工程量支付证明(精选11篇)
1.工程量支付证明 篇一
关键词:计量,支付,计量支付
所谓计量, 就是工程师根据设计图纸、技术规范对承包人完成的、质量合格的工程, 按合同规定的计量方式和方法, 确认其工程量;支付就是在确认工程量的基础上, 按清单中的单价计算出金额, 出具证明, 提请业主向承包人支付工程款。
根据合同协议书和招投标文件, 澄清文件及技术规范的有关条款, 本文如何将计量支付管理工作落到实处谈谈体会。保证计量支付工作的准确及时, 做好工程量及投资的控制工作。工程施工中的中间支付, 中期结算, 竣工决算等工作, 更好的对工程项目整体成本分析、测算、控制工作。
1 准确把握计量的原则和支付的条件
1.1 计量的原则
(1) 已完工程必须符合设计图纸、技术规范等合同文件规定的质量要求, 同时相关资料齐全, 手续完备。
(2) 按合同规定的方法、范围、内容和单位进行计量。
(3) 当遇到合同中没有具体规定而实际中又需要决定计量方法时, 现场监理工程师、承包方、建设方进行协商, 采取合适的计量方法。
1.2 支付的条件
在工程计量的基础上进行的工程款支付, 要满足合同规定的具体条件。
准确把握计量原则和支付条件是做好计量支付监理工作的基础。工程量清单 (说明) 、技术规范、通用条款、专用条款、设计文件均从不同角度涉及到计量和支付, 计量支付要严格遵循这些文件, 并将它们结合在一起阅读和理解。
1.3 清单内项目的计量支付应强调程序
清单内项目指包括在工程量清单内的项目和工程变更所修订的工程量清单项目, 其特点是数量大, 计量支付频繁, 是工程建设投资的主要构成部分, 对清单内项目实行程序化的监理有利于提高效率, 减少差错。
2 前期支付管理工作
2.1 计量支付的主要依据有:建设方与施工方签订的施工承包合同文件、工程量清单及说明、合同图纸
2.2 前期支付的计算方法:
招投标清单金额乘以70% (前期支付70%, 质保金5%, 验收合格10%, 清单审计15%)
(1) 单价包干项目:工程量清单数量乘以70%。
(2) 合价包干项目:按照监理及业主批准的支付阶段和支付比例分期支付。
(3) 合价包干项目:其施工预算按规定经审核批准后, 按批准的单价、数量进行总价控制, 按实际完成量计量支付。
2.3 前期支付的时间:每月2 0日至2 5日一式六份报监理工程师审核
2.4 工程费用计量支付基本程序
(1) 承包人根据招投标清单按每月20日施工进度填写《工程量申报表》。
(2) 监理工程师审查并确认《工程量申报表》, 根据合同规定, 监理工程师对《工程量申报表》和《工程量清单结算表》中的错误和不实之处进行修改指正后签发《工程款支付申请表》。
(3) 承包人将监理签发的《工程款支付申请表》、《工程量申报表》、《工程量清单结算表》上报工程科, 并由工程科审核计量工程数量, 工程科根据监理工程师签发的《工程款支付申请表》, 签发《工程款支付表》后交财务科由财务部向承包人拨付工程款并向合同部和项目部反馈拨款情况。业主收到签字手续齐全的《工程款支付表》后在合同规定时间内向承包人支付款项。
3 竣工结算支付管理程序
3.1 计量依据
(1) 业主和承包方签订的施工承包合同文件, 工程量清单及其说明, 设计图纸。
(2) 监理工程师下发的工程变更通知单。
(3) 质量验收和质量评定结果及其质量保证资料。
(4) 业主和监理工程师书面发布的有关文件。
(5) 其它规定依据。
3.2 计量原则
(1) 按合同计量原则:采用合同文件规定的范围、方法、内容和计量单位。
(2) 按实际计量原则:工程量清单应是按图纸和实际要求完成的, 经监理工程师按照规定的要求计算和现场测量的工程量。
(3) 三方联测原则:现场确认, 应由业主、监理和承包人三方联测确认, 共同签认。
3.3 计量条件
3.4 列入计量支付的工程必须是已完成工程且工程质量是验收合格的。
承包人必须提供下列资料供监理工程师和业主现场代表审查, 监理和业主有关部门将随时抽查所需的支持性文字资料
(1) 开工报告。
(2) 各项工程检查证, 隐蔽工程检验证。
(3) 成品、半成品、设备及原材料出厂合格证, 技术说明书。
(4) 各种工程试验资料及必要的材料试验资料。
(5) 分部分项工程质量评定资料。
(6) 工程日志。
(7) 工程数量计算单。
(8) 业主或监理工程认为需要提供的其他资料。
3.5 不计量的条件
(1) 不满足计量条件之一者。
(2) 因承包人的责任而增加的工程量。
(3) 未经业主批准的分包单位施工工程。
(4) 不符合合同或设计规定的工程。
(5) 合同外项目。
(6) 工程变更项目、增补项目、索赔项目、业主指定的额外项目。
4 计量支付监理应加强信息化管理
计量支付涉及的资料种类多, 数量大, 时间跨度长, 信息化管理可以使资料易于保存便于检索, 提高监理效率、降低监理成本。首先, 在分类的基础上将资料统一编号, 做到分类整理分类归档, 建立资料台账和索引。其次, 在计算机中建立计量支付数据库, 通过网络建立施工方、监理方、建设方三方的计量支付信息交流平台。最后, 通过数据库和交流平台进行计量支付监理和资料管理。
日常的计量支付资料可以两种形式进行传递, 一是纸质文档, 一是电子文档。电子文档传递速度快, 易修正, 目前防丢失和签证管理成本高, 纸质文档传递速度慢, 防丢失和签证管理成本相对较低。二者在应用中可以互为补充, 并以纸质文档签证为准。
5 重视计量支付工作中的内部沟通与协调
计量支付作为工程建设这一特殊商品交易活动的最后一道手续, 牵涉到工作的各个方面。计量支付工程师如果不和各专业工程师、驻地现场工程师进行良好的沟通与协作, 要顺利地完成计量支付监理工作, 几乎是不可能的。
因此, 计量支付工程师一方面要遵守岗位职责, 充分通过总工协调与其他工程人员的关系, 另一方面还要破除怕越权管理的思想, 将眼光放到如何做好工作上来, 积极主动地同其他专业工程师进行沟通, 扫除工作中的真空与障碍, 同心协作, 圆满完成业主委托的监理工作。
6 结语
2.浅析公路工程计量支付管理 篇二
关键词:公路工程;计量支付;工程量计算;管理
公路工程计量工程是一项由多方配合的系統性、专业性和相关性很强的工作,涉及的面最广、所出现的问题最为复杂,计量工程师只有全面阅读和熟悉合同文件,认真掌握它们的优先次序才能作出准确判断,保证资金到位及时和合同的正常实施。
1计量的依据、原则及程序
1.1 主要计量依据
1.1.1 工程量清单及说明
1.1.2 合同图纸
1.1.3 工程变更令及修订的工程量清单
1.1.4 合同条款
1.1.5 清单前言和技术规范
1.1.6 有关计量的补充协议
1.1.7 《索赔时间/金额审批表》
1.1.8 质量合格书
1.1.9 准确的测量数据
1.2 计量的原则
