工会财务分析(12篇)
1.工会财务分析 篇一
长春市轨道交通集团有限公司
工会财务制度
为管好、用好工会经费,做到“用得合理,群众满意”,更好地为职工群众服务,为发展城市轨道交通服务,按照工会预算管理办法和工会制度改革的要求,根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》特制定长春市轨道交通集团有限公司工会财务制度。
一、工会经费使用管理原则
(一)坚持经费独立管理原则。要独立建立银行账户,实行单独核算。工会经费开支,由工会主席“一支笔”审批。
(二)坚持遵纪守法的原则。严格执行国家财经政策、规定和开支范围、标准,认真执行工会财务制度,遵守财务纪律。
(三)要根据《工会法》及工会财务制度的规定,独立管理工会经费,建立预算决算制度。
(四)坚持民主管理原则。要定期公布账目,接受会员监督和公司审计室审查。
(五)坚持为职工服务原则。工会经费应尽可能地把更多的工会
经费用于职工教育和活动以及困难职工的帮扶救助方面,为职工服
务,为发展城市轨道交通服务,让职工群众满意。
(六)严格按照工会财务制度规定的工会经费开支范围进行财务
报销,建立健全账册、报表、会计资料。实行审批核算和管理。
(七)每年年末将代管的使用情况予以公示以接受群众的监督。
二、工会经费具体执行程序
(一)预算执行。工会全年的财务开支,年初由工会财务人员根
据上的支出情况结合本年实际编制当年收支预算。
财务人员应于每季度后次月10日前向工会主席报送财务季报表。
(二)工会活动费开支范围标准。活动费是指列入当年预算的各
种工作总结表彰会、文体活动、培训、专项业务、职工教育等费用。
活动费开支范围:会议公杂费、奖励费等。
活动费开支标准:由工会委员会研究决定。
上述的各种费用一律凭有工会主席签字的正式发票和发放清单
(附表彰决定和通知)报销。
(三)报销决定
1.各项费用的报销必须出具符合规定的原始凭证,凡涉及购物
品、资料、住宿、维修等费用报销,必须出具统一的有效发票,并具
有经办人、验收人、由工会主席签字方可报销。
2.工作人员因公借支各种款项,应由经办人出具工会主席签字的借条可借款。
(四)库存管理
定期检查库存情况,账实是否相符,查清库存物品多出(缺少)具体原因,上报工会主席,提出整改意见,为工会管好账,管好物。
(五)现金管理
1.财务人员当日库存现金不超过1000元,多款及时送存银行。
2.不得出租出借银行账户。
3.收入现金应按规定存入开户银行,不得“坐支”现金。
4.不得将公款以个人名义存入银行以及保存帐外现钞等各种形式的帐外公款。
5.“现金日记账“必须日清月结、账款相符,严禁“白条”抵充库存现金。
长春市轨道交通集团有限公司工会委员会财务室
2011年2月10日
2.工会财务分析 篇二
(一) 部分高校工会财务采用手工记账, 未充分利用现有财会资源
目前部分高校工会经费控制存在手工登记。工会财务对部门发生费用通过手工登记小册子, 掌握和控制部门经费情况, 在手工记账方式下, 不可避免发生各种差错, 加大了涂改机会, 记账准确率不高, 会计信息质量得不到保证。高校常规的预算财务会计都实行了会计电算化, 高校使用财务软件处理账务, 既可以提高会计核算准确度, 又能使得预算和项目管理使用方便。
(二) 高校工会财务存在多种记账模式
《中华人民共和国工会法》规定, 工会应当根据经费独立原则建立预算、决算与经费审查监督制度。目前高校工会财务存在三种记账模式:一是代理记账, 大部分高校由财务处代理记账。二是兼职记账, 适合工会业务量少、规模小的学校。三是高校工会财务设在工会部门。我国高校工会基本上建立独立专职记账。不论哪种模式, 既不会对工会的财务管理有系统、长远的思考, 也不会在工会经费使用绩效上下功夫。
