森林草原防火工作预案

森林草原防火工作预案（共10篇）（共10篇）

1.森林草原防火工作预案 篇一

为贯彻落实“以人为本、预防为主、积极扑救、有效消灾”的森林消防工作方针，建立健全森林火灾应对工作机制;规范处置行为，提高处置能力，确保应急处置准备充分、反应快速、决策科学、措施有力，最大程度减少森林火灾造成的损失，保护森林资源，维护生态安全。依据《浙江省森林消防条例》、《浙江省森林火灾应急预案》和《衢州市森林火灾应急预案》、《衢江区突发公共事件总体应急预案》、《衢州市衢江区森林火灾应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。

本预案适用于举村乡行政区域内发生的森林火灾应对工作。

一、工作原则

(1)统一领导，乡村联动。在乡党委、乡政府的统一领导下，认真组织实施本预案。加强乡村协调联动，共同做好森林火灾的应急处置。

(2)各司其职，密切配合。与森林消防工作相关的各行政村及各单位，根据森林火灾应急预案确定的职责，尽职尽责、积极配合、密切协作，确保森林火灾应急处置工作快速响应、保障有力。

(3)以人为本，科学扑救。在处置森林火灾时，应把保护人民群众的生命安全放在首位，科学指挥、合理用兵、确保重点，切实保障人民群众财产、公共设施和森林资源安全。

(4)预防为主，常备不懈。各行政村和森林经营单位，要严格落实各项森林火灾预防措施，切实加强森林火灾应急处置的思想、物资和工作准备，确保反应快速、处置得当。

二、组织指挥体系

1、森林防火指挥部

总指挥：陈卫华

常务副指挥：徐建芬

副指挥：邹晶昌、邵露、段涵、吴岳红、叶辉

2、森林扑火组

组长：邵柴家

成员：乡村干部、森林消防员、护林员、网格员、基干民兵

3、后勤保障组

组长：曾伟

成员：郑世龙、杨立新

森林火灾扑救工作由乡指挥部负责指挥。根据需要在森林火灾现场成立扑火前线指挥部(以下简称扑火前指)，负责森林火灾的指挥扑救工作。扑火前指是扑火现场的最高指挥机构，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前指的统一指挥。

三、信息报告

森林火灾实行有火必报制度。各行政村，乡属各单位要第一时间准确、规范地将森林火灾信息上报至乡指挥部，并及时通报受威胁地区有关单位和相邻行政村。出现重要火情时，乡指挥部应立即报告区森林消防指挥部和区政府。

四、应急响应

根据森林火灾发展态势，按照分级响应的原则，及时调整扑火指挥机构和力量。森林火灾发生后，乡指挥部要第一时间采取措施，做到打早、打小、打了。初判发生一般森林火灾由乡指挥部负责指挥;初判发生较大森林火灾，由乡指挥部上报区指挥部，听从区指挥部统一指挥;初判发生重大、特别重大森林火灾，报告衢州市和浙江省森林消防指挥部，启动应急预案。

森林火灾发生后，各行政村和各单位要根据火情情况组织力量全力扑救，扑救森林火灾应以森林消防队伍为主，必要时动员经过扑火培训的乡干部、当地群众等非专业力量参与扑救工作。

不得动员残疾人、老年人、孕妇、未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参与扑火工作，上述人员自发参加的，各行政村和有关单位应当加以劝阻。

扑火前指要尽快了解掌握火场情况，全面、准确地对火场各要素进行分析，迅速形成火灾扑救方案，果断向各扑火队伍下达命令。在火灾现场范围较大且分散的情况下，可将火灾现场划分若干战区，分别任命战区指挥员，按照扑火前指的统一部署，全权负责本战区扑火的组织指挥。扑救森林火灾的规范化要求具体按国家森林防火指挥部印发的《扑救森林火灾前线指挥部工作规范》执行。

当居民点、人员密集区受到森林火灾威胁时，及时果断地采取有效阻火措施，依照预定的紧急疏散方案，明确安全撤离路线，有组织、有秩序地及时疏散居民和受威胁人员，确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作，确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要的医疗保障。

维护交通秩序，加强火灾影响区域的社会治安管理，严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。在金融单位、储备仓库等重要场所加强治安巡逻，维护社会稳定。

森林火灾扑灭后，继续组织扑火人员做好余火清理工作，经检查验收合格，扑火人员方可撤离。同时，划分责任区域，并留足人员看守火场。

扑火工作结束后，森林火灾发生地、乡指挥部及时进行总结，分析火灾发生原因和应汲取的经验教训，提出改进措施，按规定时限上报区指挥部。

根据有关法律法规，对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励;对扑火工作中牺牲或受伤的有关人员，按有关规定办理。对火灾肇事者，由火灾发生所在行政村和乡调查处置组联合依法查处;对在火灾事故中失职渎职人员，依据《浙江省森林消防工作行政责任追究暂行办法》相关规定追究责任。

2.春季森林草原防火工作汇报提纲 篇二

一、前一段工作采取的主要措施

（一）加强组织领导，落实防火责任旗里成立了由旗政府旗长为总指挥的森林草原防火指挥部，广泛吸收28个机关单位参加，明确了防火指挥部的职责，划分了防火责任区，落实了承包责任和制度，旗政府与各乡苏木镇、林场、矿山签订了森林草原防火责任状，各乡苏木镇、林场、矿山与嘎查村、分场、矿区签订了防火责任状。各乡苏木镇、林场、矿山与野外作业点，护林站、矿点签订了防火合同，并按规定收取防火抵押金，形成了一个严密的防火责任网，形成了森林草原防火个个有责任、人人有任务的局面。此外，我们还建立了群专结合的防扑火队伍。一是将森林中队的主要兵力部署到林场和林场，充分发挥了专业扑火队伍的突击队和主力军作用。二是组建林场、场半专业扑火队。我们克服了林场转制、人员不足等不利因素,落实了人员，明确了责任，使防扑火队伍保持了相对稳定。三是组建了以机关干部为主体的基干扑火队。各乡苏木镇、矿山都成立了一支由机关干部组成的约30人的基干扑火队，并做到训练有素、反应迅速。四是组建了以基干民兵为主体的义务扑火队伍。每个行政村都建立了一支以基干民兵为主体的义务扑火队伍，结合民兵训练，有目的地加强了扑火演练，提高了扑火队伍的综合扑救能力。

（二）加大宣传力度，提高防火意识我们认识到，搞好森林草原防火工作，关键在领导，基础在群众，重点在基层。针对今年防火工作的严竣形式和特点，我们充分利用各种宣传手段，广泛深入地开展防火宣传教育活动。首先，旗防火指挥部于3月25日开始出动防火宣传车，深入各乡苏木镇、林场、矿山进行防火宣传，防火戒严区内的学校也对学生进行防火教育。其次，我们在电视转播台、林东有线电视台以字幕的形式进行不间断的防火宣传。第三，各乡苏木镇、林场、矿山，在自治区防火宣传月、防火宣传旬、防火宣传周、防火宣传日期间，充分利用电视、广播、报纸、标牌、宣传单、宣传车，广泛深入地开展防火宣传教育活动。第四，在宣传内容上，我们不但宣传了《森林法》、《草原法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》以及防扑火常识等内容，还对典型火案进行了宣传。通过开展形式多样的宣传活动，使广大干部群众的防火紧迫感和责任感有了进一步增强。

