警务站工作计划与安排(共10篇)(共10篇)
1.警务站工作计划与安排 篇一
2013XX乡计生站工作安排
为了更好地完成上级和乡党委政府交予的任务,明确责任,提高工作效率,不出现顾此失彼,不出现有的人忙工作,有的闲玩和相互推诿现象。为实现人口“双降”和为育龄夫妇更好地服务及提高人口素质,降低人口出生缺陷的目标,建立有效的分工合作机制为基础,将2013工作安排如下:
XX,负责免费孕前优生健康检查材料的及时录入,完善,出生缺陷即干预上报,宫内节育放置取出术及文书,B超检查和登记工作,乳腺治疗机材料,上环包消毒。卫生区为一楼至三楼的楼梯及扶手和二楼的走廊的外侧窗子的清洁。联系(下)村为XX村、XX村、XX村、XX村、XX村。
XX,负责妇检及生殖保健材料,不孕不育诊治工作,妇科病普查普治工作材料。妇科病普查普治宣传材料,对本辖区不孕不育夫妇有统计,进行病因分析并进行诊治和指导。完成妇科病检查普查普治建卡率达100%,普查达80%以上,普治达55%以上,妇检要有名册,登记卡要完善,建卡达100%。各村要有流动人口花名册。卫生区为一楼的办公室,药房药具室,妇科检查室,妇科治疗室内的各种物品和窗子的卫生。联系(下)村为XX村、XX村、XX村、XX村、XX村。XX,负责全乡避孕药具工作,负责孕前优生健康检查采
血和化验。及时进药保持一定的库存量,及时送药到各村送药员手中,保证村级用药人员的需求,编写好药具培训材料,培训全乡送药员。按时收集完善各村报表,及时统计上报。做好半年、药具需求动态表及药具计划和半年、年终总结。卫生区为三楼的全部科室、缓冲间,走廊和室内物品及窗子的清洁。联系(下)村为XX村、XX村、XX村、XX村、地所村。
XX,协调站内全面工作,组织四术的实施,文书完成和走访。消毒男女结扎包,协调抓好免费孕前优生健康检查人数、信息采集、健康教育、高危妊娠病种分析及转诊服务,妊娠户随访。卫生区为二楼的男性室、消毒室、档案室、化验室、B超室、康复室及室内物品和窗子的卫生清洁。联系(下)村为XX村、XX村、XX村、XX村、XX村。
XX乡计生站
2012年10月15日
2.英国新警务工作模式探究 篇二
一、社区警务
“社区”这一概念最初由德国学者Ferdinand Tonnies在其著作《社区与社会》中首次提出,他将社区定义为具有相同价值取向、人口同质性较强的社会共同体。而社区警务(community policing)的概念则相对争议较大,概括起来其基本内涵是:首先,社区警务并非社区概念与警务概念的简单相加,而是体现了二者相互作用的过程。警察以社区为工作的出发点和落脚点,通过警务工作积极参与并融入社区生活;社区的民众则通过巡逻、邻里守望等行为,参与治安工作。警察与居民双向互动,将警务工作与社区民众有机结合。其次,社区警务的目的在于通过警察和社区的合作共同解决社区的治安问题。警察的工作任务在于维护社会秩序,社区居民的诉求在于保证所在社区的安全,二者目的的结合点在于阻止社区内犯罪,保障社区内秩序。再次,警察的基本工作内容不再局限于预防和侦破犯罪,而是承担着全面维护社会秩序的义务。
社区警务产生于20世纪70年代,这一时期,由于英国警察界推广警察队伍现代化的理念,警察以巡逻车取代步行巡逻,并开始使用高科技通信技术和侦查技术,以侦破案件为首要任务,警察与社区的关系逐渐疏远。同时,英国警界丑闻频出,民众对于警界的信赖度和支持度降到低谷,甚至发生了反对警察的暴力骚乱事件。为了恢复民众对于警察机构的支持,缓和警民关系,英国警界开始在全国范围内推广社区警务制度。因而,社区警务的核心理念在于通过与社区民众的合作获得执法活动的合法性来源,主张警民合作。
经过一段时间实践证明,社区警务制度在英国并没有实现预期的效果。根据英国警方对于警察、公众和政治任务的调查,警察的主要工作内容应当包括预防犯罪、犯罪侦破、保护公共安全及为公众提供扶持和帮助等四个方面。但在实践中,警察仍然将工作的重心置于犯罪侦破,这与普通民众的生活相距甚远。警民关系并没有得到实质性的改善,在此背景下,2001年英国基于社区警务的经验,开始了大规模的邻里警务试点工作。具体内容包括:第一,根据警察对社区情况的熟悉与否派遣人员,选择对社区情况熟悉的警员开展预防犯罪的工作;第二,选择部分治安状况差、犯罪高发的社区为试点,增强街面巡逻,甚至以步行巡逻取代巡逻车,维护社区秩序;第三,就社区常见问题与民众沟通,提升社区居民的生活质量,赢得社区居民的好感。
二、问题导向型警务
随着社区警务制度的推广,大量警察投入社区并以解决社区居民的困难为主要工作。面对社区日常工作的烦琐性和重复性,如果仍然使用直接针对案件本身逐个解决的办案方法,会造成警察疲于应对、无法满足社区居民要求的局面。因此,新的办案方法问题导向型警务应运而生。
问题导向型警务最早由美国学者Herman Goldstein于1979年提出。他主张警察办案应当遵循6个步骤:第一,警察应当主动接触和应对案件,而不限于被动地等待案件的告诉;第二,警察需要全面系统地调查问题,明确问题产生的背景和原因以及问题所具有的特征;第三,警察应当科学合理地分析问题;第四,警察应当将分析后的问题按重要性分类;第五,警察面对不同的问题,应当主动寻找最适合的解决方法;第六,建立并完善对于警察的评估和问责制度。以上六点,概括起来就是警察在办案过程中应当主动地发现问题、合理地分析问题并最终有效地解决问题。
问题导向型警务的目的在于要求警察运用分析的方法,找到社区警务问题的普遍性,进而制定根本性和全面性的解决方法。这种方法之所以可行,根据英国警察学家惕厉和雷库克的研究,是因为社区警务中常见犯罪往往存在一些共性,包括受害人、犯罪地点、犯罪分子、失窃物品种类、受害人特征和犯罪行为的时间点以及季节都存在着共性,因此一旦实现对某一类型犯罪的全面分析,就有可能找到对这一类犯罪的解决方法。
值得注意的是,为了更好更彻底地解决问题,问题导向型警务并不是一味要求使用强制手段解决问题。相反,其鼓励警察试验包括非强制手段在内的多种方法,最终找到既高效又体现人文关怀的最佳方案。
在英国,为了帮助警察分析推理,以应对千变万化的现实问题,警察推广了一些可以普遍适用的方法,其中的代表就是四步工作法,四个步骤分别是细查、分析、应对和评估。
三、 情报导向型警务
通常认为,情报导向型警务是指全面收集违法犯罪行为的相关信息,并进行细致深刻的分析,以此实现侦破犯罪的目的。决策者基于此从全面战略和具体战术的角度制定警务活动的方案。20世纪80年代末,情报导向型警务理论(intelligence-led policing)最先由英国学者提出。到了90年代,由于警察数量不断增加,庞大的费用给英国财政带来了沉重的负担,据调查,当时英国内政部预算的2/3都用于警务工作。然而,开支和人员的增加并没有产生良好的效果。因此,英国政府改变思路,提出引入情报手段预防和打击犯罪,进而提高警察的侦查和治安能力。
随后,内政部建立了国家犯罪情报局。2000年11月,国家犯罪情报局在英国高级警官协会的支持下,建立了标准化的情报模式,并经各地区首席警官同意,成为全国性的统一标准——国家情报模式(National Intelligence Model)。2005年,英国国家警务中心出台了英国情报模式指导手册,象征着国家情报模式的正式确立。
国家情报模式分为三个层次:基层情报工作以本区域为开展工作的对象,中层情报工作以跨地区犯罪为工作对象,往往涉及多个警务部门的合作和资源共享,最高层情报工作则以全国性或跨国案件为工作目标。战术目标与合作组和战略目标与合作组两大机构是国家情报模式的主导机构,前者负责日常工作,即情报收集、情报分析、行动方案的制定、工作任务的分配和总结评价,后者负责制定全国情报工作的战略等宏观工作。
情报导向型警务的核心在于通过各种手段获得犯罪分子的相关情报,以实现预防和打击犯罪的目的。在具体的实践中,获取情报的方式多种多样,并常与高科技手段相结合,既有秘密的跟踪、监视、监听,也有公开的巡逻和盘查,在此不再一一赘述。但无论是何种方法所获得的情报,经过收集和分析,最终会产生四种成果:第一,战略评估,即对于发展形势的全面估计,对犯罪行为的现状和发展进行科学的判断,以此确定工作的重心和警务资源的分配。第二,战术评估,即根据目前具体的犯罪行为和特点进行评测,制定短时期内工作的方案。第三,目标档案,即针对犯罪行为人进行的描述和分析。第四,问题档案,即对犯罪问题的描述和分析,涵盖犯罪多发场所、犯罪高发人群和犯罪主要对象等。
情报导向型警务由国家专门制定相关政策进行实施,且符合传统的以侦破犯罪为主要任务的警察观念,因此,一经推出便被迅速推广开来。在实践中,也由于尊重警务活动的专业性而规避了社区警务和问题导向型警务的弱点,获得了良好的效果。
【本文系河南省哲学社会科学规划项目“英国现代警务制度研究”(2012BZZ003)的阶段性成果】
3.警务站环境卫生大扫除简报 篇三
为营造一个“干净、整洁、优美”的办公生活环境。8月26日晚,鱼卡公安检查站组织全体民辅警开展卫生大扫除活动,此次卫生大扫除分为两组,分别打扫生活区和工作区,杜绝出现卫生混乱、脏乱差的问题,共同创造温馨、舒适的警营生活环境。
