创建文明城市的建议

创建文明城市的建议（共12篇）

1.创建文明城市的建议 篇一

市民朋友们：

当前，我区正在参与肇庆市创建全国文明城市工作。创建全国文明城市，对于提高城市文明程度和市民文明素质，推动我区经济社会高质量发展，建设幸福美丽高要具有十分重要的意义。在此呼吁广大市民群众积极行动起来，大力支持和参与我区创文工作，共建幸福美丽家园。

一、当好文明风尚的传播者。

以主人翁的姿态当好城市的文明使者，从自己做起，从小事做起，存公德之心，行道德之事，做有德之人，弘扬文明礼仪新风尚，倡导友善行为好习惯，传承守望相助的优良传统。主动参与文明城市创建，积极学习身边好人好事，坚决抵制社会不良风气和不文明陋习，争当文明新风的传播者。

二、当好文明行为的实践者。

自觉做到保护环境，爱护家园，不乱丢垃圾、不乱丢烟头、不乱写乱画、不乱涂乱贴、不随地吐痰，创造整洁优美的城市环境;遵守交通规则，主动礼让斑马线，做到行走有道、乘车有序、坐车有礼、开车有德，形成文明礼让的社会风气;自觉遵守社会公德，不在公共场所吸烟和大声喧哗，不损坏公共设施，不破坏花草树木，营造良好的公共秩序。

三、当好志愿服务精神的传承者。

积极发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，踊跃加入到志愿者的行列，从我做起，从现在做起，从每件小事做起，积极参加各种志愿服务活动，共同培育文明和谐、积极向上的社会风尚。

一言一行塑造形象，一举一动彰显文明。市民朋友们，创文有你，高要更美，我们相信，有你的支持和参与，高要的创文工作一定会取得成功，高要将会更美丽，生活将会更美好，市民将会更幸福。让我们携起手来，同心协力，共创全国文明城市，共建幸福美丽高要!

2.创建文明城市的建议 篇二

创建文明城市过程中出现的问题

虽然现阶段创建文明城市已经取得了不少成绩, 但是与创建全国文明城市的标准和广大人民群众的期望相比, 创建文明城市的过程中还存在着不小的差距和问题。例如在文明城市的创建工作中, 其发展的进程并不平衡。精神文明建设、社会事业发展与当前社会的经济发展相比, 前两项明显滞后。而文化建设、卫生服务等方面的发展也表现出不能满足广大人民群众日益增长的需求的一种趋势。由此可见, 创建文明城市的过程中还存在着这种区域之间、行业之间的进展不平衡。除此之外, 还有一部分责任单位对创建工作没能够提高认识, 还停留在满足于过得去的层面上, 造成创建工作发展一般化, 创建指标完成标准不高。对于社区工作而言, 虽然最贴近于老百姓的实际生活, 但是发展力量相对薄弱, 基础工作相对滞后。执法监督方面也还存在着体制不健全, 执法力量不足, 综合执法体系尚待完善的缺陷, 一些城乡和区域等结合部位还存在着管理空白区等。这些都仅仅是创建发展过程中遇到问题的一个小小缩影, 但是由此我们也不难发现, 创建文明城市工作任重而道远, 还有许多工作有待完善。

如何进一步完善和创建文明城市的长效机制

1、做好创建文明城市工作需要进一步增强长效机制的时效性, 确保工作落到实处

建立和健全创建文明城市的长效机制, 不能仅仅停留在口头上, 而是必须立足于发展的实际, 并且能够着眼于未来的发展。想要建立创建工作的长效机制, 就必须要以科学发展观为指导思想, 构建高效有序的工作体系。对于日常工作同样也要狠抓落实, 力争做到用制度规范创建。创建文明城市工作要逐渐走上制度化、经常化、自动化的发展道路。落实长效机制主要可以从以下几个方面入手:首先是可以健全资金投入保障机制, 这能够对创建全国文明城市工作取得明显成效进行有力保障。其次是完善政府职能管理机制。政府管理部门众多, 相应的工作职能也多, 完善政府职能管理机制有利于责任的分解和落实, 对创建工作支持很大。第三是要强化创建队伍建设机制。创建全文明城市和其他工作有着明显的区别, 它是一项社会系统工程, 并不是三两天就能够完成的, 这就关系到全区经济社会发展大局。只有将创建工作常抓不懈, 才能最终实现成功创建全国文明城市的目标

2、进一步完善创建工作的长效机制, 就要做到注重总结经验, 突出创建着力点

完善创建工作的长效机制, 要求我们要坚持在创建工作中积累的成功经验, 总结不足之处, 不断的巩固和完善已经达到的指标。从不少已经有创建经验的城市的创建过程来看, 我们可以着力加强以下几个方面:首先是要着力于改善城市的发展环境, 这不是要做面子工程, 而是要实实在在的抓好诸如城市污水处理和生活垃圾无害化处理等有利于人民群众的基础设施。第二, 我们要充分的认识到创建是一件和广大人民群众息息相关的事情, 要充分调动起广大人民群众的积极性去参与到创建中去。顾名思义, 创文明城市的对象是整座城市, 这就更说明了群众参加到创建活动中去的必要性。第三, 我们要注重提高人民的素质, 尤其是想出租车司机、商场营业员诸如此类“城市窗口”职业工作者的素质。因为他们很大程度上是城市最普通老百姓的代表者, 是他们的“名片”, 他们素质的提高, 有利于整个城市风貌的提高。第四, 我们要积极提高政府服务和管理水平。尤其是要把建设服务型政府作为创建文明城市的中心工作之一, 扎实抓好。

3、创建文明城市要注重形成城市特色, 强化城市创新点。

创建文明城市在某些方面表现为创建一个有自身特色的城市, 这是独一无二的。实践证明, 创建文明城市的标准和内涵是在不断丰富和发展着的, 其理论、思想、观点也是不断变化发展的。因此, 营造一个城市独特的文明, 就应该注重城市文化载体的创新、城市文明形式的创新, 除此之外, 在创建的手段、内容、组织、网络, 等方面都要注重构筑本城市的特色。为了创造一个城市的特点, 我们要在学习实践社会主义荣辱观、加强思想道德建设的基础上, 大力构建每个城市市场经济条件下的思想道德体系的不同特点, 树立不同的创建先进典型, 从而改善社会风气。创造创新型的文明城市建设, 我们可以开展各种活动, 遵循“市民言行文明、环境整洁优美、社会秩序良好、各类服务优质、科教文卫发达、基础设施齐全”的基本标准, 不断改善人民群众的居住环境、提高人民群众的素质, 为营造城市文明氛围取得突破性进展, 实实在在的增强创建文明城市的实效, 全面提升文明城市创建水平。

创建文明城市不是为了做表面文章, 也不是为了面子工程, 而是一件在发展过程中实实在在提升城市水平的事情, 是不断提高人民群众物质文化生活需求的过程。创建文明城市不会在一个时期内结束, 它是阶段性和长期性目标的一种统一。创建文明城市需要从城市的政治、经济、文化和社会各个方面进行系统的规划和安排。因此, 创建文明城市只有不断建立和健全创建的长效机制的才能真正促进文明城市的创建, 保证创建工作的顺利进行。我们必须在创建文明城市的过程中树立和落实科学发展观, 坚持以最广大人民群众的利益为创建文明城市的第一准则, 扎实稳妥做好长效创建机制的创新和落实。

参考文献

[1]崔照明创建文明城市要全面提高公民综合素质[J]山东时刊2008.05

[2]安琦创建文明城市的理性思考[J]社会报道2009.06

3.创建生态城市建设绿色文明 篇三

统一思想提高认识进一步增强推进生态市建设的责任意识

首先，始终把思想统一到中央的要求和省委的决策部署上来。党的十六届五中全会提出建设资源节约型、环境友好型社会。国务院作出了落实科学发展观加强环境保护的决定。浙江省委、省政府作出了建设生态省的决策部署。衢州市委、市政府全面落实科学发展观，按照中央和省委、省政府的要求，充分认识衢州作为钱塘江源头地区在全省生态建设中的重要地位和重大责任，加大生态建设和森林资源的保护力度，努力在生态建设上为全省建设多作贡献。其次，始终把思想统一到实施“三大战略”、?实现“两大目标”上来。近年来，衢州市委、市政府围绕“跻身全国百强城市，全面建设小康社会”两大目标，积极推进“工业立市、借力发展、特色竞争”三大战略，将经济建设与生态保护紧密结合起来，全面实施《衢州市生态示范区建设规划》和《衢州生态市建设规划》，努力探索具有本地特色的生态建设之路。我们把生态优势作为最大的特色，扬长避短，以长补短，发挥生态优势，发展生态经济，走新型工业化道路，做到经济发展与生态保护互相促进，实现“双赢”。第三，始终把思想统一到“以人为本、执政为民”的要求上来。我们树立保护生态就是造福人民的理念，在经济社会发展各个方面强化环保意识，体现生态效益。高度重视林业经济，把林业摆在经济的基础地位和生态建设的首要位置，作为构建和谐社会和绿色文明的重要组成部分，作为一项全民性的公益性事业和基础性产业，充分发挥林业的生态、经济和社会等三大效益，使林业成为农民收入的重要途径。建立生态工业园区、绿色特色农产品基地、林业高新技术示范园区、现代花卉苗木示范园区、绿色无公害林产品基地等，积极打造青山绿水旅游品牌，让老百姓在生态建设中得到更多实惠。

明确目标突出重点扎扎实实推进生态市建设步伐

衢州市在推进生态市建设过程中，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人与自然和谐发展为目标，以提高人民生活质量为根本出发点，在具体工作中抓好启动点、切入点，全力抓重点、破难点，扎扎实实推进生态市建设的步伐。

