高速公路筹建处固定资产管理制度

高速公路筹建处固定资产管理制度（共14篇）（共14篇）

1.高速公路筹建处固定资产管理制度 篇一

高速公路筹建处行政后勤事务管理

一、会议制度

（一）基本原则

1、坚持以员工大会、办公例会、部门内部工作会、监理协调会、工地现场会等形式，及时贯彻和落实项目办的有关决定，及时研究和解决工程管理中存在的问题，交流信息和经验体会，不断完善和改进管理工作。

2、工地管理会议分为定期会议和临时会议。定期会议要有固定的议题、时间、参加人员和会议地点。临时会议一般是指针对专题事项的会议。

3、各种会议要明确主办部门，同时指定召集人和筹备人员，并准备参加人员会议签到表。凡属各部门专业性质的业务会议，原则上由各业务部门组织召集会议，综合处协助。会议需要费用开支的，应事先向有关领导报告。

4、各单位需要向会议汇报的问题，事先必须做好调查研究和充分准备，提出处理建议和意见，并准备好提交会议的书面材料。

5、提交会议讨论的重要事项或文件，凡涉及对外或需向上级请示的，一定要在会前做好协调和请示工作。

6、与会人员必须会前做好准备并准时出席。会议发言要开门见山，紧扣议题，有针对性，有具体明确意见。

7、会议记录由综合处或主办部门负责。会议决定的事项由综合部或主办会议部门负责逐项督办，并将执行情况及时向项目办主管、分管领导汇报。

8、对已经会议决定的事项，各部门要坚决执行、抓紧办理。在执行过程中如有问题，应及时反馈。对各自职责范围内的问题，要积极协调解决；对涉及其它部门经协商仍然解决不了的，要如实向主观领导反映，由领导协调解决。

（二）会议组织管理

1、项目主任办公会议

项目办主任办公会议原则上每月召开一次，定于每月的 日。遇急需解决或重大突发问题，随时召开。项目办主任办公会由项目办主任主持，参加人员：项目办副处长以上领导、管理部部长、设计代表，代表处正副代表。主任办公会议的主要议题：

（1）听取各代表处的月度工作汇报（2）听取管理部的月度工作汇报

（3）讨论当前需要解决的征地拆迁、工程变更、工程管理、财务管理、安全生产等问题。

（4）布置下月（或阶段）工作

主任办公会的议题由项目办综合处收集汇总，各处室、管理部于每月 日前将议题提交给综合处。各代表处的议题由相应管理部汇总。会务工作由综合处负责筹办。

2、项目办每周例会 项目办每周例会定于每周星期一得晚上，一般2~3小时。会议主要讨论本周或近期需要解决的问题和工作安排。会议由项目办主任主持，参加人员：项目办副处长以上领导。必要时各管理部部长、设计代表，代表处正副代表参加。

3、项目办员工大会

项目办员工大会的主要任务是向全体员工介绍项目的总体情况、机构设置、工作分工、规章制度、总体工作布置，通报项目总体执行情况、部门工作总结、进行员工动员等。会议一般每半年一次。会议由项目办主任主持，全体员工参加。会务工作由综合部筹办。

4、工地会议

工地会议是围绕施工现场问题而召开的一种会议。工地会议有以下三种类型：第一次工地会议、经常性工地会议（每月工地例会）和现场协调会议。

4.1第一次工地会议

第一次工地会议是项目全面展开前，为了履约各方相互认识、熟悉并取得联络，和检查开工前各项准备工作，明确监理程序而召开的会议。根据本项目的实际，本项目的第一次工地会议由项目办主持。各路基、路面桥梁、隧道合同段及监理机构均应按照规定派代表参加。第一次工地会议的主要内容与议程：

⑴介绍履约各方，包括项目办、承包人及监理工程师 项目办的有关领导、设计代表、各项目监理机构的负责人和承包人项目经理、技术负责人均应出席会议。会议还将邀请厅有关领导和部门负责人、项目监督机构的领导参加。相互交换作为正式会议文件的与会人员名单和各方组织管理体系的构成文件；所有与会人员的通讯地址、电话、及联络方式均应写入会议纪要。

⑵澄清履约各方的组织

出席会议的各方都应递交一份包括本组织内部机构管理框图、组织分工及各职能部门职权的文件，便于今后工作对口联系和履行各级程序。承包人递交的组织机构及主要负责人图表应事先得到监理工程师书面批准。

⑶承包人陈述施工准备

⑷项目办说明开工条件和项目总体进度安排。⑸监理工程师明确施工监理例行程序 第一次工地会议前，项目办应事先发出会议通知和会议议程，明确各方应递交的文件或材料。与会各方应精心准备各自的会议文件，尤其做好施工前准备工作的落实，完善内部管理机构，配齐人员，履行合同职责。

4.2经常性工地会议（月度例会）

经常性工地会议是按一定的程序召开的，以研讨工地出现的包括计划、进度、质量、支付等诸多问题为目的的工地会议。经常性工地会议一般每月召开一次，为使与会各方在会前对现场各方面的情况在认识上尽可能统一，会前监理工程师应会同承包人应共同视察工地，现场初步统一对有关问题的认识，以提高会议的效率。

1、经常性工地会议的参加者

会议由代表处代表主持，参加者应包括有关方面负责人。⑴项目办主要领导和分管领导、管理部部长，设计代表； ⑵代表处正副代表、各部部长，驻地办正副驻地；

⑶承包人项目经理和技术负责人，会议如果涉及重大分包项目时，也可以邀请分包单位的负责人出席；

⑷其他人员。遇有重大设计变更时，可邀请设计单位派员参加；如果工程与某行项目办管部门有关，也应邀请其派代表参加会议；

2、经常性工地会议的主要内容和议程

（1）听取各承包人关于月度工程进度、质量情况、下月工程计划安排、存在问题及拟采取的措施的书面汇报；

（2）听取各驻地办关于当月监理情况、存在问题及拟采取的措施、要求或建议的汇报；

（3）代表处通报月度检查评比情况。

（4）代表处传达项目办主任办公会议精神，部署下月工作。（5）管理部的有关工作安排。（5）项目办领导讲话。

各承包人的书面汇报材料应简洁明了，人手一份。

经常性工地会议的会务工作由代表处主办、各经理部轮流承办。会议日期在每个月的项目办主任办公会议之后的1~2天内召开，各代表处分别组织。

4.3现场协调会议

现场协调会议由承包人或项目办提出建议，由监理工程师视现场情况主持召开；也可以由监理工程师决定应某项技术或管理事项而召开会议；还可以由经常性工地会议授权监理工程师邀请有关人员讨论某项专题。参加会议的人员取决于会议的内容。

会议召开前，监理工程师要协调有关方面按拟研究的专题内容准备材料和文件。讨论的重点一定要事先向与会者交代。会议记录（或纪要）的要求与经常性工地会议相同，并存档备案。

5．技术专题研讨会议

技术专题研讨会议是就工程建设中重大技术问题召开的临时会议，由有关业务部门书面提出申请（包括会议议题、时间、地点、参加人员、拟邀请专家名单、费用），报主管领导批准。

会议由项目办或代表处主持，并负责整理会议纪要。

6、重大问题专题会议（质量、安全、进度）

重大问题专题会议（质量、安全、进度）是指工程建设中，为加强施工质量、安全、进度管理，开展劳动竞赛活动专门召开的大型动员、总结会议。不定期举行。可分别由项目办或代表处主持。项目办、监理机构的部门以上负责人、施工单位项目经理、技术负责人、和相关部门负责人参加。会务由主持单位承办。

7、阶段动员、总结大会

阶段动员、总结大会是在项目开始或某阶段结束时举行的大型会议。宣布项目开工、总结上一阶段的工作，表彰先进，部署下一阶段的工作目标和安排。

会议由项目办主办。邀请省、厅、相关协调部门、地方领导和协调办参加。项目办部门以上领导、监理机构、施工单位的主要负责人参加。项目办综合处负责筹办和召集工作，提前预定和布置会场，拟订会议议程报厅和重点办批准，并发出会议通知、准备会议材料及相关事项及细节。

8、监理座谈会

监理座谈会是项目办或管理部与监理代表处针对施工管理问题进行交流的会议，不定期召开。要求代表处各部部长以上、正副驻地参加。

二、印章管理

1、项目办印章使用要求手续严密，又方便工作。

2、项目办印章由综合部指定专人进行管理，3、以项目办名义发出的文件，按项目办文件管理规定执行。

4、以项目办名义对外联系工作的介绍信和商办、签复等一般事项的便函，须经项目办主任签字后方可盖章。用印人必须履行用印登记手续。

5、凡需在上报的登记表、审批表等表格上盖章，必须经项目办主任签字同意，按表格要求盖章。

6、其他事项需要盖章，由经办人书面报项目办主任同意后，凭项目办主任批件用印，办理用印登记手续。

7、不准在空白证件、奖状、便笺上加盖公章。如特殊需要，应说明理由，报项目办主任批准并经编号后，方可盖章。所需证件如未用完，应及时交回综合处注销。

2.高速公路筹建处固定资产管理制度 篇二

一、充分认识加强固定资产管理对提高公路事业经济效益的重要意义

(一) 开展公路工程建设, 固定资产投资规模不断扩大是大势所趋

党的十七大提出了全面建设小康社会的新的更高目标, 公路工程建设将保持快速增长。与此同时, 国家进一步加强宏观调控, 实施稳健的财政政策和从紧的货币政策, 公路建设成本上涨的压力和资金筹措的难度加大。为解决这一根本矛盾, 要求公路部门必须加强固定资产投资与管理, 统筹规划, 加强管理, 努力提高, 固定资产的使用效益和效率, 才能适应新形势的要求, 加快工程建设, 确保公路事业健康持续快速发展。

