落实党务公开

落实党务公开（精选12篇）

1.落实党务公开 篇一

日照市人民防空办公室

关于全市推进基层党务公开工作电视会议

落实情况的报告

市委办公室：

7月22日，全省、全市推进基层党务公开工作电视电话会议后，我办高度重视，迅速传达学习会议精神，严格落实会议要求，认真部署党务公开工作。现将会议贯彻落实情况报告如下：

一、迅速传达，认真领会。全省和全市推进基层党务公开工作会议后，我办及时召开党组会议传达省、市会议精神，认真学习了省委刘伟副书记和市委杨军书记的讲话精神，研究落实贯彻落实意见。通过学习省市会议精神，使全办上下充分认识到做好基层党务公开工作的重要性和必要性，增强了工作责任感，进一步明确了党务公开的目标要求和工作重点，落实了党务公开措施，从而更加自觉、更加有力地把基层党务公开工作抓紧抓实抓好。

二、加强领导，精心组织。为全面加强对党务公开工作的组织领导，我办已经成立了党务公开工作领导小组，由办党组书记任组长，办党组成员副组长，各科室负责人为成员。省市会议后，办党组重新对党务公开工作领导小组的职能进行了明确，由领导小组全面负责党务公开工作，负责党务公开工作的组织协调和监督检查。同时，对加强党务公开工作 1

提出了具体要求，明确专人具体负责日常党务公开工作，进行了工作分工，形成了较完整的工作运行网络，为全面开展党务公开工作奠定了组织基础。

三、强化措施，务求实效。一是建立健全党务公开制度。为促进党务公开工作的规范化发展，建立健全了党务公开责任制度、依申请公开制度、党务公开审批制度、党务公开检查考核制度、党务公开意见收集处理反馈制度、党务公开责任追究制度、党务公开资料归档制度等多项制度，使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程，将党务公开工作纳规范化、制度化轨道。二是明确党务公开内容。坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开重点，凡是对不涉及党和国家秘密的工作，按有关保密规定可以公开的党内事务原则上都要求进行公开。我办党务公开的内容主要包括：党组织决议、决定及执行方情况，党的思想建设情况，党的组织建设情况，领导班子建设情况，干部选任和管理情况，党风廉政建设情况，联系和服务党员、群众情况等。三是完善党务公开程序。办党务公开领导小组进一步研究完善了党务公开程序。确定按照指定目录、实施公开、收集反馈、归档管理的程序进行党务公开。四是合理确定党务公开形式。根据不同的公开内容，合理确定公开形式，对于适宜在党内公开的内容，主要通过采取召开党内会议、下发文件、通报、公示或内部网络等形式进行公开，对于适宜向社会公开的内容，主要通过采取党务公开栏、板报以及广播、电视、刊物、党建网站等形式进行公开。五是公开时限实行定期与

不定期相结合。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等固定内容应长期公开，如遇修订、调整，及时更新；对于一定时期内相对稳定的常规性工作定期公开，一般每半年更换一次，每季度微调一次；对于为民办实事、重要工作落实情况等动态性、阶段性工作，根据进展情况逐段予以公开；对于重大事项及群众关心的热点问题处理情况、重大工作的进展情况、重要事项的办理及落实结果跟踪情况等临时性、应急性工作及时予以公开。总之，充分体现了公开的经常性、动态性、及时性。

在下步工作中，我办将按照市委关于党务公开的工作要求，将党务公开作为“三力”建设年活动的重要内容，进一步增强工作责任感和主动性，继续不折不扣地抓好全省、全市基层党务公开会议精神的贯彻落实，突出工作重点，抓住关键环节，促进“六个规范”，确保党务公开工作上水平见实效。

二〇一三年四月二十日

2.落实党务公开 篇二

一、淄博市实现基层党务公开全覆盖的实践

目前淄博市现有基层党组织1.5万余个, 党员30.4万余人。自2011年以来, 淄博市委认真贯彻落实中央和省委关于基层党务公开工作的要求, 紧密结合淄博实际, 精心组织、周密安排、统筹协调、整体推进, 在全省率先实现了基层党务公开全覆盖。

1.坚持把基层党务公开工作作为重要政治任务来抓, 建立强有力的组织保障体系

淄博市委把推进基层党务公开作为一项重要政治任务来抓, 加强组织领导, 落实工作责任, 强化工作措施, 促进了基层党务公开工作的扎实开展。

(1) 健全工作机制。

淄博市委成立了党务公开工作领导小组, 抽调精干力量设立办公室, 实行集中办公, 加强对党务公开工作的领导和指导, 推动面上工作开展。在各级党组织层层建立相应的组织协调机构, 全面负责本区域、本部门的基层党务公开工作, 做到领导力量、工作人员、保障措施、责任落实“四到位”。全市形成了党委统一领导、纪委牵头推进、部门各负其责、党员群众广泛参与的领导体制和工作机制。

(2) 强化工作责任。

明确各级党组织书记是党务公开工作的第一责任人, 保证各级党组织负责人拿出足够精力抓党务公开工作。市委常委每人联系一个区县, 带头深入基层, 调查研究, 面对面指导工作, 及时解决工作中的问题。

(3) 注重发挥基层党组织的主体作用。

鼓励基层党组织从实际出发, 积极探索党务公开的有效形式和方式方法, 全面落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权, 最大限度地调动基层党组织工作的积极性、创造性, 确保基层党务公开工作扎实推进。

2.提升工作目标和工作标准, 务求基层党务公开规范有序推进

淄博作为一个老工业城市, 党建工作基础比较扎实, 特别是近几年随着深入实施固本强基维稳工程和新农村建设勤廉工程, 基层党组织建设更加稳固扎实。立足于这一实际, 按照中央和省委关于在基层党组织全面实行党务公开的目标要求, 淄博市委各级领导班子自我加压、提升标杆, 确定了“抓住机遇、超前安排, 集中力量、整体推进”的总体工作思路, 确保党务公开高标准、高质量推进。

(1) 在公开内容上, 针对不同类型基层党组织的特点, 确定相应的公开内容, 做到固定内容长期公开, 阶段性工作逐段公开, 重要工作和群众关注的热点难点问题及时公开, 努力增强党务公开的针对性和有效性。

(2) 在公开形式上, 坚持以党务公开为龙头, 统筹带动政务公开、村务公开、厂务公开, 做到资源共享、设施配套、同步推进。

(3) 在公开程序上, 严格依照“先党内、后党外”的顺序和“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的程序办理, 做到每一步都有据可依、有章可循。这些设计规定具体明确, 便于组织实施, 保证了基层党务公开规范有序推进。

3.创新方式方法, 确保基层党务公开取得实效

淄博市委按照中央和省委部署要求, 紧密结合淄博实际, 积极探索行之有效的推进措施和方式方法。

(1) 做好五个“结合”。

坚持把基层党务公开与加强基层党风廉政建设结合起来, 与村“两委”换届结合起来, 与推动经济社会发展结合起来, 与改善民生结合起来, 与做好新形势下群众工作结合起来, 通过基层党务公开这一载体, 更好地集中民智、激发民力, 推动科学发展、促进社会和谐。在2012年的村“两委”换届工作中, 淄博市3 245个村 (居) 按期换届率达到100%, 村书记主任一人兼比例达到83.4%, 符合“三高三强三满意”的村“两委”成员比例达到91.4%。

(2) 坚持分类指导、典型带动。

根据企业、农村、机关、学校、街道社区和基层站所等基层党组织的不同特点, 按照全面推进、各有侧重的原则, 有针对性地实行不同的工作推进办法。坚持以点带面, 在不同行业、不同层次建立联系点767个、选树典型47个, 召开示范点经验交流会、现场观摩会89次, 带动了面上工作开展。

(3) 加强督促考核。

充分发挥各级纪检监察机关的组织协调和监督检查作用, 把加强督促考核作为推进党务公开工作的重要手段, 贯穿于推进基层党务公开的每个环节。淄博市、区县两级党务公开工作领导小组派出82个指导组、督导组, 沉到基层、深入一线, 推动工作落实。聘请党务公开监督员8 186人, 广泛征求党员群众对党务公开工作的意见和建议, 不断完善推进党务公开的思路和措施。初步制定出台了基层党务公开工作考评办法, 考核成绩作为各级党组织和领导干部年度考核评价的重要依据, 切实增强了各级组织抓好基层党务公开的自觉性和主动性。

二、当前淄博市基层党务公开工作中存在的问题

虽然淄博市基层党务公开工作取得了一定成效, 但与中央和省委要求相比, 与其他先进市相比, 还存在一些差距和不足。从总体上来看, 党务公开工作目前仍处于起步探索阶段, 下一步要切实把淄博市基层党务公开工作引向深入, 还需要解决好以下几方面的问题。

