事业单位公务员错别字

事业单位公务员错别字（共8篇）

1.事业单位公务员错别字 篇一

事业单位公务员总结4篇

【导语】工作总结是做好各项工作的重要环节。通过工作总结，可以明确下一步工作的方向，少走弯路，少犯错误，提高工作效益。下面是东星资源网工作总结频道为你整理的《事业单位公务员总结》，希望能帮助到您！

【篇一】事业单位公务员总结

我是***年**月从XX科借调到区政府办任秘书工作的，主要负责城建、城市管理、环保、劳服、招商、教育、科技、档案、公安、司法等方面工作的文件、综合材料的起草和印制；督促、检查主管领导决定事项和批示的执行情况；完成主管领导交办的其它工作。一年以来，在办公室的领导下，在同志们的支持和帮助下，较好地履行了工作职责，完成了工作任务。现将工作情况作以简要汇报。

1、加强学习，提高了政治水平和业务素质。

具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。我利用工作和业余时间系统地学习了《马克思主义哲学》、《社会主义市场经济》、《行政管理》、《刑法》、《民法》、《公文写作》等理论知识以及与业务部门相关地政策、法规和条例等，逐步提高了自己的素质。我不仅从书本上汲取养分，还谦虚地向周围理论水平高、业务能力强的同志学习，取人之长，补己之短，努力丰富自己、充实自己、提高自己。通过学习，进一步提高了政治水平和驾驭实际工作的能力；提高了思想觉悟和执行党的路线、方针、政策的自觉性；提高了对党在新时期的作用和建设有中国特色社会主义的认识。

作为一名中共预备党员，通过对《党章》的学习，更加明确了党员应该具备的素质，坚定了成为一名光荣的中国共产党员的决心。通过对十九大有关文件的学习，进一步了解了我国面临的.政治形势、经济形势、国防力量、科技教育以及在国际社会的地位和作用。

2、勤于动笔，增强了文字功底和思维能力。

秘书工作要求有较强的文字表达能力和逻辑思维能力。为了提高自己的写作能力，我从研究已经成型的材料入手，细心揣摩，边写边改，并请老同志和领导提出意见和建议，然后再进行深入加工，经过反复推敲，最后定稿。一年来，我起草各种综合材料**份，文件**份，信息**篇。材料的写作需要有详尽、准确的第一手资料，这样才能保证向领导反映准确信息，为及时决策提供可靠依据。在三年来开展的城市管理年活动中，我经常深入到城市管理行政执法分局和基层了解情况，编发了《城市管理活动主题信息》，并及时报送到市政府有关部门，使上级对我区工作有了全面的了解。对于工作中存在的问题，我总是积极动脑筋、想办法，为领导献计献策，充分发挥了助手和参谋作用。政府印发的文件具有很高的严肃性和性，代表政府的形象，出现任何纰漏都会影响政府工作的正常进行。对于要印发的文件，我每次都进行认真的核稿和校对，至少3遍以上，并请其他秘书帮助把关，减少了出错的几率，保证了文件准确、及时发放。

3、深入实践，强化了协调意识和督办力度。

领导的决策和指示的落实都需要进一步的协调和检查监督，这是秘书工作的一项重要职能。对一些矛盾灵活掌握，具体问题具体分析，及时协调科室之间、科室与辖区单位之间的关系，正确处理问题。在改造XX路时，我被派到工地，负责施工质量和进度工作，由于不封路、工期短、地下情况复杂，工程涉及到十几家单位的利益，经常出现“窝工”现象，影响了正常施工。每当出现问题时，我都深入调查、了解情况，多次协调电信局、供电局等单位，动员他们顾全大局，配合工作，并及时把情况反映给领导，以便领导及时作出决策，同时也使自己得到了很大的锻炼和提高。在受理区长热线电话和群众来信来访时，我都热情服务，较小的问题立即协调业务部门进行处理，较大的问题及时向主管领导汇报，待领导批示后，马上落实到基层单位，并进行监督。有群众反映，XX小区XX饭店没有排烟道，影响正常生活，按领导要求，我立即将情况通知了环保局，并限期进行治理，仅用两天时间，事情就得到了圆满解决，群众非常满意。

4、快速反映，完成了临时工作和紧急任务。

由于主管领导分管的工作都是涉及到群众利益的大事，所以临时性工作和紧急性任务比较多。今年*月一天，在XX公司楼区入口处，有人私自卸了几车建筑垃圾，阻碍了行人通行，而且第二天市领导要到XX区检查，情况非常紧急，领导临时决定将清理任务交给了我。当时出租的货车都已经收工，我就四处寻找、询问，最后终于在铁路货场找到了已经收工的货车，将所有垃圾清理干净时，已是第二天早上了。在拆迁XXX违章建筑时，几家钉子户拒绝拆迁，群众反响很大，因为还没有到强制拆迁的时间，领导临时指派我协调有关部门做他们的思想工作，想办法让他们自拆，以尽量避免损失。我协调城管执法局和区法院的同志一起来到现场，向这几户宣传有关拆迁的法律法规和城市改造的必要性，晓之以理，动之以情，终于说服了他们进行了自拆，减少了很多不必要的损失，保证了整个厂西的顺利拆迁。

虽然我在一年的工作中取得了一定的成绩，但还存在一定的问题和不足。

一是工作有急躁情绪，有时工作急于求成，反而影响了工作的进度和质量；

二是处理一些工作关系时还不能得心应手，工作显得措手不及，无从着手。在今后的工作中，我还要继续加强学习，戒骄戒躁，努力实践，为把自己培养成为新时期的合格人才而努力奋斗。

【篇二】事业单位公务员总结

我坚持以马克思、列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十九大精神为指导，自觉加强理论学习，认真学习党的十九大精神和十九届五中全会精神，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法，努力工作，认真完成领导交办的各项工作任务，在同志们的关心、支持和帮助下，思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现个人工作总结如下：

一、严于律已，自觉加强党性锻炼，党性修养和政治思想觉悟进一步提高。

一年来，我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物，明辨是非，坚持真理，坚持正确的世界观、人生观、价值观，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践，在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国，热爱中国共产党，热爱社会主义，拥护中国共产党的领导，拥护改革开放，坚信社会主义最终必然战胜资本主义，对社会主义充满必胜的信心。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质。

我重视加强理论和业务知识学习，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。

一是认真学习党的十九大精神，深刻领会党的十九大精神的科学内涵，增强自己实践党的十九大精神的自觉性和坚定性；认真学习党的十九大报告及十九届五中全会精神，自觉坚持以党的十九大精神为指导，为进一步加快完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会作出自己的努力。

二是认真学习工作业务知识，重点学习公文写作及公文处理和电脑知识。在学习方法上做到在重点中找重点，抓住重点，并结合自己在公文写作及公文处理、电脑知识方面存在哪些不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的办公室业务工作能力。

三是认真学习法律知识，结合自己工作实际特点，利用闲余时间，选择性地开展学习，通过学习，进一步增强法制意识和法制观念。

三、努力工作，按时完成工作任务。

一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，努力实践党的十九大精神，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作。在具体工作中，我努力做好服务工作，当好参谋助手：

一是认真收集各项信息资料，全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出科学的、正确的决策。

二是领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、按质、按量完成任务。

三是在接待来访群众的工作中，坚持按照工作要求，热情接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题，提出的要求、建议。同时，对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释，耐心做好群众的思想工作，让群众相信政府。

在同志们的关心、支持和帮助下，各项服务工作均取得了圆满完成任务的好成绩，得到领导和群众肯定。

回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，现代办公技能还不强。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于党组织和群众的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，做一名合格的人民公务员，为全面建设小康社会目标作出自己的贡献！

【篇三】事业单位公务员总结

入职一年，我实现了从一名学生向一名合格的国家公务员的角色转变，这其中有我个人努力，但更多的还是源于各位领导、同事的关心、支持和帮助。在此，我表示诚挚的感谢。下面，我从德能勤绩廉五个方面对我试用期一年的工作、学习情况进行总结。

一、实现了政治品德的不断完善和职业道德的逐步树立

一年来，我自觉加强党性锻炼，不断提高自己的党性修养和思想政治觉悟，进一步树立马克思主义的世界观、价值观，并运用马克思主义的方法论来指导自己的行为，政治品德得到不断完善；通过学习先进人物的先进事迹，以及耳濡目染各位领导、同事兢兢业业的工作态度和无私奉献的服务精神，逐步树立了公务人员的职业道德，以高度的责任感和饱满的热情投入日常的工作。