1.2.1 必须严格按照主要计量依据计量。
1.2.2 所有计量项目(变更工程除外)应该是工程量清单中的所列项目。
1.2.3 按设计图给定的净值及实际完成并经监理工程师确认的数量计量。隐蔽工程在覆盖前计量应得到确认,否则应视为承包人应做的附属工作不予计量。
1.2.4 承包人必须完成了计量项目的各项工序,并经中间交工验收质量合格的部位,才予以计量,工程未经质量验收、或不合格的项目,不予计量。
1.2.5 计量的主要文件及附件的签认手续不完备,资料不齐全的,不予计量。
1.3 工程计量的方式与程序计量方式采用项目建设管理办公室工程科,监理工程师与承包人共同计量的办法,具体程序如所示:
图1
2计量台账的建立
2.1 合同工程计量台账的建立
工程开工后,因此时工程处于起步阶段,计量工程师应首先熟悉设计图纸,验算各分部、分项工程的设计工程量,对工程量清单进行校验,对有问题的工程量及时与有关部门(设计、施工单位)人员进行复核,做到准确无误。学习合同文件、技术规范,对各合同章、节的计量范围做到深刻理解,为以后的计量工作打好理论基础。在做好以上工作的前提下,建立如下格式的合同工程计量台账。制表应与合同文件中各章、节工程量清单中的各项目、编号完全一致。其中各月份的“本月计量”为各月份计量审核后的最终金额。“累计计量”栏中的金额等于各月份审核后的金额之和并用公式写入,这样当某月的计量数据输入后,计量金额会自动汇总。“剩余金额”栏中的金额等于清单合计金额与累计计量金额之差,这样可直观显示计量情况,避免工程量超额计量现象的发生。制表时可按合同工期制表,根据实际工期增减。“合计”栏中合计各月及“累计计量”、“剩余金额”中的金额,也以公式写入,这样可以清晰的显示出各月计量金额、剩余计量金额及本章总计量金额。
2.2 变更工程台账的建立
随着工程施工的深入,不可避免地会出现各式各样的变更工程,一般为了不影响工程的顺利进行,工程变更图纸及设计、施工要求会很快下发,工程量的确定也比较容易,因为单价审核程序比较繁琐,致使“变更令”的下发会比较滞后。因此对于变更工程的计量主要是确定单价。办法有两个:1)套用现有相似细目或相邻合同段此项工程项目的单价;2)由设计单位依据招标基价重新分析单价。由于变更工程的数量不是很多,一般采用计流水帐的方法建立台账,待“变更令”下发后再归纳整理。
2.3 分项工程计量台账的建立
对于工程量大、施工时间长的分项工程,除建立以上计量台账外还要建立分项工程计量台账,以便掌握工程进度,如路基土石方工程、隧道工程、特大、特长桥梁工程、挡墙工程等。这些分项工程计量台账中还要列入设计工程数量,随时计算设计数量与已计量数量之差,避免可能出现的超额计量情况。设计工程数量可将设计图纸中的数量录入,对于变化比较大的分项工程数量,还应将变更后的变更工程数量录入。
3工程量的计算
3.1 工程量计算的依据
设计图纸和设计参考资料是计算工程量的主要依据,是工程计价最原始和基本的基础资料,因此应对设计图纸进行必要的校核,特别是对工程造价影响较大的关键部位和量大价高的工程量。工程量计算的另一个依据是预算定额,设计图纸中提供的工程数量与预算定额中计价采用的数量规则并不是完全一致的,因此在进行工程数量的计算时必须根据预算定额的计价规则将工程量拆分、合并、整理成套用预算定额时需要的采用的工程数量。
3.2 主要工程量的计算方法
3.2.1 路基工程
第 200 章包括的工程内容主要有场地清理;挖方;填方;特殊地区路基处理;路基整型;坡面排水;护坡、坡面墙;挡土墙;锚杆挡土墙;喷射混凝土和喷浆边坡防护;预应力锚索边坡加固;抗滑桩;河道防护等。在计量细则中规定,压实与路基整型的工作内容不单独计量,其费用包括在挖方与填方单价中。因具体名目较多,现以土石方计算为例,详细说明路基工程中土石方工程的工程数量计算细则及计量方法:
(1)路基土石方的开挖,是按工作难易程度,将土壤和岩石分为松土、普通土、硬土、软石、次坚石、坚石六类,因此计算工程量时应注意按土石类别分别以立方米统计;而土石方的运输和压实则需根据预算定额分为土方和石方两项进行统计,以立方米为计量单位。
(2)路基土石方的开挖、装卸、运输是按天然密实体积计算(即天然方),填方则是按压(夯)实的体积计算(即压实方)。当移挖作填或借土填筑路堤时,应考虑定额中所规定的换算系数。因此在统计土石方体积时,应特别注意设计图纸中采用的是天然方还是压实方,如果设计图纸中采用的体积计算规则与定额不一致时,应按定额规定的换算系数进行换算,换算系数见下表:
表1
(3)在计算路基土石方数量时,应按 《公路工程标准施工招标文件》(2009 年版)的要求,扣除大、中桥及隧道所占路线长度的体积,桥头引道的土石方,可视需要全部或部分列入桥梁工程项目中,但应注意不要遗漏或重复,扣除符合小桥标准的涵洞和通道所占路基土石方的体积,如果设计图纸中涵洞、通道和桥梁单独设计了台背回填,其台背回填的体积也应扣除。
(4)路基排水工程,预算定额中排水工程的挖基采用人工开挖,考虑到高速公路在排水工程施工时基本采用机械开挖,因此可以将基坑开挖的土石方一并列入土石方工程中,排水工程中不予考虑;在统计排水工程的工程量时,按不同的圬工类型、型式进行统计。
(5)软土地基处理,当采用砂或碎石等材料作为垫层时,要核查设计图表资料是否已扣减相应的路基填方数量,以免重复计价。
(6)有些工程数量在设计图纸中不能反映,因此在进行施工组织设计时应单独考虑此部分工程量,如因路基沉陷需增加填筑的土石方数量、为保证路基边缘的压实须加宽填筑时所需的土石方数量等。
3.2.2 隧道工程量的计算
对于隧道工程,一般以施工圖设计中各类围岩每延米隧道工程数量为依据进行计算审核,围岩有变更的按变更后的围岩进行计量。比较容易出错的是明洞及洞门工程量的计算,明洞回填要扣除洞门墙的厚度,洞门、洞顶防护、洞门装饰工程量比较琐碎,计算时要仔细小心。
3.2.3 其它工程量的计算
路面工程、桥梁工程、排水及防护工程的工程量审核,一般以施工图及变更图纸为依据进行审核,比较简单,这里不再赘述。
4工程计量的汇总
每月计量审核结束后要及时将计量数据输入计量台账,以备随时查阅。做到账目平衡清晰,重要数据或临时数据要加批注,防止出错或遗忘,及时发现问题以便下期计量审核时预以修正。
总之,公路工程计量是一项系统工程,集管理、技术、质量、施工、经济、法规等知识技能相结合的工作。需要在事前、事中、事后进行全过程、全方位的动态管理,加强工程计量工作可发现施工管理上存在的薄弱环节,促进工程管理不断完善,在管理中规范工程计量流程,建立施工计量管理台账,能进一步为公路工程建设提供完善的管理体系。
参考文献:
[1]中华人民共和国交通运输部,编.公路工程标准施工招标文件(2009 版)(上、下册)[M].北京:人民交通出版社,2009,5.
