云南全面建设小康社会的经济发展思考

云南全面建设小康社会的经济发展思考（13篇）

1.云南全面建设小康社会的经济发展思考 篇一

金融支持甘肃全面建设小康社会问题的调查与思考

根据党的`十六大确立的全面建设小康社会的奋斗目标,省委十届三次全委(扩大)会议讨论通过了<甘肃省全面建设小康社会规划纲要>,提出我省建设全面小康社会分两步走的战略:第一步,从到,经济增长力争高于全国平均水平达到年均9%以上,到超额完成第十个五年计划,国内生产总值比翻一番,20国内生产总值达到2330亿元,超越总体小康水平,完成工业化初期向中期阶段的过渡,奠定建设全面小康社会的坚实基础;第二步,从到,经济增长力争达到年均10%左右,在实现国内生产总值比20翻两番,到20国内生产总值达到6040亿元,基本形成新型工业化格局,可持续发展能力明显增强,物质文明、政治文明、精神文明协调发展,初步建成全面小康社会.

作 者：杨明基  作者单位： 刊 名：甘肃金融 英文刊名：GANSU FINANCE 年，卷(期)： “”(8) 分类号：F124.7 关键词： 

2.云南全面建设小康社会的经济发展思考 篇二

一、山西省小康社会建设的现状及主要问题

经山西省统计局发布数据可以看出, 近几年山西省经济社会发展实现程度、整体居民生活质量实现程度、教育实现程度只能达到50%的比例, 最高也不过70%, 具体情况分析如下:

( 一) 山西省小康社会建设的现状

山西省有近120 个市、区、县, 其中贫困县就占几乎一半的比例, 这些贫困地区严重影响着全省经济社会的发展。原因有四: 一是全面建设小康社会实现程度偏低, 表现在山西省在所有省里经济社会实现程度排名靠后, 百分比虽然比西部地区高一点, 但比东部地区以及中部地区要低好多, 差距很大; 二是在全国横向比较, 山西省全面建设小康社会的实现程度低于全国水平, 而且差距有扩大的趋势; 三是在中部六省中排名靠后, 经济、教育、文化排名居中等水平, 生活质量、法制、环境、社会和谐等指标的实现程度与六省相比仍然有很大的差距。

( 二) 山西省小康社会建设存在的问题

山西省城镇居民收入逐年增多, 尤其中部地区最为显著, 而东部乡镇欠发达地区增收幅度较小, 进而导致城乡收入差距过大, 同时, 生活水平程度差距越来越大。具体分析有以下几点:

1、就业紧张、形势严峻。山西省是失业率较高的省份之一, 失业率不断升高的原因有: 新生劳动力处于正在成长的阶段, 大学生等新生劳动力就业率很低; 大批下岗职工停滞不前, 成为失业人员; 经济运行机制也是一个原因, 全省的劳动力需求不断增加, 而在这过程中必然会导致结构性等矛盾的出现, 其中, 劳动力素质低下、高级技术人才缺乏是最主要的问题, 现有劳动力一方面供不应求, 另一方面达不到所需劳动力的标准。

2、社会事业方面出现问题。具体表现在: 农村教育质量差, 远远落后于城镇, 这是由于教师队伍素质差、教育条件落后等原因导致的; 农村医疗条件很差, 农村医疗保障对于农民来说是很关键的保障制度, 虽然, 近几年国家对三农问题有了很大的重视, 也实施了一些政策措施, 但还是未能从根本上解决问题, 大多数农民还是因为收入薄弱导致无法治愈重病而陷入生活的困窘; 社会保障水平不高, 国有陷入困境的企业的职工没有能力参加社会保险, 部分城镇居民的医疗保障没有得到相应的制度保障, 政府对农村的社会保障投入力度不足等等问题导致全省社会保障制度调控有所缺失。

二、全面建设小康社会必须在科学发展观的指导下进行

科学发展观是科学的世界观和方法论, 是指导小康社会建设的世界观和方法论, 在建设小康社会的道路上必须遵循科学发展观的指导, 这样才能保证小康社会建设的顺利进行。

山西小康社会建设在全国处于后几位, 面对这一残酷现实, 我们要做的应该是按照山西省的现实状况出发, 深入领会科学发展观的要义, 为山西小康社会的建设探索一条好的出路。

( 一) 要想科学的认识和把握全面建设小康社会的本质和根本目标, 就必须坚持科学发展观的指导

“以人为本”是科学发展观坚持的核心, 这指明了发展的本质和目标, 同

时也指明了促进人全面而自由发展是全面建设小康社会的本质所在, 根本的目标是满足人民日益增长的物质文化需要, 以大多数人民的根本利益为主, 满足大多数劳动人民的利益。可见, 全面建设小康社会就是一个包括人在内的整个社会全面发展的过程。所以小康社会建设不仅包含人民生活质量有所提高, 它还更深层次的体现出人的全面发展, 那么, 建设小康社会实质上也就是促进人的自由而全面发展的过程。

( 二) 要想科学的认识和把握全面建设小康社会的基本规律, 就必须坚持科学发展观的指导

全面性、协调性、可持续性是全面建设小康社会所必须遵循的基本规律。全面发展是全面建设小康社会实践过程中必须坚持的原则, 也就是说, 我们在小康社会建设过程中应当坚持物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设齐头并进; 协调发展也是全面建设小康社会过程中必须坚持的原则, 协调发展要求我们的是, 在全面建设小康社会实践中注意做到各个领域、各个行业的变化发展必须保持平衡, 国内的发展和对外开放应该保持平衡, 经济社会的发展应该与生态环境的保护保持平衡, 做到真正的一致; 科学发展观还强调, 在全面建设小康社会过程中应该做到可持续发展, 在保护生态环境的基础上, 对自然资源进行有效的开发利用, 为今后的发展奠定良好的基础。

( 三) 要想找到全面建设小康社会的基本途径和方法, 就必须坚持科学发展观的指导

科学发展观坚持“五个统筹”的根本方法以促进我国经济社会的发展, 即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放, 这就是全面推进小康社会的基本路径和方法。

三、山西省全面推进小康社会建设路径的新思考

( 一) 将人民富裕和国民幸福作为衡量小康社会建设的重要指标

科学发展观要求以人为本, 做到使人民富裕是发展的目标和手段, 富裕人民大众是全面建设小康社会的基础。这里所说的富裕人民大众是使大部分人过上富裕的生活, 而不是小部分人, 富裕人民要实现的是共同富裕, 所以, 不仅要看平均收入是否增多, 更要看人数是否增加。在全面建设小康社会的过程中, 应该做到除注重经济社会发展、生活水平和生态环境这些重要指标外, 更应该将人民富裕和国民幸福这两项指标作为全面建设小康社会的重要指标。

结合山西省发展的实际情况, 应该将缩小贫富差距作为首要解决的问题, 而贫富差距的关键是解决收入差距过大, 要解决这一问题, 就必须采取有力的措施增加高收入者的比例, 扩大中等收入者的比例, 取缔非法不明的收入, 通过深化改革收入分配体制来解决收入差距过大的问题, 进而促进社会真正的公平和公正。此外, 制度建设是必不可少的手段, 制度是实现社会公平的保障, 制度是促进社会公平和谐的基本条件, 因此, 只有将制度建设有力实施, 才能保证社会和谐的发展下去。其次, 增加农民收入也是必须要重视的有力举措, 要做到统筹城乡发展, 以工业促进农业, 以城市带动乡村, 从我省实际出发, 积极研究探索新途径, 形成城乡经济发展一体化, 积极发掘农业内部增收的潜能, 发展农村第三产业, 让农民认识到多样式经营的重要性, 加大产业开发的力度, 同时, 政府还要加大扶持贫困的力度, 特别是贫困地区, 带领全省脱离贫困, 走向富裕。

( 二) 将结构优化和经济转型提高升级, 作为小康建设的根本途径

突出发展优势产业, 将之前主要依靠资源投入转化为以技术投入产业为主, 使得新型工业得到快速发展, 争取实现产业由量的扩张到质的转变。加大信息技术投入到产业的力度, 提高其广泛应用的能力, 应用先进技术将传统产业转变为现代新型产业, 以满足市场对高新技术产业的需求, 要想提高产业竞争力就必须加大对品牌的打造, 发挥品牌战略优势。依据我省的实际形势, 建立属于山西省特色的品牌战略运行机制, 发挥创新能力以提高品牌战略的运行能力, 具有良好影响力的龙头企业应该发挥好示范带头作用, 进而提高我省整体产业的水平和能力。另外, 诚信建设是必不可少的重要措施, 用技术和管理的创新来保障质量的创新, 以完善企业关于质量、标准等方面的体系。政府加大扶持政策也是十分必要的措施, 政府应该加大品牌扶持力度, 通过奖励来鼓励产业品牌更好地发展, 发挥好政府的推动、引导作用。

( 三) 将自主创新能力不断提高, 作为关键的战略支撑点

自主创新能力是发展现代新型产业的必要手段, 特别是重点领域要加大创新的力度, 基础研究能力的建设也应该加强, 原始创新能力不仅要重视, 同时更应该加大引进吸收再次进行创新能力的力度, 争取在学科领域做出成绩, 比如, 在物理、生物、化学、材料、医疗等领域取得重大进展, 这将起到关键的战略支撑作用。

具体来说, 专项技术支持是十分必要的, 在充分利用新能源的基础上加强工业基地建设, 从我省实际情况出发, 在农作物、农产品、煤炭、冶金、新材料、医疗、化工等领域开发切实可行的通用技术, 同时, 研发有利于节能降耗、污染治理的关键技术, 使我省发挥优势产业的重要作用, 以促进整个山西省技术和装备达到更高的水平。

( 四) 将民生问题高度重视, 作为战略的重点

以人为本是科学发展观的核心, 发展成果由全体人民共享是全面建设小康社会的根本任务, 争取做到“发展依靠人民、发展为了人民”。从我省检测结果可以看出, 改善民生的多项指标虽然都呈上升的趋势, 但上升力度并不明显。全面建设小康社会并不能只是注重经济社会的发展, 民生问题必须是应该引起高度重视的一个关键问题。因此, 惠民工程必须提上日程, 具体分析有以下几点:

1、发展教育, 做到协调发展。坚持把教育放在战略重要地位, 推进公平教育是发挥教育优势地位的基础, 要确保贫困地区子女正常接受教育, 加大实施素质教育的力度, 加强教师队伍素质, 鼓励新式教育的发展, 协调好新式教育同传统教育的关系, 以促进教育的不断向上发展。

2、做好就业工作, 鼓励创业。坚持长久以来实施的扩大就业的战略, 以创业带动就业, 鼓励全民创业, 充分发挥创业者的创新能力, 创造条件解决待就业者以及失业者的就业问题, 制定合理安排的收入机制, 加大扶持力度, 解决零收入家庭的困难, 制定正对性的制度以解决农民工拖欠工资的问题, 进而解决收入分配不均的问题, 才能在在全面建设小康社会过程中不断提高群众的收入水平。

3、注重公共卫生建设。坚持长时间以来坚持的城乡居民的医疗保险制度, 在这个制度的基础上, 着力解决贫困地区居民看病难、看病贵的现实问题, 为群众创造安全、方便、价廉、有效的卫生医疗条件, 以解决广大群众面临的现实问题。

4、完善社会保障体系。继续坚持社会保险、救助、福利, 将最低生活保障以及基本养老、医疗放在主要的位置上, 建立城乡一体化的社会保障制度, 做到真正惠及人民群众, 保障人民的利益, 提高人民群众的生活水平。

( 五) 突出建设三晋文化, 作为山西省独有的特色文化, 以促进社会主义和谐文化的发展, 进而为小康社会建设顺利进行做有力的保障

山西生作为华夏文明的重要发祥地, 有着悠久的历史和深厚的文化积淀, 山西人勤劳、奋进、诚信、奉献的优秀品质是对优秀历史文化的继承, 山西人还通过不断的创新将优秀传统文化进行发扬光大, 这些优秀品质不仅是山西人的精神财富, 同时也是我们不断向前发展的动力支撑。

晋商发源于山西, 晋商作为开拓市场的典范, 有着制度、观念、金融方面创新的能力, 同时, 晋商在长期的经营活动中, 形成了勤奋诚信、敢于开拓的属于山西特有的晋商精神。山西还是抗战时期的革命老区, 这里的人民在残酷的战争环境下, 练就了面对困难挫折不怕牺牲、敢于拼搏的太行精神。山西省在建设小康社会进程中, 应该做到在继承晋商、太行精神的基础上, 不断发扬山西自身的优势, 为推进全省小康社会建设贡献自己的一份力量。

结合山西省的实际情况, 不断引导鼓励山西人民积极投入到建设和谐文化的行列中, 做到与三晋文化中提倡和谐的思想完全一致, 充分发挥和谐文化在全面建设和谐文化中的重要作用。要想发展社会主义和谐的文化, 就必须发展文化产业, 大力发扬文学作品等多种文化形式, 用人民群众能够接受的形式来提高全民文学素养, 进而提高他们的文化水平。加强文化产品的发展, 提高文化产品在小康建设中的作用。在建设小康社会的当下之际, 应该创造更多的能够满足人民群众日益增长的物质文化需求的文化产品, 进而促进中国特色社会主义精神文明建设的发展。

参考文献

[1]山西统计局.山西省全面建设小康社会进程统计监测报告[R].统计报告, 第103号.