（一）明确生态市建设总体要求。处理好两对关系、做到三个结合、实现四项目标。要妥善处理发展经济与保护环境、环境治理与社会稳定的两对关系；做到生态市建设与产业结构调整、与建设节约型社会、与新农村建设三个相结合；确保实现完成生态省建设省、市目标责任书和“811”环境污染整治目标责任书确定的年度任务；确保通过国家级生态示范区全面考核验收；确保全市空气质量达到二级标准、重点断面和出境水水质达到功能区要求、重点污染源和污染物排放达标率达到90%以上；确保全面完成生态市建设“六个一批”工程计划等四项目标。

（二）深化生态市建设工程体系。生态建设“六个一批”工作是衢州生态市建设的特色，通过几年的努力，生态农业、生态工业、生态林业、生态旅游、生态城镇、生态文化六大领域的建设，取得了明显成效。生态农业方面。建成了特色、无公害、绿色、有机农产品标准化生产基地510个，总面积120万亩，其中省级以上无公害、绿色、有机农产品基地92个；认定了3批共计99个衢州绿色农产品和97个衢州市绿色特色农业示范园场，获得国家认证的无公害农产品72个，有机食品21个，绿色食品14个，15个农产品获得国家原产地标记保护。开化县成为农业部命名的“全国100个无公害农产品（种植业）生产示范基地县”之一, 开化县、江山市和龙游县进入全省30个绿色生态农业示范县行列。生态林业方面。近几年，我们通过大力实施路域绿化、水系绿化、高标准农田林网、村庄绿化、经济林建设等一系列绿化工程，使全市的生态面貌发生了根本性变化，全市共完成造林更新26.59万亩，建设生态公益林300万亩，森林总蓄积量达到1779万立方米，森林覆盖率稳定在71%的较高水平；全市共新建绿色通道1264公里，建成花卉苗木基地9万亩、省市级绿化示范村96个和工业原料林基地8万亩，建成城市防护林带1000亩，城、乡生态环境和人居环境明显改善；全市建立了一个国家级自然保护区、四个国家级森林公园、二个省级森林公园和48个自然保护小区，保护面积143.4平方公里。生态工业方面。坚持加快制造业基地建设和创建生态市相结合，运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，大力发展循环经济。按照“节能、降耗、减污、增效”的要求，28家企业通过清洁生产审核，共实施清洁生产项目520个。全市有8条回转窑水泥生产线配套了余热发电项目，合计装机达7.8万千瓦。在造纸、化工行业推广热电联产技术，10个热电联产项目已建成投产，合计装机近21万千瓦。近两年，单位生产总值综合能耗每年下降5%。生态旅游方面。衢州人文景观荟萃，自然资源尤其是生态旅游资源非常丰富。近年来，衢州将生态理念植入旅游发展，发挥钱塘江源头山清水秀优势，坚持“保护优先、科学管理、合理开发、永续利用”的原则发展生态旅游，对以孔氏南宗家庙、围棋发源地烂柯山等为背景的古城文化景区，以钱江源头、国家森林公园为背景的水系源头生态旅游文化景区，以姑蔑旧地、龙游石窟为背景的姑蔑文化景区，从生态的角度整合提炼、拓展深化，建设集旅游、生态教育、科普宣传等功能于一体的生态旅游景区。全市旅游区环境达标率达到100%。生态城镇方面。“画好山水画，促进城镇生态化”，确立“盆景式城市”的特色理念，致力于做精、做美、做特城市。在新一轮城市总体规划中，利用江、湖、山、林等生态资源，把城市定位为生态园林城市，生态理念已融入城市规划与建设。全面开展“五城联创”活动，荣获中国优秀旅游城市称号。全市已有100多个乡镇完成了生态示范乡镇建设规划编制工作，建成市级生态示范乡镇68个，省级生态示范乡镇4个，省级绿化示范村109个。生态文化方面。以历史文化名城为依托，挖掘衢州丰富的生态文化内涵，加快文化名市建设。编制孔子、棋子“两子”文化发展纲要，大力弘扬南孔文化中正确处理人与大自然关系的精神，提高尊重自然、善待自然的生态环境保护意识。开展群众文化活动，推出了“农家乐文化大篷车”、“国际孔子文化节”等大型活动，创作了一批反映生态衢州建设主题的文艺作品，充分展示了衢州的生态文化建设成果。

（三）完成生态市建设预期目标。经过几年的努力，衢州市生态市建设取得阶段性成果，完成了预期目标。一是生态示范区建设通过了国家级验收。2006年衢州市国家级生态示范区建设的12项基本条件和26项指标全部达到一类标准；各县（市、区）都通过了国家级生态示范区考核验收，实现了全市“一片绿”。二是污染防控水平有了较大的提升。目前，衢州市、县（市、区）城市污水处理厂建设全部启动，衢州市区生活污水处理率达到60%；全市建成了27座乡镇垃圾中转站，近900个村开展了垃圾集中收集处理，农村垃圾收集处理率达到了50.2%。三是环境整治工作取得明显成效。近年来，衢州市先后关闭了1.24万只竹料腌塘和41家土法造纸企业、完成了12家氨氮重点企业的治理、淘汰了小化工企业60多家、拆除水泥机立窑90多条、关闭小矿山170多个、小石灰窑520多个、实施了150多个规模化畜禽养殖场废弃物综合治理工程。

加强领导明确措施有效保障生态市建设顺利进行

衢州市委、市政府切实把生态市建设作为事关衢州现代化建设全局的重大战略任务，加强组织领导，明确职责分工，采取有力措施，有效地保障了生态市建设的顺利进行。

（一）加强领导，落实责任，形成合力。市委、市政府对生态市建设高度重视，把它作为推动经济社会发展的一项重要工作来抓，每年都确定“建设一批生态示范乡（镇）村，培育一批清洁生产（绿色）企业，打响一批绿色品牌，营造一批绿色社区、绿色学校等绿色单位，实施一批生态建设项目，治理一批污染源”的生态建设“六个一批”工程。同时，将任务以责任书的形式分解到各县（市、区）和有关部门，再由各县（市、区）分解到基层，形成了各负其责、协同配合、统一完整的生态市建设目标责任机制，使各项任务分解到位、落到实处。

（二）编制规划，确立项目，认真实施。生态市建设的基础是林业。近年来，衢州市完成了城区森林生态体系建设规划、城市生态景观林建设工程规划、千里绿色长廊建设规划、新农村建设村庄绿化规划、100个生态示范乡镇建设规划，建立兴林富民示范村100个，森林生态保护示范村100个，绿化示范村100个等，形成了健全完善的林业生态建设规划体系。一方面，充分利用全省“五大百亿”工程、“生态省建设十大工程”、“千村示范、万村整治工程”、“欠发达乡镇奔小康工程”等载体，整合资源，突出项目的生态含量，编制、推荐项目，做到储备一批、实施一批、申报一批。另一方面，认真实施林业生态建设工程。一是实施生态公益林建设工程。全市建成省重点生态公益林面积300万亩，二是实施针叶林阔叶化改造工程。全市完成100万亩。三是建设生物防火林带工程。全市建设生物防火林带1000公里。

（三）典型示范，以点带面，整体推进。衢州市在生态市创建过程中，十分重视生态示范区带动作用，努力培育一批绿色单位和生态示范乡镇和村。几年来，通过宣传发动、自主申报、强化指导、积极扶持、严格考核、表彰奖励等创建程序，全市有74家企业获省级“绿色企业”称号；建成90个省级“绿色社区”、“绿色学校”、“绿色饭店”、“绿色医院”、“绿色家庭”；创建省市级生态乡镇69个，市级生态示范村125个。

（四）创新思路，制定政策，完善机制。衢州市在浙江省率先制定了《关于加快推进生态市建设的意见》、《关于生态建设的若干政策意见》、《关于统筹城乡发展促进“三农”工作的意见》、《关于加快推进“百村示范千村整治”工程建设的意见》等一系列政策措施。通过政策引导，形成工作合力，扎实推进生态市建设步伐。在激励机制上，对获得国家、省、市绿色食品证书、绿色单位称号的单位进行奖励；对绿色、无公害农产品基地建设、农产品标准体系和质量监督管理体系建设给予财政补贴；对实行清洁生产和通过ISO14000环境管理体系认证的企业给予财政补助，对综合利用工业废物的企业落实退税政策。在投入机制上，按照政府宏观调控与社会共同参与的思路，引入市场机制，鼓励多方投资。在监督机制上，强化环境保护和生态建设执法监督管理，充分发挥人大、政协监督和新闻媒体、社会各界的舆论监督作用。在群众参与机制上，充分发挥部门职能作用，引导社会各界主动参与生态市建设，对在环境整治和生态建设作出突出贡献的单位和个人给予表彰与奖励；在工作经费保障上，每年安排财政专项资金用于生态示范区建设的奖励、补助、规划、宣传、调研等。

（五）强化宣传，全面发动，营造氛围。生态建设涉及面广，需要全社会的共同参与，衢州市为形成浓厚的创建氛围，提出了建设“浙江绿源”的口号。通过邀请国家、省生态专家开办生态建设知识讲座和环保课。利用报纸、电视、电台开辟了宣传专栏，举办生态摄影比赛，制作宣传光碟，汇编生态建设文献，举办 “中国（衢州）生态与经济双赢论坛”，在高速公路、国省道沿线设立宣传牌，开通“浙江绿源-衢州生态市建设网站”等形式，扩大衢州创建生态市建设的影响，展示了衢州良好生态形象，打响了衢州生态品牌。

4.创建文明城市的建议 篇四

广大市民朋友们：

文明城市，是一张亮丽的城市名片，代表着每一个市民的文明形象。创建全国文明城市，是市委、市政府加快建设幸福和美义乌的一项重要举措，是一件造福市民、惠及千家万户的好事。作为义乌的市民，我们既是城市文明的受益者，更应该是城市文明的创造者。我们要积极发挥市民的主体作用，广泛参与创建活动，以实际行动为创建文明城市作出应有的贡献。 赤岸镇作为创建全国文明城市主要阵地，离不开广大市民的参与和支持，为此，我们向各位市民发出倡议：

一、当好创建文明城市的宣传者

请大家要广泛宣传文明礼仪知识，强化秩序观念和公德意识，树文明礼让、文明出行的良好风气，知晓社会主义核心价值观(24字)：富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善。

二、当好创建文明城市的实践者

请广大市民不断提高自身的文明程度，养成优良的行为习惯，保护环境，勤俭节约，助人为乐，遵守交通秩序、公共秩序和网络秩序。全力支持、积极参与创建工作，努力当好创建文明城市的`实践者。

三、当好创建文明城市的监督者

请广大市民注意自身言行举止，并做到以身作则，摒弃乱丢乱扔，不乱丢乱倒垃圾，不向河道池塘倒垃圾，不随意焚烧垃圾，落实门前责任制，自觉保持居住环境清洁、庭院整洁、周边通畅，做好垃圾分类，对各种陋习，要以高度的责任感坚决予以劝诫和制止。

四、当好创建文明城市的志愿者

请广大市民朋友热心公益，积极积极组建或加入志愿服务队伍，踊跃参与各类志愿服务活动，支持家人一起积极参加学雷锋、讲道德、守秩序、文明劝导等各项创建全国文明城市的志愿者活动。

文明城市呼唤文明市民，文明市民创造文明城市。让我们携起手来，“积小德为大德”,以主人翁的使命感和责任感，共同建设一个温馨和谐、文明繁荣的家园，为我市创建全国文明城市工作做出应有的贡献!