(三) 预算编制方法缺乏科学性, 预算管理意识不强
高校工会的预算编制大多数是以上年报表为基数, 再加上一定的增长因素来编制下一年预算, 即增量预算。这种编制方法在实际工作中存在一定弊端, 会造成不必要的浪费。首先, 采用这种方法编制的预算收支内容比较粗, 缺乏配套的管理细则和部门预算编制定额标准等内容, 使预算管理缺乏科学合理的量化依据。它使得很多工会事业单位不从实际开支需要出发, 而是将眼光紧盯在增长因素上, 一旦今年的增长确定, 又可以成为明年的基数, 忽略了各个事项的实际需要, 这样制定出的财务预算以及按此执行的财务决策, 不但不能够作为工会系统财务管理的依据, 就连作为工会事业单位内部财务管理的参考指标也是不科学的, 以至于当年结算后, 出现预算编制不实的现象, 造成会计信息失真, 影响工会工作的安排。其次造成资金的巨大浪费。由于基数的不变性, 再加上一定的增长率, 使得每年各项经费开支的逐渐增多, 日常的各项经济活动也不依据预算办理会计业务和实施会计监督, 导致工会经费开支随意性大的不正常局面。单位预算只增不减, 也就是只做加法不做减法。同时, 不利于提高会计人员的管理水平。由于旧的模式对于节约费用不存在激励机制, 对浪费也没有一定的约束措施, 每年一成不变的“基数+增长”使得会计人员在编制预算时不是开动脑筋增收节支, 而是只考虑本年费用的增长, 大大限制了会计人员在单位财务管理中发挥作用。
(四) 会计内部控制流于形式, 监督不到位
主要表现在:一是内部自我约束力不强。内部稽查制度形同虚设, 会计监督有名无实, 且高校工会经审委不能真正发挥应有的作用, 导致违规违纪问题发生, 难以自查自纠。二是上级工会财务监督约束机制不配套。上级工会很少派人直接查账, 进行会计监督, 偏重对工会经费收缴提拨解, 对其合法性不作审查, 只满足于常规性的互审和专项检查, 难以做到全面审查、突出重点和详细深入, 使工会财务工作监督弱化。一些高校的经费审查委员会的审查监督就是在年终决算报表履行签字盖章, 审查监督职能没有落到实处。有的高校对工会经费审计通常在开教职工代表大会和工会会员代表大会即“双代会”前才进行的, 间隔时间长达5至6年, 不定期审计这项工作高校基本没有开展, 经审委没有真正发挥其职能作用。
(五) 非正规收据入账, 会计基础不规范
有的高校对原始凭证的审核不认真, 原始凭证具备的要素填写不全, 购买物品的发票, 不填经济业务内容、数量、单价等基本要素, 只是笼统的写纪念品、礼品、奖品、办公用品;购买实物的发票, 只见单位领导签字, 未见验收人、领用人签章;组织工会活动, 发放物品手续不严密, 没有详细的领取人签章;个别高校上解工会会费时, 没有取得上级工会的专用收据, 只是用银行回单入账;对下级工会上缴的工会会费, 有的不使用专用收据, 用自购的物品不规范收据入账。
(六) 财产管理有章不循, 存在潜在风险
工会固定资产和低值易耗品是工会工作的物质基础。近年来, 各级工会不断地充实与完善工会财产管理制度, 但相当一部分高校工会贯彻落实不得力, 普遍存在“重钱轻物”的倾向, 表现在:购入财物时不执行同步入账、填卡的规定, 保管、使用责任未落实到人, 漏登漏记形成账外财产;所登记的固定资产账、卡也不能完整地记录品牌、规格、型号等, 不执行年度财产清查制度, 不及时进行账务处理;混淆了固定资产与低值易耗品的界限, 造成资产总值不实;数码相机、摄像机、高档乐器、电脑等财产长期外借或由使用人保管, 不能收回;被分离出去的单位所分得的财产长期不办理移交手续, 导致账实不符。