[2]山西统计局.全面小康建设稳步推进[R].统计报告, 第82号.

[3]刘泽民.再接再励, 乘胜前进, 为建设宽裕型小康社会努力奋斗[J].山西农经, 2002.05.

[4]王秀苗.我省农村小康进程分析[J].山西农经, 2002.06.

3.云南全面建设小康社会的经济发展思考 篇三

西部12个省区市的面积为691万平方公里，占陆地国土面积的72%，2000年末总人口约为355亿，占全国总人口的281%。同时西部地区资源丰富，种类齐全，是重要的资源储备基地和未来供应地。但其经济发展相对滞后，2000年全国人均GDP达到800美元，东部地区为1400美元，西部地区只有600美元，东部是西部的23倍。此外，我国近3000万贫困人口主要分布在西部地区。要实现人均GDP3000美元的目标，必须加快西部地区的发展，提高经济总量及其对国民经济增长的贡献率，增强区域经济发展的能力。否则，依靠东中部地区的带动，即使实现了全国人均GDP3000美元的目标，而西部地区没有长足的发展，或者收入差距进一步扩大，都很难说实现了全面建设小康社会的目标。

实现可持续发展，走新兴工业化道路，是全面建设小康社会的重要内容。可持续发展是一个全球性的议题，需要全球范围的协调与合作。实现中国经济的可持续发展在加强国际合作的同时，更需要国内各地区间的统筹与协作。西部地区生态环境脆弱，破坏严重，不仅已经危及到当地的经济和社会发展，而且对中东部地区的发展也造成巨大危害。生态环境的保护和建设作为西部大开发战略的重要组成部分，在改善西部地区生态环境，增强其可持续发展能力的同时，同样具有全国乃至全球意义。

西部地区工业化程度低，一些地区还处于工业化的初始阶段。西部开发在促进西部地区经济结构调整的基础上，将加快西部地区的城市化、工业化进程，实现西部地区城乡结构的合理化。同时，西部地区工业化和城市化所处的时代特点决定了必须走新型工业化和城市化之路。工业化和城市化的发展有利于增强西部地区的经济发展能力，提高城乡居民的收入水平，逐步消除贫困，保证小康目标的顺利实现。

西部是我国少数民族的主要聚居地区，5大民族自治区，31个民族自治州中的27个，120个自治县中的83个分布在西部，全国少数民族总人口的近80%生活在西部。可以说，西部开发的主体是少数民族地区，或者说西部开发的主战场在民族地区。西部开发的成效将直接关系到民族地区的经济发展和社会进步，关系到大部分民族地区小康建设目标的实现。

二、加快西部开发进程，努力实现全面建设小康社会的目标

1、加快经济体制改革和市场制度建设

我国正处于由计划经济向市场经济的转型时期，完善社会主义市场经济体制，健全现代市场体系，仍是今后一个时期经济体制改革的核心。西部地区的市场化进程落后于东部地区，市场体系不完善，尤其是要素市场的发育严重滞后。市场主体缺位的局面还没有得到根本性的改变，具体表现在国有企业转制速度慢，经营状况不佳；个体、私营经济虽有较快发展，但规模小，结构相对单一，产业层次低，还没有成为推动区域经济市场化进程的主要力量；居民的商品、市场意识虽然有了一定程度的增强，但自我发展能力不足，还不适应市场经济的生存和发展模式。

加快经济体制改革，大力推进市场化进程，使市场成为资源配置的基础，国家主要为经济发展提供公共物品、进行宏观调控和政策支持，这是西部开发所处的时代背景决定的。西部地区的经济体制改革首先需要大力培育适应现代市场经济发展的微观主体，包括国有企业改制和建立现代企业制度，非国有经济的发展，普及市场经济知识和理念，增强居民的契约意识、竞争意识和效率意识，提高利用市场配置资源的综合效率；其次是加快政府经济管理职能和方式的转变，在发挥宏观调控职能的同时，培育和完善市场体系，促进各类市场中介组织的发展，在经济结构调整和区域经济布局、人力资源开发、社会经济可持续发展等方面发挥应有的作用。

2、加快工业化、城市化进程

工业化、城市化是社会生产力发展的必然结果，其产生和发展在积聚各类生产要素的同时，极大地提高了产出效率，社会财富急剧增长，社会成员的物质文化生活日益丰富。虽然工业化和城市化带来了资源的耗竭、环境污染、道路拥挤、贫困等负面影响，但它们对人类进步和发展所作出的贡献也是难以估量的。可以说工业化和城市化是迄今为止人类社会走向现代化的必经之路，是现代化建设不可分割的部分。同时工业化和城市化带来的负面影响是可以通过调整发展道路加以解决的。为此，十六大报告提出：“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”“要初步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。”

西部地区的小康建设同样离不开工业化和城市化的发展，而西部开发所面临的国内外发展环境决定了必须走新型工业化和城市化道路。从总体看，西部地区的工业化取得了一定的成就，形成了具有地区特色的工业经济门类。但除少数行业和企业外，西部地区的工业化还处于较低水平，以传统工业、传统技术为主，信息化水平低。绝大部分工业企业属于资源加工型，对资源及环境的依赖程度高。如果继续传统的工业化模式，将加大对环境的破坏，使西部地区本已脆弱的生态环境进一步恶化。工业化和城市化是密不可分的，城市的主要经济功能体现在其巨大的积聚效应和规模效应，城市的出现和城市化的发展，在提高劳动生产率的基础上，增加了劳动者的收入，使其生活水平和质量普遍提高。通过城市化的发展，在加速西部地区工业化进程、促进区域经济发展的同时，将改变产业结构和城乡人口结构，提高人均收入水平，是全面建设小康社会的有机组成部分。

3、调整农村产业结构，增加农民收入

全面建设小康社会的关键是提高9亿农村人口的收入，如果农民的收入不能尽快提高，农村经济不能快速发展，实现小康社会的发展目标将是十分困难的，而且即使中国经济总量达到小康指标，也不能在实际上说明中国全面进入了小康社会。因此，调整农村产业结构，提高农民收入，加快农村经济增长，目前已不仅仅是一个农民和农业问题，而是中国经济能否持续快速增长的重要方面。于2003年初召开的中央农村工作会议指出：“从我国的未来发展看，实现全面建设小康社会的宏伟目标，最繁重、最艰巨的任务在农村。没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农村的现代化就没有国家的现代化。我们必须从这样的高度来认识问题，更加重视农业、农村和农民问题，自觉把全面建设小康社会的工作重点放在农村。”“在实现全面建设小康社会目标的进程中，农村面临的任务比城市要艰巨得多。”

我国东西部之间的发展差距是多方面的，但农民收入和农村经济发展的差距是最大的。西部开发必须把加快农村经济发展、调整农业产业结构和增加农民收入作为一项长期的任务。西部地区农业和农村经济的发展不仅是西部开发的重要组成部分，同时也是全面建设小康社会的重中之重。为此，近期应作好以下几个方面的工作：一是加快西部地区农村产业结构调整步伐，实现农业增长方式的转变，大力推广农牧业适用技术，改变目前大部分地区“靠天吃饭”、“靠天养畜”的生产方式。二是发展农业特色产业和产业化经营，提高农产品的附加值，西部地区各具特色的自然地理条件，是发展特色农业和农产品加工的有利条件，有些产品在国外具有一定的垄断优势，市场前景广阔。三是拓宽就业渠道，增加非农就业机会和收入。四是加强城乡经济联系和协作，因地制宜地推进农村城镇化进程。五是加快生态环境的保护和治理，进一步作好退耕还林（还草）工作，为农业和农村经济的可持续发展奠定坚实的基础。

4、确立“以人为本”和“富民为本”的发展观

全面建设小康社会的最终目标是“富民为本”和“以人为本”，即在促进国民经济快速发展，提高综合国力的同时，最大限度地增加城乡居民收入，改善生活质量，提高教育文化水平，更广泛地参与民主决策。西部开发也必须始终坚持“富民为本”和“以人为本”的原则，把“富区”和“富民”有机地结合起来。回顾改革开放20多年的历程，我们不难发现，我国的综合国力不断增强，国际地位日益提高，同时居民收入大幅度增加，生活水平明显改善，社会商品丰富多彩。无论是在农村实行的联产承包责任制，还是城市经济体制改革，所有制结构和分配方式的改革，都把调动劳动者的积极性，增加劳动者的收入作为首要目标。改革开放的过程始终没有偏离“富民为本”和“以人为本”的目标，在不断增加城乡居民收入的同时，也满足了生活多样化的需求，因此也是人的全面发展和需要得到承认和尊重的过程。尤其是随着收入的增加和承认劳动者的个体利益，人们有了更多的选择机会和自由，有了施展才华的用武之地。

西部地区地域广阔，人口密度低，经济基础薄弱，自然环境对经济发展约束大，从经济总量上缩小与东部地区的发展差距，需要一个相当长的历史过程，需要几代甚至十几代人的努力。但东西部地区的差距除了总量差距外，更主要表现在人均收入和生活质量等平均指标上。因此，在创造经济发展基础环境的同时，大力提高各项人均指标，把“富民”摆在首要地位。从沿海地区经济发展的经验看，“富民”是基础，随着居民收入的增加，购买力将大幅度提高，从而促进了相关产业的发展，反过来又进一步提高居民收入，并增强了区域经济发展实力，形成良性循环。

在西部地区实现“以人为本”和“富民为本”的目标，现阶段应处理好以下几个方面的关系：一是资源开发与“富民”的关系。在今后相当长的一个时期内，资源型产业仍是大部分西部地区的主导产业，在以市场需求为出发点的基础上，资源开发项目的建设和实施，应带动当地各种生产要素的广泛参与，尤其是人力资源的广泛参与。二是“发展极”与周边地区经济发展的关系。在城市化和工业化过程中，应加强其辐射能力，避免出现“孤岛”效应，通过城市化和工业化带动周边地区的经济社会发展，达到“富民”的目的。三是小生产与大市场、大流通的关系。增加居民收入主要依靠其所生产的产品价值的实现，以及各种生产要素的充分利用。西部地区相对封闭的生产和流通环境，不利于其产品价值的实现，在很多地区存在着小生产与大市场、大流通的矛盾。为此，在培育各级各类市场中介组织的同时，加强地方政府在这方面的服务职能，但要采取市场化的运作模式。四是公平与效率的关系。西部开发过程中，在坚持效率优先的基础上，在一些地区或领域也应突出公平原则，帮助经济社会发展相对落后的少数民族和其他一些弱势群体，使他们也能尽早过上小康生活。

5加强民主法制建设，培育先进文化

加强社会主义民主法制建设，提高全民族的道德文化素质，是全面建设小康社会的重要组成部分。西部开发不是单纯的经济过程，而是在加快经济发展的同时，促进社会文化等各领域的全面发展。因此，西部开发过程中必须加强民主法制建设，在继承各民族优秀传统文化的同时，积极培育符合时代要求的先进文化。

西部地区民风淳朴，传统文化在稳定和协调社会关系方面发挥着重要作用。但随着相对封闭状态的被打破以及各种信息传播手段的普及，外界形形色色的文化和意识形态不断进入和传播，使西部地区传统文化和相对稳定的社会关系受到冲击和影响，有些不利于社会经济发展的消极的东西也会随之进入。如近些年日益严重的吸毒贩毒、民族分裂倾向等，都不利于西部地区的社会稳定和经济发展，对此应进行坚决的禁止和打击。同时要加强引导，普及科学文化知识，增强人们辨别是非的能力。正确处理民族传统文化与外来文化的关系，在对民族传统文化合理扬弃的同时，吸收和借鉴外来文化的积极部分。

