生态环境保护履职报告

生态环境保护履职报告（9篇）

1.生态环境保护履职报告 篇一

按照市稳增长促改革调结构惠民生工作专题会精神，现将我局牵头项目“加强生态环境保护”相关内容自查情况报告如下。

一、主要做法及指标完成情况

一是严把环评大闸，注重在源头上预防污染。扎实推进规划环评，积极开展项目环评，发挥好环境影响评价在转变发展方式、调整产业结构中的“调节器”、“控制阀”作用，主动服务、全程跟踪重大项目建设，对促增长、惠民生的重点项目开辟“绿色通道”，x年至今共完成194个项目的环评审批工作，涉及投资872479.89万元；对违反产业政策以及不具有环境可行性的项目做到不引进、不发展，近2年先后依法否定不符合产业政策及“两高一资”（高能耗、高污染、资源型）项目20多个。

二是坚持联防联控，强力实施大气污染防治。认真落实国家“大气十条”，x年淘汰了海大集团20蒸吨燃煤小锅炉1台；在城区强制推行清洁能源，对商户主动使用天然气的，给予开户费50%优惠，城区清洁能源使用率达到97.72%；开展了城区餐饮油烟专项治理工作，城区餐饮业油烟净化装置安装率达50.2%；落实秸秆全域禁烧工作，强化乡镇（街道）、村、组干部责任，按照1000元/村、2-4万元/乡（镇、街道）的标准落实工作经费，加强巡查，推广秸秆粉碎还田、食用菌种植等方式引导农民开展综合利用，露天焚烧秸秆现象得到一定程度遏制；投入财政资金67万元并争取省级补助资金50万元，在城区建成了pm2.5自动监测站。x年城区空气质量api指数≤100的天数达到335天，空气优良天数占91.78%。

三是确保饮水安全，全力做好水污染防治。对城市集中式饮用水源地——张家岩水库实行每月不定期巡查和加密监测，在原已取缔库周所有排污口的基础上，设立了标志牌和界桩，在一级保护区（陆域）设立了120米隔离网，建立了城市饮用水源应急管理制度和危险化学品运输管理制度，在水库引水隧洞出口建设拦渣治理系统，安排专人定时打捞拦渣系统里的固体废物和库区漂浮物。加强库周村庄环境整治，建农村户用沼气池、垃圾池，发展生态农业，严禁使用高毒、高残留量农药，科学、合理施用化肥，禁止乱砍滥伐集雨区范围内森林植被，对一级保护区范围内25度以上的坡耕地全部进行退耕还林，对二级保护区范围内25度以上的坡耕地逐步进行退耕还林。委托资质单位编制了《市张家岩水库饮用水水源地保护方案》，经省级专家组评审并修改完善后，已由市政府颁布实施。20xx年拟实施水库水质提升项目，目前前期工作已全面展开。对39个农村集中式饮用水源地开展定期巡查及半年一次的水质监测，城市饮用水水源地水质达标率保持在100%，x年农村集中式饮用水源地水质达标率47.37%。加强重点水域、重点流域水环境保护，对分别编制了保护方案，经专家评审后已下发；在阳化河沿线先后建起了镇、镇污水处理厂，禾丰镇和云龙镇污水处理厂前期工作已展开；委托大学编制了《市绛溪河流域污染防治规划》，已先后通过专家组评审、市规委会审查，正在制定项目方案。整治农业面源污染，x年治理规模化畜禽养殖场25家，推广应用测土配方施肥技术226万亩次。

四是推动总量减排，大力淘汰落后产能。根据国务院关于《促进产业结构调整暂行规定》，部署了关停水泥立窑工作，关停了市建设集团有限公司中亚水泥厂立窑，20xx年将对市五洲水泥厂、市阳安建材有限责任公司及水泥有限责任公司立窑全部实施关停，确保“十二五”期间削减氮氧化物135吨，腾出环境容量。

五是建立完善保障，积极探索环保长效机制。逐年加大环保投入，从20xx年起设立了市环境保护专项资金，x年增加至1500万元，20xx年增加至20xx万元，先后实施了镇、镇、五指乡场镇污水处理站建设，以及三岔湖库周农村环境综合治理等项目；建立完善了环境保护例会制度、生态乡镇创建“以奖代补”制度、乡镇（园区）兼职环保员制度等一批环保机制，提升了环保监管水平。

二、存在的问题及需说明的情况

1.淘汰燃煤小锅炉（10蒸吨以下）工作原系由经信部门牵头，近期已改为环保部门牵头。目前省环保厅已对“十二五”期间的淘汰计划进行了意见征求，但尚未下达任务。

2.由于农村面源污染尚比较严重，乡镇集中式饮用水源地保护资金缺乏，农村集中式饮用水源地水质达标率不高，x年仅47.37%。

3.土壤污染防治行动计划和水污染防治行动计划国家方案尚未下达。

4.我市无燃煤电厂，淘汰黄标车和老旧车任务仅下达到市（州）一级，县级未下达任务，因此未进行自查。

三、下一步工作建议

1.结合实际，我局已代市政府草拟完成了《关于加强大气污染防治的实施意见》，建议征求各相关单位意见并结合市政府出台的实施细则修改完善后，报市政府常务会审定下发实施。

2.由于很多乡镇的饮用水源已发生变化，建议市政府根据乡镇实际情况重新划定乡镇集中式饮用水源地报市政府批准，并落实保护资金。

3.建议加快张家岩水库治理、二水厂建设、城南污水处理厂（ⅱ期）建设。

2.生态环境保护履职报告 篇二

一、基本情况

自治区在落实草原生态保护补助奖励机制时, 考虑到我区草原类型多样、不同草原载畜能力差别大等实际情况, 提出并运用了“标准亩”作为补贴的基本单位来实施补奖机制, 最终确定了各盟市的补奖面积及资金。本次调研盟市的补奖政策落实情况如下:

阿拉善盟:补奖草原面积25593.49万亩, 涉及三旗两区的24个苏木镇, 191个嘎查村21401户, 共计62248人。截至2012年4月末, 全盟共发放补奖资金47470.641万元, 全部采用“一卡通”的形式陆续发放到户, 占应补奖资金的93.2%;发放户数21186户, 占总户数的97%。阿左旗尚有部分牧户身份需进一步确认后发放, 其他旗区牧户均已发放完毕。

巴彦淖尔市:2011年, 草原补奖面积7208.78万亩, 补奖总资金29258.67万元;2012年, 草原补奖面积7258.77万亩, 补奖总资金26686.5万元。截至2012年4月末, 全市共发放补奖资金23901.37万元, 占奖补总额的91.58%。只有乌后旗发放率为82.28%, 主要原因是1998年落实草牧场“双权一制”时遗留问题较多, 旗委、政府仍在组织专人进行集中汇总, 加大遗留问题的排查解决力度, 5月底前全部发放到位。

鄂尔多斯市:2011年, 落实草原补奖面积为10068.7万亩, 涉及9个旗 (区) 、23.64万户、70.97万农牧民, 农牧民人均从生态补奖项目获得补贴675元, 项目做到了全覆盖。补奖资金4.27亿元, 本市配套资金1.28万元, 配套工作经费295万元。目前, 全市除准旗外, 其它旗区均完成了项目补贴资金的发放工作。准旗禁牧及草畜平衡补贴到户339.6万元, 完成任务的97%;牧草良种补贴到户100.3万元, 占应到户资金的11%。

包头市:落实草原禁牧面积2415.29万亩, 牧区承包到户草原全覆盖。同时实行了封顶与保底政策, 提高了禁牧补贴标准。2011年自治区下达草原生态补助资金14319.43万元, 全市已发放15162.53万元;2012年自治区下达奖补资金13079万元, 截至2012年4月中旬, 全市已发放3530.86万元。从以上情况看, 补奖机制实施顺利, 补奖资金基本到位。

二、实施效果

自治区对这次补奖工作采取了资金、任务、办法、责任“四到盟市”的具体安排, 要求各盟市根据实际确定本旗县补奖任务和资金。调研组所到盟市、旗 (区) 都根据各自不同的特点, 采取了更加适合本地区的有利措施, 使补奖工作效果明显。

(一) 配套政策更多惠及农牧民

补奖机制实施后, 为确保项目区农牧民生产生活安定有序, 收入水平稳定提高, 部分盟市、旗 (区) 在充分享受国家政策的基础上, 同时制定完善了相关配套政策。如包头市, 2011年生态奖补机制全面实施后, 进一步提高了草牧场补贴, 并通过延伸在住房、生活、就业、养老、医疗等方面予以补贴, 实行了封顶与保底政策。2011年, 鄂尔多斯市在国家补贴的基础上共配套资金1.28万元, 同时配套工作经费295万元。巴彦淖尔市涉及补奖的旗县加大相关政策衔接力度, 如乌拉特前旗自筹资金784万元, 将所有草畜平衡面积补贴标准由每亩1.185元提高到退牧还草项目禁牧面积的补贴标准, 即每亩4.95元;乌拉特中旗自筹资金3816万元, 将所有草畜平衡面积补贴标准由每亩1.185元提高到奖补机制禁牧面积的补贴标准, 即每亩4.74元。配套政策的延伸及扩展, 不仅使生态补奖工作稳步推进, 而且使牧民得到更多实惠。