二、初步具备了胜任工作所需的理论基础和业务能力

为更好的胜任税务系统专业性的工作，我一直要求自己加强理论学习和业务学习。在理论学习方面，通过学习系统内部的政策文件、参加业务培训和竞赛、参加税务、财会相关的职业资格考试，使自己具备了较为全面和扎实的理论基础；在业务学习方面，从入职以来，我就对自己提出了“多看、多想、多问、多做”的要求，以提高自己解决疑难问题的能力和业务操作的熟练性、准确性，从而全面提高自己的业务水平。

三、保质保量完成了各项工作任务

一年来，在工作上我始终勤勤恳恳、尽力尽责。始终遵守单位的各项规章制度、不迟到、不早退；始终保持积极地工作态度和事业心，对领导交给的各项工作，按时按质按量的完成；始终保持敬业精神和服务精神，耐心、细心、谨慎地解答纳税人的每个疑问、解决纳税人的每个问题。

四、工作和学习上取得了可喜的成绩

近一年来，在单位的工作量考核上，我始终处于比较靠前的位置，工作量基本能够超过单位的平均水平。此外，在系统内部的相关业务竞赛中，我也取得了较好的成绩和名次。

五、树立了国税干部廉洁奉公的形象。

不断加强自己的廉政学习，强化自己的廉洁意识，在为纳税人服务过程中始终做到公平公正，从未因其他物质利益影响自己对待纳税人的态度，更不曾主动向纳税人索取物质利益，维护了自己作为一名共产党员、一名国税干部应有的廉洁形象。

以上就是我对一年来工作、学习的总结。总的来说，因为各位领导、同事的帮助，成长良多，但是距离各方面的成熟仍有较大的差距。我会继续学习、继续努力，也承请各位领导、同事对我进行的监督和指教。

【篇四】事业单位公务员总结

过去的一年，我从通讯员岗位转到督查岗位后，在办公室领导的带领和指导下，在机关全体同志的关怀、帮助和支持下，紧围绕县委督查室的中心工作，充分发挥岗位职能，不断改进工作方法，提高工作效率，以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，始终坚持高标准、严要求，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况进行总结。

一、自觉加强了理论修养，不断提高了政治思想素质

为一名机关干部，政治合格、素质过硬至关重要。为此，我始终坚持把政治学习摆在首位，端正学习态度，明确学习目标，增强学习自觉性。系统的学习了科学发展观、十九大精神等重要内容，解放思想，更新观念，促进政治上的坚定和成熟，提高了自己的政治敏锐性和鉴别能力。注重完善自身的知识结构和健全自身的知识体系，让自己尽早、尽快的熟悉工作情况，少走弯路。

通过学习对于提高自己的工作能力有较大的促进作用。同时，为了进一步从思想上、组织上真正向党组织靠拢，20XX年我参加了入党积极分子培训班学习，以优异的成绩完成了各项学习任务，经过组织考察，目前被确定为预备党员。在此基础上，始终坚持理论联系实际，注重学以致用，努力在掌握理论精髓和精神实质上下功夫，政策理论水平有了新的提高。积极投身实践锻炼，始终保持正确的政治立场，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，把党和政府的各项工作部署不折不扣地落实到具体行动上。

二、刻苦学习专业知识，努力提高业务水平

办公室工作涉及面广，政策性强，加上自己是从教师岗位转任而来，缺乏从事办公室工作的相关业务知识，为了尽快更好地适应工作需要，始终注重加强业务学习，拓宽知识领域，优化知识结构，提高业务素质。

一是积极向领导和周围同志们学习。学习他们为人、做事、处事之道。

二是努力向书本学习。工作之余，把学习作为自觉行动，坚持向书本上学，学习政务信息、文秘写作、计算机基础等方面知识，努力从书中汲取营养，丰富头脑。

三是注重向实践中学。通过下基层，看实情，查实事，立足实际，锻炼分析问题、处理问题的能力。

四是自觉参加各类业务培训。20XX年以来，先后参加了全省政府系统办公厅（室）新任秘书人员培训，省政府政务信息员培训，系统学习了相关业务知识，有效优化了自己的知识结构。此外，为有效提高自己，我还参加了浙江大学行政管理专业本科自学考试，并以优秀的成绩毕业，通过自考学习，不但拓展了自己的知识领域，丰富了知识视野，提高了知识水平，也为工作奠定了较好的基础。

总之，通过不断的学习磨练，各方面业务素质方面有了较大提高。具体表现在：

一是文字表达能力明显增强。目前，各种公文、政务信息及领导讲话的撰写都较熟练。

二是组织协调能力明显增强。工作中，能够围绕办公室中心任务，协调各方面关系，较好地发挥了承上启下、协调内外的作用。

三开拓创新能力明显增强。几年来，与办公室同志一道共同努力，通过创新工作方法，切实提高了办公室工作的效率和水平。

三、牢固树立宗旨观念，保持良好工作作风

一是不断增强事业心和责任感，做到爱岗敬业、乐于奉献。工作中，始终做到兢兢业业，任劳任怨，不分份内份外，不计个人得失。经常早来晚走，加班加点，遇到紧急任务，也经常夜以继日工作。

二是端正工作态度。力求严谨细致，一丝不苟。对工作能够做到不虚报、不浮夸，求真务实。

三是时刻以从大局为重。在工作中，对各位主任布置的工作坚持从整体利益出发，不折不扣地抓落实，尽心竭力地完成。在日常生活中，也时刻要求自己严格遵守办公室各项规章制度，时刻保持高昂的斗志和良好的精神状态。

四、认真履行岗位职责，切实做好各项工作

我深知，作为一名称职的公务员，关键是要能出色完成各项工作任务。因此，几年来，我时刻以此作为自己的工作目标，努力做到一心一意干工作，取得了实实在在的成效。

五、严于律已，不断加强作风建设

几年来，坚持严格要求自已，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则，始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地埋头苦干上。在工作中，以制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守机关各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，主动接受来自各方面的意见，不断改进工作；坚持做到不利于机关形象的事不做，不利于机关形象的话不说，积极维护机关的良好形象。

在即将过去的20XX年，由于我的疏忽以及对于工作的不熟练，还是给单位以及同事带来了一些不必要的麻烦，在今后的工作中，我当更加严格要求自己，努力工作，勤奋学习，不断提高自己的综合素质，克服畏难心理，不断提高思想素质，使自己在县政府政府这个大家庭里不断成长，争取更加出色的完成好各项工作任务。

2.事业单位公务员错别字 篇二

一、事业单位推行公务卡改革的背景

推行公务卡改革,逐步实现使用公务卡办理公务支出,是深化预算制度改革、加强公共财政管理的必然要求,是方便预算单位用款、提高财务管理水平的重要措施,同时也是提高财政支出透明度、加强惩防体系建设的制度创新。

从2007年7月开始,国家在中纪委、中科院和宋庆龄基金会3家单位首批进行了中央预算单位公务卡改革试点工作,同时,除了在中央预算单位启动试点工作以外,在重庆、四川、山东、浙江、湖北和江苏等省级地方单位试行了公务卡改革。在改革试点的基础上,于2008年在中央预算单位全面推行公务卡改革试点,2009年在基层预算单位全面推行公务卡改革,2010年在全国范围内建立起比较完善的公务卡管理制度。事业单位作为预算单位的重要组成部分,必须按照国家总体要求和部署贯彻好、执行好公务卡改革的各项工作。

二、公务卡的概念及与普通信用卡的区别

公务卡是指财政预算单位工作人员持有的,主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。公务卡既具有一般信用卡所具有的授信消费等共同属性,同时也具有财政财务管理的独特属性。

公务卡的卡片本身就是普通的信用卡,但公务卡又与普通信用卡有所区别。相同点:公务卡属于银行卡范畴,具有普通信用卡的授信消费属性,是具有透支消费功能的贷记卡。不同点:公务卡不是一般意义上的银行卡,而是将财政财务管理的有关规范与银行卡的结算方式相结合,形成的一种新型财政财务管理工具和手段,公务卡在卡种选择、额度设定、组织申办、结算报销和支付结算的信息管理等方面,都不同于普通银行卡的专门管理规定。

公务卡在性质上属于个人卡,公务卡由单位统一组织办理,但卡片和密码均由个人保管。除公务消费支出由单位报销外,其他消费支出均由个人负责,单位不承担因个人原因引致的一切责任。

三、事业单位传统公务支付方式存在的主要问题

事业单位传统的公务小额交易采取现金支付的方式,一般工作流程是:单位工作人员办理借款手续(填制借款单→领导审批→财务审核→账务处理)、财务人员支付现金(库存现金不足的需要从开户银行提取现金)、工作人员携带现金、工作人员消费支付现金、工作人员办理报销手续(填制报销单→领导审批→财务审核→账务处理)、财务人员补付或收回多余现金。在这种支付方式下,不但工作重复繁琐,而且存在不少问题。