二、高校工会财务工作完善建议
(一) 利用会计电算化, 提高工作效率
随着工资水平的不断提高, 工会经费的资金逐步增多。如计提教职工福利费标准由360元/年改为以工资总额3%计提, 经费比原来增长80%, 工会经费和会员收入也相应增长许多。经费增长幅度之大, 工会部门的经济也日益丰富。工会财务工作的对象也日趋多元化, 内容更加复杂。单纯的一收一付的传统会计操作方式, 已不适应工会财务管理要求和核算速度, 将先进的会计电算化应用于工会财务管理势在必行。会计电算化不仅改变了会计核算方式、数据储存形式、数据处理程度和方法, 扩大了会计数据领域, 提高了会计信息质量, 还改变了会计内部控制与审计的方法和技术。依法管理、建立预算和项目管理, 取消手工记账, 规范运作, 提高管理水平, 便于2010年更好地执行新《工会会计制度》。
(二) 科学编制预算收支, 增强预算管理意识
预算编制环节是工会事业单位进行收支预算管理的核心环节。为使预算编制更为科学、合理、规范、公开、公正和透明, 必须实行零基预算, 并进一步建立和完善两个标准:定性标准和定量标准。零基预算目前在国家行政事业单位已得到普遍应用, 其科学性和公允性正随着定额标准的日趋合理而逐步显现。零基预算可以克服以前预算的粗糙简单, 较好解决基数中已经到期过时的不具有连续性支出因素, 对一切费用一视同仁, 对年度预算的各项支出额度都根据实际情况审核确定, 促进各方面都能精打细算, 量力而行, 合理使用资金, 大幅度压缩开支, 提高效益较好体现预算的科学、公平、合理的原则。
(三) 依法规范财务管理工作, 构建合理的工会会计制度
为了进一步规范管理, 解决财务管理方面的薄弱环节, 需要严格执行规章制度, 不断完善各项财务管理制度。主要表现在:建立适应各级工会行业的统一工会会计规范体系。全国总工会财务部应尽快制定和完善适用于各行业工会组织的“工会会计准则”, 以便使各行业、各级工会能按照统一规定进行会计处理, 简化各级工会组织的会计处理程序和处理方法, 提高工会财务会计信息的综合性与可比性;制定和完善工会各项资本经营业务的会计处理规范;依据我国新会计制度和《工会会计制度》, 为适应多元经济发展的需要, 增补和完善新的会计原则, 改变部分业务的会计处理方法, 如谨慎性会计原则的应用, 合理确定减值准备的计提范围, 使工会所属资产保值增值更符合实际。
(四) 加大内部控制的监督力度, 贯穿工会经济活动全过程
经费审查委员会是内部控制监督的具体体现, 它是代表工会经费的收支和财产管理进行审查监督的组织。其审查监督的范围不仅包括工会经费的收支和工会财产的安全与完整, 还包括工会内部控制制度的建立、健全、有效, 国家财经法规以及条例和新《工会会计制度》纪律的执行情况。高校工会经费审查委员会的人员通常由从事财务、审计工作或教学财务教授、责任心强的人员担任, 经审人员不单单对工会财务年终决算报表审查, 还要对年初预算、事中预算进行审查, 其监督应贯穿于工会经费活动全过程;定期和不定期对工会业务进行审计。总之, 经审工作不仅要促进工会经费收好、管好、用好;还要关注资产的完好运行和促进保值增值;不仅要促进经费使用效率的提高, 更要关注资产的扩展。通过对工会经费、资产的全面审计, 促进经费、资产的良性管理;促进工会活动的规范运作;促进工会党风廉政建设。
(五) 扩大工会会计信息服务领域, 提供资金保障