第一, 推进基层党务公开工作的意识不强。在淄博市各基层党组织推进党务公开工作中, 少部分党务工作者对基层党务公开工作关注程度低、精力投入不够, 个别党员群众对党务公开的认识存在偏差, 还有个别基层党务工作者没有看到党务公开是推进党内民主建设的重要推动力, 心存各种顾虑, 更没有把它作为党内一项制度性的工作去抓;特别是在对一些敏感问题的公开上, 存在这样那样的顾虑, 消极应付工作、敷衍了事的现象时有发生。

第二, 基层党务公开的事项不统一、内容较为单一, 与广大党员群众的要求还有一定差距。党员群众真正关心的事项公开不全面, 或者是公开内容不具体, 群众看不明白。存在个别基层组织将党务公开工作形式化, 做成了一个只图好看但不切实际的“门面工程”, 公开内容往往只讲成绩不讲失误。随着当前党员群众民主意识的增强, 如何满足广大党员群众参与党内事务的要求, 如何深入了解群众的意见和呼声, 公开群众关注的热点难点问题, 如何以基层党员群众乐于接受的方式进行公开, 更好地做到得民心、顺民意, 这是继续深入推进淄博市基层党务公开工作亟须解决好的问题。

第三, 基层党务公开信息内容分类还不够明晰, 公开时限存在延误现象, 公开工作还不够及时到位。作为一项新的探索和实践, 基层党务公开应根据党内相关规定和当地现实情况逐步推行。但是在当前的工作过程中, 部分公开信息在内容上、形式上还不能很好地进行分类, 对需要面向党内、党外公开的内容有待进一步明晰;而且在公开时限问题上, 哪些应定期公开、哪些应随时公开, 都需要根据公开内容的性质来进一步规范。

第四, 继续推进基层党务公开工作还缺乏完善的制度设计和长效的保障机制。由于目前党务公开工作推广时间不长, 相关经验不足, 而且当前基层党务工作有复杂化的发展趋势, 因而淄博市基层党务公开工作要进一步深入推进, 必然会触及一些深层次的复杂问题, 其工作难度也会越来越大。面对此种情况, 系统、规范和可操作性的制度设计十分必要。但是当前基层党务公开工作中“无章可循”的现象时有发生, 比如:基层党务公开与政务公开多头管理, 没有统一的管理制度, 职责分工还不够清晰, 反馈机制不够健全, 还未建立起一套行之有效的、科学的评估反馈体系。而且目前淄博市基层党务工作运行中的有效协调机制尚未形成, 由于基层党务公开工作比较复杂, 涉及的内容比较宽泛, 相关部门的职责分工又仅局限于宣传、检查、指导等某一方面的具体工作, 这就造成了信息沟通不及时、协调配合不够, 使得各单位推进党务公开的整体合力不能得到充分显现, 这在很大程度上影响和制约了淄博市基层党务公开工作向纵深发展。因此, 构建以制度建设为重点的基层党务公开长效机制须提上日程。

三、全面推进淄博市基层党务公开工作科学化发展的对策建议

1.注重宣传, 营造氛围, 强化对基层党务公开工作的认识

基层党务公开工作能不能取得实效, 关键在于党员干部认识的深化和升华。要破除不愿公开、不敢公开的思想障碍, 积极开展思想教育工作, 明确党务公开工作对于规范党务工作、树立党的形象的重大意义, 使广大党员干部明白党务公开是得民心、顺民意的重要举措。只有增强工作主动性, 才能避免走过场、搞形式主义。同时还要全方位、多渠道深入宣传党务公开工作的重要意义, 积极引导广大党员群众认真行使自己的权利、履行自己的职责, 把参与党务公开工作既作为一项权利又作为一项责任, 从而更好地推进淄博市基层党务公开工作健康有序地开展。

2.合理设置公开内容, 突出重点, 使基层党务公开内容与群众关心的实际问题相吻合

首先, 基层党员干部应深入到群众当中, 变“群众上门找组织”为“党员入户访群众”, 使党务公开更具针对性和实效性。应根据当前形势, 及时公开基层党建工作的重要情况, 及时公开有关征地拆迁、住房保障、环境保护、食品药品安全、安全生产等涉及民生的有关情况, 倾听群众呼声, 接受群众监督。其次, 应做到党务公开与其他公开内容相结合, 确保通俗性。在日常工作中, 基层党务与基层政务、厂务、村务等密不可分。因而在公开基层党务的同时, 要做好基层政务、厂务、村务的公开, 使之配套衔接, 互为补充, 形成一个完善的公开体系, 让基层党员群众一看就懂、一听便知, 而不是雾里看花、不明所以。

3.将传统公开方式与现代传媒相结合, 提高基层党务公开的及时性和覆盖面

首先, 应在现有基层党务公开栏和现有传媒的基础上, 充分利用党组织门户网站、政务微博等现代信息化手段, 及时全面地公开基层党务工作信息。应充分发挥报刊、电视、广播、手机、网络等传播媒体的作用, 探索建立面向基层的全方位、立体式的基层党务公开平台。借助这些现代化的载体形式, 使基层党务公开真正做到动态栏目随时更新, 重要事项及时公开, 保障基层党员群众的知情权。其次, 随着淄博市党务公开工作的不断深化, 必须要对基层党务公开的内容进行合理的分类, 应针对不同性质、不同类别的公开内容来确定不同的公开范围、不同的公开载体;区别对待基层的党务公开与政务公开, 力求增强公开的针对性。同时还应严格遵守党的保密原则, 公开应该公开的、可以公开的内容, 不公开需要保密的内容。这样才能够有效提高基层党务公开工作的针对性与时效性, 才能积极稳妥地推进淄博市基层党务公开工作健康有序开展。

4.继续完善基层党务公开的各项工作制度和运行机制

为确保党中央和省委关于党务公开制度精神的充分落实, 我们应继续制定和完善一系列的相关配套措施, 包括建立和完善基层党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、社会公示和社会听证、决策专家咨询和论证等制度, 力求使各项具体工作走上更加规范化、科学化的发展轨道。根据目前淄博市基层党务公开工作运行机制构建情况, 在下一步的工作中, 建议首先应注重建立党员群众意见收集整改机制。由负责基层党务公开具体工作人员进行意见收集登记、管理, 建立台账并录入微机, 定期研究分析;根据党员群众的意见建议, 按程序研究决定下一步基层党务公开的重点内容, 并进一步规范、改进基层党务工作。其次, 建议完善基层党务公开信息反馈机制。注重基层党务公开的双向互动, 重视公开后群众意见的收集反馈, 通过审议、询问、信息发布等措施有针对性地回应群众、回应党员、回应社会。第三, 探索建立党务公开和其他公开形式协调发展的运行机制, 在整合公开资源上下工夫。认真研究和把握党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开及企事业单位办事公开的关系, 既注意它们之间的差别, 又重视它们之间的联系, 把各方面事务公开结合起来, 统筹考虑、相互借鉴、协调推进, 做到有机融合、互为促进、相得益彰。第四, 继续完善各项保障监督机制, 以规范的制度来确保基层党务公开工作的有效运转。各级党组织、本级党委、纪委应继续加强对所属单位党务公开工作的检查监督, 着重检查党务公开的内容是否全面、程序是否规范、范围是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显, 发现问题应及时督促纠正。第五, 继续完善相关的考核与评价机制。对各级领导班子、领导干部的目标管理考核和党风廉政建设责任制考核, 应作为基层党务公开工作的一项具体内容, 在现有工作成效的基础上, 还应继续探索建立以党员群众满意度为标准的考核评价体系, 具体为将党员、群众的满意度, 将党组织决策科学化、民主化的程度, 将广大党员、群众参与党内事务的积极性等类似内容纳入考核评价体系, 进一步科学量化考核评价标准。同时还要完善责任追究等相关工作制度, 对工作不力、搞形式主义的, 应该严肃批评、限期整改;对违反党务公开工作原则、弄虚作假造成不良社会影响的, 甚至侵犯了党员群众民主权利造成严重后果的, 都应当对其追究责任并严肃处理。

总之, 做好地方基层党务公开工作, 就是为了坚持以人为本、执政为民, 就是为了更多地了解民意、汇聚民情。积极推进基层党务公开, 就是为了能让广大党员、群众了解党的政策, 参与党内事务, 支持党的工作, 更加密切我们的党群关系。我们应积极探索推进地方基层党务工作科学发展的有效路径, 更好地实现基层党群关系的和谐发展。

参考文献

[1]中共上海市闵行区委组织部.上海市闵行区推进基层党务公开的探索[J].中国党政干部论坛, 2011, (2) .