（三）认真组织开展多层次的防火检查旗防火指挥部组织各成员单位，于4月1日至4月4日对本单位的防火责任区进行了一次防火大检查，督促、指导被承包单位建立健全防火各项制度，落实扑火物资、队伍，对发现的隐患责令其整改或排除。各乡苏木镇、林场、矿山也对本辖区内的防火工作进行了自查，发现问题及时解决。特别是清明节前，我旗开展了一次大规模的清山、清林、清草牧场活动，广大干部和队员站山头、把坟头、守村头、巡回清理，死看死守，清除一切进入重点防火地区的闲散人员和未经防火指挥部批准的入山采伐作业点、矿点、放牧点等，确保了清明节这一高火险日无重大以上森林草原火灾的发生。

（四）加强防火基础设施设备建设防火基础设施设备是防扑火的基本保证。各乡苏木镇、林场、矿山克服一切困难，多渠道筹集资金，增加了防火设施设备的投入。目前，各个乡苏木镇、矿山都增置了2—5台风力灭火机和100—200把二号扑火工具。同时，主动维护了通讯、嘹望、交通、护林、隔离带等重要防火基础设施设备，该维修的维修，该配套的配套，确保设施设备的完好率和利用率。

（五）狠抓了“新林区”的防火工作随着国家生态建设项目的启动，森林植被迅速恢复，一些地方林木盖度和郁闭度已达到成林标准，形成的“新林区”火险等级上升，防火难度加大。因此，我们做好了以下四方面的工作：一是各地严格挑选一名熟练掌握扑火机械操作技术和懂得防扑火常识的人员专职负责“新林区”的防火工作，并签订防火合同。二是各地的扑火队伍把“新林区”做为高火险发生区域，实行“重点照顾”，高火险日增加人员，加大巡护密度，死看死守。三是在“新林区”普遍建立永久性的防火宣传标牌，提高“新林区”干部群众的防火意识。四是注重“新林区”的防火设施建设，积极开设“新林区”防火隔离带。新建林业项目区，在规划和施工中，都按要求进行了同步规划、同步设计、同步施工，力争同步通过验收。

二、存在的主要问题存在的问题主要表现在两方面：一方面是火源管理难度大。随着我旗禁牧舍饲等措施的实施，森林草原植被迅速恢复，地表可燃物具备了发生大火灾的物质条件，一些地区达到了发生火灾无法直接扑救的程度，加之落后的生产生活方式的影响，火源管理十分困难。入春以来，我旗共发生森林草原火警火灾10起，比去年同期明显增多，受害森林、草原面积也有所增加；另一方面是防火基础设施设备发展滞后。虽然我旗近年来不断加强防火基础设施设备建设，但与严峻的防火形势相比，防火基础设施设备发展滞后。由于缺少资金，我旗重点林区乌兰坝林场、石棚沟林场还有15个护林站点没有通讯设备，部分重点防火乡苏木镇、矿山扑火设备不足，一旦发生火情局面难以控制，极易酿成大灾。希望领导在资金方面能够给予考虑。

3.森林草原防火工作情况汇报 篇三

一、工作开展情况

（一）高度重视，迅速传达学习上级关于森林防火重要指示精神

先后召开党委会3次，专题会7次安排部署森林防火工作，会上传达学习了李克强总理日前对森林草原防灭火工作作出的重要批示、全国森林草原防灭火工作电视电话会议精神、付建华、罗文同志在省森林草原防灭火专项整治工作推进现场会上的讲话精神以及其他省、市、县相关会议精神，通报了凉山州西昌市“3.30”火灾调查情况和市督查暗访反馈问题，组织学习了《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《雅安市人民政府xxxx年森林防火命令》等法律法规，确保森林防火工作有力有序开展。

（二）落实责任，筑牢森林防火严密防线

按照五级联防制度，与村签订了《富乡乡xxxx年森林防火目标责任书》，与组、农户签订了《富乡乡xxxx年村对社、对户森林防火目标责任书》，与乡内企业签订了《森林草原防灭火责任和任务承诺书》，落实村级网格员3名（森林防火检测员一名，森林防火消防员2名），3个村分别落实森林防火监测人员2名，要求相关责任人及各村要切实履职尽责，充分发挥村级网格员、“包户制”的作用，盯紧林区边缘重点区域、“痴呆傻疯”重点群体以及春节、清明节等重要时间节点，严厉依法依规打击各种野外用火等危险行为，筑牢森林防火严密防线。

（三）强化宣传，确保森林防火宣传家喻户晓

落实宣传车辆3辆，成立富乡乡森林防火知识宣讲队，每天不定时走村入户循环宣传。督促各村利用“村村响”、小喇叭、发放宣传资料、微信、短信等多渠道宣传森林防火知识，实现全乡各村全覆盖，力求做到防火家喻户晓、人人皆知，切实提高全乡人民的森林防火意识。截至目前，发放宣传资料森林防火资料4200份，发放短信6000余条，悬挂横幅约35条。

（四）强化巡查，严厉打击违规野外用火行为

安排森林防火检测员、森林防火消防员每日早、中、晚开展巡山工作，强化隐患排查力度，实施乡、村、组、户长四级监管，确保彻底排除火灾隐患。同时，加强农事用火管理，严禁焚烧树枝、秸秆，一经发现严厉惩处，坚决做到依法治火。目前已对3起违规野外用火进行了严厉的处罚，其中2起通过宜东派出所民警对其进行了严厉的批评教育，并书面作出深刻检讨，通过村规民约各处罚200元；1起由于组长脱岗扣其两个月工资以示警戒。

（五）强化值守，及时处置各类突发事件

实行24小时值班值守制度，明确要求带班领导、值班人员和村三职干部务必保证24小时通讯畅通，成立应急救援突击队，保障各类救援物资齐备，随时准备应对和处理各类火灾等突发事件，确保全乡护林防火安全。

二、存在的问题

一是森林火灾综合扑救能力还不强，缺乏专业灭火人员，半专业灭火人员缺乏专业的灭火经验和训练；二是宣传教育还有待加强，个别群众思想教育还不够，认为没有在林区和林地边缘用火就没有隐患，田间地头烧枯枝、枯叶情况时有发生。三是资金有限，缺乏现代化的隐患排查手段，防灭火力量较薄弱。

二、下一步工作打算

4.森林草原防火工作情况汇报 篇四

一、开展森林草原防灭火专项整治“回头看”中发现的问题

（一）思想认识方面。

按照县委、县政府关于森林草原防灭火工作的安排部署，我单位认真、全面学习了森林草原防灭火的重要性与紧迫性，通过召开森林草原防灭火专题剖析研讨会，深刻汲取森林草原火灾经验教训，深入学习“以防为主”的理念，召开森林草原防灭火专项整治工作再动员部署会，全面安排部署森林草原防灭火专项整治工作。加强组织领导，制定森林草原防灭火应急处置预案，成立了以局党组书记、局长为组长，副局长为副组长，各股室及各乡（镇）司法所负责人为成员的森林草原防灭火专项整治领导小组。与此同时，本单位及时召开了森林草原防灭火知识教育培训会，使干部职工进一步认识了森林草原防灭火专项整治工作的重要性。