4.云南全面建设小康社会的经济发展思考 篇四

编写：夏茂胜审核：廖肃清日期：

班级：姓名：组别：组号：

一、【学习目标】 ——明确目标，有的放矢

一、知识目标：

1、了解认识总体小康建设在宏观和微观上的表现、全面建设小康社会的经济建设目标。

2、正确理解低水平、不全面、发展很不平衡的“总体小康”，以及小康社会建设进程是一个不平衡的发展过程。

二、能力目标：

运用所学知识，初步分析全面建设小康社会的意义。

三、情感、态度、价值观目标：

使同学们感受到改革开放给中国带来的巨大变化及社会主义制度的优越性，并树立强烈的社会责任感，学好科学文化知识，在科学发展观的指导下，积极投身于全面建设小康社会的活动中去。

【学习重难点】区分总体小康社会和全面建设小康社会的经济建设目标

二、【自学案】 ————把握基础，夯实基础

一、从总体小康到全面小康

1、总体小康的表现：

⑴从微观上看，城乡居民的、明显提高。从此得到解决。人们的消费，已经从温饱型消费，过度到消费，部分向比较富裕型消费迈进。

⑵从宏观上看，国家的大大增强。

2、总体小康的特点：我国现在达到的小康，还是、、的小康。实行全面小康，还需要进行长期的艰苦奋斗。

3、全面建设小康社会的目标。

到全面建设小康社会目标实现之时，我们发展中社会主义大国，将成为

基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家；成为普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家；成为人们享有更加充分具有更高文明素质和精神追求的国家；成为各方面制度更加完善、社会更加而又安定团结的国家；成为对外开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。

二、全面小康社会经济建设的新要求

1、增强发展协调性，努力实现经济。转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。更加完善。能力显著提高，对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。1

城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局基本形成。取得重大进展。城镇人口比重明显增加。

2、全面改善人民生活。社会就业更加充分。覆盖城乡居民的基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。

3、建设，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结

构、增长方式、消费模式。

三、全面小康社会建设的特点：是一种的发展过程

三、【探究案】————理解运用，探究提高

探究1：2006年2月11日，苏州市委书记王荣自豪的向江苏省委书记李源潮汇报：“对

照江苏省全面建设小康社会的指标体系，去年年底苏州已经基本完成各项考核任务。”苏州

由总体小康到全面小康的做法是，在目标定位上，“快中求好，好中求优”；在路径选择上，“扬长避短，整体推进”；在工作方法上，“以点带面，典型示范”；在组织保障上，“全市一

盘棋，凝成一股劲”。

到2005年底，苏州人均GDP按常住人口计算已经达到54143元，比省均目标高1.3倍。

城市化水平达到65%，城镇登记失业率为3.3%,比省均目标值低1.7%;城镇居民人均收入达

到16276元,比省均目标值高276元;农民人均纯收入达到8393元,比省目标值高11%;人民

群众对社会治安满意率达到92.5%,比省目标值高2.5%.(1)总体小康的特征和表现是什么?

特征：低水平、不全面、发展很不平衡

表现：从微观上看，城乡居民的的生活水平、生活质量明显提高；从宏观上看，国家的整体实力大大

增强。

(2)全面小康的目标是怎么样的?

经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

（3）总体小康与全面小康的区别是什么？

三大区别：（1）总体小康是低水平的小康，全面小康是一个较高标准的小康。

（2）总体小康是一个偏重于物质消费的小康，而全面小康，除了注重物质生活水平的提高外，还特别

注重人们的精神生活，所享受的民主权利，以及生活环境的改善等。

（3）总体小康是一个发展不平衡的小康的社会，全面建设小康社会将缩小地区、城乡、各阶层的差距。

四、【达标训练案】————勤学苦练，游刃有余

《诗经.大雅.民劳》中曰：“民亦劳止，汔可小康。”其意是讲，老百姓终日劳作不止，最

大的希望就是过上小康的生活。据此回答1-2题。

1、我国现在达到的小康社会状况是（）

A、低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康B、惠及 十几亿人口的小康

C、已达到中等收入国家水平D、殷实的小康社会

2、全面建设小康社会的要求是（）

①经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实

②人民生活同步富裕

③我国经济和社会全面协调发展

④物质文明、政治文明和精神文明共同进步

A、①②③B、②③④C、①③④D、①②③④

3、总体小康与全面小康区别有（）

①总体小康是一个低标准的小康，全面小康社会，将使人民生活更加殷实、宽裕

②总体小康是一个偏重于物质消费的小康，而全面小康社会，追求的是物质、政治、精神和生态文明的共同发展

③总体小康是一个发展不平衡的小康，全面小康社会将缩小地区、城乡、各阶层的差距④总体小康是我们的近期目标，而全面小康则是我们的最终奋斗目标

A、②③④B、①②③C、①②④D、①③④

4、全面建设小康社会，最根本的是，不断解放和发展生产力。（）

A、贯彻“三个代表”重要思想B、加强和改进党的建设

C、加快推进社会主义现代化D、坚持以经济建设为中心

5、下列对全面小康社会的建设进程认识错误的是（）

A、是一种不平衡的发展过程B、必须保持各地平衡发展，不允许出现贫富差距

C、支持部分地区率先实现现代化D、必须坚持以经济建设为中心

6、我国现阶段要建立的全面小康社会（）

A、只是一个经济发展目标，主要是指人民生活水平的提高

B、是一种远大理想，还需要几代人的长期努力

C、是“三步走”战略目标实现后提出的新的奋斗目标

D、是经济、政治、文化、生态等方面的全面发展

7、至20世纪末，我国人民生活水平总体上达到小康水平，对此评价正确的是（）①是中华民 族发展史上的一个里程碑，是人类历史上的一个奇迹

②城乡居民的生活水平、生活质量明显提高

③实现了由贫困到温饱的历史性跨越

④国家的整体经济实力大大增强

⑤是低水平的、不全面的、发展很不平衡的A、①②③④B、②③④⑤C、①②④⑤D、①③④

8、人民生活总体上达到小康水平的标志是（）

①基本实现了工业化的目标

②城乡居民的生活水平、生活质量明显提高

③国家的整体经济实力大大增强

④人民的衣食住行实现了由贫困到温饱的跨越

A、①②B、②④C、②③D、③④

9、全面建设小康社会的经济目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，实现这一目标在经济方面要求有()。

A.人均国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番

B.覆盖城市居民的社会保障体系基本建立

C.建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式

D.人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求

五、【知识总结】————构建体系，由厚到薄

（一）知识结构：总体小康的成就

全面总体小康的特点

建设全面小康的目标

小康社会

经济指方面的目标

标经济建设的目标工业和经济体制目标

缩小三大差别目标

人民生命方面的目标

六、【学后反思】————冥思苦想，自我升华

5.云南全面建设小康社会的经济发展思考 篇五

一、基本情况我村现有14个村民小组，总人口3551人(其中：农业人口1017人)，1040户，劳动力1685个，耕地面积1061.4亩(其中退耕还林面积678.4亩，两季田150亩，旱地233亩)，三湾塘2口，面积35亩，堰塘4口，面积24.5亩，蓄水池8口，面积4亩，村、社机耕道路共5500m，提灌站两处，支部+协会成立了两个(佛南村党支部+郑葛养猪协会，佛南村党支部+欣榆种养殖协会)。

二、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，把握全局，与时俱进，开拓创新，以“面向市场调结构，增收富民建新村，大力发展民营经济，全面建设小康社会”为主线，以经济建设为中心，大力实施“六通三化”战略。加强党的建设，推进“三个文明”建设，努力提高人民群众生活水平和质量，正确处理改革、发展、稳定的关系，实现我村经济持续、快速、协调、健康发展和社会事业全面进步。

三、规划原则及总体规划(一)以农民增收为核心，以农业结构调整为重点，建设商品农业基地和农业产业园区，推进农业产业化我村地处县城郊，绵渝路穿村而过，交通便利、信息灵通，离前锋渠较近，坚持以全方位发展城郊特色区域经济，抓好基地建设为核心，调整产业结构，以扶持大户，打造龙头为重点，推动农业产业化经营，以引进和推广优良品种为途径，提高农产品品质，以实施“种、养、加”一条龙为手段，打造农业产业链，提升农业经营效益。以蔬菜、水果、花卉、养殖、观光农业等五大支柱为重点，抓好五大基地建设。

1、发展无公害蔬菜基地300亩，实现亩平收入3000元，人均收入800元。

2、建设优质水果基地，引进油桃、丰水梨、大五星枇杷、日本青见柚等优良品种，对现有果园进行品种改良，建立600亩优质水果带，实现亩平增收500元，人均增收100元以上。

3、建立旅游观光农业基地，以老鸦山、长岭岗为重点，建立以“农家乐”为主要形式的生态旅游观光农业，实现人均增收600元以上。

4、建立花卉基地，瞄准城乡消费时尚，抓住城市发展扩张机遇，以十二联社刘兴元花园苗圃，长岭岗森林公园为重点，建立35亩花卉基地。

5、建设畜禽养殖基地，围绕一村一品，以郑葛养殖园为中心，建立优质肉猪养殖基地，发展年出栏肥猪100~500头大型养殖大户30户，年出栏50~100头中型养殖户85户，每年实现人均增收800~1500元。(二)以“六通三化”工程为重点，加快推进城市小区建设、农村新村建设、农村基础设施建设，加强劳动技能培训、劳务输出工作，狠抓民营经济发展，加大招商引资力度，促进全面发展第一，实施“六通三化”工程。力争2007年底，高质量、高标准地实现我村路通、水通、电通、气通、光纤电视通、电话通、基础设施建设达小康标准。

1、“路通”工程，建设上山公路两条，第一条是老鸦山上山公路6000m，第二条是长岭岗上山公路2500m，宽6m的水泥路，13联社户道路硬化2500米。

2、水通工程，建抽水站两处。(1)老鸦山三级提灌站，前锋渠提水(包括生活用水设施、森林用水)一级站6寸管350m，二级站5寸管300m，三级站4寸管250m，蓄水池6口，3000m3，灌溉面积1200亩，其中，果园面积350亩。(2)长岭岗二级提灌站、前锋渠(5社地段)提水(包括生活用水设施，森林用水)，一级站6寸管180m，二级站4寸管250m，蓄水池3口，1500m3，灌溉面积450亩，其中果园面积100亩，3、电通工程，至2007年全村达到小康社会的农村电气化标准。

4、“气通”工程，实施沼气化战略。全村沼气池入户、改厨、改厕率达80%以上，现已规划沼气池100口，基本淘汰农村生产和生活用柴草和蜂窝煤。

5、“光纤电视通”工程，2007年，全村光纤电视入户率达99%以上，互联网入户率40%以上，“农络网”开通至社和农户。

6、“电话通”工程，全村安装固定电话达90%以上。第二，建设农村新村。城市小区建设：2004年入住达70户，2005年入住达270户，2006年入住达500户，2007年入住达850户，城市开发合作社安置完毕。新村建设：2004年新建5户，2005年达30户，2006年达60户，2007年达100户。第三，大力实施劳务输出，增加农民收入。