(二) 牧民生产生活方式发生转变

草原生态保护补助奖励机制的实施, 彻底转变牧民的传统思想观念和畜牧业生产经营方式, 促进牧民群众生产经营方式由粗放管理向设施集约管理转变, 牧业经济发展由草原畜牧业向设施畜牧业、生态畜牧业转变, 由单一的牧业经济向复合经济转变。农牧区人口从分散居住的草原到相对集中的园区、城镇或其它条件较好的地方, 这种由分散到集中的变化, 使牧户的家庭居住条件因此改变, 交通通讯、文化卫生及生活设施得到改善。这种变化对牧户来讲, 无疑是一次大的思想观念革命, 这些转变的支撑点是国家的扶持、有效的政策引导和牧民的积极参与, 可逐步实现社会效益、经济效益和生态效益“三赢”的目标。

(三) 多数牧民收入增加、生活水平得到提高

实施草原生态补奖机制政策后, 通过发放禁牧草原补助、草畜平衡奖励、牧草良种补贴和牧民生产资料补贴资金, 在一定程度上增加了牧民的经济收入, 提高了牧民的生活水平, 基本实现了在贯彻推行禁牧和草畜平衡政策的同时, 保证牧民的收入不减少、生活水平不下降的目标。项目区禁牧前草原超载过牧, 退化、沙化严重, 牧民生产成本、生活成本都很高。如阿拉善盟以往年景好时, 人均可收入5000-6000元, 年景差时, 收入全部用于购买饲草料还不够。奖补机制的实施, 人均享受补贴8149元, 可谓“旱涝保收”。禁牧区通过劳动力转移转产从事二、三产业增加经济收入, 草畜平衡区通过生态牧场等形式发展畜牧业, 使项目区大多数牧户的生活水平不断提高。如:达茂旗在享受奖补政策的禁牧中, 又延伸了草场、养老、教育、医疗、住房、就业、生活等9项补贴政策, 使牧民生活有了保障, 实现了草原增绿与牧民增收双赢的局面。再如:杭锦旗锡尼镇赛台嘎查牧民尔定图一家四口人, 经营牧场10000亩, 饲草料基地100亩;建有标准棚圈400平方米, 储草棚200平方米, 牲畜头数340头 (只) , 近年采取草畜平衡、划区轮牧等措施, 既减轻了草场压力又提高了畜牧业经济效益。同时, 不断加强棚圈、饲草料基地、围栏等基础设施建设, 再加上补奖政策的到位, 2011年人均纯收入达到7万元, 过上了富裕的生活。2011年鄂尔多斯市农牧民退牧进城后, 人均年收入达到1.22万元, 高于当年农牧民人均纯收入1.0047万元水平。

(四) 生态治理地区的草场得到休养生息, 植被逐步得到恢复, 效果明显, 取得了良好的生态效益

如阿拉善盟项目实施后, 草原植被覆盖度由过去的5%-8%提高到10%-30%, 牧草产量由禁牧前的20公斤/亩提高到40公斤/亩以上, 贺兰山荒山荒坡及丘陵植被覆盖度由过去的不足12%提高到31.4%, 国家级自然保护区额济纳旗胡杨林区得到有效保护。

三、主要问题

(一) 草原确权颁证工作亟需完善

1998年落实草牧场“双权一制”时, 因责任意识淡薄, 对承包草场的面积多少关注度低, 没有认真确认, 个别地区少分、漏分、未分草场的现象普遍存在, 到户草原面积不准确, 草原权证颁发不规范。而且近几年, 有些地区出现将部分草原成片划为林业宜林地, 变为林地的现象, 部分牧户在草原和林业项目上重复享受或项目选择上犹豫不决, 给草牧场确权颁证工作带来一定的困难, 也给基础数据统计带来不便, 给项目的实施带来了困难。目前要按承包草场面积多少发放补奖资金, 从而引发了部分群众对承包草场面积多与少的争议, 因时间跨度长、人员流动较大、矛盾因素复杂, 致使矛盾与纠纷的排查和解决难度较大, 个别地区影响了资金的发放速度。

(二) 技术保障有待完善

因草原补奖机制、牧草良种补贴系统第一年使用, 尚不稳定。同时, 基础信息中身份证、电话号码难以收集齐全, 牧民丢失经营权证书等现象普遍存在, 系统录入信息量比较大, 工作人员不熟悉, 导致工作进度较慢。

(三) 牧民就业空间狭窄, 就业渠道有待拓宽

禁牧区的牧民劳动力35%仍从事第一产业, 65%的劳动力面临转产转业。由于牧民是一个特殊群体, 受传统游牧生活影响较大, 加之文化层次不高就业面很窄, 外出务工增加收入较低。目前, 单纯依靠草场等补贴维持生活的牧民较多, 劳动力闲置现象突出。

(四) 部分牧民禁牧积极性较小, 禁牧管护难度较大

随着草原补奖机制的实施, 对草原监管工作提出了更高的要求, 现有草原监管机构、人员、资金、装备条件、服务水平都难以满足草场大面积禁牧后的管理需求。由于各地区草场不均衡, 部分牧民禁牧积极性不高, 偷牧现象时有发生, 禁牧管护难度较大。同时, 由于管护员管护补贴少, 牧民积极性低, 旗县区在聘用过程中难度较大。另外, 由于无标识, 缺乏必要装备, 已聘用管护员无法完全尽到管护职责。

四、主要建议

(一) 借助国家生态补奖项目的实施, 完善草原权属责任制

对农牧民现在承包的草原全部采用GPS重新定位, 彻底查清草原面积, 建立农牧民基础信息库。进一步完善对土地草牧场承包经营和流转的档案管理, 并由嘎查 (村) 根据此次测量结果与农牧民重新签订《土地草牧场承包合同书》, 由嘎查 (村) 和苏木镇共同向农牧民核发《土地草牧场经营权证》。此项工作时间紧、工作量大, 建议在开展草原确权颁证工作的旗区, 适当延长补贴资金发放期限。

(二) 健全各项制度

严格责任追究制度, 要层层签订目标责任状, 将此项工作纳入政府年度考核范围, 实行一把手负责制。健全禁牧管护机制, 建立健全市、旗、乡村上下联动的管护网络。地方政府要建立草畜平衡核查机制, 采取草畜平衡公示、牧民自行申报、旗县政府抽查和社会监督举报等多种措施。

(三) 建议放宽政策限度

在补贴资金发放办法等具体工作方面允许当地制定符合实际的具体措施, 使补贴政策延续向牧民养老保险、医疗保险、教育补贴、住房、就业等方面延伸, 可使当地更好地落实政策, 切实发挥好项目效益, 满足不同需求。

(四) 统筹解决工作经费

草原补奖机制的落实是一项庞大的、复杂的系统工程, 需要有一定的工作经费来保障补奖机制的顺利实施。盟市地方财政尽管按比例落实了补奖工作经费, 但因任务重、规模大、涉及面广、政策性强, 加之实际到位资金不足, 无法保障工作正常有序开展, 建议将工作及管护经费列入地方财政预算予以保障。

(五) 加强草原管护工作力度

建议加大资金投入, 加强草原管护与监测方面的基础设施建设, 配备相关设施设备, 完善草原管护与监测体系建设, 提高草原管护、监督执法力度, 确保草原补奖机制区生态持续恢复。

(六) 加强技术支撑

3.生态环境保护履职报告 篇三

公司保证独立董事享有与其他董事同等的知情权。凡须经董事会决策的事项，公司必须按法定的时间提前通知独立董事并同时提供足够的资料，独立董事认为资料不充分的，可以要求补充。当2名或2名以上独立董事认为资料不充分或论证不明确时，可联名书面向董事会提出延期召开董事会会议或延期审议该事项，董事会应当予以采纳。

公司提供独立董事履行职责所必需的工作条件。公司董事会秘书积极为独立董事履行职责提供协助，如介紹情况、提供材料等。独立董事发表的独立意见、提案及书面说明应当公告的，董事会秘书及时办理公告事宜。独立董事行使职权时，公司有关人员应当积极配合，不得拒绝、阻碍或隐瞒，不得干预其独立行使职权。

2015年，公司完成了董事会换届工作，并根据集团业务发展需要调整管理架构，在管理体系上，形成了城建业务板块、纺织服装业务板块和产业投资业务板块。

4.农村生态环境保护工作调研报告 篇四

近年来，**市以科学发展观为统领，认真贯彻党中央、国务院、省政府关于社会主义新农村建设的各项方针政策，紧密围绕“清洁水源、清洁家园、清洁田园”奋斗目标，坚持环保优先、城乡统筹发展，以生态示范创建为载体，把开展农村环境综合整治作为农村环保的切入点和突破口，科学开展农村环保工作，不断加大农村环境污染治理设施建设与环境保护力度，着力解决各类危害人民群众生活健康的突出环境问题，促进农村环境质量不断改善，实现生态环境与社会经济协调持续快速发展目标。依据省环保局《关于开展全省农村环境保护工作调研的通知》（陕环函[2008]560号）要求，认真开展了农村环境保护工作调研，现将我市农村生态环境保护工作调研情况报告如下：