[2]张慧, 张恺.基层党务公开若干问题探讨[J].胜利油田党校学报, 2010, (7) .

3.落实党务公开 篇三

【关键词】 国有企业；党的建设；党务公开；厂务公开

一、优化基层党组织设置，扩大党组织覆盖面，为推进厂务公开民主管理工作奠定坚实的组织基础

国有企业要根据深化改革所带来的管理体制、队伍结构和产业结构不断变化的实际情况，优化企业党组织设置，扩大党组织覆盖面，整顿软弱涣散的党组织，继续坚持和实施“三同步”原则，即：不管体制怎么改变，机制怎么转换，始终坚持建立新单位与建立党组织同步考虑，单位调整与党组织调整同步进行，党务政工人员与行政管理人员同步配备，积极探索创新更加务实管用的基层党组织设置形式，进一步扩大党组织覆盖面，努力做到哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为推进厂务公开民主管理工作奠定坚实的组织基础。

第一，在企业主业基层单位，要坚持单独建立党支部。采取加大发展党员向生产和工作一线单位倾斜力度，选调机关和后勤优秀党员到一线任职或挂职等形式，加强和充实主业基层单位党员队伍力量，争取实现在生产和工作一线基层单位全部单独建立党支部的目标。

第二，在外闯市场单位，要创新党组织的设置方式。对于在外部市场施工，区域相对稳定的整建制单位，要及时建立正式党组织；对于打破行政建制，由几个基层单位抽调人员共同组建的项目组，要进行大胆创新，变革过去“依托型”建立党支部方式为“嵌入型”，采取“支部建在项目上”的办法及时建立党组织。

第三，继续探索改进以党员服务中心为主要载体的非在职党员教育管理服务新模式。党员服务中心是部分国有企业贯彻落实十七大会议精神和学习实践科学发展观要求，面对新时期非在职党员数量不断增多、居住比较分散等实际状况，改进非在职党员教育管理服务工作的党建工作创新之举。

二、推进党务公开，增强党组织工作的透明度，为推动厂务公开民主管理工作创造更好的制度和实践环境

党务公开是坚持立党为公、执政为民、防腐拒变理念的具体体现，也是对党员领导干部权力运作进行监督和制约的有效途径。我们要积极引导各级党组织坚持以贴近基层、贴近实际的形式推行党务公开工作，努力探索、深化党务公开民主管理工作的新方法，不断地拓宽、丰富公开的内容和形式，规范公开程序，努力增强党组织工作的透明度，使党务公开民主管理工作的覆盖面和力度不断加大，内容更加详实。

第一，要以实事求是的原则确定党务公开内容。公开内容要涵盖各级党组织的工作安排、业务指标；二、三级领导干部的基本情况、责任分工、述职述廉、重要情况通报和重大事项报告；群众关心的干部推荐、选拔、培养及任前公示，干部竞争上岗实施办法和竞聘结果，以及查处、纠正损害群众利益不正之风的情况。

第二，要以方便实用的原则选择党务公开形式。引导二、三级党委设立“党务公开栏”和党务公开意见箱，公布党务公开监督电话；探索开发建设“党务公开信息网”，对照文件规定的党务公开内容逐项落实党务公开责任部门。除以上常规党务公开形式外，在国有企业党代会闭会期间，还要根据情况，采取组织党代表对涉及企业改革发展稳定的重要工作进行调研、针对重点问题进行检查督导和询问质询、征集党代表提案、召开党委全委会或党代会年会对党的工作进行通报等形式进行党务公开。

第三，要以规范有序的原则设立党务公开程序。所有涉及公开的内容，都要先由党务公开工作领导小组办公室向有关部门、科室和基层党组织下达党务公开项目通知书，以保证公开内容的权威性。同时还要规定对党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取适当形式进行公开，以防止任意扩大公开范围。

三、把支持厂务公开民主管理纳入党建工作整体布局，与党务公开同步推进，确保厂务公开民主管理取得实效

在实际工作中，要按照和体现科学发展观的要求谋划和部署国有企业的党建工作，把厂务公开民主管理作为加强国有企业党建工作的一项重要内容，真正做到同研究、同部署、同检查、同落实、同考核，通过加强党建工作推动厂务公开民主管理进一步取得实效，通过推进厂务公开民主管理工作不断丰富党建工作内容，使之相互促进，相得益彰。

第一，要形成党务公开与厂务公开协调并进的工作格局。充分利用当前油田厂务公开比较完善的网络，推进党务公开工作，实现基础设施配套、网络资源共享；在公开内容上，既要做到各有侧重，又要做到相互补充。要将党务公开中的重大事项在厂务公开中体现出来，既要有宏观决策的公开，又要有具体的工作措施、工作成果的公开。

第二，要形成党务公开与厂务公开协调并进的运行模式。实践表明，只有以基层公开为基点，通过上级领导部门示范带动，做好企业内部直线职能体系如厂、矿、队、班组四级公开的衔接配套、统一规范，才能真正形成两项公开分层推进、整体联动的良性循环。就是在实践中，要实行党务公开和厂务公开在各自的形式、内容、程序、时间的上下联动和统一规范，使党员干部和广大群众能够在第一时间内了解到党务、厂务各项工作的决策、运行情况。

第三，要形成党务公开与厂务公开协调并进的制度保障。一方面要建立健全考核奖惩机制。要把党务公开和厂务公开的考核分别纳入全年目标考核，量化标准，完善机制，严格追究责任。通过制度杠杆的调节，增强各级党组织推进两个公开的责任意识和主动意识。另一方面还要建立健全监督检查机制。统一组织成立专门的督查督办机构，会同相关部门对两个公开分别开展督查督办，对发现的问题及时通报，限期整改，推动党务公开和厂务公开工作的制度化、规范化。

四、借鉴厂务公开民主管理工作的经验加强和改进国有企业党建工作

厂务公开这一民主管理制度经过11年的发展完善，制度內容和具体做法都是比较成熟了。十六届四中全会决定：“逐步推进党务公开，增强党组织工作透明度，使党员更好地了解和参与党内事务”。这是我们党第一次明确把实行党务公开提上日程，党务公开制度无论是在理论的完善上，还是在实际的应用中，都还需要进一步地发展完善。

厂务公开民主管理工作的要求和加强国有企业党的建设工作的要求，有很多地方是相融相通的，厂务公开民主管理工作为加强和改进国有企业党建工作提供了许多有益的经验和启示，我们要善于总结运用厂务公开民主管理工作的做法和经验，来加强和改进企业的党建工作。

第一，学习借鉴厂务公开民主管理的理念。厂务公开民主管理的理念是民主、平等、公正、和谐，成功实施厂务公开民主管理就能够充分调动企业职工参与改革发展的积极性、主动性和创造性；

第二，学习借鉴厂务公开民主管理的运作机制。厂务公开民主管理的要求是建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，有效推行厂务公开民主管理能够促进各方良性互动，维护各方合法权益，维护企业和社会的稳定；

4.落实党务公开 篇四

根据区纪委《关于在全县各级党组织中推行党务公开工作的意见》文件精神，镇党委高度重视，严格坚持服务发展、依纪依法、真实公正、注重实效和积极稳妥的原则，精心制定方案，周密安排部署，认真分类指导，党务公开工作取得了一定成效。范文乡镇党务公开自查报告由搜集自网络或网友上传，版权归原作者所有，本文主要是关于报告,公开,乡镇,党务,工作,党员,群众,监督,党委,情况,的，希望大家尊重原创者的知识产权。

根据区纪委《关于在全县各级党组织中推行党务公开工作的意见》文件精神，镇党委高度重视，严格坚持服务发展、依纪依法、真实公正、注重实效和积极稳妥的原则，精心制定方案，周密安排部署，认真分类指导，党务公开工作取得了一定成效。现将自查情况报告如下：

一、基本情况

xx镇位于xx区北部，距xx老城区45公里，辖10个行政村共15个自然屯，人口2.4万。全镇共有14个党支部，共有党员512名。我镇以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》，以提高党的执政能力，加强党的先进性建设为目标。以宪法、党章和党内其它法规为依据，全镇党务公开工作在各党支部已全面展开。

二、主要做法及成效

按照区委的安排，镇党委高度重视，把党务公开列入重要议事日程，召开专门会议，专题进行研究，周密安排部署，实行“党委统一领导，部门各负其责，监察部门协调监督，群众积极参与”的领导体制和工作机制。主要做法有：