赤岸镇人民政府宣

5月15日

创建全国文明城市小贴士

01

什么是全国文明城市?

全国文明城市，是指在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和文明程度较高的城市。全国文明城市是反映城市社会文明水平的综合性荣誉称号。

02

为什么要创建全国文明城市?

创建文明城市，是贯彻落实科学发展观的内在要求和具体体现，是构建社会主义和谐社会的重要内容和有效途径，是提升城市魅力和综合竞争力的重要举措，也是城市整体形象和发展水平的集中体现，必将有力地促进我市物质文明、政治文明、精神文明、生态文明和社会的和谐发展，有助于进一步提高群众的生活质量，从而造福广大市民群众。

03

由哪个国家机关命名?几年命名一次?

全国文明城市由中央精神文明建设指导委员会命名，每三年命名表彰一次。

04

全国文明城市的荣誉是不是终身制的?

全国文明城市的荣誉不是终身制的，实行动态管理，创建成功后每年要接受中央文明办对该城市公共文明程度(包括城市的公共环境、人际交往、公益行为等)和未成年人思想道德建设工作的测评和明查暗访，并且通过三年后中央文明办的文明城市复查考核才能继续保留全国文明城市的称号。

05

“全国文明城市”主要评判依据是什么?

把人民群众满意不满意作为主要评判依据，使人民群众成为创建文明城市的最有力的参与者、最广大的受益者。

06

创建全国文明城市需要打造哪八大环境?

廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境。

07

十八大报告提出的社会主义核心价值观

富强、民主、文明、和谐(国家层面上);自由、平等、公正、法治(社会层面上);爱国、敬业、诚信、友善(个人层面上)。

08

对主要大街和重点地区面貌有什么要求

1)无违章搭建现象，门前责任制落实到位;

2)无违规违章占道经营现象，卫生状况良好;

3)无盯人拉客、盯人散发小广告现象;

4)无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位名牌现象。

09

对市场环境有什么要求?

1)环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木;

2)柜台、摊位摆放整齐有序，无占道经营;

3)无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌;

4)亮证经营，证照齐全，无出售过期、变质、伪劣食品，无强买强卖;

5)公共消防设施功能完好，消防通道无被占用、无堵塞，消防安全制度健全。

10

对村庄环境有什么要求?

1)环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木;

2)路面硬化、平整，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠;

3)生活垃圾定点投放、定时清运，垃圾箱房(桶)完好、整洁;

4)楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃干净无破损，照明灯完好、无缺失;

5)住宅楼有符合标准的防盗、消防设施;

6)有相应的公共文明引导志愿服务人员。

11

市民应遵守的公共场所道德行为有哪些

1)公共场所不乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为;

2)在设有禁烟标志的公共场所禁止吸烟;

3)在影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所不大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹，保持安静、良好的秩序。

12

市民应具备哪些交通意识?

1)车辆、行人各行其道;

2)车辆、行人不乱闯红灯、不乱穿马路;

3)交通畅通，不人为造成严重交通阻塞;

4)排队候车，依次上、下车。

13

公共设施维护方面，市民应该怎样做?

要爱护公用电话、邮箱、报栏、座椅、雕塑、窨井等公共设施，不能人为弄脏、损坏。

14

市民应该怎么建立良好的人际互助关系

1)在公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座;

2)友善对待外来人员，耐心热情地回答陌生人的询问;

3)家庭关系和睦、单位劳动关系和谐、社区人际关系融洽;

4)孤、老、残、弱者得到志愿服务。

15

卫生环境方面应避免哪些不文明行为?

1)在公共场所乱扔垃圾、随地吐痰、乱张贴、吸烟;

2)破坏城市公共设施、损坏花草树木;乱倒乱排污水;

3)违章搭建、乱拉乱挂;建筑工地、生产经营场所噪音扰民;

4)占用和侵占城市道路乱摆卖;

5)乱设广告牌和单位铭牌;

6)宠物扰民或任由宠物随地大小便现象等。

16

公共秩序方面应避免哪些不文明行为?

1)不遵守交通秩序，车辆乱停放、闯红灯、不礼让在斑马线上通行的行人，行人乱穿马路、翻越护栏，摩托车、出租车随意调头，机动车随意进入河源文化广场、沿江步行道、绿地等;

2)不遵守市场秩序，违规违章占道经营、乱摆卖，销售一些不卫生食品、不健康书籍和玩具，一些行业存在的宰客现象等;

3)不遵守公共场所秩序，在公共场所吵架、斗殴，办事不自觉排队随意插队，出租车、摩托车争抢客源现象等。

17

如何做讲文明懂礼貌的合格公民?

1)语言美，心灵美;

2)谦虚礼让，虚心进取;

3)谈吐文雅，自然大方;

4)衣着得体，举止端庄;

5)作客文雅，遵纪守时;

6)讲究卫生，注重健康;

7)文明通话，提高修养;

8)公共场所，文明礼貌。

18

家庭美德的主要内涵是?

5.创建文明城市的建议 篇五

2005年创建省文明城市工作总结

2005年，我们文化局积极响应市委、市政府号召，立足本职、发挥优势，以培养市民健康向上的道德情操和跨越争先的拼搏精神为目标，以基层文化活动阵地为平台，以丰富多彩、喜闻乐见的群众文化活动为载体，以建设高效优质的服务型机关为支撑，积极参与到文明城市创建工作之中，有力地推动和促进了各项创建工作的开展，为提高市民素质，促进经济发展做出了应有的贡献。

一、深化思想认识，不断增强参与文明城市创建工作的自觉性

创建文明城市，功在当今，利在大家，惠及后世，这是我们局上下的基本共识。我们认为，市委、市政府作出创建文明城市的决定，是加快如皋自身经济发展、全面建设小康社会的迫切需要，是着力提高群众物质生活和精神生活质量的重要举措，顺乎民心，合乎民心，代表了广大人民群众的强烈愿望。

二、积极开展丰富多彩的群众文化活动，不断满足人民群众健康向上的精神生活需求

培养健康向上的道德情操，提高市民文明素质，是文明城市创建工作的根本和核心。围绕这一根本，我们积极发挥自身优势，围绕加强阵地建设，开展丰富多彩的活动，做了一些扎实具体的工作。

一是大力加强文化基础设施建设。为了认真贯彻落实南通市基层文化工作会议精神和如皋市社会事业会议精神和相关要求，我们对各镇的阵地建设情况逐个进行认真分析，对情况较好的镇按省群众文化先进乡镇的标准要求他们予以新建、改建、扩建。在全市建立5个文化中心活动乡镇，要求阵地面积达1000M米以上，各类报刊杂志20种以上，活动项目不少于10项，图书藏书量达5000册以上，到目前为止，通过各镇文化站和大家的共同努力，林梓镇的文化活动中心大楼已落成，目前正在进行内部装修；磨头镇的“飞来磨”文化广场已竣工；石庄镇通过资源整合，将原储蓄所大楼改建为文化活动中心；雪岸、桃园两镇目前已拥有了自己的文化活动阵地；高明、白蒲、袁桥、江安、下原、吴窑等镇虽说已经进行了不同程度的努力，但到目前为止，还没争取到文化活动阵地。

现已落成使用的如皋大剧院，是由市政府投资8000多万元兴建的一座集演出、放映、会务、培训多功能于一体的综合性高档娱乐场所。占地面积24100平方米，建筑面积12000平方米。大剧院拥有坐席1218座，院前广场停车场18000平方米。今年6月底至7月上旬，举办了落成庆典系列文化活动，邀请上海芭蕾舞团、东方歌舞团、爱尔兰踢踏舞蹈团、安徽黄梅戏剧院进行文艺演出，同时放映了部分国内外最新电影大片。

2市文化馆原为国家标准馆、省一级馆，为适应开展群众文化活动的需要，近期正在对其进行重建，建设方案已经确定，新馆设计九层，建筑面积达4400平方米。建成后的文化馆，功能配套更为齐全。

二是大力开展群众文化活动。

1、今年春节期间，各镇以及各文化单位按照两办“关于开展春节文化活动”文件要求，文化局进行了认真的统筹和安排，根据各地区各部门的不同特色，开展了形式多样的群众文化活动。文化局与如城镇、广电局等单位联合组织了“宏坝杯”电视声乐大赛；文化馆与相关部门联合举办了全市的家庭才艺大赛；图书馆举办了少儿讲故事大赛，木偶团也组织了送戏下乡演出活动。丁堰、搬经等镇组织举办了大型农民文化艺术节活动，文化馆也组织了多名专业辅导人员分别前去给予辅导和策划，并根据各镇不同的特点进行了调整和安排，力求做到既能体现特色，又能将活动开展得轰轰烈烈。2、4—6月份，我们结合社区艺术节与如城镇联合举办了三场“雉水之夏”广场文艺演出，10月26日我们又组织了文化馆在文峰大世界举办了一场广场文艺演出，圆满完成了今年的广场文艺演出任务。3、8月1日，与市广电局联合组织编排节目到驻如空军部队进行了“蓝天情”专场慰问演出，受到部队官兵的热烈欢迎和一致好评。