1、失地农民就业培训每年1000人次，失业安置1000人，实现人均收入4500元。

2、劳动力输出1300人，实现全村人均增收1000元。第四，发展民营经济，寻求新的经济增长点。

1、个体工商户现有50户，每年递增20户，2007年达130户。

2、私营企业现有19户，2004年新增2户，2005年新增3户，2006年新增5户，2007年达40户。

3、招商引资2004年引进2户，2005年引进2户，2006年引进2户，2007年引进4户。

四、社会发展规划。

1、严格控制无计划超生二胎，要采取有效措施控制人口出生率，把自然增长率控制在5‰以内。

2、搞好我村教育事业，组织党员干部、群

众认真学习党的知识，学习科学技术知识，学习好“四五”普法和有关法律、法规。

3、切实搞好文化事业、广播、电视事业、医疗卫生，使我村精神文明健康发展。

4、经常了解掌握群众的疾苦，关心他们生活、生产，把农村社会低保、救灾救济落实好。搞好拥军优属的慰问工作。认真宣传殡葬改革，严禁土葬。

5、切实抓好社会治安综合治理工作，要利用各种会议、广播会议经常讲、经常抓，安全工作每时每刻都不能放松。严禁乱修乱建、不审批就建。

6、继续做好新村建设工作，严禁一户两基，切实搞好合理规划。做到先拆旧房，后建新房，不占用耕地的原则。

五、主要措施

1、成立村全面建设小康社会领导班子组 长：谢履均副组长：谢福德成 员：谢常海 童万春 罗国清

2、认真践行“三个代表”重要思想，以“三个代表”重要思想为行动指南。

3、统一思想，统一认识，与时俱进，开拓创新。

4、广泛发动群众，群策群力，广交天下朋友，招商引资和吸收民间闲散资金，共同开发建设。

4、加大我村自然资源、区域优势的宣传力度，创造良好的投资环境，给予投资者最优惠政策。

5、大力抓好社会治安综合治理工作，调解民事纠纷，服务于开发建设。

六、需要解决的问题

1、水利基础设施脆弱(1)现有塘库堰蓄水设施陈旧、老化，急需整治；(2)现有灌溉渠道渗漏严重，急需整治；(3)因城市开发，急需搬迁两处提灌站；

2、机耕道路硬化3.5公里[原南井沟村2社(郑葛养殖场)~3社~4社~老鸦山]。

3、城市开发后，小区建设进程缓慢。

4、城市开发后，失地农民安置问题严峻。

5、养殖大户缺流动资金。以上各项发展规划，村党支部、村民委在上级党政的正确指导，在全村党员、干部、村民代表和全体村民的支持下，通力协作，形成合力，与时俱进，一定能够完成各项任务。附：太和镇佛南村小康规划表党支部村委会二OO四年七月十三日太和镇佛南村小康规划表单位：万元项 目 2004年 2005年 2006年 2007年 备注

一、总产值 2083 2336 2596 28101、农业总产值 150 205 320 435(1)种植业 80 90 100 110(2)养殖业(含牧业)60 100 200 300(3)渔业 4 6 8 10(4)林业 6 9 12 152、工业总产值 1932 2129 2273 2370(1)劳务输出 265 300 350 400(2)个体工商业 200 220 250 270(3)私营企业 667 729 750 755(4)民营企业 600 660 673 675(5)其它行业 200 220 250 2703、村集体经济收入 1 2 3

5二、总费用(成本)1834.03 1985.33 2092.78 2116.4三、农民经营所得 248.97 350.67 503.22 693.6

四、农民从集体再分配收入 120 120 120 120

五、农民所得总额 368.97 470.67 623.22 813.6农民人均纯收入(元)3628 4628 6128 8000注：本表农业人口1017人 2004年7月2日

6.云南全面建设小康社会的经济发展思考 篇六

1 由“中国制造”向“中国创造”转变是我国经济走向强盛的必经之路

加快传统产业的再创新、培育战略性新兴产业, 实现产业结构的优化升级, 提高我国产业的国际竞争力, 最关键的就是要推动产业的技术创新和产品的设计创新问题。从整体上讲, 我国已经成为世界第一制造大国, 电子信息产业也已居世界第二, 高新技术产业总规模也已跃居世界第三, 但是大而不强的问题突出, 除少数领域技术进入世界前列以外, 产业整体自主创新能力仍然十分薄弱。产业共性关键技术、基础技术和基础零部件发展滞后, 和产品的设计创新性不足, 严重制约制造业的自主创新, 国家发展继续的重大成套设备、关键部件、大型复杂装备的控制部分、系统集成技术等仍需依靠国外。要彻底摆脱这种核心技术受制于人的局面, 必须要加强产业核心技术和前沿技术的研究和市场化应用, 强化企业技术创新能力建设, 以突破重点领域核心关键技术和掌握自主智慧财产权为重点, 引导产业链向高端延伸, 为形成现代产业体系、为提高人民生活质量和水平提供创新与原始创新支撑。

2 以科技创新为主题, 以加快转变增长方式为主线支撑经济社会全面发展

“十一五”期间, 在党中央、国务院的正确领导下, 我国科技事业坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针, 坚定不移地走中国特色创新道路, 科技创新能力得到加速提升, 科技资源和知识积累总量快速增长, 科技支撑引领作用日益凸显, 创新环境不断改善, 我国正在成为全球科技发展新格局中的重要新兴力量, 其中不少尖端工程科技成果尤令世界瞩目。而与此同时, 我国科技原始创新能力仍然比较薄弱, 自主创新能力尚不能够完全满足国家经济社会发展的需求, 科技自主创新链条不完善, 基础和应用研究向产业化转化的机制和动力不足, 产业共性技术研发支撑能力薄弱, 科技创新成果及其转化能力远远跟不上产业发展的步伐, 科技与经济社会发展的结合仍然亟待加强。

“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期, 是提高自主创新能力、建设创新型国家的攻坚阶段, 也是我国科技支撑加快转变经济发展方式、实现科学发展的关键时期。到2010年, 我国国内生产总值已经达到397983亿元, 经济总量跃升全球第二。但与此同时, 我国经济社会发展中不平衡、不协调和不可持续的问题依然突出, 经济增长的资源环境约束不断强化, 投资消费关系失衡, 产业结构不合理, 农业基础仍然薄弱, 城乡区域发展不协调。解决这些问题的关键, 就是要加快科技创新能力、转变经济发展方式、实现科学发展, 把过去经济建设更多地依赖物资、资金投入转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。

3 国内外以技术创新为主导, 推进经济社会持续发展的例证分析

3.1 美国

美国经济在上世纪末的持续高速增长, 充分展示了科学技术作为“第一生产力”的强大威力。美国政府对科技创新的长期重视, 在20世纪90年代直接引发了一场高技术产业发展大潮, 导致了美国经济和科技近20年的高速发展和繁荣景象。在政府、大学和工业界的努力下, 美国的基础研究能力和技术创新水平为经济活动开辟出很多的新天地———因特网从一个军用网络崛起为一个全新产业, 成为经济发展和知识交流的全新工具, 就是一个典型证明。

另外, 众所周知的“硅谷效应”充分体现出以信息革命为先导的科技创新, 和信息技术向传统产业的渗透, 带动了产业结构的升级, 使美国经济结构完成了向知识经济的跨越。信息技术等高新技术产业在增加就业、带动出口等方面作出了重要贡献。据美国商务部的资料统计:1992至2000年间, 美国私营高技术企业创造的就业机会是其他行业的两倍;1996至2000年, 美国的实际经济增长有28%归功于信息技术制造业;20世纪90年代后期, 美国劳动生产率的高速增长有三分之二受信息技术行业驱动。

与此同时, 科技创新也推动美国企业管理方式等发生了根本性的变化, 加快了科技成果向现实生产力的转化速度。更重要的是, 它使企业界的创新文化变得前所未有的浓厚。有两个数字颇能说明问题:20世纪80年代以来, 美国企业间科技结盟的数量平均每年增长10%以上。这期间, 美国高技术贸易在制造业进出口中所占的比例翻了近一番, 超过20%。

3.2 日本

日本经济自上个世纪90年代泡沫经济破灭之后一直不见起色。为了攻克这一难题, 日本政府寄希望于尖端科技, 以尖端科技推动新兴产业的发展, 从而带动日本经济摆脱困境。

日本政府和企业充分认识到, 只有开发小型化、高性能的产品, 才能在未来的国际竞争中立于不败之地。纳米技术实用化前景被普遍看好。目前, 日本已经能够制造出多种纳米管, 有的纳米管已经达到了可批量生产的水平, 纳米温度计也在日本问世。日本政府和企业提出的目标是:到2010年, 大容量光传输系统可以达到实用阶段;2014年以纳米技术为代表的超低造价的燃料电池可以普及;2022年将诞生以蛋白质、DNA为元件的计算机。据统计, 2010年纳米产品在日本国内市场的产值将达10万亿日元。

智能机器人在日本发展也很迅速, 原来只能干危险、脏、累活儿的机器人, 如今已能与人交流。统计表明, 日本机器人的数量世界第一。2001年, 日本机器人创产值4060亿日元, 到2010年, 日本的机器人市场规模已达3万亿日元左右。

3.3 巴西

巴西石油公司和巴西农牧业研究院被誉为将科学技术转化为现实生产力的成功范例。

上世纪90年代初, 巴西石油日产量仅有67万桶, 每年需花费上百亿美元进口石油。针对巴西75%的石油储量位于深海的实际情况, 巴西石油公司自1990年开始实施“深水油田开采技术创新和开发计划”, 全面加大科研投入。经过近10年的努力, 其深水石油勘探和生产技术跃居世界领先地位, 1998年创造了在水下1853米采油的世界纪录。到2001年, 巴西石油公司原油平均日产量达153.5万桶, 天然气日产量达4400万立方米, 石油自给率达到80%左右。

巴西农牧业研究院在全国设有40个研究中心和3000多个技术推广站。自1990~2000年的10年间, 依靠科技投入使巴西农业生产效率提高了74%, 新品种和新技术对粮食增产的贡献率达40%, 巴西粮食产量从1970年的2920万吨增加到2001年的1亿t。该院培育的大豆新品种每公顷最高产量达到7000kg;巴西大豆单位面积产量已超过美国, 总产量在世界上仅次于美国位居第二。该院研发的根瘤菌育种技术每年可节约20亿美元的进口氮肥费用。科研成果的推广使巴西农产品出口迅速增长, 去年农产品出口额达到248亿美元, 贸易顺差203亿美元, 农业成为巴西出口创汇最多的产业。

3.4 上海

“科技创新对经济增长的贡献率高达51%, 成为经济高速发展的首要推动力。”这是上海市在提出“科教兴市”战略后的显著成效之一。

上海市土地面积小, 发展空间有限, 原材料与燃料不足。为此, 上海市政府在上世纪末制定了“科教兴市”发展战略。目的是通过大力依靠科技创新, 创造出用过去同等的消耗获得高几倍的经济效益, 带动长江经济带起飞, 为区域经济发展作贡献。上海市用连续五年时间, 实施了约1000个重大创新攻关项目, 涉及信息技术、现代生物医药技术、激光技术、航空航天、汽车、新材料、高性能移动通讯、高速宽带网络和集成电路芯片、特种金属材料、特种合成材料等领域, 到2002年已有80%的项目投入生产, 实现了产业发展的快速跨越。其中, 电子信息技术、生物医药、新材料已形成三大支柱产业, 生物医药产值占全国34%;2001年信息技术产业增幅居全国之首, 达到21.4%, 总收入1031亿元, 每投一元科技攻关经费, 取得6元的效益。上海市2002年的统计资料反映:在当年, 上海创造的年工业总产值约为7600多亿元, 其中高新技术成果转化成产业的产值达1660多亿元, 比1997年增长98.7%, 占全市工业总产值的21.8%;高新技术应用于传统工业后, 使传统工业年新增产值占到总量的30%左右。

4 兰州市依靠科技进步支撑社会和经济全面发展的具体举措

4.1 创新型城市建设助推兰州科技综合实力显著增强

2006年, 兰州市作出了“增强自主创新能力建设创新型城市的决定”。2005年、2007年和2009年兰州市连续三次通过了“全国科技进步城市”验收, 2009年被国家知识产权局命名为“全国知识产权示范市”, 2010年又获批为全国首批“国家创新型试点城市”。为此, 兰州市委、市政府隆重召开“全市建设创新型试点城市暨科学技术奖励大会”, 对创新型城市建设工作进行了再动员、再部署。2006年以来, 全市R&D累计投入131455万元, 市级财政科技投入11835万元, 支持项目1194项;年均产出科技成果500项, 专利申请累计5878件, 专利授权累计2549件, 技术市场交易登记额累计达到56.2亿元。截至2010年, 全市综合科技进步水平指数达到25.37%, 科技进步对经济增长的贡献率达到55%, 高于全国平均水平。

4.2 加大科技投入力度, 促进科技与经济紧密结合

“十一五”期间, 兰州地区高校、企业和科研单位共申请争取到国家和省级科技计划项目4000余项。市级财政科技投入从2005年的1600万元增长到2010年的2800万元;县区财政科技投入从2005年的1620.7万元增长到2010年的4128万元。市政府组织实施了“651”科技行动计划, 其中新设立了生物与医药专项、科技型中小企业技术创新专项、县区政府一把手科技工程专项、科技人员服务行动专项、企业技术创新引导工程专项和科技能力建设专项, 集中经费支持了重点领域的科技创新, 促进了科技与经济的紧密结合。

