旅游局党风廉政建设会议纪要

旅游局党风廉政建设会议纪要（10篇）

1.旅游局党风廉政建设会议纪要 篇一

在2012年国家旅游局 党风廉政建设工作会议上的讲话

国家旅游局局长 邵琪伟（2012年4月9日）

同志们：

今天，我们召开机关2012年党风廉政建设工作会议，传达学习十七届中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，总结近年来机关党风廉政建设工作，部署今年任务。

在今年年初召开的十七届中央纪委第七次会议上，胡锦涛总书记从党和国家事业发展全局和战略高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效和新经验，科学分析了当前反腐倡廉形势，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和重点任务。温家宝总理在最近召开的国务院第五次廉政工作会议上强调，要全面贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，深化改革和加强制度建设，深入推进政务公开，创造条件让人民群众监督政府。国家旅游局各级领导干部和全体党员要深刻领会、全面贯彻落实。

下面，我代表党组就国家旅游局学习贯彻会议精神，认真抓好今年的党风廉政建设和反腐败工作，讲几点意见。

一、机关党风廉政建设工作取得新成效

近年来，在党中央、国务院和中央纪委的正确领导下，我们坚持 围绕中心，服务大局，坚持“为民、务实、清廉、高效”的机关建设目标，在工作中全面贯彻落实中央关于党风廉政建设的各项部署，有力推动了反腐倡廉工作，机关管理水平和指导、服务旅游行业又好又快发展的能力明显提高。

（一）加强惩防体系建设，廉洁从政的保障体制机制逐步完善。建立健全惩防体系是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。我们按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的要求，全面、扎实推进机关惩防体系建设。一是不断完善局党风廉政建设工作领导小组及其办公室工作机制，每年都召开会议，听取汇报，统一思想，确定重点，部署任务。二是以领导干部为重点，严格遵守《廉政准则》，认真执行述职述廉制度，坚持新任职干部廉政谈话制度，机关副处级以上党员领导干部按规定报告个人有关事项，教育、制度、监督体系初步形成。三是及时修订了《国家旅游局党风廉政建设责任制实施办法》，明确各级领导班子和领导干部承担的职责，对落实责任制的情况进行检查考评。四是认真开展了廉政风险防控机制建设，初步查找出廉政风险点405个。在中央纪委监察部和局党组的领导下，去年，严肃查处了陈志学违纪违法案件。

（二）加强法制机关建设，依法行政的意识和能力逐步增强。建设法治政府，是治国理政的基本要求。按照国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》要求，研究制定了《国家旅游局贯彻落实〈国务院关于加强法治政府建设的意见〉的实施意见》，全面加强和提高法制机关建设和依法行政工作。近年来，我们积极开展普法教育，不断提高党员干部依法行政的意识 和能力。相继制订、修订出台《旅行社条例》及其实施细则、《旅行社责任保险管理办法》、《中外合资经营旅行社试点经营出境旅游业务监管暂行办法》、《旅游投诉处理办法》等6个法规规章以及人事、财务管理等一批规范性文件。配合全国人大财经委起草《旅游法》工作取得重要进展。同时，加大行政执法力度，按照法定权限和程序，依法查处扰乱旅游市场秩序、侵害旅游者权益的违法案件。认真做好行政调解和行政复议有关工作，认真做好信访接待有关工作，妥善解决行政复议案件。依法推进政务信息公开，认真做好全局预决算、“三公”经费使用情况的公开工作。过去四年，我们通过国家旅游局官网和其他渠道公开的信息达12.5万余条。

（三）加强制度建设，内部管理和工作程序逐步规范。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性的本质。近年来，我们通过加强制度建设促进工作方式转变，提升工作质量和效率，突出抓好管人、管事、管钱、管物等关键制度的建立、完善和执行，机关工作的规范化、制度化、程序化提升到了一个新的水平。落实中央关于推进行政审批制度改革的要求，减少行政审批事项，目前国家旅游局只保留9项行政许可类审批项目和1项非行政许可类审批项目。在2010年“制度建设推进年”活动中，全局修订完善规章制度80余项。通过制度建设和改革措施，促进了局机关创新管理、转变职能、廉洁从政。

（四）加强党风政风行风建设，机关风清气正的工作氛围逐步形成。党风政风行风直接影响机关风气。我们下大力气抓好党风建设。认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，加强理想信念和党性党风党纪教育。开展创先争优，加强基层组织建设，努力践行社会 主义核心价值体系。认真执行民主集中制，定期召开民主生活会，积极开展批评与自我批评。我们持续不断加强政风建设。严格控制“三公”经费。我们强调善开短会、善讲短话、善写短文，下定决心精简会议和文件。推进非涉密文件通过官网和内部办公网发布。认真开展清理小金库工作和公务用车问题专项治理。认真清理和规范旅游节事活动、各类会议和培训班，对127项会议、活动和培训班进行了清理压缩，取消了35项。我们着力加强行风建设，推动旅游行业诚信建设，提升旅游服务质量，规范旅游市场秩序，努力解决游客反映强烈的热点难点问题。

（五）推进干部人事制度改革，选人用人的公信度逐年提高。我们按照党管干部原则和德才兼备、以德为先的用人标准，认真落实人事制度改革有关要求，加大人才培训和干部公开选拔任用力度。制定了贯彻落实《2010－2020年深化干部人事制度改革规划纲要》实施意见，重点抓好干部教育培养、选拔任用、考核评价、管理监督和激励保障等22项措施。认真贯彻落实干部选拔任用工作四项监督制度，制定了《国家旅游局机关干部选拔工作实施办法（试行）》，加大竞争性选拔干部工作力度。制定了《国家旅游局机关干部监督工作联席会议制度》，充分发挥纪检监察、组织人事、机关党委纪委的联动监督作用，坚持发扬民主，扩大群众参与度，及时公开信息，进一步提高了干部选拔任用的公信度。据统计，2011年局机关选拔任用干部满意度比上年提高19.37个百分点；治理拉票情况满意度达到92％以上。四年来，加大了干部交流和轮岗锻炼力度，进一步优化了干部队伍结构。

总结近年来的工作，思想上高度重视，工作上常抓不懈，组织上协调有力，制度上狠抓落实，是我们抓好党风廉政建设和反腐败工作的四条有效措施。但我们要清醒地看到，尽管取得了一些成绩，机关党风廉政建设工作中存在着薄弱环节和不容忽视的问题，需要不断加强和改进。面对新的形势，我们要以对党和人民高度负责的态度，发扬成绩，正视问题，改进工作，始终不渝、旗帜鲜明地推进党风廉政建设。

二、今年党风廉政建设的重点任务

今年是深入落实“十二五”规划和国务院41号文件承上启下的重要一年。我们要认真贯彻落实十七届中央纪委第七次全会精神和国务院第五次廉政工作会议的工作部署，围绕党的十八大胜利召开，加强教育，完善制度，强化监督，转变作风，扎实推进惩防体系建设，全面落实党风廉政建设各项举措，为推动旅游业持续健康快速发展提供坚强保证。为此，重点抓好以下几方面工作。

（一）全面提高贯彻中央重大决策部署的自觉性。自觉与党中央保持一致，保持党的先进性和纯洁性，是加强党风廉政建设的一项重大政治任务。一是要狠抓严守政治纪律。今年我们党将召开十八大，这是党和国家政治生活中的一件大事。历史经验表明，每当党和国家面临大事，每当改革发展处于关键时刻，意识形态领域斗争往往更加尖锐复杂，影响稳定的因素也明显增多。复杂多变的国际政治经济环境和不断呈现的国内经济运行新情况新变化，对我国的发展提出了新挑战，也对加强党的建设提出了新要求。局机关全体党员干部必须做到在大是大非面前头脑清醒、在大风大浪面前立场坚定、在关键时刻 经得起考验，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，不为噪音所扰，不为流言所惑，不为暗流所动，不该说的不要说，不该信的不要信，不该传的不要传。二是要开展以保持党的纯洁性为主要内容的思想教育。胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上强调，全党要不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，坚持党要管党、从严治党，大力保持党员、干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，大力加强监督和严明纪律，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色。各司室、各直属单位要组织专题学习，认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话和温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上的重要讲话精神，充分认识新形势下保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，做到任何时候任何情况下在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，坚决维护中央的权威，确保政令一致、政令畅通，这就是最大的政治，也是最重要的纯洁性。三是要在机关大力开展创先争优活动，认真学习和践行社会主义核心价值体系。加强各司室、各直属单位思想建设和组织建设，增强抵御各种社会不良思潮的能力。密切结合业务工作，鼓励先进，鞭策落后，发挥思想政治工作的优势。四是深入开展岗位廉政教育和警示教育，坚持新任职领导干部、新考录公务员廉政谈话制度、签订廉政承诺书制度。

（二）扎实推进廉政风险防控机制建设。廉政风险是执政为民的最大风险。一是要按时完成防控机制建设工作，扎实做好编制“职权目录”、绘制“权力运行流程图”、查找廉政风险点、评定风险等级工作，重点在制定有效管用的防控措施上下功夫。二是要对照惩防体系 建设工作规划盘点梳理，查漏补缺，重点围绕机关干部和直属单位工作人员，特别是各级领导干部的从政从业行为，制订规范性制度。三是要加大对制度落实情况的监督检查。在日常工作中，有了制度，就要按制度办事；制度不完善，就要修订制度。坚决纠正按章办事意识不强、执行制度不严的问题，不断提高制度的执行力，切实做到靠制度管人、管事、管钱、管物。

（三）切实加强领导干部的管理和监督。严格管理和强化监督，是保证领导干部廉洁从政的有效途径。我们既要从其他部门和地方发生的腐败案件中认真汲取教训，更要从我们身边发生的陈志学违纪违法案件中认真总结，汲取深刻教训。一是要严格按照《中国共产党党内监督条例》和《廉政准则》，重点对党员领导干部执行民主集中制、报告个人有关事项情况、廉洁自律情况的监督。机关各级党员领导干部要严格遵守有关规定，不得违规收取礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡，不得违规买卖和出租经济适用房，不得违规放贷以及利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益。认真执行述职述廉、诫勉谈话和函询制度，发现问题及时告诫提醒。二是要严格按照党的干部路线选好人、用好人、管好人，加大干部交流力度，在一个岗位工作时间较长和人财物管理权力集中的干部要定期进行交流。三是要进一步加强直属单位干部管理和队伍建设，完善选人用人机制，严格选人用人程序，切实防止选人不准、用人不当问题的发生。要进一步强化对直属单位领导班子和“一把手”行使人事、财务、采购、合作经营和其他管理权力的监督。特别是要坚持民主集中制原则，杜绝“一言堂”行为。四是要坚持从严管理、从严监督的原则。切实严格党内生 活制度，开展批评和自我批评。各级领导干部对苗头性的不良倾向，要敢抓敢管。要善于解决突出问题，把各种矛盾解决在萌芽状态，防患于未然。五是要加强对行政审批权力的监督制约，继续推进行政审批过程和结果公开，强化全过程监控。六是要加大执纪和查办案件力度，严格禁止各种利用职务上的便利为本人和特定关系人谋取不正当利益的行为。加强对信访举报的研判，打击歪风邪气，严肃查处腐败案件。

（四）进一步加强机关和直属单位财务管理工作。做好财务预算管理工作对贪腐行为具有防范和制约作用。一是要继续完善和健全财务会计制度。进一步完善机关发票管理和财务报销制度，严格经费使用审批程序。今后，所有公务人员在公务活动中必须使用公务卡。局直属企事业单位必须依法经营，坚决抵制和纠正在财务工作中偷逃税款、使用假发票套取现金、设立“小金库”进行资金账外循环等违纪违法行为。二是要继续加强部门预算管理。有效压缩控制“三公”经费开支和一般行政性开支。认真做好预决算、“三公”经费使用情况公开工作，细化公开科目，主动接受社会监督。强化对旅游发展基金等专项资金拨付使用情况的财务检查和内部审计力度。加强资产管理，规范资产出租出借行为。三是要严格落实有关政府采购的规章制度。研究制定进一步规范我局政府采购和招投标工作的指导意见。按照公平公开、充分竞争的原则，规范政府采购特别是招投标程序。四是要认真履行财务监管职责。加强对直属单位绩效考核工作、对驻外机构经费使用情况的监督检查。认真落实经济责任审计制度和专项资金审计制度，对审计工作中发现的问题，有关部门要制定措施加以纠 正。领导干部要带头遵守财经纪律，积极支持财务人员有效履行工作职责，坚决抵制并纠正违反财经纪律的行为。