一、当前农村生态环境保护工作现状

（一）生态示范创建取得积极进展。生态示范创建是农村环境综合整治和生态环境建设的基础工程，是解决农村环境污染问题的重要手段，是实施农村小康环保行动计划的重要载体。目前，国家开展的生态示范创建主要为生态省、市、县，生态示范区，环境优美乡镇以及生态村的创建。在各类创建考核指标中除了对当地经济水平和村容村貌有着较高的要求外，还涉及到了农村饮用水水质、生活垃圾和废水处理、工业污染达标排放、畜禽养殖粪便处理、清洁能源普及率、农业生产废弃物综合利用、水土流失治理等方面的内容和要求。因此，我市将生态示范创建作为落实科学发展观，促进经济、社会与环境协调发展的载体，积极开展生态示范县（区）、环境优美乡镇（街办）和生态村的创建，以规划为龙头，以解决生活污水和生活垃圾处理为重点，着力完善环境基础设施建设，整治乡镇和村庄环境，防治农村工业污染，控制农业面源污染，保护饮用水源，美化人居环境，切实解决农村“脏、乱、差”的问题。从2003年我市开展生态示范创建活动以来，截止现在，我市已成功创建国家级环境优美乡镇1个，市级生态示范乡镇9个、生态示范村43个；今年申报国家生态示范县（区）2个，全国环境优美乡镇1个，均已通过省级验收。当前，我市农村生态示范创建积极性很高，“十一五”期间，计划完成启动创建1个生态县、16个环境优美乡镇，68个生态村的目标，“十二五”期间拟再启动1个生态县、13个环境优美乡镇和84个生态村的创建

工作。目前，已有19个乡镇（街办）和42个村庄编制了生态创建规划，并启动了创建工作；其他各乡镇（街办）、村庄也正在积极编制生态规划材料，开始前期筹备工作。

（二）农村饮水源地保护工作广泛开展。农村饮水水源保护直接关系着农村饮水安全问题，保障饮水安全是农村环境整治的首要任务。为此，我们一是组织力量对全市各涉农区县的乡镇、村组的饮用水源地进行了初步调查摸底，划定农村供水水源保护区，设立明显警示标志，在保护区内，严禁使用剧毒农药和堆放垃圾等，防止水源受到污染。二是加大饮用水源保护的资金支持力度，鼓励有条件的地区开展饮水工程项目建设。我市大力支持农村集中供水工程，建立水处理设施，全市2007年共投资9552.5万元,完成饮水工程处145处,在建60处,解决了21.65万农村人口的饮水安全问题，确保了群众饮水安全。

（三）农村生活污水治理开始启动。针对我市农村群众居住地理位置差别较大的实际，我们对农村生活污水治理采取分散和相对集中、环境工程设施与自然净化相结合的方式进行。一是对于城市、县城周边村镇的污水，基本纳入城市、县城污水收集管网，由污水处理厂统一处理。我市已建成临潼区污水处理厂、长安区污水处理厂一期工程，可分别日处理污水2.5万吨和5万吨；阎良区、高陵县污水处理厂即将在年底建成试运行，户县污水处理厂预计于2009年6月份建成，设计处理能力合计6.5万吨/日。这些区县污水处理厂的建成运行，在解决区县城区污水处理问题的同时，也将城区周边部分农村的生活污水一并纳入管网处理。二是鼓励有条件的小城镇和规模较大村庄，尤其是农家乐集中区建设污水处理示范工程。结合当地实际，因地制宜的指导其采取各种处理工艺。对于经济欠发达地区，受纳水体为非重点流域、非水源保护区的建制镇，我们建议采用一级强化处理；对于在有常年流水河流附近的建制镇，建议优先考虑人工湿地。目前，我们已经拨付环保资金支持了一个农家乐集中地区建设污水治理示范工程，并拟支持8个较偏远乡镇建设污水处理示范工程，其中4个乡镇已编制完成科研报告，并开始前期筹备工作。

（四）农村生活垃圾污染整治初显成效。一是出台了《关于加强我市农村垃圾处理管理工作的意见》，提出了我市农村地区建立垃圾集中处理管理体系的总体规划；二是在农村地区开展村庄垃圾收集站台和区县垃圾填埋场建设，鼓励各涉农区县逐步推广村收集、镇中

转、县（区）处理的垃圾处理模式，在全市农村村组建立了垃圾环卫管理制度，设立了专职保洁员。目前，我市90%以上的村庄建设有垃圾站台，并由专职人员定期清运到垃圾填埋场或焚烧场；三是对全市垃圾填埋场环境问题进行了专项执法检查，对发现有环境违法问题的垃圾场实施挂牌督办，严格执行后督察制度。

（五）畜禽养殖污染整治工作取得积极进展。一是科学划定畜禽养殖功能区，强化了畜禽养殖环境监管，目前已基本实现了禁养要求，全市无一禁养区存在畜禽养殖场现象。二是定期开展全市规模化畜禽养殖场专项执法行动。摸清了全市规模化畜禽养殖企业的底数，对全市147家规模化畜禽养殖企业中的部分环境违法企业，提出了限期整治要求。三是大力支持畜禽养殖污染防治示范工程建设。通过积极鼓励畜禽养殖污染防治示范工程建设，不断加强畜禽养殖废弃物的综合利用和污染治理，引导畜禽业生产在农业生态系统内的良性循环。目前，我市已通过下拨110万元环保专项资金支持了4个畜禽养殖污染防治示范工程建设。其中户县马村养鸡场生态示范园区、阎良区绿源瘦肉型猪繁育基地和临潼溢盈畜牧养殖公司通过建设沼气发酵池，不仅有效利用了本厂的畜禽粪便资源，也大幅节省了不可再生能源用量；目前，又有5家畜禽养殖场已编制了畜禽养殖污染防治工程的可研报告，其中蓝田县安村立体养殖场已率先基本实现了“畜―沼―农”综合利用模式，污染防治规范、到位，体现了农业循环经济理念。

（六）水土流失治理效果显著。我市坚持项目带动战略，实施了小流域综合治理。近年来，全市以农业综合开发周至县沙河流域项目、黄河水保生态工程渭河流域未蓝项目、国债水土保持重点工程、以工代赈水土保持项目、淤地坝系建设等一批重点水保生态工程项目建设为支撑，着力把小流域的资源优势变为商品优势和经济优势，在治理中先后涌现出了周至虎峪、户县东岭、长安红草河、蓝田沙河子、临潼东岳穆寨等大量小流域综合治理示范典型和阎良黄土塬区水保生态示范园、蓝田县红河坝系骨干亮点工程。集高标准治理、高起点开发、高科技含量为一体，初步实现了治理一条流域，发展一方经济，致富一方百姓的目标，生态文明建设得到了积极有效地推进。截至2007年底，累计治理水土流失面积2402.1平方公里，占应治理水土流失面积的63%，水土保持已成为农村山区发展的生命线工程。

二、我市农村环境保护存在的突出问题

近年来，我市的农村环境保护工作虽然取得了一定的成绩，但由于长久以来，重经济轻环境，环境保护工作重城市轻农村，农村生态建设和环境保护工作没有得到应有的重视，一定程度上制约了农村的经济发展，农村经济快速发展与农村环境之间的矛盾日益突出，农村生态环境形势十分严峻。

一是农村饮用水源保护能力较弱。我市农村饮用水源主要采用地下浅层水源及地表水，容易受到污染，虽然对饮用水源地进行了一定保护，但一部分地区仍然缺乏完善的水源地环境保护工程。

二是农村生活污染问题依然严峻。垃圾三级处理模式处于初步阶段，大多数农村还没有实现生活垃圾统一收集、统一转运、统一处置，尤其是垃圾填埋场、焚烧厂的处理能力远不能满足日益增长的农村垃圾处理需求，大量垃圾被集中堆放，垃圾渗滤液问题影响严重；无足够的生活污水集中处理工程，尤其是一些偏远的农村生活污水直接排入环境，导致农村群众生活环境受到影响，个别地区甚至影响到村民的饮水安全和农田质量。

三是农村工业污染依旧存在严重隐患。我市农村工业企业布局分散、设备简陋、工艺落后，企业污染点多面广，虽然近两年关闭了一部分污染严重的工业企业，但仍然有一部分工业企业污染较重。

四是畜禽养殖污染防治工程进展缓慢。目前，我市规模化畜禽养殖场大部分没有环评手续，污染防治设施落后，粪便综合利用处理设施缺乏。

五是农业面源污染问题普遍存在。目前，我市对农药品种使用上还未有具体管理措施，农民群众图省钱，大多都使用普通化肥，而这种普通化肥大部分都渗透到土壤和水体，对农田及周围环境产生着一定威胁。

三、当前我市农村环境污染的原因分析

导致当前我市农村环境问题的主要原因大致可归结为5个方面。一是农村环保基础设施建设严重滞后。由于我市农村环保工作起步较晚，加之地方经济实力有限，提供环保基础设施等公共服务的能力薄弱，农村环保基础设施建设总体上处于空白状态，农村成为污染治

理的盲点和死角,农村环境污染治理任务相当艰巨、繁重。二是农村环保法律法规和制度不健全。农村环保工作起步晚、基础弱，针对农村环境问题，如畜禽养殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相关立法尚处于空白，现行法律中的一些相关规定针对性和可操作性不强，给农村环保执法和环境问题的解决造成了一定的困难。三是农村环保机制不完善。农村环境保护的机制体系尚未完全理顺，相关部门之间联系和交流还不够，多头管理的现象比较严重。四是农村环保监管能力亟待提高。绝大部分乡镇没有专门的环保机构和队伍，环境监测和环境监察工作尚未覆盖广大农村地区，存在污染事故无人管、环保咨询无处问的现象。五是对农村环保的宣传教育不够。由于受人力、财力、条件的限制，我市环保宣传主要集中在城镇区域，宣传教育没有真正深入到农村，因此部分农村地区干部群众对环境保护认识不足，环境法制观念和依法维权意还比较淡薄，对生产、生活污染的环境危害认识不足，日常生产、生活行为缺乏必要的环境知识作指导，只顾抓眼前经济建设，忽视生态环境的保护与建设的现象在一些地区还时有发生。