(一)工作效率低。

单位财务人员从银行提取现金、保管库存现金以及办理预借现金、报销手续等工作环节多,财务工作繁忙、资金效率低、财务风险大。

(二)使用不方便。

单位工作人员在零星采购、参加会议、出差之前都要办理预借现金手续,回来后再办理报销,不仅用款不方便,而且携带现金不安全。

(三)财务审核难。

财务审核工作缺乏有效的技术支撑,财务人员很难审核报销人拿来的票据凭证是否真实有效,经济业务是否真实合法,这也是虚假发票抵账等问题存在的制度和技术原因。

(四)消费不透明。

现金支付行为,透明度差,而且违规问题较多,甚至诱发腐败问题。现行管理制度对流通中的现金支付缺乏有效的事前事中监督手段,管理不够严格,是一个薄弱环节。

(五)交易无法查。

现金交易具有不留痕迹及非法交易难以追查等特点,其大量使用不利于规范经济金融秩序、不利于加强税收征管和抑制腐败。

四、公务卡改革对单位财务管理的影响

公务卡改革是以公务卡及电子转账支付系统为媒介,以国库单一账户体系为基础,以现代财政国库管理信息系统为支撑,逐步实现使用公务卡办理公务支出,最大程度地减少单位现金支付结算。因此必然会对单位财务管理产生一定程度的影响。

(一)对单位财务管理的积极影响

1、减少了现金使用量。

实行公务卡结算,最大限度地减少了单位现金支出,降低了单位提取现金和保管现金的成本和风险。减少了传统现金管理方式下繁琐的管理和使用环节及财务工作量,进一步提高了资金使用效率和财务管理工作效率。

2、公务支出比较透明。

公务卡使消费支出具有“阳光”、“透明”的特点,通过公务卡刷卡结算,其消费的所有信息,包括消费商户名称、消费时间、消费金额、消费地点等均会被真实、全面地记录下来;报销时,单位财务可以通过公务卡支持系统提取上述信息,对公务卡消费进行全面、有效的审核,进而提高公务支出的透明度。

3、有效预防腐败行为。

实行公务卡结算,强化动态监控,可以有效避免公务消费中的一些腐败行为,包括使用虚假发票报销或虚开报销发票等,能从源头上堵塞违法、违规漏洞,是当前加强党风廉政建设和防止腐败工作的重要举措。

(二)对单位财务管理的不利影响

1、增加了单位财务成本。

实行公务卡结算,首先,从选择公务卡发卡行、签订公务卡服务协议到组织本单位工作人员办理公务卡,以及公务卡的日常管理工作(新增、调动、退休等人员的公务卡的开户、注销),都需要有专人负责管理,增加了单位人员的投入。其次,公务卡支持系统的安装,需要一定的计算机、打印机等办公设备,增加了单位资产的投入。再次,财务人员审核报销公务支出要通过公务卡支持系统,对刷卡消费的信息进行查询、审核,对批准报销的公务卡支出要签发财政授权支付指令,同时还要督促持卡人及时办理公务卡项下公务消费支出的财务报销和协助发卡行向有逾期欠款的持卡人催收欠款等等,都大大增加了财务人员的工作量。最后,在实际业务工作中,由于种种原因难免会造成单位还款业务超过“免息还款期”而产生利息支出,从而会增加单位的财务费用。

2、增大了单位财务风险。

因为公务卡本身的特殊性,其由于信用卡的属性所引发的恶意透支、卡片丢失被别人消费冒领、甚至被不法分子盗窃、复制卡片用于消费等,都会导致持卡人、单位和发卡行三者之间的财务风险,同时因为在公务卡改革初期,配套制度不健全,上述风险对单位来说可能会更大。

3、提高了电算化要求。

公务卡支持系统的功能主要是:查询录入报销信息→复核报销信息→编制还款明细表→生成还款汇总表→向银行发送还款汇总表→查询公务卡报销信息→查询还款明细表信息→公务卡对账→公务卡信息查询等,为了使用好公务卡支持系统,必须要求进一步提高单位会计电算化信息水平。

五、事业单位公务卡改革存在的问题

(一)应用范围不广泛。

公务卡改革是以国库单一账户体系为基础,因此,可以认为公务卡改革主要是针对财政性资金,提高了财政性资金的透明度,加强了财政性资金的监督管理。但是,由于事业单位行业分布多、地域范围广,加之同一行业之间各单位具体情况千差万别,特别是随着我国经济的高速发展,事业单位的经费收入已由过去的财政拨款为主,发展到其他收入、科研项目收入和经营收入的比重越来越高,甚至超过了财政拨款。事业单位收入的多元化,资金项目繁多,而只对其中的财政性资金的日常公用支出和零星购买支出实行公务卡管理,是否意味着弱化了对单位其他收入资金支出的监督管理?另外,公务卡仅仅加强对财政资金支出的管理,便会导致单位其他资金支出的随意性,容易钻其他资金支出的空子,发生更多更大的“暗箱”、“漏洞”,产生事与愿违的后果。

(二)规章制度不健全。

目前从国家层面上来讲,我们还没有建立起系统的专门的法律制度,来约束公务卡使用过程中的违规违法行为;同时与公务卡相关的银行卡管理、政府采购、国库支付等配套制度也不完善。另外,公务卡结算还要求事业单位在结算方式、公务卡管理、审核报销等方面,都应建立起完善的内控制度,但在推行初期,由于财务人员对公务卡结算相关知识的欠缺,很难制定出既有利于公务卡使用,又有利于单位财务管理的内控制度。

(三)虚假消费难遏制。

公务卡具有“雁过留声、消费留痕”的特点,但是,由于目前社会诚信品质的缺失,尤其是商家为了谋求更大的利润,便会为各种消费大开方便之门,导致被公务卡记录下来的痕迹不一定是真实的消费信息,很可能是双方讨价还价的结果,或者是以各种名义分别记录的结果,更有甚者会是虚假交易的结果。不能真实地反映出消费状况,有悖于打造“阳光”、“透明”的消费支出的初衷。

(四)持卡人用卡积极性不高。

由于我国银行信用卡产业的不断发展,单位工作人员尤其是预算单位的工作人员,一般都持有银行卡,部分人员可能持有不同银行、不同卡种的多张银行卡,公务卡的性质决定了其属于个人卡,由持卡人个人保管卡片和密码,并承担因个人原因引致的一切责任,因此,工作人员为了减少保管、使用、遗失或被盗等引起的不必要的风险和损失,便对办理公务卡产生一定的抵触情绪。另外,刷卡消费由于受银行系统POS机布设的限制、受消费习惯的影响和传统观念的束缚,部分持卡人既不习惯又不愿意使用刷卡消费,用卡积极性不高。

六、事业单位公务卡改革应对措施

推行公务卡改革,是深化预算制度改革、加强财政管理的必然要求,是提高财政财务透明度、加强财政管理监督、打造“阳光财政”的关键环节。为了促进公务卡结算方式的顺利实施,还需要进一步完善管理制度、银行信息化等方面的建设,进一步扩大公务卡的应用范围。

(一)加强制度建设,从根本上保证公务卡结算的执行。

1、建立科学合理、公平刚性的部门预算制度。

要规范公务消费,必须进一步细化部门预算,要求将部门所有的开支都纳入预算,每一个项目、每一笔开支,都必须细化并且明确,且一经批准就不得随意调整。同时要针对同一行业、同一地区建立相对统一的公务支出标准,才能保证公务消费行为有可供参考的依据,从而不至于出现对同一消费花钱不同的情况。

2、建立公务支出领域公开透明的公示制度。

“阳光”、“透明”无疑是腐败的克星,公务消费信息不能封闭在单位财务部门,如果将公务人员的每一笔公务消费都进行公示,置于公众监督之下,相信就不会再有人敢随意地乱花国家的一分钱了。

(二)扩大应用范围,将所有的公务消费支出全部纳入公务卡结算。

在公务消费领域实行公务卡结算,不能仅仅局限于财政性资金,应将预算单位所有的资金全部纳入公务卡结算,才能从源头上堵塞漏洞,防患于未然。如果只对财政性资金公务消费支出实行公务卡结算,而放弃对其他各类资金的监管,就会将以前发生在财政性资金公务消费支出中产生的各种问题,挤压到其他各类资金的消费支出中,最终会产生治标不治本的后果,解决不了根本问题。

(三)加强银行信息化建设,保证公务卡结算的畅通。

银行系统和银联公司应结合公务支出的实际,不断完善公务卡业务风险管理手段,加大事前防范力度,为公务卡结算提供安全高效的交易环境。商业银行要争取开发统一的公务卡支持系统,全面提升服务能力,加快在定点消费单位尤其是边远地区的POS机的安装和使用,提高网络系统的稳定性,完善客户服务功能,最大限度的从银行卡受理环境方面保证公务卡结算的畅通。

不难预见,随着公务卡改革的不断深入和银行卡受理环境的逐步改善,传统的现金报销制度将逐步退出历史舞台。同时伴随着公务卡改革的不断推进,也会不可避免的带来一定的消极影响。总之,只有财政部门、商业银行、预算单位之间紧密配合、各负其责,从制度、技术方面及时解决发现的问题,建立有效的防范机制,就能保证公务卡改革的顺利实施。

摘要：推行公务卡改革,对事业单位在减少现金使用量、增加支出透明度、预防腐败等方面会产生积极影响,对单位财务成本、财务风险等方面会产生不利影响。通过公务卡改革制度建设和创新,加强银行等金融系统信息化平台建设,扩大公务卡的应用范围,保证公务卡结算方式的畅通执行,从而提高财政财务透明度、加强财政管理监督、打造“阳光财政”。

关键词：事业单位,公务卡,财务影响,应对措施

参考文献

[1]、财政部中国人民银行《中央预算单位公务卡管理暂行办法》财库[2007]63号.