活动中,全体民辅警严格落实《公安机关内务条例》,严格按照内务规范,高标准、严要求开展卫生大扫除活动。工作区重点打扫了对办公用品的随意摆放,办公区域和室外岗亭及周边环境的卫生,生活区重点打扫了宿舍内务卫生、警营文化墙以及室内外各个死角卫生等进行彻底清理,着力打造优质干净的办公生活环境。
通过大家互相协助、默契配合,鱼卡公安检查站全站民辅警更加增强了凝聚力,充分发挥了不怕脏、不怕累的精神,大家以实际行动投身到爱护环境的活动中。同时,强化了全站人员的纪律意识,有效促进了队伍的正规化管理,增强了全站民辅警热爱环境,保持良好习惯的优良生活作风。
4.警务站工作计划与安排 篇四
2005年,勘察设计站工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“构建城乡建设发展新高地”为目标,以“科学的发展观”为统领,紧紧围绕我市建设工作中心任务,规范市场秩序,提高勘察设计质量,贯彻执行建筑节能标准,推动勘察设计创新创优,强化抗震管理,并取得一定成效。
一、2005年工作完成情况
今年,全市勘察设计行业完成建筑面积平方米,实现产值万元,比去年同比增长。审查各类建筑工程210项,建筑面积340万平方米,审
查违背强制性条文138条,发现重大安全隐患30个,不良报告记录数2条,经审查修改设计后节省投资约450万元。建设五湖新区、东湖上城等建
筑节能小区9个,187.8万平方米,全部实现节能50,下发规范性文件11个,集中组织3项专项检查,通报企业3家,处罚2家,罚款4000元;
其中抗震加固调查50万平方米。引进高水平设计院18家,来我市承接设计任务。
(一)完善管理,严格监督,培育健康有序的市场
加强市场管理,建立“公开、公平、公正”竞争有序的市场是维护企业的合法权益,确保勘察设计质量的重要保障。工作中,我们积极完善管
理机制,强化行为监督,以确保勘察设计市场健康有序发展。
——严格资质管理,提高队伍素质。今年,在资质年检及审批工作中,我们坚持“四公开”和“四严格”的原则(即公开管理权限、公开审批
条件、公开审批程序、公开审批标准、严格条件、严格程序、严格管理、严格监督)加大管理。
一是加大年检审查力度。在今年的年检中,先后聘请17位专家,分企业资质考核组、市场行为考核组、设计质量考核组,采取打分的方法,对
全市46家勘察设计企业进行检查。年检合格的企业共计38家,占总数83,年检基本合格的企业8家,占总数17。此次检查,在总结经验的同时
对行业存在的重效益、轻质量,重图面、轻文字,重时限,轻把关等普遍问题进行了通报,并制定了整改措施。通过年检使各勘察设计企业进一
步认清形势,找准企业的立足点,确定了企业的发展目标。
二是严格对勘察设计的资质审批。制定了“控制短线、发展长线、控制数量、发展质量”的勘察设计队伍发展战略,严格按建设部颁发的资质
标准进行资质初审,今年增项、转正勘察设计企业共7家,无新增企业,从源头上控制了整体队伍结构和素质。
——规范准入条件,创造良好环境。引进高水平、高质量的市外、省外单位参与我市勘察设计市场竞争,有助于提高我市勘察设计水平,繁荣
建筑创作,但管理措施必须跟上;才能达到既开放市场、又稳定和规范市场的目的。为此,我们进一步健全完善准入、备案、清出等各项制度
。实行资质与资格双重挂钩、动态管理,提高外埠入庆企业标准,改变外埠勘察设计企业的备案方法。对甲级勘察设计企业变逐项备案为
备案,并对该单位承担的项目进行跟踪问效。对于严重扰乱我市勘察设计市场的外地、市乙级以下中、小勘察、设计企业,或勘察设计市场信
誉较差的,不得进入我市勘察设计市场承揽勘察设计任务。同时将外埠注册管理权限下放至五区、四县建设局及开发区建设局,充分发挥县、区建设局的能动性,简化了办事手续,既有利于外省市高水平、高质量的队伍进入我省,又规范了他们的市场行为,收到了很好的效果。今年
先后有北京航天设计院、哈尔滨工业大学建设设计研究所、上海同济大学设计研究院等18家外埠企业来我市承接任务,极大地丰富了我市的勘
察设计创作。
——加大清理整顿,维护正常秩序。工作中,我们更新固有的“重许可、轻监管”的观念。并从实际出发,转变管理方式。
一是充分调动基层管理部门的积极性。从我市勘察设计市场违章现象分布情况看,勘察设计行业管理薄弱的县、乡、镇等地往往是违章多发地
区,故仅仅依靠市勘察设计主管部门来管好市场是远远不够的。为此,我站将勘察设计市场监管权力下放,明确各自责任和管理目标,鼓励县、区自行检查、监督本地区勘察设计单位对行规行约的执行情况。同时建立了每年评选一次优秀勘察设计基层管理部门制度;
二是充分发挥工程技术人员和工程建设者参与市场管理的积极性,鼓励他们举报市场违章行为。对于群众举报来信,做到事事有落实、有结果
。今年9月份,我站接到袁旭阳反映大庆市日月星工程存在设计问题的来信后,派专人深入现场,走访设计院及时调查解决问题,并向省主管部
门和局领导进行了情况汇报。
三是集中组
织检查,严格查处市场不规范行为。6月份,我们下发了《大庆市建设关于开展工程勘察设计市场及质量工作的检查通知》(庆建函
【2005】29号)后,由徐国有副局长带队,开展了全市开发、勘察设计市场检查。随机抽查了在建工程勘察项目65个,其中公共建38个,住宅
小区27个,依据国家和省有关的勘察设计法律法规,对无证
挂靠、越级设计、拉人设计、代签图章等严重扰乱市场的行为进行了严查。对新潮
丽水华城、正大方盛等4家工程下发了限期整改通知单,对未备案的哈尔滨方舟设计院、黑龙江省寒地勘察院分别处以3000元和1000元罚款。促
进了我省勘察设计市场的健康、有序发展。
(二)健全机制、繁荣创作,提升勘察设计质量
勘察设计质量是决定工程建设质量的首要环节,它关系到国家财产和人民生命的安全,关系到建设投资的综合效益,也反映一个城市的科技水
平和文化水平,因此,我站一直把勘察设计质量工作作为重点,以促进工程勘察设计质量的提高。
——健全机制监管,确保工程质量。9月份,我站在勘察设计质量大检查中发现湖滨教师花园、八一农大住宅楼和传染病院综合楼在工程勘察设
计活动中违反《建设工程勘察质量管理办法》、《建设工程勘察设计管理条例》有关规定,并下发了《关于湖滨教师花园、八一农大住宅楼、传染病医院综合楼工程勘察设计质量问题的通报》(庆建函【2005】38号)文件,以及《关于加强工程勘察钻探现场质量管理的通知》(庆建
发【2005】42号文件)。两个文件分析了质量问题的原因同时又对勘察设计单位提出的要严格程序控制,建立健全质量管理机制,实施勘察设
计质量回访制度的要求,并对施工图勘察审查机构在工程勘察报告中认为有必要的项目,统一委托大庆市勘察设计协会工程勘察分会进行钻探
质量复查。
——营造创作环境,搞好四优工作。按照《关于开展二OO五全省“四优”评选活动的通知》(黑建设[2005]3号)的文件要求,营造良好创
作环境,组织全市的勘察设计单位参加设计大赛。市勘察设计企业在这次勘察设计大比拼中“大胆实践,精心创作”,取得优异成绩,实现我市在“四优”参赛史上新的突破。共评选获奖项目90个,我市获奖项目28个,占全省三分之一,大庆油田工程有限公司和大庆石油化工设计院
设计的大庆油田化学助剂厂二次加工加氢改质,重整扩建及聚丙烯工程储远系统配套工程、大庆石化总厂炼油系统工程总体设计均获工业项目
一等奖。
——严格施工图审查,强化质量监管。今年以来,我市的施工图审查工作以《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查实施
办法》(黑建设【2004】21)文件为依据,强化勘察设计质量和市场的监管,认真实施施工图设计文件审查制度,施工图审查工作取得显著成效。截止目前,审查各类建筑工程210项,建筑面积340万平方米,审查违背强制性条文件138条,发现重大安全隐患30个,不良报告记录数2条,经审查修改设计后节省投资约50万元。
一是建章立制,规范施工图审查行为。将建筑工程施工图设计审查纳入基本建设程序,实施施工图审查登记备案制,未经施工图审查或者审查
不合格的,未经建设行政主管部门备案的工程不得招投标,不得开工建设。
二是统一审查的范围,明确审查重点。规定在我市除抢险救灾、军事建设工程及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅外的新建、扩建、改
建的建设工程全部实行施工图审查。重点要求新建设的住宅楼(小区)必须要有天然气管道系统、主城区新建设住宅楼(小区)必须配套优质
饮用水;新建居住建筑全部实现建筑节能,集中采暖系统采用双管取暖,分户控制。未满足上述条件的施工图,其审查不予通过。
三是制定行业自律公约,建立严格的内部管理制度。指导两家审查机构建立自立公约,明确价格,明确责任,明确施工图审查程序,规范审查
管理。行业公约的出台大大地增强了施工图审查机构的服务意识,积极主动地为业主和勘察设计单位服务。