（五）坚决执行厉行节约各项要求。厉行节约、艰苦奋斗是人民政府的政治本色和光荣传统，一定要保持和发扬。一是要严格执行“三公”经费继续实行零增长的要求，认真贯彻有关会议、差旅、公务接待改革措施，严格执行接待标准和审批制度。领导干部参加公务活动、参加会议和到基层出差，要严守接待规定，轻车简从，减轻地方负担。建立健全直属单位领导干部职务消费约束和监管机制。二是要加强车辆管理，核定车辆用油标准，实行油耗定额管理。三是严格控制装修和改造办公楼等场所。坚决执行配备标准，严禁频繁更换办公家具。不在办公区域搞奇花异石和高档艺术品装饰。四是要严格控制和规范庆典、研讨会、博览会、论坛、会展等活动，加强各类会议、活动的经费预算管理。要严格按照工作程序安排领导同志出席各种活动。今年局机关不再增加无预算安排的活动。必须增加的活动，需报办公会议审议。要进一步严格执行与地方省区市合办活动的审批程序。

（六）加强机关工作作风建设。工作作风是执政理念的具体体现。一是要组织开展机关干部下基层为民服务主题实践活动，推动机关干部下基层“接地气”、知民情、解民忧，树立服务企业、服务基层、服务游客、服务旅游业发展的意识。要深入旅游企事业单位和基层旅游部门，了解他们的困难，倾听他们的呼声，帮助他们解决实际困难。要强化责任意识，兢兢业业做好工作，说实话、办实事、求实效，坚决克服形式主义、官僚主义。二是要按照把旅游业培育成为人民群众更加满意的现代服务业的目标建设行风，引导旅游行业践行社会主义 核心价值体系，把服务游客作为工作的出发点和落脚点，及时解决广大游客反映强烈的突出问题，及时认真处理投诉，为游客创造更加舒适、安全、满意的旅游消费环境。三是要切实改进文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话，减少各种文件。

三、关于做好今年工作的几点要求

党中央、国务院和中央纪委对2012年的党风廉政建设工作已经作出了明确部署，提出了总体要求。会前印发了《国家旅游局2012年党风廉政建设工作要点》，各司室和直属单位领导班子、机关各级党员领导干部要增强责任感和紧迫感，切实加强组织领导，抓好工作落实，强化督促检查。

第一，提高认识、搞好结合。党风廉政建设是做好机关各项工作的重要保障，要贯穿业务工作和政治思想工作全过程。国家旅游局各级党员领导干部要把党风廉政建设摆到更加突出的位置，增强抓好工作的自觉性。要把党风廉政建设与各项业务工作和制度建设紧密结合，把廉政要求贯彻到具体业务工作中去。制定政策、出台措施、制定法规制度，都要充分体现和落实反腐倡廉的要求，做到从源头上防治腐败。

第二，明确责任、狠抓落实。党风廉政建设责任制是落实党风廉政建设各项任务的龙头。要按照责任制的要求，坚持一级抓一级，层层抓落实，把党风廉政建设各项任务落实到实际工作中去。各司室、各直属单位的主要领导要认真落实“一岗双责”，做到亲自部署，亲自过问，亲自协调，切实负起责任。按照今年的工作要点安排，要对各司室、各直属单位“一把手”履行第一责任人职责情况进行检查。发挥党风廉政建设领导小组及其办公室的职能作用，主动做好各部门的沟通协调，形成工作合力。

第三，突出重点、务求实效。要以抓铁有痕、踏石留印的意志，坚持求真务实的精神，出实招、求实效。坚持抓主要矛盾，抓重点工作，抓关键环节，以重点工作推动全局工作。今天会议之后，有关部门要根据工作目标，细化工作任务，提出进度要求，把任务分解到各司室和直属单位，落实到每一个工作岗位和工作人员。纪检组监察局、办公室、人事司和机关党委、机关纪委要开展督促检查，及时掌握工作进展情况，及时采取措施，排除工作中的障碍和困难。要通过开展党风廉政建设工作的实践，在国家旅游局机关营造崇尚实干、恪尽职守、敢于担当、勇于奉献的工作氛围和事业舞台。

同志们，深入推进国家旅游局党风廉政建设和反腐败工作，责任重大。我们要按照党中央、国务院和中央纪委关于反腐倡廉的要求，认真做好党风廉政建设各项工作，为推动旅游业持续平稳较快发展、以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开作出应有贡献。

2.旅游局党风廉政建设会议纪要 篇二

姜伟新从八个方面对2010年全国住房城乡建设工作进行回顾总结:

一、保障性安居工程建设规模创历年之最

党中央国务院高度重视保障性安居工程建设工作, 国务院确定保障性安居工程建设规模和安排专项补助资金均为历年最大, 国务院三次召开会议研究推进保障性安居工程建设工作, 李克强副总理出席会议并作重要讲话。黑龙江、江西、重庆、吉林、内蒙古、山西、山东、成都等省、市、自治区的做法得到肯定。年内全国各类保障性住房和棚户区改造住房已开工590万套, 基本建设370万套;农村危房改造已开工136万户, 基本竣工108万户, 均超额完成计划任务。

二、进一步加大对房地产市场的调控力度, 取得一定成效

一是国务院高度重视房地产市场调控工作, 先后下发《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》和《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》, 住房和城乡建设部、财政部等部门公布了进一步加强房地产市场调控的“五项措施”。二是各部门通力合作, 落实中央的决策部署。先后出台了规范第二套住房认定标准、加强境外机构个人购房管理等政策措施, 加强督促检查, 经常分析房地产市场形势。三是各地较扎实地落实中央的调控政策, 做了大量工作。

三、建筑节能和城镇减排工作扎实推进

全系统继续强化对新建建筑节能的监管, 新建建筑执行节能强制性标准比例达到95%, 比上年提高5个百分点;新增一批可再生能源建筑规模化应用示范市、县和太阳能光电建筑应用示范项目;颁布了《城市照明管理规定》;深入开展城市生活垃圾处理工作, 继续推进污水处理设施及配套管网建设, 2010年有贵州、广西等9个省、区、市实现所有县都建有污水处理厂的目标。

四、城乡规划和城市管理工作有新进展

城乡规划方面, 一是由国务院审批城市总体规划的审查和批准进度加快;二是发挥城乡规划的引导作用推进城镇化工作有新进展。河北、辽宁、福建、湖北、云南、陕西、河南等省加强城镇规划工作受到表扬;三是积极推动以工程项目带动村镇规划实施试点和“村级公益事业建设一事一议奖补”试点工作。新疆、宁夏两区改善农村人居工作受到肯定;四是强化城市规划实施管理。

城市管理方面, 推动数字化城市管理工作, 开展城市供水安全和地下管线管理调研工作, 颁布城市综合交通体系规划编制办法。分别会同国家文物局、旅游局确定了第五批历史文化名镇名村和第一批全国特色景观旅游名镇 (村) 。

五、建筑市场和质量安全监管工作得到加强

加强工程质量监管制度建设;开展全国性的监督检查;认真做好事故处置工作。全国房屋建筑和市政工程安全生产形势总体稳定, 事故起数和死亡人数都比2009年有所下降。

六、法制和工程建设标准工作步伐加快

国务院审议通过《城镇燃气管理条例》;颁布了规划、住房、节能等部门规章5部;认真做好部门规章和规范性文件清理工作, 加强行政复议工作, 强化稽查执法;建立住房公积金督察员制度;颁布工程建设标准同比增加近一倍。

七、积极投入抗震救灾和援藏援疆工作

在2010年青海玉树地震、甘肃舟曲泥石流等抢险救灾中发挥重要作用;召开全国住房城乡建设系统对口援藏和援疆工作会议, 认真做好援藏援疆工作。

八、党风廉政、精神文明建设和创先争优活动深入开展

抓紧建立健全惩防体系, 在部机关和系统进一步规范党员干部的从政行为;加强对城乡规划、工程建设、住房公积金等容易产生腐败行为的重要领域的监管。积极推进精神文明建设。全系统深入开展创先争优活动, 取得实际效果。

姜伟新要求, 必须清醒认识住房城乡建设工作中存在的困难和问题:一是部分城市房价上涨压力较大, 保障性安居工程建设还需继续加快, 中低收入住房困难家庭基本住房需求未得到有效满足;二是建筑节能任务很重, 还需加大工作力度;三是城市管理和城镇减排工作亟待加强, 城市发展质量有待提高;四是工程质量尤其是住房质量需要进一步提升, 施工安全管理存在不少薄弱环节;五是村镇建设与城镇化发展不相适应, 村镇必要的基础设施和公共服务设施建设明显滞后;六是政策研究工作需要不断强化, 全系统的队伍建设还需不断加强。

2011年是“十二五”开局之年, 重点抓好以下十项任务:

一、继续坚定不移地加强房地产市场调控

一是继续遏制房价过快上涨。要继续着力遏制投资投机性购房, 继续严格实施差别化住房信贷、税收政策。将会同监察部适时对省、市人民政府稳定房价工作进行考核。二是着力增加住房有效供给。配合国土部门落实好建设用地;继续严格执行保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量70%的规定;促进商品房供应与住房保障协调发展;继续调整住房供应结构, 增加保障性住房和中小套型普通商品住房供应。各省、区、市特别是各城市要认真编制“十二五”住房建设规划和2011年计划, 向社会公布。要加强对城市住房建设规划工作的指导和监督。加强宣传, 促进居民形成科学合理的住房消费理念。三是加快个人住房信息系统建设。10月底前, 40个重点城市的个人住房信息系统必须实现与部联通。四是继续大力规范和监管房地产市场秩序。继续完善商品房预售制度;依法查处土地闲置、改变土地用途、拖延开工和竣工时间、捂盘惜售等违法违规行为。严格执行房地产市场外资准入和经营管理的规定, 严格境外机构和个人购房管理。认真落实《商品房屋租赁管理办法》, 规范发展住房租赁市场。加强对房地产中介机构和人员的管理。五是加强政策研究。

二、更大规模地推进保障性安居工程建设

一是计划建设保障性住房和各类棚户区改造住房1000万套, 改造农村危房不低于150万户, “两会”后签署目标责任书。二是重点发展公共租赁住房。公共租赁住房将成为保障性住房的主要和重点保障形式;要重点建设30—40平方米的小户型公共租赁住房;可将公共租赁住房与廉租住房统筹合并建设;允许各地因地制宜地确定廉租住房、经济适用住房、限价商品住房和林区、垦区、煤矿、工矿及城市等各类棚户区改造规模。三是确保落实建设资金和建设用地。中央的补助资金2011年要有大幅增加;省级政府原则上应比照中央补助标准落实配套资金;各地要适当提高土地出让收入提取比例, 扩大建设资金筹集渠道;要积极鼓励社会资金投资建设保障性住房。四是加强保障性住房管理。强化工程建设全过程监管, 重点保证质量和安全;加强配售管理和后续管理。

三、积极稳妥推进城镇化

一是编制实施好城镇体系规划;切实提升城市发展质量, 提高城市综合管理水平;抓好住房建设和发展, 努力解决城镇化快速发展过程中的住房问题。二是要着力推进农村现代化。积极推动城市基础设施和服务功能向农村地区延伸, 加快农村基础设施和公共服务设施建设, 提升农村发展能力。三是加强与有关部门的协调配合, 形成合力, 更好地推动城镇化健康发展。

四、进一步加强城市和村镇规划工作

着力提高城乡规划编制的科学性和适用性;继续加强城乡规划实施管理, 推动乡镇村庄规划的科学编制与有效实施;继续积极推动建材下乡试点工作。

五、扎实推进建筑节能和科技创新

推进建筑节能和科技创新是中央经济工作会议确定的重要任务。一是要制定“十二五”建筑节能发展规划。二是北方既有居住建筑供热计量和节能改造要再完成5000万平方米;力争启动国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造工作;继续扩大可再生能源建筑规模化应用和节约型校园建设试点范围。三是加大新建建筑节能监管力度, 力争新建建筑节能标准执行率超过97%。四是继续完善绿色建筑评价体系, 健全绿色建筑标识制度;推广应用建筑业10项新技术。五是继续推进中新天津生态城建设。