工会财务部门不仅为上级工会组织提供可靠的信息来源, 为上级工会领导决策服务, 还要根据本工会所在行业、系统的特点建立具有为各行业、系统服务的会计信息系统, 扩大服务范围, 强化工会会计在管理中的作用, 如在财经法规允许范围内满足教职工支出需要。
收好、管好、用好工会经费, 是工会组织履行依法维权基本职责, 为教职工办实事、办好事的需要, 是工会组织发展壮大, 提高战斗力、凝聚力和号召力的需要, 也是工会组织扩大社会影响, 参与社会事务管理和构建和谐社会、有尊严的需要。工会财务人员必须站在工会全局工作的高度, 增强做好财务工作的责任感和紧迫感。在管理工会经费过程中, 认真落实“统筹兼顾, 保证重点、精打细算、提高绩效”原则, 优化经费支出结构, 把经费支出的重点推动发展, 促进和谐、服务职工, 维护权益等方面倾斜, 着力解决教职工最关心、最直接、最现实的问题, 推动高校又好又快发展和教职工队伍的和谐、稳定。
(六) 合规的原始凭证入账, 统一会计基础规范
工会有关制度规定:“原始凭证是发生会计事项的唯一合法证明”, 上级工会有专用收据, 工会人员没有去办理, 财务人员应积极参与工会业务, 督促或协助购买收据。财务人员应多与工会工作人员交流和沟通, 坚持执行原始凭证合法性。内部控制是由单位治理层、管理层及其员工所共同实施的、旨在实现控制目标的过程。其目标是合理保证单位经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整, 提高经营效率和效果, 促进单位实现发展战略。内控制度是现代管理理论的重要组成部分, 起缘于盈利组织企业单位管理的需要, 它是一种强调以预防为主的制度, 目的在于通过完善的制度和程序来防止错误和舞弊的发生, 提高管理的效果及效率。高校工会属于非盈利组织, 其收入主要来源于本学校, 经济业务较简单, 因此目前缺乏严密的内控制度体系, 没有一定的模式和规范, 只是各单位根据各自的情况, 自行制定本单位的内控制度, 势必会造成财务监管不力。在现实中, 高校的经济犯罪人员多利用内控制度的空隙, 侵蚀国有资产, 导致国有资产的流失, 因此, 无论是针对企业等盈利组织还是政府等非盈利组织, 建立和健全内部控制变得越来越重要。建立科学严密的内部控制制度, 对于防范舞弊, 减少损失, 具有相当重要的意义。
参考文献
3.工会事业单位的财务监督管理分析 篇三
【关键词】工会事业单位;财务监督管理;增收节支;监管手段多样化
财务监督管理即按照国家财经法规规定,围绕资金统筹、配置和使用而开展的一系列管理活动。工会事业单位财务管理即运用财务管理学方法,结合工会事业单位的实际情况开展的资金活动。财务监督管理是实现工会事业单位财务管理目标、确保工会事业单位社会、经济任务完成的根本。可以说,加强工会事业单位财务监督管理具有一定的必要性。
一、工会事业单位财务监督管理的意义
工会事业是职工服务、思想政治宣传的重要阵地,也是社会文化服务事业的一部分。常见的工会事业单位有职工旅行社、工会干部学校、工人文化宫、职工对外交流站等。工会事业单位在教育、文化和社会生产建设中发挥着重要作用。工会事业的发展,必须有充分的财力来做保障。因此,工会事业单位要在各类有偿服务项目上多下功夫,加强财务管理,以有偿服务来补贴无偿服务,用更少的钱办更多的事。实践证明,凡是财务监督管理做得好、做得到位的单位,收入与财务支出都比较合理,职工群众的根本也得到了保证,事业活动也搞得红红火火。近年来,我国政府陆续颁布了一系列加强工会事业单位财务监督管理的办法,工会事业单位的财务管理面貌也有所改善,但是,整体来看,我国工会事业单位的财务监督管理水平仍有待进一步提高。
二、工会事业单位财务监督管理存在的问题
(一)认识不足