4、在迎接省文明城市创建验收期间，根据市创建办的要求，我们精心组织编排了一台只有8个节目的文艺演出，整台演出显得十分紧凑，而又让观众有意犹未尽的感觉。同时还组织人员配合参加接待组的相关工作。5、9月底，我们与市场科联合组织了全市民间演出团体调演活动，参加调演的节目达30多个。

6、为了纪念抗日战争胜利60周年，我们结合如皋市第三届合唱节活动，配合宣传部联合组织供电局、公安局、如城镇等7家单位参加革命歌曲大联唱歌咏活动，既让全市人民得到艺术的享受，又让全市人民得到了很好的爱国主义思想的灌输。

7、组织木偶艺术团编排节目参加海门、通州、海安等地的艺术节演出活动。11月份组织木偶团参加了张家港“长江流域民族民间文化艺术节活动”，这其中有如皋木偶展览活动，还有木偶演出活动。

8、全力以赴做好“如皋市第三届沿江经济洽谈会”的演出工作，在市委、市政府及“一会两节”组委会的领导下，我局制定了文艺演出的工作方案，组织专业人员作词、作曲，由南通市京剧团和如皋木偶团编排。

三大力发展民间艺人队伍。民间艺人队伍，规模大，演出剧种多，是我们如皋的一大特色。近几年来，我们采取举办演出业务培训班，开展交流研讨，创造宽松的环境等手段，使这支队伍逐步建设成为一支深受人民群众喜爱的文艺轻骑兵。他们常年活跃于农村，宣传党的方针政策，宣传创业致富奔小康的新人新事，宣传文明新风，移风易俗，为人民群众奉献着一台又一台喜闻乐见的文艺节目。10月份南通市文化局在我市召开了民间艺人队伍经验介绍会,我们挑选了一些质量高的节目为南通地区各县市的领导进行了演出。

三、加大服务管理力度，不断规范繁荣文化市场

创建工作是一项巨大的社会工程，关系到一个城市、甚至整个社会的文明进展程度。我市现有十大文化市场，近千家文化经营单位，遍布城乡各地。文化市场的繁荣具有两重性特征，一方面，它起着传播知识，采集信息，丰富业余生活的作用；另一方面，如果管理不善，则可能成为精神垃圾的发源地，荒废主业、迷途丧志的葬身地。因此，在创建文明城市工作中，我们始终坚持两手抓。做到一手抓服务促繁荣，一手抓管理上规范。

一是扎实抓好机关“效能革命”，努力为文化经营单位提供快捷优质的服务。为了更好地繁荣文化市场，促进文化产业的发展，自2002年起，全局系统认真落实好“五条禁令”，做到令行禁止，政令畅通，创造最佳办事环境；认真清理涉及文化、新闻出版（版权）等方面的行政审批事项，依法规范行政审批行为，创最佳办事效率；坚持依法行政，提高执法水平，创最佳发展环境；更新服务理念，提高服务水平，端正服务态度，创最佳服务质量。今年，我们积极响应市委、市政府号召，又研究制定了“效能提速”十项制度，从政务公开、限时办结、首问负责、一次告知、否定报批、延时服务、AB岗、涉企检查、效能考评、勤廉公示等十个方面作了具体的规定，改善了投资环境，目前一批文化经营业主在我们筑巢落户。

二是扎实抓好经常性的市场整顿，规范文化市场。近三年来，我们分6次对民间艺人无证经营及不文明送葬行为和网吧违规经营行为进行了专项治理，2003年，在东陈、袁桥、石庄等镇查处无证演出团体和违规演出团体27个，通过专项治理，有力地净化了社会风气，受到了广大群众的欢迎。“扫黄”“打非”是创建文明城市的一项重要内容，也是我局工作的重点和难点。根据省市统一部署，以整顿、规范市场经济秩序为目的，坚持开展集中行动，专项治理与日常监管相结合，突出重点，打防结合，坚决查处各类非法文化经营活动，打击走私盗版，保护知识产权。全年共出动检查人员2157人次，检查经营单位1351家次，取缔非法店档、摊点53家，立案查处17家，其中音像3家，网吧8家，演出6家；收缴盗版音像制品75691张（盒），电子出版物、游戏软件5125张，盗版图书5059册，其中64K“口袋本”260册；查处销售淫秽色情音像制品5起，收缴淫秽色情碟片204张；取缔黑网吧11家，没收电脑113台、游戏机9台，捣毁地下印刷窝点7家，责令停业整顿16家。进一步净化了全市文化市场环境，为我市经济发展创造了良好的投资环境。三是扎实开展星级评定活动，引导文化经营单位自觉参与文明创建。为进一步调动文化经营单位的积极性，提高文化经营单位在文明创建工作中的贡献份额。在深入调查研究的基础上，年初，出台了《关于在文化经营单位开展星级评定活动的意见》，侧重从守法经营，诚信经营、规模化产业化经营等方面，对经营单位进行引导。力争通过星级评定活动这一载体，更多更好地激发各文化经营单位的荣誉感、责任感和积极向上的创建意识。

四、积极参与全市中心工作，不断为地方社会经济发展贡献力量

在全市精神文明建设的舞台上，我们文化局始终尽心尽力做好自身的本职工作，不断丰富群众文化活动，不断加强基础设施建设，不断用自己的精品力作去感染群众，启迪观众。在经济建设的主战场，文化局也毫不示弱，为市委中心工作献计献策，不断鼓舞士气，提供智力支持，为地方社会发展贡献力量。

一是围绕招商引资、全民创业，积极呐喊助威。春节期间，为配合市政府的团拜会，组织木偶团等单位进行了文艺演出；我们围绕全民创业、歌颂改革开放伟大成就、全市农村奔小康及招商引资等一系列政策活动编排了大量的节目，在全市各镇、各村巡回演出，大力宣传政府的新政策、新思想，不断增强群众爱党爱国的思想、培养创业致富的理念。二是围绕环境大整治，积极参加社区共建。在文明创建工作中，我们文化局坚持一手抓硬件建设改善文化单位外部形象； 一手抓软件建设，积极参加社区共建，美化社区环境。今年以来，围绕市委、市政府 “万人进社区” 的大力号召，我们文化局工作人员紧抓先进性教育契机，走进社区，走近群众，在社区开展环境卫生大整治，与社区群众共同营造清洁、文明、和谐的居住环境。

三是围绕富民兴农，积极参加各项经济建设。近几年来，为完成市委、市政府赋予我局的招商引资任务，我们在局机关编制人数少，人手缺的情况下，仍然抽调一名同志常驻昆山，定点招商，年年超额完成任务。今年市下达给我局10万美元招商引资指标，我们由于动手早，抓得实，全年完成了143.7万美元任务。

常青镇蔡炎村是我局挂钩负责的帮扶单位，围绕富民兴农，我们想尽一切办法，排除各种困难，一手抓扶智，一手抓济贫，与村领导一起研究发展规划，通过抓产业结构调整、安排富余劳动力外出务工、与特困户结对等一系列形式，有力地推动和促进了村级和农户的发展。

以上情况只是我们创建工作的一些片段，距离创建要求还有较大差距，下一步我们将发扬连续作战的作风，发挥文化部门的优势，为我市文明创建工作再作新的贡献。

6.创建文明卫生城市的标语 篇六

2. 让我们共同营造洁静的生活空间。

3. 树文明新风，创文明社区，建文明城市。

4. 创建卫生城市，构建和谐丹阳。

5. 开展爱国卫生运动，营造清洁生活环境。

6. 搞好城市公共卫生，提高人民健康水平。

7. 创造优美环境，营造优良秩序，创建国家卫生城市。

8. 发扬传统美德，倡导时代精神。

9. 社会动员，全民参与，除害防病，广泛开展第十九个爱国卫生月活动。

10. 讲文明，讲卫生，讲科学，树新风。

11. 做城市主人，当创卫先锋。

12. 开展爱国卫生运动，提高公共卫生水平。

13. 人民城市人民管，管好城市为人民。

14. 加强健康知识教育，提高人民健康水平。

15. 学习贯彻《安徽省爱国卫生条例》，依法规范爱国卫生工作。

16. 创建卫生城市，建设美好家园。

17. 创卫连着你我他，美化城市靠大家。

18. 创卫工作人人参与，美好环境家家受益。

19. 丹阳是我家，整洁靠大家。

7.福安市创建森林城市的思考及建议 篇七

1 福安市地理优势

福安市位于福建省东北部, 于1993年被批准为沿海开放城市。从气候条件上来看, 这里属于是亚热带海洋性季风气候。受季风环流影响, 夏长冬短, 光热充足, 雨量集中。以山地为主的地貌, 由于高差悬殊, 导致气候具有明显的垂直分布区域性特点。从福安市的社会经济发展状况来看, 福安市近几年来抢抓机遇, 铁心拼搏, 在经济社会发展中取得显著成效, 拥有“中国油茶之乡”、中国绿竹之乡”、“中国南方葡萄之乡”的美誉。

2 福安市的城市发展目标

2.1 落实资源节约型、环境友好型城市发展战略

对于福安市的发展目标要予以准确定位, 既要对于地域内资源统筹规划, 综合布局。将城市框架的扩大与城市功能提升两者之间的关系处理好。化粗放型为集约型的城市建设, 对于城市中各项资源都要合理利用。在促进福安市经济发展的同时, 还要实施必要的生态环境保护, 以促进城市经济与生态环境之间的协调关系。福安市中的生态环境、人文资源以及历史文化, 都是谋求更高层次的可持续发展的重要元素。