六、着力提高城市管理水平

重点抓好四方面工作。一是进一步做好城市垃圾和污水处理工作。全国城市生活垃圾无害化处理率要力争达到74%。继续推进污水处理厂及配套管网建设, 做好污水处理厂污泥处理处置工作, 力争全国城市污水处理率达到87%。二是促进城市安全高效运行。要加强城市供水、供气、供热等安全监管;重视城市地下管线综合管理工作;拓展数字化城市管理平台功能;建立健全城市综合防灾体系。三是各城市要着力解决“堵车”问题。四是继续加强风景名胜区、自然遗产、历史文化名城名镇名村保护工作。

七、加强住房公积金管理

完善住房公积金缴存、提取、使用、管理和监督制度。强化对住房公积金支持保障性住房建设试点的监管。10月底前, 完成40个重点城市的公积金运行监管信息系统建设任务;完善住房公积金督察员制度;提高资金使用效率。

八、下大力气强化住房和市政工程质量及施工安全监管

开展以严格执行标准规范为重要内容的安全生产活动。加强对住宅、城市轨道交通等重点工程, 深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等重点环节的监督检查;重点抓住房工程质量, 特别是保障房质量;继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作。

九、全面推进住房城乡建设领域依法行政

要进一步完善法律法规和工程建设标准;继续推进政务公开和办事公开, 改进行政复议和行政应诉工作;加强稽查执法工作。

十、深入推进廉政建设、精神文明建设和作风建设

3.旅游局党风廉政建设会议纪要 篇三

会议召开前，辜华荣对获得审计署2015年度地方优秀审计项目的审计组进行了颁奖，并传达了省委强卫书记对审计工作的重要指示精神。

辜华荣强调，要坚决把纪律挺在前面，进一步从严管理干部队伍。要严守党的政治纪律和政治规矩，教育广大党员干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定政治立场，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，对党绝对忠诚；要按照中央和省委的部署要求，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，认真组织开展好“两学一做”学习教育，为推进审计事业科学发展提供强大动力和有力保障；要严肃党内政治生活，认真贯彻落实民主集中制，坚持开展批评和自我批评，严格党内组织生活，切实增强党内政治生活的政治性、原则性；要严格廉政纪律，用更高的标准来约束自己，真正把纪律严起来、执行到位，坚守廉政纪律“高压线”，为各项任务的顺利完成提供坚实保障。

辜华荣要求，要牢记使命、忠诚履职，发挥好反腐败“尖兵”和“利剑”的作用。要突出审计重点，进一步加大对重点事、重点人、重点环节的审计力度，更加有效地发挥审计的反腐败“利剑”作用。要坚持“两手抓”，一手抓查处重大违纪违法、重大损失浪费、重大风险隐患和重大履职不到位问题，促进依法行政和党风廉政建设，一手抓揭示体制机制制度不完善问题，促进政令畅通和深化改革。要做到“三个区分”。对审计发现的问题，要严格遵循宪法和基本法律法规，区分是主观故意违纪违规还是过失犯错；区分是政策制度、法规不完善还是有意违规；区分是改革探索中出现的失误还是以权谋私等，积极鼓励和推动探索创新，推动建立健全激励约束机制和合理的容错纠错机制。

辜华荣指出，要加强监督制约，进一步规范审计权力运行，努力建设清正廉洁审计机关。要坚持依法审计、文明审计，做到法律适用恰当准确、处理处罚客观严谨，经得起法律和历史的检验。要牢记审计职权法定，建立健全审计权力清单、责任清单，使每一级审计机关、每一名审计人员都明确有什么权、干什么事、负什么责，做到清单之外无权力，清单之内必须为。要强化权力制约，严管审计一线，严格审计流程，进一步健全完善审计计划、审计实施、审计项目审理既相互分离又相互制约的“三分离”业务管理机制，坚持业务会议集体审议制度，真正把审计权力装进制度的“笼子”里。要严控审计质量，大力推行审计项目网上计划管理和网上审理，严格落实审计质量责任制，全面推行集中审理制度，强化审计项目的质量检查，积极防范审计风险。

辜华荣强调，要切实履行好管党治党的政治责任，坚守责任担当，强化措施，形成强大合力，有效推进党风廉政建设责任制的贯彻落实。各级审计机关党组要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是渎职”的责任意识，坚持“两手抓、两手硬”，时刻把党的建设、党风廉政建设放在心上、扛在肩上、抓在手上。要认真贯彻落实省委推进派驻机构全覆盖的战略部署，旗帜鲜明地支持纪检组履行职责，积极接受监督、主动配合监督，努力为纪检组开展工作创造有利条件。要严肃责任追究，把问责结果与干部考核、选拔任用等结合起来，切实发挥作用。

在昌的厅领导出席了会议，厅各单位的全体干部职工在主会场参加了会议。各设区市、县（市、区）审计机关全体干部职工在分会场通过视频同步收看收听了会议。

4.局党风廉政建设会议纪要 篇四

地点：粮局会议室

参加人员：局机关股级以上党员干部和各库站主任

主持人：李xx

会上，吴向东副局长带领大家学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，并要求大家要认真学习，严格遵守。

冯素娟同志带领大家学习了《衡水市粮食系统贯彻落实<国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)>实施细则》。

李xx局长对今后的党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署，对领导干部廉洁从政、企业领导人员廉洁从业提出了具体的要求。他说：“《廉政准则》是规范党员领导干部廉洁从政行为的党内基础性法规，大家一定要严格遵照《廉政准则》提出的要求和规定去做，做到廉洁自律、洁身自好，把《廉政准则》作为当前和今后加强反腐倡廉建设的一项重要任务，把学习贯彻《廉政准则》作为干部教育、党性、党风、党纪教育的重要内容。严格落实党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”的要求，抓好职责范围内《廉政准则》的贯彻实施，坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。企业领导人员也一定要做到廉洁从业，防止腐败行为的发生。要严格坚持“三重一大”原则，不得有滥用职权，损害国有资产权益的行为发生，要严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，严防省储库事件再次发生，要吸取省储库事件的教训，廉洁从业，依法经营，诚实守信，勤勉敬业，切实维护好国家利益、企业利益和职工的合法权益，努力实现我县粮食事业的科学发展”。

二○xx年上半年党风廉政建设责任制自查工作报告

县纪委：

上半年，在县委、县人民政府、县纪委的正确领导下，我局的党风廉政建设和反腐败工作有序、稳步推进，为实现景东水务事业又好又快发展奠定了坚实基础。

半年来，全县水务系统的党员干部、职工认真贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《建立健全惩治和预防腐败体系-工作规划》，全面落实党的十七大、十七届四中全会、十七届中央纪委五次全会、县委十一届五次全会精神和十一届县纪委五次全会精神。加强对水利工程建设各个环节的监督检查，抓好工程建设安全生产和项目竣工验收，严肃查处水利工程建设中的腐败行为。现将上半年我局党风廉政建设责任制自查情况报告如下：

一、我局的党风廉政建设和反腐败工作，以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以促进党风廉政建设和反腐败工作为目的，以县委、县政府《20xx年党风廉政建设责任书》及县委《建立健全惩治和预防腐败体系2008-20工作规划》实施办法为依据。年初，我局调整充实了党风廉政建设领导小组及成员(景水党字〔20xx〕3号)，加强了组织领导，明

确了办公室和日常业务工作人员，为抓好全县水务系统的党风廉政建设工作奠定了坚实的基础。

二、按规定召开总支委员会议、党员大会进行安排布置和宣传学习党风廉政建设及反腐败工作，并结合局机关周一集体政治理论学习认真贯彻落实十七届中央纪委五次全会、八届省委五次全会、二届市纪委五次全会、十一届县委五次全会和十一届县纪委五次全会精神。认真贯彻执行党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省市县制定的《实施办法》。使会议精神和党风廉政建设各项工作落到实处，促进经济社会的全面协调发展。进一步坚定了我局全体干部、职工反腐败斗争的信心和决心，严格执行中央、省市县反腐倡廉工作部署。结合景东水务工作实际，着力抓好我局的党风廉政建设工作。始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入全局工作的重要议事日程，加强对我局党风廉政工作的领导，做到工作有计划、有检查落实。

三、上半年，水务局严格执行“一岗双责”，实行具体的目标分解，责任共担，局党政主要领导对我局的党风廉政建设工作负总责，分管领导对我局的党风廉政建设工作直接负责，分工明确、责任明确，建立健全了一级抓一级、层层抓落实的责任机制。4月23日，我局召开了乡镇水务工作站、水库管理所及局属各股、室、站、所负责人会议，对全县水务系统20xx年度党风廉政建设和反腐败工作任务全面进行了安排布置。局党政主要领导与3个党支部(老干支部除外)、3个工程管理局和31个股、室、站、所共计37个部门签订了党风廉政建设目标责任书。

四、扎实推进惩治和预防腐败体系建设。半年来，水务局认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-年工作规划》和我县的《实施办法》，结合水务部门人员和工作实际，加强廉洁自律教育，健全完善制度、强化监督，整体推进反腐倡廉建设。

五、切实加强作风建设，把改进我局党员干部作风作为促进科学发展的重要切入点，进一步加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。认真实施为民服务五项制度，在全体干部、职工中大力倡导勤俭节约，反对铺张浪费。切实解决水利安全生产工作、专项资金监管等方面的问题。大力发扬密切联系群众的作风，切实增强群众观念，认真倾听群众的意见和呼声，关心群众生产生活，真心实意地为群众办好事、办实事。

六、半年来，水务局领导班子认真履行职责，严格管好职权范围内的人和事。领导班子以身作则，严格执行中央、省市县关于领导干部廉洁自律的各项规定，认真抓好廉洁自律工作。围绕水务系统党风廉政建设工作，局党总支、党风廉政建设领导小组三次研究讨论和布置安排我局的党风廉政建设工作。重大经费开支、水利项目实施及招投标和人事等问题都由局班子会议讨论决定。属局内的重大事项，除有会议记录以外，还有专门的会议纪要。

七、局党风廉政建设工作领导小组加强对我局党政领导班子抓党风廉政建设工作和领导干部廉洁自律情况的监督。促进领导干部廉洁从政。局党总支加强对党员、干部的理想信念和廉洁从政教育。进一步加强廉政文化建设。积极推行党务公开(党总支上半年文件、有关材料、党员捐款情况及党费收缴情况已全部在政府网站上进行公开、公示。)。认真落实法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府各项制度。

八、3月29日、5月31日、7月1日，我局三次组织党员干部、职工在局会议室认真学习

新颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及相关解读材料。并以学习贯彻《廉政准则》为契机，充分发挥水务职能作用，通过体制、机制、制度和管理的创新，在加强监督方面狠抓落实。进一步加大对水利工程建设、水资源开发利用和工程管理等领域各环节全程跟踪监督，进一步加强了对财务工作的有效监管。党员干部、职工时时处处不忘廉洁自律方面知识的学习和宣传，努力建设一支廉洁型的水利干部队伍，从源头上加大了预防和治理腐败工作的力度。同时，七一上午，为热烈庆祝中国共产党成立89周年，讴歌党的丰功伟绩，局党总支召开党员大会，深入贯彻学习《廉政准则》和《四项监督制度》;局党总支主要领导为全体党员上《党性党风党纪》及《建设中国特色社会主义理论体系》党课，并把党风廉政建设作为党课教育的主要内容。

九、严格贯彻执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作。建立健全了切实有效的长效机制。上半年，我局主要是对去年制定的七个制度和修改完善的四个制度进行认真的抓落实。

十、半年来，水务局积极支持纪检监察机关、执纪执法机关履行职责，抓好反腐败三项任务和源头治理工作的部署和落实。

十一、认真落实水利工程项目建设各项制度。半年来，在各项水利工程建设中，都是制度化、规范化管理，做到层层落实、责任到人。在项目管理方面，严格按上级有关规定和安排实行项目法人制、建设监理制、招投标制等，并分别签定了《廉政合同》和《党风廉政建设责任书》。工程都严格按设计进行施工。各环节的工作都按合同规定抓好落实，接受群众和社会各界的监督。

十二、学先进、赶先进。我局按照县委办公室及县纪委的安排部署，认真学习刀会祥同志先进事迹，局党总支精心制定了学习活动方案，成立了学习活动领导小组，全体干部、职工都撰写了学习心得体会。通过认真学习刀会祥同志先进事迹，水务系统党员干部、职工将以刀会祥同志为榜样，把刀会祥同志的精神落实到具体行动中，学习刀会祥同志清正廉洁、脚踏实地、埋头苦干、求真务实精神在我局干部职工中逐步有所体现。

