经济运行分析汇报(精选8篇)
1.经济运行分析汇报 篇一
三、企业管理与改革改制
(一)企业管理工作的成效、存在问题不足和改进措施 企业管理工作的成效 山东水总历年来高度重视企业管理工作。积极引进、吸收和运用科学的企业管理体系开展公司生产和经营工作的实践活动。1.三标一体管理多年见成效 1999年,山东水总顺利通过了ISO9002国际质量管理体系认证。在贯标运行过程中,我们把质量体系的标准要求与多年的施工经验相结合,把推行这一管理体系作为山东水总企业管理之纲,以促进管理水平的全面提高。同时,我们将核心放在了工程项目的管理上,每个工程项目都自觉地遵照体系要求进行施工管理,努力实现“信守合同,科学管理,质量第一,顾客满意。”的质量方针和“严格按照国家和行业标准生产,确保产品质量合格率100%,优良成品率70%以上,顾客满意度90%以上”的质量目标,履行我们对社会和用户的承诺。近年我们已经升级到“三标一体”质量管理体系。2.推行《项目管理模式手册》,提高项目管理水平为了进一步加强项目管理,山东水总编制了《项目管理模式手册》,为项目部提供了工程项目管理的各类工具模板,并对工程项目管理的工作流程、可操作程序文件和项目部建设标准化、项目现场管理标准化等都做了具体规定和要求。近几年对《项目管理模式手册》进多次行了修订。去年又增加了合同管理、档案管理、风险管理等流程,明确了财务支付等各项工作流程,制定了项目成本评审办法等等。在各项目部的积极实践下,工程项目规范化管理已经取得初步成效。通过推动《项目管理模式手册》
的运行,总公司项目管理基本形成了一个较为完整、系统的管理体系,为实施规范化项目管理打下坚实的基础。3.全面预算管理工作 ⑴建立起经营计划与财务预算密切结合的全面预算管理体系。以经营计划对来年各项经营管理工作做好事先安排,用全面预算管理来指导完成各项生产、经营工作的成本目标。⑵提出了“以历史数据为基础,以市场预测为导向,积极发展,留有余地”的预算编制原则。分析公司经营的历史数据,在此基础上,持续发展、不断向上是我们制订预算的基本要求。⑶预算工作逐渐走向制度化。目前全面预算管理工作在我公司已经扎扎实实地开展起来,使这项工作在公司内部逐渐成为系统化、普遍化、经常化、日常化的一件最普通的工作。4.安全管理是各项工作的重中之重 安全与效益同行,事故与亏损共生。安全虽然不能决定一切,但能否定一切。山东水总一贯把安全作为本职工作的第一责任、第一工作、第一效益来认识。下大力气进行了安全质量标准化建设,不断完善《安全责任制》,构筑起以责任落实和严格执行为核心的安全文化、安全标准、安全执行、安全监察、应急救援、工伤保险等企业安全生产闭环管理系统。安全管理的重点在项目上。去年总公司开展了形式多样的安全生产大检查活动,积极排查和治理项目安全隐患。5.人力资源管理工作重点主要放在以下几个方面:一是在人员进入方面,严把进人门槛;二是在人员使用方面,实行新的更加灵活的用人机制;在人员管理方面,采取更加注重实绩的考核办法;在人员退出方面,建立健全人员退出机制;在人才建设方
面,实施若干人才培养计划。6.积极推动实施企业综合管理。根据国资委和国投控股公司的要求和企业发展需求,不断促进企业管理创新。在企业全面预算管理、全面风险管理、计划管理、信息管理、统计管理、合同管理、对标管理、流程管理和标准化管理等各个层面,力争在管理各环节上有所改进、有所突破、有所创新、有所提高,最终目标是通过管理创造出最大经济效益。存在的不足 我们的工作中也还存在很多问题,主要表现在以下几方面: 1.成本管理仍然是粗放型的管理。目标成本是我们决策的重要依据。我们应该每投一次标都要有一个最低的成本控制线,这是制定报价的依据,也是中标后制定目标责任书的重要依据。而我们远远没有做到这一点。
2.市场开发与跨越式发展的要求有差距。经营管理协调得还不够好,虽然全员参与经营工作的积极性已经基本调动起来,但是在跟踪信息、使用资质等方面有时内部会发生冲突,造成浪费。经营工作做得还不够深入细致,公关力度还不够大,对当前严峻的市场形势还不能很好地把握,中标率还不够高,合同储备不足,经济上的支柱项目偏少,有把握的、高质量的工程信息不多,省外市场份额偏少。3.项目管理与盈利最大化的要求有差距。部分在建项目规范化管理不到位,盈利能力不强。个别项目遗留问题处理周期长,工作方度有待加大。4.职工队伍文化素质与企业竞争力的要求有差距。非主业人员偏多,工程管理和技术人员总量不足,特别是优秀的项目经理
等复合型人才匮乏已成为制约工程局发展的瓶颈。5.财务管理与精细化管理的要求有差距。机关管理费用偏高,项目资金效益尚有提升空间,审计监督力度有待加大。存在问题及对策 2012年市场竞争将会更加激烈,因此,我们只有不断总结经验,吸取教训,针对工作中暴露出来的问题下决心进行认真整改,加大规章制度的执行力度,进一步加强监督,努力提高企业管理水平,才能确保总公司的生存和发展。一是要积极学习。各级领导和全体员工要加强学习,努力创建学习型企业。领导首先要带头自觉学习,刻苦学习,提高自身素质,转变观念,与时俱进,适应发展的要求,只有这样才能再立新功,再创辉煌。要加强政治学习,按照上级要求继续开展好深入学习实践科学发展观活动,进一步提高政治素养。要本着干什么学什么,缺什么补什么的原则,加强业务学习,提高经营管理能力。要加强同事之间的相互学习,认真做好“传、帮、带”。加强对职工(包括民工在内)的全员培训,除专业技术之外,还要加强安全、法律等方面知识的学习。要加强对质量、环境、职业健康安全管理体系文件的学习,确保顺利通过该体系认证。二是要抓好经营。要抓住国家拉动内需的良好机遇,进一步解放思想,加强对经营工作的协调,积极开拓市场,争取承揽更多的施工任务。在山东水利市场,所剩“蛋糕”已经不多,竞争也愈加激烈,因此,要居安思危,从长远打算,将目光投向省外乃至广阔的国际市场和水利行业外市场,只有这样,我们才能保持发展后劲。在行业外市场的开拓方面,要进一步发挥我们在基础工程施工方面的优势,巩固在污水处理工程施工方面所取得的
成绩,并不断拓展新的市场领域。三是要加强项目管理。要严格执行关于项目目标责任书的有关规定,不论项目大小,还是分包或联合施工的项目,都要签订目标责任书。要严格按照《项目管理模式手册》,进一步抓好在建工程的管理,认真处理好安全、质量、进度、文明施工与经济效益的关系。要强化项目安全管理。我们的在建工程基本处于受控状态,但潜在的问题还存在,特别是安全方面还存在不少隐患,千万不能有麻痹思想。还要加强对分包队伍的管理,确保不出事故。要严格遵守质量体系,加强质量控制,大力推进科技进步和技术创新,争取把每项工程都建设成为精品工程,进一步打造“山东水总”品牌。还要努力做到科学管理,文明施工,努力提高获利能力。要做好基础资料的收集、整理、签证,为索赔创造条件。要严格控制成本,真正实现经济效益。四是要深化改革。要加快三项制度改革步伐,进一步建立和完善激励机制,扩大干部竞争上岗的范围,让优秀人才上岗位,给他们创造施展才能的条件,为企业创造财富。五是要进一步加强党建和思想政治工作,加强党风廉政建设。加强领导班子及中层干部队伍建设,建设团结和谐的领导班子,加强基层党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为生产经营工作提供保障。六是要搞好机关管理和后勤服务工作。要大力提倡为生产经营一线服务的思想,进一步严明工作纪律,做到令行禁止,政令畅通。七是要进行管理创新。积极进行制度创新、管理创新和技术创新,把握未来的企业的发展方向。
(二)改革改制的进展及完成情况 按照省国资委《关于规范省管企业权属公司治理结构的指导意见》和省国投控股公司《关于2011-2013年任期及分主要工作考核有关问题的通知》的部署要求,结合我公司权属企业实际状况,制定了山东水总规范权属企业治理结构工作方案。工作目标是:通过开展规范权属企业治理结构工作,进一步理顺权属公司的组织结构,明确权责关系,完善管控体系,使各级权属公司治理结构规范有效,功能定位明确清晰,组织架构与战略目标相衔接,管控体系与产业布局相适应,行权方式与产权关系相配套,管理层级与产权链条相一致。工作重点是:1.制订权属公司章程;2.制定市场化选聘经营管理者制度。明确权属企业经理层成员的选聘、管理办法。3.制定委派财务人员制度。明确委派财务人员职责,制定委派财务人员的管理、考核和责任追究办法。4.建立执行董事及管理层人员任期制。5.执行董事及管理层人员的考核评价。为加强对规范权属企业治理结构工作的组织领导,保障这项工作的顺利实施,经研究决定,成立了山东水利工程总公司权属公司治理结构工作领导小组。时间安排:计划2013年6月底全部完成。
四、宏观经济形势对企业经济形势的影响 1.信贷政策对企业的影响 国务院总理温家宝在国务院常务会议上强调,要坚持稳健货币政策的基本取向,保持合理的社会融资规模,进一步优化信贷结构,更加注重满足实体经济的需求。业内人士指出,这为“稳增长、扩内需”的政策明确了货币信贷的支持方向。央行前不久