(二) 加强固定资产管理是实现公路“精益化”管理、提高单位经济效益的重要内容

固定资产管理贯穿公路事业全过程, 是公路“精益化”管理的重要体现。应从战略成本的高度牢固树立“大成本”观念, 正确认识加强公路部门固定资产管理的重要意义, 加强“全员、全方位、全过程”的固定资产管理, 努力提高单位经济效益。

二、目前公路固定资产管理存在的问题

(一) 固定资产使用效率低下, 经济意识淡薄

长期以来, 普遍存在重钱轻物重购置轻管理的思想, 个别单位的决策者好大喜功, 以在任期内为单位增添资产数量作为政绩, 搞“面子工程”, 对固定资产的使用效率考虑较少, 使购置的设备得不到充分利用。一方面事业经费紧张, 另一方面却有许多闲置资产没有充分发挥作用, 造成了固定资产的贬值与使用价值的隐性流失, 固定资产利用率低下, 资源浪费严重。

(二) 管理手段落后, 价值管理与实物管理脱节

首先是管理手段落后, 信息化程度不高, 不能达到信息共享, 固定资产存放地点的变化、大修、更改拆除信息传递不及时, 形成了固定资产在财务上“只增不减”, 资产不实情况严重;其次是管理责任不明确, 各管理环节各自为政, 不能实现价值管理和实物管理的有效衔接, 由于所有权与使用权的分离, 监管不到位, 造成价值管理与实物管理的严重脱节;最后是公路资产结构构成复杂, 生产部门与财务部门资产分类不尽一致, 帐、卡、物核对困难, 是固定资产前清后乱的根源之一。

(三) 固定资产报废滞后, 浪费人力、物力

某些科技含量的固定资产更新较快, 受市场影响大, 资产使用年限有很大的不确定性, 如计算机受“摩尔定律”影响, 每18个月贬值一倍, 虽使用年限尚短, 但已无使用价值。而审批部门对是否报废固定资产仍按主要设备使用参考年限。这些应报废资产长期在单位会计报表反映;既占用库房, 又须专人看管, 导致了物力资源和人力资源浪费。

(四) 缺乏奖励机制, 废旧设备物资管理有待加强

由于公路工程建设资产量大, 废旧设备物资较多, 由于缺乏有效管理和奖励机制等原因处理不及时, 造成大量积压, 一方面造成企业管理成本加大, 影响了企业经济效益;另一方面设备物资长时间露天存放, 使部分有用价值设备物资失去了再利用价值, 降低了固定资产的使用效益。

三、加强固定资产管理的建议

为努力实现精益化管理, 应进一步增强固定资产管理意识, 以资产全寿命管理为主线, 从战略成本角度思考成本控制问题, 牢固树立“大成本”管理理念, 进一步加强固定资产管理。

(一) 建立投入产出机制, 做好公路建设投资项目统筹规划

公路工程建设固定资产投资项目合理规划是加强固定资产源头管理, 提高单位经济效益的重要基础。针对公路部门长期以来重投入、轻产出管理理念, 要增强全体职工责任意识和经济效益意识, 近一步转变思想观念, 高度重视投入产出的效益分析, 以满足公路工程建设需求为前提, 坚持经济效益和社会效益并重原则, 合理规划公路工程建设, 适度控制固定资产投资规模和投资时间。

(二) 提高管理手段, 加强固定资产使用过程管理

固定资产使用过程的管理是资产管理的重点, 也是管理的难点, 由于资产分布广, 管理分散, 依靠传统的帐卡物管理模式固然行不通, 各部门之间为政的信息化管理手段还不能满足信息共享的要求, 造成资产管理责任不明确等诸多问题。要实现固定资产的精益化管理, 提高单位经济效益, 就必需提高信息化管理手段, 做到固定资产管信息实时共享, 保证各个管理环节的有效衔接, 实现价值与实物管理的统一。

(三) 优化资源配置, 提高固定资产利用效率

优化资源配置不仅包括对闲置设备的合理调剂, 而且包括对退役设备的在利用。优化资源配置应按照统筹规划, 分级管理的原则进行。主管部门应明确资源配置的责任部门, 及时掌控各单位、各部门的固定资产使用情况, 妥善保管闲置设备, 积极组织技术部门对退役设备进行鉴定。

(三) 建立奖惩机制, 强化报废设备物资处置管理

报废设备物质的处置, 是固定资产的终端环节, 也是人们最容易忽视的环节, 虽然单件报废固定资产的价值较低, 但由于数量较大, 如果管理不到位, 容易造成违规操作和国有资产流失。所以要进一步提高认识, 强化报废固定资产的管理工作, 建立奖惩机制, 从以下三个方面强化报废设备物资的考核工作, 建立闭环管理机制, 实现财务、物资、生产施工等部门的互通衔接, 确保拆除设备物资的应收尽收;作好技术鉴定工作, 确保报废设备物资失去使用价值;规范处理流程, 完善监督程序, 确保报废设备物资无使用价值;规范处理流程, 完善监督程序, 确保报废设备物资及时处理, 防范风险, 及时回笼资金, 减少无效占用。

参考文献

[1]、李海东.高速公路资产问题研究[J].中国资产评估, 2003, (05)

3.高速公路筹建处固定资产管理制度 篇三

关键词：高速公路 资产运营 财务效益 管理

1 当前高速公路资产运营财务管理中存在的问题

高速公路资产运营及财务管理作为高速公路管理的重要环节，是高速公路整体经济效益的最佳体现，随着我国社会主义市场经济体制不断的深入，高速公路资产运营财务管理中存在许多亟待解决的问题，下面对此做出具体阐述。

1.1 高速公路运营中存在的问题

由于我国高速公路属于基础的运输设施，其收入来源主要依靠对高速公路上通行车辆收取通行费，高速公路运营中流动资产以现金为主，其固定资产则表现为高速公路路产，高速公路基础设施构成企业的固定资产。在高速公路工程建设期间，国内大部分建设资金来源于银行借贷，企业在高速公路经营管理的过程中，一面收取通行费，一面将流动资金作为还贷支出，通行费收益不稳定，企业还贷时间较长，债务压力大。

1.2 高速公路养护中存在的问题

高速公路运营管理是一个复杂的，长期性的过程，高速公路日常运营管理中，除了收取通行费之外，还需对高速公路进行维护，这项维护所支出的费用属于养护成本。经相关数据研究表明，高速公路养护成本仅占通行费的百分之十，我国高速公路工程建设具有规模大、施工周期长、建设资金投入力度大的特点，区别与其他建设项目，高速公路运营的过程中，其收费易于受到许多因素的影响，难以保证合理的经济效益，再加上企业还贷时间较长，在高速公路运营期间还需投入后续的养护费用，不断加重企业还贷压力，高速公路企业只能通过不断优化资产结构，来满足企业正常的运营需求。

2 加强高速公路资产运营财务效益的管理对策

2.1 建立完善的高速公路资产运营管理体制

高速公路资产运营管理模式过于传统，企业效益具有一定的延后性，企业经济效益难以采用具体数据表明，不能为企业提供直观的数据，易于造成企业经营管理决策的差错性，严重影响了企业经营管理的发展。传统的高速公路运营管理模式也应作出与时俱进的转变，企业通过建立完善的高速公路资产运营管理体系，有助于创新企业经营管理模式与方法，提高企业运营管理水平，为企业创造最大限度的经济效益。企业基于现代化企业管理理论的指导思想下，对企业内部管理结构作出合理的调整，改变传统的委托代理管理模式，沿用现代化企业经营管理模式，并建立一系列企业内部激励与奖惩机制，营造良好的企业竞争氛围，充分调动企业职员的工作积极性与学习兴趣，使其能够发挥出主观能动性，为企业注入活力与生命力。企业还需建立全面的高速公路运营效益评价体系，具体的评价指标内容包括资本收益率、偿债能力状况、资产负债率、成本费用利润率、财务效益状况、业务收入利润率、资产运营状况、企业发展能力等，将企业各项效益指标量化处理，为企业运营投资决策提供有力的参考依据。

2.2 创新运营模式，提高运营管理水平

高速公路资产运营及财务管理不同于其他建设项目，受历史遗留因素的影响，高速公路投资渠道比较多样，通过创新高速公路运营模式，将其引进市场竞争环境，与国有产权机构签订合同，采用专业化的经营管理方式，提高企业专业性经营权的合法化，节约企业运营成本，提高企业运营管理能力与市场竞争力，为企业带来最大化的经济效益。企业将高速公路运营管理引进市场机制的同时，结合地区实际的经济情况，建立可行的经营方案，保证高速公路经营企业的稳定性、持续性，为了平衡市场，政府应给予经营效益差的高速公路企业适当的补贴与优惠，减少企业债务压力。提高企业运营管理水平，可从四个方面做起，分别是建立成本控制系统、明确各方主体责任、实行全寿命周期经营管理模式、采用监控收费模式，其中建立成本控制系统是指加强对企业各项经营管理活动的控制，将各项资源合理配置，提高资源的有效利用率，优化人员结构，将成本控制落实到日常经营管理活动的任一环节中去，减少资源损耗，提高企业经营效益。明确各方主体责任是指在高速公路项目投资的过程中，对各方主体进行明确的责任划分，使各人明白自身义务与责任，减少风险的发生几率，合理控制高速公路工程造价。实行全寿命周期经营管理模式是指基于全寿命周期管理的理论思想下，对高速公路项目建设初期至报废的全过程进行科学管理，对项目任一阶段作出最优的决策，降低工程建设成本、养护成本，建立长期性项目发展战略性计划，延长高速公路项目使用周期，保证项目建设质量与养护质量。采用监控收费模式是指企业通过采用先进的信息管理技术、监控技术，改变传统的收费模式，降低征收业务成本。

3 结束语

综上所述，高速公路作为我国社会经济的主要组成部分，是我国运输事业的发展不可或缺的重要设施，与人们的生活、生产息息相关。现阶段高速公路在运营管理的过程中存在许多的不足，难以保证企业的经济与社会效益，企业通过建立完善的高速公路资产运营与管理体系，提高自身管理水平与经营能力，加强各人员的相互协调，保障企业综合效益，实现高速公路项目的持续发展。

参考文献：

[1]楼敏，乐正颖.高速公路企业资产管理若干问题探讨[J].中国乡镇企业会计，2012（10）.