5.学校党支部党风廉政建设会议纪要 篇五

一、加强党风廉政教育，筑牢思想防线

党风廉政教育是党风廉政建设和反腐败工作中的一项基础工作，也是第一道防线。学校结合干部教师队伍建设，通过多种形式在全体党员干部中开展了党性学习教育，系统学习了上级下发的有关反腐倡廉的文件和文章，教育引导广大党员干部牢记宗旨，堂堂正正做人，扎扎实实做事;教育引导党员干部学习党纪法规，自觉执行党的政治纪律、组织纪律，努力使自己的思想观念、精神状态、党性修养、理论水平、领导能力、工作方法、业务水平等方面适应教育发展的需要，适应党风廉政建设的要求，适应时代发展的要求。学校坚持正面宣传，把握正确的舆论导向，大力宣传党中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策和重大决策，把广大教师特别是党员干部的思想统一到党中央的决策和部署上来。联系党风廉政建设的实际，针对党员干部和教师关心的热点问题和存在的疑惑，理论联系实际，进行有说服力的宣传。同时，大力宣传学校在落实党风廉政建设上的一些经验及典型事例，通过舆论宣传，为学校的党风廉政建设营造良好的氛围。

二、加强制度管理，把好责任关

一是强化领导责任制。学校把党风廉政建设作为一项重要工作来抓，明确了一把手负总责，分管领导负专责，成立党风廉政建设责任领导机构，健全责任网络，把责任具体落实到人，自觉增强责任意识，提高抓好党风廉政建设的自觉性。一把手既对学校党风廉政建设负全面责任，又对班子成员的党风廉政建设负领导责任;分管领导对自己分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任，对自己分管范围的下级负主要领导责任，实行一岗双责，既要对他们的工作目标、工作任务的开展负责，又要对他们的党风廉政建设负责。通过建立这样的一种机制，推动一级抓一级，一级带一级，层层把关，确保党风廉政建设责任制的落实。学校一把手亲自签定党风廉政建设责任书，从严要求自己，随时向班子和上级汇报自身情况，广泛听取师生意见，定期检查各处室倡廉情况，亲自落实重大责任追究，有力促进了这项工作开展。

二是加强管理制度化。学校制订了较为完善的规章制度，未雨绸缪，预防在先。严格做到：坚持勤俭节约、杜绝浪费;坚持校务公开，接受广泛监督;严格财务制度，杜绝公款私用;坚持集体领导，校务会研究决策;坚持定期召开教代会，保证学校健康发展;严格遵守上级招生政策;规范教育收费行为，杜绝一切擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的行为;严格程序，规范代收费，让家长放心，学生满意。三是加强政治责任感。领导干部进一步明确了职位与奉献的关系，职位即责任，无论在什么职位上，都应尽自己的责任;无论客观环境发生什么样的变化，都应耐得住清苦，抵得住诱惑，经得起考验，全心全意为人民谋利益;做好自律与他律，按照党员干部有关廉洁自律的要求，不断检查自己的言行，遵守廉政方面的准则和规定，做到防微杜渐，自觉接受组织的管束和群众的监督。

三、坚持党务校务公开，加强透明，广泛监督

深入开展党务、校务公开工作，把凡是教职工关心的热点、难点、焦点问题，作为公开的内容，坚持做到政策，办事过程和结果“三公开”。开学初，学校的各种收入在教代会上予以公布，学校的各项重大决策，经教代会讨论通过后方才执行。同时，学校的评职称、评模、晋级，首先做到摸清底数，并在学校的公示栏中予以公示，然后集体讨论通过，接受群众监督。在干部任免上，严格履行民主推荐、群众评议、上级审批等程序。任何一项制度和决策都通过教代会后形成决议，充分发挥教代会的职能作用，增强理财的透明度和强化管理透明度。

四、加强建设，文化上墙，浓厚氛围

学校积极开展廉政文化进校园活动，做到知识性、娱乐性、趣味性、教育性相统一。在干部和党员教师中开展了“廉洁从政、率先垂范”为主题的“廉政文化进校园”教育活动。通过教育活动提高了党员干部的廉政意识和拒腐防变的自觉性，促使全体学校干部以身作则，奋发有为，勤俭办学，成为了师生的楷模。在全体教职员工中开展了“廉洁从教、服务学生”为主题的“廉政文化进校园”教育活动。通过教育活动促进我校教师依法执教，敬业爱岗，诚信服务，为人师表，做一名人民满意的教师。在学生中开展了“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的教育活动，把“廉洁文化进校园”教育活动融入校园文化建设。教育活动紧扣了五项主要内容，一是以胸怀大志、为民为公为主要内容的理想信念教育;二是以亲情、诚信、责任为主要内容的道德品质教育;三是以清廉、节俭、自律为主要内容的传统美德教育;四是以公正、民主、守法为主要内容的法制意识教育;五是感恩教育。同时，学校设立了文化长廊，会议室、办公室张贴了廉政格言、警句，国旗下讲话有廉政之声，师生同唱廉政歌曲，“八荣八耻”进入课堂等活动，在校园里形成“以廉为荣，以勤为乐”的良好氛围。

6.党风廉政建设会议 篇六

一、找准问题，深化认识

回顾2006年的工作，我镇党风廉政建设存在五个方面的工作尚未落实到位，要做进一步的分析，深化认识。

1、工作落实问题。党风廉政建设责任制不到位，必须完成的任务没有完全落到村级、站所一级，“五公开”不够及时，要加强督促检查，层层落实。

2、工作作风问题。市机关效能办检查后反映出，站所上下班不准时，上班玩电脑现象仍有存在，要树立敬业爱岗意识，把精力放在工作上。

3、工作机制问题。主要在矛盾纠纷排查上，有的村村两委正常的工作机制没有建立，发现和解决矛盾纠纷的机制不够健全，要不断探索，建立健全有效的工作机制，解决调处好矛盾纠纷问题。

4、工作责任问题。从2006年工作情况看，还存在对党风廉政建设不够重视，自我教育不够认真等问题，要强化认识，加强教育，不断提高自身反腐拒变能力。

二、抓住重点，抓好落实

1、抓住重点。根据市委工作要求，今年党风廉政建设要抓住五个重点：

一是抓好党风廉政建设责任制落实完善。继续签订责任书，分层级细化覆盖，加大考评监督检查力度，开展述职述廉，严格责任追究。

二是抓好党员干部廉洁自律。党员干部参与土地买卖、经营活动的，按有关规定该登记报告的要登记报告，该退的要退，严禁党员干部参与赌博、公款相互吃清和收受任何形式的红包礼券、贵重物品。要培养健康情趣，反对低级庸俗、骄奢淫逸的不良作风。

三是抓好源头治理。从制度的完善和落实入手，突出最容易发生腐败行为的领域和环节。如土地出让、村务公开、单位用权等。

四是抓好党员干部的教育监督管理。要有效开展群众监督、新闻监督、社会监督，形成全方位监督。

五是抓好党员领导干部作风建设。领导干部作风建设是党风廉政建设的重要内容。要求党员领导干部身上要有正气，任期要有作风，处事要讲大气，作风要求真实，履职要讲责任，心中要有百姓。

2、抓好落实。落实五项重点工作，要从两个方面抓落实：

（1）明确工作责任

一是按照镇党委、政府《关于调整领导班子成员实行党风廉政建设责任制的责任范围及主要任务分工的通知》精神，党政一把手对职责范围内的党风廉政建设负总责。

二是党政班子成员按照分工负责分管部门和挂点村的党风廉政建设工作。

（2）强化日常运作

镇纪检监察部门负责日常工作的落实，督促检查。

一是加强镇党政班子成员分管工作廉政责任的沟通、指导。二是加强对村、站所廉政、效能、公开工作的检查、指导。三是加强与上级部门的工作沟通、汇报。

四是加强软件建设，包括会议记录、文件归档、信息报送、专题调研等。

五是每季度按责任制要求，对党风廉政建设工作进行小结，及时发现问题，提出整改要求，跟踪落实工作。

三、警钟长鸣，加强自律

1、头脑要始终清醒。党纪法规在不断完善，对案件的查处也在不断深入，对党员干部的廉政要求在不断提高。要始终保持清醒的头脑，保持平常心，严以律已，稳住心神，管住手脚，经得起考验。

7.旅游局党风廉政建设会议纪要 篇七

国土资源部党组成员、办公厅主任冀文林, 国家海洋局党组成员、副局长张宏声、王飞、王宏, 局党组成员、人事司司长李春先出席会议。沿海省、自治区、直辖市和计划单列市的海洋厅 (局) 长、纪检组长、办公室主任, 有关涉海高校, 国家海洋局机关部门主要领导、局属各单位党政主要负责人、纪委书记等130多人参加了会议。

孙志辉局长首先传达了中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在会议召开前对海洋工作作出的重要批示。李克强副总理指出, 我国是海洋大国, 做好海洋工作十分重要。2009年经过大家共同努力, 海洋事业取得可喜成绩, 各项工作都有新的进展, 谨致祝贺。新的一年, 任务更为繁重, 希望你们深化海洋战略研究, 统筹海洋经济、科技、资源开发与环保等工作, 维护我国海洋权益, 加强极地科考, 不断提高我国海洋工作水平。

徐绍史部长在讲话中充分肯定了2009年海洋工作取得的成绩, 他说, 过去的一年在党中央、国务院的重视关心下, 海洋系统全体干部职工在国家海洋局党组的带领下, 认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署, 积极进取, 团结一致, 奋力拼搏, 全面履行职责, 积极主动开展工作, 取得显著成效。

徐绍史部长强调, 要认清形势, 进一步增强做好海洋工作的责任感和使命感, 要迎难而上, 推进海洋工作的持续发展。一是海洋工作日益重要, 海洋工作日趋复杂。在资源短缺和全球气候变化的背景下, 合理开发利用海洋资源是必然趋势。二是海洋工作要服务大局, 持续发展。2010年经济形势极为复杂, 要看清大势, 把握大局, 做好海洋工作。第一, 着力抓好发展战略研究, 更好地为海洋工作定向、定位、定思路。第二, 加强海域使用管理, 加快海洋经济发展, 积极服务经济结构调整和发展方式转变。第三, 要切实履行海洋管理职能, 进一步发挥统筹海洋开发与保护的作用。第四, 要努力做好海洋维权工作, 维护我国海洋权益。第五, 要切实加强制度建设, 推进海洋系统反腐倡廉工作。

孙志辉局长在工作报告中全面回顾和总结了2009年海洋工作情况, 在总结分析当前海洋工作所面临形势的基础上, 明确了2010年海洋工作的总体思路及重点任务。孙志辉局长指出, 2009年是我国发展历史进程中大事、难事和喜事互为交织的一年。海洋系统广大干部职工按照党中央、国务院的统一部署, 深入贯彻落实科学发展观和中央领导同志对海洋工作的一系列重要指示, 全面履行新三定规定赋予的各项职能, 凝心聚力、迎难而上、团结一致、开拓进取, 各项工作都取得了显著成效。海洋经济总体呈现出稳定向好的发展势头, 海洋发展战略研究工作取得了阶段性成果, 海洋法律法规体系建设实现了重大突破, 海洋工作的体制机制得到进一步强化, 海洋行政管理工作迈出了新的步伐, 海洋科技工作取得明显成效, 海洋预报减灾和军事服务保障能力显著提升, 海洋权益维护和战略利益拓展扎实推进, 海洋意识宣传在全社会产生广泛影响。