下调存款准备金率,点燃了市场对于央行放松银根、下调利率的预期。不过,会议强调,仍将坚持稳健的货币政策不变,这意味着政策目前大幅放松可能并不现实。在确保国家重大在建续建项目资金需求方面,银监会已要求大力支持“十二五”规划确定的重点产业和重大项目建设。对项目现金流较好、还款有保障的重点基础设施,特别是在建工程的资金需求,应给予有效满足,尽可能避免因资金不到位出现“半拉子”工程。银监会为此提出,要在控制风险的基础上,引导银行业信贷资金更多地投向粮食生产、“菜篮子”工程、农业科技、农资供应和农田水利建设领域。2.国家投资政策对企业的影响 2012年中央1号文件和中央水利工作会议精神,归纳起来有以下六个突出亮点:一是水利建设投资大幅增加。2012年中央水利计划投资规模1300亿元,较上年增加16.7%;地方水利计划投资规模2513亿元,创历史新高。二是各项水利投资政策相继出台。延长了水利建设基金,13个省份出台了实施细则;计提了土地出让收益10%用于农田水利建设资金,17个省、自治区、直辖市实行了省级统筹;24个省、自治区、直辖市组建了省级水利投融资平台。三是新一轮水利建设全面展开。农田水利、中小河流治理、病险水库除险加固、山洪灾害防治、西南五省重点水源、农村饮水安全等水利薄弱环节建设加快实施。淮河入江水道整治、江西峡江、河南河口村等一批重大水利工程相继开工建设。四是重大水利项目审批步伐加快。国家发改委立项批复重点水利项目46项,总投资1842亿元,是近几年批复立项、新开工重点项目较多的一年。五是重点水利规划编制扎实推进。17 项重点水利规划得到审批,《水利发展“十二五”规划》已报送国务院审批,七大流域综合规划进入协调报批阶段,启动了全国水中长期供求规划编制,完成了一批水利建设专项规划。六是“十二五”水利发展规划和有关建设规划已编制完成。五年估算总投资1.8万亿元,其中中央水利投资约8000亿元,其余1万亿元由地方政府多渠道筹集。中央还对农村饮水安全、病险水库除险加固、大型灌区续建配套与节水改造、中小河流治理、山洪灾害防治等与人民群众生产生活密切相关的水利建设作出全面部署,明确了完成时限和要求。这对我们寻求新的生产经营增长点提供了方向。根据测算,未来10年的水利投资需求总规模约4万亿元。从近几年中央水利投资安排情况看,投资结构总体比较合理,但投资强度相对不足,与完成规划确定的建设任务相比,投资缺口较大。另外中央投资项目的地方配套资金没有足额落实。虽然地方政府进一步加大了水利投入,投资规模已突破两千亿元,但中央投资项目的地方配套资金仍然没有完全落实到位。有些地方水利投入总量不足,配套资金到位率低;有些地方虽然水利投资规模较大,但没有优先满足中央投资项目的配套资金需求,摊子铺得过大、战线拉得过长,致使资金使用分散,配套资金到位率较低。因此,我们在开拓水利市场的同时,要注意资金到位的可靠性;对于一些资金保障较差的工程项目,我们一定要分析清楚利弊,要有所为有所不为,避免落进工程资金不到位的陷阱。
2.经济运行分析汇报 篇二
中房协会长刘志峰:三点要求寄语住宅产业现代化
一、充分认识转变发展方式, 推动住宅产业现代化的重要性
住宅和房地产业是一个典型的大量消耗资源和能源的产业, 从建筑本身消耗能源资源大概占15%~17%, 建筑使用过程中能耗大约是27%~28%。据有关资料介绍, 欧洲仅住宅建造和使用的能耗占社会总能耗的4 2%, 不包括公共建筑、商业建筑和厂房。目前我国在建筑 (包括住宅) 建设领域的问题比较多。第一个是技术方式落后, 比较粗放, 到目前大量的建筑工程还是到现场去做, 现场浇铸, 产业化程度比较低。第二个是现有建筑使用寿命太短, 目前我国建筑设计标准是使用50年, 实际平均使用寿命不到30年。日本1999年公布了“百年建筑”的目标, 目前正在讨论200年建筑。要拆除建筑是有一套程序的, 不能随意拆的。我国由于多种原因, 包括规划的原因, 规划的前瞻性不够、科学性不够, 因此有的房子刚建好就拆了, 甚至有的房子刚封顶就拆了, 有的老百姓刚入住就拆了, 这就说明规划的科学性不够。再一个是施工质量不好而造成“豆腐渣”工程被拆除。在施工现场都有“百年大计, 质量第一”的标语, 实际上平均不到30年就拆了。还有一个原因是领导的指导思想有问题, 说“形象工程”也好, “政绩工程”也好, 反正建也是G D P, 拆也是G D P。建筑 (也包括住宅) 在建造的过程中怎么样节能减排, 节能减排仅是技术创新, 还要节能建造, 降低能耗。首先要把建筑本身怎么做成“百年建筑”, 从而提高建筑的寿命。第三个问题是目前的新建建筑都是毛坯房供应, 老百姓买了以后再搞二次装修, 造成大量人财物的浪费, 污染环境, 而且造成了结构的破坏, 影响使用寿命。统计表明, 平均每一户老百姓买房之后自己装修产生的建筑垃圾大约有1~1.5吨, 其中90%以上是建筑材料, 原来的建筑材料变成垃圾了。如果开发商统一装修, 实际上购买材料的费用可以减少20%~30%, 因为老百姓不用去建材超市买了, 大大提高了流转资金, 也大大减少了交易成本, 实际上是省钱的。但是由于税收政策的关系, 包括长时间的搞毛坯房, 人们对精装修不放心, 开发商也怕麻烦, 这也是一大问题。第四个问题是目前全国有400多亿平方米的既有住宅, 近几年建设部强调了既有建筑的节能标准, 从设计检查来看9 5%以上符合要求, 从施工验收来看80%~90%符合这个要求, 过去的技术百分之9 0%多都不符合标准, 因此有一个既有建筑节能改造的问题。
二、大力推进住宅产业化, 加快可再生能源的运用
什么叫住宅产业现代化?我归纳了四句话:建筑设计标准化、部品部件生产的工厂化、现场施工装配化、土建装修一体化。这“四化”内涵很丰富。从目前来讲, 我国目前的住宅和其他建筑产业化率不到1 0%, 装修一体化 (提供精装修的房屋) 也不到1 0%。别的国家都是卖装修好的房子, 没有卖毛坯房的。日本的住宅产业化达到了70%~80%, 因此要通过我们的努力提高建筑设计标准化, 部品部件生产工厂化, 现场施工装备化和土建施工一体化的水平。我认为土建装修一体化的目标应该能很快实现, 关键看政府的决心。也就是说要在建筑的规划与设计、开发与建设、使用与维护直至拆除、清理全过程中实现一体化, 走资源利用少、科技含量高、生态良性循环的的可持续发展道路, 建设符合我国国情的建筑消费模式。
推动住宅产业现代化首先要加强科技研发和技术集成, 推广先进适用技术, 特别是可再生能源技术的运用, 太阳能作为地球上清洁的可再生能源之一, 在建筑节能中具有十分重要的作用。去年年底, 哥本哈根大会上, 温家宝总理代表中国政府向世界承诺, 中国将大力发展可再生能源利用技术, 要求各行各业在经济发展的同时重视节能减排, 重视可再生能源的利用。
近年来, 随着太阳能应用范围和数量的不断扩大, 目前太阳能在大规模应用方面还存在一些认识、技术上的问题, 尤其是太阳能热水系统与建筑结构问题, 要求根本上加以解决, 需要培育和发展太阳能行业的骨干企业, 要大力培养像力诺瑞特这样的太阳能骨干企业。重点研究太阳能利用系统一些关键技术问题, 加快促进太阳能技术在建筑与住宅及整个建设领域的应用和发展。
山东力诺瑞特新能源有限公司在国家住宅产业化基地实施三年以来, 有近4000万元的科技投入, 说明力诺瑞特的领导很有远见。当前要重点研究开发利用太阳能与建筑一体化、太阳能采暖等关键技术。力诺瑞特这方面取得了很明显、很可喜的成果, 他们在这方面为我们国家新能源的利用和节能减排目标的实现发挥了很好的带头示范作用, 也希望力诺瑞特在现有的基础上, 通过技术创新, 提高太阳能产品的标准化、系列化和工业化水平, 努力扩大太阳能在建筑的应用, 进一步开拓、扩大这方面应用的领域, 加速扩大太阳能技术在住宅建筑领域中的发展。
第三, 扎实做好国家住宅产业化基地的建设
建立国家住宅产业化基地的目的就是要培育和发展一批符合住宅产业化要求、产业关联度大、带动能力强的龙头企业;建立和完善住宅的标准化、工业化和部品通用体系, 快速形成工业化、现代化的住宅产业模式;推动省地、节能、环保型住宅的建设, 促进住宅生产、建设和消费方式的根本转变。
目前建设部已经批准设立了18个国家住宅产业化基地, 设立住宅产业化基地的企业和地区, 基本上都是地方政府比较重视产业化工作的。推进住宅产业现代化, 需要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系, 使企业真正能成为住宅产业化技术研发投入的主体、技术创新的主体和技术应用的主体, 这是国家建立产业化建设基地的要求所在。希望在国家设立产业化基地的过程中, 第一要加强住宅产业化基地技术和关键技术研究, 通过企业技术创新加强技术集成, 提高住宅部品的标准化、系列化、配套化和工业化生产水平。第二是要切实发挥国家住宅产业化基地的示范、引导和辐射作用。产业化基地龙头企业应联合设计单位、科研单位、施工单位、开发企业、部品部件等组建产业化联盟。三是加强领导, 完善工作机制。国家产业化基地的工作是一项系统性很强的工作, 既是社会的责任, 也有推动社会发展的义务。这项工作要搞好离不开地方政府的领导和支持, 特别是离不开地方政府出台的有关政策的支持和引导。上海毛坯房供应销售量逐步在减少, 全装修房的供应量逐步增加, 今年可以达到6 0%。实际上上海市也没有出台别的政策, 就明确开两张发票, 这样就回避了税收方面了差异。由于实行了这一条, 目前开发企业提供全装修住房的比例大大提高。因此, 推进产业化离不开政府政策的支持和指导。北京也出台了一些奖励政策, 这些都值得借鉴和推广。
山东省副省长王随莲:把山东打造成太阳能强省
力诺瑞特国家住宅产业化基地挂牌成立以来, 秉承“尽阳光责任, 创世界品牌”的企业宗旨, 将“站在新能源科技前沿, 以发展太阳能事业为己任, 引导推动太阳能事业的发展”作为企业的经营理念, 成功运作了多项建筑节能工程, 促进了国内太阳能与建筑一体化结合的技术发展, 为建筑节能和推广新能源工作作出了重要贡献。
山东省委省政府高度重视新能源特别是太阳能发展应用工作, 将其作为转变发展方式、调整经济结构的重要内容来抓。去年, 省政府出台了《关于加快山东省新能源和节能环保产业发展的意见》, 召开了全省太阳能与建筑一体化应用现场交流会, 提出以太阳能与建筑一体化为突破口, 进一步加快太阳能应用的步伐, 推动山东由太阳能光热利用大省向太阳能光热利用强省转变。目前, 全省有26个项目780多万平方米住宅, 被列为全国省地节能环保型康居示范工程;1 1家住宅部品生产企业通过国家康居认证中心认证。海尔集团、力诺瑞特公司、烟台万华集团被建设部批准为国家住宅产业化基地;济南、滕州、寿光三市被建设部列为国家住宅性能认定试点城市;青岛、威海、德州三市被国家发改委、建设部列为国家可再生能源建筑应用试点示范城市。