[2]交通公路工程定额站,编 . 公路工程预算定额 [M]. 北京:人民交通出版社,2007,12.
3.支付证明 篇三
致:北京鑫阳房地产开发有限公司
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4.浅谈高速公路工程计量支付现况 篇四
1 计量支付在高速公路建设过程中的重要性
为克服交通不便对地方经济发展的影响与制约, 国家对交通建设的投入加大了力度, 高速公路的发展也迎来了前所未有的发展局面。对从事公路建设的人来说是一次难得的机遇, 同时也有着巨大的挑战。身为一名工程计量人员, 所进行的计量支付工作贯穿工程建设期全过程。计量支付是一个动态的过程, 对项目形成一个动态的数据信息, 通过对数据的整理, 可随时较准确地了解各项工程项目的进度、变更等情况。要通过计量支付这一环节达到对合同管理、支付管理、变更管理、进度管理等工作, 就要求计量支付必须准确合理, 否则会扰乱工程承包合同中的平等关系, 影响承包合同的正常履约。因此, 工程计量支付直接关系着建设项目的成本控制。作为发包人, 更应该严格计量支付管理, 才能有效提高建设项目的投资效益。
2 如何做好计量支付工作
2.1 首先, 必须掌握且熟练运用合同文件、技术规范及管理制度等
计量支付最具权威的约束就是技术规范、合同文件及其组成部分。工程计量人员必须全面深入地学习合同文件中对计量支付的有关规定, 对技术规范、管理制度 (各项目根据项目具体情况制定的约束性文字) 等合同文件各组成部分也应加强学习。特别对于合同中对工程量清单中各细目包含的内容的约定认真研究, 对哪些工作内容归入哪一项工程细目, 哪些工作内容为综合报价承包人不再单独计量支付都有详细说明。例如, 规范中, 涵洞以延米综合单价计量, 管节所用钢筋, 基底垫层和基座, 圆管的接缝材料、沉降缝的填缝与防水材料等, 洞口建筑, 包括八字墙、一字墙、帽石、锥坡、铺砌、跌水井以及基础挖方及运输、地基处理与回填等, 均为承包人应做的附属工作, 不另计量与支付。 (但在实际工作中, 管涵和倒虹吸管以延米计量;盖板涵多按涵洞施工工序, 以所发生工程量单独计量钢筋、混凝土、浆砌块石、基底处理等) 。作为发包人计量人员, 只有在认真学习、研究了合同文件、招标文件、技术规范、管理制度等的基础上, 才能保证计量支付的准确性和合理性。
2.2 然后, 必须及时完成零号变更
当监理人和承包人进场后, 发包人首先应组织各方对两阶段施工图设计进行核算, 找出图纸和工程量清单之间的差值。因工程量清单中的数量是在制定招标文件时, 在招标用图纸和规范的基础上估算出来的, 与后来承包人正式采用的施工图设计工程量相比存在或多或少的差距。通过遂个项目重新核算, 找出差值后, 由承包人办理零号变更手续。批复后的合同清单工程数量, 即作为审核和控制计量支付的基础和依据。
2.3 其次, 及时建立工程量明细台帐
当零号变更审定批复后, 应尽快建好工程量明细台帐, 要求细化到每个结构物每一部位或每段路基的每一项计量清单。首先建立好台帐框架, 在做支付的同时, 上好当期计量数据。承包人在计量过程中, 在上报中间计量的同时上报台帐的书面和电子文档, 各级单位相关人员在审查时, 逐一核对台帐, 做好记录, 对于已计和未计工程数量就会一目了然, 有效避免了重复计量和超计的问题。
众所周知, 在施工过程中会发生很多工程变更, 为了台帐的准确性, 承包人必须及时更新。所以除工程数量明细台帐外, 必须建立工程变更台帐。现在实际工作中, 多将二者合二为一。在建立工程量明细台帐时, 将合同数量、零号变更数量、过程变更数量分别列清楚。工程变更在工程建设中属于动态化管理, 需要及时更新。为了控制在台帐工程数量范围内计量支付, 在建立变更台帐时, 只有经最终审批下发的变更令项目才能列入台帐, 同时录入变更令号以及批准日期等以备查。
2.4 然后, 进行分项、分部、单位工程的划分
进行正式计量支付工作前, 首先要进行一项基础工作———制定分项、分部、单位工程的划分。目前高速公路以《公路工程质量检验评定标准》 (JTG F80-2004) 为依据, 结合工程实际情况进行划分。由于计量支付工作以分项工程为基础单位, 所以在工程划分时要特别注意分项工程的划分。对于同一个项目, 承包人、监理人、发包人在该项目上工程划分要一致, 以便在审核计量支付时便于操作。工程划分特别是分项工程划分要结合质量检验评定标准进行, 在进行交工验收时, 才不致于因划分未按要求而返工。工程划分完成, 经承包人报监理驻地办审批后, 总监办留底存档。
2.5 书面计量和网络计量的比较
现在省内多条高速公路为了有效控制计量支付的准确性, 加大了对这项工作的投入, 改变了以前传统落后的计量审核方式, 采用网络计量支付, 节省了大量的人力和物力。以陕西公众软件有限责任公司开发的项目管理系统为例, 四川高速以攀西高速率先采用, 后雅西、纳黔、绵遂、达陕、映汶、成渝公司成仁分公司、巴南、巴陕等多条高速公路均采用。能在越来越多的项目得到应用, 必定有它的可取之处。这是一款基于WEB环境的公路建设综合管理软件系统, 是在电子商务时代提高公路建设管理水平的有效工具, 它起到监控工程质量、控制工程进度、合理安排工期、加强合同管理, 强化费用控制、提高投资效益的重要作用。这是针对高速公路建设的行业特点所开发的一套高效、动态、全方位、全过程的项目信息化协同解决方案。计量支付走网络后, 可节约大量的时间, 减少各方不少工作量, 更方便更快捷。而且自动生成的一系列报表, 可在一定程度上防止人为的计算错误。利用软件的监控功能可及时发现并纠正承包商在上报时存在的超报、虚报等现象以及监理工程师在审核过程中存在的漏洞问题, 监理和业主对清单的核查也更加直观。在建设过程中, 各上级单位对项目的全过程进行动态的监管, 要求建设单位随时上报有关数据。有了这一套软件系统, 发生的数据及时分类、汇总, 使查询变得更方便、快捷、准确, 不再需要工作人员放下手上的工作, 临时收集、整理数据。采用网络计量是一个必然趋势, 我们在看到它的大量优点的同时, 也不能忽略它的不足之处。凡事都有两面性, 网络计量也有许多不可避免的问题。首先, 各单位进场后, 许多参建人员对网络计量从未接触, 必须进行从零开始的培训。由于前期并未展开正式计量, 基本上培训只能纸上谈兵, 只能形成一个观念上的认识, 真正要做到熟练掌握运用, 至少要经过2-3期的摸索与磨合。一边操作, 一边学习, 可能会走许多冤枉路, 但这是一个必经的阶段, 只有这样, 才能很好的学会运用这个系统;其次, 完全依附于网络计量, 由于网络软件开发不尽完善, 定会突显出许多缺点和错误, 严重时甚至会影响支付。所以软件公司必须指定专人对各项目的网络系统进行长期的维护, 并与参建各方建立联系, 及时解决发现的问题, 不至于因为软件的原因而影响正常的工作。再其次, 由于网络的大环境复杂多变, 各种类型的‘人才’层出不穷, 骇客对网络的安全也构成一定的威胁。这对网络公司就有相当强的技术要求, 购买或开发强大的防火墙和杀毒软件, 时刻监控, 保护项目管理系统正常运行。相信在网络项目管理系统的应用日益广泛的情况下, 网络计量软件必会更加先进, 同时使用的安全性也会更高。