孙志辉局长强调, 2010年是我国实施“十一五”规划的最后一年, 也是为“十二五”规划启动实施奠定良好基础的重要一年。今年海洋工作的基本思路是:继续深入贯彻党的十七届三中、四中全会精神, 以科学发展观为统领, 以服从服务于国家经济社会发展大局为主线, 认真履行各项职能, 加强海洋战略研究, 强化海洋行政管理, 努力做好支撑服务, 对内全力助推沿海区域重点发展规划的实施, 促进海洋经济社会又好又快发展, 对外积极维护国家海洋权益, 大力拓展海洋发展空间。今年的海洋工作要着力抓好10个方面的重点工作: (一) 继续深化海洋发展总体战略研究, 为我国海洋事业的长远发展勾画蓝图。 (二) 全面贯彻实施《海岛保护法》, 切实强化对我国海岛特别是无居民海岛的保护与管理。 (三) 进一步加强和完善对围填海的管理, 更好地服务沿海区域发展战略的实施。 (四) 不断完善海洋环境保护工作的分级责任制度, 全面推进海洋生态文明建设。 (五) 深入开展海洋权益的法理研究和国际地区合作, 维护和拓展我国海洋权益。 (六) 大力实施科技兴海战略, 扎实推动海洋调查与科研成果的应用服务工作。 (七) 努力加强海洋观测预报体系能力建设, 大力提升海洋灾害预警报服务水平。 (八) 扎实做好极地和大洋科学考察及能力建设工作, 努力拓展和有效维护我在极地、公海和国际海底区域的国家利益。 (九) 继续加强海洋组织机构和人才队伍建设, 不断为海洋事业可持续发展提供组织人才保障。 (十) 切实加大海洋宣传工作力度, 努力营造海洋事业发展的良好氛围。为全面完成今年的工作任务, 孙志辉局长提出五点要求: (一) 要着力加强党建工作, 为履行职责提供政治保障。 (二) 要着力加强作风建设, 为履行职责提供素质保障。 (三) 要着力加强班子建设, 为履行职责提供组织保障。 (四) 要着力加强财务管理, 为履行职责提供条件保障。 (五) 要着力加强反腐倡廉制度建设, 为履行职责提供纪律保障。

周茂平书记在党风廉政建设工作报告中, 全面总结了2009年党风廉政建设的基本情况, 部署了2010年的主要工作任务, 对做好党风廉政建设工作提出了明确要求。他表示, 2009年, 党风廉政建设和反腐败工作方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力, 充分体现了服务保障的一贯性、执行纪律的坚定性、解决问题的实效性、改革创新的前瞻性。今年党风廉政建设要抓好认真履行监督职责, 确保海洋系统政令畅通;着力解决突出问题, 开创反腐倡廉建设新局面;切实加强作风建设, 营造风清气正的干事创业氛围;扎实开展廉政教育, 促进领导干部廉洁自律;深入推进制度建设, 强化治本抓源头工作;努力加强自身建设, 适应反腐倡廉建设新要求等六项主要任务。

与会代表围绕李克强副总理的重要批示、徐绍史部长的重要讲话、孙志辉局长及周茂平书记所作的工作报告, 结合本地区、本单位的工作实际进行了充分讨论。

8.党风廉政建设会议讲话 篇八

这次党风廉政工作会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十七大精神,按照第十七届中央纪律检查委员会第二次全会的部署和要求,回顾总结20xx年工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作,准确把握当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求。研究部署20xx年的任务。

刚刚过去的20xx年,是工商行政管理改革发展取得重大进展的一年,也是党风廉政建设和反腐败工作成效显著的一年。全国工商行政管理系统认真贯彻落实中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神,按照年初全国工商行政管理系统党风廉政工作会议的部署,以推进惩治和预防腐败体系建设为重点,锐意进取,开拓创新,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成绩。突出表现在以下几个方面:一是反腐倡廉教育扎实开展,进一步增强了广大干部的廉政意识。以陈良宇、郑筱萸严重违纪违法案件为反面教材,在全系统深入开展警示教育,各级干部进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线;组织广大党员干部认真学习贯彻中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等廉政文件、规定,大力加强理想信念教育和廉洁自律教育,进一步促进了广大干部廉洁从政:普遍开展工商廉政文化建设活动,在全系统建立了107个工商廉政文化示范点,营造了“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。二是廉政制度建设深入推进,进一步规范了广大干部的从政行为。各级工商行政管理机关结合自身工作特点,以行政审批权、行政执法权、队伍管理权为重点,建立健全行政权力制约机制。完善防范措施,实行风险点管理,基本形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制,有效发挥了制度在防治腐败中的重要保障作用。三是廉政监督机制建设迈出新步伐,进一步促进了权力在阳光下运行。行政审批制度改革深入推进。进一步减少并规范了行政审批:政务公开全面深化,总局在全系统建立了80个政务公开示范点,总局企业注册局、北京市工商局分别被全国政务公开领导小组授予“全国政务公开先进单位”、“全国政务公开示范单位”;局务公开逐步推开,取得了良好效果:运用信息化技术规范企业登记、商标注册、执法办案等工作,取得了积极进展;创新工作思路,拓展监督领域,试行了基层工商执法人员向监管服务对象代表述职述廉制度,获得好评。总之,经过一年来的不懈努力,工商行政管理系统的反腐倡廉工作取得了新的阶段性成果,不少省市工商机关在当地组织的行风评议中名列前茅,工商队伍的整体形象进一步提升,人民群众对工商机关的满意度进一步提高。这些成绩的取得。是全系统广大干部锐意开拓、扎实工作的成果。在此。我代表总局党组,向为推进工商行政管理系统反腐倡廉建设辛勤工作、无私奉献的广大干部。特别是从事纪检监察工作的同志们,致以诚挚的问候和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与党的十七大对反腐倡廉的新要求相比,工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作还存在差距和不足。少数单位和领导干部对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性的认识还有差距,对社会主义市场经济条件下反腐倡廉工作规律认识不深:个别领域惩治和预防腐败还存在薄弱环节:有的工商机关党风廉政建设责任制落实得不够好,一些反腐倡廉制度措施的落实还不够得力;执法不公、乱收乱罚等损害群众利益的不正之风还没有根本解决;以权谋私、失职渎职等违纪违法问题还时有发生;全系统反腐倡廉工作发展还不平衡。对此,我们必须高度重视,以更加坚决的态度、更加有力的措施,解决问题,改进工作,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

前不久召开的中央纪委第二次全会,坚持以党的十七大精神为指引,高举中国特色社会主义伟大旗帜,按照以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求,对当前和今后一个时期的反腐倡廉工作作出了全面部署。全国工商行政管理系统要认真学习贯彻中央纪委第二次全会精神,切实把思想统一到中央对反腐倡廉形势的分析和判断上来,切实把行动统一到中央对反腐倡廉工作的部署和要求上来。联系实际,狠抓落实,不断把反腐倡廉工作推向前进。关于今年工商行政管理系统的反腐倡廉工作。中央纪委驻总局纪检组组长、总局党组成员石见元同志将代表总局党组在会上作工作报告,进行全面部署。希望同志们认真抓好落实。下面,我强调几点。

一、按照党的十七大对反腐倡廉建设提出的新要求,更加重视和进一步抓好工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作

党的十七大是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议,大会不仅对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署,而且对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、坚决惩治腐败提出了明确要求。十七大首次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务。强调要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败:要扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制;要加强领导干部廉洁自律,切实纠正损害群众利益的不正之风。坚决查处违纪违法案件。这些重要论述,既是党的十六大以来反腐倡廉理论成果和实践经验的科学总结,也是当前和今后一个时期反腐倡廉建设必须坚持的重要指导思想。我们要准确把握党的十七大对反腐倡廉建设提出的新要求,加深理解,统一认识,创新思路,狠抓落实,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

- (一)坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。

党的十七大报告强调,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。胡锦涛在中央纪委第二次全会上的重要讲话中指出,在和平建设时期,如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话,腐败就是很突出的一个。这些重要论断,言简意赅,催人警醒,深刻阐述了腐败的严重危害性,充分表明了我们党对反腐倡廉的清醒认识、鲜明态度和坚强决心。纵观中国社会发展史,多少朝代的衰败、消亡,腐败都是重要因素。历览前贤国与家,成由勤俭败由奢,就是古人从回顾历史中总结出的深刻教训。我们党历来高度重视反腐倡廉工作,无论是在革命战争年代、和平建设时期,还是改革开放阶段,都强调要把反腐倡廉工作摆在重要位置。告诫全党特别要始终经受住长期执政的考验、改革开放的考验、发展社会主义市场经济的考验。正是由于我们党重视和加强反腐倡廉工作,正是由于我们党培养造就了一大批廉洁自律、无私奉献的优秀干部,我们党才能始终保持同人民群众的血肉联系,才能赢得人民群众的衷心拥戴和支持,才能团结带领全国各族人民夺取革命、建设和改革的辉煌 胜利。联系工商行政管理系统的实际看,也正是由于我们坚持不懈加强反腐倡廉工作,我们才能在党和人民心目中树立良好的工商形象,才能为履行维护市场秩序、促进经济社会又好又快发展的职能提供有力的政治保证。当前,我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,反腐败工作面临许多前所未有的新课题和新考验。为此,党的十七大对新形势下的反腐倡廉工作提出了新要求,特别强调要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。如何在工商行政管理系统落实党的十七大对反腐倡廉建设提出的这个新要求,要着重从以下几个方面进行努力:一是要统一思想,充分认识反腐败斗争的极端重要性和长期性、复杂性、艰巨性。要从关系党的生死存亡、巩固党的执政地位和保持党的先进性的战略高度,从建设清正廉洁的工商干部队伍,保证工商行政管理事业长远发展,保证工商行政管理部门在促进科学发展、构建和谐社会中充分发挥职能作用,保证工商行政管理部门始终践行党的宗旨、坚持执政为民的全局出发。深刻认识反腐倡廉的极端重要性和现实紧迫性:从世界局势发生的深刻变化、中国社会发生的深刻变革、改革发展面临的长期任务出发,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,自觉在思想上把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,进一步坚定反对腐败的信心和决心,始终做到拒腐防变警钟长鸣、反腐倡廉常抓不懈。二是要高度重视,真正把反腐倡廉建设作为党的建设的基本任务。各级工商局党组(党委)要始终坚持“两手抓,两手都要硬”,工商系统各级领导干部要认真履行“一岗双责”,切实担负起抓党风廉政建设和反腐败工作的领导责任。三是要改革创新。切实把反腐倡廉建设融入工商行政管理改革发展和队伍建设之中。以改革的办法和发展的思路解决党风廉政建设中存在的问题,把反腐倡廉融入工商行政管理改革发展中是重要途径,也是把反腐倡廉建设放在更加突出位置的具体体现。近年来我们在这方面进行了积极探索,取得了初步成效。要继续紧密结合工商机关特点,以强化对行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督为重点,以信息网络技术为支撑。积极推进体制、机制和制度创新。真正把反腐倡廉建设贯穿于加强监管、服务发展的各个领域,体现在业务工作和队伍建设的各个方面,不断取得推进工商行政管理改革发展和加强党风廉政建设的新成效。

(二)坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点,着力构建反腐倡廉长效机制,

党的十七大报告和胡锦涛在中央纪委第二次全会上的重要讲话中都强调指出,要以完善惩治和预防腐败体系为重点,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。这既是当前反腐倡廉的重点工作,也是落实中央建立健全惩治和预防腐败体系《实施纲要》的长远奋斗目标。更是我们党对反腐倡廉规律性认识的深化发展。防治腐败,教育是基础。制度是保障。监督是关键。三者有机联系。相互促进。我们要坚持惩防并举,统筹推进,把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力有机地结合起来,把完成阶段性任务与实现战略性目标很好地统一起来,努力构建反腐倡廉长效机制。要着重抓好四个方面:一是要加强教育,努力形成有利于反腐倡廉的思想观念:要对广大党员干部深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育。深入进行马克思主义中国化最新成果教育,深入进行社会主义核心价值体系教育,

深入进行理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育,打牢廉洁从政的思想政治基础。二是要重在建设,努力营造有利于反腐倡廉的文化氛围。要紧扣工商机关特点。广泛、深入开展工商廉政文化建设活动,在全系统形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。要在廉政文化建设普遍开展的基础上,归纳提炼,总结提高,研究建立工商职业道德规范,培养工商干部良好的职业操守。三是要改革创新,努力构建有利于反腐倡廉的体制机制。要紧密结合工商职能实际,以行政审批权、行政执法权、队伍管理权为重点,按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的原则,建立健全既相互制约又相互协调的权力运行机制。严格规范监管执法行为,确保行政权力正确行使。四是要完善法制。努力健全有利于反腐倡廉的制度体系。要从行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权的全过程,从教育、预防、监督、惩治的各个环节,建立制度。制订规范,特别要抓紧抓好已有制度的完善和薄弱环节制度的订立,真正把行政权力的行使纳入制度化、规范化、程序化、法治化的轨道。 (一)坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。