2.2 以创建“省级森林城市”为目标

福安市依山傍水, 具有优越的地理条件, 加之秀丽的水景景观和曲折丰富的岸线景观的先天优势和得天独厚的自然山水条件, 结合福安自然保护区、风景名胜区及周边其他旅游景点的开发建设, 为建立地域特色的风景旅游城市奠定基础。

2.3 强化城市品牌战略

福安市具有自然资源优势和地理环境优势, 创造高品质的城市生态环境、赏心悦目的城市景观和适宜的人居环境, 就要促进人与自然的和谐发展。实现城市各项元素的有效融合, 塑造现代化城市新形象, 强化城市品牌战略。

3 福安市创建森林城市的总体原则

3.1 福安市森林城市建设总体布局

福安市森林城市建设总体布局的核心是城市中心, 依赖于森林景观空间结构逐渐向外辐射, 形成了“一心、两轴、多点、多廊道”的发展格局。

3.1.1“一心”。

“一心”是森林城市核心, 集中在福安建成区。在规划上结合绿地系统和生态环境保护, 将现有的绿化美化充分利用起来, 合理增加公园绿地建设, 增加城区空间绿化范围, 推进城市建设向生态化、森林化、人文化方向发展。将绿色福安空间建设作为重点, 建设公园、小区游园、沿街桥体和楼体等立体景观, 使城市居民不但生活与绿色空间环境中, 而且还提供了便捷的生态休闲场所, 增强了城市的特色与生态魅力。

3.1.2“两轴”。

福安市的交溪、穆阳溪、茜洋溪等形成了主要的城市滨水轴, 其两侧的滨水绿地是重要绿色空间地带, 迎合城市主导风向将城外新鲜空气引入城内, 而且河流两侧的公共绿地成为福安中心城区重要的绿化景观塑造地带, 沿主要道路布置的绿化为线状绿化体系的补充。

3.1.3“多点”。

在福安市周边分布有乡镇森林生态系统18个, 可以最大程度地提高福安地区的的绿化率。诸如村旁、宅旁、路旁和水旁都是重点绿化地带。着力建设水岸宜林地段绿化、乡镇公园绿地、风景林 (风水林) 、林木种苗、花卉栽培、观光采摘或森林人家休闲旅游等特色生态产业发展。

3.1.4“多廊道”。

利用高速公路等组成四通八达的绿色廊道, 将分散的绿色空间连接起来。

3.2“四绿”工程规划思路

3.2.1 城市绿化工程。

在进一步完善建设现有森林绿地的基础上, 新建、扩建、改造公园绿地, 以乔木树种为主, 形成森林小片林。提高中心城区交通干道森林景观绿化带建设, 建设城市绿心, 加大城市公共绿地的建设力度, 进一步提高城区森林覆盖率。提高城区片林建设, 从而全面提升城区森林绿地的生态和景观功能。深入挖掘水体生态内涵, 通过河流驳岸的自然式复原, 形成生态缓冲区和动植物聚集区;通过临水植被的树种优选和合理科学布置, 形成临水生态群落;通过临水生态保护禁入区的设置, 形成生物自然繁衍迁徙廊道, 从而达到保护恢复原有河流生态环境, 促进区域小气候改善、增加生物物种多样性, 充分发挥绿道生态效益。

3.2.2通道绿化工程。

将城市绿化网络体系与乡村绿化大背景连成一体, 从城市延伸到乡村, 一直到旷野, 形成整个市域范围的森林绿化网络结构。在城乡结合区域, 表现为线形的道路绿化以及沿溪流的自然滨水绿化带等, 以创造自然、安全、舒适的生态型现代城市绿地系统中的“线型”绿地景观。

3.2.3 村镇绿化工程。

把保护村镇原有自然景观、人文景观与村容村貌整治结合起来, 以改善人居环境。大力发展特色经济林木、珍贵树种和景观树种, 发展村镇生态文化旅游, 建设绿色、富裕、文明的家园, 实现村镇庭院园林化、道路林荫化、水岸风景化的村镇人居环境。

到2015年底, 达到路旁两侧、水岸宜林地段绿化率达80%以上。70%以上的乡镇和村庄至少有1处公园绿地, 每个乡镇50%以上的村保存有良好并连成一片的风景林 (或风水林) , 每个乡镇至少有1处林木种苗、花卉栽培、观光采摘或森林人家休闲旅游等特色生态产业发展基地的目标。把村庄散生林通过整合形成小型绿化森林斑块, 村庄通过道路廊道联系起来共同形成森林网络。

3.2.4 屏障绿化工程。

在现有绿化的基础上, 以重点地段的绿化、彩化建设为重点, 邻近居民区的地段按照城市公园的建设标准, 主要开展植树造林、森林保护、封山育林、林相改造工程建设, 形成与中心城区森林生态系统相协调的环城森林生态圈。

4 福安市创建森林城市的保护措施

4.1 完善城市林业政策法规体系

实施国家、省、地现有的法律、行政法规, 根据福安市地区特色和城市林业建设, 完善福安市城林业法规体系。推动《福安市义务植树实施办法》的立法工作, 丰富义务植树的形式, 逐步提高福安市适龄公民义务植树的尽责率;修订《福安市古树名木保护管理办法》, 制定详细保护措施, 落实管理和保护细则;制定《福安市林木绿地认建认养管理办法》, 制定和完善福安市城市绿地规划与保护的规范性文件, 解决城市规划和实施过程中城市绿地实施绿化建设的问题;制定和完善森林安全立体防护, 加强对森林、林木、绿地、湿地和野生动植物资源的保护管理。

4.2 提高全民生态意识

加强森林城市宣传力度, 从多个角度, 以多种形式宣传生态文明和林业知识。策划健康的生态文化氛围, 可以通过举办森林福安摄影大赛、福安森林节等项目, 以电视、网络等作为载体加大宣传活动, 以提高全民生态意识。组织植树造林活动, 特别是3月12日的植树节, 可以开展全民义务植树和社会造林活动, 鼓励广大机关、企事业和市民参与种植“碳汇林”、“巾帼林”、“共青林”、“新婚林”、“夕阳林”、“同心树”、“同龄树”“金婚、银婚长寿树”等各种纪念林 (纪念树) ;通过规范化的植树基地建设, 把全民义务植树与部门绿化、与重点生态工程、与城市景观建设、与美丽乡村建设、与社区绿化等相结合, 不断拓宽义务植树实现形式, 提高义务植树尽责率及绿化实效。同时要做好森林景观的管理工作, 特别是注重具有良好森林景观管理与生态建设和保护、林火管理。福安市要实施森林城市的自主创新战略, 就要注意林业人才的引进和创新能力教育。特别要加强城市郊区森林资源开发利用等方面的专业知识和技能, 以培养高素质复合型城市林业专门人才。

5 结论

绿色是城市的生命, 既充满着生活的气息, 又倾注着对理想的追求。每一座城市都有自己的生态理念, 福安市依托地理环境和生态特点, 将森林城市作为城市生命价值的存在。绿色家园的建设是文明生活的导向, 为生活增添了绚丽的诗意。

摘要：森林是城市生态文明的标志, 更是促进城市发展的基础设施。要实现城市的可持续发展, 就要将森林生态融入到城市生态文明建设当中。随着城市经济建设的跨越式发展, 福安市以创建省级森林城市为契机, 开展了城乡绿化一体化“四绿工程”、集体林权制度改革等多项活动, 在城市绿化方面取得了显著成效。本文针对福安市创建森林城市的总体规划进行分析, 并提出建设措施。

关键词：福安市,森林城市,生态保护

参考文献

[1]苏立宁, 姜乃平, 丁先存.我国森林城市建设的经验与启示[J].河北联合大学学报 (社会科学版) , 2012.12 (05) .

[2]李杰.浅谈创建“森林城市”的构想[J].内蒙古农业科技, 2012 (02) .

[3]杨建秋.关于创建国家森林城市的调查与思考[J].理论探讨, 2010 (10) .

[4]陈美珍.福安市森林城市建设的总体构想[J].安徽农业科学, 2011.39 (27) .

8.创建文明城市的建议 篇八

【关键词】文明城市；创建；和谐社会

一、深化创建文明城市建设的目标和任务

为推进和深化文明城市的创建，坚持我党的理论和指导方针政策，全面树立起讲文明、有礼貌的新型社会，让广大群众积极参与其中建设，从日常琐碎事情做起，提升品位，提高生活品质，让老百姓从建设文明城市中得到实惠，进一步推进深化文明城市的建设。 要想更好的建设文明城市，首先应做到如下几点：

1.积极宣传文明城市建设，打下良好的宣传基础。可以通过开通专栏节目和专访进行积极的宣传和引导，还可以制作相应的专题、大批公益广告和积极宣传典型事例等行为进行宣传文明城市建设，对那些破坏建设的行为进行相应的惩戒和处罚。

2.积极治理城市，打造美好城市生活工作环境。这要求我们不仅要积极改造城市旧区，建设新区，完善城市基础设施的建设，进行综合治理，改善居民生活环境，推行生活垃圾袋装，定期清理。还应该加大对城市治理力度，对城市污染如噪音、空气、水等污染进行监管。此外，为了更好建设文明城市，美化城市面貌，还应对道理安全进行加强治理，防止街道混乱、人车交杂混行等现象的发生，更应加大对摩的、网约车的管理，规范车辆和交通治安。最后，为了城市环境的美好，更应规范文化市场的秩序，加强对网吧、音像市场、ktv等娱乐场地的监管，使广大群众的业余生活积极向上，更健康，发展更美好，提高群众道德素养建设。

3.实施群众素质教育，共创良好人文环境。首先，政府应积极编制文明手册，发放到群众中去，让大家认识到文明城市建设的重要性。其次，积极抓好学校教育，孩子是未来的希望，只有加强对其思想道德建设，才能为创建文明城市提供人文支持。