四是将审查与教育、审查与处罚相结合。要求审查机构对施工图设计文件审查中发现的质量通病,认真进行归纳、总结,并通过网站和集中组
织设计人员学习等形式,减少设计通病的发生。
五是建立学习型的队伍。要求各审查机构确定技术负责人、技术带头人,积极参加设计人员培训班、促进设计人员正确理解、掌握相关规定和
设计方法,提高自身业务素质。今年,两家审查机构先后派出多名业务骨干参加了公用建筑节能和施工图审查要点培训班。从而建立了一支业
务素质较好、责任感强的审查队伍。
(三)强化宣传、闭合管理,开创建筑节能工作新局面
大力推进建筑节能工作是建设节约型社会的重大课题,是实现大庆可持续发展的重要举措,工作举足轻重,刻不容缓。
一是强化宣传,统一思想。为了达到宣传活动效果,我们抓好载体。第一,注重构建服务管理平台。召开县区建筑节能主管部门的动员会,使
全市相关部门的思想统一到发展建筑节能是实现大庆可持续发展的重要认识上来。第二,注重构建新闻报道的宣传平台。年底,我站通过近半
个月的艰苦工作,上上下下几易其稿,几番修改,在大庆日报发表了《大力推进建筑节能,实现大庆能源经济的可持续发展》和《建筑节能发
展趋势》两篇文章,成为今年建设局宣传工作的一个亮点。第三,注重构建信息交流平台。下半年,我站我们创办了《建筑节能摘要》,包括
:动态信息、专家评说、地市经验、视点等栏目。该摘要旨在宣传建筑节能有关政策、方针,交流先进地市经验、探索我市建筑节能工作的新
思路、创新建筑节能工作的新机制。现已发刊3期,受到了局领导的表扬。
二是创新管理模式,规范建筑节能管理工作。今年我们在节能工作中坚持“以政策制度、标准规范为保障,贯彻落实建筑节能工作”的工作思
路。在管理中结合实际,创新管理模式。逐步实现了节能工作“闭合”管理的模式,具体是把建筑节能工作纳入设计、施工图审查、施工、监理、工程质量监督及竣工验收等建设管理环节,各有关建设职能部门分头把关,共同管理。实行“设计审查制度”、“备案稽查制度”、“产品见证取
样制度”、“竣工验收制度”和“统计报告制度”。为促进节能验收的科学性和公正性,我们依托大庆市石油技术学院成立了建筑节能检测站,负责
对节能住宅的现场检测,对建筑能耗和热性能指标进行评价。
三是开展建筑节能监督检查,督促建筑节能标准的实施。为进一步提高对抓好建筑节能工作重要意义的认识,切实做好建筑节能的监管工作;
督促各地严格执行新建建筑必须节能50的设计标准;总结建筑节能工作中好的做法和经验,及时发现存在的问题并提出改进措施。我站下发了
5.警务站工作计划与安排 篇五
随着我国社会经济的发展,在押罪犯的组成结构不断发生变化、日益复杂,对服刑人员的监管与改造工作所面临的困难不断加大,监狱人民警察队伍的工作压力也随之增加。面对日愈复杂的狱情和不断提高的监狱工作要求,监狱工作管理原层级组织结构已明显无法进行高效管理工作,管理效能的低下,将有可能造成监狱工作局部和全面的被动。因此,监狱实行二级管理,增设监区警务组,对于构建一个加快决策速度、实施快速反应的新的管理机构具有重要作用。
一、监区三大警务组的概况
按照“集约化、规范化、信息化”的警务理念,监区从今年开始成立警务组,分别划分为监管安全警务组、教育改造警务组、劳动改造警务组。三大警务组分别设立一名组长,由监区管理方面比较有经验的民警担任。三大警务组下面各增设若干名成员,组成各自的警务组开展监区的教育改造罪犯,劳动生产,监管安全稳定等方面的工作。二、二级管理模式下监区警务组的职能
监狱实行二级管理后,监区增设了警务组。由于这是一项新生事物,如何认识警务组工作在监区乃至整个监狱工作中的重要性,发挥警务组的不可替代的职能,还需要在工作中不断地摸索和总结,最根本的是要给予警务组一个准确定位,确保责、权、利相对应,这样才能使警务组的职能作用发挥到最佳,符合改革的初衷。二级管理下的监区,罪犯大都在两百多左右,监区民警数十人不等,监区事务纷坛复杂,互相干扰,监区领导不可能做到面面俱到,监区成立警务组能让每一名民警明确自己的工作职责和任务,使得监区的管理工作更有章法和条理,让每一位民警在擅长的领域发挥自己的特长。
(一)监管安全警务组
监区监管安全警务组职责是保证监区的改造安全,在实施对服刑人员的管理过程中,注重从掌握服刑人员的静态变化,转向掌握服刑人员新的思想、改造、行为的动态掌握,通过民警深入到服刑人员生活、劳动、学习一线中与服刑人员良性互动,掌握更多的狱情、犯情,为监管改造秩序安全打好基础。
(二)教育改造警务组 监区教育改造警务组主要开展对罪犯思想教育,实行因人施教、分类教育、以理服人的原则,采取集体教育和个别教育相结合、狱内教育和社会教育相结合的方法。对监区顽危重控犯要重点谈话教育,掌握罪犯的思想动态,及时化解罪犯的矛盾和心理情绪。
(三)劳动生产警务组
监区劳动生产警务组负责开展劳动生产管理工作,对每一条生产流水线进行监督和管理,了解各生产线的生产状态,不断改进和完善管理方式和手段。参与劳动现场管理的工作,严格落实督查制度,切实做到现场管理隐患及时排查、及时发现、及时整改,确保现场管理不留盲区、不留死角。加强对服刑人员的劳动技能教育培训,提升劳动工效。警务组将新分入监区的服刑人员的教育及技术培训工作作为生产管理模式的重要一环抓紧抓实。加强生产过程中的质量检验,提升劳动产品质量。
三、警务组组长职责和作用
警务组组长是分管区的负责人、召集人、协调人,在警员中产生,不属领导职务。因此,警务组组长实质上是民警,但又不完全等同于一般的民警,组长在履行民警的职责之外,还要履行相应的组织、安排、协调作业区工作的职责。上对监区领导负责,下对组员负责,兵头将尾,承上启下,无论在警务工作任务中,还是在队伍建设和罪犯日常管理工作中,都发挥了十分重要作用。
(一)在民警队伍建设中发挥了带头作用。
监狱民警的特殊身份和职业,要求其具有良好的政治素质和职业道德,而这种素质的形成,一方面需要通过正面的理论教育灌输,另一方面则需要通过大量的、经常性的思想政治工作予以保证。警务组组长每天与警员“摸、爬、滚、打”在一起,知道民警在想什么、需要什么,有利于早发现、早工作、早报告。因此,警务组组长在经常性思想政治工作中的引领作用显得尤为重要,可以及时发现问题和解决问题,把问题控制在萌芽状态。警务组组长主要由监区工作负责,管理能力强,富有经验的民警担任。警务组组长的综合素质有保证,在民警队伍中发挥了良好的带头作用,警务组组长制所提供的竞争平台,对于监狱民警的正规化、规范化建设具有十分重要的意义。
(二)在监管改造工作中发挥了标杆作用。监管改造工作,包括罪犯三大现场管理、计分考核、行政刑事奖惩、物质奖励、教育改造、劳动改造等等,直接面对罪犯,对执法规范、形象、安全等有着十分严格的要求。警务组组长不仅是监管改造工作的组织者、指挥者,而且是直接的参与者。因此,警务组组长的一言一行,对罪犯而言,则是命令与行动,具有很强的示范性和标杆作用,可以促进监管改造工作规范、及时、安全地完成。
(三)在日常工作中发挥了管理作用。
监区警务组组长负责本作业区罪犯监管改造、生产经营的日常管理工作,按照监区领导布置的工作任务,迅速予以分解落实。对警务组组长布置的工作任务,各组民警必须服从和接受,并认真落实。组长负责组织调查处置罪犯的一般性违规违纪事件,并将调查处理情况向监区领导汇报。组长根据监区领导布置的生产任务,负责做好当天罪犯生产的组织安排、生产数据汇总等工作;负责组织对罪犯的计分考核工作。在监区研究罪犯行政奖惩、刑事奖惩、减刑假释时,组长根据罪犯表现,结合各组民警的意见,提出意见。可以看出,组长在职能和作用,更多地体现在日常的管理工作中。监狱通过明确警务组组长的职责,缩小管理单元,使警务组管理作用真正得到了发挥。
四、监区警务组制需要完善之处
随着时代的进步和监狱的发展,二级管理体制成为新的监狱管理模式。改革不仅仅是名称的变化、机构的减少,更重要的是要消除三级管理体制下机构庸肿、人浮于事、权责不明、作风拖沓、管理成本大、工作效率低下的弊病,实现机构合理、人员精干、权责清晰、管理高效的追求,监区警务组的设立亦是同理。
实行监区警务组,在现有警力配备的基础上,整合警力,优化警务配置,归并职能,明确岗位职责,将管理单元划小,管理重心下移,指挥更加靠前,行动更加灵便。同时,从加强民警队伍建设、培养骨干、调动警员的积极性方面,实行监区警务组也是一种积极的尝试。改革是必然的,但又是全新的,没有现成经验可循,要“摸着石头过河”,应允许改革有一个循环往复再提高的过程,二级管理如此,监区警务组亦如此。
(一)认识上的偏差。部分民警还是对以前的三级管理恋恋不舍,许多观念还没完全转变过来,用以前的经验、方法指导自己的工作,用以前的管理模式管理当前的事务,这必然导致对二级管理模式、监区警务组认识上的偏差。
(二)权力分配体系不科学