抓好太阳能的热利用工作是实施节能减排、发展低碳经济的迫切要求, 是贯彻国家《可再生能源法》的重要措施, 是转变住宅建造方式, 实现住宅节能化的重要手段。山东既具有利用太阳能的自然条件优势, 又拥有力诺瑞特等一批全国知名的太阳能骨干企业, 具备开展太阳能热利用的良好基础。全省各级各有关部门要采取有力措施, 继续指导、扶持国家住宅产业化基地建设, 加大太阳能与建筑一体化的推广应用力度, 提高人民群众的生活质量。各级行业主管部门要密切配合, 通力协作, 做好太阳能与建筑一体化紧密结合的文章。房地产开发、设计、施工、物业管理等单位要进一步增强贯彻国家产业政策的自觉性和主动性, 将太阳能热水系统作为建筑部品引入住宅开发建设, 实施一体化设计、施工和运营管理。各级新闻媒体要进一步加大宣传力度, 营造良好的舆论氛围。希望力诺瑞特公司继续与政府有关部门、有关企业密切合作, 进一步加强技术研发、成果转化、产品开发和市场推广工作, 尽快实现太阳能与建筑一体化产业的标准化设计、系列化开发、工业化生产、集约化供应, 切实发挥好示范、辐射和带动作用。
太阳能是最清洁的能源之一, 做好太阳能发展应用工作责任重大, 使命光荣。希望各级各部门以科学发展观为指导, 积极作为, 扎实工作, 努力推进太阳能应用工作健康发展, 为创造更美好的生活, 建设更秀丽的家园作出积极贡献。
济南市常务副市长王良:抓住机遇再创太阳能新局面
近年来, 济南市紧紧把握筹办第十一届全运会和第七届国际园林博览会的重大机遇, 统筹推进科学发展, 经济社会发展各项指标实现平稳较快增长, 加快城市建设步伐, 城市功能逐步完善, 形象面貌有了显著提升。为建设清洁环境、提高群众居住质量, 市委市政府把推进住宅产业化、推行太阳能与建筑一体化, 建设节能省地环保型住宅作为发展低碳经济的重要突破口, 明确发展方向, 制定扶持措施, 精心组织实施。现有三个项目9 0多万平方米被列为国家节能省地型康居示范工程, 拟开展15个项目, 200多万平方米的住宅性能认定, 建立起具有地方特色的CSI住宅创新技术体系。力诺瑞特公司作为我国太阳能行业中的第一个国家住宅产业化基地, 发挥出了良好的示范、辐射和带动作用, 济南市住宅产业化、现代化, 太阳能与建筑一体化, 呈现出了全面、加快发展态势。
这次成果汇报会得到了住建部、省政府、住建厅以及国家和省房地产业协会的高度重视、大力支持和充分肯定, 这将为我市的住宅产业化和太阳能与住宅一体化发展注入新的动力。我们将认真贯彻落实国家和省节能减排、发展低碳经济的各项政策措施, 牢固树立省地节能环保的理念, 不断地转变发展思路和发展方式, 加快推进CSI住宅试点小区的建设。积极支持企业的基础性、关联性、前瞻性的技术研究, 全面落实兑现节能减排的责任, 不断地开创住宅产业化和太阳能与建筑一体化发展的新局面。
山东省建设厅副厅长万利国:发挥集群效应尽快形成产业链
2007年3月, 国家建设部正式批准山东力诺瑞特新能源有限公司为国家住宅产业化基地。作为全国惟一的太阳能行业住宅产业化基地, 力诺瑞特在引领太阳能与建筑一体化, 推广太阳能应用方面不辱使命, 切实发挥了行业带头示范作用, 已经逐步发展成为所处领域内的技术研发中心和行业龙头, 极大地带动了住宅产业化的发展, 为发展节能省地型住宅、转变住宅建造方式、提升住宅建筑品质作出了重要贡献。
力诺瑞特新能源有限公司取得的成绩和我省住宅产业化工作取得的成效, 离不开住房和城乡建设部领导的支持、指导, 离不开山东省委省政府的关心和重视, 也离不开兄弟省市住宅产业化基地企业、房地产开发企业的帮助与合作。
山东是太阳能应用大省, 太阳能与建筑进行一体化设计、一体化施工、一体化管理, 可以提高太阳能使用效率, 减少安装对建筑的损坏, 便于物业管理、美化建筑外观, 是太阳能行业自身发展的趋势和方向, 也是发展住宅产业化、提升住宅品质的必然要求。作为国家住宅产业化基地, 希望力诺集团紧紧抓住全球和全国调整经济增长方式的重大机遇, 尽快形成并扩大自己的核心竞争力, 坚持做太阳能与建筑一体化的引领者。要与省内外住宅产业化基地企业强强联合, 优势互补, 发挥集群效应。要进一步加强与房地产开发企业、物业服务企业的联盟与合作, 尽快形成产业链条。
当前, 全省建设系统正积极贯彻落实国家和省实施节能减排发展低碳经济的各项决策部署, 把建筑节能和推广住宅产业化当作建筑领域调结构、转方式的重要内容, 积极推进太阳能与建筑一体化, 恳请住房和城乡建设部与社会各界一如既往地关怀和支持山东的工作。山东省住房建设厅也将为各企业、各单位在山东的发展与合作提供更优质的服务, 为住宅产业化创造更好的发展环境。
建设部住宅产业化促进中心副主任梁小青:为强强联合搭建平台
设立国家产业化基地, 是住房和城乡建设部为了更好地加快推进住宅产业现代化工作的一项重要工作。这项工作从2001年开展到现在, 经历过试点和正式试行的过程。自这项工作开展以来, 全国已有1 8个产业化基地, 大体分为技术产品生产、房地产开发和住宅建设、政府组织等三种类型。不同类型基地之间的合作将会优势互补, 放大骨干企业基地的作用和效用, 在产业化基地自愿协商的基础上, 力诺瑞特公司将与天津住宅集团等三个国家产业化基地签订战略合作协议。
第一个是天津住宅建设集团。天津住宅建设集团是天津建设系统国有大型骨干企业, 以房地产开发建设为龙头, 并有新型建材与部品制造、建筑施工、科技与服务业, 形成四大板块为一体的大型企业集团, 年建设量住宅开发300多万平方米, 已经建成一批省地节能环保型住宅小区。在下一步的发展中, 天津住宅集团正在积极实施国家住宅产业化基地的各项任务和目标, 在住宅产业化的道路上迈出坚实的步伐。
第二个是南京栖霞建设集团。南京栖霞建设集团是以房地产开发为主的上市企业, 在上个世纪90年代积极参与国家推进住宅产业化的实施工作, 建有多个国家康居示范工程, 一些项目也采用了力诺瑞特的太阳能技术, 成果显著。已经完成的国家康居示范工程不仅成为我国一流的省地节能环保型的住宅小区, 成为全国住宅建设的样板, 还受到联合国人居署署长的参观和肯定, 是2008年联合国南京城市论坛会议国际专家参观的项目。全国政协也组织了调查团专门对几个示范工程, 包括南京栖霞建设的小区进行考察。今年栖霞集团还将开发建设政府保障性住房和商品住宅2 0 0多万平方米, 将继续参与国家康居示范工程的实施。
第三个是合肥经济技术开发区。合肥经济技术开发区是国家建设部批准的首个由政府领导、企业运作类型的国家住宅产业化基地, 并成立住宅产业化促进中心开展相应工作。基地发挥辐射于华东、华中的区位优势, 吸引新技术产品的企业到开发区落户。开发区已经形成集科研开发、科研研发新技术产品的生产、住宅建设的住宅产业链, 为推进住宅产业化, 为企业的健康发展, 实现经济、环境效益和社会效益创造了很大的空间。
3.经济运行分析汇报 篇三
(2012年3月22日)
按照通知要求现将园区汇报如下:
2012年工业经济运行分析情况
一、主要指标安排情况
2012年园区规模以上企业预计实现工业产值60亿元,同比预增121.4%,工业增加值18.2亿元,同比预增121.9%,销售收入58亿元,同比预增120.5%,利润1.5亿元,同比预增30.4%,平均产销率力争达到96.7%,新增就业2800人,工业用电量达到48000万千瓦时。
目前,园区规模以上企业实现工业产值3.7亿元(含华锐),同比增长68%;工业增加值1.1亿元,同比增长73%;销售收入4.2亿元,同比增长127%;利润-0.084亿元,同比增长45%;产销率达到114%,工业用电量达到3340万千瓦时,新增工业用电2901万千瓦时。
规模以上企业主要产品产量完成情况:截至目前,园区累计生产镍铁合金227吨、硅锰合金6319吨,汽车铰链53000套,风电桨叶42片,螺纹钢5581吨,精制米27800吨,米糠油1408吨,配方奶粉449吨,3MW风电主机15台、3MW轮毂15台,1.5MW主机15台,1.5MW轮毂15台。
二、重点企业情况
1、益海嘉里(白城)粮油工业有限公司。今年预计新建年产42万吨谷物加工项目,目前已完成科研报告编制、环境评价编制,正在进行施工设计,预计5月份可开工建设。新项目建成后可新增产值13.78亿元,预计2014年竣工。本年预计实现工业产值12亿元(包含贸易收入,实际产出8亿元)。1-2月实现产值7809万元。
2、白城金升镍业有限公司。目前处于生产淡季,仅两台电炉运行。今年计划新建扩能改造项目正在进行设计工作,具体规模及投资预计在3月末才能最后确定。全年预计实现产值12亿元(4台炉满负荷生产,目前2台炉生产)。1-2月实现产值4633万元。
3、中材科技(白城)风电叶片有限公司。全年预计实现产值6亿元。目前有41.5m和42.5m两个型号模具生产,1-2月份实现产值2027万元,生产叶片42片。
4、白城天奇新能源设备有限公司。全年预计实现产值1.96亿元。1-2月份实现工业产值468万元,生产电工机械2套。
5、吉林通力实业有限公司。1-2月份公司停产,预计3月份恢复生产,全年预计实现产值6亿元。企业表示由于近年来风电白城地区风电塔筒企业集中上马,造成市场竞争激烈,按目前的产销情况来看,完成本年任务存在一定困难。
6、白城尼特固汽车部件有限公司。1-3月份公司生产经 营状况良好,2012年接到订单40万套,预计年产值可达5500万,目前公司形成良性运转,对未来市场前景看好。
7、白城市富达棒材轧制有限公司。1-2月份公司停产,3月份已投产,公司目前已接到5万吨、产值21000万的订单,保守预计年产值可达25000万。之前公司面临着原材料采购资金链短缺的问题,今年企业转经营模式,从自产自销转为代料加工。目前企业经营情况良好。