（一）认真准备，精心制定方案。根据区纪检委的安排，为使我镇党务公开实施方案紧密结合我镇实际，镇党委组织相关工作人员认真学习区纪检委文件，制定了《xx镇党务公开实施方案》初稿，在此基础上，召开部分村支部书记、党员及村民代表等不同类型的专题座谈会3次，充分征求广大党员、干部、群众的意见和建议，进一步完善《实施方案》，并上报区纪检委党风室审核批准后，以党委文件下发各总支、支部。各总支、支部也结合各自实际，自下而上提出党务公开的初步方案，在党内外广泛征求意见，并层层上报审核，以支部文件下发执行，为党务公开工作有序开展奠定了良好的基础。

（二）加强组织领导。为了加强对党务公开工作的领导，镇上成立了由党委书记任组长的党务公开工作领导小组和由镇党群书记任组长的党务公开监督小组，组建了党务公开办公室。从社会各界聘请了5名党风廉政监督员，对各级党组织、党员、镇村干部贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规及落实党务公开工作任务情况实施监督。各支部也相应成立了党务公开领导小组及党务公开监督小组，聘请党风廉政监督员3－5名。同时，健全完善各项工作制度，先后制定完善了党委会议事规则、领导联席会议、镇长办公会议、党委中心学习组及机关工作人员请示报告等制度20项和《党务公开工作制度》7项，较好地规范了全镇的各项工作。

5.党务工作在落实 篇五

廖建华

刚刚落幕的2011年党务工作会议，内容十分丰富，既有回顾也有前瞻，既有方向思路，亦有目标任务。窃以为，任重道远，关键在落实。

吴书记在报告中指出，党务工作，事关全局，责任重大，它是一项长期工程、系统工程。并号召广大党员干部特别是广大党务工作者，要适应新形势、增强新活力，全方位构建“12345＋9”的公司党务工作新格局，为实现公司“十二五”良好开局提供坚强的政治保障。以党务工作者视野看，如何抓落实，值得思考一番。

6.党务公开实施办法 篇六

机电运转队党支部

二○一一年

机电运转队党务公开实施办法

为了全面深入推进党务公开工作，强化监督制约，加强勤政廉政；推进党内民主，完善民主决策；转变党员作风，密切联系群众；严格规范管理，提高工作效率，确保党务公开工作取得实效。机电运转队党支部按照矿党委制定的党务公开目录和《党务公开资料管理制度》、《党务公开审批制度》、《党务公开工作征集反馈意见制度》、《党务公开监督员工作制度》、《党务公开工作监督检查制度》、《党务公开工作考核办法》六项制度，结合机电运转队工作实际，对党务公开工作制定以下实施办法：

一、成立了机电运转队党务公开领导小组，党支部书记李发祥同志为组长，队长高金运为组织委员，副队长朱建春为宣传委员，技术员赵麒为党务公开监督员，负责对机电运转队党务公开进行监督。

二、按矿党政2010党务公开15项项规定严格执行，健全资料盒，及时更换内容。

三、建立了党务公开事项登记簿和意见建议登记簿，并确定由赵麒负责登记、管理。

四、按照发展党员工作程序，制定2011机电运转队支部发展党员计划。

五、在思想建设方面：按照党建质量管理体系党支部工作制度要求进行落实，积极开展精神文明建设活动。

六、在组织建设方面：

1、对领导班了进行了明确的分工，党支部书记李发祥同志负责思想政治教育和党支部建设工作、队长高金运负责机电运转队全面工作，副队长朱建春负责工会工作、安全工作、流程管理，副队长陈建民负责成急救援预案、内务管理，副队长方久长负责机电运转队质量标准化、设备管理管理、业务学习及考核工作。

2、今年要召开二次民主生活会，进行一次领导干部述职述廉及 测评活动。

3、制定党员发展计划，按照“坚持标准，保证质量，改善结构、慎重发展”的十六字方针。严格按照《党章》规定，着重考察入党 对象的政治觉悟，思想品质和在“三个代表”重要思想实践中及先 进性教育活动中的表现，考察他们是否能正确地贯彻执行党的各项 路线、政策，能否为了党和人民的利益而牺牲个人利益，能否严守党的纪律，按照党员发展程序发展党员、培养入党积极分子、对党员进行民主评议。

四、在作风建设方面：

1、要求领导干部按照“十项廉洁制度”执行，组织干部学习《廉洁自律手册》内容，并在承诺书上签名。

2、区队车辆按规定使用。

3、落实干部购房、办理婚丧喜庆事宜、子女出国学习、家属和子女从业等有关事项报告制度。

4、赵麒负责党费收缴、管理及队务公开。在工资分配上按劳分

配，严格执行公平、公正、公开的原则，在执行工资分配中执行二三对照，对照考勤册、讨分册、工作日志，有票据、有台账，及时上增加墙公布。

五、在制度建设方面：

制定了机电运转队党支部工作制度，2011年日常管理制度，2011年机电运转队工资管理制度。完善党内民主决策，党组织议事规则和决策程序、民主管理制度情况等。

六、在反腐倡廉建设方面：

结合机电运转队实际制定党风廉政建设责任制，制定廉洁文化实施办法，每月对领导干部进行廉洁自律学习教育，党风廉政建没宣传、教育。

机电运转队党支部

7.浅谈对党务公开的认识 篇七

推行党务公开是发展党内民主和贯彻落实党章、促进党的执政能力建设和先进性建设的重要举措。党务公开体现了党的执政理念的创新和突破,是中国共产党实现从革命党向执政党转变的必然趋势,也是加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求。

1.1 推进党务公开有利于提高科学执政的能力

提高党的科学执政的能力,在执政实践中的一个重要体现就是必须遵循客观规律,不断提高科学决策的能力,而科学决策的前提是民主决策。实践证明,推行党务公开是实现决策民主化和科学化的重要渠道,尤其是涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金的使用等问题。

1.2 推进党务公开有利于提高民主执政的能力

坚持和发展人民民主,是党执政为民的本质要求和根本途径。党务公开进一步扩大了党内知情权,深化了党内参与权,拓宽了党内选择权,加强了党内监督权,贯穿于党内民主建设的各个环节,成为新形势下发展党内民主的理论和制度创新,通过党务公开发展党内民主,通过党内民主推动人民民主,实现人民当家作主,这是发展社会主义民主政治的重要途径。党务公开还可以进一步推动政务公开、财务公开、厂务公开、司法公开等诸多办事公开制度,更好地推动民主执政,提高民主执政的能力。

1.3 密切党群和干群关系,必须推行党务公开

推行党务公开,对涉及多数群众切身利益的大事,广泛征求群众意见,使用群众能畅通的表达意愿的渠道,这也是广泛吸收群众参与,充分听取群众意见,接受群众的评议和监督,并以群众是否满意作为检验党员联系和服务群众工作的成效的基本标准。通过实行党务公开,可以把党员和群众所关心、社会所关注的热点与焦点问题公开化,消除了因为"暗箱操作"对群众产生的疑虑,使群众多了一条了解党内活动、表达自身意愿、实施评议监督、参与党内事务的渠道,密切了党群和干群关系,有力地推动了党的先进性建设。

2 当前党务公开存在的主要问题

总体而言,我们党的党务公开还处于起步阶段,与政务公开相比显得相对滞后,存在诸多不足。

2.1 党务公开制度还不完善不系统,制度构建还处于初创阶段

有关党务公开方面的规定显得零星和不系统,散见于党章和相关条例当中。

2.2 实践操作中党内信息偏重保密,公开程度较低

保密意识过重,保密范围过于宽泛,保密事项过多过滥。在实际操作过程中,基于稳妥性的考虑,普遍采取“就高不就低”的做法,往往人为扩大保密范围,提高密级,导致许多涉及党内成员政治权利的文件不向利益关系人公开。在解密方面存在一定的惰性。

2.3 党务公开的方式和渠道过少

目前党务公开的方式较为单一,只有党的组织主动通过党务公开栏、公报、新闻媒体、发布会等方式公开信息,没有建立和实行依党内成员申请而公开信息的机制。

2.4 党员获得党内信息的程序缺乏保障和救济

国外关于信息公开的程序性规定较为严密,主要有依申请公开的程序、会议公开的程序,同时明确规定了公众在获取公告信息的权利受到侵犯时,可以通过一定的途径获得救济。在我国,即便是有关政务公开的法律中也缺乏信息公开的程序性规定,公民在无法正常获取信息时缺乏救济手段和途径。

3 不断提高党务公开效果的措施

当前要提高党务公开的效果应加强以下几个环节的控制:

首先,应合理确定党务公开的范围。党务公开包括党组织的工作和活动向党员公开和向社会公开两个层面。在公开的选择上应依据不同情况区别对待:有些党组织的工作和活动只向党内公开或只在一定范围的党组织内公开;有些是先向党内公开,后向社会公开;有些则同时向党内和社会公开。究竟在多大范围内公开,要根据具体情况特别是公开事项的性质、形势发展和党员群众要求而定。