[2]、孟丽.公务卡使用过程中的风险与控制.郑州航空工业管理学院学报,2009,(2).

3.事业单位公务员错别字 篇三

最近召开的全国人才工作会议,提出了“建设一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推动科学发展的高素质党政人才队伍”的发展目标。全区各级公务员管理部门,要把学习贯彻全国人才工作会议精神、抓好国家中长期人才发展规划纲要作为当前和今后一个时期工作的重要任务,扎实推进公务员制度建设、管理机制建设、队伍建设和基础建设,在新的起点上,以改革创新的精神,扎实推进公务员管理事业的科学发展。

一、扎实推进公务员制度建设。制度建设带有根本性、强制性,是做好公务员管理工作的基础。我们要根据国家已出台的政策法规,加快制定广西落实公务员录用、考核、奖励、调任、转任等方面的配套法规建设。严格按照“统筹规划、试点先行、科学稳慎”的原则,稳步推进公务员分类管理试点工作。要加大法律法规的宣传教育力度,通过纪念公务员法颁布实施5周年等形式,推动各级各部门和各级公务员更好地熟悉和掌握,更好地依法行政,更好地履职尽责。要组织开展公务员法及其配套法规实施情况的检查,推动各项制度落到实处。要会同公安、安全、司法等部门,共同做好政法机关分类管理工作。要加强公务员日常登记管理工作,维护公务员登记工作的严肃性和权威性。继续严格参照公务员法管理事业单位的审批工作,做好参照管理单位的规范管理工作。加强参照管理数据库建设,纳入公务员管理信息系统,实行规范化动态管理。要研究新情况、把握新规律、出台新政策,推动公务员法及其配套法规的不断完善、创新发展。

二、积极完善公务员管理机制。建立并运行一套科学的管理机制,对规范有序高效推进公务员管理工作至关重要。我们要着重在完善三个机制上下功夫。一要健全公务员选用机制。要进一步完善公务员考试录用制度,把更多的优秀人才吸引到公务员中来。要坚持“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的用人导向,不断完善竞争上岗、交流等制度,继续抓好公务员调任、转任、考核等工作,努力创造公开、平等、竞争、择优的用人环境,使优秀人才脱颖而出,在公务员队伍中真正形成人尽其才、择优汰劣、充满活力、公平科学的氛围。二要完善公务员退出机制。按照《公务员法》、《党政领导干部任用条例》等规定,结合我区公务员队伍实际,建立健全以任期制为核心的公务员正常更替、适度淘汰、职务免除为基本内容的制度体系,确保公务员队伍退休、调出、辞去公职、辞退、开除和解聘等工作的规范有序、顺畅流畅。三要完善激励保障机制。研究完善符合科学发展观、政绩观要求的考核内容和标准,总结探索建立与岗位目标责任制相结合,与政府绩效相结合,定性与定量相结合的考核办法。以公务员考核为依据,认真落实职务升降、奖励、工资福利、保险等激励保障机制落实。对非常优秀的公务员,不仅要在增资、奖金等方面落实优厚待遇,而且要落实破格晋升等奖励;对考核落实、存在问题的公务员,要采取切实可行的措施办法,督促他们改正缺点、不断进步,充分调动公务员队伍创先争优的积极性、创造性。

三、切实加强公务员队伍建设。公务员队伍的能力素质,直接关系到党和政府的执政能力,关系到保护人民群众根本利益,关系到我们事业的兴衰成败。各级各部门必须把加强公务员队伍建设作为一项长期性的根本任务,扎实有效地抓好落实。要加大公务员培训力度,结合广西加快开放开发新格局对公务员队伍能力素质的新要求,研究起草五年广西公务员培训纲要,在对公务员队伍进行大规模培训的同时,对优秀和关键岗位的公务员进行以具有世界眼光、熟悉国际惯例为重点的培训。根据人力资源和社会保障部要求,在全区公务员中开展保密教育培训工作。采取多种形式,组织公务员职业道德教育培训,努力提升公务员职业道德水平。要加强公务员队伍能力建设,通过在岗锻炼、交流任职、挂职、选送学习等多种形式,帮助广大公务员成为本职工作的行家里手。要深入开展表彰奖励活动,以“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰活动为载体,在公务员队伍中倡导和形成弘扬正气,崇尚先进,争当先进的良好氛围。

当前,我们要特别重视抓好基层公务员队伍建设。党的路线方针政策要通过基层公务员才能最终落实,他们与人民群众的联系最直接、最密切,人民群众更多地是通过基层公务员形成对党和政府的印象。我们要注意倾听基层公务员的呼声,关心他们的工作和生活,努力解决他们的各种实际问题,充分调动和发挥他们的工作积极性,不断提高他们服务人民群众的能力,增强党和政府的凝聚力。

四、认真抓好公务员管理工作的基础建设。基础建设是我们开展工作的重要前提和保证。要按照中组部、国家人力资源和社会保障部、国家公务员局的统一部署,做好公务员统计工作,研究完善公务员统计指标体系,推动公务员统计工作的科学化制度化。要积极开展公务员管理课题研究,围绕公务员管理的基础理论和热点难点问题,组织力量重点攻关,争取形成一批有价值的研究成果。

要加强全区公务员管理部门自身建设。研究制定规范局机关工作运行的规章制度并组织实施。加强调研,提出解决影响公务员队伍建设重点难点问题的对策办法,推进公务员管理工作体制机制创新发展。研究加强系统内部之间、与有关部门之间的工作协调协作机制,促进公务员管理工作的科学发展。要加强政治理论和业务知识的学习,在全区各级公务员管理部门形成浓厚的学习氛围;要强化实践锻炼,增强创新能力,不断提高各级公务员管理干部队伍的综合素质。要严格管理,进一步健全完善基本制度和工作规则,逐步建立管理规范、协调通畅、衔接有序、运转高效的工作机制,扎实抓好制度的执行。要认真落实党风廉政责任制,组织学习党风廉政建设的有关规定,提高防腐倡廉的意识,推进依法行政和政务公开建设,规范权力运行机制,加强对重点工作的监督管理,努力建设廉洁勤政的工作队伍。要强化服务型机关建设,努力推进全区公务员管理事业的改革发展,为建设富裕文明和谐新广西做出新的更大的贡献!

4.事业单位、公务员政审材料 篇四

XX，男，汉族，中国共青团，本科学历。19XX年XX月出生于重庆市XX区，2010年7月参加工作，现就职于XXX市第XX人民医院。根据该同志在我院两年工作经历，现总结如下：

一、思想政治上，政治立场坚定

该同志始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法

论，运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物，坚持真理，坚持正确的世界观、人生观、价值观，在重大原则问题上旗帜鲜明，拒绝邪教组织。能够适应时代的变化和工作的需要，不断加强政治和业务知识学习，适应能力强。对党的事业充满信心，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国，热爱中国共产党，热爱社会主义，拥护中国共产党的领导，拥护改革开放。具有较强的大局意识、责任意识，工作勤勤恳恳，任劳任怨。工作中能够摆正位置，严格要求，为人正派，遵纪守法，尊重领导，团结同志。

二、创新学习，工作认真负责

在工作上，该同志服从集体和领导的工作安排，为人踏实稳重，责任心强，有着强烈的集体荣誉感和良好的团队合作精神，想问题、做事情能从大局出发，以集体为重。做事积极主动，迎难而上，不怕苦，不怕累。在本职岗位上敬岗爱业，尽职尽责，在医院二甲评审工作中，既能对科室工作提出科学的办法和建