3 结束语
公路工程计量支付虽已有很大发展, 但仍有许多不足之处, 还需要各位从事计量相关工作的人员去探索、完善, 做到顺时而进, 勇于创新。只有这样, 才能更严格地控制费用, 实行资金的全过程监管, 不仅可以有效降低成本, 提高工作效率, 更能确保工程的进度和质量, 给社会交出一份满意的答卷。
摘要:计量支付工作在整个高速公路建设过程中, 有着举足轻重的作用。只有严格管理计量, 合理支付费用, 确保计量与支付的真实性、准确性和及时性, 才能有效控制建设成本, 促进建设工作健康有序展开。
5.证明单支付财务用品 篇五
兹有__________为本单位提供 __________数量__________单位 __________金额__________元。
付款单位名称: ____________________
付款单位税号:____________________
付款单位帐号:____________________
地址:____________________ 电话:____________________
6.浅谈如何做好公路工程计量与支付 篇六
1 工程计量与支付
1.1 工程计量
工程计量是按照《公路工程工程量清单计量规范》所规定的方法对承包商符合要求的已完工程的实际数量进行的测量、计算、核查和确认的过程。计量的任务是确定实物合格工程量的多少,不能以工程量清单中的数量为结算依据,实物工程量的多少只有通过计量才能揭示和确定。计量必须准确、真实、及时和合法。准确指计算结果是按照规范规定的计量方法和计价规则进行计算,计算结果准确无误,使已完工且经过检测合格的工程的实际工程数量得到准确计量;真实指被计量的工程是真实可靠的,被计量的工程质量验收合格,没有多计、重计,隐蔽的工程数量真实可靠,附有影视、照片等佐证资料,上报计量工程数量没有虚报、荒报成分;及时是指承包商的每个时段的工程计量必须按规定的时间进行上报,超过规定的时间上报的,视为自动放弃本时段的计量资格,自动推到下期规定的时限内再进行计量,承包商按时上报的有效的工程计量,监理单位、指挥部不得无故拖延计量支付的时间;合法是指计量是按照合同规定的合法程序有序地进行的,在公路工程计量过程中,只有通过各有关部门的严格审查把关,所得到的计量结果才是合法、有效的。
1.2 支付
工程支付是指按合同规定对承包商上报的工程计量应付工程款进行确认并办理付款手续的过程。支付是施工合同中甲、乙双方经济关系全面实现的一个过程,也是监理工程师对工程进行监控的有效手段和制约甲、乙双方的有力杠杆。合理的工程支付是工程建设过程中得于顺利推进的前提和条件。
支付必须以合同为依据,计量为基础,质量为前提,只有符合合同规定的费用才能签认,对于合同中不明确的,要依据合同精神,实事求是地去确认。支付金额的多少,必须以准确的计量为基础,对质量不合格的工程量一律不能支付,并要求承包商做返工处理直到达到合格要求。
2 计量的主要资料及要求
2.1 计量的主要资料
(1)《分项工程开工申请批复单》;
(2)《检验申请批复单》及有关经监理工程师签证的自检资料;
(3)《工程质量检验评定表》及有关质量评定资料;
(4)涉及变更的,有《工程变更令》;
(5)涉及隐蔽工程的,有影相资料(有明显的参照物);
(6)《中间交工证书》;
(7)《中间计量表》。
2.2 要求
(1)《中间计量表》必须清楚真实地填写计量记录结果,并附有简图、计算式和说明,经驻地监理工程师和承包人代表等有关人员审核签认;
(2)凡是与工程计量有关的凭证,承包人均应提交驻地监理工程师审核,此外《中间计量表》、《中间计量汇总表》等有关资料复印件连同月报表一起上报审核。承包人应完整保存一套与工程计量有关的详细资料,以便核查;
(3)对一次完全计量的项目必须有《中间交工证书》;对分次完成计量的项目,最后一次完全计量必须有《中间交工证书》,中间分次计量的,需附质量检验凭证;
(4)影相资料须提供包括施工前、施工中、施工后三阶段资料。
3 计量的方式
3.1 承包商独立计量
承包商根据工程实际完工情况及规范要求,按照计量支付的要求进行计量。这种方式可以减轻监理单位的工作,让监理工程师有时间对工程计量审核。但承包商进行独立计量,经常会出现多计、重计的现象,且一些工程未经检测验收、或资料不齐全的工程也可能进行计量。因此,采用承包商独立计量时,监理工程师一定要对承包商上报的计量结果进行严格把关。
3.2 监理独立计量
监理进行独立计量时,整个计量的工程可以由监理工程师完全控制,工程验收不合格、资料不齐全的工程肯定不会进行计量,很少出现多计、重计的现象,能够确保计量结果的准确性,但监理的工作量较大,会造成工程计量的拖延及工程数量的争议,容易引起承包商的异议与不满。
3.3 联合计量
联合计量有利于消除双方的疑虑,当场解决分歧,减少争议,以能较好地保证计量结果的公正性及准确性。保证计量支付能及时完成,确保承包商的资金及时到位,有利于有序推进工程建设的进度。
4 计量与支付的程序
(见图1计量与支付程序框图)
5 计量支付台账的管理
5.1 计量支付台账建立的依据
(1)合同文件、技术规范、工程量清单;
(2)施工设计图,且工程数量经过计算核实;
(3)工程变更令;
(4)相关的管理办法。
5.2 管理计量支付台账的要求
要求承包商、监理单位、指挥部设专人建立和管理计量支付台账。
(1)首先按批复的施工设计图进行清理,统计出设计工程数量并对设计工程数量进行复核。经承包商、监理单位及指挥部三方核对无误后建立台账。台账要按合同工程量清单细目编号及细目名称建立,若有变更新增项目,按新增细目编号及细目名称列入。工程数量在计量工程中可作为基本依据;
(2)对日常计量支付台账的管理,计量工程师在计量日当天必须及时进行记录计量支付情况,将台账与工程实际情况进行对比,对台账中出现的错误及时进行纠正;
(3)项目变更台账必须及时准确,在管理和审核变更台账的工程中一定要确保变更项目已经获得相关单位的审批,确保计量支付的合法性。及时把变更内容加入到总台账中,方便核查及掌握相关数据。另外,变更台账还应备注变更号、变更批准文件及文件号等明细,以便日后审查;
(4)工程计量支付台账要求采用计算机管理以提高效率。
6 工程计量支付的工作体会
(1)熟悉计量支付管理流程与程序
目前我国的公路工程建设管理并没有形成统一的模式。因此,在处理计量支付时,首先应根据该工程的实际管理流程与程序进行调查研究,确定适应于本建设项目的计量支付的可行的方法。