[2]惠敏.试析高速公路资产运营与财务效益的管理[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2013（6）.

4.高速公路筹建处固定资产管理制度 篇四

组长：XX

[-http:///]副

组长：XXXXXXXXXX

成员：各驻地办及参建单位项目经理

领导小组下设办公室，办公室设在筹建处办公室。

安全生产领导小组职责

一、贯彻落实国务院、交通部、XX筹建处有关安全生产的指示精神，研究制定处安全生产管理办法，督促检查安全生产执行情况。

二、将安全生产作为一项重要内容纳入筹建处的管理目标，建立健全安全生产责任制和各项规章制度，严格管理，狠抓落实。建立健全安全生产考核奖惩制度，对认真履行职责、做出显著成绩的，给予表彰奖励；对玩忽职守、失职渎职造成事故的，严肃追究责任。年初提出任务目标，年终进行严格的考核，并根据考核结果进行奖罚。

三、加强对安全生产工作领导，落实领导责任。以明确一把手具体职责为前提，把安全责任目标层层分解落实到人，形成确保安全的有效机制，形成大家关心安全、大家抓安全的良好局面。

四、经常组织安全生产大检查，及时消除各种事故隐患。查找安全生产中的漏洞和薄弱环节，防微杜渐，及时消除事故隐患，确保安全生产。

五、大力宣传安全生产法律法规，加强安全教育，提高全员安全生产法律意识和防范意识，教育广大职工遵章守纪，严格按照安全生产规范操作，增强自我保护意识和能力，确保筹建处各项工作在安全、有序的轨道上运行。

安全生产管理办法

安全生产直接关系到人民群众和国家财产安全，关系到经济发展和社会稳定，不仅是一个重大的经济问题，而且是一个严肃的政治问题。必须从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对人民高度负责的态度，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，“五无、一控、三消灭”的管理目标，切实把安全工作放在经济工作的突出位置，列入重要议事日程，采取强有力措施抓紧抓好，有效的预防和减少各类事故。为此，筹建处特制定本管理办法。

第一条：筹建处制定各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划和长远规划，确保安全生产。

第二条：建立健全安全组织和机构，根据实际情况，配备、充实安全专业人员，提高专业人员的素质。

第三条：安全生产列入筹建处目标管理，作为一项重要内容，与各单位工作目标考核、年度考核结合起来，考核结果作为对各单位的成绩评定、奖励惩处的重要依据。

第四条：落实安全生产领导责任制。各单位一把手是安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面的领导责任，必须认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准。

第五条：定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重要问题。

第六条：XX高速公路各项招投标的承包合同中，都必须有安全技术指标、安全管理要求和安全职责等条款，并认真考核。

第七条：定期或不定期组织安全检查，确保设备、安全装置处于完好状态。发现隐患及时组织整改。

第八条：按照要求为各岗位配备各种安全装置、防护器具、消防器材等，对过期或损坏的应及时进行更换。

第九条：各驻地办、参建单位应搞好员工的日常安全思想、安全技术教育和考核工作，制止违章指挥和违章作业。

第十条：对因违反安全生产规定，造成人员、财产损失的，按照规定追究当事人的责任，并视情节予以相应的处罚。

安全生产的考核

1、筹建处每半年召开一次安全生产工作会，听取各部门关于安全生产的汇报，具体布置筹建处安全生产工作。

2、安全生产的考核列入目标管理，作为一项重要内容，与各单位工作目标考核、年度考核结合起来，考核结果作为对个单位的成绩评定、奖励惩处的重要依据。

3、筹建处安全生产领导小组负责对各单位的安全生产情况进行监督、检查、和考核。

4、对发生安全生产事故的单位，筹建处将根据责任主次追究有关领导的责任，并根据情节轻重，给予相应的处罚。

安全生产责任制责任追究制度

对于在工作中不按照安全生产有关规定或操作规程执行的行为，筹建处将实施责任追究。

一、责任追究的方式包括纪律处分和经济处分，对责任人的处理方式包括批评、通报批评、责令作出检查、罚款、留用查看、开除。

二、对不执行安全生产管理办法和违反有关操作规程、对职工不进行安全教育、不按规定积极制定和采取安全防范措施、不支持、不配合筹建处各项安全检查、对筹建处安全检查处理结果落实不力、有安全隐患隐瞒不报，尚未造成安全事故的工作行为，一经发现，将给予批评和通报批评。

5.高速公路筹建处固定资产管理制度 篇五

一、高速公路资产管理体制中相关问题的分析

高速公路资产管理体系是否完善对于高速公路未来发展趋势有着决定性影响，基于此，务必加强对高速公路资产管理体系的关注程度。当前阶段，高速公路资产包含的数量非常多，要想提升资产利用率，将其全面落实到高速公路建设环节中，就需要结合实际情况制定健全的资产管理体系，这是极为关键的。然而从高速公路资产管理体系实际发展现状来看，还有着较多的不足之处，阻碍了高速公路稳定运行。

（一）相关的监督管理体系不完善

在高速公路领域快速发展和运行的背景下，相关电子设施被广泛应用到了该领域内，一定程度上解决了工作人员自身的工作压力，不过因为对于项目有着极大程度的依赖性，因此高速公路资产管理人员的工作积极性有了明显改变，导致高速公路资产管理效率逐渐降低。科学合理的管理体系除了增加工作人员自身压力之外，还会转变成推动工作开展的基本动力，在工作人员工作期间产生较强的监督优势，只有基于压力进行工作，最终才会形成积极向上的态度。

（二）没有加大高速公路企业的约束程度

要想促使高速公路企业稳定运行，就需要制订出完善的对策激发员工积极性，对其行为进行合理约束，监督人员认真工作，为企业发展贡献出自身的力量。可是从高速公路企业资产经营管理现状来看，因为缺少压力，大多数员工存在着以逸待劳的现象，没有树立正确的工作意识，产生此种现象的实质性因素是因为没有加强约束程度，导致企业对员工管理不到位，长时间下来，企业员工难以养成良好的习惯，同时也会加剧员工非法占据国有资产行为的发生。以上现象都是高速公路资产管理期间面临的首要问题。

（三）高速公路经营企业改造不到位，法人治理结构不完善

高速公路经营期间，需要依照标准要求完善企业法人治理结构，可是目前企业仍然存在着依照事业单位核定编制的现象，而且法人治理结构不完善也是引起公路经营企业产权不具备明确性的主要因素。同时，在目前的资产管理体系中，管理人员思想理念太滞后，政企不分现象经常存在。

（四）出现问题的主要因素

对于高速公路资产管理体系来讲，出现相关问题的实质性原因是因为高速公路资产所有权缺位，表现为全民所有和个人自荐的矛盾。高速公路资产属于一项共有财产，人们都是公有财产的受益人以及所有者，财产具备公有性以及个人逐利性产生了一系列矛盾，而且因为制定的激励机制不完善，所以导致问题频繁出现。

二、高速公路资产管理体制改革的基本对策

（一）制定健全的高速公路资

产管理法律法规体系要想促使高速公路资产管理工作得到高效率开展，关键在于制定健全的高速公路资产管理法律法规体系。基于此，就需要对委托和代理之间的法律关系加以确定，全面了解高速公路资产经营权的主体。其次，制定的法律法规体系必须和新时代要求相一致，禁止出现不良的形式主义现象，将法律法规的优势全面体现出来，从而加快高速公路行业运行进程。然后，结合实际情况改善法律法规，使高速公路资产管理工作朝着法制化趋势开展。最后，进一步确定高速公路的基本经营主体，掌握管理要点，促使政府部门可以更好地将高速公路资产管理职能进行一定程度的发挥以及体现。

（二）落实完善监督管理制度

合理且完善的监督管理体系能够促使高速公路资产管理工作有效开展，借助该项体系可以全面监督企业员工行为，使其在适量的压力中提升工作水平，促使工作有效开展。监督管理体制没有产生良好作用长时间以来是高速公路资产管理期间面临的首要问题，该问题直接阻碍了高速公路工作实施。对此，当条件允许的情况下，需要从交通主管部门上级以及下级等方面入手，构建良好的监督管理关系，禁止交通主管部门在行使自身权力期间发生违法乱纪的行为，保障交通主管部门在行驶自身权力的基础上也应当全面履行对下级部门进行监管的责任，促使高速公路企业遵循基本要求开展各项工作，以此在竞争激烈的市场中脱颖而出。（三）对一路一公司模式进行规模化管理引进互联网收费技术，将网络效应全面体现出来，并且为了满足高数公路网络的技术经济需要，和快速处理问题的运行体系相一致，高速公路应当对目前的一路一公司模式进行合理管理，遵循委托经营和专业运行的基本原则，以此达到规模化管理的要求。结合目前相同高速公路由不同领域、投资主体管理以及经营现象来看，可以采取按照比例分成方式以及统一收费的方式对各方面利益进行有效调整以及改进，全面体现出现代互联网收费信息化技术的优势，从技术方面入手，将跨区域高速公路管理分割化现象全面解决，在增强高速公路网络效应的基础上促使网络公路管路体系朝着规范性和统一化趋势发展。

