习运用，防止腐变。提高党性修养。其次提高能力水平。及时调整经济发展方向，把握经济的发展结构。掌握实用技术，提高致富能力与水平。尊重人民群众的意愿，积极引导群众干什么，把握大方向。要提高依法执政的水平。做到正确的理解党的各项方针政策、法令法规。

落实领导责任制，做到一级抓一级，一级带一级。乡镇成立农村基层党建工作的督察小组，对其工作进行监察。基层党组织的领导要落实基层党建工作，亲自监管1-2个村子，定期到村上进行指导。使其成为推动农村基层建设的动力，推动农村的经济社会的全面发展。

加强改进农村基层党建工作有何深远影响

“以人为本”的科学发展观的落实。以人为本，就是以民生工作为中心。让基层党建工作取得的成果惠及广大人们群众。由我国的基本国情决定了农村问题是影响我国特色社会主义建设的关键问题。农民的问题得不到解决，经济发展缓慢，就不能实现农村的小康，也就不能落实以人为本的科学发展观。也就不能实现全面小康。只有对农村基层党建工作进一步加强优化，才能贯彻以人为本的科学发展观，才能推动社会经济的发展。

有利于构建社会主义和谐社会。由我国的国情决定了构建社会主义和谐社会的工作重心在农村。由于城乡发展的不平衡、差距大。制约了社会主义和谐社会的建设，延缓了实现全面小康的步伐。只有进一步加强优化农村基层党建工作，发挥基层党员的模范带头作用，主观能动性和创造性，才能缩小城乡差距，才能推动农村发展，才能进一步的向实现城乡一体化迈进。更有利于全面小康社会的建成。

有利于实现“四个全面”建设。农村各项工作的指挥枢纽就是农村基层党组织，也是党在农村的战斗堡垒。只有加强优化了农村基层党组织，才能充分的贯彻落实“四个全面”的建设。只有优化基层党组织，使其起到模范带头作用，充分发挥基层党委的领导核心作用，才能领导广大的农民贯彻落实党中央的重要讲话精神。所以为了实现“四个全面”建设，也要加强农村基层党建工作。