同时, 兰州市政府与中科院兰州分院、兰州大学、兰州交通大学、兰州理工大学等科研机构签订了全面战略合作协议, 建成3个大学科技园, 与有关高校院所组织了6批60人次的互派干部挂职和交流工作。兰州市列科技计划项目 (除医药卫生之外) 由高校院所与当地企业联合申报实施的比例, 由2005年的17%提高到2010年的47.6%。

4.3 支持企业技术进步, 强化企业在科技创新中的主体地位

实施专利、名牌、标准战略, 提升企业核心竞争力。兰州市科技局和兰州市商务局联合实施“科技兴贸”战略, 转变外贸增长方式、优化出口结构。与兰州市质监局联合强化标准生产推进力度, 承担并完成了“国家标准化试点城市建设专项”, 积极引导企业制订技术规范和地方标准, 引进采用国际标准。与兰州市知识产权局联合实施了重大专利技术产业化科技行动, 加快拥有自主知识产权企业的发展步伐。组织实施企业技术创新引导工程, 积极扶持培育了一批高新技术企业快速成长, 如新材料产业的蓝星清洗、瑞丰实业、兰铝股份、西脉科技;电子信息产业及软件产业的紫光智能、瑞德集团、万维信息、飞天网景;生物医药产业的奇正藏药、大得利、佛慈制药、民海生物;先进制造产业的创力科技、四方容器、科近真空、精密机械等。

4.4 实施知识产权战略, 做好知识产权试点示范

兰州市政府制定出台了《兰州市专利保护管理暂行办法》, 兰州市知识产权局先后提出了《兰州市专利工作十年发展纲要》、《兰州市知识产权人才培训计划纲要》等一系列专利管理及促进专利申请的扶持政策, 为全社会从试点企业、青少年发明创造基地等6个层次8个方面提供了专利申请的优惠措施。实施了企业专利试点示范工程和青少年发明创造基地建设工程, 全市34.04%的规模以上工业企业设立了知识产权管理部门, 逐步形成了一套有效的管理运行机制。建设了“兰州市知识产权人才培养基地”, 累计组织各类知识产权培训活动35期, 培训人员3.2万多人。据不完全统计, 市属企业在利用专利信息查询检索规避风险770万元, 节约研发经费173万元, 取得经济效益47289万元, 社会效益18665万元, 其他收益290万元。2007年兰州市被确定为“全国知识产权示范创建市”, 2009年通过创建验收, 被确定为“国家知识产权示范市”。

4.5 高新技术产业化增长加快、传统产业技术改造成效显著

“十一五”以来, 兰州市科技局在新材料、生物医药、电子信息、装备制造、节能环保等产业领域集中培育了一批新项目, 扶持发展了一批重大项目, 促进了一批具有自主知识产权的重大项目实施产业化。累计支持生物医药项目156项, 投入经费2091万元;支持新材料项目120项, 投入经费1260万元;支持电子信息项目96项, 投入经费905万元;支持装备制造项目94项, 投入经费1164万元;支持节能环保项目34项, 投入经费317万元。

在生物医药领域, 通过微生物发酵分离纯化技术、酶工程技术、控释缓释制剂技术等的开发应用, 发展了诊断试剂、人 (兽) 用疫苗、抑肽酶、胸腺肽、纤溶酶原激活剂等一批生化药品。

在信息产业领域, 先后研制开发了输变电生产管理信息系统、网站加速器、基于第三代移动通信的新业务与新应用-“移动商务”的开发及产业化等具有代表性的信息系统集成技术和应用技术。

在新材料领域, 重点扶持了金川科技园、西脉记忆合金等重点项目。

在精细化工领域, 加快了石化产业链的有效延伸, 促进了无氟聚氨脂发泡材料、高纯度对甲酚、乙烯用高效组聚剂放大及示范推广的产业化。

在机电一体化领域, 开发出了海默多相流自动分析仪、天然气双露点自动在线检测仪、汽车尾气排放瞬态工矿法检测装备等一批自动化仪表与计变配送装置。

在环保新技术领域, 研制完成了一批以烟气、污水、垃圾处理为主的新产品, 承担并全面实施了“国家清洁汽车行动专项”和国家863计划“代用燃料汽车区域化示范运行考核与应用”项目, 在生产生活中得到较好推广应用。

4.6 现代农业技术发展迅速, 产业升级和结构调整步伐加快

重点围绕高原夏菜、畜牧、瓜果、百合、花卉、玫瑰等特色优势产业, 加大农业优良品种引进推广技术、设施农业技术、节本增效技术、农业生态保护技术、无公害畜产品生产技术、农业产业化技术的研发和创新力度, 为农业产业结构调整和产业化发展提供强大的技术支撑。共组织实施农业科技项目219项, 投入三项经费2499万元。组织安宁、榆中、皋兰和七里河县区争取国家科技“富民强县”专项行动计划获得立项扶持, 争取专项经费379万元。“玉米双垄沟全膜覆盖栽培技术”项目自2004年起连续投入科技三项费825万元, 亩增产200公斤, 2010年全市共推广45.79万亩, 累计在我市推广面积达136.29万亩。“高原夏菜生产技术推广及产业开发”项目已引进培育蔬菜新品种210个, 推广新技术50余项, 制订了9个蔬菜栽培生产技术规程, 有效地支撑和带动了我市蔬菜产业的发展。“设施红提葡萄抗逆高效栽培技术研究”项目经过研究示范推广, 在弃耕地上建成日光温室5000余栋, 亩均收入达到1.3万元, 最高达到2万元, 为当地农民提供了很好的增收渠道。

5 结束语

科技工作更多的是引进新技术、新品种、新装备, 紧密结合经济、结合实际做好政策的制定和协调, 并同时搞好服务于社会、服务于企业、服务于市场和服务于市民的工作。本职工作中要坚持党的“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针, 以增强自主创新能力、建设创新型兰州为主线, 突出重点、整合资源、精选项目、逐次推进, 不断提高科技综合实力。

随着国家第二轮西部大开发战略的实施, 以及国扶47条对甘肃经济发展的侧重, “十二五”时期, 兰州市的科技工作将紧密围绕甘肃省区域发展战略和兰州市“1355”总体发展思路及“再造兰州”发展战略, 以技术创新为先导, 以培育创新主体为重点, 以政策扶持为引导, 以创新体制机制为突破口, 以自主创新统筹经济、科技、教育发展;着力提高自主创新能力和引进消化吸收再创新能力, 全方位推进技术创新、产业创新和管理创新;着力实施创新型城市建设重大工程, 培育新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业, 发展高技术产业和现代服务业, 加快高新技术改造传统产业进程, 优化产业结构着力强化城市创新功能, 增强区域创新发展能力, 加快科技成果转化, 加强政产学研结合、技术创新平台和服务体系建设, 为经济社会发展提供强大的科技支撑和创新动力。

摘要：党的十七大以来, 党中央、国务院把建设创新型国家作为面向未来的重大战略和提高综合国力的关键环节, 把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变发展方式的中心工作。兰州作为我国的老工业基地, 人力资源并不弱, 但同时作为西部欠发达地区, 其自然环境和可再生资源却相对不足, 发展经济的硬环境受到一定制约。所以, 兰州的发展必须紧紧围绕国家西部大开发战略和“国扶47条”的精神, 走科技创新、优化结构、和谐发展的道路。

关键词：兰州,科技支撑经济,创新,产业结构

参考文献

[1]王素梅.试论科技创新与加快经济发展方式转变[J].世纪桥, 2012, 01.

[2]张兰丽.十二五看兰州[J].科技与企业, 2011, 10.

[3]潘云鹤.以科技创新支撑加快转变经济发展方式[N].科技日报, 2011-08-03.

[4]魏幼义, 严兰.再造兰州“十二五”科学发展新时代[N].科技日报, 2011-04-08.

[5]周锦彪.学习科学发展观落实“1355”总体发展战略大力推进兰州科技创新工作[J].甘肃科技纵横, 2009, 04.

[6]张凌云.科技创新推动世界经济发展[J].华东科技, 2004, 04.

7.云南全面建设小康社会的经济发展思考 篇七

我国是一个有近13亿人口的发展中大国，人均资源占有量相对不足，现在又处于工业化和城市化的中期，控制人口、节约资源、保护环境的任务异常繁重。从人口状况来说，虽然我国现在的人口生育率有所下降，但由于人口基数过大，未来十几年每年新增人口仍然在1000万左右，这无疑给就业、提高人民生活水平、节约资源、保护环境带来了巨大压力；从资源状况来说，我国人均自然资源的占有量只相当于世界平均水平的1／3，各种矿产资源的人均占有量还不到世界平均水平的一半。加之过去粗放经营，高投入、高消耗，造成资源浪费与低效率利用，不仅影响了当前的经济效益，而且导致今后的发展也难以为继；从环境状况来说，由于我国人口密集，加之多年来的过度开发，以及环境保护方面科学技术的落后和投入的不足，我国的环境质量总体上仍处于恶化之中。这种现状同全面建设小康社会的要求极不适应。为此，十六大报告提出，必须走可持续发展的道路。

党的十六大报告强调，全面建设小康社会的一个重要的奋斗目标是“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”十六大从社会和人的角度来认识可持续发展，将其列为全面建设小康社会的重要奋斗目标，把可持续发展同经济发展、人的发展、社会文明结合起来，实现由单纯追求经济繁荣向社会全面进步并举，向经济与人口、环境、资源的相互协调转变，是中国人民对自己发展模式的新选择，标志着我们党和人民对可持续发展认识的进一步深化。可以说，实施可持续发展战略，体现了全社会对“我们生存的家园”的深切关怀，是惠及子孙后代的战略性举措，也是中华民族对全球未来的积极贡献。这就要求我们在全面建设小康社会的过程中，正确处理经济建设与人口、资源、环境的关系，建设可持续发展的物质文明和有利于人们生存和发展的生态环境。

二、新型工业化道路与可持续发展战略的良性互动

走什么样的工业化道路，是我们面临的重大课题。发达国家走过的传统工业化道路，虽然使社会生产力获得了极大发展，但也付出了资源过量消耗和环境生态遭到大规模破坏的代价。过去的几十年中，我国也在一直探索符合国情的工业化道路，但是由于受历史条件、经济技术发展水平和经济体制改革等限制，推动工业化、保持经济快速发展同保护资源、环境、生态之间产生了越来越尖锐的矛盾。

可持续发展战略是针对我国过去工业化过程中造成的资源短缺、浪费严重、生态破坏等问题提出来的，这些问题又加剧了我国实施可持续发展战略的难度。造成我国资源短缺、浪费严重、生态破坏加剧的根本原因在于我国还没有从根本上摆脱粗放型的经济增长方式，技术装备落后，能源及原材料消耗高、利用率低。虽然经历了过去几十年的工业化建设，但是，我国的工业化任务仍然没有完成，实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。

新型工业化道路也是可持续发展的道路。“走新型工业化道路，必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，改善经济增长质量和效益，必须把可持续发展放在十分突出的地位……”新型工业化道路不仅有别于发达国家“先工业化、后信息化”的路子，而且也区别于那种以资源的高消耗、环境的人为破坏为代价的“先发展，后治理”的旧路子。其本质是一条以信息化带动工业化，以经济、环境、社会协调发展为前提，充分重视人的全面发展的可持续发展道路。新型工业化道路与可持续发展战略的良性互动是我国全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设的重大创新。

三、提升全民学习力是走新型工业化道路，实施可持续发展战略的必然选择

我们党和人民在不断学习和探索社会主义建设中，把新型工业化道路与可持续发展战略结合起来，这是一项重大的理论和实践的创新。但实现新型工业化道路与可持续发展战略的良性互动却不能一蹴而就，更不是一朝一夕的事情。它有赖于把我国数量众多的人口资源转化为高效的人力资本，而人力资源向人力资本转变的关键在于不断提升全民学习力。只有提升全民学习力，才能提高我国劳动者的素质和劳动生产率，促进我国科学技术的进步，才能发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，从而改善经济增长质量和效益。使“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，人力资源优势得到充分发挥”成为可能，从而使可持续能力不断增强，最终实现全面建设小康社会的目标。