(2)全面掌握和理解合同条款与技术规范
反复学习,吃透合同条款规定的内容,理解《技术规范》规定的计量与支付的要求。只有把握好合同文件之间的关系及每一个条款的规定要求,使之融会贯通,这是做好计量支付工作的基础。
(3)熟悉工程图纸与工程量清单
进行计量支付业务前还必须将工程图纸对照工程量清单、计量细则进行研究。但图纸工程数量及清单数量不能作为计量的绝对依据,任何数量必须符合实际,从实际出发是计量支付工作的重要原则。以了解工程图纸中的项目,哪些不属于计量支付项目,哪些属于计量支付项目,属于哪一个支付项目。进一步分析出每一单位工程、分部工程、分项工程的工程承包费用。以便在计量支付时进行对比分析。
(4)建立健全工程计量与支付台账,为方便计量管理,防止多计、漏计,承包人利用计算机计量办公软件建立计量与支付台账,是管理计量精确程度的有效手段。
特别是对某些工程,根据计量规则规定,按比例或部位计量进行分次计量,计量台账更能清晰地反映其进度,从承包商、监理单位、指挥部分别建立的台账中不同角度全面反映计量情况,让三方都清楚相应合同段中项工程的工程数量,避免了重计、超计、漏计、少计等现象发生,同时减轻了计量支付过程中的一些不必要的重复工作,同时对后期的工程竣工结算与竣工资料归档打好了基础。
(5)作好日常管理记录,并加强计量分析
虽然合同对工程费用进行了大量的、详细的规定,但对工程实施过程中有些必须发生的费用,还是无法确定,如工程变更、计日工、暂定金等。因此在工程建设过程中,有关的管理记录如变更申请与批复、计日工、暂定金的使用与批复、有关法规的变更等,与计量支付有密切相关的内容都必须加以记录。同时在计量时,必须加强分析,以确保计量的合理性与准确性。从不同的角度进行分析,如对清单的支付项目、分部分项工程等对计量的结果与工程进展、合同数量进行对比分析。
(6)运用计算机进行辅助管理
在实际工作中,人工管理总是会出现一些不尽如人意的问题,如:时间长、工效低、易出错等,因此应尽可能的利用计算机进行管理。实践证明,利用计算机进行管理的好处较多:
①大大提高工作效率,使计量支付工作及时有效地得以开展;
②提高准确性和可追溯性;
③规范计量支付工作,加强管理力度,减少人为因素对计量支付业务的干扰。
7 结论
公路工程计量支付工作涉及到合同双方的经济利益,具有相当的重要性,必须给予足够的重视才能确保整个工程建设项目的有序推进。计量支付工作是一个完整的工作体系,涉及到工程、合同、财务、计算机等多方面知识。要搞好计量支付工作需要认真学习合同条款、技术规范、设计图纸等相关的文件资料;了解现场施工状况,熟练运用相关计量工具等;建立所涉及到的计量、支付台账;同时还需要有实事求是、严肃认真、公平、公正的工作态度;做好计量支付工作需要拓宽知识面,加强责任心,补充业务知识,总结经验教训,不断提高工程计量人员的业务素质。
摘要:工程计量支付是工程实施中不可或缺的环节,直接关系到甲乙双方的利益及整个工程的进展情况。因此,工程计量支付必须做到准确、及时、真实、高效。本文结合笔者在指挥部从事公路工程计量支付的实践经验,浅谈对公路工程计量支付的做法。
关键词:公路工程,计量支付,合同,台账
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[6]冯通.浅谈施工单位如何搞好公路工程计量支付.山西建筑,2003(7).
7.工程量支付证明 篇七
本报讯(记者赵辉 实习生童冰剑)昨日记者获悉,西安住房公积金管理中心近日对即将施行的公积金提取实施细则进行了补充修订,以进一步放宽提取住房公积金支付房租的条件。细则明确,申请时只需提交无房证明、身份证件等相应材料即可。
租住公租房
夫妻提取合计不得超当年房租
□提取条件和对象:职工及配偶在西安市行政区域内无房产,职工租住西安市行政区域内公共租赁住房的,本人及配偶可提取住房公积金支付房租。
□证明材料:单身职工申请时需提供本人有效身份证件、房屋租赁合同、租金缴纳证明、户籍所在地婚姻登记机关一年内出具的无婚姻登记记录证明。
已婚职工申请时需提供本人及配偶有效身份证件、房屋租赁合同、租金缴纳证明、婚姻关系证明。
□申请时限:提取人应当自租金缴纳证明开具之日起一年内申请提取,每年(同一公历)可提取一次。
□提取额度:个人账户应保留三个月缴存额,夫妻双方提取额合计不得超过当年实际房租支出。
租住商品住房
夫妻双方每年可分别提取1次
□提取条件和对象:职工及配偶在西安市无房产,租住商品住房的,本人及配偶可提取住房公积金支付房租。□证明材料:单身职工申请时需提供本人有效身份证件、户籍所在地婚姻登记机关一年内出具的无婚姻登记记录证明、西安市住房保障和房屋管理局出具的本人名下在西安市行政区域内无房产证明。
已婚职工需提供本人及配偶有效身份证件、婚姻关系证明、西安市住房保障和房屋管理局出具的本人及配偶名下在西安市行政区域内无房产的证明。
□申请时限:提取人每年(同一公历)可提取一次。
□提取额度:个人账户应保留三个月缴存额,个人提取额不超本人年汇缴额(月缴额×12)三分之一,最高不超1万元。
骗提套取公积金
3年内不得申请个人住房贷款
8.工程量支付证明 篇八
务贸易等项目对外支付提交税务证明有
关问题的通知
发布时间:2008-11-25文号:汇发【2008】64号来源: 国
家外汇管理局 [打印]
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部,深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局;各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局;各中资外汇指定银行:
为完善国家外汇管理和税收管理,现就服务贸易、收益、经常转移和部分资本项目对外支付提交税务证明有关问题通知如下:
一、境内机构和个人向境外单笔支付等值3万美元以上(不含等值3万美元)下列服务贸易、收益、经常转移和资本项目外汇资金,应当按国家有关规定向主管税务机关申请办理《服务贸易、收益、经常转移和部分资本项目对外支付税务证明》(以下简称《税务证明》,见附件):
(一)境外机构或个人从境内获得的服务贸易收入;
(二)境外个人在境内的工作报酬、境外机构或个人从境内获得的股息、红利、利润、直接债务利息、担保费等收益和经常转移项目收入;
(三)境外机构或个人从境内获得的融资租赁租金、不动产的转让收入、股权转让收益。
二、本通知所称服务贸易,包括运输、旅游、通信、建筑安装及劳务承包、保险服务、金融服务、计算机和信息服务、专有权利使用和特许、体育文
化和娱乐服务、其他商业服务、政府服务等交易行为。
本通知所称收益,包括职工报酬、投资收益等。本通知所称经常转移,包括非资本转移的捐赠、赔偿、税收、偶然性所得等。