（四）制定特许经营制度

在我国公路交通领域内，特许经营的落实具备相关经济以及政治背景。其一，从经济背景入手。x我国在经济社会运行期间需要增加高速公路的供给，同时还面临着财政有限现象，而特许经营的实施能够对私人投资以及民间资本进行合理利用，将以上存在的问题彻底解决。x在高速公路运行期间，需要减少成本输出，提升经济效益。政府采取直接管理方式监管高速公路是一项良好的机制，不过也有着一系列缺陷，那就是将行政内的各项条框照搬到企业内，使企业经营处于行政化状态，难以提升经济效益。而特许经营的实施有利于企业实现相关目标，进一步确定政府和企业之间的关系，特许经营人员进行全面监管，促使技术得到全面创新以及改进。其二，从政府背景入手。在社会经济水平提升背景下，当公共部门和私营部门被分工之后，政府成为了公共部门以及公共利益的责任承担者，但是在该阶段中，公益事业有着繁琐性和多样性特征，政府过于繁忙，只能将关注点放在社会公共需求方面，将作用体现出来，可是承担的全面公共管理体系职能也是不可缺乏的。开展高速公路特殊经营是政府处于有限条件下对高速公路公共服务进行管理的一项最佳选择方式。特许经营和我国高速公路基本运行属性相一致，同时完善的经营协议还能够增强经营期间政府和企业关系的协调性，最终实现经济效益和社会效益发展目标。而且健全特许经营制度还可以确定政府以及经营人员之间的权利和义务，将高速公路资产所有权以及经营权进行有效区分，特许经营机构具备一定的经营自主权利，可以体现出高速公路资产运营的高效性特征，在强化政府监督的基础上促使高速公路资产日益完善。

三、结语

6.工程部筹建工作制度 篇六

为有效推进工程筹建工作，特拟定如下工作制度：

一、进入施工现场，必须配戴好安全帽。

二、上下班时间：9：00-17：30，并须每日在人力资源部签到、签退。

三、自觉服从部门负责人的工作安排，如有违反，按公司相关规章制度执行。

四、按管理公司规定的仪容、仪表要求上岗，并保持良好的精神面貌和工作状态。

五、在工作中需注意礼节礼貌，遇见同事、上级主动打招呼；待人接物热情大方，做到有礼有节，不卑不亢。

六、积极、主动搞好本职工作，完成管理公司交办的各项工作，做到凡事有交办，有回复，不能及时完成的，需说明具体原因。

七、对相关施工现场情况需要留档备查的，必须照相后存入工程电脑。

八、自觉维护个人形象和公司声兴誉。工作中注意团结，注重形象，同事之间相互尊重、相互理解，彼此宽容。做到团结同事、尊重上、下级。勿打小报告、耍小聪明；不要说别人的坏话，做损人不利已的事，更不能做影响部门团结，损害公司形象的事。

工程部

7.公路国有资产管理问题分析 篇七

公路的建设不仅关系着国家和地区的经济命脉, 还是相邻的区域进行经济来往和文化交流的重要交通枢纽, 它能缩短城市之间的距离, 也能使得一个地区富可敌国。近几年, 围绕公路资产管理也产生了热点问题, 高速公路的收费问题而一直备受争议, 人们对公路的“过路费”的看法褒贬不一。引起这一社会现象的主要原因就是在公路国有资产的管理方面出现了管理漏洞, 进而导致在公路的经济运营执行等方面产生了比较突出的矛盾。在本文中, 笔者将针对与公路国有资产的管理方面相关的一系列问题进行阐明和解释, 在一定程度上能对公路的国有资产的管理上起到推动作用。

2 公路国有资产的介绍

2.1 公路国有资产的特性

2.1.1 公路国有资产具有无偿性

公路国有资产的无偿性表现在两方面: (1) 无偿使用性; (2) 无偿占有性。像公路这类的基础交通设施不是以获得具体的经济利益为运营的核心思想, 是以服务公民、造福社会为目的, 因此它是属于社会的非生产性的社会设施, 最突出的性能就是服务性和公益性。所以在公路的国有资产的使用过程中, 要确保其实体物件的存在性和完好性, 以备满足公路相关单位的不时之需。它不要求进行相关资产的增值服务, 在这一方面, 不同于盈利性的社会设施。

2.1.2 公路资产具有公益性

公路这类基础交通设施的建成, 在其性质方面是具有公益性, 在政府的大力扶植和管理下, 使之广泛的服务大众公民, 所以并不只是有益于有车辆的公民, 从总体上看, 这是有益于整个社会。很明显的, 公路资产的公益性在于: (1) 使用者可以同时使用; (2) 可以服务并造福整个社会。交通设施的建立, 政府注重的是可以带来的社会利益而不单单只是经济利益, 可以明显的在短时间内提高人民的生活水平, 促进当地经济的发展。公路资产的公益性主要体现在它的广泛的服务上, 而它的建设特征主要体现在是由政府统一批准、安排、管理。换一个角度说, 公路的国有资产应该按照国家的国有资产的相关制度进行执行和管理。

2.1.3 公路资产具有专用性

像公路这类的交通基础设施的资产专用性主要体现在两个方面: (1) 只是为社会服务; (2) 是为经济实力的提升提供有利的发展条件。无论是直属的上级部门或是相关部门都不能随意改变公路资产的使用性质。

2.2 公路国有资产的来源

我国公路的国有资产的来源并不局限于一种, 获得的渠道是各种各样的。随着国家的发展和经济实力的提高, 我国交通设施的发展也是突飞猛进, 特别是在公路或是高速公路等最基础的交通设施方面。同时在公路的国有资产总值上也有了大幅度的增长。可观的是, 在利用这部分国有资产方面进行了合理化、科学化的改革。建设了新的公路站台, 新的办公楼;引进了更为先进的办公设施、施工设备, 使得工作效率得到了明显的提高;同时对公路的维修方面和保养方面也进行了改进。所利用的这些资产的来源不是统一的, 可以通过国家的拨款, 可以是当地政府的基金, 也可以是在建成后实物的增值等。这给专门研究国有资产的部门带来了更加复杂化的难度。

3 公路国有资产的管理问题

3.1 管理制度存在漏洞

管理制度的设立主要是明确谁是管理者, 只有将管理制度进行合理化、科学化, 才能真正充分发挥管理体制的作用, 减少公路存在的国有资产问题。但是由于受之前的影响, 特别是在2008年税费体制发生改革之后管理体制问题变得更为明显, 体制的执行也受到许多的阻碍。在我国的大多数地区, 公路管理的相关部门的资产来源主要是省级、市级的财务组成。所以在国有资产的管理上出现了分工不明确、工作职位混合的矛盾。谁是真正的管理者模糊, 没有真正发挥管理制度的作用, 这可能会给后期的工作过程中带来推卸责任、延误时间等不必要的后果, 进而影响到相关人士和单位的管理能力。就我国现在所处的情况来说, 要在税费改革后, 积极进行适应新的制度, 不断地磨合, 争取早日解决这一不和谐的现象, 制定出更为合理的公路国有资产的管理制度。

3.2 公路国有资产使用不合理的地方

公路的国有资产问题最为突出的就是国有资产的使用不合理问题。公路按功能等级分类, 包括高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路, 这些公路或多或少都存在路面不平、路面破损、路面陈旧等问题, 因为公路每日使用量很大, 使用者种类繁多, 所以适时进行道路的维修和保养就是非常必要的。这些道路问题在实际使用过程会造成运输不便, 交通堵塞, 更严重的还可能会带来交通事故的发生, 但由于这些问题在改善的过程中存在技术以及施工的难度, 所以存在有些单位会忽略或者疏忽这方面的改善。由于这些疏忽一方面会引起民众的不满, 特别是引起交过过路费的民众;另一方面这就反映出公路国有资产的维护管理方面不合理, 在处理公路后期出现的质量、使用等方面的问题时并没有真正实现公路国有资产的价值, 换句话说就是没有做好公路国有资产的使用。

3.3 公路国有资产的管理较弱

公路国有资产的管理能力不强也与基础工作的完成度较差有关。具体的基础工作包括:国家的国有资产的管理制度执行不严格, 这主要表现在在有关单位管理制度的落实不到位, 或者没有明确的管理制度, 更有甚者, 管理制度只是一个无所谓的摆件;在对国有资产进行登记时存在隐瞒的现象, 并不如实向有关部门报告, 使之变为私有财产, 或者存在官官相护的现象, 有关人员联合将国有资产“毁尸灭迹”, 这主要是因为在工程的建成中, 由于是多个单位进行拨款, 在使用时为严格按照先报告后使用的顺序, 导致国有资产混乱, 使得管理出现漏洞。由于管理混乱出现长期性和普遍性, 导致相关管理者的管理能力下降, 职业操守下降, 专业性的素质下降, 甚至会出现管理者的管理欲望下降, 重视度下降等恶劣现象, 这就会使得不能进行及时的改善, 不能采取合理有效的措施。

4 加强公路国有资产管理的具体措施

4.1 理顺公路资产管理主体

公路行业的主管部门就是各地各级的交通运输部门, 为了更好的有序的促进公路行业的发展, 交通运输部门应当肩负起代表国家来监管公路资产使用的责任, 具体情况具体分析, 将各种功能的公路结合起来, 在坚持政府所有的前提下, 各地各级的交通运输部门应作为政府一方的出资人, 履行应有的职责, 将公路的国有资产的权益按等级享有, 使得中央和地方全方位的管理实现利益最大化。

4.2 确立明确的管理目标

要与公路建设的性质相结合, 以严格确保公路的国有资产的安全和完整作为前提, 以使公路国有资产增值实现社会价值和服务国民、促进国家经济增长为目标。

4.3 确立明确的管理内容

根据我国的具体实际情况和相关的公路国有资产研究表明, 笔者认为我国的公路国有资产的管理主要包括以下几个内容:资产的产权管理问题、资产的收益管理问题、资产的核算管理问题、资产的预估管理问题等。公路管理者应厘清责任, 明确内容, 切实管理好公路行业国有资产。