创建学习型社会是提升全民学习力的必然要求。党的十六大报告中提出：“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。我们从全面建设小康社会以及走新型工业化道路、实施可持续发展战略这个角度来重新理解学习型社会，能够深刻领会到创建学习型社会的必要性和紧迫性。

四、发展循环经济是走新型工业化道路，实施可持续发展战略的重要途径

循环经济又称资源闭环利用型经济，是针对传统线性经济而言的一种新的经济形态，它是基于循环生态原理运行，并按系统工程方法组织的，具有高效的资源代谢过程，完整的系统耦合结构，以及整体、协同、循环、自生功能的网络型、进化型复合生态经济。

8.云南全面建设小康社会的经济发展思考 篇八

教学目的:

认知目标：了解我国改革开放30年来取得的伟大成就、实现现代化“三步走”和“新三步走”的发展战略、构建资源节约型和环境友好型社会的基本要求，理解全面建设小康社会、科学发展观、新型工业化道路、农业现代化道路、资源节约型社会和环境友好型社会的含义等。

情感态度观念：认同党和国家关于坚持科学发展观、全面建设小康社会的方针政策，爱护环境资源，养成环保习惯，拥护党和国家发展经济的方针政策。

运用目标：能初步运用科学发展观解决自己职业生涯与发展的实际问题。教学重点:

1、正确理解从从总体小康到全面小康

2、推动经济又好又快的发展 教学难点:

1、正确理解从从总体小康到全面小康

2、推动经济又好又快的发展

授课方法: 多媒体教学法、案例教学法、探究法、讨论法 教 学 内 容、过 程

组织教学：提示上课起立相互问候，清点出席人数

复习提问导入新课：中国特色社会主义现代化建设，带来了中华大地日新月异的变化。进入21世纪，我国开始了全面建设小康社会的新历程。

讲授新课：

一、全面建设小康社会

1、改革开放30年的成就（1）微观成就表现P38 1）综合国力由弱到强，GDP从占世界1.8%升至6%，成为仅次于美国和日本的世界第三大经济体；

2）城乡居民收入实际增长超过6倍，实现从温饱不足到总体小康； 3）城乡协调共同发展，城镇化率从不足18%上升到45%左右；

4）外贸规模从世界第29位上升到第三位，外汇储备从1.67亿美元增长到 1.95万亿美元；

5）教育普及程度接近中等国家平均水平，科学技术不断提高，社会事业加快发展。

（2）宏观成就表现P38-39

2、总体小康到全面小康（1）小康的含义P39 在温饱的基础上，生活质量进一步提高，达到丰衣足食（2）“三步走”的发展战略P39 当今“小康社会”概念是邓小平同志在1984年3月对日本首相中曾根康弘的谈话中首先提出，此后，邓小平同志有多次重申“小康”概念，并把中国现代化建设“三步走”战略的第二步，界定为达到小康。

“三步走”战略的内容：

第一步：到1990年，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题。

第二步：到20世纪末，人均国民生产 总值比1990年再增长一倍，人民生活达到小康水平。

第三步：到21世纪中叶，人均国民生产 总值达到中等发达国家 水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。

（3）“新三步走”的发展战略P40 在新世纪的第一个10年，实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕；再经过10年的努力，使国民经济更加发展，全面建设小康社会；到21世纪中叶，基本实现现代化。

新“三步走”战略是对邓小平分三步走战略部署的具体化

3、全面建设小康的奋斗目标及意义 奋斗目标：

时间：到2020年，国内生产总值比2000年翻两番

经济实力：工业化基本实现，综合国力显著增强，国内市场总体规模位居世界前列

人民生活：富裕程度普遍提高，生活质量明显改善，生态环境良好

政治文化：民主制度更加健全，民主权利更加充分，公民文明素质和精神追求更高，充满活力和安定团结的国家

国际关系：更加对外开放，更加具备亲和力、为人类做出更大贡献的国家。经济目标：P41 在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。

基本实现现代化，建设完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。

居民收入和消费水平大幅度提高，城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。

社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，社会保障体系比较健全，人民过上更加富足的生活。

全面小康的特点：

经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实

意义：P42

二、坚持科学发展观，促进经济社会生态协调发展

1、科学发展观的提出：2003年10月，中共中央召开了十六届三中全会，审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。《决定》正式提出要树立科学的发展观，并得到了党内外广大干部群众的热烈拥护和响应。科学发展观的提出有很强的时代背景。

2、科学发展观的必要性

树立科学发展观必要性：材料一：据统计，中国平均对世界经济增长的贡献为16.8%。但是，中国也为增长付出了沉重的代价。数据显示，2006年中国GDP总量占到世界总量的5.5%左右，但是中国为此消耗的标准煤、钢材和水泥，分别约占全世界消耗量的15%、30%和54%。与此同时，松花江水污染，淮河污染，太湖蓝藻事件，越来越多的环境危机为中国经济敲响了警钟。

单纯追求经济的增长速度，而忽视社会的全面进步，会出现“没有发展的增长”，导致资源短缺，环境污染，生态破坏。

3、科学发展观内涵：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

4、新型工业化道路：

原因：中国工业化面临严峻的资源约束

人均耕地面积只相当世界平均水平的1/3，一些沿海地区的人均耕地不足0.8亩。

人均水资源占有量只相当世界平均水平的1/4，在全国600多个城市中，已有400多个城市供水不足，其中110个城市严重缺水。

在2004年的国内需求中，约有50％的铁矿石和铜矿、33％的铝土矿、40％的原油和44％的木材依靠进口满足。

内容：新型工业化的内容包括工业化、城市化、市场化、国际化、社会化和信息化等。

含义：新型工业化的含义就是坚持一条技术含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发展的工业化道路。

5、推动国民经济又好又快发展

资料链接：全球四分之一的笔记本电脑和三分之一的数码相机是我国苏州生产的，然而每销售一台电脑我们要给英特尔几十美元，微软几十美元，中国人自己赚的大概只剩10个苹果的钱，生产一台DVD，我们的利润只有1~2美圆；生产一件MP3，我们的利润只有一美元多。

我国纺织服装出口占全球防止服装贸易总额的２４％，但自主品牌不足１％，且没有一个世界名牌，我国彩电、手机、计算机、ＤＶＤ播放机等产品的产量居世界第一，但关键芯片以来进口。我国企业不得不将每部手机售价的２０％、计算机售价的３０％支付给国外专利持有者。（学生讨论：我国经济发展中存在什么问题？）

关键：转变经济发展方式，加快经济结构调整

经济结构调整内容：产业结构的优化与升级、区域经济的协调发展 产业结构优化升级：（P44）（第一、第二、第三产业协调发展）

重视第一产业的发展，发展现代农业

第二产业的发展要靠科技进步

第三产业：大力发展第三产业，提高第三产业的比重 区域经济协调发展：（中东西部协调发展）（P45）

保持东部持续发展

推动东部崛起，实现东北振兴；开发西部地区

6、构建资源节约型、环境友好型社会

（阅读材料）日本每年要用掉250亿双一次性筷子，其中90%以上是从中国进口的。需要采伐数万平方公里的森林，日本的森林覆盖率高达65%，他们很珍惜自己的森林，很少用自己的森林生产一次性筷子，中国森林覆盖率仅仅18%，却成了日本一次性筷子的最大出口国。2006年3月，中国政府加强了对一次性木筷子的生产限制，日本国内一次性筷子的价格上升了50%，日本餐饮业面临着“筷子荒”。

资源节约型社会：（P46）环境友好型社会：（P46）

如何构建资源节约型、环境友好型社会：（P46）不能走发达国家“先污染、后治理的老路； 推动节能减排和循环经济发展；

完善产业政策，加强市场监督，建立落后产能退出机制，推动新技术、新工艺、新设备、新材料的开发和推广。

构建资源节约型、环境友好型社会对消费的要求：

在保证人民群众过上舒适的小康生活的前提下，减少不必要的资源消耗和浪费；

要在全社会形成以节约为荣、浪费可耻的文化氛围，形成节约资源、保护环境的消费习惯。

课堂小结：

全面建设小康社会必须深入贯彻和落实科学发展观，邹游中国特色的发展之路，促进国民经济持续协调发展，努力建设生态文明社会。

布置作业：

9.云南全面建设小康社会的经济发展思考 篇九

——我市乡村旅游发展调研报告

乡村游是农民利用自家院落依托周围的自然风光以低廉的价格吸引城市居民来吃住、休闲、观光的旅游形式。近年来，随着城市化进程的加快和旅游者消费需求的变化，乡村游这种新的旅游经济形式突现奇效，“农家乐”就是乡村游的一种具体形式。通过对我市五个“农家乐”示范点的调查研究，现以泾源县泾河源镇冶家村“农家乐”旅游示范点的发展过程为例，试谈在全面推进社会主义新农村建设中发展乡村游的作用以及应注意的问题。

泾河源镇冶家村地处六盘山国家森林公园和老龙潭的门户，是游客进入泾河源旅游区的必经之地，发展“农家乐”旅游有着得天独厚的条件。该村是纯回族村，全村283户1306人。2005年7月份，冶家村遭受百年不遇的特大山洪袭击，村民住房损失惨重。泾源县委、政府利用危房改造的机遇对冶家村进行统一规划，拟建一处回族民俗村。2006年，六盘山旅游扶贫试验区管委会和市旅游局根据需要，审时度势，主动向有关部门提出要求，把农村工作的帮扶对象从原州区张易镇石嘴村调整到泾源县泾河源镇冶家村，并且专门派出两名干部担任农村工作指导员，帮助泾源县各级政府打造“农家乐”服务项目。

立“冶家村生态建设与民俗旅游协会”，制定《“农家乐”旅游接待管理办法》，通过协会的运作方式对旅游服务进行规范化管理和指导。

在市旅游局的大力争取下，市发改委、财政、旅游、城建等部门共同筹资50余万元，实施了“农家乐”服务区的道路硬化、自来水引流工程；市旅游局出资3万余元为部分经营农户配备了床、电视、桌椅等必备的接待服务设施；组织区内外各旅行社、固原电视台、《周末旅行家》、《宁夏日报》、《中国旅游报》等新闻媒体实地考察体验，发布专题报道，进行前期的宣传推介。使“农家乐”旅游服务在起步阶段就走上了规范化管理的路子，并使接待人次和经营收入实现了“开门红”。

一、乡村旅游对社会主义新农村建设的巨大促进作用 ——符合社会主义新农村建设要求，体现科学发展观。利用旅游资源优势推动新农村建设是建设社会主义新农村、加速城乡统筹进程、构建和谐社会的重大举措。2006年国家旅游局确定了“中国乡村游”主题年活动，2007年又进一步提出“魅力乡村、活力城市、和谐中国”新的内涵，给我市发展乡村游带来良好的契机。通过发展乡村旅游，以旅促农、城乡互动的社会主义新农村建设格局正在形成，更加符合科学发展观的要求。

——创造经济效益、增加农民收益。冶家村“农家乐”示范点农户参与服务人员80余人，可接待180多人住宿，供400

依托六盘山林区的优势大力发展苗木种植业；一部分人开始改进原来的养殖设施，兴建日光牛棚，发展圈舍养殖；一部分非“农家乐”经营户也主动投入到山野菜、野果的采摘销售、民间手工艺品的开发等领域；一部分劳动力富余的农民外出打工。这样，改变了以往穷守大农业的困境，农业收入方式在不断改变，农民收入途径在不断增加，正在走向农业产业化、农村市场化的道路。

二、以乡村旅游促进新农村建设应注意的几个问题 ——要合理定位，遵循农村的实际情况和旅游经济规律来发展乡村旅游,避免新农村式的农家乐遍地开花。我市最早发展“农家乐”是在彭阳县任山河村，但这里所依托的任山河烈士陵园每年所接待的游客数量有限，虽然起步已有三年多时间但实际效果并不明显。泾源县冶家村“农家乐”取得经济效益以后，今年相继又在泾河源镇金光村，乡水镇大庄村、沙南村，新民乡张台村建设“农家乐”服务点，隆德县在杨家店村建设了“民俗文化村”，泾源县乡水镇大庄村已有10户农民从五月份开始营业。从目前存在的这些服务点来看，都是把“农家乐”作为发展社会主义新农村的主要载体，但稍加分析就能发现：冶家村能取得成功是因为依托了六盘山国家森林公园这一强大的旅游资源优势，而且这里也正是游客食宿的空当区；杨家店除了具有像冶家村那样的区位优势外，它还处于312国道线上，地理优势更加明显，而且那里规划的经营户并不过多，只有13