8、白城市丰盛米业有限公司。1月份停产,2月份恢复生产。预计全年可实现产值5000万。企业目前在谈订单2000吨稻米加工,可实现产值1000万元。企业主要面临的困难是原材料价格过高,但成品米市场价格过低,导致企业出现短期亏损。但企业目前推出的“粗粮家族”系列十种产品在市场上销售势头强劲,是确保企业持续经营的主要动力之一。企业的粮食基地也已正常运行,500亩水田已到了育苗阶段,400亩旱田也已到了前期准备阶段,今年主要产出绿豆、红小豆、有机蔬菜等。总投资200万、直接经济效益可达600万。
9、白城宏帝达汽车齿轮有限公司。1-2月份累计实现工业产值550万元,变速箱齿轮75吨。目前企业已有订单8000万元,全年计划实现产值13000万元(扩能实现后),目前年生产能力为5000万元。
10、白城正隆齿轮股份有限公司。新厂区总投资1.3亿,2011年11月份开始投产,预计年产值5000万,2012年企业准备新增2个锻造车间。企业目前主要存在设备陈旧老化生产效率低下,达到预期的产值存在一定困难。
11、白城鑫红钻有限公司。边搬迁边生产的双轨运行,2012年7月份新厂区正式投产,预计年产值可达14000万。公司今年已与一汽大众正式启动深度合作洽谈,4月份将与一汽大众签署技术支撑协议,于今年新增加汽车门梁热成型、汽车电机生产、汽车塑料三条生产线。并有望今年5月份通过一汽大众供应商质量能力升级审核,成为一汽大众A级供应商。公司当前主要面临的问题是新厂区固定资产投资过多导致流动资金缺口,及员工医疗保险问题,影响公司对人才的吸纳和培养。
12、华锐风电科技(吉林)有限公司。企业截止目前已生产1.5MW风力发电机组15台,轮毂15台,3MW风力发电机组15台,轮毂15台,已完成产值22500万元,预计全年产值可达20亿元。今年企业已通过省科技厅《科技发展计划项目专项资金》初审,有望今年成功获得科技发展项目专项资金2000万元。
13、吉林省泽润高效节水灌溉科技发展有限公司。目前块累计生产节水灌溉管100万米,节水过滤器1000套,实现产值3000万元。2012年已接到订单1亿元,预计年产值可达1.2亿元。公司今年预计新增多项节水灌溉生产项目,公 司运营情况良好。
三、存在问题
一是园区民营企业较多,企业生产经营状况受市场环境影响较大,目前园区上报企业生产计划均为在当前生产能力情况下满负荷生产状态所实现产值,不能保证年末完成计划指标。二是目前园区扩能改建项目除益海嘉里有实质性进展外,其他企业还都停留在意向性阶段,没有实质性推进,不利于实现今年增产、增效。三是风电装备制造企业与汽车零配件企业销售情况不佳,中材叶片、通力实业、正隆齿轮等企业均存在订单不足,竞争激烈状况。四是企业仍存在用工不足状况,用工缺口约550人。五是“一套表”制度实行以来,规模企业纳入统计口径比较困难,统计局表示每次新增规模以上企业不能超过3户,全年只有2、5、8、11这四个月才可以新增企业,园区够规模企业无法全部纳入统计口径。
四、解决措施
4.2012年经济形势分析汇报 篇四
2012年经济形势分析汇报
(2012年11月)
一、1-10月份主要经济指标完成情况
今年以来,面对严峻的国内外经济形势,渤海新区牢牢把握稳中求进、稳中求好的工作总基调,通过正视困难,抢抓机遇,促使新区经济继续保持了平稳发展的良好势头。1-10月份,新区完成地区生产总值320.6亿元(三季度),同比增长11.2%;规模以上工业预计实现增加值156亿元,同比增长15.7%;完成固定资产投资402亿元,同比增长32.1%;实现全部财政收入67.47亿元,同比增长13.3%;全区直接利用外资3946万美元,同比下降11.8%;总体来看,主要经济指标呈现平稳增长的态势,增速较去年同期有所回落。
全年经济指标预测。2012年地区生产总值预计完成530亿元,同比增长28.6%,财政收入预计完成92亿元,同比30.3%,固定资产投资预计完成507.6亿元,同比27.5%。
明年主要经济指标预测。2013年地区生产总值预计完成700亿元,同比增长25%,财政收入预计完成121亿元,同比32%,固定资产投资预计完成710亿元,同比40%。
二、重点产业经济运行特点
一是石油化工产业扭亏为盈。受国际油价震荡下降、成品油定价机制相对滞后等因素叠加影响,1-10月份新区规模以上石化企业完成工业总产值290.2亿元,同比增长11.5%;工业增加值61.5亿元,同比增长7.8%,增速较去年同期回落12.9个百分点。新区石化行业的中坚代表——中海石油中捷石化有限公司1—10月份累计加工原油158.24万吨、同比降低15%;完成总产值114.2亿元,同比降低1.08%,由于中捷石化进行大规模检修,一直处于亏损状态,8月中旬全部正常开工,截止10月底,实现利润0.84亿元,较去年同期原油炼化量的差距也从上月的44.1万吨缩小到本月的27.96万吨。
截至11月10日,三地油价变化率跌至-3.86%,较上一工作日下跌0.23%,据多家能源机构预测,国内成品油价格下调几成定局,最快将于本周三凌晨下调,幅度为300—350元/吨,此举将使初见好转的新区石化行业再次面临巨大的下行压力。鉴于冬季属成品油销售淡季,加之国内整体经济形势疲软,故从中长期来看,成品油行情将以淡稳为主。新区石化产业预计也将维持这一趋势。企稳向好的难度较大。
二是冶金装备产业平稳增长:冶金装备行业约占新区工业的30%,虽然受国内钢铁产能供过于求的影响,今年1—10月份,渤海新区冶金装备业完成工业总产值199亿元,实现工业增加值31.3亿元,同比分别增长了9.9%和26.2%,高于新区整体工业增速0.1、14.6个百分点,继续实现平稳较快发展。以中铁装备制造材料有限公司为例,1-10月产钢474.6万吨,同比增长13.1%。自九月份以来,国内钢市进入传统消费旺季,加之受国内外一系列利好因素的影响,国内钢材市场价格出现小幅回升态势,高线、中厚板、热轧卷板及螺纹钢价格出现1.18%—2.85%不同程度的回升。进入 10月份,国内钢市在经历了一段先扬后抑、震荡上行的过程之后,螺纹钢等主流钢材报价每吨分别再次上涨70—150元不等,钢铁企业运行状况进一步好转。受此有利因素影响,中铁1—10月份盈利状况进一步好转,共实现利润3.9亿元。
三是电力能源产业增长缓慢:电力能源约占新区工业的10%,1—10月份完成工业总产值42.1亿元,工业增加值11.4亿元,同比分别下降2.2%和7.9%,差距较上月有所收窄。1-10月份,国华电厂累计发电125.3亿千瓦时,共实现主营收入42.1亿元,国华电厂因今年2月份、4月份两台机组及电网线路检修,影响产值和增加值分别是2亿元和5600万元,但各项能耗、环保等指标正常受控,安全生产、经济运行情况良好,累计盈利6.3亿元。企业年发电量预计为150亿度,与去年基本持平。
三、存在问题
当前全区经济运行主要存在以下问题:一是产业比例分布不均。渤海新区四大主导产业中,石油化工产业占工业的总比重接近60%,在经济发展过程中抵抗经济周期性波动风险的能力较弱。而这其中一两家企业占据绝对份额的现象也十分明显,以中海石油中捷石化有限公司和中铁装备制造材料有限公司为例,前三季度工业总产值分别占新区石油化工行业和装备制造业比重的42.4%和86.9%,因此一旦这两家企业生产经营状况出现问题,将对整个新区的工业经济运行情况产生极大影响。二是项目建设后劲不足。一些企业受当前经济形势影响,投资欲望不强,业主处于观望状态,造成投资放缓。目前,新开工亿元以上项目仅有29个,投资后劲有所减弱。三是外资引进仍需加强。新区作为沧州对外开放的最前沿,必须承担起招商引资,特别是引进外资的责任。从前三季度情况看,新区离全年9600万美元的目标任务差距还很大,经济外向度偏低仍是现实问题,与新区所处的位置、应有的贡献很不相称。
四、明年工作谋划
在省、市领导和各部门的大力支持下,今年以来,新区各项重点工作取得了积极进展,开发建设工作迈入了新的阶段。但实事求是的讲,对比肩负的任务,对比上级的期望,还存在一定差距。尤其面对国内外经济持续走低的严峻形势和新区发展建设过程中不可避免困难。2013年,我们将认真贯彻省市有关政策、精神,继续把稳增长、保落实、快发展作为工作的主基调,进一步振奋精神、细化目标,按照“抓重点、攻难点、出亮点、保稳定”的思路,抓住主要矛盾,科学摆布工作,继续推进港、产、城“三大任务”,有针对性地采取工作措施,全力推进各项工作落实,现就明年工作思路做简要汇报:
(一)全力以赴建大港,强辐射。一是加快20万吨级航道、20万吨级矿石码头、液体码头及原油码头建设进度。加快航道疏浚,确保航道浚深至–18.3米,实现通行能力20万吨的目标,预留25万吨级通航能力。二是积极推进口岸开放和便捷通关。加快综合港区港前配套查验设施的规划编制,推进口岸查验配套设施建设,建立便捷的通关运行机制,继续加大对口岸和通关建设的财政支持力度。三是加快综合港区港后物流园区的规划建设,黄骅港综合保税区正在积极筹备当中。
(二)矢志不渝谋招商,提层次。要依托招商引资壮大产业规模。按照“选商引资、选优引强”的要求,以产业抓招商,以招商兴产业。突出“三大重点”:招引方向要突出一个“补”,就是要围绕新区产业链做文章,依据新区“四梁八柱”的总体产业规划,紧盯涉及八大产业链上下游相关行业新动态,紧跟国内外产业调整新动向,抢抓央企战略布局、民间资本扩大投资等重大机遇,着力引进一批完善产业链的大项目、好项目。招引项目要突出一个“大”,就是要咬住大项目、引进大企业,围绕“引进一批龙头项目、培育一批主力板块、打造一批优势产业”的目标,借助央企联络办公室和上海办事处的有利条件,瞄准世界500强和“国字头”、“中字号”大企业,集中力量主攻具有牵动力、支撑力和辐射力的龙头型、基地型大项目,加快形成一批产业新、特色明、规模大、效益好的新兴产业基地。力争引进一批世界500强或国内大中型企业。招商成效要突出一个“实”,招商引资既要看数字,更要看实绩,项目没有开工,不能算成功。围绕提升“合同履约、资金到位、项目开工、竣工投产”四个比率,全力打好“重大项目攻坚战”。