（二）问题查摆方面。

对照国务院督导组提出的问题，全面梳理了本单位存在的问题并进行了整改。切实对国务院督导组、省督导组调研发现问题进行了整改，对立行立改问题进行了整改，对需要一定时间进行整改的，正循序渐进全面进行整改。全面对照重点整治问题，结合“法律政策七进”等组织开展了调研、检查与排查。明确森林草原防灭火专项整治工作的分管领导、具体经办股室与经办人员，明确职能职责，细化工作措施，并在日常各类会议上安排部署与研究森林草原防灭火专项整治工作、学习森林草原防灭火知识，长效机制已经建立。已经建立本单位“四个清单”，及时就本单位存在的有关部门重大风险、突出问题、整改任务与完善制度进行研究解决。

（三）边查边改方面。

本单位在森林草原防灭火专项整治工作中始终坚持问题导向，坚持自改与督察整改相结合、排查整治与建章立制相结合，全面整治与督察整改相结合。严格按照“四个清单”持续全覆盖集中整治，同时举一反三、标本兼治。全面巩固前期森林草原防灭火专项整治工作成果，持续推进各项工作，排查并整治新出现的问题。在全面开展专项整治工作中紧盯重点部位持续进行整改，与此同时，在重点时段会同有关部门进行集中整治，全力整改各类问题。不断完善体制机制，完善预案、细化措施与明确职责，加强应急队伍建设，成立县司法局扑灭火队伍。定期与不定期检查消防灭火器是否能够正常使用，对存在的隐患及时进行整改。

二、下一步整改措施

5.全省森林草原防火工作会议简报 篇五

11月18日，全省森林草原防火工作电视电话会议召开，对今冬明春各地森林草原防火工作进行了安排部署，要求全省各地尤其是森林草原集中分布区要突出重点区域、重点时段、重点人群，确保今冬明春全省林区草原安全。副区长舒玉明参加安居分会场会议。

会议分别通报了今冬明春全省气象趋势、森林草原防火形势。经综合研判，今冬明春防火季，四川省森林草原主要分布区火险等级相对常年偏高，川西高原及攀西地区火险等级在4级及以上，极易发生火灾。

会议要求，各级尤其是森林草原集中分布区必须提高警惕，全力保障人民群众财产安全和生态安全。要坚持预防为主，围绕林区草原、景区等重点区域，强化春节、寒假、清明假期等重点时段的火源管控。做好中小学生等重点人群的宣传教育工作，降低火灾发生风险。会议强调，各地要及早补齐补足防火物资，强化信息共享、火情预警研判，以保证面对火灾时做到“早发现，早扑灭”，全力确保林区草原安全。

6.森林草原防火工作会议上的讲话 篇六

20xx年，在州委、州政府的正确领导下，在省森林防火指挥部和省林业厅、省畜牧食品局的大力支持和指导下,全州上下以高度的政治责任感和强烈的事业心按照“预防为主、积极消灭”的方针，大力推行“两项制度”，狠抓各项措施的落实，通过“人努力、天帮忙”，我州森林草原防火工作实现了“三下降”。一是火灾次数下降，全年仅发生森林草原火灾16次，与去年相比下降468.75%;其中一般森林草原火灾9次、同比下降622.2%，较大森林草原火灾7次、同比下降271.4%。二是火灾损失下降，火场总面积163.3公顷、同比下降553.4%，受害森林草原面积38.34公顷、同比下降333.2%，森林草原火灾损失率仅0.017%。。三是火灾发生率、控制率下降。火灾发生率仅0.7次/10万公顷，同比下降468.6%;控制率仅2.4公顷/次。火案查处率99.7%，当日扑灭率87.5%;无重、特大森林草原火灾发生，无人员伤亡事故发生。因此，我州被省评为20xx年森林火险隐患排查成效显著单位，“百日无重大森林火灾”先进单位，指挥部办公室被省考评为20xx年度森林草原防火工作目标综合考评优秀单位。这些成绩的取得，是各级党委、政府和有关部门共同努力的结果，是广大干部群众共同辛勤工作的结果。

充分认识森林草原防火面临的严峻形势，进一步认清做好森林草原防火工作的极端重要性

特定的地域和气候条件，决定了凉山森林草原防火工作是全国、全省森林草原防火的重中之重，森林草原防火的任务十分艰巨、责任十分重大。综合分析20xx年气候趋势及我州森林草原防火态势等各种因素，我们对20xx年全州森林草原防火工作的基本判断是：形势严峻，任务艰巨，责任重大。

面对严峻的形势，我们应当清醒的认识到，森林草原防火工作不仅是一个生态问题、经济问题、社会问题，更是一个重要的政治问题。做好森林草原防火工作，事关森林、草场资源和生态安全，事关人民群众生命财产安全，事关维护林区、牧区社会和谐稳定，事关改革发展大局。因此，各级党委、政府和各级领导都要从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，进一步深化对做好森林草原防火工作极端重要性的认识;对当前森林草原防火工作面临的严峻形势要有清醒的认识，决不能麻痹大意，掉以轻心;对发生森林火灾的危险性不能忽视，对森林草原防火工作的艰巨性和发生森林大火的可能性不能低估;要拿出相当大的精力抓防火，制定严格的标准要求防火，采取最管用的措施推动防火，力争把森林火险降到最低，确保全州20xx年森林草原防火不出现大的问题。

加强领导，落实责任，全力抓好20xx年森林草原防火工作

各县市和各部门要把森林草原防火工作摆到更加突出的位置，抓紧部署，迅速行动，形成强大工作声势。主要抓好以下工作：

(一)加大宣传，增强防火意识，发挥群防群治作用。

森林草原防火工作有很强的社会性和群众性，把宣传工作做在事先，可以收到事半功倍的效果。各级党委、政府和各相关部门一定要以《森林防火条例》和《草原防火条列》的内容为重点，切实抓好森林草原防火宣传教育工作，在林区、牧区施工作业点、中小学校、边远村寨和风景旅游区开展重点宣传;通过举办宣传月、警示日和文艺下乡、设置固定宣传碑牌、张贴宣传标语、发放宣传手册、播放公益节目和发送防火短信等多种形式进行宣传;做到森林草原防火宣传教育“进林区、进景区、进学校”，提高林区、牧区群众和施工、旅游等人员的安全用火意识，积极营造“森林草原防火、人人有责”的浓厚氛围，让森林草原防火成为全民的自觉行动。

(二)狠抓“两项制度”落实，严格野外火源管控。

在森林草原防火预防中，火源控制是核心。“两项制度”是预防和控制火源管理的有效措施。各县市一定要在推行“两项制度”上下大功夫、花大力气。一是要尽快落实村民巡山护林员的选聘到岗到位，配齐配全巡山护林员，签订“五定”责任合同，并从责任落实、报酬标准到资金保证、组织领导都要作出明确规定。二是加大村民分户轮流挂牌值班制度的力度，制订相关的村规民约，加大宣传力度，向农户发放森林草原防火值班明白卡，使轮流挂牌值班制度不流于形式。三是要筑牢入山检查防线、林内巡护防线、联防联保防线和用火审批防线。四是对聋、哑、痴、呆、精神病人和儿童等特殊人群，要采取特殊措施，明确专人监护，严防玩火弄火引发火灾。五是对旅游景区、居民区、加油站、仓储点等重要部位、重点时段，要严看死守，确保万无一失。六是加强检查督导，组织开展“火灾隐患排查”专项行动，及时消除危险隐患。