议，又能积极配合领导认真完成工作，为我院二甲复审工作做出了突出贡献。在完成主要工作之余，还及时完成领导交办的各项业务活动，积极协助其他同事做好其它工作。

为了更好地开展工作，该同志能坚持多渠道、多方面地加强业务学习，充实知识、拓展业务能力，不断完善和提高自身的理论结构和业务水平。坚持日常业务知识的学习，积极参加相关专业的考试，目前已取得了执业医师资格证书。

三、生活作风严谨，生活习惯良好

生活上，该同志严格遵守国家法律法规和机关规章制度，尊敬领导，团结同事；能勤俭节约，爱护公物，讲究卫生，热爱劳动，严于律己，诚实守信，注意保持机关工作人员的形象。平日里乐于助人，积极营造和谐的人际关系，深受领导，同事的认可与赞同。

四、自觉执行廉洁自律各项规定

该同志能够自觉贯彻落实廉政建设的要求，学习法律法规知识，崇尚诚实守信，不利用职权谋私利，不做违法乱纪的事，在工作中遵纪守法，自觉执行廉洁从政各项规定，保持良好的自身形象，能够始终如一地保持着艰苦奋斗、踏实进取的工作作风。

根据该同志两年来的工作和思想表现，认为其符合事业单位人员的录用标准，特此证明，请给予批准。

考察人：

5.公务员、事业单位考试公文常识 篇五

《公务员、事业单位考试公文改错》参考了《国家行政机关公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》及其它公务员公文写作书籍，汇编而成。此文篇幅短，条理清楚，只需数十分钟就能阅读完，是公文复习不可多得的资料。

公文结构（格式）

公文要素划分为眉首、主体、版记。置于公文首页红色反线以上的各要素统称眉首；置于红色反线（不含）以下、主题词（不含）以上的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。眉首部分由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号构成；主体部分由标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件构成；版记部分由主体词、抄送机关、印发机关、印发日期构成。

公文份数序号 公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1 行。

“绝密”、“机密”级公文才需标明份数序号。

秘密等级和保密期限 如需标识秘密等级，用3 号黑体字，顶格标识在版心右上角第1 行，两字之间空1 字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用3 号黑体字，顶格标识在版心右上角第1 行，秘密等级与保密期限之间用“★”隔开。

公文的秘密等级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。根据国家机密保密期限规定，如不标识保密期限，就等同于“绝密”为三十年，“机密”为二十年，“秘密”为十年。

紧急程度 如需标识紧急程度，用3 号黑体字，顶格标识在版心右上角第1 行，两字之间空1 字；如需同时标识秘密等级（或保密期限）与紧急程度，秘密等级（或保密期限）顶格标识在版心右上角第1 行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2 行。

紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

发文机关标识 由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成；对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。

发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定，但是最大不能等于或大于22mm ×15mm。

联合行文时应使用主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，保证公文首页显示正文。

发文字号 由发文机关代字、年份和序号组成（三者有先后顺序）。联合行文，只标明主办机关发文字号。发文机关标识下空2 行，用3 号仿宋体字；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位（即1 不编为001），不加“第”字。“发文字号”常见错误解析【超链接，请点击】

非上报公文的发文字号位于发文机关标识下空2行，居中排列。（注意与上报的公文不同，见下面的“签发人”）

发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。

签发人 上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1 字，签发人姓名居右空 1 字；签发人后标全角冒号，冒号后用2 号楷体字标识签发人姓名。

如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1 行，其他签发人姓名从第2 行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红反线与之的距离为4mm。

“请示”类公文应当在附注处注明联系人的姓名和电话。

公文标题 红色反线下空2 行，用2 号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

主送机关 标题下空1 行，左侧顶格用3 号仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号（各主送机关之间用“、”隔开）。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。

公文正文 主送机关名称下一行，每自然段左空2 字，回行顶格。数字、年份和标点符号不能回行。

附件 公文如有附件，在正文下空 1 行左空2 字用3 号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如：“附件：1.××××”）；附件名称后不加任何标点符号。附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第 1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。

如附件与公文正文不能一起装订，就在附件左上角第1 行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。

成文时间 用小写汉字（一、二„„

八、九、○）将年、月、日标全；“零”写为“○”（并非阿拉伯数字0）；

印章 单一机关制发的公文在落款处不署发文机关的名称，只标识成文时间。成文时间右空4 字；加盖印章应上距正文 2mm～4mm，端正、居中下压成文时间，印章用红色。

联合行文时，一个发文机关（单位）占一行。会议纪要、电报文件、党的领导机关普发性的下行文、党政领导机关联合下发的公文，通常不加盖印章，而可标识发文机关。除此之外，其他一切公文均应加盖印章。

当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文时间上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文时间上。

当联合行文需加盖两个印章时，应将成文时间拉开，左右各空7 字；主办机关印章在前；两个印章均压成文时间，印章用红色。只能采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。两印章间互不相交或相切，相距不超过3mm。

当联合行文需加盖3 个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称（可用简称）排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前，每排最多3个印章，两端不得超过版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2 字标识成文时间。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。

附注 公文如有附注，用3 号仿宋体字，居左空2 字加圆括号标识在成文时间下一行。如（联系人：××× 电话：×××××）

主题词 “主题词”用3 号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3 号小标宋体字；词目之间空一字。

主题词有专门的主题词表【超链接，请点击】，应从中选取合适的标注，不得随意构造主题词。当词表中找不出准确反映文件主题内容的类属词时，可以在类别中选择适当的词标引。同时将能够准确反映文件内容的词标在类属词的后面，并在该词的后面加“△”以便区别。

标引顺序是先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词，如《国务院关于加强水土保持工作的通知》，先标类别词“农业”，再标类属词“水土保持”，最后标上“通知”。

上行文按照上级机关的要求标注主题词。

抄送 公文如有抄送，在主题词下1 行；左空一字用3 号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用顿号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关标句号。如主送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关。

印发机关和印发时间 位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占 1 行位置；用3号仿宋体字。印发机关左空1 字，印发时间右空1 字。印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。

公文结语

6.公务员事业单位考试作文万能 篇六

[题目]

1、简明扼要，抓住材料的主旨

2、从小切入，切忌假、大、空

3、长短合适，最好不要加副标题 比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。

比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设” [正文] 文章第一部分

★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义

随着我国经济持续快速发展。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在„„„„„..;„„„„„„.;„„„„„„..;„„„„„„.。

目前产生的。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。（这些套话要因情况而定）

文章第二部分

★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析

“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：

首先，政策体制不完善。（结合材料）其次，国家财政投入力度不够。（结合材料）再次，法律法规制度不健全。（结合材料）最后，社会重视程度不够。。（结合材料）

医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构

三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不同；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出；

贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异；宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致；不公平现象

安全生产：安全意识淡薄；安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式；重效益轻安全；生产技术含量不高；生产设备落后；从业人员专业素质和技术水平有待提高；钱权交易；权利寻租

房价调控：土地审批、调控政策失衡；政府操盘；地方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当保护伞，开发商无规划搞开发；信贷体系松懈；住房供应结构不尽合理；房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环；炒房团 生态保护：水、大气污染；草皮、林区沙化；环境恶化，物种减少；淡水资源锐减；自然灾害造成巨大损失；人类赖以生存的自然环境；人均资源不足；

节约型社会：人口众多，人均资源占有量不足；能源需求影响经济持续稳定发展；经济增长方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重；资源对外依存度上升；

和谐社会：城乡不和谐；地域不和谐；阶层不和谐；城乡二元化；分配制度不健全；不公平现象；社会保障制度

资源与可持续发展问题：可持续发展是资源与经济增速矛盾所决定的；生产力发展造成对生态破坏，大自然带给人类的灾难；人与自然和谐相处；保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必然要求；

弱势群体：自身条件所致；社会条件限制；经济发展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；监督监管不落实

循环经济：经济快速持续发展与保护生态环境相协调的必然要求；节能降耗（可参照资源与可持续发展问题依据材料进行分析）

文章第三部分

★第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点

1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把„„纳入重要议事日程，加快推进。。建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。

2、要做好。文章，增加财政投入力度，确保。。机制的平稳运行

3、要建立健全各项制度（法律），做到有法可依，有法必依。对。。行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任。

4、加大行政执法力度，深入开展。。专项整治活动，对于。。行为予以一票否决。违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。

5、广泛宣传，全民动员，充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣传。。的作用和意义，形成全民参与的良好氛围。

6.加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱。新闻媒体要对。。行为大胆揭露，公开曝光，使。。无藏身之地，要把。。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。

医疗体制改革：医、药行业分开，降低药价；院务公开，采取监督、举报措施，发挥舆论监督作用；医疗卫生服务队伍专业素质提高与思想道德建设并重；加大政府投入，以农村为重点；建立一个覆盖全民，一体化的医疗保障体系；完善社会保险制度；加大卫生常识宣传力度，动员全民和全社会的共同参与