责、权、利相结合,是行政运行的基础,也是考核一个单位、领导工作优劣的标尺。相对于三级管理中的分监区长,警务组组长不再是一级独立单位的负责人,当然也失去了决策、指挥、考核等领导职能。随着领导权力的失去,其责任和利益也必然要求削减,但实践是利益调整了,责任却还在。从目前各个监狱对警务组组长的设置上看,都是定义为“协助”监区领导抓好监区各项工作。但协助标准太过宽泛。但可以预见的是警务组组长做每一件事情,都蕴含着风险,改造工作无小事,“谁主管谁负责”、“首问制”的责任问责机制都是悬在警务组组长头上的一把利剑,万一出了事,轻则通报、经济处罚,重则丢饭碗。有职无权,责任重大,成为制约当前警务组组长工作良性发展一道难过的坎。
(三)工作中的定位摇摆不定。工作实践中,警务组组长职能往往在“管理”与“服务”上摇摆不定。有时组长监区领导化,即组长职能的强化,组长拥有过多的决策权、指挥权、管理权、考核权;有时组长普通民警化,即组长职能的弱化,把组长等同于普通警员。这种使用上的分歧则直接决定了组长是否以管理者、指挥者还是以服务者、实干者的身份出现在监区。
(四)激励考核机制需要完善。监区警务组组长既不是监区领导,又不同于普通民警,低于“官”高于“民”,处于两者的中间状态。少数组长工作动力有所欠缺。在激励考核机制上需要进一步探索和完善。
五、对完善监区警务组的几点建议
第一,进一步加强监区警务组的队伍建设。要十分重视警务组组长的选拔和激励机制,使得一些事业心和责任感比较强的同志能够竞争组长职位。警务组组长虽然不是监区领导,但也是分管部分工作的负责人,承担相应的责任。客观上组长这一层面的培训班比较少,随着警务组制逐步深化,监狱或上级主管部门可以适当开设警务组组长专题培训班,使组长能够从繁忙的工作之中抽出时间专门进行充电,提高理论素养,打好理论功底。另外,要加强对警务组各组成员的专业化技能的训练,使得各警务组能更好地开展工作,每个成员都能熟悉掌握自己的工作特点。
第二,要进一步加强内部关系协调。警务组组长及时向监区主分管领导汇报当日或近期的工作事项性质及进展程度,分析各项事务的轻重缓急,建议领导采取针对性的措施,请示下一阶段的任务,坚决落实领导的指示。另外主动向自己警务组民警传达监区领导的指示精神和工作要求,发挥自己的亲和力、沟通力,凝聚所有的积极力量,开拓创新,推动监区工作上台阶。针对民警的疑问与思想问题进行“一对一”沟通。其次,警务组组长还必须在监区建立良好的人际关系,尽量弥补监区领导实施““硬管理”中造成的人际裂痕,实现监区机器运转通畅,这是警务组组长开展工作必备的要求。再次,还体现在警务组组长要有出色的信息整合能力,能从每天大量的监管改造信息、生产信息、安全信息等信息中分得出轻重缓急,去伪存真、去粗取精,进行优化整合,帮助监区领导制定科学合理的组织计划,使其免受错误信息、无用信息的困扰。
(三)划分科学合理的组织机构和责权体系。警务组组长工作之所以出现以上现象,一方面是由于旧的观念,管理方法所致,更重要的原因在于当前改革过程中常出现的组织机构、权责体系不合理。工作实践中,警务组组长职能往往在“管理”与“服务”上摇摆不定。依目前的监狱现状看,监区一级应采用“直线职能制组织结构”,设有两套系统,即直线指挥系统和职能参谋管理系统。实际运行中,决策权和领导权归属于监区领导,一切监区事务须以监区领导的名义或核权。另外,监狱还应细化监区权责体系,区分监区领导、警务组组长、监区民警的工作范围,明确哪些是监区领导应该做的,哪些是警务组组长必须做的,哪些是监区民警必须做的,制定对应的考核问责机制,什么情况下负领导责任,什么情况下负直接责任,杜绝越俎代庖、多龙治水的现象出现。
第三,完善监区警务组的激励机制。要做好监区警务组的激励机制,要从根本上调动起警务组组长的积极性,应拓宽晋升渠道,扩大晋升空间,鼓励公平竞争。一方面要通过合理的约束机制,实行优胜劣汰,提倡竞争上岗,建立能进能出、能上能下的人事管理制度,促进人才的有序流动,做到人尽其才,才尽其用,形成竞争压力。另一方面要客观公正地对警务组负责人实施奖励,以调动和激发人的积极性和创造性。
第四,要进一步营造良好的外部环境。监狱党委要对监区警务组工作高度重视,从制度制定、经费投入、舆论宣传等方面,都对监区警务组予以了最大的关心和爱护。随着警务组制的认识逐步加深,在营造良好的外部环境方面也有很多工作要做。要加大对警务组组长先进典型的宣传。在监狱或更大范围内,对警务组组长中的先进典型予以宣传,营造积极向上的氛围,推进监区警务组制的进一步完善。
6.大数据与警务战略分析研讨 篇六
【关键词】大数据;警务战略;改革
面对着复杂多样的反恐问题,中国压力日益加大,与发达国家相比,中国应对恐怖主义的社会意识还很欠缺,很多人认识不到恐怖主义问题,更加不知道如何预防和抵御恐怖袭击。这不仅仅是个人的问题,也是政府的问题。公共安全教育的缺失造成了今天的现状。不仅仅政府,公关媒体也应发挥相应的能力,如实的宣传报道,加强宣传,将暴恐事件扼杀在萌芽里。当然恐怖组织也有着相应的特点,他们的隐蔽性仅仅依靠群众是很难发现的,这就需要民间组织发挥其优势,提高群众甄别能力,发现情况时能够在保护自己的同时及时进行报告,由专业人员接手处置。只有这样才能建立畅通的警务合作机制,建立起全面应对和预防的反恐战略。
一、大数据促进警务工作深化改革
党的十八届三中全会的召开推动了我国治理体系和治理能力现代化,也促进了大数据的使用。如何全面深化改革特别是作为重要公共服务部门的公安机关更是需要大刀阔斧的进行创新。现今社会的复杂性让作为国家治理体系和治理能力一部分的公安机关面临着巨大的压力。在这个社会基层利益格局日益明晰的变革时期,如何更好维护公共安全利益是各部门都面临着的挑战。在这样一个大背景下,大数据诞生于其间。好的方面是它提供了更多的创造性机会,特别是公安工作。同时,它也给公安机关带来了很大的紧迫感。由于要求的迫切性,大数据可能会迫使我们主动采取措施,而不是被动应对。这也是社会和公安工作的深刻变化,以满足越来越高的要求,要深化改革,特别是国家战略层面,以适应改革开放。正因为如此,大数据的出现为我国公安工作的改革和创新提供了一个巨大的机会。大数据的研究与应用,将极大地推动首都和国家公安工作的改革推进。
二、大数据对人类的数据驾驭能力提出了新的挑战,
大数据提供了前所未有的空间和潜力,为人们获得更为深刻的信息和全面的洞察数据能力。目前我们总结出大数据有四个特点:一是巨大的数据量,大数据的起始计量单位至少是P(1000个T)、E(100万个T)或Z(10亿个T);二是样式繁多价值密度不大,多种多样,大数据的类型多种多样,大量的数据中存在着许多无用的数据,特别是在网络中许多音频视屏信息;三是更新速度快,使用效率高,方式灵活多样,这也是大数据区别于传统数据的主要因素,不久之后人们使用的数据将被保存,以便及时被用来查阅和使用。四是高度的准确性,未来我们不用再担心大数据的准确性,我们使用的数据将会被及时过滤,去除无用的信息。
三、大数据的警务战略
如果我们将大数据与公安警务战略结合,我们需要重新界何种警务战略更适合现今社会。首先我们要确定什么是警务战略,警务战略是指在一定时间段内,公安机关整合内部资源对经济社会环境内部进行综合分析得出的整体方略。目前,我国的警务战略主要有情报主导警务战略、问题导向警务战略、社会警务战略,职业犯罪的警务战略,打击犯罪警务战略、危机警务战略和其他警务战略,这些策略是几乎所有传统专业的公安工作导向的基础数据,有一定的片面性和局限性,很难适应大数据时代的发展和需求。
四、大数据的数据处理和应用促进警务战略的形成与发展
由于大数据价值密度低的特点,有大量的无效数据,如果要提取有效信息,相应的计算和提取技术,模糊计算和云计算是其中重要的一环。目前,计算机技术正在迅速发展。未来大数据分析技术完善后,社会媒体信息共享机制将更加规范,数据来源更可靠质量更高,使用大数据锁定嫌疑人将变得简单高效,并能够防止和打击犯罪。根据大数据分析,可以使警察找到最易被犯罪的地区,并利用大量数据来创建高犯罪热点地图的高发区。在某一地区的犯罪率研究中,我们还可以利用大数据分析与之密切相关的因素。随着数据分析技术的不断增加,研究成果将为公安机关锁定犯罪倾向提供技术支持,为公安机关提供技术支持。随着安防摄像机的分布和手机应用的扩展,视频检测已成为公安机关的重要手段。
五、大数据警务战略具有巨大的提升可能
采用大数据可以将公安机关警务战略显著提高,具体分为三个方面:第一是对于公安机关积年累月的问题能够及时解决,提高办案效率。第二是解决现有公安业务中存在的问题,着力完善新的问题,特别是在警务管理创新中出现新的困难。第三是预测未来解决公安新业务新问题,目标是使公安机关采取措施,积极预防,抓早抓小,防患于未然。目前,公安机关对大数据的应用还主要在第一阶段,主要是收集信息和积累的违法犯罪信息。现在,它应该主动地从大见小,使用第二和三个阶段的方式。大数据可以更好地回答新的基础设施或数据源中存在的问题,但仔细观察可以发现,未来的问题会出现什么样的大数据应用,第一阶段公共安全策略和方法没有根本改变。
【参考文献】
[1]王桂芳.上海合作组织与地区安全[J].俄罗斯中亚东欧研究,2008(9):25.
[2]王渤.公开途径反恐情报的搜集[J].法学杂志,2006(6):06.