5 总结

公路资产既是国有资产又是社会资产, 正因为它的性质, 使之与其他资产迥然不同, 同时也使之变得复杂化、重点化, 所以管理公路的国有资产是现阶段在交通行业比较棘手的问题。综上所述, 公路国有资产的管理问题主要包括:资产的管理制度存在严重的漏洞, 公路国有资产的维护不合理, 不能确保其去向的明确性, 对公路国有资产的管理能力较差, 不能树立强烈的管理意识。要积极配合好各个单位, 从各个方面入手, 解决好公路的国有资产的管理这一基础性工作, 使之进行合理有效的资产增值, 促进交通行业的发展, 促进国家经济的繁荣。

摘要：我国交通行业的迅速发展, 特别是公路的发展, 为社会环境和人民生活带来了显著改善, 但公路行业资产管理方面存在的矛盾也日益突出。为了更加合理、高效、科学的对国有资产进行管理、利用, 使公路资产在使用过程中尽可能的保值增值实现效益最大化, 充分发挥国有资产的价值, 本文中将会对公路国有资产管理的有关方面进行分析, 希望能对公路行业相关部门提供一定的帮助。

关键词：公路国有资产管理

参考文献

[1]邓娜娜.做好行政事业单位固定资产管理工作[J].中国乡镇企业会计, 2008 (10) .

[2]胡钢.高速公路路产管理信息系统的研究与实现[D].华东师范大学, 2006:10~12.

8.筹建中的研究所如何进行制度建设 篇八

关键词 筹建 ；研究所 ；制度建设

中图分类号 F271

Abstract This article mainly elaborates the necessity of institutional improvement for an institute in the process of preparation， the principle should comply with as well as how to do it. We propose that the institute should define the purpose and objective at first， then set up"legislation"departments and a special working group as well， followed by formulating the plan for system construction， set up framework for institutional improvement， pay attention to the communication among institutions and focus on the execution of the institutions.

Key words preparation ；institute ； system construction

俗话说：“没有规矩，不成方圆”，这里的规矩也就是规章制度，是我们应该遵守的，用来规范我们行为、保障单位各项事业顺利进行的规则、条文。方圆就是指科学、规范的管理状态。制度建设，是单位管理的一项基础工作，是一个包括制度制订、执行、修订、废止等一系列环节的动态过程。

2008年，中国热带农业科学院海口实验站职能由综合服务向科学研究转变，职能的转变使中国热带农业科学院海口实验站在人员数量、结构以及资金、资产等方面都发生了极大的变化。要想实现单位“高标准建所，跨越式发展”的宏伟目标，那么一套体系完整、内容全面的管理制度对于保障单位各项事业的顺利进行，具有十分重要的意义。

1 筹建中研究所制度建设的必要性

作为筹建中的研究所，由于职能的转变，原有的制度已不再适用。为了确保研究所筹建过程中各项工作规范、有序地开展，为了研究所在筹建的每个环节都能体现单位的良好形象，建立健全各种管理制度十分必要。

1.1 制度建设是实现单位跨越式发展的重要保障

制度如渠，行为如水。渠怎么设，水就怎么流。作为筹建中的研究所，要想实现“高标准建所，跨越式发展”的宏伟目标，那渠怎么设，水怎么流，显得更为重要。渠设得好，将水往设定目标方向引，那研究所的筹建就会事半功倍。所以必须梳理好制度建设这道渠，高度重视制度建设。它是实现单位跨越式发展的重要保证。

1.2 制度建设是单位规范化管理的基础

健全的规章制度可以防止管理的任意性，既保护了单位的利益，又维护了职工的合法权益。对职工来讲，服从规章制度，比服从领导任意性指挥更易于接受。制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感的需要，能使员工行为规矩，不偏离单位的发展方向，能充分调动广大职工的积极性，最大限度地发挥其潜能，从而使单位各项工作规范化。因此，制度建设是实现单位各项工作范化管理的基础。

2 筹建中研究所制度建设的基本原则

制度的制订、实施、发展、完善、废止等一系列环节都有自己内在的客观规律性和基本原则。违反了这种规律性和原则，要么制度建立不起来；要么制度建立了，却无法实施；即使勉强实施，也得不到预想的效果。因此，作为筹建中的研究所，其制度建设必须遵行以下原则。

2.1 合法性原则

这是首要原则。单位的规章制度具有“法”的约束力，要求制度本身要有合法性。单位规章制度的制订一方面要从单位实际情况出发，符合单位实际。另一方面要符合国家的路线、方针、政策、法令、法规，并使之具体化。比如在绩效分配、财务管理、基建管理、科研管理等各个方面，都要与上级机关和整个国家的方针、政策协调一致，不能背离。

2.2 科学性原则

单位管理制度是指导实践的准则，必须合乎科学，符合客观实际，从国情和单位的实际情况出发，既要体现单位的意志、要求，又要使职工的工作、学习、生活、休息、文体活动和社会活动等都得到妥善安排。既要严格要求，又要切实可行，具有操作性。避免主观主义、照抄照搬。另外，制度的条文应明确、具体，内容不相互矛盾，文字应简练，便于记忆。要防止过于笼统、繁琐或含混不清[1]。

2.3 制衡性原则

单位的制度，在横向关系上要相互监督，在纵向关系上要相互牵制。对单位的授权、记录、执行、保管及核对等不相兼容的职位，要进行相互的分离控制，保证不同部门和岗位之间的权责分明、相互监督和相互制约[2]。

2.4 动态发展原则

世界上并不存在 “包治百病”的万能制度。一项制度，从制订、实施，并在实践中检验和完善，这是一个动态的过程。在这个过程中，往往要受到许多客观条件的限制。正确的态度应该是，既不超越客观条件，去臆造当前根本无法实行的制度，同时又不把现有制度凝固化，而是随着单位的发展不断地把其向前推进。

3 筹建中研究所制度建设的实施步骤

筹建中研究所的制度建设除应遵循上述基本原则外，还须遵循相关的步骤和程序，这样制定出来的制度才更具有广泛性和可操作性。

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3.1 明确单位的发展目标与宗旨

每个单位围绕自己的职能都应明确自己的目标与宗旨，只有明确自己的目标与宗旨，确定中心主题，所有的规章制度才能紧紧围绕这个中心主题去编制、执行、维护，一旦与这个中心产生冲突都应是无效的。

3.2 明确“立法”部门，成立专项工作小组

制度建设切忌随意性。设置“立法”部门的目的就是使单位制度建设能统一起来，起着组织和统领其他各部门制度建设的作用。为了“立法”部门能更好地组织这项工作，建议在“立法”部门下设制度建设专项工作小组，成员主要由各部门负责人组成，以制度建设小组会的形式来对各项制度进行把关。

3.3 拟订制度建设方案

这是“立法”部门的重点工作之一，是“领导”单位制度建设的第一步。在制度建设方案中，必须明确制度小组的职责、制度编制的内容和格式要求以及每项制度从初稿的拟订到发文实施应走的程序等。这样，编制出的制度在内容和格式上都是统一的，便于单位制度的最终汇编。

3.4 构建制度框架体系

刚筹建研究所的制度基本为零，而要想建成完善的制度体系并非一朝一夕的事。为了在制度建设的过程中更有计划性和目的性，除了拟订制度建设方案外，构建制度框架体系也是必不可少的。制度框架体系的构建须做到以下几点：一是从单位制度需求情况出发，考虑制度建设的1个三年规划。明确通过3年的建设，需要达到什么样的程度；二是在这个3年规划中，把单位需要建设的制度进行分类。比如综合管理、财务管理、资产管理、科研管理、基地管理等，然后再明确各部门在这3年的规划中每年的制度建设计划。这样，制度建设工作才能有条不紊地进行。

3.5 注重制度之间的衔接贯通

制度建设小组的职责除了对各制度文字、格式等进行把关外，还得重点对各制度内容进行衔接和贯通。因为在涉及多个部门制度建设时，很多时候各部门都是以本部门工作为出发点去编制制度，这样一些相关制度就很容易出现冲突和矛盾。因此，制度的衔接和贯通就显得非常重要。

3.6 重点抓好制度执行

因此，制定科学的制度是基础，严格制度执行是关键。在实际工作中，很多单位只管埋头发制度，之后就不闻不问，没有进行及时、有效宣贯，使辛辛苦苦制定出来的制度成了一纸空文。怎么样才能抓好制度的执行呢？一是加强宣传，提高职工执行制度的自觉性。宣传教育形式可以多样化，可以在职工大会上进行解读，也可以在各办公室或单位公告栏张贴或将电子版发至每位职工自学等；二是严格要求，加强检查督促。制度虽具有一定的约束力，倘若没有严格要求和认真督促检查，也是不能很好贯彻的。通过检查督促，及时发现问题，及时处理，以保证单位各项制度的贯彻执行。三是领导带头，发挥模范作用。贯彻执行制度，领导要以身作则，起模范带头作用。身教重于言教，凡是要求员工做到的，领导首先要做到。这样，才能发挥楷模作用，取得实际效果。

总之，一个单位如果没制度，这个单位一定不会成功；一个单位如果有了制度但没有成功，则该单位的制度一定不完善或是没有得到良好的执行。所以正处于筹建初期的研究所，其良好的制度建设机制尤其为重要。有了科学的制度还要想法落到实处，抓好执行。只有这样，才能提高单位的管理效力，规范各项工作流程与员工的行为，形成个融洽、竞争、有序的工作环境，单位“高标准建所，跨越式发展”的宏伟目标才能实现。

参考文献

[1] 王万侠. 加强规章制度建设改变有章不循现象[J]. 高教研究，1989（7）：13-17，25.