其次,要明确党务公开的内容。党务公开的内容应遵循全面、真实、具体、合法的原则,针对党员、群众普遍关心的热点、难点问题,除依照法律法规需要保密的事项外,将要求公开的和能够公开的全部公开。如各级领导班子的配备及特点;一定级别以上领导干部的主要活动及其功过评价等,要适时适度地定期或不定期公开。

再次,公开需采取灵活多样的形式。党务公开的形式取决于党务公开的内容和范围,增强党务公开的针对性和实效性,要采取多种渠道和手段,合理确定公开的形式。如适宜在党内公开的,要通过会议、文件、简报、机关局域网等形式,及时向党的各级组织和党员通报;适宜对社会公开的要采取电视、广播、报刊或互联网等大众传播媒体和专门的党务公开栏进行公开。在多种形式中,应尽可能把应该公开的信息清楚无误地在网络等多种媒体上予以公布,使公民个人或有关组织机构可以随时查看。

最后,必须严格规范公开程序。党务公开,不能随意行事。在公开程序上,要力求规范、有序、到位。规范党务公开的程序,要做到责任明确、分工细致、步骤具体、监管到位,确保党务公开在良性轨道上高效运行。要严格规范公开实施步骤和具体环节要素,形成一整套制度,确保有章可循。要严格限定公开事项审批责任人和工作执行人,明确职责。要根据所公开的不同事项,严格区分和采取事前公开、事中公开和事后公开的办法,在限定的范围和时限公开,并形成一套严谨、规范、刚性的程序规定。

在推进党务公开的过程中,应切实提高党务公开的规范化水平,建立起符合实际的党务公开运行机制和制度保障体系,充分发挥党务公开应有的作用。

参考文献

[1]桑圣杰.关于推行党务公开工作的思考[J].淮北职业技术学院学报,2008(1).

[2]孙卫东.积极推进党务公开工作的若干思考[J].才智,2009(5).

8.落实党务公开 篇八

关键词：国有企业 党务 公开

中图分类号：D267.1 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）08（c）-0213-01

1 党务公开是厂务公开的基础，厂务公开是党务公开的深化

党务公开不仅是党内的活动，它的目标在于“由内到外”增强党组织的凝聚力，提升党员和群众参与决策的热情与活力。推进党务公开，目的是使党员通过充分行使知情权、参与权、选择权和监督权，更好地了解和参与党内事务，使企业党务工作贯穿于生产经营的全过程。

厂务公开就是把企业重大决策，生产经营管理的重要问题，涉及员工切身利益的问题以及与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题，根据有关法规和制度，通过员工代表大会、厂务公开栏等多种形式，向全体员工公开，使员工及时了解厂情，更好地参与企业决策、管理和监督。

党务公开与厂务公开基本原则和目标都是增强员工群众谋求企业发展的强大活力，提升党员和群众参与企业各项决策的热情，更好地参与党内事务和企业事务，充分行使知情权、参与权、选择权和监督权，从而实现民主管理、科学管理。因此，党务公开是厂务公开的基础，厂务公开是党务公开的深化。试想，一个单位，如果连党务公开都无法实现，何谈厂务公开呢？

近几年来，中国铝业兰州分公司坚持围绕中心、服务大局、维护稳定、循序渐进，进一步总结经验、探索规律、完善制度、健全机制，深化党务、厂务公开、民主管理工作，实现公开形式多样化、内容规范化、工作制度化，让广大员工知厂情、议厂事、参厂政，建设“透明企业”，营造了企业共建共享、互利双赢的良好局面，有力地促进了企业各项工作健康协调发展。该公司要求各基层单位和职能部室，高度重视党务公开和厂务公开民主管理工作，切实加强组织领导。持续强化“党委统一领导、部门各负其责、党员广泛参与、一级抓一级、层层抓落实”的党务公开领导体制和工作机制，继续强化“党委统一领导、党政共同负责、有关部门齐抓共管、员工群众广泛参与”的厂务公开领导体制和工作机制，努力推动企业党务公开、厂务公开民主管理工作再上新台阶，促进企业和谐稳定健康发展。

2 在巩固和深化党务公开的基础上，持续推进厂务公开

当前，国有企业深化改革所带来的管理体制、队伍结构和产业结构不断变化的实际情况，给民主管理带来了新的问题。因此，要通过优化企业党组织设置，进一步扩大党组织的覆盖面，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，要在巩固和深化党务公开的基础上，为推进厂务公开民主管理工作奠定坚定的组织基础。

随着经济的不断发展，市场化改革逐步深入，很多国企重经营轻党建现象突出。而与此不同的是，有相当一部分私营企业，却在不断的加强党建工作，建立党组织、招收党员员工等等，使得这些企业的思想政治工作在党组织的引领下有声有色，生产经营显示出勃勃生机，员工思想稳定、积极，凝聚力大大增强。这些现象，不得不引起我们的思考。

国有企业有完善的党组织机构，有优良的传统，更有一批经验丰富的党务工作者，但是没有很好的发挥出战斗堡垒作用，需要寻找一个合适的切入点，有效的发挥出国企的优势。因此，要把党务公开工作列入重要议事日程，通过成立党务公开工作领导小组，负责对党务公开工作的谋划、检查、督导。

中国铝业兰州分公司实行党务政工人员与行政管理人员交叉任职，一岗双责，同步配备，并定期选调机关、后勤优秀的党员到一线基层挂职等形式，加强和充实基层部门的党员队伍力量和素质，形成优秀党员间的互动，互学。不断完善企业民主管理制度和监督制约机制，深化党务结合厂务公开的新方法，增强党组织的工作的透明度，使厂务公开深入人心。

3 厂务公开与党务公开制度要与时俱进，真正实现制度上衔接、运作中融合

制度是各项工作顺利完成的保障，但制度不是一成不变的。厂务公开与党务公开要实现制度上衔接，运作中融合，就必须做到与时俱进，紧紧围绕企业在市场竞争中和深化改革过程中遇到的热点、难点问题进行制度再造，以适应企业发展和深化改革的要求。

在党务公开的基础上，不断深化创新厂务公开民主管理工作中下功夫。要使厂务公开内容更加明确，重点向员工关心的问题拓展，着力将厂务公开的重点向容易滋生腐败的重点领域和权力行使的关键环节延伸，将领导干部廉洁自律情况和各单位经营管理行为置于员工群众的监督之下。

中国铝业兰州分公司为加强对各级干部的约束，坚持厂务公开制度落实，建立健全了公司、分厂、作业区、班组四级厂务公开网络和四级考评制度，凡属公开的重大事项，包括评先评模、奖金分配等都做到了公开、公平、公正。同时，量化、细化了经济责任制考核办法，公司、分厂经济责任制考评领导小组还吸收了基层2名员工代表参与监督，特别是在奖金分配方面，要求作业区、班组制定了量化、非量化的翔实的考评办法，按考核内容细化分值，按分值所得总分分配奖金，分值越高，奖金越多。

党务公开与厂务公开的形式要更趋多样，由职代会、公开栏等普通公开形式向网上公开等形式发展。通过厂务公开栏公布涉及员工切身利益的内容，建立员工群众来访接待日制度，分头抓好厂务公开相关问题的整改落实，利用现代媒体随时进行公开和利用企业内部媒体进行公布。

要不断完善党务公开、厂务公开考核机制，由一般化公开向规范化、制度化转变。从完善制度入手，建立内部考核、监督保证制约机制，通过落实党务、厂务公开责任制、坚持员工评价制度、实行责任追究制和严格奖惩、加强日常监督考核等途径，对公开工作每月一检查一通报，每季召开一次会议，总结厂务公开工作，分析研究党务、厂务公开工作中存在的问题，提出整改意见，落实奖惩措施，促进党务、厂务公开工作有序开展。

9.党务公开自查报告 篇九

根据上级党务公开工作领导小组要求，按照《党务公开的实施意见》，我校进行了党务公开工作自查，现将情况报告如下。

一、高度重视，健全机构

党务公开是体现执政党执政为民、拒腐防变理念的具体体现，也是对党员领导干部权力运作进行监督和制约的有效途径，我校党支部领导班子从思想上统一认识，在行动上积极自觉落实，先后多次召开班子会议、全体党员会议进行分层动员和安排布置，成立了党务公开领导小组和办公室，书记做组长，校长任副组长，组员包括支部委员和党员代表。领导小组具体负责全校的党务公开工作，使我校的党务公开工作有了强有力的组织保障。同时，我们做到“四个明确”，即指导思想明确、公开原则明确、公开的对象明确和公开内容明确，保证了我校的党务公开工作有条不紊地深入推进。