党的十七大报告强调,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。胡锦涛在中央纪委第二次全会上的重要讲话中指出,在和平建设时期,如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话,腐败就是很突出的一个。这些重要论断,言简意赅,催人警醒,深刻阐述了腐败的严重危害性,充分表明了我们党对反腐倡廉的清醒认识、鲜明态度和坚强决心。纵观中国社会发展史,多少朝代的衰败、消亡,腐败都是重要因素。历览前贤国与家,成由勤俭败由奢,就是古人从回顾历史中总结出的深刻教训。我们党历来高度重视反腐倡廉工作,无论是在革命战争年代、和平建设时期,还是改革开放阶段,都强调要把反腐倡廉工作摆在重要位置。告诫全党特别要始终经受住长期执政的考验、改革开放的考验、发展社会主义市场经济的考验。正是由于我们党重视和加强反腐倡廉工作,正是由于我们党培养造就了一大批廉洁自律、无私奉献的优秀干部,我们党才能始终保持同人民群众的血肉联系,才能赢得人民群众的衷心拥戴和支持,才能团结带领全国各族人民夺取革命、建设和改革的辉煌 胜利。联系工商行政管理系统的实际看,也正是由于我们坚持不懈加强反腐倡廉工作,我们才能在党和人民心目中树立良好的工商形象,才能为履行维护市场秩序、促进经济社会又好又快发展的职能提供有力的政治保证。当前,我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,反腐败工作面临许多前所未有的新课题和新考验。为此,党的十七大对新形势下的反腐倡廉工作提出了新要求,特别强调要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。如何在工商行政管理系统落实党的十七大对反腐倡廉建设提出的这个新要求,要着重从以下几个方面进行努力:一是要统一思想,充分认识反腐败斗争的极端重要性和长期性、复杂性、艰巨性。要从关系党的生死存亡、巩固党的执政地位和保持党的先进性的战略高度,从建设清正廉洁的工商干部队伍,保证工商行政管理事业长远发展,保证工商行政管理部门在促进科学发展、构建和谐社会中充分发挥职能作用,保证工商行政管理部门始终践行党的宗旨、坚持执政为民的全局出发。深刻认识反腐倡廉的极端重要性和现实紧迫性:从世界局势发生的深刻变化、中国社会发生的深刻变革、改革发展面临的长期任务出发,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,自觉在思想上把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,进一步坚定反对腐败的信心和决心,始终做到拒腐防变警钟长鸣、反腐倡廉常抓不懈。二是要高度重视,真正把反腐倡廉建设作为党的建设的基本任务。各级工商局党组(党委)要始终坚持“两手抓,两手都要硬”,工商系统各级领导干部要认真履行“一岗双责”,切实担负起抓党风廉政建设和反腐败工作的领导责任。三是要改革创新。切实把反腐倡廉建设融入工商行政管理改革发展和队伍建设之中。以改革的办法和发展的思路解决党风廉政建设中存在的问题,把反腐倡廉融入工商行政管理改革发展中是重要途径,也是把反腐倡廉建设放在更加突出位置的具体体现。近年来我们在这方面进行了积极探索,取得了初步成效。要继续紧密结合工商机关特点,以强化对行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督为重点,以信息网络技术为支撑。积极推进体制、机制和制度创新。真正把反腐倡廉建设贯穿于加强监管、服务发展的各个领域,体现在业务工作和队伍建设的各个方面,不断取得推进工商行政管理改革发展和加强党风廉政建设的新成效。

(二)坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点,着力构建反腐倡廉长效机制,

党的十七大报告和胡锦涛在中央纪委第二次全会上的重要讲话中都强调指出,要以完善惩治和预防腐败体系为重点,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。这既是当前反腐倡廉的重点工作,也是落实中央建立健全惩治和预防腐败体系《实施纲要》的长远奋斗目标。更是我们党对反腐倡廉规律性认识的深化发展。防治腐败,教育是基础。制度是保障。监督是关键。三者有机联系。相互促进。我们要坚持惩防并举,统筹推进,把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力有机地结合起来,把完成阶段性任务与实现战略性目标很好地统一起来,努力构建反腐倡廉长效机制。要着重抓好四个方面:一是要加强教育,努力形成有利于反腐倡廉的思想观念:要对广大党员干部深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育。深入进行马克思主义中国化最新成果教育,深入进行社会主义核心价值体系教育,

深入进行理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育,打牢廉洁从政的思想政治基础。二是要重在建设,努力营造有利于反腐倡廉的文化氛围。要紧扣工商机关特点。广泛、深入开展工商廉政文化建设活动,在全系统形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。要在廉政文化建设普遍开展的基础上,归纳提炼,总结提高,研究建立工商职业道德规范,培养工商干部良好的职业操守。三是要改革创新,努力构建有利于反腐倡廉的体制机制。要紧密结合工商职能实际,以行政审批权、行政执法权、队伍管理权为重点,按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的原则,建立健全既相互制约又相互协调的权力运行机制。严格规范监管执法行为,确保行政权力正确行使。四是要完善法制。努力健全有利于反腐倡廉的制度体系。要从行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权的全过程,从教育、预防、监督、惩治的各个环节,建立制度。制订规范,特别要抓紧抓好已有制度的完善和薄弱环节制度的订立,真正把行政权力的行使纳入制度化、规范化、程序化、法治化的轨道。 (二)维护人民利益,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

党的十七大强调,要坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的问题。工商行政管理部门经常直接与各类市场主体、广大消费者打交道,与人民群众的切身利益联系紧密。维护人民利益,切实做到以人为本、执法为民,关系工商行政管理部门的形象,关系政府部门在人民群众心目中的声誉。各级工商行政管理机关要从深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,切实重视纠正损害群众利益的不正之风,任何时候、任何情况下都要把维护人民群众的利益放在首位。

一是要端正执法思想。工商行政管理机关代表国家执行法律法规,目的是维护广大人民的利益,维护公平竞争的市场秩序。执法思想出现偏差,是执法中发生不廉洁行为的重要原因。只有端正了执法思想。才能自觉做到为人民利益执法,自觉抵制各种腐败行为。各级工商行政管理机关要深刻认识到,我们的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,只能用来加强市场监管、服务改革发展,决不能用来为自己或小集团谋取私利,更不能执法争利、执法扰民。广大工商行政管理干部要牢固树立执法为民的观念,切实做到权为民所用,从国家利益、人民利益的高度加强监管执法,努力营造良好的市场环境。

二是要增强服务意识。增强服务意识是加强党风廉政建设的重要思想基础,也是做到严格自律的必要前提。不讲服务。以管理者自居,就可能导致权力的滥用和腐败行为的发生。强化服务经济社会发展的意识、服务人民群众的意识,才能自觉以服务各类市场主体、服务广大人民群众为己任。筑牢拒腐防变的思想道德防线。优化服务工作,防范执法腐败,还需不断改进服务方式。近年来我们实施的商标注册信息网上查询、企业年检网上申请等新的服务方式手段。不仅大大方便了当事人,也有效预防了不廉洁行为的发生,各级工商行政管理机关要把增强服务意识作为加强廉政建设的重要内容,切实做到情为民所系,完善服务体系,改进服务方式,提高服务水平。

三是要坚决纠正损害群众利益的不正之风。损害群众利益的不正之风,直接影响党群、干群关系,是反腐倡廉建设需要重视解决的问题。经过多年的不懈努力,全系统政风建设取得很大成绩,但损害群众利益的不正之风在少数单位和个别干部身上仍有出现。我们要以更高的标准、更严的要求,大力加强行风政风建设,坚决纠正执法扰民、吃拿卡要、刁难监管服务对象等不正之风,切实做到利为民所谋,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。同时要充分发挥职能作用,继续做好食品安全监管、治理商业贿赂、打击虚假违法广告、保护知识产权、打击传销、农资打假等工作,密切配合有关部门治理环境污染、强化安全生产监管等,切实解决人民群众反映强烈的问题。

(三)坚持改革创新,大力推进反腐倡廉体制机制建设。

胡锦涛在中央纪委第二次全会上强调,要注意把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,以改革精神推进制度建设,以创新思路寻求治本办法。各级工商行政管理机关要认真总结近年来反腐倡廉的新经验,研究新情况。解决新问题,创新新机制,更加科学有效地防治腐败。

一是要以增强教育的说服力为重点着力构建拒腐防变教育长效机制。要改进和完善反腐倡廉教育,坚持集中教育与自我教育相结合,政治思想教育同职业道德教育相结合,大力加强世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观教育。把反腐倡廉教育经常化、长期化、固定化、制度化,不断丰富教育形式,提高教育的说服力。

二是要以增强制度的约束力为重点着力构建反腐倡廉制度体系。要坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬。充分发挥制度的保障作用,大力加强规范 行政审批行为、规范行政处罚程序、规范自由裁量权行使等制度建设。切实增强制度的约束力。惩治于已然,防患于未然,努力把腐败现象减少到最低程度。

三是要以增强监督的制衡力为重点着力构建权力运行监控机制。要认真分析研究工商行政管理机关行使权力的风险点和薄弱环节,进一步深化廉政风险点防范管理,并逐步在全系统推广。要深化政务公开,认真贯彻落实《政府信息公开条例》,编制政府信息公开目录和政府信息公开指南。要在全系统推行局务公开。要强化外部监督、内部监督和层级监督,不断增强监督的制衡力。要坚持用制度管权、管事、管人。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。要在去年试点的基础上。在全系统全面推行基层工商执法人员向监管服务对象代表述职述廉工作。

(四)大力加强党风廉政建设,为进一步做到“四个统一”、积极推进“四化”建设、努力建设“三个过硬”的干部队伍提供有力的保障。加强党风廉政建设是建设政治上、业务上、作风上过硬的高素质工商行政管理干部队伍的客观要求。是努力做到监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”,积极推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设的有力保障。必须统筹谋划,全面推进。

一是要坚持加强党风廉政建设与进一步做到“四个统一”相结合。努力做到“四个统一”,任务艰巨,工作繁重,不仅需要加强勤政建设,也需要加强廉政建设。廉政和勤政,是对干部的基本要求。也是加强干部队伍建设要达到的两个互相联系的重要目标。廉政建设抓好了,有利于广大干部发扬优良作风,规范从政行为。正确行使权力,为勤政建设创造良好条件,为努力做到“四个统一”提供有力保障。各级工商行政管理机关要正确处理好廉政建设与勤政建设的关系,坚持廉政、勤政一起抓,全面提高队伍素质,努力做到“四个统一”,进一步开创工商行政管理工作新局面。

二是要坚持加强党风廉政建设与积极推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设相结合。加强各级机关和基层制度建设、规范公平交易执法工作、严格执法程序、强化执法监督等,是制度化、规范化、程序化、法治化建设的重要内容,也是加强党风廉政建设的重要举措。加强党风廉政建设,既为推进制度化、规范化、程序化、法治化建设奠定了坚实的基础,也丰富和发展了制度化、规范化、程序化、法治化建设的内涵。要坚持把二者紧密结合起来,共同推进,共同提高。

三是要坚持加强党风廉政建设与努力建设政治上、业务上、作风上过硬的高素质干部队伍相结合。切实做到严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,是建设政治上、业务上、作风上过硬的高素质干部队伍的重要内容,也是工商行政管理机关加强行风政风建设的基本要求。广大工商行政管理干部在服务市场主体发展中,要增强服务意识,提高服务水平,切实为各类市场主体提供便捷高效的服务:在日常工作中,要热爱工商事业,维护工商形象,大力弘扬求真务实精神,坚持真抓实干,注重工作实效,始终保持昂扬锐气和蓬勃朝气:在思想和生活作风上,要自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线,始终牢记“两个务必”,提倡勤俭节约,大力发扬艰苦奋斗的精神。

三、加强领导,落实责任,确保反腐倡廉工作取得实效

加强领导是反腐倡廉工作扎实开展、取得实效的重要保证。各级工商行政管理机关要进一步加强和改进对党风廉政建设和反腐败工作的领导,周密部署,精心组织,狠抓落实。不断提高反腐倡廉工作水平。

(一)加强领导,严格落实党风廉政建设责任制。

各级工商局党组(党委)要把反腐倡廉建设作为党的建设的基本任务,列入重要议事日程,经常听取党风廉政建设的情况汇报。分析问题,研究措施,推进工作,切实做到党风廉政建设与业务工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。要严格落实党风廉政建设责任制,各单位主要负责同志要切实履行第一责任人的政治责任;对职责范围内的党风廉政建设负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办:领导班子其他成员要按照分工抓好反腐倡廉建设。要充分发挥纪检监察部门的作用,协调相关职能部门各司其职,密切配合,完善反腐倡廉的工作机制,形成拒腐防变的整体合力。要大力弘扬团结协作精神,在认真做好本单位职责范围内的反腐倡廉工作的同时,按照中央和国家机关反腐倡廉分工意见的要求,积极配合有关部门完成好治理腐败的相关专项工作。要充分发挥领导机关的带头作用和领导干部的表率作用,用领导机关的优良作风和领导干部的模范行动。带出良好政风,弘扬新风正气。我在这里郑重承诺,总局要带头加强机关建设,切实发挥好表率作用:总局各级干部要带头搞好廉洁自律,自觉接受全系统干部的监督。