(三)加强组织领导，抓好责任落实。

森林草原防火是各级党委、政府的一项重要应急工作，必须要加强组织领导，全面落实好各项责任，切实做到“四严”。一是严格落实地方行政首长负责制。要从县市长、乡镇长、村组长到林业局长、畜牧局长和林牧业场站所长，层层签订责任状，建立健全“七长”负责制。一把手要亲自抓工作部署，亲自研究解决问题。二是严格落实部门分工责任制。指挥部成员单位要积极履行防火职责，督促基层落实相关责任。各级林业、畜牧主管部门一把手要切实担负起森林草原防火的重任，及时汇报，努力协调，积极争取党委、政府和相关部门的重视和支持。指挥部各成员单位要主动关心、支持森林草原防火工作，既要为党委、政府研究森林草原防火工作出谋划策，又要配合防火部门督促、检查各地开展好森林草原防火工作。三是严格落实林区、牧区建设单位和森林经营单位法人森林草原防火责任。林区、牧区水电、矿产资源开发单位和建设单位要认真履行森林草原防火责任，切实落实森林草原防火措施，服从当地政府和森林草原防火指挥部的统一指挥，共同做好森林草原防火工作。各林业经营单位要把森林草原防火工作作为自己的主要工作，明确责任、划片包干、做到管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火。四是严格责任考核和责任追究。对责任落实到位、成效显著的，予以表彰奖励;对责任不落实、发现火灾隐患不作为，导致人为森林草原火灾发生的以及发现火情隐瞒不报，扑救组织不主动、不得力，造成重大以上等级森林草原火灾和恶劣影响的单位和个人，要坚决依法依纪严肃追究相关人员的责任。

(四)建立健全森林草原消防队伍，强化应急处置能力。

森林草原消防队伍是扑救森林草原火灾的基础和保障，要进一步加强队伍建设，完善反应机制，提高应急处置能力，着重抓好五个方面的工作：一是要按照《四川省人民政府办公厅关于进一步加强森林草原防火工作的意见》(川办发[20xx]99号)的要求，一级火险县要组建100人、二级火险县要组建60人的专业应急扑火队伍，做到每县至少有1支专业扑火队、重点林区牧区乡镇有1-2支半专业扑火队、林区牧区村有1支义务扑火队。二是抓紧对扑火队伍进行扑火知识技能及避险常识的培训。三是及时检修扑火机具、补充物资装备，加强通信设备管理，确保关键时刻管用、够用。四是做好临战准备，森警部队、地方森林草原消防队伍和西昌航护站都要进入高度战备状态，一旦发生火情，接到命令要快速出动，集中优势兵力打歼灭战。五是要进一步规范扑火指挥机制，建立军地一体化指挥机制。各方参战力量要统一部署、统一号令、统一行动，避免各自为战。

(五)坚持科学扑救，确保人民群众的生命安全。

处置森林草原火灾具有高度危险性和时效性，扑救工作必须要树立“以人为本、科学扑救、安全第一”的思想，坚持“专群结合、以专为主”的原则。各县市要汲取甘孜州稻孚县“12.5”特大山地草原灌丛火灾烧死扑火队员事故的沉痛教训，坚决防止不讲科学、盲目扑火引发人员伤亡事故的发生。要认真落实“打早、打小、打了”的要求，一旦发生火情，要立即启动应急预案，坚持 “三出动”的原则，指挥人员、扑救人员、办案人员要同时出动，第一时间赶赴火场，主要领导要靠前指挥，精心组织，科学扑救，确保不发生扑火人员伤亡事故。要防止村民无组织上山扑火，对于受到火灾威胁的群众，要及时疏散、强制带出火场。要坚持就近就地组织人员及时扑打的原则，把小火当作大火打，边组织人员安全扑救，边向上级及时报告情况，力争把火灾控制在始发阶段。要高度重视余火的处理，明火扑灭后，要分片分段包干落实责任，坚决杜绝死灰复燃。

(六)加大投入，确保森林草原防火工作的正常开展。

各县市政府要按照新《森林草原防火条例》的规定，将森林草原防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，将森林草原防火工作经费纳入本级财政预算，建立稳定的投资渠道。对森林草原防火经费没有纳入财政预算，致使森林草原防火工作不能正常开展，造成重、特大森林火灾的，要按照《凉山州森林防火责任追究暂行办法》追究政府相关负责人和相关部门的责任。要从国家森林管护资金和生态公益林效益补偿资金中拿出一部分用于森林草原防火，国家之所以对天保二期工程森林管护投入那么大，目的就是要管住火源，不发生火灾。国家“十二五”森林草原防火基础建设给我州投入的盘子已基本敲定，州防火办要积极主动争取明年国家对我州的投资至少要递增50%以上。各县市也要高度重视，加快在建项目的建设，积极做好拟建项目的规划和年度计划的衔接工作。西昌航护站要加快盐源直升机场的建设，盐源县要落实好土地，积极做好相关协调配合工作，使机场尽快启动建设并投入使用。

(七)强化纪律，确保森林草原防火工作有利有序进行。

各级党委、政府要针对今年县市、乡镇党委、政府换届，许多领导刚刚履新，对森林草原防火工作不熟悉、不了解的实际，做好换届后森林草原防火的衔接工作，做到换届不换责任心、工作不脱节、人员不脱岗，确保森林草原防火工作的连续性和稳定性。这里，提出六条纪律：一是防火期内，各县市、乡镇政府分管领导必须坚守岗位，原则上不得外出，凡因擅自脱离岗位而造成重大事故的，要严肃追究责任;二是各级森林草原防火指挥部领导要坚持带班，发现火情，及时处置，乡镇、村组干部必须下到基层抓好野外火源管理;三是发现火情必须及时上报，严禁瞒报、迟报火灾，贻误扑火时机;四是加强热点核查，每个热点必须由乡镇领导现场核查，2小时内将核查结果上报州防火办;五是火灾发生后，县市、乡镇领导必须立即赶赴火灾现场指挥灭火，科学组织扑救，并对扑火安全负责;六是做好临战准备，一旦发生火情，迅速出动，重兵投入，快速处置，力争不打过夜火。

(八)强化值班调度，确保政令和信息畅通。

森林草原防火是一项抢险救灾、安全生产、应急处置工作，对工作要求较高、人员要求较严。森林草原防火办是各级政府及其指挥部的办事机构，既是参谋助手，又是传达政令和信息指挥中心，只能加强不能削弱。现在有些防火办人员不落实，制度不健全、业务水平较低，不能适应工作的需要，一遇林火发生就手忙脚乱，火场和指挥中心无法联系，火情报告不能按要求及时准确地反映火灾发生及扑救的情况。各级防火办要从强化管理入手，建立健全规章制度，工作人员要认真学习业务知识，提高业务素质，特别是防火办主任要努力成为行家里手;要坚持讲实话、报实情，绝不允许有火不报、大火报小火。要严格执行24小时值班、领导带班和重要火情日报三次制度。州防火办要经常抽查各地的值班情况，对于脱岗、漏岗的，要进行通报批评和责任追究。森林草原火灾信息要归口管理，所有火灾信息和扑救情况都要经森林草原防火指挥部办公室统一核实、统一上报、统一发布，不得多头自行上报而影响防火政令和火情信息畅通。