6儿”、口弦等音乐舞蹈艺术，剪纸、刺绣、根雕、泥塑等民间工艺等构成了丰富多彩的民俗文化长廊，是吸引异国异域游客的特色旅游资源。因此，文化、旅游部门应把传统文化的发掘整理作为一项工程来抓，使之成为一个特色旅游产品来丰富乡村旅游的内容。

——从业人员素质不高，经营管理和服务水平较低。乡村旅游是第一产业向第三产业的延伸，其对管理和服务水平的要求远远高于单纯的农业生产。而目前泾源县冶家村农家乐的经营人员，基本上95%以上是由农民直接转化而来，只有极少数人以前从事第三产业。虽然对他们进行过几次岗前培训，但总体上还是文化素质不高且缺乏一定的专业知识。此外，由于地域的差异，这里的农民长期以来形成了散漫、不受约束的习惯，不容易接受别人的理念。因此，这一现象的转变还是一个长期过程。

——“农家乐”作为新型的农村经济形式需要各级政府的不断引导。冶家村从规划建设到稳步经营都离不开市、县、乡、村各级组织的大力支持和指导。目前虽已把发展“农家乐”与实现小康社会成功结合，但农民自身的发展局限性始终存在。要真正实现在旅游服务业带动下的畜牧养殖业、特色种植业三种产业并驾齐驱、互相促进，共同构筑农民稳定增收的既定目标，仍然需要各级政府的扶持和引导，应继续把冶家村作为社会主义新农村建设的亮点，增加投入，全面培育，稳步发展，不能一蹴而就，“见好就收”。

综上所述，建设社会主义新农村是发展乡村旅游的重要保障，而发展乡村旅游是社会主义新农村建设的主要动力，只有把两者有机的统一起来，才能通过乡村旅游实现真正意义上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

10.云南全面建设小康社会的经济发展思考 篇十

1.制定科学规划,切实维护农民的切身利益

镇赉县按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,重点强化了“两个结合”,即远近结合和点面结合。在远近结合上,对于近期建设,突出抓了事关群众切身利益和农民迫切需要解决的问题。村村通建设、泥草房改造、农村饮水安全、土地开发整理、环境卫生整治等一批农村基础设施建设,极大改善了农村生产生活条件。对于长远规划,着眼大局,充分考虑农民的意愿和当地经济社会发展现状,力求达到“三个符合”,即符合当地经济社会发展水平,不做表面文章;符合群众愿望,不搞强迫命令;符合市场经济规律,不搞无效益产业。规划广泛征求村民意见,并经村民代表会或镇人民代表会通过,方可组织实施。在点面结合上,坚持因地制宜,求同存异。在点的选择上,重点突出人口相对集中和基础条件相对较好的乡镇所在地,作为推进村,逐步引导农民向中心村和居民小区相对集中,压减建设成本,避免重复建设。在面的推进上,充分考虑东西部发展差异,不搞“统一模式”,不搞“一刀切”,对于经济基础好的东部乡镇先行推进,率先实现新农村建设。对于基础条件较差的中西部乡镇,坚持量力而行,尽力而为的原则,有重点的稳步推进。

2.突出产业支撑,促进农村经济快速发展

按照“一村一品”、“一乡一业”的要求,突出资源特色和区位优势,坚持因地制宜,调优产业布局。大力发展粮食产业。积极争取并组织实施了土地开发整理工程,争取国家项目资金16.8亿元,计划开发整理土地121.5万亩,建设高标准农田110.1万亩(其中,水田57.6万亩,水浇地52.5万亩),新增耕地68.2万亩,目前,一期工程主体基本结束,二期工程2010年启动实施。依托农发资金,启动实施了中低产田改造项目,总投资9200万元,改造中低产田12万亩。项目建成后,镇赉县水田面积将达到150万亩以上,成为全国水田第一大县,粮食产量可达到30亿斤,纯增18亿斤,有10万农村人口直接受益;大力发展特色种植业。在西部旱田区重点引导农民大力发展效益农业、避灾农业,积极推广高效玉米、烤烟、辣椒、杂粮杂豆和瓜菜等作物种植,并大力发展棚膜经济和庭院经济,提高耕地产出效益,目前全县经济作物种植面积已达到48万亩;大力发展精品畜牧业。组织实施了“小动物、大经济”发展战略,依托飞鹤乳业和雨润集团,以契约为纽带,以银行信贷为保障,以专业合作社为平台,建立“龙头企业+银行+政府+专业合作社+农民”五位一体的牧业养殖新模式,计划三年时间建设1个3万头大型牧场和2个1万头中型牧场,组建专业合作社45个,带动农户9000户;建设鸭鹅养殖园区3个(鸭舍300栋),发展专业合作社30个,带动农户6000户。目前,镇赉县的3万头奶牛大型牧场于2009年9月份启动,2010年年底可建成,计划引进澳大利亚优质奶牛4600头,其他牧场和养殖园区也已完成选址。

3.加强基础设施建设,全面改善农村生活环境

在抓好产业开发的同时,积极开展公益事业和基础设施建设,不断改善群众生产生活条件,使农民共享新农村建设成果。截止目前,全县共投入公共事业和基础建设资金3.5亿元,修建“村村通”公路541.3公里,路两侧彩砖铺装30公里。新建、修建村部24个、文化室13个、农民夜校19个、体育健身场所20个、村卫生所19个、建设垃圾处理场所10个,改造农村饮水154处,解决7.04万人的安全饮水问题,建设生态卫生厕所2400个、农村户用沼气1400座,完成村屯绿化184个,美化、绿化村屯乡道180公里,建设新农村信息站9个,农村广播电视入户率达92%以上。加大了村屯环境卫生综合整治,全县乡镇和村屯共配备垃圾箱50个,并通过设立公益岗位,组建了农村保洁队伍。特别是在涉及新农村建设整体形象、惠及千家万户的泥草房改造安居工程,镇赉县更是加大力度,加大投入,通过采取多条走路的办法,有效解决资金投入不足的问题。采取招引企业通过土地置换的办法,搞集中建设;二是采取企业担保,农民利用贷款资金改造建设;三是科学利用政策,将省里补贴专项泥草房改造资金用活用好,用有限的资金,发挥最佳的效果,搞好改造建设;四是制定各项扶持政策,鼓励群众自行改造建设。专门制定了《全县农村泥草房改造安居工程推进实施方案》,从工程验收、资金补助、土地使用、税收减免、林木保障、建设规划、行政事业收费、交通运输、贷款担保、社会捐助、集体经济补偿、物价控制、领导包保和部门帮扶等方面落实了13条扶持政策,充分调动群众积极性,加快了工程建设步伐。2007年、2008年、2009年共改造完成泥草房24295户,占农村泥草房总户数的46%,累计投入改造资金12.2亿元。

4.积极推进民主进程,完善乡村治理工作机制

在全县范围内开展了农村“三重一大”(重大决策、重要项目安排、重要岗位人员聘用和大额度资金使用)事项民主决策、农村集体“三资”(资金、资产、资源)代理服务和“勤廉双述”民主评议三项制度。对于村级重大事项决策,必须按照党支部提议、村“两委”联席会议商议、党员大会审议、议案公告、村民会议或村民代表会议决议、结果公布的“六步工作法”操作,做到公正、公开、公平。对于村集体的资金、资产、资源都通过“三资”监管程序进行微机化管理,统一标准,规范建档,防止了暗箱操作。同时,进一步健全和完善了对村班子和村干部的民主评价制度,年初,村干部要向群众做出廉政承诺;年末,乡镇党委组织召开由村民代表、党员代表、人大代表等参加的测评大会,村干部在会上述职述廉,并接受代表质询。最后,对村班子及村干部进行划票测评,并把测评结果作为村干部评先选优和奖惩的重要依据,真正把农村基层干部的权力置于广大农民群众的监督之下,防止权力失控、决策失误,真正做到“民主定事、制度理财、群众评官”,推进农村基层管理制度转变,加快推进了社会主义新农村建设的民主管理进程。镇赉县被评为全国“村务公开民主管理示范县”,并在全国农村基层党风廉政建设工作经验交流会议上进行了经验交流。

5.强化组织保障,增强乡村干部的执行力

我县成立了由县委、县政府主要领导任组长,有包保任务的副县级领导任副组长,各乡(镇)场和包保部门的主要负责同志为成员的全县社会主义新农村建设领导小组。领导小组下设产业发展、基础设施建设、公益事业建设、泥草房改造、环境卫生整治和项目资金6个具体工作推进组,每个推进组都由1名副县级领导任组长。制定了发展农村经济,乡(镇)场重点工作目标责任制、整体推进新农村建设包保责任制、整体推进新农村建设部门责任分工意见和新农村建设整体推进工作目标责任制考核奖励方案等,将新农村建设的各项工作指标纳入到县乡两级领导干部、各乡(镇)以及县直部门的年度重点目标责任制,严格考核。在强化组织保证的同时,进一步加大了资金整合力度,对各项目资金,科学安排,合理使用,实行项目统一规划、分别立项,资金统一管理、集中使用,主要用于社會主义新农村建设,发挥项目资金的最大效益。此外,镇赉县还出台了一系列鼓励政策,广泛动员社会各界采取招商引资、股份合作、有偿开发参与整体推进工作,引导更多的社会资金投向新农村建设。通过广泛动员和宣传发动,极大了调动了社会各界建设新农村的热情,形成人人关心、人人支持、人人参与,全力推进新农村建设的浓厚氛围。

以上是镇赉县社会主义新农村建设的基本情况,虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题,将在今后的工作中认真解决。2010年,按照全省社会主义新农村建设“千村示范、万村提升”工程要求,镇赉县启动了“重点村示范、整体提升”工程,确定示范村17个,将通过示范村带动,加快推进镇赉县社会主义新农村建设,促进地方经济又好又快发展。

11.云南全面建设小康社会的经济发展思考 篇十一

新中国成立以来, 我国农村集体经济的发展大致经历了人民公社时期的农村合作化和改革开放后的经济要素合作两个阶段。笔者认为人民公社时期的农村集体经济繁荣和发展是我国农村集体经济的第一次振兴, 第二次振兴应为重新构建农村集体经济发展框架, 培育壮大村级集体经济实力, 改变“空壳村”现状, 使村集体“手中有粮”, 从而强化农村集体经济组织服务功能, 增强农村基层组织的凝聚力, 促进农村经济发展和群众共同富裕, 是建设社会主义新农村迫切需要探讨和解决的重要课题。农村集体经济二次振兴是社会发展的需要, 是实现农民富裕的需要, 因此农村集体经济现状迫切需要完善和二次振兴, 为2020年实现全面建成小康社会宏伟目标而努力。

2 当前我国农村集体经济发展存在的问题

毛泽东同志作为党的第一代领导集体的核心, 对如何在中国实现农业的现代化进行了十分艰辛的探索。其成果集中体现为关于发展农村集体经济的思想。在这一思想的指导下, 我国农村建设取得了很大的成就。人民公社时期的农村集体经济繁荣和发展是我国农村集体经济的第一次振兴, 但是, 由于一些主客观原因, 我国农村集体经济中存在着一定的问题, 这也将必然影响全面建设小康社会的目标。

2.1 国家政策落实不够

虽然近年来国家推出了一些重大的政策, 促进农村集体经济的发展, 但是面对国家的政策, 仍然存在部分地区落实不够, 村里对于经济发展的投入不足的现象。

2.2 制度不够严格, 管理存在问题

由于集体经济在体制上存在先天不足, 有的村不能严格执行有关规章制度, 在村务公开、民主管理工作方面做得不够, 少数村干部法制观念、民主意识、自律意识不强, 尊重村民民主权利不够, 集体资产管理处置不依法依规按程序进行, 从而导致集体经济财务不清、管理混乱等现象。

2.3 大部分农村基础设施和公共产品短缺

集体经济是农村公共产品投资的主体。我国“三农”问题突出的表现是农村基础设施和公共产品短缺。家庭承包责任制实行以后, 特别是农村税费改革以及取消农业税以后, 农村中用于公用事业的费用严重不足。大部分农村的基础设施建设、农村社会保障体系建立受到严重的制约。