四、关于解决农村环保问题的建议与对策

农村环保工作是一项长期任务，是一个系统工程。今年下半年，党的十七届三中全会将“加强农村环境建设”纳入研究范围，并明确提出了多项农村环保工作政策措施，农村环保工作迎来了重要的历史性机遇。当前的农村环保工作，我们认为应着力在完善机制、加大投入、强化基础设施、加强农村环保力量等几个方面进行：

（一）强化责任，密切配合，完善农村经济发展与环境保护综合决策机制。一是强化地方各级政府和各部门对本辖区、本行业和本系统有关农村环境保护的责任；明确资源开发单位、法人的生态环境保护责任，对各个环保责任主体实行严格的考核、奖罚制度；各级政府和村组要编制生态环境规划，把生态环境保护和建设纳入经济社会发展的长远规划和计划。二是各部门要积极协调配合，通力协力，从全局和战略的高度，积极配合，建立长效工作联动机制，形成分工明确，协调有力，齐抓共管的工作格局。

（二）以政府支持为主，逐步增加社会环保投资渠道，切实加大农村环保投入。一是各级政府应每年安排一定农村环境保护的财政预算，确保资金到位；可安排一定比例的排污费专

项资金用于农村环境保护；加大对重要流域和水源地的区域污染治理的投入力度；积极争取国家、省、市环保专项资金用于农村环境治理。二是采取政策倾斜，对于环保类项目及其他环保设施完善的企业优先考虑资金补助。三是调整财政投入结构和方式，建立政府引导资金，通过政府投入、财政贴息、前期活动补助等办法，逐步建立政府、企业、社会多元化、多种类投入机制，引导社会资本对农村生态、公益事业的投入；探索资源有偿使用、区域生态补偿等方式，建立和完善多元化投融资渠道。

（三）完善农村环境基础设施，着力解决农村环境热点、难点问题。推进农村产业结构和生产方式的调整，完善农村污水、垃圾处理等环境基础设施，认真做好应用水源地保护、畜禽养殖、农业面源污染防治，加快推进农村生活污水、垃圾、畜禽养殖污染无害化处理技术，建立健全农村环境保护长效机制。

5.生态环境保护履职报告 篇五

我镇11月16日-11月22日生态环境保护重点工作整改情况如下：

一、强化臭氧污染防治。

我市共性问题：截至6月30日，臭氧浓度为204微克/立方米，全市排名倒数第一，臭氧浓度同比不降反升6.25%，变化幅度全市倒排第1。整改工作开展情况：针对臭氧问题，我镇从日常大气污染防治入手，强化扬尘管控、禁烧巡查、涉气企业检查等工作，本周共计检查域内涉VOCs企业4家，电气焊4家，检查餐饮企业5家，料堆4家。同时，持续开展禁烧巡查，臭氧污染情况有所减轻。

二、强化坑塘沟渠整治。

存在问题：我镇小崔庄南坑塘存在污染问题。整改工作开展情况：针对此问题，我镇已经于7月9前完成整改并进行平整处理。后于9月29日对全镇各村街坑塘情况进行再次摸底，共排查有水、无水坑塘共30个，暂未发现新的污染问题。

三、强化河长巡河履职。

6.生态环境保护履职报告 篇六

生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。作为继工业文明之后的一种新型文明形态，生态文明不仅是国家生态环境保护的基本要求，也是弘扬社会主义先进文化价值观、绿色生产生活方式、有序社会结构的重要载体。为贯彻科学发展观、落实“社会主义新农村”目标、助力“强·富·美·高”新x、实现“美丽X”梦想，笔者在X镇“和美小康镇”的号召下，深入X镇各个街道乡村，围绕“生态文明建设”进行了专题调研，以问卷调查、访谈的方式，对X县X镇进行了实地调研，在干部群众中发放了x份问卷,基本了解了X镇生态经济、生态环境、生态文明建设等方面的状况，笔者在调研基础之上经过认真研究分析，形成了此次调研报告。

X县X镇位于X县东南方向，是一座山青水秀、风景迤逦、物产丰富的小镇，是闻名遐迩的“水晶之乡”、“鱼米之乡”。经过农业文明雨露的滋养、工业文明风雨的洗礼，X镇现在迎来了生态文明建设的新时期。为响应十八大提出的建设“美丽中国”号召，落实X市委市政府关于生态文明建设的各项要求，X镇党委政府切实采取了一系列生态文明建设举措。大力发展生态农业、观光农业、休闲农业，自觉推动绿色发展、循环发展、低碳发展；积极开展环境专项整治行动，仔细比照县委县政府的各项指标，严格要求，扎实推进，实现了生态文明建设的基本目标。此外，由于当地经济的快速发展、人民生活水平的不断提升，群众对生活质量、居住环境、社会人文都有了更高的要求，这就需要我们全盘考虑、立足长远、攻坚克难、奋发图强，实现

X镇“生态经济”、“生态环境”、“生态文明”协调发展的新常态。基于上述认识，我们结合X镇生态文明建设现状，进行深入的问题原因分析，提出促进X镇生态文明建设的对策建议。

一、X镇生态文明建设现状

目前，X镇生态文明建设以全镇x个行政村、x个自然村为重点，以镇区、主要道路、出入口为突破点，分工到村、责任到人、检督集合、奖惩分明。现在，全镇已清除村庄“三堆四乱”x万余处，清除垃圾x万多立方，栽植树木x万余棵，绿化面积x万多平方米，新建水泥路x公里，铺设沙石路面x公里，改厕x户，修建垃圾池x座，疏通下水道x千米，清理沟渠、河塘x条。注重生态环境整治同时，X镇也在着力发展绿色农业，草莓园、农家乐、桃林山庄等观光休闲农业发展迅速，绿色农业生态格局逐渐形成。

经过近些年的绿色农业发展和村庄环境整治，X镇的生态文明建设已见成效。全镇环境面貌得到全面改善，镇村生产生活水平大幅提高，乡镇公共服务设施逐步配套，基本实现了

X镇经济、社会与环境协调发展，新农村和小城镇建设工作也是稳步推进，X镇先后获评国家级生态乡镇、省三星级旅游示范乡镇、省创新型试点乡镇等荣誉称号。

此次问卷调查中，为切实了解X镇生态文明建成效，笔者提出了“X镇生态文明建设的效果如何?”的问题（如附录所示），设置的选项分别为：非常好、比较好、不好、不清楚，调查结果显示（如图x-x所示）：选择非常好的占x%，比较好的占x%，不好的占x%，不清楚的占x%，满意度达到了x%，比全市生态文明满意度调查平均值高出x%,总体上还是体现了民众对X镇生态文明建设成绩的肯定。

（A.非常好；B.比较好；C.不好；D.不清楚）

图x-x：X镇的生态文明建设的效果如何？

二、X镇生态文明建设存在的问题及原因分析

X镇生态文明建设取得了长足进步，但也应该认识到经济水平的大幅提升并没有满足人民群众日益增长的生活质量要求,粗放型经济发展模式与环境保护之间的矛盾也未完全解决,绿色资源要催生绿色产业，需要的是“生态经济”、“生态环境”、“生态文明”的协调发展,X镇“生态环境”与“生态文明”建设现在仍处于薄弱环节,我们应勇于发现问题，敢于面对，朝着“美丽X”的目标奋勇前进。

（一）X镇生态文明建设存在的问题

x．部分干部责任意识缺位，工作面貌有待提升。政府是公共事业的管理者，是公共服务的提供者，建设绿色生态文明是公共管理者的重要责任。X镇生态文明建设出现问题的原因是否是政府责任缺位？如图x-x所示，笔者设置了选项：乡镇政府重视程度不够；部分干部责任意识缺失；村民环保意识不强，积极性不高；企业配合力度不够；偏重生态建设，忽略文明制度建设；缺少专门的管理机构；环境污染问题长期存在，积重难返；其他。其中只有x%的人选择了“乡镇政府重视程度不够”，而选择“部分干部责任缺失”占到了x%，通过走访，笔者了解到村民反映主要是一些村支部领导班子没有负起责任，存在不作为现象。

（A.乡镇政府重视程度不够；B.村民环保意识不强，积极性不高；C.部分干部责任意识缺失；D.企业配合力度不够；E.偏重生态建设，忽略文明制度建设；F.缺少专门的管理机构；G.环境污染问题长期存在，积重难返；H.其他）

图x-x：目前X镇生态文明建设中存在的问题

x．偏重生态建设，文明制度建设尚需强化。生态文明是人类保护环境而取得物质成果与文明成果的总和。生态环境建设和生态文明制度建设是构成生态文明建设的有机组成部分，二者相辅相成，缺一不可。如图x-x所示，受访村民在“目前X镇生态文明建设中存在的问题”调查中,x%选择了“偏重生态建设，忽略文明制度建设”，说明生态文明建设取得了阶段性成果，但没有建立或落实环境保护的长效保障机制，所以在“您对X镇的生态文明建设的看法”调查中有x%的人选择了“干部一时兴起,难持久”，从侧面体现了X