三农问题：摆脱户籍制度束缚；加大政府投入力度，提高农民收入，以基础设施建设为重心加快城镇建设步伐；加强包括劳动就业、医疗保险、工伤保险和养老保险在内的社会保障体系建设，对在外谋生和生活的农民工提供更多就业机会，更便利的条件，对满足一定条件的可以适时纳入城镇保障体系之中，贫富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社会保障制度；限高保低；税收杠杆调节；公平分配；公平竞争；消除贪污腐败现象；消除不公平现象；完善监管制度；发挥舆论导向作用

安全生产：端正思想，提高认识；普及安全常识和技术知识；规范生产单位生产行为；规范相关行业（安全评价、咨询、检验检测等）行为；执法监督；定期与不定期检查、专项治理整顿；舆论监督；安全保障制度；安全纳入企业绩效评价标准； 房价调控：严格审批土地征用，控制土地一次性出让规模；提高信贷利率；增加经济适用房供给，抑制高价位住房开发；对房产开发、保有和交易环节提高税率；杜绝形象工程；提高房产市场准入门槛；加强房产市场整顿监管，清理建设相关乱收费项目；控制建筑成本；规范销售行为；信息引导；价格检测调控

生态保护：人口管理；资源管理；生态建设；环境保护；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；监督管理；退耕还林；畜牧业采取游牧方式；可持续发展与科学发展观；控制人口增长；提高人口素质

节约型社会： 加大宣传力度，增强节约意识；抓住薄弱环节，依靠技术进步，推进系统优化，节能降耗和产业结构调整紧密结合；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；对不合格、超标行业加强清理整顿；加强监督管理；法律保障；建立完善的企业、政府绩效评估体系，将能耗标准纳入其中；

和谐社会：制度创新；调整社会结构；利用社会组织实现社会和谐；实现阶层间和谐；收入分配制度；社会保障制度；

资源与可持续发展问题：经济结构战略性调整；人口和资源管理；生态建设和环境保护；发展经济兼顾环保；环保与个人利益冲突；倡导节能环保的生活方式和消费理念；以科学发展观统领经济社会发展全局

弱势群体：劳动力市场；劳动保障；社会保障制度；社会救助机构；监督监管；法律保障；社区扶持作用；经济杠杆调整分配比例；缩小分配差距；建立稳定、发展、和谐的发展机制；

循环经济：可持续发展、科学发展观；宣传力度；相关知识普及；科技投入；全民动员；以科学发展观统领经济社会发展全局

文章第四部分

该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安全，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义和谐社会，我相信在党和政府的正确决策和领导下，在全社会的共同努力下，这个问题一定能够得到彻底解决。（结合材料，表表决心）

避免《南周》化，着力《人报》化，总结一下给自己的几点警示：

1、写申论不是写杂文，角度是政府发言人，不是先锋新闻媒介、也不是独立撰稿人；

2、写申论不是写新闻，文字悠着点，走正步，这里不需要标新立异，不需要吸引读者注意；

3、写申论不是写论文，少论证为什么，多说怎么做，不是每个行为都需要说明理由；

4、写申论不是写有偿稿件，有偿稿件是字多钱多，申论字多分未必高。

5、写申论也是写文章，玩得转其他文体，写什么都能上手的人，也一定有信心能玩转申论！

顺便整点给大学生专用的本人原创日志：

一、古人云：“以铜为镜，可以正衣冠，以古为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明得失，而以法为镜，可以断曲直。”所以我们要进一步完善相关的法律制度，才能形成公正的社会氛围，才能有效地解决这一社会问题。

二、各级政府，有关部门要从构建和谐社会的高度，本着全心全意为人民服务的态度，与时俱进，开拓创新，做好相关的监督工作，不断健全、完善相关的体制机制，来促进材料中所提到的一系列问题的解决。

三、材料中所反映的问题，对于我们来说实际上是一把双刃剑。一方面任何问题的出现对我们的生活，对我们的社会来说总是带有一定的破坏性，这对我们而言是一个 巨大的挑战。另一方面，问题的出现有助于我们清楚认识到我们在对一些社会问题的处理上还存在着许多不足，这对于我们来说反面是一个完善自己，完善社会相关体制机制的一个机会。

四、1、材料中所反映的问题和现象的存在和发展蔓延，值得我们去沉思和探讨。

2、从材料中所反映的情况来年，目前的形势已经非常严峻，必须引起我们的高度重视

3、如何解决这一问题，是摆在管理者面前的一道严峻的课题。

五、坚持以法治国和以德治国相结合的原则，在完善相关法律体制的同时，各级有关部门和机关 应当采用各种灵活的方式加强对人民群众的宣传和教育。使人民群众发解问题的严重性和政府对该问题的有关解决方式，这样一方面可以通过人民群众自发去预防和解决该问题，节省法律运作成本，另一方面还可以增强法律的实际执行成本。

申论万用句型、模板

题目

立论法：确定资料主题，表述中心论点： 提高劳动者能力拓展就业渠道、让可持续发展思想深入人心、建立节约型社会应先打造节约型政府、加强反腐倡廉 构建和谐社会、诚信，不仅仅是私事、加强安全生产建设 推进经济健康发展

第一段：开篇语

开篇点题，陈述现象和相应的政策

★随着我国经济持续快速发展。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下，目前产生的。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。

★近些年来。。蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。但与此同时。。（现象，政策）

★改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但。。的改革却明显落后，（后面引出材料反映问题）

第二段：原因分析

★检视。。面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。★人口多、底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内。。是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言。。问题已经解决。当前及今后依然严峻的形势主要表现在：。。

★现阶段我国的。。形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。严峻的形势有浅层次的因素，也有深层次的矛盾；既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为：

★改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。同时，社会组织结构、就业结构、社会结构的变革加快，正面临着并将长期面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。首先。。；其次。。。；再次。。。；最后。。。

★我国的。。。工作总体状况还存在着与国家经济、社会的发展要求不相适应，以及与面临的国际新形势发展要求不向适应的问题，主要表现在：

第三段：提出对策

衔接句的写法：

★。。，关键在于。有鉴于此，我国。。要进行一系列深层改革，要从。和制度的改革做文章；观念、意识、思想要开放，要确立。。全新的理念，创造。。良好的环境和氛围。因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作：

★树立，解决。。不是一句空话，必须要有机制上的引导与保障，同时也要求各级政府加大宣传力度加强领导，落实任务。

★在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的背景下。。具有强烈的现实紧迫性。因此，我们必须立足当前、着眼长远，下大力气抓好。。的工作。

★当前和今后一个时期，加强。。的工作基本思路是：用“以人为本”的科学发展观统领。。工作，实施“标本兼治，重在治本”，采取果断措施遏制重大事故的同时，加快实施治本之策，推动。文化、。法制。科技。投入等要素落实到位，建立长效机制，加快实现我国。。的明显好转。

★当前。。存在的困难和问题，有的是社会深刻变革和问题的反映，有的是改革开放中伴发并生的问题，有的是社会主义初级阶段长期存在的问题和深层次矛盾，我们要正视困难和问题，并通过改革和发展的办法积极予以解决。

★要解决。。问题，必须确保。。优先发展，进一步加强各级党委和政府对教育工作的领导和统筹力度，在。。方面采取有力措施。

结束段的写法：

综上所述/总而言之，有效解决。。问题/建立。。社会，对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。

申论课堂60–75分之道

靠文字功底固然很好.但对大家多数应试者来说,他们的只需要技巧.掌握了技巧不一定能得高分,但绝对不会低分.我敢保证,功底差的60分没问题,一般都可以得70分以上.首先,描述现状,也就是概括材料反映的问题.其次,分析问题.分析这和现象产生的根源.第三,解决问题.提出解决问题的方法.最后,展望未来.也就是适当拓展一下,眼光看长远一点,不只是就事论事.大体结构是这样,但不要搞三段论.中间两点要分一下段,比如解决问题,一个方法一段,两三条措施就两三个自然段,整篇文章五六个自然段就漂亮多了.另外再强调一点,中间两点:分析问题和解决问题是整篇文章的关键,可详写一方面,略写一方面.比如你分析问题拿手,就重点写分析问题,搞出三四个方面来,那么解决问题就一毛带过,稍微提一下就行了.这样详略得当还更好.不然,申论试卷只有不到两千个格字,你尾毛胡子一把抓,啥也不是.最后,字要写漂亮点,多看一些文字,句子通顺一点.要不然,给定格式你也填个狗屁不通,龙飞凤舞,要是你阅卷你会如何评呢?