二、完善制度，营造氛围

为了深入开展党务公开工作，增加党务公开的透明度，学校组织班子成员学习有关文件，制定、完善学校有关实施党务公开的方案，把党务公开工作与学校管理、精神文明建设和党风廉政建设等紧密结合起来。把制度建设作为推动党务公开工作向规范化、经常化方向发展的一项重要措施。为保障党务公开工作顺利实施，学校党务公开领导小组制定了党务公开实施方案、党务公开工作监督员、党内情况通报、党务信息例行公开等制度，并明确责任，落实措施，切实做到一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

充分利用学校大会对推进党务公开工作进行了广泛宣传，向群众大力宣传党务公开的目的、意义和方法，提高了全体党员和群众的思想认识，调动其参与和监督党务公开工作的积极性，形成浓厚的舆论和参与氛围。

三、突出重点，强化落实

党务、校务公开的项目内容涉及方方面面，因此要有重点、有针对性地公开，并且注重把党务公开与学校的管理有机结合起来。

1、校党务公开领导小组确定了全校党务公开五方面重点内容：

⑴在思想建设方面，突出公开党组织学习计划及落实情况，党建活动安排，教职工精神文明创建活动的实施计划等。⑵在组织建设方面，突出公开领导班子自身建设情况，主要包括：民主生活会情况，重要情况通报和报告情况，领导班子、成员工作分工、工作职责，基层工作落实情况；党费收缴、使用管理情况。如：党员发展公示情况，入党积极分子情况，民主评议党员情况。

⑶在作风建设方面，突出公开领导干部廉洁自律规定执行情况。

⑷在制度建设方面，突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求，完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。

2、在公开形式上，注重了公开方式方法的多样化：一是只适宜在党内公开的，主要通过党内有关会议、定期通报等形式进行公开。二是适宜对全校公开的，利用校务公开栏向学校公开。

3、在公开程序上，力求规范、有序、到位。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。公开期间，要注意收集、整理教职工和家长、学生的反映，对他们通过各种渠道反映的意见和要求，明确专人负责筛选、整理，并将处理和落实情况予以公开，自觉接受群众监督。

四、党务公开成效

党务公开一方面引导学校领导干部增强民主意识、转变工作方法；另一方面，也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动，保障了党员的知情权、参与权和监督权，调动了党员参与学校事务的主观能动性。党务公开增强了党员的工作责任心，也激发了党员自觉争当模范的自觉性，从而提高了党委在群众中的影响力和吸引力。实行党务公开，用民主的方式推进党的工作，既使群众对党的政策更加了解，更加理解和支持党的工作，增强了党和人民群众的血肉联系，也大大提高了党组织的战斗力和执行力，促进了我校教育事业的长足发展。

五、今后努力方向

党务公开工作是一项系统工程，要深入、持久、有效地开展，在党务公开过程中注重和把握好以下三个方面工作。

1、学校开展党务公开，注重结合学校工作实际，不急功近利，努力做到既大力推进，又科学安排，规范操作，有序推进。

2、更好地与校务公开相结合、协调运转。

3、要勇于创新，形成学校的特色和优势。

10.党务事务公开制度 篇十

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大五中全会精神和《中国共产党党内监督条例（试行）》，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，坚持党要管党、从严治党的方针，通过建立科学、规范的党务、事务公开制度，保障党员和群众的民主权力，发展党内民主和人民民主，加强对党支部和领导干部权力运行的监督和制约。

二、基本原则

1、牢固树立“百姓是天，客商为重，企业至上”的理念，服务园区建设发展中心。

2、符合《党章》、党内法规和有关规定，不违反宪法、法律，依法依纪进行公开。

3、尊重、保障党员和群众的知情权、参与权和监督权，面向基层，面向群众，不回避矛盾，实事求是，内容真实可信。

4、坚持从实际出发，根据不同类型的公开对象，结合不同的公开内容，采取相应的公开形式，方便群众知情参与。

三、公开内容

要围绕加强效能建设、办事程序、增强工作透明度、转变工作作风、提高服务质量，按照“全面、真实、具体、合法”的原则确定公开的内容，凡属《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》以及其他党内法规要求公开的内容和本单位党员、群众关注的重大事项、热点问题，只要不涉及党内秘密、国家秘密，都应当公开。适宜向党员公开的，向党员公开；适宜向社会公开的，向社会公开。重点公开以下内容：

1、全局工作、重点工作安排。主要包括经济发展软环境建设的重大决策；软环境建设中长期规划；软环境建设工作意见，工作目标和阶段工作重点；软环境建设考核评议工作意见等。

2、职能职责以及办事依据、程序、时限。主要包括机构设置及职责；软环境建设信访投诉、督查督办、考核评议的有关规定，办事的流程、时限。

3、软环境建设政策措施、文件规定、制度规定；软环境建设督查情况通报；软环境建设考核评议结果等。

4、党支部思想建设、组织建设、廉政建设等情况。

（1）思想建设方面。主要包括党支部中心组学习计划及落实情况，党建主题活动安排，组织开展群众性精神文明创建活动情况等。

（2）组织建设方面。主要包括领导班子成员工作分工，民主生活会，干部选拔任用、考核奖惩、民主评议、党内选举、党费收缴使用、党员队伍建设等情况。

（3）廉政建设方面。主要包括贯彻“两个务必”和执行“四大纪律、八项要求”的情况，重要情况通报和征求意见情况，领导干部述职述廉、执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况，贯彻落实党风廉政建设责任制情况，维护群众利益情况等。

（4）制度建设方面。主要包括党的民主集中制建设情况，执行党内制度规定的各项办事程序和工作要求情况，改革和完善党内民主选举、决策、监督、管理制度的情况，执行干部人事制度情况等。

5、本单位根据实际情况认为有必要公开的其他党务和事务。

四、公开形式

坚持因地、因时、因事制宜，灵活多样。通过会议、公开栏、文件、简报、公开电话、电子政务办公平台、“西部**工业区”网站等形式，及时向党员群众和社会通报，最大限度地方便群众了解情况。公开的内容由支委会审核。对于干部任免和涉及党员、群众切身利益等重大问题的党内事务，根据实际情况，逐级、逐层公开。

五公开要求的时间要与公开的内容相适应。常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

1、长期公开。主要包括政策措施、文件规定、软环境建设管理制度、工作程序等具有长期性、稳定性的内容。如遇调整，及时更新。

2、定期公开。主要包括在一定时期内相对稳定的常规性工作，根据实际情况确定更新的周期，一般每季度或半年更新一次。

3、逐段公开。主要包括动态性、阶段性的工作，如为民办实事项目、支部民主生活会情况，根据进展逐段公开。跨的工作除按阶段公开外，还应在工作结束后及时做好总结性工作。

11.落实党务公开 篇十一

党务公开是推进党内民主的有力举措

●黄 颖

党务公开是新时期加强党内民主建设的重要举措。党务公开有利于提升党员的主体地位，提高党员的民主素质，促进党内决策的民主化，带动党内民主的全面进展。进一步推进党务公开、更好地发挥党务公开在促进党内民主建设中的作用，需要正确把握和处理党务公开的速度和效果、内容和形式以及党务公开与党内民主建设其他工作的关系。

党务公开；党内民主；丹阳

党务公开是指党组织在不违背党的保密纪律的前提下,将党的建设情况和工作开展情况,通过合适的形式和手段,即时或适时向一定范围的党员和人民群众公布并接受监督的党内民主与监督机制。党的十六届四中全会在党的历史上第一次把“逐步推进党务公开”提上了议事日程。党的十七大报告明确把“推进党务公开”作为党内民主建设的一项重要举措，强调“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开”。党的十七届四中全会也提出要“推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道”。作为一项新的组织制度，党务公开对于推进党内民主具有十分重要的作用，需要通过总结实践经验，思考进一步推进这项工作的对策。