许多工会事业单位的领导都将预算管理看作是财务部门的事,认识不到财务管理的重要性。财务部门也认为,只要保证财务收支平衡、不出现赤字预算就算圆满完成了财务管理工作。受此影响,一些财务人员认为,记好账、填好报表就是财务管理工作的全部。在这些错误的财务监督管理理念影响下,许多单位的财务监督管理工作都浮于形式,一些部门也难以根据单位财力状况来合理安排资金活动,单位资金亏空严重。
(二)内部会计控制制度不健全
建立健全内部控制制度,是加强工会事业单位内部管理的根本要求。但是,许多单位的会计工作基础都非常薄弱,会计信息失真、经济秩序混乱等问题长期存在,内部控制制度建立缺少人力和环境支撑。部分单位虽然建立了内控制度,但是内控制度不完善,制度落实困难,难以有效预防经济犯罪,单位内部小团体为了私利做假账的现象屡禁不止。
(三)财务监督管理手段单一
工会事业单位财务工作相对简单,单位财务监督管理很大程度上要依靠财务报表、财务分析与核算来完成。但是许多单位只有单一的报表,没有财务状况说明和报表附注,财务报告内容失真、遗漏问题非常严重。在财务分析上,许多单位的核算方式也是极其简化,财务反映和监督都停留、集中在事后,财务管理的局限性非常明显,财务监督管理主体的职能作用严重弱化。
三、加强工会事业单位财务监督管理的策略
(一)完善财务监督管理制度
根据国家相关规定,工会事业单位属于具有事业法人资格、实行独立核算权利的事业单位,为此,工会事业单位必须按照国家规定,结合单位发展要求,建立健全财务监督管理制度、会计核算制度,对单位财务活动进行规范管理、有效控制。具体来说,工会事业单位首先要提高认识,健全涵盖差旅费管理、财务岗位职责管理在内的财务管理制度,对单位财务管理活动进行细化管理,夯实单位财务管理工作的基础。其次,工会事业单位要规范监督财务支出报销程序,要求财务部门按规定认真审核财务支出。再次,完善单位内部会计控制制度,做好年度财务预算工作,加强固定资产管理,实行财务独立自主管理。
(二)将增收节支任务落实到实处
我国《工会事业单位财务制度》明确规定:工会事业单位要根据主管工会批准的收支预算,采取有效措施,落实目标责任,完成预算收支任务。这给工会事业单位的财务管理活动提出了明确的目标,这就要求工会事业单位根据自我发展能力,以近年来各项收入基数为参考依据制定财务目标。在目标制定后,以目标为努力的方向,将目标进行分级,形成一纵到底、一横到边的目标体系,将大小不一的目标任务落实到各个部门及部门人员头上,要求大家在预算审批、财务管理、大宗物质采购中严格遵守规定,严格落实管理责任制,使大家在相互补充、相互帮助的基础上共同完成目标,并就目标完成情况进行评价、奖惩,以增强财务监督管理的实效性。
(三)实现财务监督管理手段的多样化
多样监管手段是强化工会事业单位财务监督管理效果的根本,因此,工会事业单位要大力推行承包经营制,通过承包合同签订和相应奖惩措施来调动内部员工的积极性,以提高单位经济效益。在严格施行财务管理制度的同时,不定期派专人对单位财务进行审核,对财务活动进行有效监管。开展针对财务人员的管理道德规范教育,用道德雷达对财务管理者的道德考量进行监管。完善财务人力资源吸纳机制,建立岗位轮换制度和分工制度,将内部审计与外部审计结合起来,严防财务造假行为,强化财务管理监督力度。
参考文献
[1]邹梅.加强工会事业财务管理与监督[J].中国工会财会,2002,(11):11-12.
[2]金玉涛,姜媛.浅谈事业单位工会财务管理[J].科技视界,2012,(27)449-450.
[3]雷学果.我国事业单位财务管理控制的问题及对策[D].武汉科技大学,2013.