7.警务站工作计划与安排 篇七
(第2期)
主办单位:铁西区社会治安综合治理委员会办公室2011年10月24日
天桥社区警务室创新警务工作思路 情系百姓 服务民生
铁西区仁兴街天桥社区地处我市最繁华的闹事地段。辖区人口多,商业网点密集,治安情况十分复杂。面对严峻的治安形势,他们坚持立警为公、执法为民,全心全意为人民服务,以创建人民满意警务室为载体,在不断增强发现、控制、打击犯罪能力的同时,充分发挥职能作用,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为工作目标,坚持打防结合,各项工作统筹兼顾,整体推进,取得了令人满意的成果。2009年4月12日,四平市公安局第一个也是全省第一个“网上警务室”在天桥社区正式开通。在此基础上,全市各社区“网上警务室”公布了民警的QQ号、电子邮箱、QQ空间等网上联系方式,又推出了网上预约、在线咨询、警方提示、社区免费中介服务、出租房屋和流动人口管理等多项服务措施,使群众可以通过QQ留言和发布信息等方式向警方提出服务申请、咨询相关法律法规或反映当前社区情况。
“网上警务室”开通以来,已有近千名群众与民警进行交流,电子邮箱点击率达几千次,收集群众反映问题1026条。
天桥社区警务室以强化流动人口和出租房屋管理为基点,大胆创新,勇于探索,在2010年年初创办了四平市首家“社区免费中介服务站”。多年来,公安机关对流动人口管理虽然下了不少功夫,但始终治标不治本。产生问题的主要原因是各类中介机构秩序混乱,由于不问出处,不问目的,交钱就介绍,使大规模的流动人群在混乱的秩序下随波逐流,公安机关难于管理。基于现状,天桥社区警务室成立了“社区免费中介服务站”。其主要职能:一是为辖区内的流动人口免费提供房屋租赁中介、招工用工信息,免费办理居住证;二是为辖区居民、商业网点、企事业单位免费提供人员就业、房屋租赁、买卖等中介服务;三是免费为招工单位、就业人员、房屋承租双方核实身份,提供协议文本并签订合同等中介服务。这一主动为群众免费中介服务的做法受到了辖区居民和流动人员的好评,也使社区警务室及时掌握了流动人口的变动信息,提升了对各类流动人口和出租房屋的动态掌控率。综合施策,强化落实,完善流动人口管理新机制。今年7月中旬,“社区免费中介服务站”联合劳动、工商部门深入开展打击非法用工中介、违规违法用工专项行动,打掉非法用工中介组织2家,查处违规用工单位3家,处罚各类违法人员11人。经过近一年的实践,“社区免费中介服务
站”的成功运行使派出所对外来人口的服务和管理实现了“三个根本性转变”。一是派出所的服务和管理工作由被动变主动;二是流动人口由以前的东躲西藏变为主动上门;三是就是辖区各类容纳流动人口的场所、单位及出租房屋变得更加公开透明,一些不法中介和广告就此消失。
通过实践运行,彻底改变了公安机关对流动人口和出租房屋“管理被动、服务滞后”的局面,走活了流动人口和出租房屋管理这盘棋。积极探索,务求实效,开创流动人口管理新模式。
区综治办供稿
报:市委政法委、市综治办、宿威、侯川、于荔欣
8.社区警务室2016工作计划 篇八
警务室
制
度
汇
编
二○一五年九月一日
学校门卫工作职责
一、严格执行工作纪律,做好交接班工作。认真审阅上一位值班人员有关登记记录,包括出入登记记录和相关情况。
二、必须坚守岗位,履行职责;服装整洁,姿态端庄;值勤期间不得看报和其他刊物。
三、对来访客人,要热情大方,有礼貌,说话和气。问明来访人员来意并进行登记;离开时,记录来访人员离开的时间。严禁闲杂人员入内。
四、对来访校领导的客人,值班员需和办公室联系,并由办公室预约,同意后进行登记。
五、熟悉学校安全防范措施,遇到紧急情况首先进行紧急处置,同时拨打保卫处或学校领导电话
六、下午4点进行清场,检查各办公室门窗是否关闭,学生是否入寝,校内是否有可疑人员。
学校警务室工作职责
一、开展学校周边的巡逻等治安防范工作,及时发现各种隐患和违法犯罪苗头,盘查。控制可疑人员;
二、案件发生后,快速及时地到达现场,控制事态,保护现场,在能确认的作案人或作案嫌疑人时,不失时机地设法进行现场捉拿控制;
三、及时准确地调解不需查处的、情节轻微的纠纷,缓解矛盾,防止事态扩大和矛盾激化,对需查处的案件及时移交派出所进行处理;
四、有警必出,有难必帮,有求必应,热情服务,为师生排忧解难;
五、发生火情时,及时出动,并迅速报告“119”火警,全力以赴并做好救护和抢救物品工作,最大限度的减少火灾损失;
六、熟悉校园环境概貌和治安情况,切实掌握重点防范目标,掌握重点人口的动向;
七、积极配合保安做好治安工作,并定期向领导报告工作情况;
八、服从命令,听从指挥,坚守工作岗位,文明执法,掌握并正确运用法律条款。
保卫处值班制度
一、人员必须坚守岗位,认真履行职责,不得擅离值守。
二、检查督促执勤、巡逻、守护人员认真履行工作职责,带领他们检查校内教学区、学生宿舍、食堂、家属区的安全情况,发现问题及时处理或报告。
三、接待师生及群众报案、举报及其他来访人员,处理值班期间发生的各类治安、事件等问题,详细、准确、清楚填写值班记录,认真做好交接班工作。
四、报案时,一定要问清发案地点、案件类别,报案人姓名、班级及联系方式,十分钟内必须赶到案发现场,做到接警快,控制得住、处理得当、保护好现场。根据案情立即向相关部门报告。
五、要保持高度警惕,警具必须随身携带,督促巡逻、执勤、守护人员对重点要害部位的巡逻守护工作,严防各类安全事故的发生。
六、信息畅通,值班电话概不对外,闲杂人员不得在值班室逗留。
七、因病不能坚持值班的应事先报告,以便调整。门卫制度
1、认真执行门卫管理规定,坚守岗位,提高警惕,以高度的政治责任感保证校内教学生活秩序正常进行。
2、严格门卫制度,对外来人员认真查询,进入学校者办理登记手续,无关人员拒绝入内,禁止小商小贩进校叫买叫卖。
3、加强车辆管理,外单位机动车辆不得入内,如有特殊情况需要进校者问清原因,予以登记放行。
4、物品出入须持本部门证明,发现可疑情况暂扣其物品和运输工具,并及时报保卫处;示意骑自行车者出入校门时自觉下车。
5、严格遵守执勤纪律,作风正派,态度和蔼,衣着整齐,执勤不离岗,不随便代班,不看书看报,不做与工作无关的事情,不迟到不早退,如实填写值班日志。
6、交班手续齐全,在上下班时间或进出人员较多时。
7、保持门卫室及校门周围的卫生,坚持每天一小扫,每周一大扫,禁止在门卫值班室堆放杂物,禁止在大门墙体上涂写刻画或张贴广告字画,禁止门前停放机动车辆。
8、物资出入大门,须凭出校证明。私有贵重物品凭本人合法证件和相关单位证明,公物应按其类别凭各主管部门出具的“物资出入证”,经警卫人员检查无误,进行登记后方可放行。无有效证明,警卫人员有权扣留物资待补齐手续后放行。篇二:2016年-2020年xx市“十三五”社区服务体系建设规划
2016年-2020年xx市“十三五”社区服务体系建设规划 为适应统筹城乡经济社会发展、加强和创新社会管理需要,强化社区自治和服务功能,保障和改善民生,促进社会和谐稳定,依据《国务院办公厅关于印发社区服务体系建设规划(2016-2020 年)的通知》、《xx 省人民政府办公厅关于印发xx 省“十三 五”社区服务体系建设规划的通知》和《xx 市国民经济和社会 发展第十二个五年规划纲要》及《xx 市民政事业发展“十三五” 规划》,结合xx 实际,制定本规划。
一、发展现状和面临形势
社区服务体系,是指以社区为基本单元,以各类社区服务设 施为依托,以社区全体居民、驻社区单位为对象,以提供公共服 务、志愿互助服务、便民利民服务为主要内容,以满足社区居民 生产生活需求、提高社区居民生活质量为目标,由党委统一领导、政府主导支持、社会多元参与的服务网络及运行机制。
目前,全市有17 个城市街道、112 个乡镇、251 个城市社区。“十二五”期间,各县、区、园区认真贯彻落实国家发展改革委、民政部《“十二五”社区服务体系发展规划》、《xx 省人民政府关 于加强和改进社区服务工作的意见》(x 府发〔2011〕7 号)和《中 共xx 市委办公室、xx 市人民政府办公室关于印发xx 市建设和 谐社区“十二五”发展规划的通知》(x 委办发〔2011〕11 号)、《中共xx 市委办公室、xx 市人民政府办公室关于印发xx 市农 村社区建设五年发展规划(2011-2015 年)的通知》(x 委办发 〔2011〕16 号),社区服务体
系建设取得明显成效。
一是社区服 务设施建设取得初步进展。全市建有县、区社区服务中心7 个,建有街道社区服务中心7 个,建有乡镇社区服务中心51 个。各 社区基本上设有警务室、卫生室、图书阅览室、文化活动室、劳 动保障站等,社区综合服务设施覆盖率达78.3%。
二是社区服务 内容不断拓展。劳动就业、社会保险、社会服务、文化娱乐、社 会治安等政府公共服务事项逐步向社区覆盖,社区志愿者注册登 记制度广泛推行,社区志愿服务蓬勃开展。家政服务、物业管理、养老托幼、食品配送、修理服务、再生资源回收等便民利民服务 项目及超市、菜场、早餐等服务网点逐步进入社区,方便了居民 生活,提高了居民生活质量。
三是社区服务队伍不断壮大。依法 选举产生一批社区居民委员会成员,面向社会公开招聘专职社区 工作人员,一大批素质高、能力强、作风正、愿意为群众服务的 居民走上社区工作岗位。截至2015 年底,全市共有1389 名社区 工作者。有7.6 万名社区志愿者,活跃在社区服务各领域,成为推动社区建设和社区服务的重要力量。
四是社区服务方式不断改 善。依托街道社区服务中心、社区服务站,实行“一站式”服务;利用现代信息技术,推动社区信息化建设,方便快捷地满足居民 多样化需求。通过政府购买服务、设立项目资金、开展项目补贴 等方式,引导社会组织、企事业单位和居民参与社区管理服务活 动,增强了社区服务活力
和社会组织的服务能力。
五是社区服务 制度环境初步形成。围绕老年人、未成年人、残疾人权益保护工 作以及社区卫生、社会救助、劳动就业、文化教育、社区服务设 施建设等内容出台了相关政策,各县、区、园区也相继出台了积极推进社区建设和社区服务的政策措施,社区服务的政策逐步完善,各级党委政府对社区建设和社区服务越来越重视,社区居民对社区的认同感和归属感越来越强。