2.4 农民对农村集体经济认识不足

有些农民认为目前很多家庭都在发展个体私营经济, 觉得农村集体经济已经过时, 而且认为发展集体经济难度大, 收益小, 难见实惠。部分农民还存在着“等、靠、要”的心理, 等待国家政策扶植, 不爱付出劳动, 一些农民仍存在着“平均分配”的思想。

2.5 部分农村地域偏远, 资源匮乏

众多集体经济发展不好的村子面临着地域偏远, 自然资源严重匮乏的境遇, 而且这些地域交通不便, 技术更加落后, 这种情况下, 村民愈发贫穷只能外出打工或守着自己的一点土地过日子, 难有稳定收益。

3 实现农村集体经济二次振兴的有效途径

3.1 国家重视, 稳步推进

国家应进一步重视农村集体经济问题, 从政策层面需要完善农村集体经济实现二次振兴的理论创新, 重新构建农村集体经济发展框架, 加大对于农村集体经济的科研投入, 不断完善农业生产的经营管理, 改革农村管理体制, 以巩固和发展农村集体经济, 探讨科学的振兴道路, 营造良好的环境, 促进农村集体经济发展。如走集体化道路, 集体化是农业发展的正确方向, 是促进农业“第二次飞跃”、实现农业现代化的必由之路, 在社会主义市场经济的条件下发展新型集体经济具有必要性、可能性和现实性。

3.2 制度严明, 管理严格, 做到有据可依

从建立规范的制度入手, 完善管理, 从而强化农村集体经济组织服务功能, 强化村民的主人翁意识。增强农村基层组织的凝聚力。应把加强农村集体经济的集体资产管理放到首要位置, 生产资源虽归集体所有, 但要做到账目公开, 有据可依, 群众可以对其进行监督。

3.3 加大对于农村基础设施和公共产品的投入和扶持力度

集体经济是农民增收和扩大就业的主要途径。集体经济发展对农民就业和增收具有重要意义, 在集体经济发达的地方, 农民在集体企业就业, 是所有者和生产者的统一, 是资金合作与生产合作的关系。相应地, 农民收入水平得到了大幅度提高, 就业的途径更广。同时发展农村集体经济也是解决农村富裕劳动力问题的迫切需要。因此国家应加大对于农村基础设施和公共产品的投入和扶持力度, 从农村基础设施和公共产品短缺富裕劳动力转移的角度迫切需要农村集体经济的完善和二次振兴。

3.4 统一思想, 培养“带头人”, 促使农民提高认识

国家应加大对于农村集体经济的宣传力度, 使广大基层村干部能够统一思想, 更新观念, 提高认识, 在村中培养出“带头人”, 一部分人带动其他农民, 促使农民不断提高认识, 认识到振兴农村经济集体的重要性及优越性, 只有这样, 他们才能更好地做好农民的工作, 促使农民转变观念。同时, 培育壮大村级集体经济实力, 改变“空壳村”现状, 使村集体“手中有粮”。

3.5 因地制宜, 灵活多样

实现农村集体经济的二次飞跃, 需要因地制宜, 采取灵活多样的形式, 不断发展壮大农村集体经济。要学会整合当地的资源, 发挥当地的特色和优势, 走特色发展的道路。如国内有的村子集体种植大棚草莓, 形成产销一条龙, 靠近沿海的村子集体养殖海参等等, 从而促进农村经济发展和群众共同富裕。

参考文献

[1]魏宪朝.改革开放三十年的农村集体经济[J].理论前沿, 2008, (24) .

[2]齐力, 梅林海.新型农村集体经济的发展条件、现存问题及改革措施研究[J].南方农村, 2009, (01) .

[3]卢晓莉.农村集体经济组织的改革与完善[J].社科论坛, 2009, (01) .

12.云南全面建设小康社会的经济发展思考 篇十二

党的十七届六中全会是在全面建设小康社会的关键时期和文化改革发展的重要阶段召开的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，在总结历史经验、科学分析形势的基础上，阐明了中国特色社会主义文化发展道路，确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标，提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务和政策举措，充分体现了党中央政治上的远见卓识，是推进我国文化改革发展的纲领性文件。文化不仅是经济的重要组成部分，是推动经济发展的重要杠杆，同时也代表着一个国家和民族的文明程度、发展水平。中华优秀传统文化是具有五千年历史的中华民族精神活动的成果和精髓，是人类最悠久最优秀的文化之一。在全球化的今天，强大的文化就是强大的国际影响力，体现着国家的“软实力”，反映其国际竞争力。在中华民族复兴的道路上，只有增强我国文化的软实力，提高中华文化的国际影响力，才能实现建设文化强国的宏伟目标。

社会主义核心价值体系是兴国之魂。一个社会的核心价值体系是该社会在价值观方面所坚持的基本方向，以此与其他社会的核心价值体系区分开来，作为该社会价值观的标志。在当今世界，资本主义价值体系与社会主义价值体系是两种最突出的价值体系，两者核心价值观的区分，也构成两种社会制度区分的重要标志。社会主义必须要有自己的价值体系和价值标准。不坚持社会主义核心价值体系，就会偏离社会主义先进文化的发展方向和中国特色社会主义的发展方向。多年来，资本主义国家对我们的文化渗透和价值观渗透始终没有停止，这是一个值得我们高度警惕的大问题。只有坚持社会主义核心价值体系，才能自觉抵制西方资产阶级价值观占领社会主义思想阵地的企图，有效防止西方资产阶级价值观对我们青年一代的腐蚀。从这个意义上说，社会主义核心价值体系是社会主义社会的显著标志，是坚持中国特色社会主义道路的“兴国之魂”

13.全面建设小康社会的目标 篇十三

全面建设小康社会是党的十六大在新世纪新阶段向全党和全国人民提出的宏伟奋斗目标。再经过一二十年的努力，要使我国的“经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实”。也就是说，全面建设小康社会，就是要在“全面”两字上下功夫，这就是要在经济、政治、文化、环境等各个领域深入进行改革，这将是一次深刻的社会变革过程。下面讲二个问题：

一、要正确理解全面建设小康社会的内涵。

“小康”是人民生活安康之意。小康水平是介于温饱和富裕之间的一个生活发展阶段。

我国2000年达到人均800美元的小康社会，还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。十六大报告中提出：二十一世纪头二十年，我国全面建设小康社会奋斗目标有四项：

㈠经济：①到2020年我国国内生产总值比2000年翻两番，平均年增长率要达7.2%以上，人均由800美元达到3000美元以上，相当于当时中等收入国家的平均水平；②综合国力由现在世界第6位跃升到第3位，在今后50年居世界第2位；③基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制；④城镇人口的比重超过50%；⑤工农、城乡、地区等三大差别的趋势逐步扭转；

⑥社会保障体系比较健全，社会就业比较充分；⑦人民过上更加富足的生活。

㈡政治：社会主义民主更加完善，法制更加完备。报告把物质文明、政治文明、精神文明写入报告中：①依法治国和以德治国相结合；②干部民主直选；③干部任用“公开选拔”、“竞争上岗”、“任前公示”、“试用期制”、“票决制”所替代。要做到政务公开、厂务公开、村务公开、校务公开、医务公开等。

㈢文化：全民族的道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高；基本普及高中阶段教育，扫除文盲；形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。

大家知道，老年教育属成人教育范畴，是终身教育的最后阶段，是老教工作、老干部工作、老龄工作的重要组成部分，老年大学(学校)是精神文明建设的窗口，是传播先进文化、丰富老年人精神文化生活的场所，是培育和提高老年人“三个素质”的基地，也是实现健康老龄化的一条途径，我们应该与时俱进，大力推进老年教育事业的改革创新和繁荣发展，溶入全国老年教育的第二个春天。

㈣注意可持续发展。生态环境得到改善，控制污染物排放，资源利用好，整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。不能牺牲环境搞建设，请听一首《家园变迁》的顺口溜：“60年代淘米洗菜；70年代游泳灌溉；80年代鱼虾绝代；

90年代臭不可耐。敢叫浊水变清流，喜看鱼虾又回来。”这就是人民的心声。

据联合国教科组织汇编资料指出：目前中国健康水平名列世界第81位，向我们敲起了警钟。

预计10—20年后：①我国环境保护投入将达到国内生产总值的2—3%左右；②自然保护区总数、面积也将进一步扩大；③森林覆盖率将在25%以上；④城市各项污染物排放基本达标，水质和空气质量将得到明显改善；⑤农村生产环境、卫生条件将大大好转，水土流失与沙漠化治理将见成效，全国农村自然村均有医疗网点、安全卫生饮用水；⑥职工人人享受社会保障，城镇社区服务设施健全，农村社会保障服务网络覆盖全国各地农村；⑦社会道德风尚进一步提高，全国将形成讲礼貌讲道德的文明健康的小康社会。

总之，在全面建设小康社会的第一个10年中，应当以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，全面推进经济发展和社会进步。

全面建设小康社会的十项指标：

①人均国内生产总值超过3000美元；②城镇居民人均可支配收入18000元；③农村居民家庭人均纯收入8000元；④恩格尔系数(指食品支出)低于40%；⑤城镇人均住房建筑面积30平方

米；⑥城镇化率超过50%；⑦居民家庭计算机普及率20%；⑧普及高中阶段教育，大学入学率20%以上；⑨每千人医生数2.8人以上，⑩城镇居民最低生活保障率95%以上。

(以上材料详见中共中央宣传部主办的《时事报告》2002年第十二期第15页)

二、泉州市委和惠安县委的工作部署

㈠泉州市委2003年2月19日召开泉州市农村工作会议提出：全市要在2005年基本实现宽裕型小康。2002年底，已有晋江、石狮两个市和32个乡镇(其中有惠安崇武镇)基本实现宽裕型小康。

会议提出：泉州市要在2005年基本实现宽裕型小康。其中：

鲤城区和丰泽区于2003年；惠安于2004年；南安、洛江、泉港、永春于2005年；安溪、德化于2007年基本实现宽裕型小康。

会议提出今年泉州市农业和农村经济发展的主要预期目标是：农业总产值增长3%，农民人均纯收入增长5－6%。

泉州市委、市府提出创建国家环保模范城市3年规划：从2003年起，用3年时间，投资35亿元，通过实施“碧水”、“蓝天”、“安静”、“青山绿地”、“污染防治”和“细胞优化”六大工程，使各项指标达到国家环保模范城市标准，2005年上半年完成各项创建工作，下半年

通过国家考核验收，并用2年时间予以巩固提高。

㈡惠安县委的工作部署

惠安县委九届九次会议于2002年12月19日，对全县学习贯彻十六大精神作了全面部署，我县全面建设小康社会和加快推进现代化建设的奋斗目标是：

2003年，在崇武镇基本实现宽裕型小康的基础上，螺城、螺阳、洛阳、东园、百崎等5个乡镇基本实现宽裕型小康，35.9%的村(居)达到宽裕型小康；

2004年，东岭、东桥、净峰、山霞、涂寨、黄塘、张坂、辋川等8个乡镇基本实现宽裕型小康，82.7%的村(居)达到宽裕型小康；

2005年，人均国内生产总值要达到2.37万元(折合近3000美元)，小乍、紫山镇基本实现宽裕型小康，97.3%的村(居)达到宽裕型小康，全县基本实现宽裕型小康，其中螺城、崇武、螺阳、洛阳、东园、百崎等6个乡镇率先基本实现现代化；

2010年，人均国内生产总值要达到3.97万元(折合近5000美元)，大部分乡镇基本实现现代化；

2013年，人均国内生产总值比全省提早4年、比全市提前2年实现翻两番目标；

2020年即建党100年时，全县经济社会发展基本达到当时中等发达国家水平；

2050年，即建国100年时达到当时上中等发达国家水平。把惠安县建设成为农业兴旺、工贸发达、科教先进、城乡一体的具有闽南侨乡特色的滨海工业城市而努力奋斗。

泉州市委、市府于2003年2月6日根据“班子坚强、经济发达、设施齐全、环境优美、风气良好”的总体目标，公布泉州第二批宽裕型文明村名单，其中惠安县有12个，即：

惠安县螺城镇北关居委会、霞张居委会、南洲村、上坂村、霞光村；

惠安县洛阳镇云庄村；