二、如何深化文明城市建设。

1.统一思想，提高认识。创建文明城市不仅能够树立城市的良好形象，还可以使得人民生活水平改善和提升。各级领导应充分重视和认识到建设文明城市的大势所趋。积极落实和建设文明城市，让群众认识到其重要属性。

2.加强领导，明确责任。创建文明城市是一件长远且复杂的事情，这就要求各级领导应强化领导能力，确认各自的责任，共同努力。由市政府带头引导建立指导小组，负责文明城市的创建的后勤工作，务必保证文明城市的正常有序的开展。

3.分工合作，积极配合。创建文明城市需要各行业、各部门、各方面的紧密协作，共同实施。只有各单位按照市领导旨意积极配合，共同制定适合发展的方案和措施，抓好自身建设的同时积极配合，才能为深化文明城市创建尽一份绵力。

三、在创建文明城市进程中积极推进和谐社会建设

1.应遵照构建和谐社会的要求来调整创建文明城市的方针政策。就在我党提出构建社会主义和谐社会着以新方向和方针以后，《全国文明城市测评体系》修订之时也已把构建和谐社会增加到其中，进一步根据经济、政治、文化、社会四点进行调整和规划。各方也应根据各地的实际情况，按照构建和谐社会这一指示，在深化文明城市创建的过程中把构建和谐社会这一目标纳入其中。

2.根据构建和谐社会的要求来开展创建文明城市的工作思路。要想和谐社会得以构建，不仅物质上需要有保障，还需要精神上的保障。要想深化文明城市的创建，就要积极发展经济。全面贯彻科学发展观， 创造新的发展模式，进而改善发展质量，从而实现经济快速持续稳定发展。物质上得以发展，精神上的建设就应坚持马列思想，建设社会主义核心价值体系，让广大人民拥有积极向上的精神状态，这为构建和谐社会奠定了良好的思想基础。同时还应加强群众爱国主义和法律常识的教育，激发群众爱国之心，充分发挥人民群众的创造力，妥善处理人民大众之间、各利益群体之间的矛盾，这样不仅可以为构建和谐社会提供精神支持，还可以为其创造良好的人际关系。

3.应遵照构建和谐社会的要求来创新创建文明城市的体制机制。文明城市的创建与创新密不可分，要想使和谐社会的构建可以顺应时代的发展， 就要创新观念、载体、机制等等。（1）观念创新。即贯彻科学发展观，积极发展创建工作，促进和谐社会持续健康。（2）载体创新。应结合社会环境和工作对象与人民群众的特征和需求，进一步找出适合建设精神文明的活动载体 ，我们应从身边小事出发，走到群众中去，使人民大众愿意接受和乐意实施建设，这不仅可以扩展精神文明建设的影响力使更多的人知道愿意参与其中，还可以使精神文明建设的吸引力和感染力扩大范围。（3）机制创新。要想使长效管理机制、公民参加机制、指导协调机制、目标责任机制、资金投入机制、依法整治机制、监控管理机制得以创建与完善，达到“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、相关部门各负其责、全员积极参加 ”这种领导和工作体制的实现，进一步使得和谐社会更加科学、规范的实施和创建。人民群众是城市的主人，是构建和谐社会的支持所在，因此，建立群众参与制度势在必行。政府还应积极的创造像做志愿者、义工等条件和机会让更多的人参与构建和谐社会中去，让人民群众积极参与其中，把建设和谐社会作为分内、自己的事。这些都为城市建设管理打下坚定基础。

四、结论

文明城市的创建是一个动态发展、逐渐积累的过程，必须和经济社会的发展、人民生活水平的提高及精神文化的不断增长需求同步进行。在深化文明城市的创建过程中，应积极构建和谐社会， 这不仅可以开拓创新文明城市的创建，还可以贯彻落实社会主义和谐社会建设。

参考文献：

[1]罗朝良.创建文明城市与贯彻落实科学发展观[J].科学社会主义，2010年01期.

9.关于社区文明创建的意见和建议 篇九

文明如花，绽放在每个人的心间;文明如水，流经每个人的心田;文明如歌，歌颂山水温州的独特韵味;文明如画，展现精彩鹿城的美丽动人……

歌瑶里常唱道：温州是个好地方，有山有水好地方;山岭爬爬游雁荡，凉水冰冰楠溪江。温州就是这么一个有山有水的家园，这个美丽的生态家园，要靠文明来保护、来维持。蹲下身捡起一张废纸，文明，首先要从卫生与城市绿化说起，在此我向大家提几点建议：

一、每年3月12日植树节，应积极组织去植树造林。

人人一棵树，便造一片林，打造一个全新的文明鹿城，就应该学习邓小平爷爷，为城市绿化献出自己的一份力量。树木为城市提供新鲜空气，为人类提供愉悦心情。共创文明城市，共营生命绿色。所以，请同学们积极组织像这样的植树造林的活动。

二、管好脚下一片地，文明鹿城我能行。

不管在教室、在家中、在路边、在公园，保证脚下的卫生问题是关键。在教室里，桌椅的卫生、自己位置下面这块地面的卫生要由自己打理，不能总是“烦请”值日生;在家中，卧室的卫生也是我们自己的事情;最重要的就是在路边和公园，虽然是公共场所，但城市的文明与卫生往往在这里体现：有的人随手扔的一张废纸，看起来似乎不算什么，但如果人人都这样，必定会造成环境污染。所以，城市卫生要我们来维持，蹲身拾起一张纸，一个简简单单的动作，确是个多么饱含文明的有意义的事!如果全班同学都少扔一张纸，那就少了50张纸;如果全班同学都捡起一张纸，那城市就多了50点绿色!

文明其实并不难，文明就在我们身边。

文明鹿城，精彩有我!关于社区文明创建的意见和建议创建文明城市意见建议

尊敬的郑州市民：

近年来郑州市以提升市民文明素质和城市文明程度为目标，切实加大创建文明城市工作力度，创建文明城市取得扎实进展。文明创建是市委、市政府加快和谐郑州建设的一项重要措施，是一件造福市民、惠及千家万户的好事。作为郑州市的市民，我们既是城市文明的受益者，更应该是城市文明的创造者，我们要积极发挥市民的主体作用，广泛参与创建活动，以实际行动为创建文明郑州作出应有的贡献。

郑州城市建设力度不断加大，城市面貌持续改观。但是城区内重点区域的非法经营活动成为郑州更加美丽的“硬伤”。违法经营活动的几种集中表现包括：占道经营、无证无照或过期经营、无证上岗以及其他违反安全生产法律法规的经营活动。这些违法经营行为已经成为干扰市民正常出行秩序的一大祸首;并且违法经营者所销商品大多缺乏安全、卫生等相关部门的监管和认证，对群众身体健康构成了极大的潜在威胁;此外，违法经营活动也与我市提升城市文明程度，打造优秀人居环境的努力背道而驰。为此，我们向全体市民发出倡议如下：

1、强化优秀市民责任意识，自发抵制违法经营行为，拒绝违法经营场所购物。

2、走上街头，劝导违法经营者规范经营行为。

3、强化监督意识，主动向有关部门举报违法经营行为。

郑州是我家，维护社会秩序，创建良好的经营环境是我们义不容辞的神圣职责，望广大市民肩负起自己的责任，响应号召，为郑州的和谐、有序发展做出贡献!关于社区文明创建的意见和建议创建文明城市意见建议

全市中小学生家长朋友们：

文明城市是一张亮丽的城市名片，代表着每一个市民的文明形象。创建文明城市，是落实科学发展观，推动“三个文明”协调发展的具体体现;是提高城市管理水平，完善城市功能，提高城市品质和广大群众生活质量的需要;是培育文明风尚，提高市民文明素质的需要。创建文明城市同时关系到生活在邳州的每一位市民的生活环境、生活质量和幸福指数。因此，创建文明城市是一件关系你我非常有意义的大事。

9月8日，市委、市政府召开了创建省文明城市动员大会，吹响了新一轮创建省文明城市的号角，创建工作已进入关键阶段。创建文明城市需要全社会的共同努力，也离不开广大学生家长的参与和支持，我们希望每一位家长和你们的孩子一起，大手拉小手，积极投身到创建省文明城市的攻坚战中去，为争创省文明城市、共建美好家园贡献自己的一份力量!

为此，我们向广大家长朋友倡议如下：

一、关注支持创建，营造创建氛围。要知晓创建，关心创建，宣传创建，从而提高创建的知晓率、参与率和支持率，为创建齐喝彩，为创建齐出力，共同营造“做文明人、创文明城、树新形象”的浓厚氛围。

二、积极参与创建，创造现代文明。大力弘扬爱国守法、明礼诚信;团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民基本道德规范，切实遵守法律和各项行为守则，自觉维护城市公共秩序;搞好环境卫生整治，不乱贴乱画，不乱扔东西，不破坏公共设施;不讲粗话脏话，不随地吐痰，不闯红灯，不乱穿马路，不践踏草坪;文明出行，坐车礼让。

三、关心教育发展，共建教育文明。为营造良好的学校周边环境，相关部门已对学校的周边环境进行了集中整治，家长同时也要教育小孩不要去网吧、游戏机室、营业性歌舞厅等场所，不购买香烟、低俗出版物、玩具、游戏机及卡带。学校已落实减轻学生课业负责和在校体育锻炼一小时(包括课间操、体育课、大课间、体锻课等)的工作，请家长也配合督促小孩，以促进小孩身心健康成长。

10.创建文明城市,争做文明学生 篇十

创建文明城市，争做文明学生

活动过程

（一）、揭示主题：

班主任：同学们，中国有句古话，“没有规矩不成方圆”。意思是做什么事情都得讲个规则。《中学生日常行为规范》和《中学生守则》对我们小学生的日常行为提出了规范的要求。它教育我们养成良好的行为习惯，做全面发展的一代新人。今天我们班将举行“创建文明城市，争做文明学生”的主题队会活动，下面请主持人上台为我们主持活动。