实践证明,加强社区服务体系建设是保障和改善民生、提高居民生活水平和生活质量的民心工程,是拉动内需、扩大就业、促进经济发展方式转变的助力工程,是加强和创新社区社会管理、维护社会和谐稳定的基础工程。但就总体情况而言,全市社区服务体系建设仍然处于初级阶段,存在的主要困难和问题是:社区服务体系建设投入不足,社区服务设施总量供给不足,全市仍有30 个社区未建社区服务站;有8 个街道未建社区服务中心;有128 个社区服务站的面积低 于300平方米;有9 个街道社区服务中心面积低于800平方米;全市每百户居民拥有社区服务设施面积仅14.5平方米,与国家 规定“每百户居民拥有的社区服务设施面积不低于20平方米” 的要求尚有不小差距;社区服务人才短缺,素质亟待提高,结构 亟待优化;社区服务体制机制不顺畅,缺乏统一规划,保障能力不强,社会参与机制亟待完善;社区公共服务、便民利民服务和 志愿互助服务有待进一步加强。
“十三五”时期,随着“两化”互动、“三化”联动、统筹 城乡进程逐步加
快,我市城乡基层社会正在发生深刻变化,社区 服务体系建设面临难得机遇和重大挑战。各级党委、政府对社区 发展高度重视,为社区服务体系建设提供了有利条件。社会转型、企业转制和政府职能转变,越来越多的“单位人”成为“社会人”,大量政府社会管理和公共服务职能向社区转移,社区居民的服务 需求日趋个性化、多元化,社区的“兜底”功能作用日趋明显,统筹城乡社区发展、加强服务体系建设已势在必行。
二、指导思想、基本原则和发展目标(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯彻落实 党的十八大精神,立足市情、统筹城乡、加快发展,逐步建立面 向全体社区居民,主体多元、设施配套、功能完善、内容丰富、队伍健全、机制合理的社区服务体系,把城乡社区建设成为管理 有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,以社区建设推动 社会建设。
(二)基本原则。1.以人为本,服务居民。始终把实现好维护好发展好城乡 社区居民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,以居民的服务 需求为导向,把居民满意程度作为检验工作成效的重要标准,真 正把社区服务体系建设成为服务居民、造福居民的民心工程。
2.政府主导,多元协同。在党委统一领导下,发挥政府在 规划制定、政策
引导、资金投入、监督管理等方面的主导作用,确保社区服务的公益性和便民利民特点,增强社区服务可持续发 展能力。大力培育和发展各类服务性、公益性、互助性的社会组织,鼓励和支持社会组织、机关、企事业单位和社区居民参与社 区服务,完善民主决策机制,发挥多元主体在社区服务体系建设 中的作用。
3.统筹城乡,整合资源。统筹城乡社区服务体系建设,充 分发挥现有服务设施和网络作用,逐步整合与社区服务设施建设 有关的资金、项目和资源,最大限度地降低社会成本,防止资源 浪费。把社区服务体系建设与推进街道社区党的建设“三有一化”(有人管事、有钱办事、有场所议事,构建区域化党建工作格局)工作,与加强社会管理、维护社会和谐稳定结合起来,注重社区 服务体系规范化建设,建立健全科学高效的社区服务管理运行机 制和共驻共建机制,发挥综合效益,增强服务功能。
4.因地制宜,分类指导。既要全面谋划、科学布局、注重长远、整体推进,又要坚持从实际出发,量力而行,逐步完善社区服务体系;既要把握社区服务体系建设的统一要求,又要立足当地的实际情况,突出重点,强化特色,分类指导,力戒形式主 义。(三)发展目标。
从全市经济社会发展现实出发,按照加强和创新社会管理的 总体要求,进一步健全新型社区管理和服务体制,强化社区服务 体系和信息化建设,到2020 年初步建立起较为完善的社区服务 设施、服务内容、服务队伍、服务网络和运篇三:2016年精神文明建设工作计划大全
2016年精神文明建设工作计划大全
关于2016年精神文明建设工作计划大全
篇一:2016年精神文明建设工作计划
为进一步推进我站精神文明建设再上新台阶,促进各项工作全面和谐发展,不断开创建设工程质量安全监督工作新局面,根据中共德阳市住房和城乡规划建设局委员会《2016年精神文明建设工作实施意见》(德建党发[2016]43号)文件要求,结合我站工作实际,制定本计划。
一、指导思想
按照全面深化改革、推进依法治国的总体要求,高举中国特色社会主义伟大旗帜,按照中央四个全面战略布局和中央、省、市文明委的安排部署,贯彻落实党的十八届三中、四中全会,省委十届四次、五次全会,市委七届七次、八次、九次全会精神,贯彻落实总书记系列讲话精神,贯彻落实全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会、中央文明委第三次会议,中央和省文明办主任会议精神,着力培育和践行社会主义核心价值观,突出诚信建设、志愿服务等内容,大力提升干部职工道德水平和文明程度,切实推动全系统精神文明建设再上新台阶。
二、主要任务
(一)深入学习宣传贯彻中央、省委、市委重大决策部署精神
1、要把学习贯彻党的十八届三中、四中全会,总书记系列重要讲话精神作为重大的政治任务,通过组织集中学习、专题讨论、座谈会、在线学习等形式,把学习十八大精神引向深入,使职工深刻领会、准确把握精神实质,加强精神文明建设的自觉性和坚定性。
2、深入宣传贯彻省委十届四次、五次全会和市委七届七次、八次、九次全会精神,大力宣传党的十八大以来全市经济建设成果,把法治教育纳入精神文明创建内容,做到自觉尊法、学法、守法、用法,同时向服务对象大力推进法治宣传工作。
3、加强中国特色社会主义理论教育,深入开展中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,精心组织纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年和红军长征入川80周年的主题宣传教育活动。
(二)积极培育和践行社会主义核心价值观
1、组织开展社会主义核心价值观教育。一是通过展板、网站以及协会内刊等形式,加强了核心价值观的宣传,形成了良好的舆论氛围。二是将社会主义核心价值观学习教育纳入了学习计划,深刻解读社会主义核心价值观的深刻内涵和实践要求,把社会主义核心价值观内化于心、外化于行,融入到建设工程质量安全监督工作之中。
2、深入开展道德模范学习推荐活动。积极参与我市道德模范推举工作,深入群众,倾听群众心声,发现德阳好人。同时积极开展走访道德模范活动,教育职工借助榜样力量,加强学习,切实帮助服务对象解决实际困难。
3、深化诚信体系建设。一是继续开展道德领域突出问题问题专项治理,加大了对工程质量安全监督领域突出问题的打击力度,改进监管手段,强化监管措施,有效提高了监管效率。二是结合阳光行动,进行了政务公开,完善诚信信息平台,提升行业公信力和信誉度。(三)深入开展群众性文化创建活动
开展群众性精神文明创建活动是动员广大干部职工积极参与社会主义精神文明建设的重要载体,是党的群众路线在精神文明建设实践中的具体体现。
1、大力拓展文明城市创建活动。结合全国建设工程质量治理两年行动工作和我市
争创全国文明城市创建活动,大力整治了在建工地乱象现象,积极推进建筑工地创国卫、大气污染治理、文明指数测评等活动。在全面开展建筑工地创建国家卫生城市、大气污染治理(即工地扬尘治理)、文明指数测评的监督检查基础上,借助在建工程开展施工现场安全文明施工管理交流活动,促进全市建设工程安全文明施工建设。
2、大力开展行业文化建设。一是以廉洁奉公、执政为民为主题,扎实开展廉政教育大讲堂活动,深化廉政文化警示教育。二是深入开展环境整治,组织职工开展爱卫日活动,推行爱卫活动进社区。三是利用重大节庆和传统节日,与党支部和工会共同组织,积极开展形式多样、内容丰富的文体活动,进一步丰富全站职工的精神文化生活。
3、扎实开展文明细胞建设。一是积极发现身边的道德模范、爱岗敬业先进个人,大力宣传典型先进事迹,切实增强创先争优的浓厚氛围。二是巩固群众路线活动的成果,加强主动服务、文明服务、便民服务、优质服务,推进服务文化建设,切实解决关系到群众切身利益的问题。
4、深入开展惠民互助活动。一是继续深入开展走基层、挂包帮、双联双帮社会实践活动,拓宽党员干部联系群众的途径,了解帮扶群众困难,积极帮助帮扶群众解决生活生产上的问题。二是以我们的节日等重要节点为契机,继续深入开展重大节庆走访帮扶群众等活动。三是以学雷锋一家亲等志愿服务活动为主题,继续开展党员志愿服务,主动联系服务对象,帮助服务对象梳理解决问题,进一步确保工程质量安全,推动志愿服务常态化建设。(四)积极推进学习型机关建设,不断提升职工的能力素质
1、加强思想道德素质建设,通过上党课,学党识活动,加强党性修养,保持党员的先进性教育。邀请我市委党校老师讲授党课。
2、加强政治知识更新。结合当前国内外政治经济和额社会发展的新动向,满足职工知识更新和素质提高的要求,紧跟社会形势,丰富政治理论知识。
3、加强业务知识学习,提高工作能力。结合全国建设工程质量治理两年行动的工作要求,多方法、高效率学习业务知识。一方面,邀请专家讲授专业知识课题,加强经验积累。另一方面,制定监督人员集中学习计划,每周一由一名质量监督员作为主讲人,带领全站监督员学习建筑方面的法律法规及标准、规范。再次,通过观看焦点访谈等新闻节目,吸取其他建设工程安全质量事故的教训,加强对监督员的警示教育,预防事故风险。(五)扎实推进志愿服务工作,积极培育志愿服务精神
深入贯彻落实《关于推进志愿服务制度化的意见》和《关于深入开展网络文明传播志愿服务活动的通知》(德市文明[2016]16号),不断推动志愿服务常态化、长效化。一是积极主动联系服务对象,帮助企业解决建设技术难题。通过开展监督技术交底、质量安全巡查等,及时消除建设过程的质量安全隐患。二是通过开展知识讲堂进工地、现场技术交流会等活动,为服务对象搭建交流学习的平台,促进我市建设水平整体提高。三是积极主动处理信访事件,维护群众稳定,礼貌接待信访人员,及时联系核查情况,解决群众难题。(六)巩固党的群众路线教育事件活动成果,强化作风建设
1、扎实抓好问题整改落实。继续深化党的群众路线教育实践成果,认真落实中央八项规定、省政府和市委市政府的十项规定,强化党员干部宗旨意识,着力解决庸懒散浮拖等问题。
2、创新为民服务举措。强化干部职工管理就是服务,服务贵在主动的服务理念,加强法制建设,推行简政放权。一方面,加强部门联动,创新监管方式,继续推进我站标准一体化工作平台建设。另一方面,在工作中施行一次性告知制度、限时办结制度,提高服务质量和效率。
三、工作要求
(一)加强组织领导,提高思想认识。
进一步加强组织领导,坚持站一把手亲手抓,带头抓、层层抓落实的工作格局,完善我站务实管用的组织制度,并建立精神文明建设工作基层化、经常化、行动化的长效机制。(二)继续加大宣传,营造良好活动氛围
要通过在我站监督信息网站、宣传栏等大力宣传精神文明建设活动,切实把全体党员干部职工的思想统一到活动中,用具体行动积极参与到活动中,营造良好的活动氛围。篇二:2016年学校精神文明建设工作计划