申论八股法 对申论第三题写作做如下总结。确定标题方法：

1，直接法：评。。： 评我国医疗卫生体制改革 论。。： 论我国煤矿生产安全问题 关于。： 关于房价调控政策的几点思考。之我见： 民工社会保障问题之我见。的解析： 贫富差距扩大原因的解析 对。的思考：对公务员热的冷静思考 浅析。：浅析环境问题和可持续发展战略。的评述 ：民工潮的评述。的建议 ：解决城乡二元化结构的建议

2，立论法：确定资料主题，表述中心论点 提高劳动者能力 拓展就业渠道 让可持续发展思想深入人心

建立节约型社会应先打造节约型政府 加强反腐倡廉 构建和谐社会 诚信，不仅仅是私事

加强安全生产建设 推进经济健康发展

3，引申法：利用关键词和特殊句式引人注目。通常使用适当会有很好的效果，但使用不当会弄巧成拙，影响文章整体结构，谨慎使用： 建立完善的社会保障体系 路在何方 药价虚高何时止 ；经济房 想说要你不容易

文章主题三段论方式：这样显得条例清楚 有层次感。实际写起来也比较有头绪 第一段：政策，提出主题关键词； 作用，意义（肯定目前的成果）； 显示，引出现象 第二段：分析现象

第三段：解决方法 前景，回应主题，深化主旨，联系当前政策：科学发展观，和谐社会等

下面就涉及到可参考的资料一一叙述： ★开头方法：开篇点题，陈述现象和相应的政策

1改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但。。的改革却明显落后，（后面引出材料反映问题）随着我国经济持续快速发展。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。（政策）近年来，我国。。工作无论从内容上还是形式上都发生了很大变化，引起了上到中央，下至地方的高度重视，取得了丰硕的成果。但。。现象在一定范围内仍然存在，严重影响。。（现象，政策）近些年来。。蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。但与此同时。。（现象，政策）5 目前产生的。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。（政策）。。正在成为全社会关注的一个重要主题。（政策）第一段主要现象从文中找出有代表性的实例加以叙述即可。

7.事业单位公务员错别字 篇七

(一) 公务用车的规模和数量逐年增大, 运行费用逐年递增, 且增势预期不减。

1. 公务用车规模、数量逐年加大, 购车费用逐

年攀升。仅以承德市市直事业单位为例, 2006年, 494个事业单位有公务用车1, 680辆, 其中小汽车1, 495辆, 人车比为10∶1, 比省下达承德市“行政费下管一级”的考核指标13∶1, 增加425辆。同时车辆原值比2000年增长20.2%, 单车价值也由2000年的13, 680元, 提高到2006年的19, 630元, 增长43%。其中30万元以上车辆占总数的25%, 比2000年增加9个百分点。当年支出车辆购置费达395万元。有的单位为支付购车费, 竟然处置变卖资产, 不惜向他人举债。日益增长的购车费已成为单位支出的沉重负担。

2. 车辆运行费用逐年递增。

仍以承德市市直事业单位为例, 2006年公务用车的车辆保险费、燃油费、修理费、过桥费等直接消耗性支出为980万元, 占当年公务费支出的35.3%, 比2000年增长38.6%, 占当年公务支出的比重增加3.6个百分点。再加上1, 060名司机, 按人均年工资13, 000元计算, 工资及补贴支出达1, 378万元。2006年市直事业单位公务用车运行费达27, 952元/辆, 比2000年增长26.7%, 年均递增7.1%。此外, 有的事业单位直接或间接占用下属单位的车辆, 这些运行费用有的由单位承担, 有的由下属单位自己承担。日益增加的车辆运行费已导致单位支出紧张, 甚至有的单位已到了不堪重负的地步。

(二) 公务用车编制的不尽合理, 造成资金使用

效率低下。公务用车是按单位人员编制、级别和领导职数定编。作为财政部门安排车辆经费的原则是, 超编车辆按编制, 短编单位按实有, 达到控编节支的目的。然而它的负面效应则是, 从财政经费上没能体现对短编者或空编单位给予奖励的政策, 使得有条件的单位千方百计向上要车、借车、购车, 使公务用车规模逐年加大车辆费用逐年攀升。作为用车单位, 车辆的维修、养护及根据出车任务安排出车时间等, 需要有人管理, 在规模大、车辆多的单位, 还需设专职车管人员。同时, 公务用车大部分是专车专人。此外, 由于业务工作量的不均衡, 时常出现业务量集中时, 车不够用, 需借、需租;清闲时车辆闲置, 使车辆利用率低和资金使用效率低的现象更加突出。

(三) 单位公务用车监管制度不完善, 易滋生腐

败。各单位公务用车的管理制度尚不完善, 监管体系尚未形成。对公务用车管理只停留在财政部门的“统一修理、统一保险、统一购油”及以政府集中采购的行为, 减少因单一、分散、重复采购造成财政资金的浪费。然而, 对于公务用车使用过程中的浪费却难以控制, 如“公车私用”。这不仅未达到公车办公事的目的, 而且增加了单位负担。尤其值得注意的是, 公务用车已不单单是提高工作效率的交通工具, 而成为个别人地位、权利的象征, 容易产生腐败。

二、公务用车改革的建议

(一) 取消事业单位公务用车的编制。现事业单

位公务用车的编制是同行政机关一样, 以领导级别职数来确定。由于事业单位的领导级别职数应以单位事业发展所需来客观确定, 而不应以政府部门主观确定, 因此要取消事业单位的级别、领导职数, 做到事业单位的领导级别、职数不再与行政机关的领导级别职数看齐划线, 这样单位公务用车的配备不再参照行政机关的按领导职数级别确定编制, 而是以事业单位的现状, 发展所需来安排, 做到量入为出、以财办事, 提高资金的使用效益。经调查核实, 按承德市市直事业单位的目前正常所需, 公务用车应为930辆, 可减少565辆, 其中由于教育布局调整, 大中专院校迁到郊区, 需增加通勤车12辆。

(二) 实行综合财政预算, 解决预算内外“两张皮”现象, 从而解决单位私自无限购车问题。

事业单位的公务用车大多是通过行政收费等所积累的单位预算外收入, 这就使有收入、收入多的单位, 认为自己创收的钱, 支出自己定, 他们往住用来购置小汽车。为此财政部门只有推行综合财政预算, 切实将预算外资金纳入预算管理, 对预算外资金的使用进行有效监督, 确保资金使用合理合规, 追绩问效, 发挥出资金的最大效能。同时也可解决单位由于收入多少不一, 而导致苦乐不均问题, 体现出公共财政的公平、公正。

(三) 成立机关后勤服务公司, 推进机关后勤

服务社会化。按照公共支出的理论, 财政经费供给应退出经营和竞争性领域, 能够由市场调节的领域和部门, 应推向市场。对于单位公务用车管理, 可以纳入机关后勤服务公司, 与原单位完全脱钩。将可行驶的车辆, 经国有资产评估后的价值, 作为国家股投入, 参与年终分红。也可先给予一定年限的优惠政策后, 再参与分红, 但必须保持国有资产的保值增值。财务管理形式可采取“自收自支, 自负盈亏”, 使他们逐步走向市场, 迈向社会寻求发展。

(四) 因减车而闲置下来的人员安排, 是车改

中不可忽视的重要环节。无论是调整车编, 削减车编, 还是彻底改变公务用车的管理方式, 都涉及到原有公务用车司机的安置问题, 解决这些人的后顾之忧, 是社会稳定的需要。设想为, 一是按政府机构改革的初步方案规定, 达到削减要求的, 可以提前退休;二是鼓励原公务用车司机自谋职业, 采取买段工龄方式, 给予一次性补贴;三是借用、试用和合同制人员, 可以退回原单位、辞退或到期解除合同等方式;四是参与机关后勤服务车队的选聘, 进入机关后勤服务公司。

(五) 机关公务用车实行货币化补贴, 是市场

经济发展的必然。随着社会主义市场经济体制的建立和完善, 政府职能转变进程的不断加快, 机关后勤服务必然要朝着市场化、社会化、货币化的方向迈进。那么车改的必然趋势, 也将是由实物分配向价值分配转化, 由“暗补”转为“明补”。财政不再为单位更新空编车辆, 而对单位以承德市直单位为例, 由市财政、审计、纪检等部门调查核实、测算核定的2万元/年标准租车补助。单位按规定报销工作人员因公外出所发生的公交车费和出租车费。实行公务用车补贴办法后, 要约束各单位严格按规定办事, 不得向下属及其他单位借用车辆, 转嫁费用, 增加下属及其它单位的负担, 财政要严格进行监督、检查, 如发现违规现象严肃处理。