[2] 兰新锐. 对行政事业单位内部控制制度建设的思考. 现代商业，2011（2）：236-237.

9.高速公路筹建处固定资产管理制度 篇九

根据《长沙理工大学考勤纪律管理规定》及学校机关作风建设督察组要求，为加强我处日常管理，严格考勤制度，提高工作效率，增强服务意识，树立良好的部门形象，特制定本考勤管理制度。

1、基建处全体工作人员必须严格遵守学校考勤纪律管理各项规定，按时上、下班，不迟到、不早退、不旷工。

2、坚持逐级请销假制度：凡请假须事先申请（病假需出示医院开出的病假证明），按审批权限经批准后方为有效。

①各科室人员半天不在岗的向科长请假，1天不在岗的向处长请假并告知处办公室；

②科长半天不在岗的向分管处长请假，1天不在岗的向处长请假并告知处办公室；

③副处长1天不在岗的向处长请假并告知处办公室，2天以上向主管校领导请假并告知处长；

④处长1天及以上不在岗向主管校领导请假并告知处办公室。处领导半天不在岗的应相互通气并告知处办公室。

⑤请假三天以上由处长签署意见，报人事处审批。中途续假需经处长批准，假期结束后，要及时到办公室销假。

3、对未请假或请假未获批准，擅自离开工作岗位以及逾期不归者，一律视为旷工，严格按照学校考勤纪律管理规定处理。

4、根据基建处工作性质、特点，建立有效考勤办法。一是定期召开处务例会，各科室汇报工作，根据工作任务完成情况作为工作人员的考勤依据。二是分管处领导监督与不定期抽查分管科室人员出勤及工作任务完成情况。三是考勤人员严格考勤，及时、准确掌握当日工作人员去向。

5、工作人员上班期间到工地、校内或外出办事，必须及时在去向牌上体现，外出办事需向分管处长或科长报告。各科室人员请假，经领导批准后到办公室备案登记，由考勤员进行考勤并在去向牌 “病假”或“事假” 栏进行标识。

6、工作时间不得从事与本职工作无关的事情，严禁上网打牌、下棋、炒股、玩游戏，不准干私事。

基建处

10.高速公路筹建处固定资产管理制度 篇十

【文件来源】中国保险监督管理委员会

中国保险监督管理委员会关于中国人寿财产保险股份有限公司筹建上海市分公司的批复

(保监产险〔2007〕239号)

中国人寿财产保险股份有限公司：

《中国人寿财产保险股份有限公司关于筹建北京市、上海市、江苏省、黑龙江省、山西省、深圳市分公司的请示》（国寿财险〔2006〕1号）收悉。经研究，批复如下：

一、同意你公司筹建中国人寿财产保险股份有限公司上海市分公司。

二、分公司筹建期最长为6个月，筹建期间不得经营保险业务。

三、分公司筹建工作完成后，你公司应向上海保监局提出分公司开业申请，经批准后，方可开业。

二○○七年三月十六日

11.谈谈学校筹建 篇十一

筹建的学校全名为兴化市昭阳湖初级中学，占地面积114.52亩，由具有国家甲级设计资质的浙江省绿城建筑设计有限公司设计，学校建筑总面积37500平方米，拥有教学楼4幢，实验楼2幢，图书馆、艺术楼、风雨操场和行政楼各一幢。学校建筑风格为法式古典风格，采用庭院回廊设计，整体格局疏朗、区域分明，其间有小桥流水、花园庭院，整个校园洋溢着典雅的书院情韵与人文情怀。学校2010年宣布筹建，2012年8月奠基，2012年12月施工队进场，2013年9月正式开学，可谓施工总量大，时间紧，任务艰巨。

一、力求形成组织和机制，确保学校建设的规范性

1.争取外援，建立组织

带着一股冲劲，我们开始一面跑手续，一面请求政府支援。几经周折，我们的呼声终于得到了政府的重视，决定成立学校建设工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室聘请了住建局、审计局、市法院相关职能部门工作人员，分别组成综合组、工程组、招标组、监督组和财务组。教育方为综合服务组，负责规划设计、跑手续、搞服务。虽然负担一下减轻了不少，但我们深知我们仍然是建设的主体，工程的规范、廉洁，工程的质量和稳步实施都必须靠我们引导与组织。

2.健全制度，建立机制

学校建设工作领导小组办公室开展工作以来，始终坚持创新工作机制、打造廉洁工程，取得了明显的工作效果。

（1）健全制度，狠抓过程管理。学校建设工作领导小组办公室建立了要定期召开办公例会，汇报本周工作情况及下周工作计划，集体商讨有关工作事项，对重大事项形成初步意见报请市领导批示决定的制度。确立两个“一律”原则，即凡是学校建设工程一律招标，凡是涉及学校工程建设事项一律集体讨论。

（2）明确机制，确保高效廉洁。学校建设工作领导小组办公室进一步细化了各职能组的工作职责。综合组负责办公室会议决定事项、领导批办及重要工作的催办督办;协调、办理工程建设涉及的各类手续;做好来文办理、机要保密、档案管理、印章管理使用等工作。工程组负责工程开工准备、审查，施工过程中承包方、中介机构、设计单位的管理;工程质量、进度、现场及投资的控制管理以及组织工程竣工验收、移交等工作。招标组负责对委托代理单位编制的招标文件进行严格审查，并报经监督组确认同意后，及时按法定程序报请市招标管理机构进行公开招标。财务组负责审核基建发生的原始凭证，做好基建财务核算工作;按照国家财经法规和基建工程合同进度审核支付基建工程款;做好竣工工程结算和资产移交工作。监督组强化制度监督、程序监督、事前监督管理;抓好重点部位、重要环节的跟踪监督。一是加强场地清场的监督，二是加强对招投标的监督，三是加强对工程质量的监督，四是加强对设计变更的监管。协助把好工程招标质量关和准入关;对重要部位的工程造价预算和大额度的资金安排拨付，安排审计人员及时跟踪，严格审核把关。

通过明确运行机制，强化责任，提高效率，确保筹建各项工作有组织、有步骤、有条理地进行。

二、重视整体规划和设计，确保学校建设的先进性

1.强化调研论证，获取实际支持

在深入研究《国家城市学校建设规范》和《江苏省学校建设规范》等相关规范的基础上，对施教区人口状况进行调研，与规划部门进行对接，对学校的规模和建设提出设想;对多家设计方进行资质和设计成果的考察比较，防止设计方案影响建筑效果;吸纳有效经验。筹建新学校也是一项创新，要保证学校的前瞻性、先进性。多到异地观摩学习是个好办法，我们观摩了多所新建学校的校园设计，听取了不少学校领导的建校经验介绍，得到了不少建设性的意见，对学校整体布局和基础设施建设等方面的认识有了很大程度的提升;组织专家、有思想和经验的同志依据各类标准制定的学校建设规划展开讨论，从建筑设施的必要性、前瞻性、科学性等角度进行论证，在此基础上为设计单位提供设计任务书。

初步设计方案确定后，我们迅速递交市长联席会议审议。会议充分肯定了初步方案并明确：一是建立筹建基建办公室;二是同意资金预算，资金来源分别是城建和教育费附加，各占50%，在我们的争取下资金支付方式由4：4：2的常规方式提升为6：2：2的特殊方式，解决了资金上的后顾之忧，也吸引了更多优质队伍加入到工程建设中来。

2.挖掘特质文化，注重文化生成

学校建设的另一个关键的因素，是学校的文化定位和品牌模式，因此我们需提前思考并要求设计部门围绕校园特有的文化理念来设计。这样就使得校园建筑、景观、一草一木、制度、规范、校风等有了自己的思想，校园文化就不会流于形式，而是自然生长，形成自己的文化特色。

3.关注设计细节，优化前期准备

工程项目设计分为三个阶段：方案设计、初步设计、施工图设计。初步设计后要注意对设计细节作重点推敲、细致审核并及时回复相关的设计信息。如楼梯的宽度最好是单人宽的整倍数，以避免由于楼梯间距过大造成浪费并增大危险系数;教室的长宽比例按小班化教学趋向要再三衡量;南向光照、走廊行人的影响与磨砂玻璃的使用要精心考虑;地下室开关设计怎样更节能和方便，杂物间的设计怎样更科学;空调的摆放位置、亲水平台的设计、河道的深浅、厕所的隔断等各个细微之处都要细细研磨。另外与设计方信息来往的时间都会算在设计时限内，一个小问题的拖延都将造成设计时间的延长，因此要让工程做到高效，就要注意及时回复和交流信息，避免延误工期。

要关注配套跟进。弱电、景观的设计要围绕学校文化核心及时展开，不能拖延时间，等施工图设计结束后再开始设计就会影响工程整体进度。

同时要及时办理各类手续，为基建顺利完成赢得时间、做出保证。

三、合理安排工序和进度，确保学校建设的时效性

1.合理安排工期

筹建要做好时序安排，总体思路是前紧后松，保证使用。基本可以分为四个阶段，即打地基阶段、主体阶段、内装阶段和教育教学设施装配阶段。建议要由有资质的公司主体承建，不能分包，这样有利于责任追究、现场管理和协调;要把精干的队伍放在重点区域，明确各工程队的总体目标、分期目标、工作进度，要求挂图作战，日进日报，确保9月1日正式开学。