4.工会财务制度 篇四
固 原 市
原州区官厅镇工会文件
官工发[2012]24号
工会财务管理制度
为管好、用好工会经费,做到“用得合理,职工满意”,更好地为职工群众服务,按照工会会计制度改革的要求,根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》及其他有关规定,结合本工会的实际情况制定本办法。
一、工会经费使用管理原则
1、经费独立管理原则。根据年初各单位审定的预算,合理使用各项经费。
(1)经费报销时应填清楚,由工会主席审批后方可报销;(2)购买一次性实物报销金额在500元以上的发票,由经办人、验收人、工会主席审核签名;
(3)商家出具的发票内容完整;
(4)用于全体会员的福利性支出不得超过当年下拨经费 的50%。
2、坚持预、决算管理原则。一切经费均应纳入预算。
3、坚持遵纪守法原则。严格执行国家财经政策、规定和开支范围、标准,认真执行工会财务制度,遵守财务纪律。
4、坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出,收支平衡、略有结余”的原则。工会经费应重点用于维护职工权益,开展职工教育和职工群众性活动方面。
5、坚持勤俭节约原则。要少花钱,多办事,办好事,节约开支,依靠职工用好经费,提高经费使用效益。
6、坚持为职工服务原则。工会经费不得用于非工会活动的开支。
7、坚持民主管理原则。每年一次接受同级经审委的审查。定期公布账目,接受职工代表、会员监督。
二、工会经费开支范围
1、会员活动费。用于组织会员开展集体活动。如会员活动日、旅游活动、联欢会及其他集体活动的费用等。
2、职工活动费。用于开展教育、文娱、体育、宣传活动等方面的开支。
(1)职工教育:用于工会举办的职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;职工教育所需资料、教师酬金;优秀学员(包括自学)奖励;工会举办各种知识培训等。
(2)文体活动,用于工会举办职工业余文艺体育活动、节日联欢、文艺创作、美术书法、摄影、展览等;文体活动所需设备、器材、用品购置费及维修;文体汇演、比赛奖励;以及按规定开支的伙食补贴费、夜餐费等。
(3)宣传活动:用于工会组织政治、法律、政策、科技、讲座、报告会的酬金;工会组织技术交流、职工读书活动以及举办展览、黑板报等所消耗的用品,重大节日工会组织活动的宣传费;工会举办图书馆、阅览室的消耗用品费等。
3、工会业务费。用于履行工会职能、加强自身建设和开展业务工作等方面的费用。如:工会干部培训所需教材、费用等;评选、表彰优秀工会干部和工会积极分子的奖励;工会会员(代表)大会的费用;建家活动费用;又会维护职工合法权益开展的法律咨询服务、劳动争议协调等各项工作活动的费用;慰问困难职工的费用;办公费、差旅费等方面的费用。
三、工会会费收入、经费上缴规定
1、会费收入。根据会员岗位工资标准0.5%交纳会费,在每季末15日前足额上缴。
2、经费上缴。按工资总额2%计提工会经费,40%交上级工会,60%留存。
四、专用基金使用管理
1、困难补助费。根据工会困难补助审批程序和职工困
难情况酌情给予补助,慰问伤、病职工人员,必须做到专款专用,不能作为其他开支。
2、劳动竞赛经费。用于厂、车间、班组开展各项职工经济技术活动的费用,或开展竞赛活动的奖励等。
五、固定资产管理
按照工会有关规定执行。
官厅镇工会委员会
5.工会主席个人分析材料 篇五
从年以来,一直担任工会主席工作。在认真回顾自己的工作,广泛听取职工意见的基础上,对自己的党性党风状况进行总结反思,现初步剖析如下:
一、存在的主要问题
⒈理论学习方面
一是在理论学习上存在着应付思想。主要表现在学习态度不够认真、缺乏自觉性。只限于一般性地读书,对自己要求的不高,只求写读书笔记的数量,不求质量,使心得体会写的比较肤浅。
二是理论联系实际工作不够。由于学习的目的不够明确,导致学习归学习,理论和实际相脱节。没有把在当前改革开放的新形势下所遇到的问题与实际工作相联系起来,更谈不上从理论上去认识、去探讨,使自己在考虑和安排工作时缺乏前瞻性,不是处于推着干就是忙于眼前的任务。