一、党务公开对于推进党内民主的积极作用

1.党务公开有利于提升党员的主体地位。党员是党的主体，在党的建设、党内民主及党的一切活动中处于自主、积极、主动的地位。党员在党内生活中的主体地位能否得到充分体现和有效保障，党员能否以主人翁的姿态参与党内事务、主动行使权利，直接决定了党内民主能否落到实处、取得实效。党务公开有助于党员权利的实现和维护，从而有效实现党员的主体地位。首先，推进党务公开，进一步扩大党内知情权，这是实现党内民主的重要前提和基础。党内事务的知情权，是发展党内民主，保障党员权利的逻辑起点。实行党务公开，有效保障了党员的知情权，使党员能够更好地了解和参与党内事务。如江苏省丹阳市实行党务公开后，基层领导班子成员的民主测评结果和廉洁自律情况，干部升迁去留的具体情况，领导干部购建房、办理婚丧喜庆事宜、子女出国学习、配偶和子女从业等个人重大事项情况都成为了公开信息，党员的知情权得到了充分的尊重和保障。其次，推进党务公开，进一步深化了党内参与权，这是实现党内民主的重要渠道和形式。知情是民主的前提和基础，参与是民主的重要渠道和形式。传统的党务工作是较秘密的，对党员和群众公开很不够，参与更少。推进党务公开，有助于改变这一传统惯例，使党员更好地了解和参与党内事务。如江苏省丹阳市实行“事前公开、征求意见、决策公开、民主讨论、结果公开、接受监督”基本程序，要求各级党组织对重大决策、重大事项、重要人事安排以及大额资金使用等进行预公开，通过意见箱、网上信箱、公开电话等互动形式对反馈意见进行收集和处理，大大增加了党员对党内事务和决策的参与度。第三，推进党务公开，进一步拓宽了党内选择权，这是实现党内民主的根本和保证。选择权是和参与权息息相关的党内民主权利，是参与权的延伸和发展。参与党内事务是实现党内民主的重要途径，而在参与的基础上作出选择和决定是实现民主权利的根本和保证，没有选择权作保证，参与权有时将成为一种形式。党务公开有利于拓宽党内选择权的范围。如丹阳市委对正科级干部的选拔、任用全部实行了公开提名、推荐、选拔、票决、公示制度，使广大党员群众在干部任用上有了更多的选择权。第四，推进党务公开，进一步加强了党内监督权，这是实现党内民主的核心和关键。权力监督的一个重要特征和要求就是权力运行活动的公开性，实行党务公开是加强党内监督的基础和前提条件，只有推进党务公开，党员和广大人民群众对领导机关和领导人行使权力和履行职责的情况才能知情，也只有知情，才能实行监督。以丹阳市实行党务公开四年多的实践经验来看，社会各界对丹阳市领导干部综合测评满意率从80%提高到95%。

2.党务公开有利于提高党员的民主素质。党员的民主素质是党员素质的重要组成部分，它包括党员的民主知识、民主意识、民主能力及民主作风等。提高党员民主素质对发展党内民主具有基础性作用。随着改革开放的深入，党员的民主意识日益增强，但由于社会转型带来的阶层结构变化、人员流动加速、组织管理缺位等因素的影响，造成一些党员权利主体意识淡薄，义务主体意识缺失，这在很大程度上影响了党内民主的推进。推行党务公开，有助于从意识、观念、能力等各方面增强党员的民主素质。以丹阳市为例，通过完善党务公开目录、拓宽党务公开渠道等方式，把党员群众关心的热点难点作为党务公开的重点，以方便群众、便于操作的方式为载体，让党务公开看得见、摸得着、做得了，从而充分调动党员群众关注、参与党务公开的积极性和主动性，在关注的过程和参与的实务中切实增强党员干部的民主意识、民主知识和民主能力。例如实行党务公开后，党员群众向党组织提供各类意见和建议同比增长76%。党务公开也有利于进一步培育党员干部的民主作风，使他们在权力的行使中更加牢记“权为民所用”、注重听取民声、了解民意、关注民计，在权力的运行中更加公开、阳光、透明，在履职过程中更加廉洁自律、勤政廉政。

3.党务公开有利于促进党内决策的民主化。党内民主体现在党的制度和党内生活中，就是全体党员拥有直接或间接地决定党内一切重大事务的权力。党内民主决策可以分为两个方面，一是领导班子内部民主决策，二是党员参与决策，并且是参与重大问题的决策。只有党务公开，党的有关重大事项的决策才能使广大党员有更多的了解和较高的参与度，党的决策机关和决策者所制定的决策规则、程序和结果才有较高的透明度。党务公开可以为领导班子决策民主化和广大党员群众依法行使民主决策、民主管理和民主监督权力提供良好的机制平台。可以通过党务公开，完善集体领导与分工负责相结合的领导体制，有效防止“一言堂”的家长作风，增进协商、讨论的良好氛围。同时，还可以改进和完善党内决策程序，做到决策前听证、决策中咨询、决策后质询，增进广大党员群众在决策中的参与度，也增进广大党员群众对党的主张的理解和支持。

4.党务公开有利于带动党内民主的全面进展。党内民主是党的生命。积极推进党内民主建设，对于保持和增强党的创新活力，巩固和促进党的团结统一，推动社会主义民主政治建设具有重要意义。党内民主建设是一项系统工程，党的十七大报告提出积极推进党内民主建设，要尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，试行党代表大会常任制，完善党的地方各级全委会、常委会工作机制，发挥全委会对重大问题的决策作用，严格实行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，加强党内监督等等。这些工作之间是紧密关联的，党务公开作为加强党内民主建设的前提和重要内容，对其他工作都会产生重要影响。列宁曾经指出，“没有公开性而谈民主制是很可笑的”，离开党务公开，党内事务和党内权力运作将是“暗箱操作”，民主将成为一句空话，民主执政自然也就成为一句空话。“公开”作为一个理念、一项程序、一种制度，将渗透到党内民主建设的各个方面，带动党内民主的全面发展。以党务公开先行地区丹阳为例，党务公开有力促进了重大事项票决制、述职述廉制、民主生活会等制度的健全和党代会常任制、党内质询制的积极推进。

二、进一步做好党务公开，推进党内民主需要处理好的几对关系

党务公开是各级党组织的一项重要任务。参考丹阳等党务公开先行地区的经验，进一步推进党务公开，更好地发挥党务公开在促进党内民主建设中的作用，还需要处理好以下几对关系：

1.正确把握和处理推进党务公开的速度和效果的关系。党务公开作为党的建设实践中的一个新生事物，必须大力推进。同时，我们又必须认识到，在推进中一定要结合党的建设实践的特点做到因事制宜、循序渐进，正确处理好推进的速度和效果的关系。推进党务公开不是为了推进而推进，而是为了更好地坚持和健全民主集中制，提高党的执政能力，巩固党的执政基础。党的十六届四中全会的《决定》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中都明确指出，“逐步推进党务公开”，必须充分认识到我们的党情，党务公开的推进，不能急于求成，必须“逐步”推进，逐渐摸索和实践，不断总结经验和完善做法，认真把握好推进党务公开的速度和效果的关系。否则，如果企图实现党务公开工作的一蹴而就，效果反而会适得其反，不利于加强党的建设和提高党的执政能力。

2.正确把握和处理党务公开内容和形式的关系。从党务公开的内容看，需要依据一定标准对党务公开的内容进行科学分类。总的要求是力求全面、真实，凡属党内法规要求公开的内容，凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党和国家的秘密，都要按照有关规定在适当范围内以适当方式予以公开。要适度区分党内公开和社会公开的内容，要从结果公开逐步转向程序公开。从形式上讲，党务公开的实际操作是将共性要求和个性特点相结合，创新多样的形式推进党务公开，让更多的党员、群众参与党务公开，以增强党务公开的吸引力。这就对党务公开的形式提出了更高的要求：适合在一定范围的党组织内公开的内容，就要采取以党内有关会议、文件通报等形式进行公开；需要向社会公开的内容，可采取党务公开栏、电子触摸屏、新闻发布会、广播、电视、报纸刊物、意见箱、公开电话或互联网等现代科技手段进行公开。在实践中还应积极探索其他有益的公开形式，扩大党务公开的覆盖面，实现党务公开的现代化。

3.正确把握和处理党务公开与党内民主建设其他工作的关系。党务公开是党内民主的前提，党务公开的真正效果在于以公开促民主。党务公开应该作为一个理念、一项标准贯彻到党内各项事务的运作和各项制度的建构中。党务公开制度的建立健全必须和党内民主其他制度的建立健全相互协调、共同推进。在建立健全党务公开的各项制度的同时，要同时推进民主集中制、党的代表大会制度、党的集体领导制度、党的领导干部的选拔任用制度、党内监督机制、党员权利制度等民主制度的建立健全。只有党内民主的各项措施和制度都建立健全了，党务公开才是真正全面、有效的公开，党内民主才会真正得到实现。