镇的村庄环境整治工作需要有一套完善、长远的资源生态环境管理制度，才能真正实现X镇生态文明治理体系与治理能力的现代化。

x．村民环保意识不强，环保宣传亟待加强。村民是乡镇生态环境建设、文明制度建设的主力军，是村庄环境整治的最大受益人，同时也是促进乡镇生态文明建设最重要的推动力,因而, X镇生态环境整治离不开当地百姓的公共参与。相反，如果百姓不能传播正能量，反而破坏环境，也将损害X镇生态文明建设成果。笔者在此次“身边影响X镇生态文明建设的不良现象”的调查中，分别设置了如下选项（如图x-x所示）：生活垃圾随意堆放；农业污染（化肥、农药）；畜禽粪便污染；空气污染；噪音污染；水污染（湖泊、河流）；乱搭乱建；其他。其中选择最多的是生活垃圾随意堆放和水污染（湖泊、河流），分别占到了x%和x%，高于全国此类污染平均值的x%。通过访谈，笔者从村干部和群众那了解到，水污染主要是村民长期将生活垃圾、禽畜粪便投入河中，进而造成了湖泊与河流的污染。由此可见，村民环保意识的缺乏影响到了X镇周边环境的美化。

（A.生活垃圾随意堆放；B.农业污染（化肥、农药）；C.畜禽粪便污染；D.空气污染；E.噪音污染；F.水污染（湖泊、河流）；G.乱搭乱建；H.其他）

图x-x：身边影响X镇生态文明建设的不良现象

（二）X镇生态文明建设存在问题的原因分析

x．群众长期不良生活习惯没有消除，基础设施投入不足。乡镇村民身边的生活垃圾、水污染等现象，与村民长期的不良生活习惯密切相关，走访中，笔者发现很多村民居住地不远处就有垃圾池等垃圾处理设施，可是为了省事、方便，就直接将垃圾投入河中或者随手扔向住所屋后。在“X镇生态文明出现的问题主要是谁的责任”的调查中（如图x-x所示），笔者设置了政府管理不善、企业不配合、村民自身的不良生活习惯、不清楚四个选项，其中

x%的居民认为生态文明出现的问题是自己的责任，可现实生活中还是避免不了乱扔垃圾的不良行为惯性。通过走访,笔者经过探究发现：乱扔垃圾现象的出现，是垃圾处理设施离住所过远或者数量过少。是村民已经长期养成了随手扔垃圾的习惯

（A.政府管理不善；B.企业不配合；C.村民自身的不良生活习惯；D.不清楚）

图x-x：X镇生态文明出现的问题主要是谁的责任？

x．责任考核制度执行落实不到位，职责监管出现漏洞。制度是行为的规范，是组织运行的基础，是科学管理的保障，没有严格的制度约束与监管，组织效率和执行力也将受损。X镇在生态建设方面取得了令群众较为满意的成果，据调查，有x%的村民对生态建设的成果表示满意。然而在“文明制度建设仍缺乏哪些方面”的调查中（如图

x-x所示），笔者设置了如下选项：环境保护法、水法等法律制度；公众参与、奖惩机制等政策制度；土地资源管理、使用等行政审批制度；目标责任考核、责任追究等督查制度；环境投入、生态收益、利益分配等经济制度；其他。其中却有x%的村民选择了“目标责任考核、责任追究等督查制度”，这说明我们部分村干部在生态文明建设中责任缺失。缺乏较为完善的目标责任考核、责任追究等督查制度的约束，没有严厉的责任追究惩处制度，则难以使生态文明建设真正落到实处。

（A.环境保护法、水法等法律制度；B.公众参与、奖惩机制等政策制度；C.土地资源管理、使用等行政审批制度；D.目标责任考核、责任追究等督查制度；E.环境投入、生态收益、利益分配等经济制度；F.其他）

图x-x：X镇文明制度建设仍缺乏哪些方面?

x．文明制度执行力显弱,公众参与不够积极。X镇政府在生态文明建设过程中,出台了一系列政策执行保障措施和制度,然而笔者在走访各村支部书记后了解到,很多制度很有约束性,对基层干部的政策执行力也有很好的督促作用,但在实际执行中并未完全落实,奖惩等制度的约束力就被削弱了，不利于生态建设成果的维护。在“您对生态文明建设的理解”的问卷调查中（如表x所示），有x%的人选择了“生态文明包含生态建设与文明制度建设”，这从侧面说明了文明制度建设的重要性。此外，生态建设需要公众参与，文明制度同样也需要公众广泛的政治支持，文明制度得不到群众的响应、支持与配合，文明公约、社会规范就无法正常运行，因而也就无法为生态文明发展起到应有的促进作用。

生态文明建设即生态环境整治

生态建设重于文明制度建设

包含生态建设与文明制度建设

不清楚

x%

x%

x%

x%

表x：您对生态文明建设的理解？（单选）

三、X镇生态文明建设的对策建议

纵观X县，X镇山水相间，风景秀丽，民风淳朴，生态文明建设处于较高水平，但生活垃圾污染、水污染的形势却依然紧迫，节能减排压力也持续增大。希望

X镇能以此次X县“美丽乡村建设”为契机，突破“瓶颈”，完善制度，加快“美丽X”的生态文明建设步伐。为此，在前期调研分析的基础上，笔者就X镇生态文明建设提出如下建议：

（一）加强环保宣传，完善基础设施

一要加大舆论宣传，营造环境保护的浓厚氛围。当前，我们很多群众对我们X镇文明建设的相关政策不是很了解，如表x所示，有x%的人了解一点，而真正了解的不到x%，所以我们有必要通过广播、海报、横幅、宣传册等多种宣传形式，营造村庄环境整治的强烈氛围，增强群众的环保意识，引导群众自觉参与到乡镇环境保护工作中来；二要强化垃圾房与垃圾中转站作用，加强管理、使用、维护，建立顺畅的垃圾清理机制，不定期开展垃圾清扫巡查行动，切实做到垃圾日清日结。三要加大投入，增加垃圾处理设施的数量。对环境污染比较严重的村庄，则应加大扶持力度，加快环境维护工作进度；

非常了解

比较了解

了解一点

不清楚

x%

x%

x%

x%

表x：您了解X镇生态文明建设的相关政策吗？（单选）

（二）落实考核机制，强化干部责任意识

首先，加强督导考核力度，不断释放整治效果。成立由纪委牵头的督查组，每天进行督促考核。对村庄环境整治进行实时拍摄对比、资料整理、效果通报。实行“一天一汇报、一天一检查、三天一评比”的督导措施，严格奖惩制度，把环境整治工作列入年终目标考核内容，对行动快、效果好的村庄和干部进行奖励，对工作不力进展缓慢的责令限期整改，确保取得成效。其次，强化组织安排，形成共同参与的强大合力。采取定目标、定任务、定进度、定人员、定责任的办法，将责任分解落实到各村和相关站所，充分发挥“驻村干部”作用，各部门牢固树立生态红线观念，协同作战，全力配合。在全镇真正形成齐抓共管的工作格局。

（三）坚持生态建设，兼顾文明制度建设

一方面，要推动文明制度建设，制定环境保护的目标体系、总量控制、公众参与、考核办法、奖惩机制等政策制度、经济制度、行政制度。做到村庄生态建设有规有矩、长效运行。真正将文明制度建设与生态建设结合起来，相辅相佐，充分发挥生态文明制度的作用，从而为乡村“绿水青山”目标的实现打下坚实的基础。一方面，要坚持生态建设，常抓不懈。配备专职人员队伍，配置专用设施设备，对重点区域实行公开招标，专人承包负责卫生管理。各村按照常住人口比例或每个自然村不少于x人的标准配备村组保洁人员，组建清扫保洁队伍，满足清扫清运工作正常运行的需求，确保村庄环境管理落到实处。

四、结论

7.生态环境保护履职报告 篇七

一、巴彦淖尔市新农村新牧区建设基本情况

巴彦淖尔市新农村新牧区建设首批启动的50个示范点, 在2012年基本建成46个的基础上, 2013年又有2个示范点开工建设。当前, 正在抓好房屋装修、基础设施、环境绿化等工作。第二批启动的67个示范点, 已有43个开工建设。在建设过程中, 各地立足实际, 科学规划, 合理选择适宜的建设类型, 其中集镇发展型试点4个, 中心村聚集型试点14个, 旧村改造型试点24个, 移民搬迁型试点1个。

各旗县在总结多年建设经验的基础上, 科学谋划, 精心组织, 进一步完善措施, 全力推进建设。

各地从实际出发, 因地制宜、分类指导、突出特色, 不搞统一模式, 不搞整齐划一。充分尊重农民意愿, 设计多种建设方案, 供农民选择, 该集中新建的就集中新建, 该整治修善的就整治修善, 尽可能遵循河套农牧民传统的生产生活特点和民俗文化, 重点在改善生产生活条件和提高生活质量上下功夫。五原县选择主要交通干道沿线、居住相对集中的响导、红赛村, 学习借鉴先进地区的做法, 结合危房改造项目, 重点开展村容村貌整治, 美化、亮化、净化、绿化农民的生活环境。用村民的话说, 现在是“村庄不见柴草堆, 汽车进村不起尘, 住房院墙不见泥, 下雪下雨不积水。”环境好了, 心情愉快了, 发家致富的劲头更足了。杭锦后旗选择居住分散、房屋质量差、复垦潜力大的蛮会一社, 通过城乡建设用地增减挂钩项目的实施, 建设集中居住的中心村, 改善了居住环境, 提高了耕地质量。磴口县永胜村示范点, 在保留河套农民喜欢的“一砖到顶”红砖房的基础上, 集中整治农村垃圾乱堆、污水乱泼、柴草乱垛、棚圈乱搭、畜禽乱跑的现象, 彻底解决“脏、乱、差”问题。乌前旗公田村在园区内开辟集农耕文化和河套民俗的风情区域, 提升了示范点的品味。乌拉特后旗在新居建设上重点突出蒙古游牧民族“蓝天白云”的传统特色。