三是理论联系自己思想少。认为自己已是三十多岁的人了,世界观早就定型了。表现为缺乏开拓创新精神,争先意识不强,对自己工作标准要求的不高。
⒉坚持民主集中制方面
一是在领导班子讨论一些重大问题时,有时不是积极主动。特别是在讨论施工生产和对外开发问题上,认为有党委和行政领导把关就行了。
二是对一些问题不是那么了解,没有主动去与其他同志勾通。有时了解情况不多,在会议上随声附和,拿不出自己的独立见解。
三是参加领导班子民主生活会态度不够认真。我认为班子没有什么问题,因此在开展批评时只是轻描淡写,走一走形式。
⒊党风廉政建设方面
一是对自己要求的标准不高。例如,有时参加基层有关会议或下去检查工作,放松了对自己的要求。
二是存在与己关系不大的想法。认为党中央对反腐败斗争抓的比较紧,谁往枪口上撞,谁找死。只要自己不搞,其他人愿意怎样搞就怎样搞,与己关系不大。
按照中央纪委、中组部《关于在“三讲”教育中要对照廉洁自律各项规定进行自查自纠的通知》要求,自己没有违反有关规定。⒋工作作风方面
一是工作不深入。埋头日常工作时间较多,深入基层开展调查研究时间较少,下到基层也是走马观花,很少发现实质问题。
二是对基层单位工会工作指导不力。学校工会组织是单摆浮搁,难以发挥作用,有畏难情绪。所以对基层工会的工作得过且过,缺乏认真检查。
三是组织开展活动比较少。近年来在学校范围内搞统一大型的文体活动少,没有很好发挥工会的职能作用,使学校缺乏凝聚力。
四是存在好人主义。表现在工作上不愿得罪人,也不愿批评人。
⒌维护职工的利益方面
一是民主管理基础工作比较薄弱。在学校近年来没有建立职代会制度的情况下,对职工如何参政议政缺乏有效措施。二是对校务公开活动抓的不够有力。
三是对职工群众中存在的热点、难点关心不够。四是职工代言人作用发挥不够。
二、存在问题的主要原因
自己存在党性党风方面的问题,既有主观原因,也有客观原因。但主要是主观原因,表现在以下三个方面:
⒈对理论学习的重要性认识不足
理论学习之所以重视不够、缺乏自觉性、主动性。主要是认为自己已经多次系统地学习过马克思主义,掌握一些基本原理。要真正学深学透马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论,那是高级领导干部和理论工作者的事。认为我们这一级领导干部主要是执行上级指示,完成任务。马克思主义理论,上级的指示精神里就有,再加上自己日积月累掌握的那些基本观点就可以了。认真反思,深刻认识到自己对马克思主义,特别是对邓小平理论学习还相差甚远,马克思主义是不断发展的,邓小平理论博大精深,只停留在书本上学习是远远不够的,更重
要的是运用这些理论,解决好自己在思想和工作上所遇到实际问题。同时感到自己也受了社会上对此问题的负面影响,社会上学习空气普遍淡薄,自己的思想懒惰,政治嗅觉也跟着迟钝了。这是产生问题的根本原因。
2.理想信念淡薄,思想滑坡
由于近几年对学习抓的不紧,认为社会主义初级阶段是一个很长的历史时期,共产主义社会还很遥远。自己存在着“船到码头,车到站”思想,认为自己已经是五十好几岁数的人了,在工会主席这个岗位上干了十几个年头了,也不能被提拔,再过几年就该退居二线了。在这种思想的误导下,产生进取心不强,在工作上表现出不求有功,但求无过,缺乏创优争先的意识,使有些工作该抓的没有去抓,该抓好的没有抓好。
3.对廉洁自律认识上还有差距
廉洁自律是端正党风的关键,是这次党性党风教育需要解决好的问题之一。特别是在市场经济的条件下,商品等价交换的原则也会渗透到党内政治生活当中来。同时也会对每个党员领导干部或多或少都有一定影响,都一个量变到质变的过程。只有从思想认识上反腐倡廉的重要意义,从自身严格要求,才能立于不败之地。由于认识不高,也就自觉不自觉地对各种不正之风麻木不仁,由看不惯到习以为常、见多不怪。对党风廉政建设认识不高,暴露了自己缺乏立党为公的思想。是自己政治原则、政治立场不够坚定的表现。
4.宗旨意识不强,“双向”维护缺乏力度