7.森林草原防火工作预案 篇七

大头山乡人民政府乡长

魏文瑞

（2008年9月26日）

同志们：

今天的会议是乡党委、政府研究决定召开的，主要目的是分析形势、理清思路、明确目标、落实责任，全面安排部署今秋明春全乡森林草原防火工作。刚才，我们对去秋今春森森草原防火工作中涌现出的先进单位进行了表彰，希望各单位正确认识，受到表彰的单位要戒骄戒躁，继续做好工作。下面，就切实做好今秋明春的森林草原防火工作重点讲三个方面的意见。

一、全面分析，提高认识，努力增强抓森林草原防火工作的责任感和紧迫感

森林草原防火工作是一项长期的、艰巨的重要任务，森林草原防火工作的成败事关全乡生态安全、林草资源安全、人民群众生命财产安全，直接影响到全乡农村社会的稳定，抓好森林草原防火工作是党和人民赋予各级各部门的政治责任，也是历史赋予我们的神圣使命，要求我们必须高度重视，毫不放松地抓紧抓实。当前我乡的防火形势，可以说形势喜人，形势逼人。所谓形势喜人，一是全乡各级干部、特别是领导干部对防火工作比较重视，责任意识很强，对防火工作能够亲自安排、亲自部署，亲自督导落实，防火工作拥有坚强有力的组织保障。二是全社会抓防火工作的氛围已经形成。全乡各级各部门、各企事业单位、各机关、学校、厂矿都能够围绕防火工作齐心努力，密切配合，互相支持，为有效地预防和扑救森林草原火警火灾提供了强有力的基础保障。三是全民的防火意识明显增强。可以说，经过多年的不懈努力，我乡的广大群众防火意识明显增强，较其它地方具有较强的比较优势，为我们切实做好防火工作提供了最为有利的条件。所说形势逼人，一是防火的难度不断加大。近几年来，随着生态建设和封山禁牧工程的实施，加之近两年来雨水比较充足，林草植被覆盖不断加大，林下可燃物载量逐年增加；野外采矿、林木砍伐等活动日益频繁，火源管理点多、线长、面广，工作难度越来越大；“十一”黄金周马上到来，野外人员流动量将急剧增加；群众上坟烧纸的习惯仍然存在；近年来冬春降水量普遍偏少，火险等级高。种种因素都给防火工作带来越来越大的难度。二是防火的基础设施落后，救大灾、抢大险的能力脆弱。目前我乡的扑救火灾能力仅停留在以群众性为主的非专业或半专业扑火水平上，专业化扑火队伍力量薄弱，存在着人员少、专用工具不足等突出问题，一旦发生大的森林火灾专业化扑救能力不够。三是有个别地方存在着领导不重视、做表面文章、防火责任制不落实、管理松懈、火情处置不及时、扑救组织不力等问题，防火值班工作存在脱岗、漏岗现象，个别干部群众存在侥幸心理和麻痹思想、防火意识淡化，给防火工作造成了很大隐患，稍有不慎就有可能造成大的损失，防火任务日加繁重，要求我们必须马上引起高度警惕，努力增强责任意识、大局意识和全乡一盘棋的意识，以高度的责任感和紧迫感，迅速采取有力措施，把防火工作真正落实到位，确保实现不发生大的森林火灾、不发生人员伤亡、把损失降到最低的目标。

二、未雨绸缪，积极备战，全力保证我乡森林草原防火安全 今秋明春的森林草原防火工作要始终坚持“预防为主、积极消灭”的方针，重点在预防火灾上下功夫，在如何实现“打早、打小、打了”上做文章，突出抓好以下几个方面工作的落实。

（一）继续抓好森林草原防火宣传教育工作

防火工作关键在领导，群众是基础，重点在基层。要继续把对群众的宣传教育作为森林草原防火工作的首要工作来抓，要在宣传教育的广度和深度上下功夫，做到不留死角，不留空白。一是要注重抓好群众性防火宣传教育工作。要根据各自实际，充分利用各种宣传媒体，开展各种群众喜闻乐见的宣传教育活动。要对森林草原防火的标牌普遍刷新一次，对进入林区的主要交通路口要设置或补齐森林防火固定宣传标志。二是要利用森林草原防火宣传月时间，充分利用广播、板报、标语、橱窗等多种形式广泛宣传防火的有关知识，进一步增强群众的防火意识。三是要组织各中小学校给学生上好防火课，特别是要在“五一”“十一”、“春节”等学生放假前，保证给学生至少上一堂防火课，教育学生不准在野外玩火，增强学生的防火意识，同时把广大学生变成防火宣传的生力军。进一步营造人人参与防火、人人关心防火的良好氛围。

（二）全面加大野外火源管理力度

通过我乡以往发生的森林草原火灾来看，均属人为因素造成，只有管住人，减少人为野外非法用火行为，才能有效控制森林草原火灾发生，在加强野外火源管理方面，要突出抓好以下五项工作。一是认真开展防火安全大检查。乡林业站、护林队等各部门要按照乡党委、政府关于落实森林草原防火工作责任制的通知要求，认真履行职责，迅速深入所包各村，检查督导防火工作，特别是在重要节日等关键时期要确定专人驻村督导；乡防火办要不定期的组织指挥部成员单位加强防火督导检查，对各村的防火工作情况要随时向乡防火指挥部反馈；同时全乡各村、各单位要会同孟奎林场，共同组织好防火检查；二是抓好重点时期的防控。在十月

一、春节、清明节、五一等防火关键时段，各村、各单位、各相关站所要组织人员，对坟地，进山路口等重点部位进行严看死守，要采取包山头、包坟头、包路口等方法，确保关键时期不出现损失。三要加强对重点人群的管理。各防火检查点对进入林区的生产作业人员和牛羊牧夫，要严格执行入山检查制度，坚持“三不放行”，即：“无防火通行证不放行，有火种不留不放行，不受到防火教育不放行”，禁止任何人携带火种入山。各村对“痴、傻、呆、疯”人员要实行专人监护，并要登记造册，确定监护人，无亲属的由各村负责安排专人监护，同时要落实好家长对儿童、学生，学校对学生的监护和管理责任，乡村要与学校、各责任人签订责任状，保证儿童、学生、“痴、傻、呆、疯”等特殊人群不在野外吸烟弄火。对因监护和管理不力引发火警火灾的，要从重处罚责任人；四要抓好墓地周边杂草植被的清理。上坟烧纸是引发森林草原火警火灾的重要隐患，做好墓地周边杂草清理对防火工作尤为重要，各单位要按照县防火指挥部下发的相关通知要求，认真安排部署，要保证在十月10日前清理完毕，对不重视、走过场，导致火警火灾发生的，乡党委、政府将严肃追究相关人员的责任。五要加大对野外非法用火行为的打击力度。派出所、林业各部门要坚持防打并举依法治火的方针，严格按照《防火条例》的规定，从严、从重、从快查处火灾案件，要积极开展打击野外非法用火行为专项治理行动，重点加大对烧茬子、燎地边等野外非法用火行为的打击惩处力度，做到“见烟就查、见火就罚、犯罪就抓”，切实起到“打击一个，威慑一方”的作用。