在2013年新农村新牧区建设中, 各乡镇认真贯彻巴彦淖尔市委提出的“1359”发展思路, 大力实施“绿化、净化、美化”工程, 切实解决“脏、乱、差”的问题。针对巴彦淖尔市农村普遍存在的“五乱” (垃圾乱堆、污水乱泼、柴草乱垛、棚圈乱搭、畜禽乱跑) 现象, 集中开展了以“村庄绿化、巷道硬化、庭院净化”为主要内容的整治活动。对村庄内废弃的旧房、旱厕、棚圈、禽舍等进行了彻底拆除;将柴草在远离农舍、公路的地方集中堆放, 消除安全隐患;整修硬化村庄道路, 并保持通畅;配备垃圾收集池 (桶) , 推行“户集、村收、镇运、县 (旗区) 处理”的处置机制;在村庄周围、房前屋后、道路两侧大量植绿补绿, 责成专人负责管护。通过集中整治, 新农村新牧区示范点人居环境得到有效改善。

二、巴彦淖尔市新农村新牧区建设中的生态环境问题

(一) 环境保护意识淡漠

受传统观念影响, 只顾眼前利益, 没有长远打算, 农民的环境意识和维权意识普遍不高, 对环境污染和破坏的危害性认识不足。由于农民整体受教育程度不高, 加之缺乏必要的环卫设施, 随意处置垃圾、排放污水现象非常普遍, 与新农村建设提出的村容整洁的要求相差很远。一部分人认为, 农村车辆少, 各种工业废料少, 而面积又广大, 污染情况并不是很严重。特别是一些地方, 为了发展经济, 盲目引进项目, 较少考虑污染问题。

各级政府对改善农村环境, 提高农村产品质量, 营造和谐环境还没有引起足够的重视, 再加上科技文化知识欠缺, 对工业污染转移和农村自身污染问题普遍认识不足。

(二) 农村环境政策法规、管理机构不健全

我国有关农村生态环境的立法很不健全, 如对于农村养殖业污染、塑料薄膜污染、引用水源保护、农村噪声污染、农村生活和农业面源污染、农村环境基础设施建设等方面的立法基本是空白。

目前的诸多环境法规, 如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等, 对农村环境管理和污染治理的具体困难考虑不够。例如, 目前对污染物排放实行的总量控制制度只对点源污染的控制有效, 对解决面源污染问题意义不大;对规模普遍减小、分布较为分散的乡镇企业的污染排放监控, 也由于成本过高而难以实现。

(三) 经济发展和生态建设不协调

许多地方只注重经济建设, 片面追求经济效益忽视生态建设和环境质量的改善, 甚至不惜牺牲生态环境谋求经济发展, 导致农村生态环境恶化。当前, 农村社区生态环境保护面临的矛盾越来越突出, 主要体现在:生态环境退化与自然资源短缺导致的局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益之间的矛盾, 粗放型增长方式与有限生态承载能力之间的矛盾, 人民对生态环境质量的要求不断提高与环境日渐恶化的矛盾, 国家对生态环境保护监管水平的要求越来越高与实际监管能力滞后的矛盾。

(四) 城市工业污染向农村转移趋势加剧

一些高污染企业正在向农村转移, 农村绝不能走“先污染, 后治理”之路, 必须从城市工业污染、沿海工业污染中吸取教训, 新农村建设, 必须在环境保护下进行。大部分乡村, 由于经济基础薄弱, 应对污染的能力不强。随着高污染企业向农村转移, 不仅造成环境的破坏, 而且严重影响农民的身心健康, 后果不堪设想。同时, 农村环境一旦遭到严重破坏, 治理起来的难度非常大。不但需要时间, 而且需要巨大投入。

三、加强农村生态环境建设的途径

(一) 深入开展乡村资源综合利用, 保护农村生态环境

乡村资源的合理利用不仅可以减少乡村环境污染, 而且还能将其变成新的可利用资源。比如乡村的秸秆, 直接焚烧就是污染源, 而综合利用后就能成为新的资源。一些科研机构已经开发出设备, 将秸秆压实成型, 以实现对秸秆的再利用。这一措施既减少了乡村环境污染, 又开辟了乡村获取新能源的渠道, 建议政府部门制定扶植政策, 鼓励农户科学处理作物秸秆, 以实现秸秆资源的合理利用, 同时可避免堆放和焚烧带来的环境污染。

另外, 对于农业生产中产生的其他废弃有机物, 也要鼓励农民综合利用。比如, 废弃的菜叶可以当做畜禽饲料或用于积肥, 对于废弃的农用薄膜也可通过适当的补贴政策尽可能地集中回收, 以避免薄膜带来的污染, 并使土地肥力不受影响。

(二) 宣传科学养殖技术, 减少养殖业的污染

要向农民宣传和推广科学养殖技术, 逐渐实现乡村养殖集中化, 规划建立乡村养殖小区。当农户养殖业达到一定的规模时, 就必须实行畜禽养殖环境与人居住环境严格分开的措施, 这样才能避免养殖业发展带来的环境污染。养殖小区有利于集中处理畜禽粪污, 集中堆肥, 也能使人居环境不受养殖区域不良气味的影响, 还能避免人畜共患病的病原污染。

通过发展科学养殖, 鼓励建设集中养殖小区, 集中将畜禽粪污通过堆肥转化成有机肥料, 可以有效地净化乡村人居住环境, 也有利于发展乡村有机农业, 培肥土地, 促进养殖业和种植业和谐发展, 实现乡村生态环境的和谐美好。

已有的种植经验表明, 施用有机肥来种植作物, 作物的抗病力强, 可以有效地减少农药的喷洒量, 这对于改善乡村生态环境来说也是一个重要的利好因素。

(三) 加大乡村公共设施投入, 有效减少乡村的生活污染

要加大对乡村公共设施的投入力度, 特别是有关乡村垃圾的清运和处理设施的投入, 以及乡村污水处理设施的投入。必须把城乡看做一个整体, 统筹城乡生态环境的治理, 使之能够互相衔接、互相促进。必须切实加大对农村生态环境保护的投入, 同时鼓励和引导推动农民投工投劳, 有效地减少乡村的生活污染, 推进美好的乡村建设。

建设生态文明、环境美好的乡村, 不仅关系到乡村居民, 也关系到城市居民。乡村是城市居民的食品来源地, 只有乡村生态环境改善了, 食品安全的状况才会有根本的保证, 城市人的食品消费才会有真正的安全保障, 这是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大事。

保护乡村生态环境必须依靠制度保障, 因此必须要完善保护乡村生态环境的基本制度。要把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入乡村工业发展的基本评价体系之中。如果企业经营危害到乡村生态环境, 那么乡村生态环境保护的基本制度就要限制其发展, 甚至要令其停产关门。

各地区都要建立经济社会发展评价体系, 建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法和奖惩机制。要建立乡村土地开发保护制度, 建立严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。要深化资源性产品价格和税费改革, 建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度

要加强乡村环境监管, 健全乡村生态环境保护责任追究制度和乡村环境损害赔偿制度。加强乡村生态文明宣传教育, 增强乡村居民的资源节约意识、环境保护意识、生态文明意识, 营造爱护乡村生态环境的良好社会风气。

摘要：巴彦淖尔市是内蒙古自治区的农业大市, 在建设社会主义新农村新牧区的过程中, 滞后的农村生态文明制约了农村经济社会发展, 以生态文明理念推进新农村建设已经成为一项重要而紧迫的任务。生态文明建设对于推动地区经济可持续发展, 促进农村各项社会事业的全面发展意义十分重大。

关键词：巴彦淖尔,新农村新牧区,生态环境

参考文献

[1]张乃明.农村环境保护知识读本[M], 化学工业出版社, 2010.

8.生态环境保护履职报告 篇八

关键词：森林文化；生态保护；必要性

中图分类号： F326.2 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.23.073

我国是人口大国，且国土面积十分辽阔。但是我国的森林覆盖率却极小，导致在森林资源方面，人均占有率较小。近年来，我国已经从“单方面向自然索取”转变为“与自然和谐相处”，但并不是所有人都具有保护生态环境意识，使得我国的森林覆盖率日益减少。因此，我们要重视森林文化生态保护工作，在可持续发展方面要一直坚持走下去，并要加大宣传力度，让人们都能对现如今的生态环境有明确的认知，加强其生态保护意识，为优化生态环境贡献自己的力量。

1森林文化生态保护的现状

目前，我国对森林生态环境的保护十分欠缺，由于要满足社会和人们的日常需求，导致对森林的过度开发，使其面临极大的危机。我国的森林覆盖面积原本较少，再加之不断的开发、滥砍乱发以及忽视可持续发展战略，导致森林生态环境较为恶劣，大量物种濒临灭绝，木材资源严重匮乏，森林生态环境的现状堪忧。

究其原因，主要还是人们的生态意识较为淡薄。由于人类单方面向自然索取且不加保护，从而导致森林生态环境破坏严重，有的地区甚至变成荒漠。现在即使是对森林生态环境加以保护，也很难杜绝此类现象的发生，因此生态保护意识有待强化。

2森林文化生态保护的必要性

森林，又被誉为“地球之肺”，它的作用极其巨大，但与此同时，森林属于不可再生资源，全世界的森林覆盖率仅占陆地系统的30%左右。因此，森林的重要性不言而喻，它具有其他资源无可替代的生态效益，而且森林中有着极为复杂、繁多的生物种类，主要包括高大乔木、灌木、地衣苔藓、草本植物，还有数量庞大的动物种群以及我们肉眼看不到的微生物种群等。森林具有复杂的结构、丰富的物种以及强大的功能，它自身就是一个庞大且复杂的生物圈，对降低二氧化碳含量、巩固土壤以及改善水土流失问题都起到重要的作用。