2.做好进场准备

场地清理和填土是基建的前提。基建前要“三通一平”，即通电、通水、通路和平整土地。水电要一步到位，为学校建成后的水电容量预留空间，避免重复施工，浪费资金。平整土地中的最大难题是土地上的农作物、鱼塘和坟墓的平整，要注意最好不要和农户、经营者单独商谈，需依靠当地政府协同城建、国土等相关部门，与当地村级组织进行集体商谈，资金打入村级组织账户。必要时依靠组织调动公安、城管等国家机器维护集体利益，顺利进行填土施工;要注意田亩、鱼塘丈量数据的权威性，找有资质的单位进行丈量和核查，保证丈量出的数据具有法律效用，有利于后期矛盾的解决和工程审计的顺利完成;要注意和相关村镇处理好关系，以便随时处理建设过程中和村民之间的矛盾，防止问题反复;填土要注意填料含水量的大小，含水量过大，容易成为橡皮土。位于水田、沟渠、池塘或含水量很大的松散土地段，应根据具体情况采取排水疏干，或将淤泥全部挖出换土、抛填片石、填砂砾石、翻松、掺石灰等措施进行处理。

3.加强现场协调

还有一点很重要，那就是附属工程的及时展开和工程组的现场协调。道路和庭院铺装在内装开始后要及时跟进，地下管道安装也不能马虎，否则后患无穷，弱电等工程在工程主体进行时就要介入，防止二次施工。多方原因，使得施工现场有时需要多项工程同时展开，现场矛盾较多，这时就要加强现场工作监督，做好协调，严防矛盾激化和工序混杂造成二次损坏和污染，甚至出现安全问题。

4.及早筹划设施

学校的建设有其特殊性，设施配备更需贴近学校教育教学功能，成立中期学校建设工作领导小组即抽调专门人员组成专业小组，依照学校建设标准对教育教学设施配备进行方案编制，拿出设施、设备配备规划清单，确保设施配备专精化，既能消灭死角盲区，又能增强施工方责任心。如教学中心、实验中心、体育管理中心、图书中心、后勤管理中心、艺术中心等功能教学设施分别对照建设标准拿出需求清单，汇总后又召开会议进行研讨，查漏补缺;然后打报告给政府请求资金拨付并附清单，政府批准后，分类编制标书，进行政府采购，同时明确到位日期，不能提前或滞后，提前没有场地摆放，滞后时间不允许，确保内装结束后即可安装和开学后使用。

5.做好开学准备

一所新学校的开学是一项综合工程，涉及到招师、招生、干部配备、制度建设、后勤保障、教师培训、教师分工、工作计划等多项工作。要紧密依靠教育主管部门，积极争取。要高起点规划，整体性筹谋，如教师选择、施教区的最后确定、干部的配备等，既要做到顾全大局，又要争取领导倾斜;要提前进行干部分工，暑期就让部分主要负责同志提前介入，思考部门工作，为开学做准备。如，团队工作组就需要考虑开学学生管理的立即到位，车怎么停，广播操在哪儿做，班主任管理制度等;教务工作组就要考虑听课笔记、备课笔记本等的购买，学生、教师用书的征订，教师的课务分工等工作;科研部门就要考虑教师培训安排，专家的聘请，学科组的建设等工作。校长要通盘考虑学校整体工作，思考学校发展方向、品牌建设等大问题，要思考如何增强凝聚力，考虑制度建设问题;在此期间要特别重视学校的宣传工作，充分利用电视、报纸、网络等媒体宣传学校的硬件建设、思想理念、教师配备等优势以扩大社会影响，展示良好的学校形象。

四、注重工程后续推进和审计，确保学校建设的完整性

1.推进后续工程

学校工程尤其是学校文化的建设往往需要多年的积淀。第一要突出重视的是师生的安全问题，如高大的树木根系还没发达，容易倒卧发生危险。要建立防护措施，划出学生活动禁区，派专人负责安全工作，及时发现安全隐患。二是重视校园绿化工作，绿化最好采取三年保证成活率的方式签订合同，包括注意对树木品种和胸径大小的及时验收，三年内防虫和除草都应当是绿化承包人的责任。三是文化的物化，需要潜心研究，专业打造。

2.收集、整理资料

要注意资料的收集和整理，要精心组织和编辑，分类存档。如，通知、会议纪要、报告及批复、各类图纸、相关手续、工程施工技术资料，甚至谈判的电子记录等，这些都有利于今后查询和审计，工程结束后，送交城建档案馆、学校档案室存档。

3.完成工程审计

工程审计是一个复杂过程，对保证工程质量，合理确定利润，防止国家财产流失，防止职务犯罪都有十分重要的意义，对此，我们要高度重视。要对在工程建设时期，施工过程中可能发生的工程签证，经建设办公室会办确定，为工程审计提供依据;工程结束后，及时通知施工企业上报工程决算，由校方牵头，会同跟踪审计单位先审计，后上报审计部门审核，这样可以挤掉虚报水分，减少工程决算审计费用;工程决算审计时，及时向审计部门提供相关审计资料，并配合做好实物核实、签证认定及疑难问题的会办工作，以便审计工作顺利开展;审计结束后，依据审计报告，会同承包单位按合同约定签订结算协议，明确后期付款及质量保证金的返还时间，会同财政、审计部门做好建设资金财务审计工作，为工程建设画上圆满句号。

累，终有回报;苦，才更骄傲。三年，我们惶惶恐恐，终于完成了这项工程。看着学生的笑脸，听着社会一声声的赞叹，远观这样一群具有独特魅力的建筑，我们觉得自豪，因为我们自身也获得了一次人生的历练与飞跃。

12.高速公路筹建处固定资产管理制度 篇十二

近年来, 武穴公路段着力在资产和财务精细化管理上下功夫, 扎实做好资产和财务管理基础性工作, 全面构建基层公路事业单位新的资产和财务管理制度框架体系。

一是认真执行新会计制度。规范记账凭证的编制, 严格对原始凭证的合理性进行审核, 强化会计档案的管理等。对所有成本费用按项目进行归集分类, 实现财务管理零死角, 对每一项具体业务都建立起一套相应的工作流程和业务规范, 坚持以细为起点, 做到细致入微、财务管理精细化。二是制订完善资产管理制度。按照《事业单位国有资产管理暂行办法》 (财政部36号令) 的要求, 从单位资产的购建、使用和处置各个环节制订制度, 在资产购置环节, 资产管理与财务管理相结合, 实行单位预算制;在资产使用环节, 资产管理责任落实到人, 实行目标制;在资产处置环节, 实行报批制, 把精细化管理运用到单位资产管理的全过程。三是严肃财务纪律。真实准确反映费用开支, 认真组织做好财务决算的各项工作, 确保2008年财务决算报告编制工作能够真实、完整、及时地顺利完成。四是提高财务业务能力。财务人员不断学习《会计法》和事业单位财务制度等, 努力提高财务人员的自身素质。

13.高速公路筹建处固定资产管理制度 篇十三

一、研究背景

资产结构是指企业各种类型资产的比例构成及由此形成的相互关系。绩效是指企业从事生产经营活动所取得的成绩或结果。资产结构与企业绩效是否相关?相关程度如何?怎样科学安排资金和资产, 达到合理的资源配置, 提高资产利用效率, 最终改善企业绩效, 是资产结构研究的主要目的。

高速公路行业是国家的重大基础设施产业, 近几年, 随着高速公路大规模且迅速的投资, 因资产投放不合理、资源配置失衡等原因导致的重复投资、资源浪费、资产利用率低等问题日渐凸显, 对高速公路行业进行资产结构的研究显得尤为重要和迫切。

二、文献回顾与研究假设

(一) 文献回顾

资产结构与绩效有着密切的联系, 资产结构的不同安排将影响总资产的获利能力和周转效率, 从而影响企业绩效、偿债能力和经营风险。此外, 某项资产过剩, 必然会挤占其他资产的资源空间, 一方面资产闲置会带来管理成本的增加, 另一方面也影响资源在盈利能力更高的项目中的投放。

Czyzewski和Hicks (1992) 通过对28518家企业资产结构和资产收益率相关数据的研究认为, 增加现金和流动资产的比重会带来较高的资产收益率。王宗萍 (2004) 认为, 资产结构会对企业的风险性、流动性和收益性产生影响。赵林华 (2006) 认为, 恰当安排固定资产与流动资产的比例, 是企业总资产发挥最佳经济效益的关键。陈妍 (2004) 的实证研究表明, 电力上市公司货币资金、固定资产比率与企业绩效显著正相关。刘猛, 王婵 (2005) 的实证研究表明, 净资产收益率与总资产周转率、流动资产占总资产的比重成正相关关系。

本文立足于高速公路行业, 以高速公路上市公司为样本, 构建多元线性回归模型, 对高速公路行业资产结构与绩效的关系进行实证研究, 进而为高速公路公司优化资产结构, 改善资产管理提供有针对性的帮助和建议。

(二) 理论分析及研究假设

1.高速公路行业属典型的资金密集型产业, 固定资产和无形资产是高速公路企业的核心资产, 其盈利性强, 是创造价值的核心力量。核心资产中, 除高速公路资产和经营权外, 还包括收费所站房产、收费设施、管理和养护设备及车辆、收费、通讯、监控系统、办公房产及设备等固定资产。该部分资产为高速公路收费及管理服务, 本身并没有获利能力, 减少服务性资产的投资, 避免资产闲置和浪费, 有利于提高整体资产的获利能力。由此提出:

假设一:核心资产中公路资产所占比重与绩效正相关。

2.资产结构的不同安排会影响总资产的周转效率, 流动资产比例高的企业总资产周转率较高;资产利用率提高, 总资产周转率就会增加;若闲置资产较多, 总资产周转率就会降低。总资产周转越快, 对绩效的贡献就越大。由此提出:

假设二:总资产周转率与绩效正相关。

3.不同的高速公路在收费、养护、管理方式、专业人才、需要配置的资产等各方面都存在较大的共性, 在一定的管理幅度内, 随着管理里程的增加, 每公里边际成本下降明显, 具有很强的规模经济性。资产规模还会影响组织结构、决策能力及管理水平, 进而影响绩效。由此提出:

假设三:资产规模与绩效正相关。

三、实证研究

(一) 变量设计与模型构建

1.被解释变量

基于经济增加值 (EVA) 的绩效评价指标, 因能考虑到股东投入资本的成本以及风险估计, 能反映企业真正创造的价值等优点, 为现阶段国内外学者所推崇。本文将EVA绩效评价指标与资产结构的研究相结合, 采用EVA与平均总资产的比值作为被解释变量Y, 来衡量高速公路企业的绩效。

2.解释变量

结合对高速公路行业资产结构的分析, 并考虑避免解释变量间出现多重共线性, 本文选择核心资产中公路资产所占比重 (X1) 、总资产周转率 (X2) 及资产规模 (X3) 三项指标作为解释变量, 来衡量高速公路企业的资产结构。

3.模型构建

为考察资产结构各个方面对绩效的综合影响, 本文构造如下多元线性回归模型:

Y=β0+β1X1+β2X2+β3X3+μi

其中, β0代表模型的常数项;βt (t=1, 2, 3) 代表各变量的参数;μi代表随机误差项;其余符号如前文所述。

(二) 样本选取与数据来源

本文选取了在沪、深、港三市挂牌的22家高速公路上市公司2007-2011年度经审计财务报告数据为研究样本。数据来源于各大交易所网站之上市公司年度报告, 以及万得 (Wind) 资讯金融终端。

(三) 实证分析及假设检验

本文利用SPSS软件, 对高速公路上市公司绩效及资产结构指标五年的平均数据进行回归分析, 得到以下结果:

从表1可见, 调整后的R2等于0.647, 方程拟合度较好, 模型的解释能力较强。Durbin-Watson值等于1.461, 表明不存在序列相关。

从表2可见, F统计值的显著性概率为0.000, 表明模型总体线性是显著的, 模型通过方程显著性检验。

表3显示, 核心资产中公路资产所占比重、总资产周转率、资产规模以及常数项的T统计值的显著性概率分别为:0.003, 0.004, 0.044, 0.001, 均以小于5%的概率显著。各解释变量的容差值都接近1, 表明变量间多重共线性较低。

通过回归分析, 可得出标准化回归方程如下:

企业绩效=-0.464+0.171×核心资产中公路资产所占比重+0.201×总资产周转率+0.012×资产规模

各解释变量的相关系数均为正, 表明各解释变量与绩效均存在显著的正相关关系, 这与本文研究假设的理论分析结果一致, 因此肯定假设一、假设二、假设三。

四、结论和建议

(一) 研究结论

本文分别从理论和实证的角度对高速公路行业资产结构与绩效的关系进行了研究, 结果证明:核心资产中公路资产所占比重、总资产周转率以及资产规模均与绩效显著正相关。高速公路企业通过增加高速公路资产的投资比例, 提高资产使用效率, 减少资产闲置, 加强业务整合和规模化经营, 可显著提高绩效。

(二) 资产结构优化建议

1.研究结果表明, 提高核心资产中公路资产所占比重, 是提高绩效的有效途径。一方面, 高速公路企业应不断寻找符合投资回报率要求的主营项目, 以扩大核心资产投资;另一方面, 应致力于提高服务性资产的科学管理, 加强资产购置的可行性分析, 推广定额管理、计算机信息系统及条形码管理, 提高资产使用寿命和使用效率, 以降低服务性资产在核心资产中的占比。

2.研究结果表明, 提高总资产周转率, 可显著提升企业绩效。要提高总资产周转率, 一是适当增加周转率高的流动资产在总资产中的比重;二是加强宣传和增收堵漏、提高服务水平, 提高营业收入;三是加强高速公路建设成本和融资管理, 提高核心资产的含金量;四是研究提高资产利用率、减少资产闲置的措施。

14.营销中心物业管理初步筹建方案 篇十四

一、基本筹备工作 基本筹备工作主要指管理处开办计划，通过购买、调配管理处日常运作所需的设备、用 具等，使管理处具备办公和为甲方提供服务的硬件环境。具体包括以下内容：（1）办公设备的配置（办公桌、椅、电脑、打印机、复印机、传真机、文件柜等）；（2）日常办公用具的准备（办公用品采购、公章雕刻等）；（3）管理处工作人员的服装制作（含胸卡等）；（4）护卫、清洁等临时工作人员的住宿（包括宿舍、床架、床上用品等，如有需要，还 应考虑以上人员的伙食，如煤气灶、煤气罐等）；（5）维修保养工具的配置。说明：管理处（筹）应结合甲方及自身的实际情况，对以上计划进行合理调整。

二、制度建立工作 健全的制度是管理处规范运作的基础。管理处在接管期间应高度重视各项制度的健全工 作，以公司管理部制定的《物业管理服务标准规范文本》为指导，尽快完善管理处的各项规 章制度。在制度未出台之前，管理处可采取召开专题会议、形成会议纪要的方法来临时规范 各项工作，一旦时机成熟，就应形成制度。具体实施包括以下几个方面：

1、管理处各岗位的岗位职责。包括：主任岗位职责、副主任岗位职责、各部门负责人 岗位职责和各基层岗位的岗位职责等。

2、管理处日常管理制度。包括：公文管理、印章管理、电脑管理、会议管理、财务管 理、考勤管理、值班管理、收费管理、投诉管理、人事管理、维修管理、员工请休假管理、员工仪表仪容及行为规范管理、员工考核管理、员工宿舍管理等。

3、管理处清洁工作手册。包括：管理处清洁质量监管办法、各岗位清洁工作标准、各 岗位清洁工作程序等。

4、管理处保安工作手册。包括：管理处保安工作管理规定、管理处保安岗位设置、各 岗位工作标准、各岗位工作程序、保安巡检路线图、人员出入管理规定、人员来访接待管理 规定、人员来访接待流程图、车辆出入管理规定、物品出入管理规定、保安装备使用管理规 定、保安交接班管理规定、保安交接班程序、保安队队列训

习性及养护方法、各植物的养护计划、各植物的养护记录等。

7、管理处紧急情况应急处理程序。包括：常用电话号码、火灾应急处理程序、治安紧急情况应急处理程序、停电应急处理程序、停水应急处理程序、水浸应急处理程序、液化石油气泄漏应急处理程序、新风机防毒应急处理程序、电梯停梯困人应急处理程序、台风应急处理程序、盗警应急处理程序、急救应急处理程序、其他应急处理程序等。

说明：管理处应根据各综合服务的外包/内管情况对各综合服务的工作手册进行相应调整。

三、员工岗前培训

管理处要针对各岗位的特点，对管理处员工（包括正式工、外聘工、临时工）的工作能力进行评估，有针对性的开展岗前培训，主要有以下几个方面：

1、管理处全体员工：物业公司发展史、质量方针、质量目标、小区基本情况、小区内设备（供水、供电、排水、消防、运载、弱电等）情况、甲方基本情况、物业管理各综合服务的标准及要求、常用礼仪礼节、常用礼貌用语等；

2、清洁工：清洁保养方法、清洁工作标准、清洁工作程序；

3、保安员：各岗位工作标准、各岗位工作程序及相关的管理规定学习、监控及消防系统操作培训等；

4、绿化工：绿化养护方法、绿化工作标准、绿化工作程序等；

说明：岗前培训的具体内容应根据实际情况进行调整。

四、综合服务实施的准备工作

1、清洁准备工作

（1）外包：如清洁外包，管理处则只需按照《合同》约定的清洁卫生范围和标准，明确各岗位的范围及职责，制定清洁月度工作计划和完善相应的监管措施即可。

（2）自管：如清洁工作由管理处自己负责，除明确各清洁岗位的范围及职责、制定清洁月度工作计划和完善相应的监管措施以外，还需要进行相应的机械设备和清洁物料准备、每月清洁物料消耗测算及跟踪、人员招聘、人员服装、岗前培训等。

2、保安准备工作（由于物业公司接管小区均自建护卫队，故不列出外包工作内容）

（1）自卫警械、对讲机等装备的购买或调配；

（2）保安岗位设置、排班等；

（3）明确巡检时间、巡检频度、巡检路线及相应的巡检签卡的设立；

（4）强化队列训练（重点突出岗位形象训练）；

（5）岗前培训。

3、绿化准备工作

（1）建立区内绿化植物台帐；

（2）绿化岗位设置、排班等；

（3）按照绿化工作标准和绿化工作程序明确每日、每周、每月、每季的绿化工作任务；

（4）岗前培训。

5、设备准备工作

（1）根据甲方提供的物业资料（如甲方未能提供资料，则需要工程技术人员进行现场查看了解），对区内的供电、供水（水池）、排水、弱电、运载、新风、消防、避雷、有线电视等系统的机器设备、线路和管渠走向进行实地对照，并建立相应的设备台帐和设备卡片；

（2）根据各设备的运行、使用状况，制定合理的保养、维修及定期检查计划；

（3）根据各设备的情况，做好设备运行、维修、保养记录；

（4）岗前培训。

6、停车场及整改建议

（1）停车场管理。熟悉区内车辆的号牌、车型、车主姓名及单位，对停车场周边的安全隐患进行重点防范，并及时进行整改。

（2）整改建议。对建筑主体及附属设备存在的缺陷或不完善的地方，提出整改建议。

五、其他准备工作

1、办公区

办公区除了要做好以上四项基本的准备工作以外，还须重点做好与甲方职能部门的沟通工作，对甲方负责后勤工作的重点科室、重点人员进行了解、熟悉，根据甲方的实际情况建立适当的沟通渠道，确保双方能够及时沟通，使信息及时反馈，为双方进一步的合作打下基础。

2、生活区