三、对于本通知第一条所列的对外支付,外汇指定银行应当审核境内机构或个人提交的由主管税务机关签章的《税务证明》以及国家规定的其他有效单证,并在《税务证明》原件上签注支付金额、日期后加盖业务印章,留存原件五年备查。
按规定由外汇局审核的上述对外支付,外汇指定银行凭外汇局出具的核准文件办理,无需审核及留存《税务证明》。
四、境内机构或个人对外支付下列项目,无须办理和提交《税务证明》:
(一)境内机构在境外发生的差旅、会议、商品展销等各项费用;
(二)境内机构在境外代表机构的办公经费,以及境内机构在境外承包工程所垫付的工程款;
(三)境内机构发生在境外的进出口贸易佣金、保险费、赔偿款;
(四)进口贸易项下境外机构获得的国际运输费用;
(五)境内运输企业在境外从事运输业务发生的修理、油料、港杂等各项费用;
(六)境内个人境外留学、旅游、探亲等因私用汇;
(七)国家规定的其他情形。
五、对外支付外国公司船舶运输收入应当按规定提交税务证明的,按照《国家税务总局 国家外汇管理局关于加强外国公司船舶运输收入税收管理及
国际海运业对外支付管理的补充通知》(国税发[2002]107号)的规定执行。
六、境内机构和个人申请《税务证明》的办理程序由国家税务总局另行制定。
七、各地外汇管理部门、税务部门应当密切配合,定期交换信息。执行过程中如发现问题,应及时向上级部门反馈。
八、本通知自2009年1月1日起执行。《国家外汇管理局国家税务总局关于非贸易及部分资本项目项下售付汇提交税务凭证有关问题的通知》(汇发[1999]372号)、《国家税务总局关于非贸易及部分资本项目项下售付汇提交税务凭证有关问题的通知》(国税发[2000]66号)、《国家外汇管理局国家税务总局关于试行服务贸易对外支付税务备案有关问题的通知》(汇发[2008]8号)、《国家税务总局关于服务贸易对外支付税收征管有关问题的通知》(国税函[2008]219号)、《国家税务总局关于服务贸易对外支付税收征管有关问题的补充通知》(国税函[2008]258号)同时废止。
二〇〇八年十一月二十五日
9.工程量支付证明 篇九
1 计量支付在合同管理中的重要作用
1.1 是获得准确工作量的有效途径
工作量清单是估算的工作量, 因此不能将其当成是承包商应该完成的工作量, 只有在工程施工中进行实际测量, 才能获得实际工作量。因此, 高速公路工程只能利用计量支付手段得到准确的工作量。
1.2 是控制进度和质量的有效手段
工程质量是计量支付工作的基础, 工程进度为计量制度的准确性提供了保证作用, 计量支付工作的顺利进行对科学管理工程起到了重要作用。通过工程计量可以帮助业主发现存在于工程施工中的问题, 清楚的了解哪些内容与质量要求不符, 然后监督承包商对出现问题的部位进行整改。此外, 通过工程量计量还能充分了解承包商工作的实际进度及紧张情况, 这样承包商就可以结合计划进度进行实际施工, 从最大程度上保证工程进度的合理性。
1.3 是工程投资控制的有效方法
计量支付工作对工作效率的提高具有十分重要的意义, 同时对节约管理成本、有效控制工程投资也非常有利。只有进行准确的计量支付, 才能有效控制建设成本, 不断推动工程建设项目的顺利完成, 有效提高工程效益和郭明经济的发展水平。
2 计量支付的主要内容分析
高速公路工程合同管理计量支付工作的内容是多方面的, 本文主要从预付款计量支付、清单内工程计量支付、工程变更时计量支付、抵扣和返还质量保证金等方面展开分析。
2.1 施工材料与施工设备的预付款
材料与设备预付款是业主应该提供的资金, 具体是指业主应严格按照规定比例为承包商提供的用于购买材料与设备的款项, 通常情况下材料与设备具有永久性特点, 具体来说, 预付条款使用的条件有以下几方面:首先, 建设材料和施工设备必须得到相关主管部门的批准, 且满足相关要求;其次, 承包商需要提供购买材料与设备的相关凭证;第三, 购买的材料与设备必须在现场进行交付, 设备保存方法要合理。
2.2 清单内工程的计量支付
工程量计算是指对工程承包商需要完成的工程量进行计算。工程进场的过程中, 承包商必须对工程量清单进行认真核算, 仔细审查相关施工图纸, 保证不存在勘误的情况。一旦发现存在工程量清单遗漏或者计算上的误差, 应结合新清单中的数量与监理/建设单位上报, 并进行审核。通过审核以后按照新合同中的工程量展开计量支付。
2.3 工程变更时的计量支付
为了加强对高度公路的管理力度, 对项目成本展开管理和控制非常有必要, 如果工程施工过程中出现了变更, 需要建设单位、设计单位及监理单位三方代表进行签字, 经确认以后才能开始对变更进行计量。如果清单细目中不存在相同或相似的单价, 这时可以新增变更项目单价, 获得监理和施工单位双方的允许后才能进行。此外, 对于合同中的规定, 如果有不明确的地方, 需要将变更资金纳入到合同总价中。
2.4 抵扣和返还质量保证金
这里所说的质量保证金是指开发商及承包商按照工程合同中的相关规定, 在工程款中拨出一部分, 这样可以保证承包商在规定时间内如果出现质量问题, 可以保证进行维修, 通常情况下我国这部分资金为预留合同价的5%。如果在规定的时间内没有出现质量问题, 发包商应该将这笔费用全部返还给承包商。
2.5 抵押和返还农民工工资
为了保证农民工工资获得的及时性, 每年在工程款项支付的过程中, 应按照结算过程中价格款项的1%, 将其作为农民工工资保障金。如果在施工过程中, 发包人或监理人受到了农民工与拖欠工资方面相关的投诉, 这时监理人应从保证金中提出一部分, 对农民工的工资进行结算。同时, 还要严格按照承包人拖欠的金额进行补偿, 通常情况下应该按照拖欠薪金的2倍进行补偿, 将这部分资金作为工程违约金。如果承包商在施工过程中累计2次以上拖欠农民工工资, 不仅要进行赔偿, 同时还要接受批评, 将相关记录交给主管部门, 并将其记录到承包商诚信档案中。
2.6 积极构建处理系统
某公路桥梁建设公司建立了工程计量支付管理系统, 该公司在计量支付管理工作中存在的很多问题都得到了解决, 获得了比较好的效果, 为高度公路工程合同管理工作指明了发展方向。业务准备是构建处理系统中非常重要的一项内容, 下面利用表格的形式对基本的业务准备内容进行论述。
3 加强合同管理中的计量支付工作
计量支付工作是高速公路工程合同管理的核心工作, 相关部门应该充分认识到这一点, 并尽可能的加强这方面的工作, 并严格按照相关规定来展开工作, 并注意在实际工作中不断创新、提高。下面我们主要针对加强合同管理计量支付工作的策略展开分析。
3.1 保证计量支付的制度化和规范化
为了保证合同管理中计量支付工作可以得到顺利展开, 在工程施工的初级阶段, 相关部门应该结合工程项目的实际情况, 科学制定计量支付管理办法, 并在此基础上确定工程计量支付工作的支付报表、上报时间以及支付流程等, 并引导合同管理计量支付工作人员对计量制度的具体程序、相关资料、文件等进行深入了解和熟悉, 对其进行统一的组织与规划, 这样才能使计量支付工作朝着制度化和规范化发展。