2.1 保护木材资源

森林的生态环境是生态建设中的重要环节，也是可持续发展战略的核心价值。因此要加强对森林生态环境的保护，这不仅可以保护稀少的木材资源，而且能体现出在生态建设方面的重要成果，从而推动可持续发展战略的顺利进行。

2.2 保护物种的多样性

森林中拥有着繁多、复杂的生物种类，因此，保护森林的生态环境，就是保护物种的多样性。如果对森林造成严重的破坏，其中的物种必定也会受到伤害，多种生物也将濒临灭绝。因此，保护森林生态环境，可以保护物种不遭到破坏，为这些生物种群提供良好的生活环境。

2.3 良好的经济效益

对森林生态环境进行保护，不仅可以使我国的资源产量能够满足日常生活需求，实现可持续发展战略，还为国家节省开支，保证社会能够长久稳定的发展，人们生活越来越幸福。

森林在陆地系统中的地位极为重要，保护生态环境，杜绝过度开发环境的现象，坚持可持续发展的思想理念。相关部门应加大管理力度，对森林的利用、保护及开发进行系统的管理，优化环境，保护生物多样性，促进社会经济的有序发展。

3森林文化生态保护的主要措施

3.1 树立良好的生态价值观

生态价值观的确立是人类认识自我、认识自然的过程，在这个过程中要树立良好的生态价值观，这将推动人类社会的不断进步，奠定以“可持续发展”为核心的思想基础。我国社会主义社会仍处于初级阶段，正在向全面建成小康社会而努力奋斗，因此在森林文化生态保护方面也尤为重要。拥有良好的生态环境，人们的生活才会更加美满幸福。要积极学习传统的思想财富，挖掘其现实价值，不断补充和丰富人们的生态价值观。

3.2 完善自然环境保护机制

若要对森林生态文化进行保护，首先得有一套先进的自然环境保护机制。在保护生态环境的过程中，可以实行“奖惩制度”，对努力保护环境的群众进行表彰或者现金奖励，对破坏环境的人，根据其对环境的破坏强度，再具体分析判定。尤其是对环境破坏极为严重的人，必要的时候可以通过法律渠道解决。要实行一系列的法律法规，去约束不法行为，为改善生态环境和促进社会和谐而努力。

3.3 加大资源保护宣传力度

对生态环境的保护以及节约资源等方面，要不断加大宣传力度，让人们都能充分意识到资源保护的重要性。使其对我国现如今的生态环境现状有明确的认知，加强其生态保护意识，让每个人都能为优化生态环境贡献自己的一份力量。

4 结语

综上所述，我国在森林文化生态保护方面还应继续努力，积极的完善生态制度，并加大宣传力度。生态文化是生态文明建设的主要载体，要将其传承下去，福泽后世，因此我们更应该坚持可持续发展的道路，让森林生态的保护与我国社会的发展齐头并进，再创辉煌。

参考文献

[1] 张杰，徐波，那守海.森林公园生态旅游环境保护体系的构建[J].东北林业大学学报，2003，（04）.

[2] 谭开湛.浅析森林生态景观资源的保护与利用[J].生态经济，2001，（07）.

9.滇池生态环境调研报告 篇九

班级：2011级2班

专业：数学与应用数学

学号：201115010217 《滇池生态环境调研报告》

滇池生态环境调研报告

一、滇池基本概况

（一）名称由来

滇池名称的由来可归纳为三种说法。一是从地理形态上看，晋人常璩《华阳国志•南中志》中说：“滇池县，郡治，故滇国也；有泽，水周围二百里，所出深广，下流浅狭，如倒流，故曰滇池。”另一种说法是寻音考义，认为“滇颠也，言最高之顶。”也有的认为是彝族（甸）即大坝子。第三种说法，是从民族称谓来考查，《史记•西南夷列传》有记载：“滇”，在古代是这一地区最大的部落名称，楚将庄蹻进滇后，变服随俗称滇王，故有滇池部落，才有滇池名。

（二）流域概况

滇池是我国著名的高原淡水湖泊，位于昆明市西南，流域总面积2920km2，年径流量为5．7×10^8m3。滇池南北长40km，东西宽12．5km，湖面面积为298km2，平均水深4m，最大容积12km3，是典型的浅水湖泊。滇池包括“草海”和“外海”两部分，湖面面积分别占总面积的2．7％和97．3％。滇池流域覆盖了昆明市的五华、盘龙两城区和西山、官渡、呈贡、晋宁、嵩明五个区县的38个乡镇，是昆明市主要社会经济活动区和未来发展的重要空间资源。2000年流域内国内生产总值约占昆明市的80％，人口316万（包括流动人口约50万），约占全市的54％。滇池流域的发展对于云南省和昆明市具有举足轻重的地位。

主要河流有盘龙江、金汁河、宝象河、海源河、马料河、落龙河、捞鱼河等，出水口为螳螂江。滇池水由海口注入普渡河．汇入金沙江．属长江水系，流域面积2855公里，为我国的第六大淡水湖，是一颗璀璨的高原明珠。滇池东有金马山，西有碧鸡山，北有蛇山，南有鹤山。这些山连绵起伏，形成了昆明坝子的天然屏障。湖滨土地肥沃，气候温和，水源充沛，有利于灌溉和航行。平均气温为14．5-17．8度，降雨量为1070毫米。

（三）旅游资源

五百里滇池的岸边，游览胜景甚多：海埂湖滨公园、西园别墅、龙门村、观音山、白鱼口„„位于云南省昆明市的西南，古名滇南泽，又称昆明湖。滇池，湖光山色十分壮丽，水面宽阔。站在龙门上，居高临下，滇池尽收眼底，有“高原明珠”之称。其迷人之处更在于它一日之内，随着天际日色、云彩的变化而变幻无穷。滇池水面宽阔，不但是旅游的好去处，还极有经济价值，航运、渔业、灌溉、供水等。滇池周围风景名胜众多，与西山森林公园、大观公园等隔水相望，云南民族村、国家体育训练基地、云南民族博物馆等既相联成片又相对独立，互为依托，是游览、娱乐、度假的理想场所。1988年，滇池以昆明滇池风景名胜区的名义，被国务院批准列入第二批国家级风景名胜区名单。

二、过去的滇池与现状

50年代初期，滇池湖水清澈，水生动植物繁茂，湖水自然净化能力强，有良好的生态环境。鱼民及滇池附近的村民，常取滇池水作为饮用。其中水生物等植物丰茂，植物被占湖面的90%，分布水深可达4米，而海菜花群落是滇池主要特征之一，60年代以前，草海曾因海菜花繁茂而被称为“花湖”。为了对滇池的开发利用，昆明地区的先民早在远古时期就利用滇池的水产资源进行捕捞活动，用水车、天车等简易提水工具，提取滇池水灌溉农田，促进农业生产的发展。建国后，在发展小型水利的同时，积极开展抽水工程的建设，提供所需的工业用水和生活用水，在发展滇池鱼类捕捞事业的同时，滇池鱼类养殖事业逐渐兴起。

上世纪80年代以来，随着滇池流域内的经济发展和城市化进程的加快，人口急剧增加，大量的污染物源源不断流入滇池，导致滇池水严重富营养化，污染严重，2005年草海水质为劣Ⅴ类，综合营养指数76.1，属重度富营养状态，外海水质达到Ⅴ类地表水标准，综合营养指数62.5，属中度富营养化。主要入湖河道29条，水质大多 为劣V类。总体可概括为：水体表面漂浮大量垃圾；水体富营养化导致水葫芦、蓝藻等的蔓生；滇池海岸面积缩减。

三、污染原因

一是城市农村生活污水和垃圾;二是滇池流域和滇池沿岸农业化肥、农药渗入雨水和灌溉用水之后产生的污水;三是工业生产污水;四是工业生产废弃物。三种污水加上垃圾(包括工业生产废弃物)泄入滇池, 造成了滇池水质的富营养化、重金属化和毒化、臭化。

（一）自然因素

滇池在自然成长过程中，已进入衰老期，湖盆缩小、变浅，湖泊的自净能力较低。滇池周边没有大江大河注入，属于半封闭性湖泊，加之年平均蒸发量大于降水量，水质状况受气象因素的影响较大。在理想状况下，滇池水平均每四年才能置换一次。

滇池位于昆明城市的下游，盆地最低凹地带，除降雨补给水源外，其余补给水源均是城市生活污水经入湖河道注入滇池。

随着经济的快速发展和城市规模的不断扩大，人口急剧增加，污染物产生量也随之加大，沿湖土地又过度开发，湖滨生态带基本消失，导致九十年代滇池严重富营养化，全湖水质劣ⅴ类，水体的使用功能受到严重限制。滇池流域又是贫水地区，人均水资源量不足300立方米，滇池本身是一个半封闭的宽浅型湖泊，缺乏充足的洁净水对湖泊水体进行置换，加剧了滇池 水体的恶化。

（二）人为因素

每个市民不但是滇池治理的受益者，同时也是滇池污染的责任者。现在我市每人每天平均产生生活污水约150-200升，产生垃圾约1-2公斤，是滇池的主要污染物。生活污水中包含有粪便污水、洗涤污水和废弃食物，这些生活污水包括高锰酸盐、氨氮、总磷等含量，并经过入湖河道流入滇池。据统计仅以粪便计算，每人每天排出的粪便中含氮18.6克、磷1.74克，可以污染10吨水体。