(三)坚定不移聚产业,上项目。项目是沿海开发的生命线,大项目大发展、小项目小发展、没有项目就没有经济的转型升级和跨越发展。要继续坚持以大项目催生大产业、实现大发展。一是做好规划。按照一区多园的总体规划,重点谋划推进石油化工、装备制造、电力能源、现代物流等四大支柱产业的整体规划,在每个支柱产业规划中做好每个企业的规划布局,统筹全局、科学规划、合理布局。二是突出重点。按照开工建设一批、竣工投产一批、谋划推进一批的建设思路。着重抓好北汽、中国一重等一批重点项目。
(四)多措并举抓配套、优环境。为支撑港口、产业和新城的建设,进一步提高基础设施配套能力。以“九通一平”为目标,加快相关配套设施建设,包括:“三路”,即铁路、公路、公共管廊项目建设;“三气(汽)”,即天然气、工业蒸汽、工业气体供应配套建设;“两水”,即供水管网、污水处理厂及管网建设;“一电”,即电力设施配套建设,“一平”,即土地平整及填海造陆。
(五)坚持不懈转方式、调结构。坚决贯彻落实党的十八大报告中关于加快转变经济发展方式的有关要求,着力在新区重点企业开展科技创新和自主创新活动,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。充分利用当前新区同河北工业大学、燕山大学等国内知名院校的展开合作的有利时机,构筑和坚实新区科技创新平台,进一步提高新区企业的产品附加值和科技竞争力。注重向区内引入和培育战略性新兴产业,着力加快港口建设步伐,依托新区港口优势,大力搞好现代物流业。
5.经济形势分析会汇报材料 篇五
第一季度我们人力资源部、机械设备部紧紧围绕公司下达的目标责任状,有计划推进各项既定工作,取得了阶段性成果。完成了目标责任状和公司交办的各项工作。
首先,部门全体人员思想上与公司保持高度一致。2010年以来,部门坚持每周例会制度,传达公司精神,回顾上周工作,布置本周工作,分析存在问题,确保思想上与公司保持高度一致。
其次,部门内人员做到职责明确,计划有序。根据部门与公司签订的目标责任状,我们组织学习、讨论、分析、归纳,提出部门2010年工作计划,从目标及奖惩措施、工作担当及目标任务分解、工作职能和岗位职责等三大方面细化部门工作,从而使部门全体人员目标明确、职责清楚、规划有序、执行到位、协作有效。
第三,要求部门人员工作保持主动,过程力求认真,结果必须完美。我们部门清楚认识到2010年是公司发展进程中的关键之年。壹级总承包资质取得第一年,公司成立只有几年时间,不夯实基础则无法搭建四大平台。因此,我们要求部门人员工作保持主动,过程力求认真,结果必须完美,为公司的又快又好发展作出应有的贡献。
回顾一季度工作,我们面临两方面的挑战:
一是:人才内培外引方面。面对5名一级建造师、4名高级工程师、15名工程师的任务,我们感到任务艰巨,主要受到待遇低的制约。今年新进32人中只有2名工程师。下一步,我们将主动参加招聘会、专业网上招聘、猎头招聘。争取在第三季度完成全年任务。
二是:设备管理方面。由于项目部相距遥远,设备登记不及时、不准确。操作手持证上岗其实空谈。我们将抓住可以利用的工作机会,改变局面,克服困难,争取相关部门的配合,把工作落到实处。
人力资源部机械设备部
6.经济运行分析汇报 篇六
―――xx县xx季度经济运行保持又好又快发展态势
面对金融危机带来的经济发展的严峻形势,xx县认真贯彻落实市委、市政府“扩内需、促增长、调结构、抓项目、保态势”的总体要求,沉着应对,快速反应,突出发挥“五个作用”,保持了县域经济又好又快的发展态势。xx季度,财政一般预算收入完成xx万元,增长xx%,增速在全省xx个县区中居第xx位,其中:税收完成xx万元,增长xx%,增速居全省第xx位;社会消费品零售总额xx亿元,增长xx%,增速居全省第xx位;规模以上工业增加值完成xx亿元,增长xx%,增速居全省第xx位;城镇固定资产投资完成xx亿元,增长xx%,增速居全省第xx位。多项重要经济指标增速均居全市前列。全县用电量xx亿千瓦时,其中工业用电量xx万千瓦时,增长xx%,增速居第一。我县的主要做法是:
一、突出发挥项目带动作用。在应对全球性金融危机的关键时期,我县紧紧抓住国家扩内需、促增长的政策机遇,积极争取上级项目,努力引进社会项目,克服困难自上项目,通过项目的实施,有效拉动经济增长。2011年第四季度以来,共上报各类项目xx个,总投资规模xx亿元,现已批复xx个,项目投资额xx亿元,已到位xx万元,xx项目还被列入xx省投资促进计划;招商引资项目xx个,总投资xx亿元,已到位xx亿元;县内自上基础设施和民
生改善项目xx个,总投资xx万元。
目前,我县已开工建设了水源工程项目、农业产业化项目、农村基础设施建设项目以及文化创意园、自来水厂、污水处理厂等一批项目。特别是在市委、市政府领导的关怀下,我们引进了xx项目。
二、突出发挥xx园区的聚集作用。我县依托xx园区基础设施完备、产业分区合理、聚集效应明显的优势,大力开展招商引资活动。有针对性地引进农副产品深加工、医药化工、机械制造、物流等项目。同时,狠抓园区土地储备工作。目前,xx工业园区预留了xx亩建设用地,还有xx亩正在报批中,有效解决了引进项目的摆放问题,为引进项目创造更加有利的条件。去年以来,新引进了烟草物流、医药物流、xx仪表、xx空分设备、xx塑胶、xxx集团xx万套种鸡场和xx万羽孵化场等一批投资规模大、带动效果明显的项目。园区现已入驻各类项目xx个,其中建成项目xx个,在建项目xx个。4月上旬,我县还以xx工业园区为依托,整合现有资源,完善各项资料,做好了产业聚集区项目申报的各项准备工作,为下一步更多地争取项目打下了基础。
三、突出发挥财政资金导向作用。在争取上级项目的同时,我们克服困难,及时调整支出结构,整合财政资金,投入xx万元,开工建设了一批基础设施项目和民生项目,开工建设了经济适用住房、廉租住房、县城道路改造、xx镇沿街改造、县城绿化xx镇区绿化和园区道路、农田水利设施等项目。下一步,我们将继
续增加投入,对全县xx条农村公路和xx条县乡公路进行全面整修。财政资金的投入,在“扩内需、促增长”的过程中,切实发挥了“四两拨千斤”的杠杆作用,带动了大批社会资金的投入,有效拉动了经济增长。
四、突出发挥政府指导服务作用。一是强化服务协调。实行经济运行分析例会制度,每周一下午,县委、县政府主要领导召开例会,对全县经济运行形势进行分析,对企业生产经营中存在的困难和问题,逐条分析,逐一解决。特别是对企业在项目立项、申报、环评、用地、税收等环节存在的困难和问题,明确专人负责协调解决。要求县四大班子领导每周至少与联系企业的负责人沟通一次,每月至少深入企业帮助解决一次困难。要求统计、工业部门加强企业运行情况的监控与分析,一月一通报,一月一分析;要求县直各职能部门降低门槛,破除障碍,全力支持企业渡过难关。二是成立中小企业融资担保中心,为企业融资提供担保。今年xx月份,我们注入财政资金xx万元,组建了中小企业融资担保中心,按照“政府引导、市场运作、独自核定、自负盈亏”的模式运作,预计二季度能够新增企业贷款xx亿元以上。三是积极扶持xx发展。黄河滩区xx是我县的一项特色产业。近年来,我们按照上级政策,对滩区xx进行了整治、规范,使其符合产业发展政策。另外,我们还建设了全长xx公里的地方公路,新建了xx千伏变电站,提高了运输能力和供电能力,为滩区xx业发展提供了良好的外部条件,滩区xx业规模得到进一步壮大。
一季度,来自滩区xx业的税收达xx多万元,二季度,xx业生产将进入黄金时期,对财政的贡献份额将进一步增大。四是进一步优化企业经营环境。对重点企业实行挂牌保护制度,对xx园区实行封闭运行制度,对xx业实行“一费制”,并对扰乱企业经营的黑恶势力进行严厉打击,共逮捕xx人,刑事拘留xx人,行政拘留xx人,有效地净化了企业经营环境。
7.经济运行分析汇报 篇七
――黄冈经济开发区管委会经济发展局
各位领导,各位同志,中午好!今天是2010年6月18日,上半年即将过去,按照惯例,党工委、管委会在菱湖宾馆召开2010年上半年全区经济形势分析会,根据会议的要求,作为开发区管委会经济服务部门,我将从三个方面向大会作汇报,如下:
一、市区当前经济形势概况
从统计局、财政局、招商局通报今年元月-5月份全区经济运行相关数据看:纵向比有进步,这些简单的数据说明了全区经济运行的基础比较稳固,是“调结构,转方式”取得的实绩,但是,透过现象看本质,这只是低基数的变增。何以见得,且看6月2日全市经济分析会上传来的信息,我市横向与兄弟市州比,各项经济指标大退步。一是部分指标排位靠后,差距在拉大。工业经济增速由连续三年全省第一位退居第五位,工业用电量增幅由去年全省第一位退居倒数第一位,工业增加值总额落后于鄂州,地方一般预算收入增幅仅高于恩施州,排倒数第二。二是多项指标掉进度。规模以上工业增加值尚未完成年度任务的四分之一,一般预算收入没有达到序时进度,外贸出口和利用外资的形势异常严峻,外贸出口额全省倒数第一(此内容摘自刘市长在全市经济分
析会上的讲话稿)。不识庐山真面目,只缘身在此山中。因此,我们必须面对现实,找出问题,强化措施,奋力赶超,努力实现全年的工作目标。
二、当前经济运行中存在的主要问题