（三）随时做好扑火准备工作

各级防火组织要随时做好火灾扑救准备工作，要制定完善好扑火预案，要求细致、周密、可操作，要切实把防火预案中的组织领导、扑火队伍、交通通讯、扑火机具、后勤供给、火案查处等落到实处，做到提早准备，快速反应；各村要建立以民兵为主体的义务扑火队，备好、备足扑火机具和物资；各单位要抓好扑火队应急演练工作，做到拉得出、打得胜；林业站、护林队、各村委要24小时值班，严格执行火情日报告制度。各扑火队要时刻保持临战状态，做到组织、任务、队员、机具“四落实”，做到随时备战、快速出击。

（四）做好火灾科学扑救工作

在森林草原防火工作中，我们要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，努力提高火场指挥、火灾扑救和安全自救能力，一旦发生火警火灾，主要领导要迅速深入现场指挥，要沉着应战、科学扑救，坚决杜绝因指挥失误或扑火方法不当造成人员伤亡事故。对组织不健全、领导不得力、责任不明确、措施不到位、发生火灾领导不及时到现场指挥，引起火警火灾发生蔓延，造成重大损失和较坏影响的，要严肃追究相关人员的责任，决不姑息迁就。

三、加强领导，严肃纪律，扎实推进森林草原防火工作开展 各级各部门要切实把森林草原防火工作作为当前安全生产的中心工作列入议事日程，主要领导要亲自安排部署，分管领导要具体负责。乡防火指挥部成员单位要各司其职，密切配合，积极为全乡的森林草原防火工作提供帮助和方便条件。要突出抓好以下三个方面工作的落实。

一是严格落实责任。在“实”字上下功夫，要实行分工包片责任制，要把森林草原防火责任制真正落实到山头、地头、人头，做到山有人管，林有人护，责有人担。要抓好森林防火行政领导负责制、领导包片责任制、目标管理责任制以及场乡联防、区域联防、村民联防等防火责任制的落实；“十一”“元旦”“春节”“清明”“五一”等关键时段，各单位班子成员要到分片包点单位坐阵指挥，严格督促检查；一旦发生森林火灾，放火办的同志作为森林草原防火的组织者和扑火指挥员，要深入防火一线，掌握火情、林情和社情动态，积极主动地为乡党委、政府当好参谋。

二是严明纪律。要实现森林草原防火“打早、打小、打了”的目标，信息畅通是保证。要加强值班值宿工作制度，防火期内，各单位要实行24小时值班制度，要有领导带班，乡防火办要经常对各村防火情况进行检查，对出现脱岗、漏岗的要进行通报；发现火情要及时准确、实事求是按程序上报，不准越级上报，对在防火、扑火工作中成绩显著的单位进行通报表彰，对上报不及时、不准确或虚报火情的、工作不力的，将通报批评，防火工作继续实行属地管理制度，对贻误战机造成严重后果的，依法追究相关责任人的责任。

三是加强督导检查。会后，乡防火指挥部将组织各成员单位，到各村、各重点林区督促检查防火工作，检查内容主要包括扑火队组建、训练和准备情况，群众宣传教育情况、野外火源管理措施落实情况、防火值班情况（包括记录），扑火交通、通讯工具扑火物资落实维护储备情况等，发现问题的限期整改。

8.森林草原防火工作预案 篇八

（2009年3月30日）

清明将至，全国各地陆续进入春季植树造林的黄金季节和森林草原防火的关键时期。召开这次全国造林绿化和森林草原防火工作电视电话会议，就是要认真贯彻落实党的十七届三中全会、2009年中央1号文件和全国“两会”精神，客观回顾总结去年国土绿化和森林草原防火工作，宣传表彰全国绿化奖章获得者，全面分析研究当前及今年的绿化和森林草原防火形势，安排部署今年国土绿化和森林草原防火任务。刚才，贾治邦同志代表全国绿化委员会、李育材同志代表国家森林防火指挥部，分别对国土绿化和森林草原防火工作进行了回顾总结并对今年的工作进行了安排部署，体现了党中央、国务院的要求，希望各地区、各有关部门结合实际抓好贯彻落实。北京市、教育部、全军环保绿化委员会、河南省、吉林省和四川省的负责同志介绍了

本地本系统国土绿化和森林草原防火工作的经验做法与工作安排，讲得很好，听后很受启发和教育，对各地区、各部门也很有借鉴意义。会议还表彰了2008全国绿化奖章获得者，我们应广泛宣传并向他们学习。下面，我讲三点意见：

一、充分肯定去年国土绿化和森林草原防火工作取得的成绩

2008年是党和国家事业发展极不平凡的一年，也是国土绿化和森林草原防火工作经受重大考验、取得重要成效的一年。各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院的决策部署，积极应对严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震灾害，努力克服国际金融危机的不利影响，国土绿化和森林草原防火工作取得新的成就，为保障经济社会大局、推动生态文明建设作出了重大贡献。

一是植树造林取得新进展。全年完成造林7157万亩，同比增长22.1%。天然林保护、退耕还林、防沙治沙、平原绿化和重点防护林建设等生态工程继续推进，生物质能源林、碳汇林、珍贵树种培育等林业新增长点快速发展。全民义务植树深入开

展，全国有5.4亿人次参加义务植树活动，共植树23.1亿株。部门绿化、城镇绿化步伐加快。我国已成为全球森林资源增长最快、人工林吸收二氧化碳最多的国家，林业的国际话语权与国际影响力明显增强。

二是林业改革取得新突破。中央印发了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，明确了改革的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和政策措施，标志着集体林权制度改革进入全面推进的新阶段。各地区、各部门认真落实中央部署，积极稳妥地推进改革。全国已有12.7亿亩林地确权到户，占集体林地总面积的50%。同时，国有林场改革试点和重点国有林区改革试点也在顺利推进。

三是森林草原火灾防控取得新成效。在全国高温干旱等极端天气频繁发生、林下可燃物大量增加、森林草原防火基础设施因灾遭受严重破坏的不利形势下，各地区、各有关部门和国家森林防火指挥部全面加强森林草原火灾防控，科学处置突发火情，取得了受害森林面积大幅减少、灾害损失明显下降的好成绩。特别是确保了重要地区和敏感时段 的安全，有效维护了林区社会的和谐稳定，有力支援了抗震救灾和奥运盛会。

四是森林草原防火能力得到新提升。修订并公布实施了《森林防火条例》、《草原防火条例》，森林草原防火工作进入依法治火的新阶段。增加了武警森林部队编制，新组建成立了福建、甘肃省森林总队和直属机动支队，进一步扩大了布防和机动范围。江西、内蒙古、黑龙江组建了机动扑火队伍，进一步壮大了森林消防力量。

五是生态文明观念得到新增强。生态文明的传播载体进一步丰富，建设了一批生态文明教育基地。通过举办各类论坛、广泛开展“创绿色家园，建富裕新村”以及植树节、湿地日、爱鸟周等活动，全社会生态文明意识进一步提高，生态文明理念开始引领地方政府的决策和社会大众的行为。

二、清醒认识当前国土绿化和森林草原防火工作面临的严峻形势

今年是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，是“三农”工作面临挑战最大的一年，国土绿化和森林草原防火工作不确定因素明显增