(二)强化督查,狠抓反腐倡廉工作任务的落实。

反腐倡廉重在建设,贵在落实。要健全完善和严格实行干部考核评价体系,把反腐倡廉建设情况列入对领导班子和领导干部考核评价的重要内容。要采取定期检查、专项检查等多种方式,推动反腐倡廉工作扎实深入开展。特别要加强对重点任务的督促检查,确保落实到位。要严格实行责任制和责任追究制,分解任务,落实责任,定期考核。对抓反腐倡廉建设领导不力、失职渎职的,要严肃追究有关领导的责任。

(三)进一步重视和支持纪检监察工作,关心纪检监察干部队伍建设。

长期以来,工商系统各级纪检监察机构和广大纪检监察干部恪尽职守、辛勤工作,为推进工商系统的反腐倡廉建设作出了积极贡献。实践证明,工商系统的纪检监察干部队伍是一支完全可以信赖和有战斗力的队伍。各级工商机关要进一步重视、关心和支持纪检监察工作。一是要积极支持纪检监察机构履行职责。各级工商机关的领导班子及其成员,要积极主动接受监督,大力支持纪检监察部门的工作,确保纪检监察机构全面有效地履行监督检查职能。二是要努力为纪检监察机构开展工作创造有利条件。要充分保证派驻纪检监察机构对工商行政管理工作的知情权,建立完善沟通协调机制,相互支持,密切配合,增强反腐倡廉的整体合力。三是要一如既往地关心爱护纪检监察干部。要关心纪检监察干部的成长进步,加大纪检监察干部的交流力度,注重对纪检监察干部的培养和使用,切实帮助解决实际困难,努力为纪检监察干部创造良好的工作、学习和生活环境。借各省(区、市)工商局负责同志出席这次党风廉政工作会议之机,我再强调一下抗灾救灾和灾后重建工作。今年1月以来,全国部分地区出现大范围低温冻雨冰灾天气,给人民群众生命财产和工农业生产造成重大损失。全国工商系统认真落实党中央、国务院的部署,紧急动员,奋起抗灾,为夺取抗灾救灾的胜利作出了积极贡献,用实际行动证明了工商行政管理部门是维护市场秩序、服务经济发展的重要力量,广大工商干部是一支特别能战斗的队伍。目前抗灾工作取得了阶段性胜利。但灾后重建的任务十分繁重。国务院最近专门召开208次常务会议,对灾后重建工作作出部署。总局迅速落实国务院常务会议精神,紧急下发明传电报。对工商系统积极支持灾后重建工作提出了明确要求,各地要认真抓好落实。一是要加大监管力度。维护市场稳定。重点是集中开展粮油肉、副食品等基本生活必需品市场专项执法检查,严厉打击各种违法经营行为。切实维护消费者权益。保障市场交易安全。二是要大力支持搞活流通,努力平抑市场物价。要继续执行减免“两费”的规定。积极配合有关部门保障市场供应。降低交易成本,稳定市场物价,促进市场繁荣。三是要改善登记注册工作,积极服务各类市场主体灾后持续发展。要开辟“绿色通道”,对各类市场主体灾后重建有关登记事项予以优先办理。对因冰雪灾害影响办理企业登记申请、登记事项变更和企业年度检验的,可以延缓期限。四是要集中开展打假护农行动,服务灾区春耕生产。要严厉查处制售假种子、假农药、假化肥坑农害农行为。确保灾区农民用上放心农资,保障春耕生产顺利进行。五是要认真受理消费者申诉举报,切实维护灾区消费者合法权益。要保证灾区12315专线电话通畅,及时受理处理消费者申诉举报。六是要加强工商系统灾后重建工作,全面恢复正常工作和生活秩序。各地要采取各种方式,帮助受灾较重地区的工商机关特别是基层工商所修复损毁设施,搞好恢复重建,尽快恢复正常工作秩序。总之,全系统广大干部要发扬不畏艰险、连续作战的精神,奋力夺取灾后重建工作的全面胜利,努力把冰雪灾害造成的损失减少到最低程度。

9.党风廉政建设会议记录 篇九

时间：2013年7月

地点：办公楼一楼会议室

主持人：***

记录人员：***

会议内容：党风廉政宣传教育

具体内容:

一、加强责任落实，着力推进防腐倡廉建设

（1）、切实落实党风廉政建设责任制

（2）、认真贯彻落实党员领导干部廉洁从政责任制

（3）加强对权利运行的制约和监督

（4）大力开展党风廉政教育和廉政文化建设

二、深入推进制度创新，着力从源头上防治，加强对重要岗位的制度建设，严格要求，身体力行。广大党员、干部职工要时刻保持清醒的头脑，时刻注意自己的言行举止，时刻牢记肩负的使命和责任，严格要求自己，坚持身体力行，自觉做到“八个坚持”“八个反对”，旗帜鲜明、态度坚决地防腐，以新的工作理念、新的工作思路、新的工作作风，云南****有限司

党 支 部

10.旅游局党风廉政建设会议纪要 篇十

一、 2008年我区建设系统党风廉政建设工作主要情况

(一) 认真抓好党风廉政建设责任制的落实

各级建设主管部门党组 (党委) 十分重视抓好党风廉政建设责任制的落实。在贯彻落实《实施纲要》中, 结合本地区、本单位实际, 制定了相应的制度建设或落实措施, 按照党风廉政建设责任制和“两同时”的要求, 抓落实工作。

驻厅纪检组协助厅党组召开了全区建设系统党风廉政工作会议。根据自治区纪委、建设部党组关于年度反腐倡廉工作任务的要求, 协助厅党组制定并下发了《中共广西区建设厅党组关于2008年党风廉政建设工作的意见》和《中共广西区建设厅党组关于2008年党风廉政建设和反腐败工作任务的分工意见》, 将反腐倡廉工作分解到各位厅党组成员和各相关处室, 形成了主要领导和主要业务处室负责人处于反腐倡廉一线位置, 厅党组统揽全局, 各处室齐抓共管, 纪检监察组织协调的工作格局, 坚持建设工作与反腐倡廉工作一起布置, 一起检查, 一起落实, 一岗双责。还协助厅党组扎实推进惩防体系建设, 制定了《中共广西建设厅党组贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施意见》的分工方案, 明确了今后五年惩防体系建设的指导思想和主要目标。

全区各市建设行政主管部门均制定了落实党风廉政建设责任制的具体意见或实施细则, 层层签订了责任书, 已形成了齐抓共管的工作局面。

(二) 加强党风廉政建设教育, 认真落实领导干部廉洁自律各项规定

一年来, 我区建设系统各级党组 (党委) 、纪检监察部门牢牢把握“标本兼治、教育是基础”这个重心, 立足于教育, 着眼于防范, 做到关口前移。一是开展廉洁自律教育, 厅机关组织党员干部认真学习党章以及廉洁自律各项规定。加强思想道德和纪律教育, 严格执行四大纪律八项要求、“五个不许”、“六条规定”, 促进领导干部廉洁从政。二是认真开展反腐倡廉专题教育。各级建设部门紧密联系实际, 切实把廉政教育落实到实际工作中。厅机关每月为各处室和厅属单位定购相关廉政书刊报纸。南宁、柳州、桂林、梧州等地都购买了有关廉政书籍, 播放专题教育片, 组织专题学习, 撰写学习心得。三是认真抓好继续解放思想大讨论活动。驻厅纪检组的领导结合建设系统的实际, 18次到各市建设行政部门及厅机关、厅属单位上学习科学发展观, 促进廉政建设的辅导课, 深受建设系统干部职工好评。四是开展“以案严纪”警示教育活动。南宁市建委、南宁市规划局就张建辉案件开展了大讨论活动, 从中吸取深刻教训, 常思“贪欲之害”, 做到警钟长鸣。五是积极推进廉政文化进机关进家庭。去年3月, 我厅在南宁举办了一期全区建设系统廉政建设书法美术摄影展, 促进了廉政文化进机关进单位, 得到了区纪委领导的肯定。

(三) 加强对贯彻执行科学发展情况的监督检查

1. 积极参与对住房保障体系建设的监督检查和房地产市场秩序专项整治工作。

3月, 在南宁召开全区房地产市场秩序专项整治与住房保障工作座谈会。会议建立了广西住房保障工作厅际联席会议制度工作机制和领导机构, 明确了成员单位的职责。4月, 召开了广西暨南宁市房地产市场秩序专项整治工作汇报会, 向建设部等八部委联合检查组汇报了专项整治情况。检查组认为我区的专项整治成效显著, 走在了全国的前列。5、6月, 我厅牵头组成6个检查组, 在全区开展解决城市低收入家庭住房困难专项检查。6月, 我厅召开全区房地产交易管理座谈会。11月, 我厅会同监察厅等单位组织三个检查组, 对全区住房保障体系进行检查。

2. 强化对住房公积金的监管。

在4月召开的全区纠风工作会议上, 我厅做了书面发言, 对全区开展住房公积金管理专项治理工作做了部署。5月, 我厅召开了全区住房公积金管理专项治理和督察工作协调会。7月和11月, 我厅二次会同区监察厅等单位组成联合督察组, 对住房公积金管理等开展督察。同时, 会同监察厅等七部门拟定了《自治区关于开展加强住房公积金管理专项治理工作的实施意见》。

3. 积极参与城乡清洁工程贯彻落实的监督检查。

我厅坚决贯彻区党委区政府的决策, 多次开展清洁工程的监督检查, 有效推进污水垃圾处理的工程建设。通过强化治本性工程措施, 我区治污减排工作取得突出成效。污水、垃圾处理能力大幅提高, 双双猛增约8个百分点, 全区污水集中处理率达到20%, 城镇生活垃圾无害化处理率达到46.70%。

4. 积极开展建筑节能的监督检查。

我厅二次开展专项检查, 有力推进建筑节能活动的开展。广西的建筑节能走在了全国前列。2008年底, 全区新建建筑节能强制性标准的执行率达到了80%, 建筑节能全年累计完成30万吨标准煤。

5. 继续开展城乡规划效能监察。

2008年初, 我厅对全区开展规划效能监察工作进行了部署。同时, 继续加强对建设部、监察部督办的“防城港市鱼州城小区88户宅基地补偿问题”和“柳州市柳江边柳铁违规建住宅楼事件”的督办。布置全区开展第二次城乡规划效能监察工作绩效考核工作。做好贯彻《城乡规划法》的宣传工作。

柳州市规划局推行“阳光规划”, 全面接受各方监督, 对城市规划总体规划方案、近期建设规划、专项规划等公众关注的问题, 都通过新闻媒体规划网站、规划局公示栏进行公示, 自觉接受群众监督。

(四) 认真抓好纠风工作, 确保人民群众的合法权益

1. 继续加强对治理建设系统商业贿赂专项工作的组织协调工作。

我区建设系统各级对开展治理商业贿赂专项工作高度重视, 加强了工作的领导。去年初以来, 我厅继续抓好自治区治贿办关于开展不正当交易行为自查自纠工作“回头看”的工作部署, 同时布置了当年开展治理商业贿赂工作自查自纠工作。

2. 加强建筑市场招投标监管体系建设。

2008年, 我厅配合有关部门开展政府投资工程招标投标工作专项检查, 加强对招标人、投标人、招标代理机构和评标委员会的监管, 明确招标投标中建设单位和评标专家的责任。开展对《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》的落实情况进行专项检查, 推行电子招投标和计算机辅助评标, 不断拓展监管领域。

3. 继续抓好区纠风办“政风行风热线”上线直播工作的落实。

我厅在组织参加政风行风热线直播活动中, 由厅长带队, 连续3次组织机关处室负责人参加“政风行风热线”上线直播工作。去年5月16日, 再次组织机关处室8位处长参加“政风行风热线”上线直播。向全区听众介绍并回答了我厅在全区实施“城乡清洁工程”、清理拖欠工程款、房地产市场等方面的问题, 收到了良好的社会效果。