1、工业企业数量少,行业缺块头,产品缺拳头。开发区经过二十年的发展,还未摆脱工业“腿短”的局面。按统计局上报的企业是933家,其中工业企业176家,规模以上企业93家(含路口工业园),实际上我们辖区内只有工业企业44家,其中市属工业企业34家,区属企业10家。工业是推动区域经济社会发展的主导力量,是本级财政收入的支柱财源,是带动第三产业发展,扩展财源的基石,是解决劳动就业的主要途径。企业数量少,行业又缺块头,产品又缺拳头,抗御市场风险的能力自然就弱。实践经验告诉我们,工业经济的发展是一切工作的基础,基础不牢,地动山摇。
2、隐忧增多,持续发展后劲乏力。
由于我区基本上是内生型经济,外向度低,金融危机对我区工业企业影响较少,去年仍保持逆势上扬。然而,金融危机的影响力还未过,其滞后现象对我区工业企业的影响已经呈现,工业产品的库存率提高了,资金回笼率降低了,企业主营业务收入也减少了。
由于经济发展的不确定、不稳定因素较多,面临形势较为复杂,能源紧张,原材料价格快速上涨,用工紧缺,工人的最低工资标准不断调高,企业的承担的社会统筹费多。随
之带来了企业生产成本急剧上升,大大地压缩了企业的盈利空间。
3、客观的区情也是阻碍我区工业经济发展的重要因素。辖区面积只有1238.33公顷,经过二十多年的开发,已经开发1023.33公顷,只有215公顷尚待开发,包括边角地、零星地,当然也有“黑亩”的存在。项目建设是经济发展的载体。有项目建设,就有占地,第三产业相应占地面积少,工业项目相对占地面积大些,我们的生存空间只有四千多亩(包括“黑亩”),这些土地又要受到《城市规划》和《土地利用规划》的控制,你想建村级工业园,筑巢引凤,规划这一关卡就很难越过,土地这条红线更不可能逾越。
开发区嘴上说是市委、市政府的派出机构,实际上是一个不伦不类的单位。按照《湖北省开发区管理条例》和国家支持开发区的政策,开发区是改革开放的前沿,是“试验田”。“电灯点火,其实不燃”,我们上项目、办企业、搞建设,每项工作少则要走“九里十八弯”的程序,事事求人,处处求人,吃力不讨好,功效甚微。近几年来,市委、市政府为了招商引资,采取了一系列改善软环境的硬措施,虽然有所改善,但还远远不适应我区工业经济的发展。
三、下一步的工作重点和主要措施
针对当前经济运行中存在的问题,建议党工委、管委会在抓好项目建设和企业服务工作的同时,还应抓好以下几个方面的工作:
1、了解区情,增强区村干部危机意识和责任感。
发展空间小,工业企业数量少,工业经济总量不大,村级经济薄弱,财政实力不强,生产要素的瓶颈严重制约着开发区的快速发展,原区国有企业遗留问题较多,各方面潜在隐患随时有可能诱发新的矛盾,这是我区的客观区情。发展是第一要务,只有发展才能解决不断出现的新问题,发展中有不少困难和问题,我们必须采取非常的措施,实现“弯道赶超”的目标。如果我们今天不生活在未来里,那么明天我们将生活在过去中。随着国家财政体制改革,财政结算变为省县(市)直达,将有可能会出现父子争饭吃的现象,市里日子不好过,就顾不上开发区了。因此,我们全体干部应增强危机意识。“天下兴亡,匹夫有责”,我们必须自觉地做到千斤的担子众人挑,实干加巧干,群策群力地推进开发区的快速发展。
2、认清形势,做到应急谋远一起抓。
今年是“十一五”规划的收官年从国际看,欧洲主权债务危机的爆发,必须拖累全球经济复苏,国际经济形势不确定、不稳定的因素依然存在,将对我国经济产生较大影响。“十二五”是我国开启经济与社会的双重转型,以转变发展方式和调整经济结构为主线,部署我国经济社会从外需向内需,从高碳向低碳,从强国向富民的三大转型,于是国家政策作了相应的调整。一是国家应对金融危机采取并实施的特殊政策已逐步回归常态。二是投资政策方面,中央明确提出要严格控制新开工项目。三是货币政策方面,由“适度宽松”转为更加强调“适度”,流动性已收紧。四是消费政策方面,国家抑制房价政策相继出台,必将抑制房地产市场的快速增长。五是财政政策方面,国务院提出要尽快制定规范地方融资平台的措施,防范潜在财政风险,必将对地方融资平台发展带来更大的难度。因此,必须准确了解和把握国际国内宏观经济形势,对宏观经济政策结构性调整的形式,时间和节奏进行跟踪研究,找准与我区实际相符的结合点,实施“应急和谋远”战略,应急是考虑近期的“吃饭”和正常运转,就是抢上立竿见影的项目,当年投资,当年建成,当年收益。谋远就是关注持续发展,就是强化工业兴区的意识,突出工业,推进工业,坚定不移地做强工业。
3、大力扩张市场主体,培植新的税源。
新一轮经济的发展有两个动力,一是内资,二是外资。内资和外资好比绳之两端,鸟之两翼,车之两轮。我们必须将全民创业和招商引资结合起来,除能耗大、有污染的项目以外,不论其投资强度、税收额度、科技高度、链条长度,不论行业种类,既可以自己创办,又可以引进来安心落户,既抓满天星斗,又抓一轮明月。不断扩张市场主体,增加税源总量,有税源就有税收,有税收财政就有实力,有实力就能更好更快地推动开发区持续发展。
4、创新机制,强力推进村级集体经济发展。
村级集体经济是村级各项事业发展的基础,是农村建设的基石。发展壮大村级经济不仅是解决村民的经济问题,也是解决村级稳定的政治问题,是带领村民走上共同富裕的一项工作。
省委、省政府针对全省村级集体经济比较薄弱、无固定的收入来源、无“造血”功能的实际情况,于2009、2010年连续下发了两个有关发展壮大村级经济的文件,要求省直机关对村级经济发展大开方便之门。我区五村应借天时,发挥自身比较优势,远学浙江省杭州市城郊村,近学长江对面的鄂州市司徒村,内学珠明山村,宜工则工,宜商则商,它山之石,可以攻玉,没有资源市场可以配置,没有资金可以招商引资,没有人才可以招贤纳才,采取“资源开发、土地营运、实体带动、服务创收、资本运作”等途径,大力发展村级标准厂房、宾馆、仓储等“房东”经济,切实增加本村的综合实力。发展“房东”经济不同于八十年代末,九十年代初“家家点火,户户冒烟”,村村办企业,办一个跨一个,最后债台高筑。发展村级“房东”经济是真正地将学习实践科学发展观落到实处的工作。我区的区域经济总量是各村各类经济之和,小河有水大河满,小河无水大河干。因此,党工委、管委会要创新机制,强力推进村集体经济的发展。
8.经济运行分析汇报 篇八
一、总论 对于总论也是我们提出模型构建、预测参数、总体分析框架的核心部分那么在这个部分里边首先一个我们认为迈向新复苏、新结构、超越新常态的总体逻辑是什么
1、为什么今年二三季度出现超预期的回落并且这种回落体现连续两个季度GDP增速跌破8%按照以往常识性的分析的话在中国历史上只要连续两个季度跌破8%都是处于箫条状态但是我们二三季度里边却发现在连续跌破8%的同时我们的失业没有大规模出现、同时也没有出现通货紧缩因此我们在以往的报告里边把这种状态认为叫“次箫条”为什么产生“次箫条”有两个大方面的原因一方面由于全球超预期的回落以及我们宏观政策特别是房地产政策持续调控使我们上一轮经济增长两个火车头出口与房地产被遏制住了另外一个方面我们看到金融困局影响范围要广、持续时间要长。所以它导致目前企业经营环境的恶化、导致5月份出台稳增长的一揽子措施没有呈现立竿见影的效果反而出现跌破5%的现象。
2、复苏重现的逻辑我们认为消费持续逆势上扬、基础建设投资大幅增长、房地产政策微调带来的刚需释放中国宏观经济在9月份出现“触底反弹”同时在十八大换届效应、存活周期逆转、消费持续增长等因素作用下今年四季度中国宏观经济重返复苏轨道同时三季度回落超预期同时四季度反弹也有可能超预期。
3、新复苏的内涵。认为这次复苏是中国经济在这一轮周期里边不对称W头正中间的一种复苏也是我们不对称第二个底部基础上的反弹所以在这样状况下一方面是周期性的力量有所逆转但是结构性的力量依然在进行释放那么因此带来的这种复苏具有一些脆弱性、不确定性、反复性但另一方面我们也认为换届效应带来的冲击是强烈的。因此我们认为中国“新复苏”虽然不会像传统复苏那么强劲但是同时带有强烈的中国特色不会和世界经济复苏一样在低迷中慢性。
4、“新结构”的内涵。这一轮看到复苏的动力源并不来源于出口和房地产反弹而是来源于消费和基础投资不来源大规模刺激政策而来源于宏观经济微调我们看到需求结构、供给结构、区域结构、贸易结构、融资结构都发生明显的变化这些变化具有趋势性特征而不是以往简单的周期性特征。四重结构性调整的内生力量使中国结构调整步入到市场主导的结构调整期。这是很重要的以往我们是政府主导型被迫调整、没有市场基础的调整现在我们发现有市场基础了。在全球金融危机的引发下全球不平衡调整和发达国家财政赤字的调整引发的外需引导型的大结构调整相对价格引导型的结构调整以消费加速牵引的需求拉动型的结构性调整在监管套利和金融创新的作用下全社会融资结构发生巨变标志性事件利率市场化被迫全面展开。我们会看到无论复苏还是结构特性发生的变化。
5、超越“新常态”的内涵和逻辑。有两个大现象一个GDP增速连续两季度跌破8%但没有出现大规模的失业还有经济增速连续回落且跌破7.5%但没有出现通货紧缩。很多人就强调目前的回落是趋势性的回落而不是周期性的回落得出的结论我们这一轮调整是L型未来7%—8%就是一种常态所以这里边很多学者提出一个论断叫中国步入新常态时期低增长、低贸易、大幅度结构调整、高物价是中国宏观经济的常态。我们是旗帜鲜明反对这个观点。我们认为目前周期性调整依然是不对称的W型也就是我们09年底提出这个观点我们认为新常态论犯几个错误 1不能过分强调“结构性趋势力量”而忽视“周期性力量”目前是经济危机期间不谈周期而只谈结构。2不能过分迷信各种潜在增速方法测算的结果很多人认为模型测出来就是5%或者就是7%大家学过潜在增长测算方法都知道本质上都不具备预测功能。3中国收入消费台阶效应的加速中国新型城市化的加速、中国比较优势在产业和区域的转换、中国工业化在梯度转移中的加速等2013年中国宏观经济将随着换届效应的持续发酵、房地产困局的破戒等超越新常态步入次高速增长期。我们认为到底什么常态需要不断的试探同时按照目前的判断8%—9%依然是相对科学一点的。2013年将是中国宏观经济持续复苏的一年是完成由次箫条到繁荣的周期形态转换的关键期是中国迈向新结构、超越新常态的关键年也是多重因素叠加充满不确定的一年更是新政府全面确立和落实新经济发展战略的一年。2013年中国宏观经济将是在复杂中充满朝气的一年。模型预测我们认为今年由于第四季度超预期的状态今年全年就是8%同时我们认为物价水平2.6%当然我们GDP平减指数2.0%明年我们预测物价水平上升4.1%。