多、难度明显加大。对此，我们必须全面分析、准确把握，采取更加有力的应对举措，努力促进国土绿化和森林草原防火工作取得新进展。

第一，对生态建设面临的艰巨任务不能低估。我国生态建设虽然取得了巨大成就，但当前我国生态环境状况与建设生态文明、构建和谐社会、实现科学发展要求相比，与经济社会发展需要和人民群众期盼相比，与生态环境优良的发达国家相比，还有很大差距。我国依然是一个缺林少绿的国家，局部地区生态恶化的趋势还没有得到根本扭转，生态产品短缺的状况没有根本改善，经济社会发展对资源、环境和生态的压力没有根本改变。加快国土绿化步伐、增加森林植被数量、增强生态承载能力、维护国家生态安全，是促进经济社会可持续发展极为重要、极为迫切、极为艰巨的任务，必须作出长期艰苦的努力。

第二，对气候变化带来的不利影响不能低估。林业是经济再生产与自然再生产相交织的产业，对气候等自然条件的依赖很强。当前，全球气候正在经历一次以变暖为主要特征的变化过程，持续高

温、干旱、大风等极端天气明显增多，对国土绿化和森林草原防火带来了更直接、更广泛、更严重的影响。近年来森林草原火灾在世界多个国家呈现暴发态势，希腊、美国、澳大利亚等国家都发生了历史罕见的森林大火，造成了巨大损失和严重后果。去冬今春，我国十几个省区遭遇数十年不遇的大旱天气，对林业造成重大损失，全国1.18亿亩林地受灾。同时，随着旱情的发展，一些地方出现历史最高森林草原火险等级，森林草原火灾来势之猛、频率之高、损失之重为近年少有。极端天气和持续升温，对林业来说就是危险信号，就是警钟警报。我们必须超前谋划、主动应对。

第三，对国际金融危机给林业造成的困难不能低估。我国是世界林产品生产、加工、消费和进出口大国，林产品进出口贸易总额居世界第二位。这次金融危机对我国林业产业特别是木材加工工业造成了很大冲击。据统计，2008年我国人造板出口量为1005万立方米，同比下降近18%，其中后3个月同比下降40%以上，出口价格同比下降25%—30%。人造板生产企业较多的省份，50%以上的企业

关闭或停产。国有林区木材出现了“销量萎缩、价格下降、库存增加”的情况。国际金融危机目前仍在持续，对我国林业产业的冲击还可能加深，并有可能波及到上游的森林培育业，影响到企业和林农造林营林护林的积极性，对社会资金进入林业也有不利影响。

第四，对发生森林草原大火的可能性不能低估。森林草原火灾突发性强，我国森林草原火险预警系统建设刚刚起步，就全局来讲，还缺乏准确有效的预测预报手段，预警措施落实难度大。林区交通不便、通信不畅，森林草原防火基础设施差、装备水平低、扑救能力弱，对森林草原火灾难以完全做到及时有效控制。特别是现在林区经营活动多，人员流动多，森林公园多，目前又正值春耕生产季节，加之清明节即将到来，入山作业、旅游踏青和上坟祭祖活动增多，林区人员活动分散，群众科学用火意识淡薄，野外火源管理十分困难。去年低温雨雪冰冻和地震灾害造成大量林木损毁，加之秋冬季枯枝落叶不断积累，林下可燃物明显增加，今年春季气温又比常年偏高，发生火灾的可能性进一步

增大。因此，必须高度警惕，严密做好森林草原火灾的防范。

第五，对当前工作中存在的突出问题不能低估。目前，国土绿化和森林草原防火工作还存在一些薄弱环节。在国土绿化方面，一些地方重视不够，“三分造、七分管”的要求没有落实，部门绿化和义务植树尽责率低。在森林草原防火方面，一些地方和部门没有把防火作为“急、难、险、重”的任务摆上应有位置，行政首长负责制和部门分工责任制落实不到位，人员和经费保障不到位，工作措施不到位，存在高火险变成多火灾的隐患。

同时，我们也要充分认识到当前做好工作的有利条件。一是中央高度重视。胡锦涛总书记2007年在亚太经合组织第15次领导人非正式会议上提出了应对气候变化的“森林方案”，并向世界作出了到2010年我国森林覆盖率达到20%的庄严承诺。温家宝总理多次对加快国土绿化、加强森林草原防火作出重要指示，提出明确要求。党的十七届三中全会、今年中央1号文件和政府工作报告，都对生态建设作出具体部署。这充分体现了党中央、国务

院对生态建设和保护的高度重视。二是社会氛围浓厚。随着学习实践科学发展观活动的深入开展，各级领导干部对生态建设重要性的认识不断深化，各地都在更加主动地重视和加强生态建设。同时，社会各界也正在更加自觉地支持和参与生态建设与保护。三是政策支持有力。国家在扩大内需中，将生态建设摆到了重要位置，必将有力地推动国土绿化和森林草原防火事业发展。《森林防火中长期发展规划》即将发布实施，这是新中国成立以来我国第一个森林防火国家规划。随着规划的逐步实施，对森林防火的投入必将进一步加大，我国森林火灾的综合防控能力也必将得到明显提升。

总之，各地区、各有关部门要准确把握今年国土绿化和森林草原防火工作面临的新形势，既要增强危机意识，对面临的困难有足够估计，又要增强机遇意识，善于抓住和用好有利条件，更要增强责任意识，从保障人民群众生命财产安全、国家生态安全、实现科学发展的高度出发做好工作。要紧急行动起来，大力植树造林，加快美化家园，切实推进国土绿化进程；保持高度警惕，落实防控措施，严密防范森林草原火灾；维护生态安全，促进社会和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

三、切实做好今年的国土绿化和森林草原防火工作

今年国土绿化和森林草原防火工作的总体要求是：以科学发展观为指导，按照发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展的要求，立足于“早治理、早种植、早成活”，加快国土绿化步伐；立足于“早防范、早处置、早扑灭”，加强森林草原防火管理；立足于“早投入、早支持、早见效”，加大林业政策扶持力度，确保全年完成造林任务8220万亩、义务植树25亿株，确保森林草原火灾受害率低于千分之一。

（一）大力弘扬生态文明观念。建设生态文明是学习实践科学发展观的重要内容，绿化国土是每个部门、单位和公民应尽的责任。要按照党的十七大关于在全社会牢固树立生态文明观的要求，大力发展生态文化，普及生态知识，倡导生态道德，转变思想观念和发展理念，做到“三纳入”。就是要

把生态文明和森林草原防火纳入重点宣传内容，制订专门宣传方案，形成宣传合力，提高全社会的绿化和防火意识；把生态文明和森林草原防火知识纳入全民教育内容，作为中小学生的必修课，加大普及力度，并在全社会加强生态文明教育示范基地建设；把《森林防火条例》、《草原防火条例》纳入全民普法教育规划，组织开展专题宣传和专门培训，及时修订完善地方法规、部门规章和相关的标准规范，加强执行和监督，全面推进依法防火工作。