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1009-928X（2010）03-0019-03

作者为中国浦东干部学院干部、复旦大学博士研究生

12.落实党务公开 篇十二

1主要做法

(1) 扩大群众对党务工作的知晓范围, 落实知情权。

一是完善公开制度。建立和完善了党内情况通报制度, 做到重大事项党内先知道, 重大问题党内先讨论, 重大决策实施党内先发动;修订了《中共通江县委关于推进党务公开的实施意见》, 确保了知情有方。二是夯实公开载体。编印《领导工作周记》、《通江信息》和《今日要情》, 规范全县各级党组织的“党务公开栏”, 成立新闻中心, 建成部门共享的政务内网, 开放有关会议等, 保障了知情有道。三是充实公开内容。将干部任免、惠民行动、党委重大决策及实施、党员干部廉洁自律及党员领导干部执行党风廉政建设责任制等情况等公开, 保证了知而有效。这些措施畅通了党员、干部和广大群众了解情况的渠道, 切实保障了群众的知情权。

(2) 促进不同群体对党务工作的有序参与, 落实参与权。

建立健全党内重大决策征求意见制度, 县委作出与下级组织有关的重要决定, 事先征求下级组织的意见, 作出与广大党员利益密切相关的重大事项的决策, 事先向党内公开。一是参与会议。县委重大会议均按规定邀请了党代表、人大代表、政协委员、普通群众列席, 充分征求了各级干部群众的意见。二是参与互动。广大群众通过电子信箱、热线电话、主动来访等形式反映问题、咨询政策、献计献策, 县委领导亲自阅批、定时接待, 并落实专门人员承办、回复。三是参与调查。各村公益设施建设, 村党支部要征求党员群众意见;提拔干部要进行民意测评;重大基础设施建设, 县上要组织干部群众广泛调查;县委为确立惠民行动实施方案, 发放了1000张民意调查表, 征求了1200名干部群众的意见。四是参与活动。深入开展“贯彻落实十七大精神, 通江怎么干”、“加快通江发展, 从我做起, 向我看齐”等大讨论和“千家问计、万人评风”、“干部与群众说事”等活动, 引导群众有序参与。

(3) 落实不同群体对党务工作的自主选择, 落实表达权。

一是完善了干部任免程序, 科 (局) 级干部任免实行“县委常委会初步研究、征求县人大党组成员和县人大常委会委员意见、交县政协常委进行信任度投票、县委委员票决”的程序, 对意见较多或信任票达不到60%的候选人一律暂缓任用。二是注重发挥县委全委会的作用, 把审议并无记名票决科 (局) 级班子人选、听取常委会工作报告、对常委会组成人员履行职责情况进行评议等纳入全委会的重要内容, 实现了全委会作用的重大突破。三是全面推行干部任前公示制, 对多数群众不拥护、不满意的干部绝不提拔重用, 对多数群众不赞成的工作部署不强行实施。

(4) 拓宽全社会对党组织工作监督的渠道, 落实监督权。

公布县级领导电话, 设立了县委书记、县长热线电话和信箱, 各级党组织均设立了举报电话和监督信箱, 方便收集群众意见、鼓励干部群众积极参与监督。无论是电话告知, 还是信函举报的情况, 无论是网络间接反映, 还是群众当面申诉的问题, 随时受理, 从快核查;一经核实, 从严处理。形成一种良好的群众监督氛围。

2作用和效果

(1) 党务公开提高了基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一是党务公开使党员群众更多地参与到党委决策。今年初, 有1200多名干部群众踊跃为惠民行动实施方案建言献策;3月, 通达路设计建设方案公布后, 有2000多名干部群众通过电话、论坛、信函等方式, 主动参与方案的讨论, 这些都为县委、政府提供了保贵的决策依据。二是党务公开保护了干部, 团结了群众。县纪委把推行党纪案件公开审理, 违纪党员可以聘请辩护人当庭辩护, 改变了过去案件审理公信度、透明度不高的问题, 保障了党员的合法权益。一位违纪者现身说法:“纪检机关实事求是, 公开公正审理案件, 给了我再次陈述和申辩的机会, 对我的处理, 我心服口服。”县委、县纪委把违纪违法党员干部的处理结果通过广播电视、《党务公开栏》向社会公开, 老百姓拍手称赞道:“这样公开好, 对违纪党员就是要在全县人民面前示众, 给其他干部敲响警钟。”群众的主人翁意识进一步增强, 激发了群众投身经济建设的热情。三是领导班子形成了强大的合力。党务公开客观上促使领导班子要对群众十分关注的权力配置问题作深层次思考和研究, 全委会质的突破、干部任免程序改革等就是其直接作用的结果。它促成了领导班子成员为共同工作目标而紧密团结, 也进一步各级领导在工作上的紧密配合。县委《工作周记》把县级领导工作活动向基层党组织和党员公开。县人大、政协的主要领导同志说:“我们的工作不是一线, 也不是'火线', 如今党务公开把我们推到了前线”。党务公开既给了干部压力和动力, 也产生了强大的合力。四是各级干部精神面貌焕然一新。党务公开让干部任免走群众路线, 有效解决了部分党员干部思想意识、精神状态上存在的突出问题, 各级干部能始终保持“与强的比、向高的攀、同勇的争、跟快的赛”的自我加压、永不自满的工作状态;同时自觉摆正了同群众的关系, 积极主动了解群众愿望、倾听群众呼声、为群众排忧解难、给群众带去更多实惠。

(2) 有力推进了社会政治文明建设进程。

一是丰富和发展了政治文明的内涵, 体现了与时俱进要求。二是让群众将自己政治平等和政治自由要求融入到了行使权力的各个具体环节中去, 其民主权利触手可及, 从而使他们的民主经验得到丰富和积累。三是建立了一种群众诉求渠道, 让群众把不满、困难和关切点等通过县委书记、县长信箱, 热线电话等形式表达出来, 稳定了情绪, 推动了矛盾化解。四是通过党务公开形式把党的方针政策、先进政治思想和行为规范、社会价值观、权利义务观等输送给社会, 加以引导, 并以高效廉洁形象取信于民, 促进了社会主义政治意识扎根于民, 并逐渐成为广大人民的精神支柱。

(3) 大大加快了区域经济社会发展步伐。

通江县是一个74万人口的国定贫困县, 经济社会发展滞后。但是, 通过党务公开, 激发了干部群众为“三大文明”建设积极贡献智慧和力量的热情, 心往一处想, 劲往一处使, 形成了一心一意谋发展、聚精会神搞建设的可喜局面, 促进了通江加快发展。2007年实现GDP 34.4亿元、全社会固定资产投资总额17.4亿元、社会消费品零售总额12.9亿元、地方财政收入4671万元、城镇居民人均可支配收入6870元、农民人均纯收入2312元, 同比分别增长11.8%、38.5%、17.8%、16.1%、14.2%、15.4%。今年1-3月, 实现GDP 7.0亿元、地方财政一般预算收入1740万元、全社会固定资产投资4.43 亿元、城镇居民人均可支配收入1946元、农民人均现金收入840元, 同比分别增长12.9 %、62.3%、129.6%、25.7%、16.6%。

3结论

(1) 实行党务公开是“建设社会主义政治文明”的有效途径。

建立一套能够确保党的领导地位不动摇、能够充分调动人民群众参与经济社会管理积极性、能够有效地对权力进行监督制约的工作制度, 是建设社会主义政治文明的突破口。党务公开制度正是全县广大党员、干部在长期实践中创立的一套符合上述要求的有效制度, 它以各级党组织为主体组织实施, 鼓励人民群众积极表达民意, 监督党组织和各级干部的工作行为, 从而使广大群众的民主意识、权利意识得到充分体现, 使各级干部尤其是领导干部切实做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋。实践证明, 党务公开制度是“建设社会主义政治文明”的一种有效途径, 是推进党的建设新的伟大工程的重要举措。

(2) 实行党务公开要把“群众公认和监督”落到实处。

对党的各项工作, 只要是客观的、平衡的、全面的, 都要公开;要把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的客观标准, 让群众实实在在地看到参与干部选拔任用的成效, 真切感受到当家作主的光荣和自豪, 增强正确行使民主权利的责任感和使命感;要让群众在参与群众性的民主监督活动中拥有独立的人格、自由的思想、合法的权利, 完全可以自由地选择监督的方式、举报的途径、控告的内容等, 决不允许有打击报复、侵害群众民主权利行为发生。

(3) 实行党务公开必须绝对保证党组织的最终决定权。

推行党务公开后, 参与监督的主体很多, 尤其是由不同阶层、不同集团、不同个人组成的监督主体因受年龄、文化和利益的影响, 在监督中难免形成自由主义、分散主义。因此, 实行党务公开必须以坚持党的领导、保障党组织的最终决定权为前提。党的各级领导集体要把各监督主体因利益差别、行为差别、价值差别而带来的各方面意见进行有效整合, 形成决策, 把人民群众的愿望和民主权利同党的要求和法律的规定有机结合起来。

(4) 实行党务公开必须处理好几个关系。