3.2 严格遵守相关原则, 对超支冒支加以控制
在高速公路工程的合同管理工作中进行计量支付, 管理及相关工作人员应严格遵守计量支付的基本原则, 对于不能满足合同支付条件或者与计量支付办法中内容存在不相符的问题时, 这时应对其进行严格的治理, 绝对不能对相关款项进行支付。注意每期计量支付的台账都要及时更新, 全面的、准确的了解工程计量支付的具体情况, 这样才能有效避免在工程建设过程中出现超支、冒支的现象。此外, 不仅要有效杜绝超支、冒支现象的出现, 同时还要在此基础上不断提高工作效率, 计量支付工作中相关工作人员应在实际工作中不断提高工作速度, 同时要注意尽量缩短计量支付工作周期, 这样一来, 才能有效缓解工程承包商在资金上的压力。
3.3 不断提高监理人员的素质
在监理工作人员上岗之前, 应注意必须具有由相关单位颁发的专业的监理工程师证书, 在展开高速公路合同管理监理工作之前, 应充分了解工程合同及工程整体施工资料, 此外, 还要注意定期组织这些监理人员参加培训与考核, 通过培训和考核的方式促进监理人员各方面素质的提高。工程监理单位还要定期或者不定期的审核从事计量支付工作的人员, 深入贯彻落实公开监督管理机制, 这样整个计量支付工作的公正、公平、公开才能得到充分保证。
4 结语
总之, 在高速公路工程合同管理工作中, 应该明确计量支付工作的各项要求, 在掌握了质量控制内容的基础上对计量支付质量的影响因素加以分析, 这样才能保证计量支付工作应用价值的发挥。总之, 将高速公路工程合同管理中的计量支付工作做好, 对我国高速公路工程施工进度、工程成本及施工质量的控制非常有利, 可以进一步推动我国高速公路工程管理水平得到整体提高, 最终获得最大的经济效益。
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10.工程款支付流程 篇十
为了加强公司工程款支付审批管理,真正达到控制成本、降低风险的目的,使工程价款结算工作程序化、规范化,特制定以下审批程序。
1.工程进度款审批程序
1.1工程进度款审批实行“工程价款结算单”会签传递制度。
1.2根据工程合同约定,当工程进度达到付款条件后,由施工单位填写“工程价款结算单”。施工单位应正确如实填写填表时间、工程项目名称、施工单位名称(并加盖单位公章)、形象进度,另附本次完成工程量预算书等资料,一并交给工程监理负责人签署意见加盖监理单位公章后,转交工程现场责任人。
1.3工程现场责任人确认质量进度并签署意见后传递给预算部。
1.4预算部负责人对照合同核实本次已完成的工程量,并填写本次完成产值、本次应付金额和累计完成产值后签字确认,传递给工程部负责人。
1.5工程部负责人核实签字后,传递给财务部负责人。
1.6财务部负责人审核并填写本次实付金额,传递给公司财务部会计。
1.7公司财务部会计审核结算单的累计付款金额后,交出纳人员支付工程进度款。
2、工程结算付款审批程序
2.1工程结算付款审批实行“工程结算付款单”会签传递制度
2.2工程竣工后,甲、乙双方造价人员根据工程施工合同核对决算,核对无误经内审人员审核后双方签字认可。
2.3根据施工合同约定,工程结算完毕后,由施工单位填写单位工程结算付款单,注明填表时间、工程项目名称、施工单位(并加盖单位公章),交给预算部,由预算部负责人填写结算金额,并传递给工程部。
2.4由工程部负责人核实乙方竣工资料是否移交,各种手续是否齐全,确认无误后,签字传到财务部负责人。
2.5财务部负责人审核填写实付金额并确认,审核签字后,传递公司主管领导审批。
2.6公司主管领导审批签字后,传递给财务负责人。
2.7财务负责人审核结算单的累计付款金额后,传递给公司财务部会计。
2.8公司财务部会计审核金额后,交出纳人员支付工程进度款。
3、图纸外签证及配套工程等结算付款审批程序
3.1图纸外签证及配套工程等结算付款实行“工程价款结算单”会签传递制度。
3.2工程验收合格后,甲、乙双方造价人员根据签证内容及工程施工合同约定核对结算,核对无误经内审人员审核后双方签字认可。
3.3工程结算完毕后,由施工单位填写单位工程结算付款单,注明填表时间、工程项目名称、施工单位或个人(并加盖单位公章或手印),交给工程部。
3.4由工程部负责人核实乙方签证及验收资料,各种手续是否齐全,确认无误后,签字传到预算部。
3.5由预算部负责人确认后,签字并传递给财务部。
3.6财务部负责人审核填写实付金额并确认,签字传递给财务部会计。
3.9财务部会计审核结算单的累计付款金额后,交出纳人员支付工程进度款。
4、工程相关费用付款审批程序
4.1土地补偿金、设计费、监理费、评估费等及向政府相关部门交纳的各项规费等付款审批实行“工程相关费用付款单”会签传递制度。
4.2根据合同约定,或政府相关部门收费标准(只能低于不能高于各地市收费标准),达到付款条件或办理手续需支付款项时,由经办人或公司财务人员填写工程相关费用付款单,注明填表时间、项目名称、收款单位、费用名称及付款说明,交经办人部门负责人,部门负责人审核签字后,传递给预算部。
4.3由预算部负责人填写合同金额或应交费用总额、本次应付金额(政府相关部门收费的本次应付金额由经办人填写),并传递给财务部。
4.4财务部负责人审核填写本次实付金额并确认,传递给财务部会计。
4.5财务部会计审核结算单的累计付款金额后,交出纳人员支付工程相关费用。
5.工程招投标保证金及其他保证金的收退审批程序
5.1由工程部将招投标文件及参加招投标的单位、标段、收取标准提供给财务部负责人。
5.2财务部负责人按招投标文件的规定进行审核后交财务部收取并出具收款手续。
投标人按照招标文件中明确的投标保证金的缴纳方式、金额、时间,将保证金缴到公司财务部.5.3招标人与中标人签订合同后,招标人(代理机构)向公司送达投标保证金退回通知书并向所有投标单位告知保证金退还事项。投标单位凭收款收据,到公司财务部办理退款手续。
5.4中标单位投标保证金如需转为履约保证金的,应以书面形式向招标人提出申请,经招标人同意并加盖公章后按一般退款程序将保证金如数转为履约保证金。退还保证金的具体时限依据相关法律法规及《招标文件》规定。
5.5投标保证金退还的注意事项
11.工程量支付证明 篇十一
1 计量支付工作在合同管理中的意义
(1) 只有通过计量才能获得准确的实际工作量。
工程量清单仅代表估算的工程量, 而不能作为承包人应完成的实际工程量, 实际工程量只有在施工过程中进行实测才能获得, 因而, 高速公路工程中的实际工程量只有通过计量获得准确值。
(2) 计量是控制质量与进度的有效手段。