农村生活垃圾、农田废弃物乱丢乱放，有些甚至还直接摆放在河道边，被雨水冲刷后经河道流入滇池，加重了滇池的污染负荷。近年农村畜牧养殖业大量发展，农田化肥农药施用量不断增加，化肥、农药中含有的氮、磷、钾等元素经地表径流、河道沟渠流入滇池，滇池沿岸部分农田每亩化肥每年的平均施用量高达2000公斤，流域内每年农药施用量已超过100吨。

少数单位和个人只图眼前利益，环保意识淡漠，置法律法规于不顾，没有建相应的污水处理设施，偷排、乱排污水的现象时有发生。特别是部分餐饮业不建或简单设置必要的排污处理设备，油污直排城市排水管网，给城市排水安全和滇池污染带来危害。

入湖河道沿岸违章建筑屡禁不止。一方面，由于历史的原因，各入湖河道两岸建有大量违反《滇池保护条例》的违章建 筑，所产生的生活污水直接排入河道内，流入滇池；另一方面，有的居民为了个人的利益，又大量在河堤两岸新建房屋，加重了河道污染负荷。

去年, 昆明污水产生量为74.7 万立方/ 日,现有的8 个污水处理厂日处理能力为48.3 万立方, 还有近1/3 的污水得不到处理直接排入了滇池;污水处理厂不足, 以及现有污水处理厂出力不够, 加之城镇下水管道建设陈旧落后,雨水和污水不能实现分流,使未经净化的污水排入了滇池, 加剧了滇池的污染。

四、滇池治理措施

“十一五”以来，昆明市把滇池治理作为事关昆明发展的头等大事来抓。在滇池湖滨开展了退田还湿、退塘还湖、退房还林、退人护水“四退三还一护”工程，生态建设取得初步成效。并完成了草海南部污染底泥疏挖及处置二期工程，共疏浚污染底泥370万方，清除污染物总氮11200吨、总磷4700吨。据2010年环保监测数据显示，草海水质由一直以来的重度富营养变为中度富营养，综合营养状态指数下降了15.9%；水体透明度的平均值上升了58.6%。

据昆明市政府发布的消息，“十二五”期间，滇池治理将主要处理外源性污染，向外源性污染和内源性污染处理并重转变。对此，昆明市在“十二五”期间着重推出4项治理滇池内源的措施：控制性圈养１０平方公里水葫芦并资源化利用、增加３台（套）蓝藻处置设施、在滇池湖滨种植万亩中山杉、清除滇池外海底泥５００万方。

控制性圈养十平方公里水葫芦及资源化利用 每年可去除总氮1200吨、总磷300吨

目前，滇池是严重富营养化的湖泊，研究表明，水生植物修复技术是实现富营养湖泊污染治理与生态恢复的有效途径之一，在所进行的相关物种选择研究的成果中，水葫芦是净化效果较好的物种。

据悉，“十一五”期间，昆明市组织实施了滇池水葫芦富集氮磷与资源化利用研究，利用水葫芦抗逆性强、生长迅速、富集氮、磷能力快的生物学特点，通过“控制性种养—机械化采收—资源化利用”的氮磷污染水体生物治理与循环利用链，大量吸收水体富营养化物质，并在滇池南岸白山湾开展了一千亩水葫芦控制种养示范研究项目，攻克了水葫芦控制性种养、机械化采收及资源利用技术难题，目前，该示范项目已经成功运行，并初步形成了水葫芦控制种养资源化、产业化的技术体系。

因此从今年起，昆明计划在滇池污染较重的草海及外海北部湖湾区控制性圈养水葫芦１０平方公里，并通过机械化采收、脱水，将水葫芦渣发酵后制成有机肥，实现水葫芦治污及资源化利用。项目建成后，预计每年将采收水葫芦２７万吨，去除总氮１２００吨、总磷３００吨。

建设水藻分离资源化利用设备 每年可清除蓝藻4.2万吨，每年的夏秋季节，滇池蓝藻大量生长，形成水华，主要集中在滇池外海北岸，严重影响了滇池的水体景观。经过多年来的实践证明，进行机械除藻是减轻滇池蓝藻危害、降低生物污染最直接、最有效和最安全的重要手段。在清除蓝藻的同时，也将水体中的氮、磷等富营养化物质带出。

“十一五”期间，昆明市在蓝藻水华主要集中区域建成了两座藻水分离站，日处理规模为３万方，预计每年可清除蓝藻３万吨，去除总氮３００吨，总磷２０吨。蓝藻通过藻水分离固化后还可用于制造有机肥，该实验已获得成功。

为了增强蓝藻收集处置能力，从今年起，昆明将采取固定式藻水分离设施与移动式采收装置相结合的方式，对滇池北岸蓝藻进行收集处置，计划使滇池北岸蓝藻处置设施达到５台（套），预计每年可清除蓝藻４．２万吨，去除总氮４２０吨，总磷２８吨。在改善水体景观的同时，达到清除内源污染的目的。

湖滨种植万亩中山杉。中山杉的生长速度是水杉的３倍，且对氮、磷等营养物质吸附能力较强，近年来，通过在滇池湖滨种植中山杉等湿生乔木，将改善滇池湖滨湿地以草本植物为主的局面，构建乔、灌、草相结合的立体结构，加快滇池湖滨带物种多样性和景观性的恢复，提升湿地的抗逆性和经济价值，达到保护滇池水质、实现湖滨生态的良性循环和湿地的可持续发展。

２０１０年，昆明市已在滇池生态湿地等地种植中山杉２０５０亩，约１５万株。从今年起将在滇池湖滨规划种植１万亩中 山杉。

滇池外海疏浚污染底泥五百万方。过去５年，昆明市实现草海南部污染底泥疏挖及处置二期工程，共挖出底泥３７０万方，清除污染物总氮11200吨、总磷4700吨。草海水质由重度富营养转化为中度富营养，水体透明度上升了５８．６％，主要污染物明显下降，草海水体整体景观明显改善。

“十二五”期间，滇池污染底泥疏浚将从草海向外海北部区域及主要入湖口转移，疏挖面积将达到９６１万平方米，疏挖污染底泥将达５００万立方米，预计清除污染物总氮约５３３０吨、总磷约３８８０吨。

记者采访了解到，“十二五”期间，昆明市对滇池的治理仍坚持铁腕治污、科学治水、综合治理的方针，以改善水环境质量，建设高原湖滨生态城市为目标，由主要处理外源性污染向外源性污染和内源性污染处理并重转变，继续全面推进滇池流域水环境综合治理工作。五、五大工程

（一）环湖截污和交通工程

环湖截污工程包括分片区截污、河道截污、集镇及村庄截污、干渠（管）截污四个层次推进截污工作。在全力抓好以滇池北岸工程为核心的片区截污和以盘龙江水环境综合治理为重点的河道截污的同时，着力推进环湖干渠（管）截污以及环湖公路项目建设，以形成环滇池截污的最后一道屏障，构筑环湖截污线107公里，将最大限度地 截流片区点源、城市面源、农村面源污水，截留率分别达到90%、50%、30%，送至污水处理厂和雨水处理站处理后，通过环湖湿地进入滇池，从而有效削减入湖污染物。环湖截污干渠投资估算54.55亿元，目前东岸截污干渠已经开工，南岸干渠截污已经完成工程初步设计，西岸和北岸干管截污完善工程正在开展可行性研究。

（二）外流域引水及节水工程

滇池属半封闭宽浅型高原湖泊，主要依靠城市排水和雨季径流水补充，水体置换及循环周期长，自净能力极差。通过从外流域引水入湖加快水循环的方式促进滇池水生生态环境恢复，是治理滇池的关键措施。经过深入研究论证，确定了从曲靖市牛栏江引水补充滇池生态用水的方案。牛栏江-滇池补水工程规划静态总投资76.44亿元，施工工期为4年。目前，关键性工程—德泽水库已增加列入全国“十一五”水库建设规划；工程规划和项目建议书已通过水利部水利水电规划设计总院审查。牛栏江为金沙江中游的一条支流，从昆明市嵩明县发源，流经曲靖、昭通进入金沙江，总长440公里，多年平均来水量17亿立方米，水质年平均优于Ⅲ类。实施牛栏江-滇池补水工程具有多方面的综合效益：一是增加滇池生态环境水量，使滇池水体置换周期缩短一半；二是增加昆明城市供水水源，有效缓解昆明城市用水紧张局面外流域调水补给，增强水动力。

（三）入湖河道整治工程

开展29条主要入湖河道及90条支流的截污、清淤、生态修复等综合整治，目前，已完成7条河道的全面整治，其余的正在开展综合 整治，河道污染程度有所减轻。

实施农业农村面源治理工程。在生活居住区建设分散式污水处理设施，建立农村垃圾“村收集、乡运输、县处置”的运转机制。滇池流域全面禁止和限制规模畜禽养殖，已关闭养殖户3.46万户，迁出禁养畜禽520余万头，有效削减了入湖污染负荷。

（四）生态修复与建设工程

滇池环湖生态建设的范围为界桩后延100米以内的区域，约33.3平方公里，全面开展滇池湖滨“四退三还”工程。通过实施“退塘、退田、退人、退房”，实现“还湖、还湿地、还林”，规划建设湖滨生态总面积为5万亩。截至2009年6月底，已完成“退塘、退田”3.1万亩，建设湖滨生态2.8万亩，其中湿地1.7万亩，生态林1.1万亩，滇池沿湖各县（区）“退人退房”工作共完成退人1250余人，退房7.8万平方米，滇池湿地建设取得了前所未有的突破。

（五）生态清淤工程