二、从次箫条到复苏再现的2012。在2012年一到三季度呈现次箫条W周期调整的第二底部大家这个图形会看到中国经济的确是不对称W型调整趋势今年虽然不是二次触底但是二三季度表示的确是第二个底部所以是次箫条原因也是在这里。
1、全球经济持续疲软导致输入性箫条严重。目前大家看到事件在危机之前和危机之后经济停滞中持续恶化前几年中国经济膨胀导致很多人中国经济决定世界经济增长。在世界贸易速度、GDP速度回落的同时我们出口速度也出现超预期的回落特别7、8月份出口增速只有1%左右导致原因对欧洲出口下降8%对美国出口也出现负增长这是原来很多人没有看到。我们制造业投资出现了疲软因此外需疲软导致内需疲软虽然很多人认为从核算角度我们目前是正贡献很多人讲外需的因素应该忽略掉。
2、金融困局持续发酵导致企业的去杠杆、去库存和去产能比想象的时间要长、规模要大内生性紧缩超预期。目前房地产杠杆率都是低于2倍无论工业企业产品增速、还是原材料库存和产品品库存都是持续回落也就是去库存还在持续之中另外更重要我们会发现工业企业应收帐款持续高位意味着“三角债”现象开始出现目前企业之间相互拖欠比较严重企业相互担保、相互抵押导致金融困局比去年状况还严重。
3、周期性因素和结构性回落因素持续发力导致企业经营环境恶化、订单减少、成本上扬、企业利润下滑进一步导致企业投资意愿下滑。劳动力成本还在持续上扬城镇集体企业即使在今年二季度经济比较低迷的时候劳动成本还是上涨20%更重要我们还会看到在企业利润负增长的同时我们的企业财务费用增速还是保持30%以上的增长也就是财务挤压比较严重。企业经营环境一方面是订单减少、另外一方面劳动力成本、财务成本上涨当然导致利润空间的挤压导致是整个企业景气的萎缩。
4、受困于“民间融资问题”的深度持续和扩大、地方投融资平台清理的持续以及地方政府收入增速的下降等因素5月份出台的稳增长一揽子政策并没有产生预期之内的立竿见影效果政策效应的超预期滞后。三季度我们没有出现投资井喷原因地方政府没钱有规划一个财政收入在下降、土地购置费在下降、更重要我们传统的地方投融资平台通过信贷杠杆化融资基本叫停到目前为止我们投融资平台贷款存量9.25万亿基本比去年少一点。货币红放量但投资贷款资金来源却在低位徘徊缺口一直添不上这是我们所看到的次箫条产生的四个很重要的原因。复苏再现的2012年第四季度表现六个方面
1、各类综合先行指数止跌反弹前期过度悲观的预期开始逆转。OECD中国先行指数6月处于底部现在都是94的位置。
2、另外我们看到消费、投资、出口三大需求出现同步改善总需求低迷的局面将得到有效缓解。消费各种参数都同步改善。固定投资参数也出现一系列轻度改善当然更重要我们认为前期很多投资的观望情绪可能在十八大之后有所改善。投资先行数据出现明显改善特别是计划总投资的增速开始持续上扬达到常态水平同时投资的先行数据里边新开工项目大家从这个图形看到比去年明显发现全面的逆转同时我们还会看到去库存可能接近尾声了这个参数在持平同时按照基金周期来讲去库存去化时间应该十个月左右目前差不多一年了通过这个判断库存可能接近尾声更重要原材料价格环比增速九月份反弹同时出口增速也有所改善先行指数也出现改善比如订单指数出现明显的改善当然还有一个先行指数BDI也出现轻度的改善。我们看到消费、投资、出口四季度初期都出现一些改善这种改善的态势从先行参数来讲持续性是存在的。
3、在需求拉动下企业生产有所恢复总供给增速有所提升虽然总体状况依然比较疲软大家会看到我们发电量从6月份零增长一直回升10月份6.44发电量提升、货运量提升了我们基础原材料价格提升了说明工业的确开始启动。另外PMI指数从8月份开始反弹还有义乌小商品指数出现持续小幅度改善。
4、在供求轻度改善的同时绩效指标也有所改善。绩效指标比如财政税收有小幅回升、同时工业利润增速负增长由8月份负3.1%回升负1.8%同时我们还可以看到亏损企业增速有所回落从年初的82.83%下降60.9%。
5、在政策持续宽松的支持下社会融资环境大幅度放松有效支持经济的回暖全社会融资总额同比增速1—10月份增长63.13%通过信贷、通过我们的债券融资、通过我们股权融资所融通资金总量增长很猛的也就是中国现在的确不缺钱。
6、党的十八大进行战略定位不仅意味着积极宏观经济政策延续、同时意味着新政府积极趋向的扩大未来内需扩张的幅度也许比预期还要大十八大围绕经济发展我们认为主要是三个方面 1总体目标两个翻番。2新增长源泉构建上用协同同步也就是四化同步走中国特色的新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路也就是综合发展、综合推动寻找新增长的源泉。3在结构调整中以城镇化为重心扩大消费为基础前两天人民日报发表李克强副总理关于解读十八大的一篇文章其中强烈提出把改革称为最大的红利把城镇化作为我们扩内需、调结构的核心这个主题强调的非常明显。从这三个方面我们能看到什么未来八年平均实际增速保持7%以上虽然副总理说7%就够了但是我们会知道未来的这个增长是前高后缓的态势前几年增速要略高这是一个变化第二按照我们党贯常制定规划的有保有压计划7%可能比7%高较高增速依然重要的十八大强调在发展中解决各种问题也是很重要的主题从经济增长的角度“四化同步”意味着中国经济增长并没有完全转移工业化和城镇化依然是政府发展的重点从结构调整的着力点也意味着政府积极趋向进一步向前走。
三、2013年状况怎么样 我们认为一方面延续12年四季度反弹趋势上另一方面将在政府换届效应的基础上进一步落实政治换届的效应全面落实新政府的经济社会施政纲领这直接彰显中国宏观经济中的中国因素使2013年中国宏观经济率先超越世界经济复苏疲软的新张太GDP增速在内需持续发力和外需逐步稳定的作用下重返9%由于世界经济复苏基础十分脆弱、结构性趋势力量依然较大、中国宏观经济传导机制的变异等因素2013年依然是充满朝气但却十分复杂的一年宏观经济仍然面临大量风险的一年。
1、世界经济虽然充满变速、虽然依旧不看好但是随着金融环境逐步改善、悲观情绪提前释放新兴经济体和美国经济的稳定以及全面新一轮宽松政策的全面实施2013年世界经济将在波动小幅回暖。1发达国家为首的新一轮全球货币宽松将有效缓解世界金融环境的低迷第三轮数量宽松性货币政策基本在发达国家同步实施导致的结果大家会看到发达国家资产负债表占GDP比重全面上调当然我们还会看到新兴市场央行负债表占GDP比重上扬的态势也就是全球宽松是目前的主题因此大家经常考虑一个问题在全球宽松之后世界又会怎么样世界人民钱都多了世界人民钱有可能都不值钱因此未来经济怎么样同时欧美发达国家借贷指数有所改善 2、在欧洲中央银行和欧盟会委员会陆续通过欧元救助方案和财政调整方案的作用下债务货币化、债务分摊化以及债务的重构开始快速推进。政治家最擅长一件事情就是在危机的时候进行政治妥协社会也会在危机的时候进行社会妥协欧洲问题明年依然低迷但是像今年三四月份出现大幅度的波动和持续箫条可能明年下半年结束比如现在各个国家风险状况明显得到改善同时可用的资金的确得到大幅度的提升对欧洲应该有一定信心。3、美国经济虽然面临财政悬崖的冲击但政治妥协将避免出现极端情况在就业改善、房地产市场向好、消费提升以及金融市场 稳定等因素的作用下2013年美国经济小幅回升的概率较大。三季度美国经济超预期增长同时美国房价指数最近出现小幅改善更重要新房销售和新开工加速回升还有很重要美国就业数据和新增加的工作增长率都出现改善这就是奥巴马当选最关键的指标同时我们也会看到美国M3开始出现新一轮上扬更重要我们会发现美国公司业绩很不错从今年开始保持16%以上的速度也就是实体还是很好的。更重要我们看到先行指数保持持续上扬还有消费信心指数持续改善同时美联储自己对10月份GDP最新预测2012年接近3%的增速2013年超过3%的增速这里边我们提醒大家世界经济老大挺起来全世界可能不会太差。财政悬崖的确对美国经济影响非常大大家会看到2012年最新的数据接近16万亿财政赤字同时财政悬崖涉及的金额面的确很大初步测算6070亿美元涉及金额最大小布什减税计划如果削减6000—7000亿美元财政开支相当于美国GDP4%如果没有财政悬崖2.9%如果30%财政悬崖也就是接近2000亿美国GDP2%如果全面发生美国处在停滞状态这么严重的事情政治妥协必然的当然美国国会预算办公室研究认为GDP增速负3%失业率高达9.1%这里边传出咨询大家不要在这上边玩游戏这是很惨痛的东西所以妥协是必然。美国过了这个坎还是好的。4、在新兴经济体和美国制造业回升作用下边全球生产状况得到改善世界经济有望在2013年走出“全球制造业困局”有可能的如果从全球制造业PM指数还是低于50%但是明年有可能走出这个困局一个标志性最近工业金属价格随实体经济活跃而上扬。5、世界贸易也将随着世界经济增长的缓慢复苏而出现复苏进而使外向型经济体的经济全面复苏我们会看到运价指数也有改善的状况。