4. 积极抓好城市房屋拆迁管理, 切实维护社会稳定。

我厅认真贯彻落实“国八条”、“国六条”精神, 严格控制房屋拆迁规模和进度, 并积极妥善地解决拆迁信访突出问题。连续12年来, 我区的拆迁上访属于最少的省区之一。

一是加强拆迁信访督查工作。2008年来, 针对各地拆迁中存在的突出问题, 我厅加大了督查力度, 开展了“领导公开大接访”、“领导带案下访”等专项活动。

二是梳理历史遗留案件, 建立好台帐。通过矛盾纠纷大排查, 全区共梳理出房屋拆迁信访案件85件;重信重访案件共55件;到我厅的来信来访牵涉房屋拆迁案件54件。我厅按照“属地管理、分级复查”和“谁主管、谁负责”的原则, 采取了集中梳理交办的办法, 积极化解各地重信重访积案。

三是严格控制拆迁规模, 大力规范拆迁程序和行为。一方面根据城市发展规划、经济发展水平、拆迁上访等方面的情况, 认真审核各地上报的拆迁计划, 确定了合理的拆迁计划。另一方面, 严格规范拆迁行为, 确保合法拆迁。

四是以专项整治为手段, 认真查处违规违法拆迁行为。重点检查未取得动迁、拆除许可证擅自拆迁、不按规定标准补偿安置等侵害群众利益的违法违规行为;对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的动迁、拆除违法违规案件, 依法认真处理。

(五) 进一步完善规章制度, 加强对权力运行的监管

我区各级建设行政主管部门积极推进长效机制建设加大完善建设领域相关制度建设力度。2008年, 厅机关加强制度建设, 一是建立专项资金监管制度。分别成立了城维费专项资金、墙改和科技节能专项资金、劳保费专项资金、住房公积金专项资金四个领导小组, 下设办公室、建立专项资金集体讨论审批制度, 促进了专项资金的公开、透明管理。二是继续落实行政审批改革制度, 对资质管理全部实行双百授权、审管分离、阳光操作、限时办结, 并及时调整充实政务中心人员, 加强网上监督, 保证中心高效运转。三是继续贯彻社团管理改革制度。坚持人、财、物全部脱钩, 同时坚持财务集中管理, 继续规范社团行为。四是继续坚持贯彻述职述廉制度。已连续三年对34名二层厅机关主要处室领导和一把手实行大会述职述廉, 有效地促进了勤政廉政建设。五是继续坚持党组议事规则的贯彻和机关财务等管理制度的落实, 用制度管人管事管钱。

(六) 继续认真抓好群众来信来访和维稳工作

1至12月底, 驻厅纪检组监察室共收到投诉举报56件。做到了件件有着落, 事事有回音。在抓好纪检监察信访工作的同时, 还积极抓好厅信访办的信访和维稳工作。去年, 厅信访办接待来信来访510件, 608人次。一是开展建设厅的大接访活动, 由厅领导带领相关处领导在厅信访办开展接访活动。二是组织协调开展信访案件专项治理督查工作。在去年召开的全区纪检监察系统信访举报工作会议上, 驻厅纪检组监察室被自治区纪委监察厅评为全区纪检监察系统信访举报工作先进集体。建设厅为厅信访办向自治区维稳办申报集体二等功。

各市建设系统主管部门认真抓好信访工作。去年, 梧州市建规委接收群众信访件103件, 办结84件, 办结率达96.55%;去年7月份以来, 贺州市建规委共化解处理各类信访案件43起, 解决历史遗留问题8件, 有效地维护了建设系统的稳定。

(七) 加强纪检监察队伍的自身建设

厅党组十分注重建设系统纪检监察干部的自身建设。年初, 我厅转发了深入开展“做党的忠诚卫士, 当群众的贴心人”主题实践活动, 各地按照“政治坚定、业务精通、廉洁公正、纪律严明、作风优良”的要求, 加强对纪检监察干部的自身建设。同时, 通过组织参加纪检监察业务培训班和建设专业知识讲座, 增强专兼职纪检监察队伍自身建设, 增强做好反腐倡廉工作和贯彻落实《实施纲要》的自觉性。驻厅纪检组还分别召开南、北片纪检监察工作研讨会、座谈会, 加强工作情况和经验的交流。各地也结合实际, 加强了队伍的自身建设, 以实际行动培养树立建设系统纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

在肯定成绩的同时, 也应当清醒地看到我们工作中还存在的一些问题:一是反腐败工作形势还很严峻, 广西建设系统大案要案还时有发生;二是以拆迁为主要问题的信访维稳工作任务艰巨;三是有形建筑市场、房地产领域的秩序混乱状况有待加强措施加以整治;四是城乡规划效能监察工作进展与目标要求还有差距, 督察力度还需进一步加强。对上述的问题, 尚需我们在今后工作中进一步加强调研和探索。

二、 2009年的主要工作任务

(一) 严格执行政治纪律, 进一步加强对中央和自治区关于科学发展重大决策部署贯彻执行情况的监督检查

建设系统各级纪检监察部门要积极配合各级党组 (党委) 深入开展政治纪律教育, 促使广大党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、安全意识, 坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇, 坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验不动摇, 坚持改革开放不动摇。要加强对政治纪律执行情况的监督检查, 对违反政治纪律的, 视情节轻重给予批评教育或组织处理;对造成严重后果的, 要依纪依法予以惩处。

(二) 加强监督检查, 促进科学发展观在建设系统的贯彻落实

要做到“三个突出抓好”:即突出抓好对进一步扩大内需促进经济平稳较快增长政策措施贯彻落实情况的监督检查, 重点是对廉租房有关规定要加强监督检查;突出抓好对能源节约和环境保护政策措施落实情况的监督检查, 要突出对城乡清洁工程、污水垃圾处理、建筑节能项目的监督检查;突出抓好对安全生产法律法规执行情况的监督检查, 要突出对建筑施工安全和工程质量的监督检查, 降低事故发生率, 对发生安全问题和严重的建筑工程质量问题的单位和个人, 要依法依纪严肃处理。

(三) 落实科学发展观, 着力解决领导干部作风方面存在的突出问题

1. 加强领导干部作风建设。

加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗和自身素质教育。加强思想道德修养, 遵纪守法, 讲操守、重品行、常修为政之德, 常思贪欲之害, 常怀律已之心, 做到自重、自省、自警、自励。

2. 严格执行党内监督制度。

加强对领导干部特别是主要领导干部的监督, 重点对领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况进行检查。加强对人财物管理使用等重点岗位和关键环节的监督, 开展对党内监督条例实施情况的专项检查。坚持民主集中制, 认真开展批评和自我批评, 提高民主生活会的质量, 使领导干部特别是主要领导干部能够正确行使权力。同时要教育管理好家庭成员和身边的工作人员, 防止发生违法违纪和不廉洁问题。

3. 加强团队精神建设, 自觉维护队伍团结。

近年来, 建设厅党组坚决贯彻自治区党委领导的指示, 强调团结协作, 强调团队精神建设, 认为团结不好也是作风建设问题, 也是落实科学发展观不到位的问题。建设系统各级各单位党委党组应十分重视团结协作, 不断加强团队精神建设, 将系统、单位建设成为团结一致, 合作共事, 无坚不摧, 争创一流业绩, 不断开创新局面的战斗集体。

(四) 以贯彻落实《实施纲要》为重点, 加强惩防体系建设

1. 夯实领导干部廉洁从政的思想基础。

重点学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话、全国建设系统党风廉政建设会议和自治区纪委九届六次全会精神, 认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预放腐败体系2008—2012年工作规划》的通知, 开展党性党风党纪和警示教育, 筑牢领导干部廉洁从政的思想道德基础。坚持党要管党、从严治党, 不断完善惩治和预防腐败体系。

2. 加强对扩大内需项目资金运行情况的监督检查。

主要加强对廉租房、城市基础设施、农房改建等建设项目的监督检查。完善项目申报、审批、监管等管理制度。重点组织对中央、自治区财政投资项目资金管理的监督检查。

加强对建筑工程制度落实情况的监督检查。各地认真学习先进地区的管理经验, 强化对招投标市场的监管, 加强对招投标市场的整治。

3. 积极推进行政审批改革, 促进政务公开和办事公开。

认真贯彻政府信息公开条例和行政审批改革的要求, 建设系统各级要积极推进行政审批改革, 减少环节, 缩短时间, 改善态度作为转变机关作风, 服务企业, 扩内需, 保质量, 保稳定的重要措施, 认真抓紧抓好, 推进行政权力公开透明运行, 用制度规范权力运行, 接受社会各界和舆论的监督。

(五) 加强政风行风建设, 切实维护群众利益

一要积极推进12319服务热线建设。促进12319服务热线与数字化城市管理相结合, 提高12319覆盖面、办理质量和服务功能。二要积极参与行风评议和纠风热线工作。自觉接受群众和社会的监督, 切实用行风好转赢取群众的认可。三要切实维护农民工合法权益。巩固深化三年清欠工作成果, 探索清欠长效工作机制, 对拖欠中的历史积累和新的案件, 要积极处理;加强对改善农民工居住条件的监管, 逐步改善农民工生活环境和条件;认真查处侵害农民工合法权益的问题。四要认真治理拆迁中损害群众利益的问题。对历史上形成的案件, 久拖不决的案件, 各地要继续花力气去化解, 切实维护被拆迁人的合法权益。要严格控制拆迁规模, 规范拆迁行为, 尽量减少拆迁上访案件, 要严肃处理程序不规范、补偿安置不到位, 甚至采取暴力手段强行违规拆迁等行为。

(六) 坚决查办违纪违法案件, 进一步维护党纪国法的严肃性

要坚持党纪国法面前人人平等, 严格执纪, 敢于碰硬, 重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件, 严肃查办官商勾结、权钱交易和利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。严厉查办领导干部干预招标投标获取非法利益的案件, 擅自改变容积率谋取私利、利用住房公积金的监管机会贪污受贿的案件, 非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取非法利益的案件。认真查办严重违反政治纪律的案件, 买官卖官等严重违反组织人事纪律的案件。严肃查办侵害群众利益的案件, 为黄、赌、毒和黑恶势力充当“保护伞”的案件。

要认真处理群众来信来访, 及时了解群众呼声, 拓宽案件渠道, 对群众来信来访, 要做到件件有着落, 事事有回音。

(七) 认真落实党风廉政建设责任制, 严格责任考核和责任追究

建设系统各级各单位党组党委, 要认真执行党风廉政建设责任制, 党政一把手为党风廉政建设第一责任人, 其他分管领导对自己分管范围的党风廉政建设负领导责任, 各级领导班子都要认真抓好本单位的党风廉政建设, 做到“一岗双责”、“两同时”, 建设业务与党风廉政建设一起部署, 一起检查, 一起落实, 一起总结。要认真做好党风廉政建设责任制的检查落实工作。根据自治区党委、自治区纪委和厅党组关于落实党风廉政建设责任制考核内容和要求, 认真组织党风廉政建设责任制自查考核工作, 实行“一票否决制”, 对违反党风廉政建设规定的党员干部, 当年不得评先进, 年终考核不得评优秀, 不得晋职晋级。党风廉政建设责任制考核工作结合干部年终考核工作一道开展。

(八) 切实加强纪检监察队伍建设

建设系统各级党组织要将纪检监察干部队伍建设放在党的建设和反腐倡廉建设全局中谋划, 不断适应新形势新任务的需要。认真解决纪检监察干部队伍在思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风上不适应不符合科学发展观要求的突出问题, 引导纪检监察干部坚定理想信念, 提高政治素质, 增强高举中国特色社会主义伟大旗帜、贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。加强学习培训和实践锻炼, 改善知识结构, 拓宽工作视野, 进一步提高履行职责的能力, 做到政治上更加坚强、品德上更加清正、纪律上更加严明、业务上更加精通、作风上更加优良。

坚持用科学发展观统领纪检监察工作, 切实把学习实践活动和主题实践活动的成果转化为用科学发展观统领纪检监察工作的自觉行动, 纪检监察工作要服从服务于建设系统改革发展稳定大局, 使纪检监察工作更好地保障和促进建设系统科学发展、和谐发展、跨越发展。要深入研究纪检监察工作面临的新情况、新问题, 深刻领会中央反腐倡廉决策部署, 准确把握我区建设系统经济社会发展实情和反腐倡廉工作实际, 不断提升全区建设系统反腐倡廉建设的层次和水平。