我校精神文明建设工作将以党的十八大精神为指导,巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持贴近实际、创新内容、创新形式、创新管理体制和工作机制,大力开展师德建设和群众性精神文明创建活动,努力营造和谐的校园环境和精神环境。
一、加强理论学习,进一步提高教师文明素养
1.以学习宣传十八大精神为重点,加强学习。利用校园广播、橱窗、园地等宣传,加大宣传力度,营造学习宣传氛围,并落实到实际工作中,成为推动学校科学发展的动力。2.扎实推进党员干部理论学习。认真学习《义务教育法》、《教师法》与教育有关的政策法规文件,不断提高党员干部政策理论水平。
3贯彻落实科学发展,解决工作中的突出问题。继续巩固扩大科学发展观学习实践活动成果,转变工作作风,凝聚人心,激发干劲。
二、深化文明校园创建活动,提升校园文明水平
1.以构建文明校园为目标,切实加强学校管理。在学校管理工作中,实行民主管理,坚持校务公开;实行人本管理,在工作中理解教师、尊重教师,形成尊重人才,尊重知识的良好氛围;实行依法管理,深入开展法律法规的学习活动,使广大师生学法、懂法、守法、用法,努力营造安全、文明、和谐的校园。
2.广泛开展文明校园、平安校园、活力校园、和谐校园教育活动。通过文明班级等创建活动,把工作重心放在育人氛围的营造上,把主要精力放在师生文明行为习惯的养成上。3.充分发挥法制副校长或校外法制辅导员的作用,每学期至少举行1次法制教育报告或讲座。
5.认真开展争先创优活动,搞好优秀党员、优秀教师、优秀班主任、优秀德育工作者、优秀学生干部、优秀学生等评选表彰工作。6.认真做好文明单位创建工作。根据县教育局文明学校创建活动要求,加强硬软件建设,提高办学水平。加强校园美化、绿化、净化工作,使精神文明创建工作再上台阶。
三、加强教师职业道德建设,树立教师教书育人良好形象 1.深入学习实践《中小学教师职业道德规范》,组织形式多样的学习交流活动。开展立高尚师德,树教育新风和爱教育、爱学生、爱自己主题实践活动,把职业道德规范转化为广大教师的自我行动。
2.开展好书人人读活动,大兴读书学习之风。组织师生广泛开展多种形式的读书活动。3.开展资源节约活动,以实际行动促节能减排。在学生中开展勤俭节约教育,使勤俭节约成为师生的行为习惯。
4.引导教师向科研型教师转型。开展切合学校实际的丰富多彩的教科研活动和教师基本功训练。鼓励和支持教师参加各级各类培训、学习与竞赛,不断提高教师整体的教科研能力和教育教学能力。
5.积极探索创新有利于未成年人思想道德建设的方式方法。通过组织开展心理健康教育辅导、教师论文、书法比赛等活动,提高教师研究德育工作的积极性。
四、加强行风建设和安全工作,确保校园安定和谐
1.加强学校管理,依法决策、依法管理、依法治校。实行民主管理,政务、事务、财务公开,积极推行校务公开。2.认真做好评优选先、考核、档案管理等工作,年内不发生上访问题。以学生问卷、征求家长意见、师德调查、评价教师、教师评聘为载体,自觉主动接受学生、家长、社会的监督,努力创办好人民群众满意的学校。
3.不断强化校园安全稳定工作,健全学校安全管理长效机制,积极开展平安校园创建活动。
4.发挥校园警务室作用,推行校园安全责任险制度。努力构建平安、文明、健康、和谐校园,确保教育稳定平安。
五、坚持德育为首,进一步改进和加强未成年人思想道德建设。
1.继续加强未成年人思想道德建设,引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观和道德认知标准。
2.通过重大节日、纪念日,继续深化民族精神代代传教育活动,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,并将其转化为广大少年儿童的精神力量和自觉行为。组织学生深入社会开展社会实践活动,引导学生感受家乡变化,关注家乡发展。3.构建德育网络,形成工作合力。通过家长学校建设、家长会、家访等形式,建立班级、学校、家长、社会四位双主体的德育网络。积极协调有关部门,突出抓好校园周边环境整治,营造未成年人健康成长的良好社会环境。4.加强学生基础道德修养和法制教育,强化学生的社会公德意识、法律意识和法制观念。形成讲理想、讲奉献、讲责任、讲道德、讲文明、勤俭节约、艰苦奋斗、遵纪守法、勤奋学习、健康成才的良好风气。
5.结合学校工作实际和学生年龄特点开展好各种文体活动,开展好艺术节和运动会,活跃校园课余生活,让学生在各种活动中施展才能,培养爱好,增强体质,建立信心,培养团队意识。
6.综合运用教育、管理、舆论等手段,把思想道德教育和加强管理结合起来,把耐心细致的工作同纪律约束结合起来,严格校纪校规,依法治校,使不文明、不道德行为和现象在校园无立足之地。
六、加大学校宣传力度,营造良好教育发展氛围
1.充分发挥校内外宣传媒体的导向作用,加大正面宣传力度。
2.加强与《淮北晨刊》和市、县教育局网站等的沟通和联系,争取在县市报纸、宣传先进典型,充分展现学校的良好形象。
篇三:2016年企业精神文明建设工作计划 为进一步加强公司精神文明创建工作,不断提高服务质量,达到创建促管理、创建促规范、创建促服务的目的,不断加强行风建设,把精神文明创建工作推向更高水平,确保公司党建、思想文化和党风廉政建设等各项工作目标的顺利实现,为保证公司的平
安和谐目标实现提供坚强的思想、组织、监督保障。为建设和谐企业、构建和谐社会做出应有的贡献,特制定公司2016精神文明建设工作计划:
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真学习贯彻党的十八大,十八届三中、四中全会精神,牢固树立科学发展观;以公司生产经营为中心,以深化四好领导班子、五好企业党组织创建为重点,以构建和谐企业为目标;不断增强党组织的战斗力和凝聚力,进一步调动广大职工的积极性和创造性,为实现公司目标又好又快发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。在加快奋力崛起、构建和谐广德中发挥积极的作用。
二、工作目标
一是继续保持高昂的创建热情、创建氛围,巩固和提高国一流、省文明单位成果。促进公司综合管理水平的进一步提升,推动公司发展再上新台阶。
二是将精神文明创建工作融入企业中心工作,围绕公司的生产经营工作主线,充分发挥作用,保证企业的安全生产、平安和谐、创新发展。
三是夯实党的基础建设,完善电网先锋党支部的各项管理制度、落实党员先进性教育长效机制,创建学习型党组织,保持共产党员先进性。
四是以四好领导班子创建为载体,创新工作机制,强化监督机制,打造公司坚强领导集体。
五是以科学发展观为指导,坚持以人为本构和谐,打造公司员工主人翁意识和责任;坚持为职工办好事、办实事,构建和谐的企业文化,推动公司两个文明的协调发展。
三、工作任务及主要措施
(一)、统一思想行动,强化创建意识
巩固精神文明创建成果,认真落实一强三优现代公司目标的一项重要举措,是构建和谐企业、和谐社会的有效载体和具体行动。公司上下要认真学习上级关于文明创建工作的重要文件精神,充分认识创建文明单位的深刻内涵和重大意义,统一思想、振奋精神、形成共识,不断增强创建工作的自觉性和主动性。要迅速行动起来,严格对照各级文明单位评价标准和具体要求,明确任务,突出重点,抓好落实,扎实推进。要继承和发扬成绩,在巩固和创新上下功夫,确保目标任务的实现。
(二)、完善工作机制,提高创建实效
1、对照公司xx公司2016年精神文明建设工作实施方案,突出加强工作过程评价和点评。建立创建工作的责任制和奖惩制度,完善创建工作的管理制度和督促检查机制,不断规范文明创建工作。
2、精心组织好文明单位、文明部室、模范班组、模范文明职工、文明家庭和青年文明号等系列创建活动,把创建文明行业工作纳入领导班子任期目标,与业务工作同部署、同考核;做到精神文明创建工作有制度保证、有目标计划、有推进措施。形成全员参与,全面推进的良好创建氛围。
3、加强精神文明创建工作的分解和推进。各单位应结合公司总体实施方案,有针对性地制定出本单位的创建工作计划,并成立相应的组织机构,全面落实创建工作。
4、加强舆论引导和氛围营造。注重抓好典型,以点带面,促进精神文明创建工作在各层面的不断延伸。
(三)、各方齐抓共管,落实创建任务
9.结婚计划与安排 篇九
结婚计划与安排
结婚前 3~6 个月 仪式准备及婚宴开始挑选婚纱摄影公司.-如希望有自己独特的婚纱或礼服, 开始挑 选理想的款式及布料.-新娘开始保养肌肤.新居/新房的准备如有需要, 可做婚前健康检查.-寻找蜜月旅行资料.结婚前 2~3 个月 仪式准备及婚宴决定婚纱拍摄公司并预约拍摄日期.-新郎订制西服.-新娘订做或选 购婚纱礼服.(如是婚纱公司包含化妆造型, 此项可免)-寻找美容及美发师.并试造型.(如是 婚纱公司包含化妆造型, 此项可免)新居/新房的准备选个好日 子, 先把自己的大部份衣物用品等, 先搬去新居或新房.其 他确定婚礼当天的工作人员并通知确认对方可以帮忙.-寄发喜帖.-寻 找结婚日的拍摄摄录公司或人员.-选购或订制结婚戒指.保养造型及礼服开始办理各种证件, 理财(如信用卡月结单)等之地址变更.其 他与结婚日的工作人员聚会, 相谈婚礼有关事宜.(如会场布置, 祝词内 容, 余兴节目, 工作分配等.)-预约礼车及拍摄录像公司.-订做结婚蛋糕.-订做结婚对章.-选 购结婚仪式, 场地布置, 新居新房布置等用品.-可选购一些小型的结婚礼物, 于婚宴时送给 来宾纪念.-以电话确认婚宴来宾的人数, 以免与估计的出入太大.保养造型及礼服选个好日子, 把最后的衣物用品搬往新居.-选购及准备一些新房新 人用品, 如毛巾, 内衣裤, 睡衣, 漱口杯等.其 他确认婚宴会场, 布置, 礼堂, 摄录像及礼车等是否准备就绪.-再次确 认工作人员名单.-重要来宾
再次以电话联络.-把结婚证书预先填妥.并跟结婚对章, 戒指放 在一起.-检查一次结婚当日所需用品是否预备妥当.-购买婚礼或婚宴所需之烟, 酒, 汽 水, 糖果,瓜子等饮食品.保养造型及礼服于新居或新房, 张贴 [囍] 字及对联.其 他准新人早上起床, 一定要吃早餐, 但饮料不要喝太多.-新娘化妆箱要随身携带.-男方 出发迎娶新娘前, 记得检查清楚东西是否都齐备.-结婚证书, 印章及结婚戒指等是否带备.结婚后 1~3 周-归宁.-宴请结婚时的工作人员及帮忙之亲友, 或邀请到新居作客.-如在婚宴上没准备 好谢卡, 现在可以寄发.-到所属地区之户政事务所办理结婚登记.