（二）着力提升国土绿化水平。国土绿化是百年大计，必须注重可持续发展，着力提高质量和效益。要优化国土绿化布局，特别是要加强沙化、石漠化等生态脆弱地区的治理，加快雨雪冰冻和汶川地震灾后生态恢复，尽快建立起以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系。要提升国土绿化质量，选用良种壮苗，增强造林科技支撑，多培育珍贵树种，多营造针阔混交林，科学规划和建设生物防火林带，提高森林抗灾能力。要重视和加强森林经营，及时开展中幼林抚育和残次林改造，提高森林质量。要加强管护，确保种一棵，活一棵，成材一棵。要深入推进全民义务植树运动和“创绿色家园，建富裕新村”活动，注重城乡人居环境的绿化美化，全面实施身边增绿行动。要抓紧制定《全民义务植树条例》，加强属地化管理，完善登记卡制度，丰富履行植树义务的形式，进一步提高义务植树尽责率。要认真落实领导干部任期绿化目标责任制，纳入政府目标考核内容。

（三）全力防控重特大森林草原火灾。当前春防已进入最为关键的时期，各地区、各有关部门要全力做好森林草原火灾防控工作，确保思想不松懈、工作不松劲。一是防范要从严从细。进一步加强森林草原火险预警，及时发布火险预报，落实火灾防范措施。认真做好火灾隐患排查和风险化解，采取疏、导、堵相结合的办法管好野外火源，做到严格管控重点部位，严格管控敏感时段，严格管控相关人员，切实防患于未然。二是扑救要速战速决。要立足于实战，加强预案修订和演练。一旦发生森林草原火灾，要立即启动预案快速处置，在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、资金物资到位、扑救人员到位，确保“打早、打小、打了”，防止小火酿成大灾。三是保障要高效有力。各地区、各有关部门和单位要全面建立与所承担任务相匹配的森林草原防火人、财、物保障体系。要以实施《森林防火中长期发展规划》为契机，进一步加快森林草原防火能力建设，努力提升森林草原火灾整体防控水平。四是责任要落实到位。要认真落实森林草原防火行政首长负责制，层层签订责任状。要加大森林草原防火绩效评估、责任追究和奖惩力度，对领导到位、责任落实、业绩突出、保障有力的地方、单位和个人，要给予表彰奖励；对因失职、渎职或者责任制不落实引发森林草原火灾并造成重大损失的，要按照“四不放过”的原则，依法依纪追究有关人员的责任。今年，要组织评选表彰2007—2009全国森林草原防火工作先进单位和先进个人。

（四）统筹推进林业各项工作。要全面推进集体林权制度改革，逐步扩大国有林场改革试点规模，总结重点国有林区改革试点经验，进一步理顺林业体制机制。继续推进林业产业化，积极发展油茶、核桃等木本油料。严格保护林地、湿地以及森

林和野生动植物资源，依法严厉打击涉林违法犯罪活动。加强林业有害生物防治，加大野生动物疫源疫病的监测防控，努力减少虫害、病害及禽流感的发生和扩散。加快林业棚户区和林场危旧房改造，研究解决林区社会保障等问题，缩小林业职工收入差距，着力改善林区民生。

国土绿化和森林草原防火是一项系统工程，涉及面广，必须全国动员、全民动手、全社会齐抓共管，必须加强领导、强化措施、务求实效。前一段时间，各地区、各有关部门和单位做了许多工作，为春季国土绿化和森林草原防火工作提供了有力支持。下一步，要继续强化大局意识、责任意识、服务意识，各司其职，各负其责，加强协调，密切配合，形成工作合力。各级森防指成员单位要按时完成指挥部安排的各项任务，主动研究解决工作中遇到的问题，特别是要在引进租用大型直升机、组建武警森林部队直升机大队、建立政策性森林保险制度、加强重点火险区综合治理等方面尽快取得进展。各级领导干部要深入第一线，科学决策，靠前指挥，切实解决基层碰到的各种困难和问题。要进

一步加强各级绿化委员会、森防指及其办公室的机构建设，充实干部队伍，提高人员素质，落实保险、抚恤、特岗津贴等政策，提高综合协调和危机处理能力。

9.森林草原防火的标语 篇九

2、绿树成荫，景美;好木为灰，心痛。

3、一根火柴可毁千万棵大树。

4、森林是地球最美丽的外衣，

5、十年植树难成林，一朝山火前功弃。

6、森林防火是全社会的共同职责。

7、群策群防，森林防火有力量;

8、枝繁叶茂逾百年，化为灰烬一瞬间。

9、爱情的火花最甜蜜，森林的火花最无情。

10、森林如同万宝藏，资源财富里面藏;

11、千里长堤溃于蚁穴;万顷森林毁于星火。

12、身在绿海中，防火记心中。

13、无林夕梦断，有火林焚心。

14、星星之火，可以燎原;森林防火，重在堵源。

10.森林草原防火工作预案 篇十

时间：2010年11月3日上午10时

地点：行政中心225会议室

主持人：县委副书记王世民同志

同志们：

为了认真贯彻落实全国森林公安、森林防火工作会议精神，切实做好我县2009-2010森林防火工作，经县委、政府研究决定，今天在这里召开全县森林防火工作会议。出席今天会议的领导有：县委书记桂福田同志，县委常委、政府副县长许正清同志、县人武部副部长徐绍辉同志，六盘山林业局副局长张炳乾同志。

参加今天会议的还有：森林防火成员各单位负责同志；各乡镇党委书记、乡镇长、主管领导及林业站长，重点林区护林队长及受表彰的先进集体和先进个人。今天的会议有6项议程：

第一项：请县委常委、政府副县长许正清安排部署2010-2011森林防火工作

第二项：县委副书记王世民宣读表彰决定

第三项：颁奖（先签订黄花乡、新民乡、泾河源镇三个乡镇，其余乡镇会后签订）

第四项：请气象局通报今冬明春气侯形势

第五项：县委常委、政府副县长许正清与各乡镇签订防火责任书

第六项：县委桂书记做重要讲话

同志们，刚才，县委常委、政府副县长许正清同志就全县2010-2011森林防火工作作了全面的安排部署。县委桂书记作了重要讲话，要求我们要从生三个环节抓好森林防火工作，全面落实森林防火工作责任和工作措施。对此，各乡镇、各部门都要提高认识，会后迅速行动起来，按照县委、政府的部署，切实抓好落实，真正把此项工作抓在先、抓得紧、抓主动。下面，我再强调几点意见。

第一、认真学习、狠抓会议精神的贯彻落实。会后，各乡镇、各防火成员单位要把这次会议精神传达到基层，并结合本地实际，认真部署，真正落到实处。

第二、加强检查，及时消除火灾隐患。各乡镇、各防火成员单位要高度重视森林防火工作，切实加深入林区、深入火灾多发区、高火险区和防火重点地区开展检查督查，做到边检查、边整改，切实把森林火灾的隐患消灭在萌芽状态，确保不发生大的森林火灾，确保森林资源安全。

第三、加强值班，严格执行森林火灾的报告制度。从即日起，各乡镇和县防火办要坚持24小时值班制度，并实行领导带班。要按照《森林防火条例》、《泾源县扑救森林火

灾应急预案》的有关规定，及时准确报告火情；做到以人为本、科学扑救，实现“打早、打小、打了”，努力把森林火灾的损失减少到最低程度，切实避免人员伤亡事故的发生。这次会议精神的贯彻落实情况，请各各乡镇于11月15日前报县森林防火指挥部办公室。

同志们，这次会议时间很短，但内容很重要，任务很艰巨。我们要认真贯彻落实桂书记的讲话精神，切实履行职责，紧急行动起来,扎扎实实地做好森林防火工作，努力开创全县森林防火工作新局面。