工程质量是计量支付的基础, 工程进度是计量支付的保障, 合理地进行计量支付有助于工程的科学化管理。通过在施工过程中的计量, 一方面业主可发现施工中不符合质量要求的工程项目和工作内容, 并督促承包人及时整改;另一方面能了解承包人的工程进度和工作进展情况, 使承包人能够按计划进度施工, 从而保证工程进度。
(3) 计量支付是工程建设投资控制的重要手段。
计量工作规范化、标准化、程序化, 这不仅有利于规范操作、提高效率, 同时更有利于工程建设各方面管理成本的节约, 较好地控制工程投资。只有准确真实地进行计量支付, 才能有效控制建设成本, 提高建设项目的投资效益以及社会经济效益和国民经济效益。
2 计量支付工作程序
(1) 承包人上报《工程支付凭证》, 提出计量支付申请。
(2) 驻地监理办公室审查《工程支付凭证》, 并签认。
(3) 总监理工程师办公室审查《工程支付凭证》, 并签认。
(4) 总监理工程师办公室将审查通过的《工程支付凭证》, 按照工程现场实际完成的工程量进行支付, 适时下发《月中期支付证书》。
(5) 承包人按照总监办下发《月中期支付证书》, 填写《月工程计量统计报表》。
(6) 承包人按照高建局、项目指挥部、总监办及驻地办上报《月工程计量支付统计报表》的时间要求, 逐级签章。
(7) 按照高建局上报《月工程计量支付统计报表》的时间要求, 统一按时上报《月工程计量支付统计报表》。
3 合同管理中计量支付的重要内容
3.1 预付款的计量支付
3.1.1 开工预付款
开工预付款又称动员预付款, 是业主提供给承包人用于开工费用的无息贷款, 一般为合同价8%的比例。在承包人签订了合同协议书并提交开工预付款保函后, 监理人应在当期进度付款证书中向承包人支付开工预付款的70%的价款, 在承包人承诺的主要设备进场后再支付预付款的30%。开工预付款在进度付款证书的累计金额达到合同价的30%之后, 开始按工程进度比例从各月的中期支付证书中扣回, 全部金额在中期支付证书的累计金额达合同价的80%时扣完。
3.1.2 材料、设备预付款
由业主提供的一笔无息款项, 是业主应给承包人支付一定比例的材料、设备预付款, 用于支付购进工地的各种成为永久工程组成部分的材料和设施。该款项按项目专用合同条款数据表中所列主要材料、设备单据费用 (进口的材料、设备为到岸价, 国内采购的为出厂价或销售价, 地方材料为堆场价) 的百分比支付。其预付条件为:
(1) 材料、设备符合规范要求并经监理人认可;
(2) 承包人已出具材料、设备费用凭证或支付单据;
(3) 材料、设备已在现场交货, 且存储良好, 监理人认为材料、设备的存储方法符合要求。
在预计交工前3个月, 将不再支付材料、设备预付款。当材料、设备已用于或安装在永久工程之中时, 材料、设备预付款应从进度付款证书中扣回, 扣回期不超过3个月。已经支付材料、设备预付款的材料、设备的所有权应属于发包人。
3.2 清单内工程的计量支付
(1) 工程量是按照《公路工程技术规范》所规定的方法对承包人符合要求的已完工程实际数量所进行的计算。
(2) 进场初期, 承包人应对其工程量清单与施工图纸进行审核, 如有不符, 需通过变更形式进行申报, 签定补充合同, 重新调整清单工程量。
(3) 在进行计量支付时, 对于没有填入单价或总额价的细目, 其费用应视为已包括在工程量清单的其他单价或总额价中, 承包人必须按监理工程师指令完成工程量清单中未填入单价或总额价的工程细目, 但不能得到结算与支付。
(4) 认真审核工程量清单避免重复计量。例如涵洞工程中圆管涵以延米为计量单位, 报价中包含完成涵洞工程的一切费用, 是综合报价, 至于基坑开挖、回填等不再进行计量。路面工程中排水、防护工程的结构挖方及垫层等工程细目不单独计量, 其费用含在相应工程细目报价之中。
3.3 工程变更的计量支付
我省为切实加强高速公路管理, 规定工程设计变更程序, 严格控制工程造价, 根据《辽宁省公路工程设计变更管理办法》的有关规定, 制定了变更管理实施细则, 对工程变更制定了严格的审批制度, 坚持层层审批、集体研究决定的原则, 最终确定变更金额。根据变更金额, 重新签订补充合同, 将变更项目按清单细目加入原合同清单内, 形成新的工程量清单, 进行计量支付。
3.4 质量保证金的抵扣与返还
所谓质量保证金就是监理工程师根据合同条件的规定, 从支付给承包人的付款中替业主暂时扣留的一种款项。质量保证金就是业主为了使承包人履行合同而对承包人应得款项的一种扣留, 直至完全履行合同后再发给承包人。质量保证金以合同价的5%为限, 每次扣除金额应是中期支付证书已完价款的5%。直至保留金的金额达到投标书附录中规定的限额为止。保留金主要使用于在施工和缺陷责任期内, 应当由承包人支付的各种费用。例如, 在施工阶段, 承包人未能遵照监理工程师的指示进行对缺陷工程的修补或其他事项, 则业主可以雇佣他人完成有关工作, 其费用由承包人承担, 业主可从保留金中支付。在缺陷责任期内对任何缺陷工程, 如果承包人未能合理地进行修补, 则也可以采取上述办法, 从保留金中支付应当由承包人承担的费用。在整个缺陷责任期满并发给缺陷责任终止证书后14d内, 监理人签发保留金支付证书, 并将保留金退还给承包人。
3.5 农民工工资的抵扣与返还
为确保施工过程中民工工资实时、足额发放到位, 每期支付时按结算价款的1%作为民工工资保证金。若在施工期内监理人或发包人接到民工欠薪投诉, 并且经调查确认属实, 则监理人将从发包人所扣留的民工工资保证金中提取相应款额, 直接支付给欠薪民工, 同时扣除承包人欠薪金额的两倍作为违约金不再退还。若承包人在施工期内累计两次出现恶意拖欠民工工资或一次出现群体上访事件的, 除扣除违约金外, 发包人还将通报批评承包人, 并上报交通主管部门记入其信用档案中。工程接收证书发出后14d内, 由监理人核证将剩余民工工资保证金一次退还给承包人。
4 加强合同管理中的计量支付工作
(1) 提高监理人员素质水平
从事计量支付的监理人员必须持有交通部合同管理专业监理工程师证书, 要熟悉合同、施工图设计、招标文件等相关资料, 定期进行培训。监管部门要对每个监理人员进行严格审查, 要求持证上岗, 并对每个监理人员进行建立工作跟踪档案, 定期或不定期对其工作质量、工作态度进行检查。对专门从事计量支付工作的监理工程师, 实行公开监督, 以保证计量与支付公平、公正。
(2) 抓好计量支付工作的制度化和规范化
为保证计量支付工作顺利进行, 在工程开工初期, 局计划协调处组织各单位计量支付人员对计量支付软件进行培训, 并针对项目的具体情况, 编制下发计量支付管理办法, 应对计量支付依据、流程、计量支付报表的格式、上报时间、各部门管理职责等做出详细规定, 使计量支付工作达到制度化和规范化。
(3) 遵守计量支付原则, 严格控制超支冒支
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