10.警务督察工作暂行办法 篇十
第一章 总 则
第一条 为进一步加强对监狱人民警察的管理和监督,促进监狱人民警察队伍革命化、专业化和正规化建设,提高执法能力和水平。根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国监狱法》、《司法部关于加强警务督察工作的意见》和《安徽省司法厅警务督察工作暂行办法》、《安徽省监狱管理局警务督察工作办法(试行)》,结合监狱实际,制定本暂行办法。
第二条 警务督察由专门督察机构和人员,依照有关规定,对监狱及监狱人民警察在执法执勤活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行现场监督和检查。
第三条 警务督察工作坚持依法治警、从严治警方针,以事实为依据,以法律法规为准绳,依法履行职责,正确行使职权。
第四条 警务督察工作与监狱日常管理工作、纪检监察工作、执法监督工作和信访工作密切结合,相互促进。
第五条 警务督察实行层级定期报告和警务督察情况通报等制度,建立健全指挥统一、政令畅通、反映迅速、运转高效、责权明确、上下联动的指挥协调工作机制。
第二章 组织机构和职责
第六条 在监狱党委的领导下,监狱成立警务督察工作领导小组(以下简称领导小组),成员由监狱领导,监狱纪委监察室、政治处、机关党委、办公室、法制科、狱政管理科、刑罚执行科等部门的负责同志组成。监狱纪委书记任组长。主要职责是:
(一)制定颁发警务督察工作的规定、决定;
(二)研究部署全监狱警务督察工作,并加强指导、协调工作;
(三)审议批准警务督察工作计划和执行情况报告;
(四)定期听取警务督察工作办公室工作汇报;
(五)应由领导小组行使的其他职责。
第七条 领导小组下设警务督察工作办公室(以下简称办公室),办公室设在监狱纪委监察室。主要职责是:
(一)贯彻执行领导小组工作部署,及时报告工作落实情况;
(二)协调监狱警务督察工作;
(三)制定警务督察工作方案并组织实施;
(四)对警务督察人员进行业务培训;
(五)向监狱局警务督察工作领导小组办公室报告工作;
(六)履行警务督察工作其他职责。
第八条 监狱成立警务督察组,在领导小组领导下开展工作。警务督察组从有关单位和部门抽调政治强、作风正、熟悉监狱管理工作的人员组成。
第九条 监狱党委要加强对警务督察工作的领导,警务督察办公室具体负责本单位警务督察工作,并积极配合上级机关开展工作。
第三章 督察内容和程序
第十条 警务督察的内容包括:
(一)重要警务部署、措施、活动的组织实施情况;
(二)重点时段、重点部位、重点环境执法情况;
(三)狱内突发事件处置情况;
(四)使用武器、警械具、警用车辆和警用标志情况;
(五)遵守警容风纪情况;
(六)执法、执勤活动中严格、依法、文明执法和履行岗位职责情况;
(七)执行司法部“六条禁令”、省政法委“五条禁令”和省司法厅“六不准”情况;
(八)上级机关指令和领导批办的其他警务督察事项。
第十一条 警务督察按照下列程序进行:
(一)对需要督察的事项予以立项;
(二)制定警务督察工作方案并组织实施;
(三)作出警务督察决定或提出警务督察建议;
(四)向本级党委和上级机关报告警务督察情况。
第四章 督察工作方式和要求
第十二条 警务督察组可根据实际情况和不同督察事项,采取随警督察、重点督察和专项督察,定期督察和不定期督察,明查和暗访等方式进行警务督察。
第十三条 开展明查时,警务督察人员应着警服,并佩戴督察标志;进行暗访时,警务督察人员应着便装,同时出示督察证件。
第十四条 警务督察人员执行警务督察任务时必须做到:
(一)模范执行法律法规和工作纪律;
(二)服从命令、听从指挥,不得滥用职权;
(三)严格执法、文明执勤,清正廉洁、不徇私情;
(四)警容严整、着装规范、举止端正。
第十五条 警务督察机构及其人员应自觉接受监狱及监狱人民警察和群众的监督,警务督察机构和人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,依法依纪予以处理。
第十六条 涉及警务督察事项的重大或突发事件,事件发生单位除按现有规定上报外,应同时报告上级警务督察机构。
第十七条 监狱警务督察机构每月至少开展两次警务督察活动,每月向省监狱管理局警务督察工作领导小组办公室上报一次工作情况。
第五章 督察权限和处理
第十八条 执行警务督察任务时,警务督察人员有权查阅、复制与督察事项有关的资料和对督察现场进行录音、摄像;现场督察时,警务督察人员不得少于二人。
第十九条 警务督察人员在现场督察中,可当场采取下列处置措施:
(一)对情节轻微的违法违纪行为或违反警容风纪规定的监狱人民警察,给予批评教育并予以制止和纠正;
(二)对情节严重、影响恶劣的违法违纪行为或拒绝、阻碍执行警务督察任务的监狱人民警察,停止其执行职务、带离现场,并移交有关部门或单位处理;
(三)对违反规定使用武器、警械具、警用车辆和警用标志的监狱人民警察,给予批评教育并予以制止和纠正;必要时可扣留其武器、警械具、警用车辆和警用标志,并移交有关部门处理。
第二十条 对上级警务督察机构指令下级警务督察机构专门事项进行警务督察,应按照要求完成交办事项,并及时将结果上报警务督察机构。
第二十一条 对上级警务督察机构发现监狱警务督察机构对警务督察事项处理不当的,可停止执行,并予以变更或撤消。
第二十二条 警务督察中,监狱及监狱人民警察有下列情形之一的,应依法依纪追究责任:
(一)拒绝警务督察人员依法进行警务督察的;
(二)隐瞒事实真相,伪造、隐匿或毁灭证据的;
(三)包庇违法违纪人员的;
(四)无正当理由拒不执行警务督察决定或建议的;
(五)打击、报复检举人、举报人和警务督察人员的。
第二十三条 警务督察组应做好督察记录、证据保存,认为监狱人民警察违法违纪需给予组织处理、行政处分、降低或取消警衔的,可提出建议,移交相关职能部门按规定处理;对涉嫌犯罪的,建议移送司法机关依法处理。
第二十四条 警务督察组对监狱相关单位及监狱人民警察违法违纪的,下发《警务督察通知书》;违法违纪的监狱单位及其人民警察应严格落实警务督察决定或建议,并在15个工作日内以书面形式报告整改情况。
第二十五条 监狱及监狱人民警察对警务督察处理决定不服的,可在接到通知书之日起3个工作日内向作出决定的警务督察机构提出复查申请,作出决定的警务督察机构应在10个工作日内作出复查决定;对复查决定仍不服的,可在接到复查决定之日起5个工作日内向上级警务督察机构申请复核,上一级警务督察机构应在30个工作日作出复核决定。
复查、复核期间不停止原决定的执行。
上一级警务督察机构的复核决定为最终决定。
第六章 附 则
第二十六条 警务督察应配备必要的交通、通讯、取证等设备,必要督察经费列入单位预算。
第二十七条 警务督察标志、证件和《警务督察通知书》格式文本统一制发。
第二十八条 本暂行办法由监狱警务督察工作领导小组办公室负责解释。
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