三、公务用车改革预计效果

(一) 成为抑制单位支出过快增长的突破口。

单位公务用车的改革, 不仅强化了政府的职能, 而且大大降低了政府的运行成本, 减少了财政支出的压力。按照调整车编方案, 应配公务用车930台, 采取自然淘汰的方式, 空编不再安排资金购新车, 而以2万元/年标准给予租车补助, 其支出租车费用1, 960万元, 比2000年节支793万元。如果事业单位机构改革后, 人员, 机构、领导职数相应减少, 那么效果将更加明显。这样政府就能够集中有限的财力, 更好地支持和促进经济建设和各项事业的发展。

(二) 转变人们的思想观念, 促进社会资源的合理配置, 发挥更大的效益。

公务用车的改革, 由原来的“实物补贴”变为“货币补贴”、由“车随人转”到“车随事转”, 不仅仅是形式的改变, 而且是管理体制的改革, 也是人们思想观念的变革。车改后, 车辆的配置完全由市场经济规律调节, 可以充分挖掘小汽车的使用效能, 促进社会资源的合理配置, 发挥资源的最大效益。

(三) 促进党政机关的党风廉政建设。

单位公务用车逐步市场化、货币化以后, 使各单位彻底打消了购新车、购好车的想法, 免除了单位因预算外收入的差距产生相互攀比的不良风气, 从根本上杜绝了公车私用、专车专人等不正之风。

摘要：目前, 公务用车支出是事业单位支出的主项, 在事业单位支出中占有举足轻重的地位。而目随着车辆的不断更新换代、汽车数量的增多及油价的上涨、维修费的昂贵、过路费的高价, 导致公务用车支出呈攀升之势。因此公务用车的规范化、有效化管理, 已不得不让人们特别关注, 引起深思、求得良策。

8.预算单位公务卡推行浅析 篇八

关键词:预算单位 公务卡 推行 财政财务管理

The implementation of thebudget units of the public service card

Huang Yan Jiang Luzhen Yu Qiong

Abstract:In this paper,by introducing the basic concepts of public service card,an analysis of the implementation of the budget unit of the public service card system the importance of consumption of the implementation of the course of official business card problems,put forward recommendations.

Keywords:Budget units Official card Implemented Fiscal and financial management

【中图分类号】{F069}【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2009)05-0087-02

1.公务卡的基本概念

公务卡是指预算单位工作人员持有的,主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。它具有一般银行卡所具有的授信消费等共同属性,同时又具有财政财务管理的独特属性,是财政财务管理规范与银行卡结算方式结合而成的一种新型管理工具和手段。

2.推行公务卡的重要意义

推行公务卡,就是在公务小额支出中率先全面使用非现金支付工具,减少现金使用,同时利用银行卡支付系统协助财政部门实现对公务小额支付的全程监控,加强对财政支出的管理。因此做好公务卡应用推广工作意义重大。

2.1 有利于提高预算资金的使用效率,降低行政成本。

因为预算单位不同于企业,企业要靠自身的经营,获得运转资金和利润,而预算单位,不能靠自己的行政业务活动获得所需资金,只能依靠国家财政拨入资金完成行政业务活动。而财政资金的来源是广大公众纳税人交纳的各种税金,公众有权监督政府如何使用财政资金,确保政府集中财力解决民生问题。通过合理配置资源,减少财政供养人口,大力压缩公款招待、公务用车以及公务人员差旅费等支出,降低行政成本,把有限财政资金用于民生问题,提高预算资金的使用效率。

2.2 有利于深化财政国库集中支付改革,规范财政资金管理。

实施财政国库集中支付改革后,绝大部分预算单位的支付行為都纳入了财政部门的有效监控。但是预算单位小额支出中大量使用现金的情况仍然没有解决。推行预算单位以公务卡结算方式取代现金结算方式,实现支付信息的电子化,不仅方便了公务小额支付,而且财政部门能够将公务支出信息统一纳入财政动态监控的范围,保证每一笔财政支出都公开透明,有利于提高财政管理水平。

2.3 有利于促进非现金支付工具使用,减少现金流通。

大量现金的使用不仅影响资金流动效率,而且现钞的印制、运输、保管、清分、销毁、防假,消耗巨大的财力、物力和人力。大量现金的使用,为偷税漏税、贪污腐败、行贿受贿、金融犯罪在客观上提供了便利,不利于改善经济社会秩序,建立良好的市场运行环境。所以,减少现金流通,推广非现金支付工具使用,是完善我国社会主义市场经济基础的重要任务。

3.公务卡实行过程中存在的问题

很多人把公务卡看成是一副良药,可以包治百病,可以完全杜绝一切问题。实际上用公务卡进行公务消费中,仍存在一些问题。

3.1 公务卡仍不能从根本上避免腐败。

从公务卡消费的执行过程和目的来说,公务卡消费方式解决了以往易发生的凑票报销、虚开报销发票金额等腐败行为,增加了公务消费的透明度,一定程度上抑制了腐败行为的发生。但它毕竟只是一种技术手段,还存在一些漏洞:一是实行公务卡消费时,仍可能依然存在虚假开支情况。一些人仍可以在与供应商协调好后,打出与所消费不一致的小票与发票。二是公务消费吃回扣的问题将依然存在,公务卡消费达到一定金额后,一些人仍能得到商家提供的一定比例的现金返还。作为公务卡,无法从根本上解决腐败问题,只能从根基上出台相关措施抑制腐败,才能有效抑制此类问题的发生。

3.2 预算外资金不能真正反映出来。

按照目前我国的财务体制,政府预算分为预算内支出和预算外支出,预算外的部分几乎完全脱离监管。这部分收入,当地政府既可以用来发展,也可以用于各种招待,其中的自由裁量空间巨大。目前,预算外资金虽然实行了“收支两条线”管理,但仍有一些单位违反规定私设小金库,为某些领导干部进行不正常消费提供了渠道。此外,由于预算外收入的管理非常混乱,监督不严,私建的小金库往往都掌握在各单位主要的几个负责人手中,这又为他们贪污腐败行为的滋生提供了土壤。

3.3 公务卡受理环境有待进一步改善。持卡人普遍反映,在许多地方从事公务活动时不能刷卡,只能个人先垫付现金,待报销后再到银行取出。此举不仅占用个人资金,而且将原来仅存在于单位提取现金时的安全风险扩大到了所有持卡人,容易引起持卡人对公务卡推广的抵触情绪。目前我国信用卡刷卡网络系统还不够完善,国内一些中小型城市和小商户的刷卡网点较少。

4.相关建议

为更好地促进公务卡结算方式的实施,需要预算单位完善财务管理制度,银行系统加强服务和管理,保障公务卡消费通畅,持卡人提高用卡意识。

4.1 完善财务管理制度,促进公务卡结算。

结合单位实际和业务特点,完善关于转账结算、公务卡结算和公务卡结算后现金使用规定等管理办法,严格限定单位现金支取范围,以确保公务卡结算内容的统一规范。加强财务人员公务卡结算知识的相关业务培训,增设公务卡结算信息维护专门岗位,合理配备财务人员和设置财务岗位。

4.2 加强银行信息化建设,推进公务卡结算。

各银行要按照有关部署,及时完成相关业务系统改造和人员培训,制定相关的规章制度和操作规程,加快公务卡产品开发,提升服务能力,加快POS 机的更新换代,对偏远地区,要加快公务卡使用的相关支持力度,如通过财政补贴和银行共同出资,对偏远地区建立信用卡使用系统。

4.3 持卡人提高用卡意识,积极使用公务卡。

各银行机构、单位财务部门应对持卡人消费进行积极引导,要对使用现金交易的弊端和使用银行卡交易的好处进行合情合理的宣传,促使人们深入地了解使用银行卡的便利,从观念上逐步接受信用卡。持卡人应通过学习,了解透支消费的基本知识,熟悉单位公务卡结算制度,提高用卡意识,在公务支出中,积极使用公务卡结算。

5.结束语

公务卡制度的推行是我国财政预算制度的一项重大突破。实践证明,通过推行公务卡,建立财政部门和金融部门的联动机制,改变对现金提取后使用范围和路径缺乏监控的状况,实现对财政资金的动态监控,有利于加强对公务消费行为合规性、真实性的监督管理,避免通过虚开发票套取现金、私设“小金库”等违法违规行为,对于保证预算资金安全、预防和控制腐败发挥了积极作用。公务卡的全面推广实施是一项系统工程,我们相信,通过科学规划、统筹安排、精心组织,加快推进公务卡,定能让每一笔公务消费都花在“阳光下”。

参考文献

[1] 甘永清.浅议公务卡支付结算的实践与完善,经济师,山西省社会科学院,2007,(11)

[2] 赵磊.公务卡:阻击公务腐败利器,中国新闻周刊,2007,(18)