2、第二个方面新政府换届之后宏观经济政策不仅将延续2012年的积极定位。1、2012年持续回落的价格水平为中国货币政策提供了空间按照简单的货币政策规则中国依然有积极货币政策的空间。全球货币宽松中国货币政策偏紧全世界各个国家实际利率都是建议之下只有我们国家实际利率高于建议利率如果从货币政策规则来讲是偏紧。2、为配合“十二五”规划的全面实施以及启动新一轮城市化、工业化、信息化和农业现代化国家需要采取积极的货币政策。城镇化虽然带来投资、带来消费同时需要付出巨大成本的改革措施。3、为下一步的金融改革需要营造相对宽松的货币环境。特别是利率大家可以想一想。4、随着民间融资困局的缓解投融资平台清理的完成宽松货币政策的传递效率将大大提高流动性向实体经济参透将迅速提高特别是地方政府资金困局可能在经济回暖等有效缓解从而使地方项目投资规划大、资金少、投资小的局面得到改观。也就是说有钱了地方政府大干快干的制度可能又会出来根本不用担心明年投资太低。5、财政政策赤字空间依然较大结构调整的大幅度推进和培育新经济增长都需要新政府保持较高的财政支出增长速度使赤字率适度扩大。同时我们也会看到在中国大结构调整的时候往往是财政赤字较高时候比如98到02年也是结构调整的过程所以我们也建议如果明年结构调整、改革力度加剧的话财政的赤字问题应该适度推进特别是为地方政府地方债发行的额度可以较大幅度的提升。
3、在融资困境缓和、房地产政策的常态化、政策宽松等因素的作用下2013年固定投资增速将明显提升中国发展阶段和储蓄投资关系依然需要高投资增速。目前大家会看到中国储蓄率不会过快回落还会保持较快的增长速度。中国投资不是要不要投资的问题核心是投什么、谁来投、谁来管这才是问题所以很多人老在第一层面纠结经济转型转成消费驱动型就压投资这种逻辑我们以往是反复批判过的地方投资规划部分统计24万亿投资规划明年的确面临一些考验是约束地方政府投资膨胀。我们认为目前中国处于工业化、城镇化高速发展阶段依然处于基础设施薄弱的阶段储蓄率依然处于高水平稳定阶段因此中国目前面临的问题并非需不需要投资的问题而是投向何方、谁来投资的问题。
4、在收入增速持续提升和消费政策的作用下2013年消费将保持消费态势持续上扬。OECD测算按照05年PPP测算的人均GDP水平认为2012年人均GDP水平达到8000美元更为关键发达区域人均GDP收入超过1万美元意味着我们收入、消费的台阶效应已经到这样的拐点时期。同时按照十八大提出的收入倍增计划未来几年居民收入的名义增速应该在10%以上收入分配改革将为未来消费增长打下坚实的基础。如果跟日本、韩国同期高速增长同期相比我们国家消费率的确太低意味着拐点期的确会来为什么会持续复苏一个是出口在世界经济相对稳定下边会有小幅改善第二新政府积极趋向进一步扩大第三投资还会不错第四个我们看到消费还可以因此我们对明年这种不可持续复苏观点可能持强烈的反对态度。持续复苏同时我们认为发现迈向新结构。需求结构持续上升、同时供给结构第三产业占比趋势性改善达到两个多点同时我们看到区域协同发展也就是我们会看到西南的增速尤其高而且东部已经低下来包括我们的劳动密集型产业向中部、西部特别向东部转移非常大的同时本地就业率得到大幅提升还有一个很重要的连出口也是中西部很好很多人谈到目前全面出口不行如果大家仔细一看西南部外贸增长还不错中国比较优势在区域之间的梯度转移同时我们还会看到贸易结构也发生重大变化比如高技术占比大幅度提升有八项指标表明中国贸易结构发生重大变化人民币贷款占比02年是91.9%到去年底56.7%这里边要引起一些思考这种结构变化是不是趋势性的还是周期性的我们结论是中国结构性变化步入全新的时期原因四重结构性调整的内生力量使中国结构调整步入到市场主导的结构调整期。超越“新常态”世界经济复苏状态将长期存在低增长、低出口、不平衡逆转将成为未来经济的常态大家认为世界经济未来是复苏疲软新常态。因此对应中国新常态是什么样就是我们所看到L型也是一个低增长、低贸易、结构调整力度大、通胀速度相对较高的状态。我们认为新常态产生的原因是什么一般是六个方面比如刘易斯拐点、人口红利、全球化红利、工业化红利、以及我们比较优势的丧失。我们认为这里边有几个问题低端劳动力市场供求关系的变化是否就以锥中国人口红利的全面消退我们答案不是跟中国98年以后教育发展有关系也就是在座很多诸位应该当农民工结果都当大学生高中及以上学历学生占失灵劳动人口比重14.5%大专及以上占比5.3%。不同学历市场需求供应大专以上是比较低于1%其他都是高于1%同时不同学历失业率本科生失业率11.9%大专是13.4%特别文盲失业率3.3%博士10.4%这里结构说明未来中国产业结构向中端制造业、中高端制造迈进的时候我们社会教育结构释放出来的能量应该比农民工释放能量还要大的东西。我们经常讲中端劳动力市场为主体的人口红利还没有到来只是处于原来人口红利和新的人口红利转折期而已。全球不平衡是否就会继续直线型逆转日本一直保持这个状况德国回去也上来了如果美国在全球化逆转中做出调整从07年顺差率达到10.1%之后持续下降2.8%但是按照我们测算我们认为02、03年赤字率略有回升同时按照IMF不平衡测算模式看到美国2012年到2016年赤字还会扩大。中国劳动力密集产品出口增速的下降和产业的转移是否就意味着中国比较优势的丧失呢答案也是否定的中国在全球贸易占比是上升的同时我们会看到我们高技术产品在全世界的份额不管技术密集型还是劳动密集型但是我们份额是在上升并且现在很高了还有一个很多人认为很多公司从中国搬出去纺织品、通讯对中国主体构不构成影响不构成影响我们外移产业产量占总体贸易总量不到2%。要素价格上升是否就引起单位产品成本和成本费用利润率的大幅度上升从而导致物价大幅度上升和物价的持续上扬这些年认为成本上涨很厉害但是我们成本利润率都没有降低。中国潜在GDP即使出现明显下滑其合理区间就是在7.5%吗我们提出很多质疑。从这几个方面我们会看到中国目前出现一些变化出现一些趋势性的变化但是在目前这种危机冲击下中国依然有很多的变化是周期性的、暂时性的那么中国的实力、中国未来发展的空间依然是巨大的所以我们没有道理悲观2013年应该是中国经济持续复苏、步入新结构、超越新常态富有朝气的一年我们预测2013年GDP增速将重返9%的区间而达到9.3%左右。当然我们明年还有一些不确定性一个外部经济有强烈的不确定性第二房地产僵局依然是考验新政府核心问题短期里边我们怎么做地方融资平台放松怎么放、怎么管地方投资膨胀症怎么约束依然考验新政府同时明年食品推动性价格上涨会突显猪粮价格跌破6%明年供给就会减少另外全世界玉米和小麦库存量处于低位、玉米和小麦的全球价格处于低位无论从猪周期来看、还是粮食今年供给变化来看明年食品价格上扬的态势比较迅猛的去年和今年是资本外逃的时候外逃的幅度很大接近2万亿规模我们发现最近流向发展中国家总资本快速上涨特别是香港同时中国外汇占款小幅上升另外来自非贸易和非FDI项下的外汇储备增长全球流动性过剩情况下热钱大规模进入中国可能性依然很强还有一个不确定性就是政策定位失误一种悲观主义的战略定位也就是新常态的战略定位这是最可怕的还有地方膨胀主义的定位不管了就让地方政府干在目前激励体系、评价标准下干起来就没好了这是我们担忧的。
四、政策建议 1、2012年四季度中国宏观经济已重返复苏应当保持相对宽松、积极的宏观经济政策方向一方面应当进一步培育周期性力量的回升促进悲观预期的逆转另一方面也需要高度关注结构性力量的疏导和缓解。宏观经济政策的中期定位十分重要我们还是强调中期定位2、2012年到2013年结构性步入全新的时期其他标志全球四个主导性的力量使中国结构步入士邦主导的的结构调整期结构调整的中期定位应当注意以下要点 1在完善市场建设的基础上促进推各种市场力量使新结构调整更多呈现市场主导的趋势性变化寻找结构转型的市场支点、培育结构转型的市场力量是政府在结构调整中的中心任务应重视市场化改革、相对价格调整、激励机制改革等中间目标管理上边老是一做规划结构调几个点、产能削减多少而不注重中间目标 2中国结构调整必须顺应世界结构性调整一方面不能无视全球化逆转和国际分工格局调整对于中国经济结构的根本性冲击另一方面也不能将中国结构转型的方向简单化全球不平衡逆转和发达国家财政结构的调整具有强烈不确定性和反复性。3利用各种财税政策强化产业梯度转移中的产业升级积极构建中国在新区域和新产业的新比较优势。
3、考虑到中国消费的加速、中国新型城市化的加速、中国比较优势在产业和区域的转换中国工业化在梯度转移中的加速以及附加人力资本的人口红利的到来等因素我们没有理由认为中国已步入悲观主义的新常态应当在试探中找寻中国合意的经济增长速度。1在战略上不要重视各种结构趋势性力量带来的下行压力同时还必须看到中国在结构之转换过程中的巨大上行力量不能让战略主义过度蔓延。2不要把低端劳动力市场的刘易斯拐点和人口负担系数上扬带来的不利因素绝对化强化中高端产业的发展和加强中国中端劳动力的劳动参与度应当是当前政策的核心要点之一。因此强化中西部大学生就业应当上升到更高的战略层面。3不要简单相信各种方法测算潜在GDP增速中国未来的GDP增长目标必须试探中找寻而不能先后验判定。
4、在中国储蓄率过高和外部环境持续疲的约束下宏观经济的短期稳定需要较高的投资率中国投资的核心问题不是投资高与低的问题应该是投向何方与谁来投的问题2013年投资政策应当注重以下几个方面吸取以往落实非公36条全面开花的教训采取重点行业重点突破的方法在民间资本疲软的状况下以基础建设为主体的政府投资依然十分重要。但应当防止在现有分权模式下地方政在换届效应的驱动下进行大幅度投资扩张。地方投融资平台不宜收得过紧但也不能放得太松中央政府应当在进一步放松“地方债”的发行同时进一步规范“城投债”的发行。可以考虑将“城投债”脱离企业寨五而单独设立审和评级体系。
5、货币政策应当保持续稳定位与积极操作的组合。明年要关注食品推动的价格上涨的问题我们强烈呼吁不能因为食品价格上涨而改变货币政策定位使民生问题绑架宏观问题民生问题应当用民生的政策加以解决特别是对低收入人群价格补贴可以推行同时监控热钱的流动、还要关注民间融资困境和三角债的问题另外影子银行问题处理不宜简单化全球影子银行有人统计60亿美元中国30亿人民币简单认为动荡资源可能不太好。6、2013年可适度扩大积极财政政策的力度赤字率提高2%还有非税收率监管加强。
7、开启新型城镇化的短期宏观经济政策定位必须打破目前“房地产难题”同时破解目前的投融资困局。
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