（二）、展开主题

1、主持人开场白: 老师,同学们,大家下午好!今天我班在这里开展主题班会,希望大家相互配合,积极发言.下面班会正式开始。

从踏进这个校园开始,每天我们呼吸着她馥郁的芬芳,采撷着知识的花粉.多少个清晨,驼背的身影朦胧在乳白色的薄雾中,为校园,为我们默默辛勤地耕耘着.我们不应只听着老师的箴言,校园需要每个人共同努力来建造,需要我们做一群文明的小学生,在良好的言行下为学校增添光彩。

那么我想问大家,你们文明吗到底什么是文明,那么,我们就先来谈谈我们身边存在着有哪些不文明现象.2、同学们各抒己见,自由发言.3,小品表演《碰撞以后》 第一场:两位同学,其中a站在窗前欣赏校园风景,悠闲得很.b走过身旁时,正好a转身,无意相互碰撞,便互相出言不逊,后厮打起来.此时,班长瞧见,批评双方,才得以……

（三）、创建文明城市 我班在行动

创建文明城市 我们从哪些方面去努力？

1、文明学习。做到不旷课，不迟到早退；遵守课堂纪律，不睡觉或吃零食；在教室里杜绝大声喧哗、吃东西等不文明现象的发生；诚信考试，不作弊。

2、尊敬师长，团结同学，互相帮助。

3、合理分配时间，科学上网。

4、争创文明班级。维持教室良好的学习环境。

5、以校为家，爱护公共设施，注意公共卫生，不随地吐痰，乱扔垃圾，随意践踏草坪。不要损坏公物，拒绝课桌文化，发现损坏的公物及时与维修人员联系。

6、养成热爱祖国、关注时事的思想。非“闭门”而“造车”，做到“国事家事天下事，事事关心”。树立崇高理想，以实现中华民族的伟大复兴为己任。

7、养成尊重科学，求真务实的作风，养成从我做起，从身边做起，从小事做起，从现在做起的品质，言行一致，知行统一。

8、养成自我教育，自我管理，自我服务的意识，健康成长，全面成才，作一名自强自立自主的大学生，作一名有创新意识和能力的社会主义建设者和接班人。

“创文明城市，做文明学生”，有赖于我们全体同学的共同努力和切身履行，让我们携手努力，争当校园文明先锋。从自己做起，从小事做起，从现在做起！让我们争做文明的小学生，共同创造文明校园，展示我校风采！

四、签名活动

主持人：从我做起，从身边小事做起，深入社区、深入家庭，投身各个领域的公益事业和志愿服务活动，奉献社会，倡导文明，用实际行动促进团结友爱、诚实守信、助人为乐、见义勇为的良好社会风尚的普及。让我们人人争当“活雷锋”，人人争做志愿者，齐心协力，携手并肩，共同来绘就威海和谐宜人的美好画卷。请加入“创建文明城市，从我做起”签名活动。

11.创建文明城市的建议 篇十一

【关键词】小学生 文明礼仪 特色班级 探索

文明礼仪代表的是一个人、一个班级、一个学校、乃至整个社会、整个国家的精神文明状态，更表现着一个人所具有的道德品质，同时也衡量着一个人教育程度的高低。针对小学生来讲，最为重要的就是构建文明礼仪特色班级，对学生进行文明礼仪教育。本文笔者通过文明礼仪教育的经验总结了文明礼仪特色班级教育的方案，并将其分享给大家。

一、站在实际角度，对班级文明礼仪进行规范

农村部分学生都是留守儿童，他们的父母常年在外打工，自己由爷爷奶奶负责看管，而他们只关注孩子的学生成绩，并用分数对孩子进行衡量，忽视了文明礼仪教育。这样就导致孩子在学校、班级中不懂礼貌，不尊重他人，在家里不孝敬长辈等现象的发生。针对这种情况，本文笔者对班级中的文明礼仪进行了规范，大力实施文明礼仪教育。教育学生要做到对自己、对家庭、对学习、对他人、对集体、对社会等负责，并且学会修身、孝敬、求知、合作、关心、感恩等[1]。

二、使班级活动变得丰富起来，让学生在实践中养成习惯

苏联教育学家马卡连柯曾经这样说过：“通常情况下学生在思想和行动间都会存在一条鸿沟，需要我们应用实践添平这条沟。”也就是说，我们在教育过程中，一定不能只是一味的说教，要把学生的日常生活与有效学习和教育进行结合，帮助学生确定道德标杆。

（一）利用板报进行文明宣传

班级中的黑板报、展示板内包含了丰富图文内容。教师可以对其进行充分利用，在这里添加一些与文明礼仪相关的内容，这样文明礼仪就会以文字和图片的形式在向学生展示。本文笔者在进行教学过程中，在黑板报上特别规划了文明礼仪专栏，在板报更新时会向学生展现不同的礼仪内容，并以多种形式向学生展示利益方面的知识，将学生日常生活中所表现出的文明点滴记录在其中，例如：“礼仪之星”、“礼仪之邦”等。这些与文明礼仪有关的内容将会时刻熏陶学生，促使学生养成道德文明，并且有着较为理想的宣传效果。

同时，每周都要开设阅读课，对文明礼仪手册进行学习，引导学生增加自己的阅读数量，对一些礼仪故事进行收集，提高阅读质量，扩宽自己的课外知识，增强自己的文化内涵。

（二）将文明礼仪教育渗透到集体活动中

集体活动对学生集体观念的培养有着一定作用，在活动过程中加入文明礼仪教育，会让学生感受到生活中文明礼仪会起到非常大的作用。例如：学校在举行升国旗仪式时，每一位学生都必须对自己进行严格要求，都必须佩戴红领巾，队礼一定要标准、在国旗下讲话时要鼓掌致谢等等，这些都是学生应该具备的文明礼仪。还有在看电影时，所有学生都必须安静、保持会场清洁，教师可以将这些作为评选“礼仪之星”的标准。

又如：学校在举行运动会时，鼓励学生积极报名参加，制定“随捡之星”，这样学生就会在运动会中贡献出自己的一份力量。虽然在运动会过后他们会很累，但是当看到整洁、美观的校园后会感到无比的快乐。

（三）在文明礼仪教育过程中，教师要发挥榜样作用

小学生的可塑性非常强，也较易被外界所影响。其中学生经常会模范教师的行为，其行为会对学生造成极大影响。所以，教师是实施文明礼仪教育的关键人物。这样，教师就必须要严格要求自己，起到表率作用。作家冰心曾说过：“现在教师的形象就代表着学生的未来。”一个道德水平高尚的教师，对自己的行为一定要严格要求，做到以身作则，在学生中树立榜样[2]。例如：学生向你打招呼问好时，你必须微笑回礼问好；当自己出现错误时，要向学生承认自身的不足，在潜移默化中学生就会受到文明礼仪的熏陶，从而做一位懂文明、讲礼仪的好学生。

三、家园共同合作，对学生进行文明礼仪教育

部分家长对孩子的文明礼仪教育不够重视，只关注学生的学习成绩，这种情况严重制約了文明礼仪教育的实行。想要礼仪教育获得成功，需要家庭和学校一同努力，对学生进行教育，提高学生的道德素养。只有在这种环境教育下，学生的文明礼仪教育才会向生活化方向迈进。教师可以进行家访或者是定期召开家长会等，在这些形式基础上让家长能够明确文明礼仪教育的目的和要求，让家长知道文明礼仪可以促进学生健康成长，指导家长掌握科学的教育方法，并让家长与自己一同对学生进行文明礼仪教育[3]。

本文笔者在重阳节时，向学生讲解有关重阳节的故事，同时告知其也被称做“敬老节”，之后让学生回家为家长做一件事情，第二天到班级中进行交流，谈谈自己事后感想。这次组织的实践活动虽然出发点不大，但是却得到强烈的反响，有的学生为家长扫地、为家长洗脚、给家长捶背、帮助家长洗衣服等，很多学生在做完这些事之后都有了深深的感触，在一定程度上升华了文明礼仪教育。

结 语：

综上所述，“文明礼仪”特色班级教育是一个漫长的教育过程，需要教育工作者耐心、认真、积极的进行探索，找寻培养学生精神文明的一些教育方法。教师应该主动对学生的健康情况和成长过程进行关心，在教育工作道路上坚持不懈对学生进行教育，希望能够用文明礼仪教育去温暖学生的心灵、滋润学生的心田、促进学生健康成长。

【参考文献】

[1] 罗丹.让文明礼仪习惯培养根植课堂让生活的课堂绽放文明的光芒--浅探小学生文明礼仪培养途径[J].飞（素质教育版），2014，（4）：178-178.

[2] 王春平，季杰，姜丽杰等.文明在心中文明伴我行——文明礼仪养成教育“五步走”模式研究[J].科技视界，2012，（32）：94.

12.创建文明城市的建议 篇十二

1 创建国家卫生城市取得的成效

自1990年以来,国家爱卫会组织的创建国家卫生城市工作对推动我国城市卫生基础设施建设,加强城市卫生管理,改善城市环境,提高人民群众生活水平,促进经济社会发展起到了积极的作用。

1.1 健康教育深入扎实,居民健康素质不断提高。国家卫生城市均成立了健康教育领导小组[2],设置健康教育所,提供编制、经费、设施、技术等条件,保障各类健康教育活动深入扎实开展。国家卫生城市居民的平衡膳食、适量运动、低盐饮食、戒烟限酒等促健康行为发生率明显大于非国家卫生城市居民促健康行为发生率;学生、住院病人、单位职工、社区居民健康知识知晓率普遍提高;4岁以下儿童蛔虫感染率远低于国家3%的控制水平;社区居民健康档案建立率国家卫生城市明显高于非国家卫生城市;拓展了健康教育渠道、方式、方法。

1.2 基础设施得以改造完善,城市功能进一步提升。国家卫生城市重视市容环境卫生的改造、维护、发展,建立健全了市容环境卫生管理机构和城市卫生长效管理机制。2008年国家卫生城市城市路灯亮化率达99.3%,街道保洁时间最长达14.8小时,道路高压冲水率为40%,建成区绿化覆盖率为41%,人均公共绿地面积为16平方米,部分已成为国家环保模范城市。

1.3 健全了公共卫生体系,公共卫生保障成效显著。国家卫生城市加强了对公共场所、生活饮用水卫生的监管,严格落实公共场所从业人员实行健康体检和培训制度,城市公共厕所布局与管理评价为较好以上的占91.97%,集中式饮用水水源地水质达标率100%;国家卫生城市加强了疾病预防控制和传染病救治“两个体系”建设,传染病防治成效明显,应急能力增强。2005-2008年传染病及突发公共卫生事件网络直报覆盖率为100%,法定传染病漏报率<2%,计划免疫安全注射率100%,计划免疫单苗及“五苗”全程接种率均≥95%,常驻儿童建卡、建证率≥98%,流动儿童建卡、建证率≥96%,乙型肝炎发病率、细菌性痢疾发病率、肺结核发病率均低于非国家卫生城市和全国平均水平。国家卫生城市居民公共卫生意识明显增强,促进了城市公共场所环境卫生、食品卫生、除四害、疾病预防控制等管理工作[3]。国家卫生城市居民对创建卫生城市满意度逐年上升,2008年国家卫生城市居民对创建卫生城市满意度达97.89%,大大高于非国家卫生城市居民满意度。

1.4 社区卫生规范有序,城乡卫生一体化管理机制初步建立,城乡结合部卫生进步明显。国家卫生城市社区卫生工作逐步规范,制度化、专业化模式日趋形成,工作内容全面、细致,实现了社区卫生健康教育制度化,“门前三包”常规化,日常保洁社会化,垃圾收集袋装化,卫生创建基层化,“四害”灭防经常化,公共卫生规范化,卫生服务站设置合理化,全国、省、市级管理优秀(示范)社区不断涌现。同时,国家卫生城市坚持“城市带动农村、农村学习城市”的理念,重视城乡结合部及城中村卫生工作,农村改水、改厕工作扎实有效,农村环境卫生和村民卫生意识有了显著提高。2008年城中村及城乡结合部垃圾清运率达99.60%,村民健康知识知晓率为91.46%。

1.5 创建国家卫生城市美化了城市、提升了形象、锻炼了队伍、提高了素质,国家卫生城市的品牌效应显著,社会影响力巨大。在创建过程中,领导、工作人员、群众共同参与,协同攻坚,相互支持;执法队伍文明执法、规范执法,综合素质得到提高;城市管理水平、市民综合素质得到提升。开展创建活动促进了卫生事业的发展,卫生基础设施建设和服务水平实现了巨大转变,城市整体卫生水平,城市功能不断升级,极大地提高了城市的声誉和形象,有力促进招商引资的能力,促进了经济社会的协调发展。

2 国家卫生城市创建的基本经验

创建国家卫生城市,是一项复杂的系统工程,涉及城市建设和管理的方方面面,任务艰巨。在调研中发现各国家卫生城市在创建过程中积累了丰富的经验和好的做法。

2.1 创卫要坚持以人为本、实事求是、量力而行、科学论证的原则。

创卫最终目标是改善城市卫生状况,提高市民的生活和居住环境,增强居民的幸福感、自豪感。因此,国家卫生城市在创建中要坚持以人为本、实事求是、量力而行、科学论证的原则,关注民生,围绕群众最关心、最直接、最现实的医食住行、环境秩序、公共服务设施等问题,积极推进专项创建工作,一定会得到群众拥护和支持。

2.2 创卫要兼顾标准与规划,重视基础工程建设,坚持特色发展、可持续发展。

国家卫生城市在创卫过程中以标准为依据和抓手,着眼于近期目标和长远目标,科学谋划、发掘特色,或依山或傍水,形成了不同的城市特色和品位,为卫生城市的可持续发展创造了条件[4]。

2.3 创卫要创新管理理念,创新工作方法。

调研的国家卫生城市在加强组织领导、强化宣传发动、落实目标责任、严格考核奖惩、建立长效管理机制等方面积极探索,形成了各具特色的组织、管理、发动、协调等工作模式。

3 国家卫生城市可持续发展面临的挑战

3.1 国家卫生城市巩固、持续发展压力增大。

第一,随着经济发展,城市的规模、人口不断扩张,居民的卫生意识、卫生需求不断提升,对城市卫生的要求也越来越高,卫生维护成本增加。随时间推移,创卫时的基础设施需维修和更换,一些基础工程也面临改造或新建。因此,大量的经费投入是影响国家卫生城市巩固、持续发展的主要因素之一。第二,国家卫生城市创建标准较高,创建后由于各方面条件的减弱、部分工作人员离开原工作岗位,导致标准的维护难度加大。第三,部分市民的综合素质需要进一步加强和提高,不良的卫生习惯、不健康的生活行为方式依然存在。第四,国家卫生城市巩固、持续发展的长效管理机制正在积极探索,虽然部分国家卫生城市已经制定相应的长效管理办法,但仍存在种种不足,亟需要进行积极论证,出台国家层面的国家卫生城市巩固、持续发展的长效管理办法。第五,国家卫生城市复审办法需要修订。全国爱卫会办公室制订的《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》规定,国家卫生城市满3年复审一次。每届政府一般工作5年,这5年中,如果再次迎接国家卫生城市的复审,要么疲于应付,要么产生侥幸心理,不利于国家卫生城市巩固和发展工作的开展。第六,国家卫生城市巩固、持续发展的目标不明晰,随着原有条件的改善、目标的实现,新的精细化的发展目标尚未形成,国家卫生城市巩固、持续发展的深度、标准需要重新制定和思考。

3.2 亟需要制定适应新时期的爱国卫生工作的法律法规。

目前,爱国卫生工作的法律、政策依据仍是《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》(国发[1989]22号)及省级条例和地方行政规章。《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》在当时产生了积极影响,随社会发展,该决定已不适应新时期爱国卫生工作的需要。各级爱卫办在工作中无法可依,工作中小心应付、缺乏创新、为难情绪重、心理压力大,工作成效不显著。

3.3 国家卫生城市卫生管理还存在部分问题。

城中村、城乡结合部卫生发展不平衡,卫生状况差距较大,个别破产或濒临破产企业单位卫生和宿舍区卫生管理较差;“五小行业”的管理缺乏长期、有效的措施,管理制度、标准不完善;“除四害”工作面临新的问题,由于养宠物的居民增多,居民拒绝投鼠药,以防毒死宠物,居民除四害积极性不高,宠物疫苗接种及卫生管理仍有较大差距;建筑工地食堂、浴室等卫生设施、卫生管理较差。

4 国家卫生城市可持续发展的建议

4.1 要重新审视和论证国家卫生城市创建活动的组织程序、申报条件、评比标准、考核办法以及奖励、惩罚措施等,变被动创建为主动争取。国家自90年代提出国家卫生城市创建工作以来,对推动我国城市卫生发展、提高居民生活质量和健康素质起到了无可非议的巨大成效,发挥了辐射、导向、引导、示范的作用。随着经济的发展,人民卫生观念、健康意识不断增强,城市各级领导都把城市卫生作为“民生工程”下大力气狠抓落实,因此,国家卫生城市创建的辐射、导向、引导、示范作用减弱,加之与国际接轨,城市的卫生发展有了一定的方向和目标。目前,许多城市把国家卫生城市创建当作政绩工程,采取弄虚作假,欺骗检查,事实上已经偏离了国家卫生城市创建的目的和主题,社会上也出现了对国家卫生城市创建的各种议论,甚至反对的声音。因此,未来国家卫生城市创建活动如何实施,应引起管理部门的高度重视和思考。国家爱卫会办公室也应适时调整和转变工作职能,从管理身份向卫生城市创建的参谋、业务指导身份转变,减少政绩效应。

4.2 应加强省市爱卫会办公室工作调研。国家爱卫会办公室应调研各省市爱卫会办的工作职责、地位、作用、编制、管理体制、经费保障等内容,制定适合我国爱国卫生运动的规范性文件或申请制定爱国卫生运动的法律、法规,统一全国各级爱卫办的职能、编制、管理、经费投入等,提高爱卫办的社会影响力和工作能力。

4.3 对国家卫生城市创建标准进行修订。国家卫生城市创建标准内涵丰富,为适应社会发展,应在原标准基础上增加城市人文内容,突出城市地方特色,增加经济学指标;修改不适的概念,增加新的卫生需求标准,新标准力求具体、翔实,提高可操作性;新标准应减少各部门标准简单叠加的现象,淡化行业部门标准的痕迹,突出融合、一致、统一,形成一个完整、符合时代需要的标准体系。设立国家卫生城市创建申报标准,明确申报条件,提高申报的透明度[5]。

4.4 丰富国家卫生城市创建活动内容,增加各专项工作的科技含量,实施“科技创卫”。全国性质或范围的检查评比,都以国家卫生城市指标为基本标准或基本条件;积极创造国家卫生城市创建活动的平台或载体,开展各类融入卫生项目的专项达标、竞赛、评比等活动,提高人们参与的积极性。使用市容卫生管理、公共卫生体系信息检测、疾病预防控制、除四害等工作中的新技术、新方法,提高工作效益。

摘要：文章对目前国家卫生城市的卫生状况进行调研,总结创建国家卫生城市工作的成效与经验,对创新国家卫生城市创建工作和促进国家卫生城市的可持续发展进行探讨,为创建国家卫生城市的政策修订和完善提供理论和实践依据。

关键词：国家卫生城市,创建,可持续发展

参考文献

[1]全国爱国卫生运动委员会办公室.国家卫生城市标准[R].2005.8.

[2]陈丽琴,王桂兰.健康教育在创建国家卫生城市中的作用[J].社区医学杂志,2007;5(4):64-66.

[3]刘东华.四害综合防治技术在创建国家卫生城市中的应用[J].医学动物防制,2006;22(11):804-805.

[4]曹玉梅.创建国家卫生城市,促进城市健康快速发展[J].江苏卫生事业管理,2009;20(4):23-24.