工会组织在这方面工作中,既要维护学校利益,又要维护职工群众利益。自己缺乏整体意识,有等思想,等上级文件和要求,党委和行政拿出具体办法,没有积极主动协助党委和行政探索问题、提出建议。维护职工利益力度不大,有畏难情绪,特别是对职工群众当中存在的一些热点、难点问题了解的不多,关心不够,甚至对一些敏感问题躲躲闪闪,怕沾在手里不好解决。这是从个人利益出发,忘记了作为一个共产党员、工会领导干部,首先应当关心的是党的事业,关心企业和职工群众的利益,最根本的还是宗旨意识不强、党性锻炼不够所造成的。
三、整改措施
⒈加强理论学习的自觉性,注重联系自己的思想和工作实际,在改造自己的主观世界上下功夫。
我要按照总书记的要求,努力从提高自身思想政治素质出发,从坚持党的基本路线出发,加强学习的自觉性。除了参加集团公司理论中心组学习外,每天要抽出一小时学习理论,认真记好学习笔记,每年写出两篇联系工作实际的比较有质量的调查报告或论文。
当前要认真学***关于“三个代表”的重要思想。牢固树立共产主义理想,牢记党的全心全意为人民服务的宗旨。正确使用职权,坚持实事求是,敢于维护职工群众利益,遵守党纪国法,保持清正廉洁。要重点研究如何用“三个代表”的重要思想指导工会工作的问题。
学习中努力做到理论联系实际,学会运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、解决问题,特别是解决好当前深化改革中遇到的实际问题。要注意在改造客观世界的同时改造主观世界,提高政治敏锐性和鉴别能力,坚信党的基本路线不动摇,树立正确的世界观、人生观和价值观。
⒉深入基层、深入群众,多听取职工群众的意见和建议
从这次党性党风教育起,我要和工会的其他同志一起进一步改进工作作风,合理安排工作,要抽查三分之一的时间深入基层,深入群众多听取职工群众的意见和建议,坚持从职工中来,到职工中去的领导方法。要把广大职工群众的愿望作为制定工会工作目标、计划和方
案的基础,反过来还要把工会工作的计划和方案变成广大职工群众的实际行动。要善于总结经验,树立典型,通过典型示范的做用去带动面上的工作。
⒊牢记党的宗旨,坚持群众路线,当好职工的代言人。
要建立健全教代会制度,努力提高教代会质量。加强对教工代表的培训,不断提高职工代表的主人翁精神意识和参政议政能力。加强职工思想政治工作,使广大职工认识学校与职工根本利益是一致的。在“双向维护”的同时,在涉及职工具体利益上,只要合理又有能力办到的,坚决维护职工的利益。在党委领导下、在行政的支持下,努力作好校务公开工作。加强工会组织自身建设,完善制度,不断提高工会干部的素质,努力探索在学校制度条件下开展工会工作和民主管理工作的新思路、新方法。积极与行政协商,争取为职工多办一些实事。在工会经费收缴到位的情况下,每年争取给基层多投入一些,多组织开展一些文体活动,不断改善职工业余文化条件,调动广大职工的积极性,更好的为教学服务。
⒋严格执行廉洁自律各项规定,落实好党风廉政责任制
要加强反腐倡廉学习,充分认识这是关系党和国家生死存亡的大事情。要在自身世界观的改造上下功夫,从小事做起,防微杜渐,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉抵制各种剥削阶级思想的侵蚀。要经常向党委汇报个人的思想,自觉地接受组织和职工群众的监督,在日常要管住自己。管住自己,就是要管住自己的嘴,不该吃的不吃;管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的腿,不该去地方不去。按照江总书记的“五自”精神要求自己。
⒌坚决执行好民主集中制,自觉维护班子团结,努力做好工作
一切从大局出发,从党的事业出发,自己要真正代表职工利益,认真参与学校校委会重大问题的决策,充分发表意见,全力组织落实。加强班子成员间沟通和谈心工作,交流思想,开展好批评与自我批评,相互支持,多做补台工作。增强大局观念,克服自由主义,要做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。通过参加这次党性党风教育活动,我一定要正确对待组织的帮助,正确对待职工群众的批评意见。决心牢记党的宗旨,按照同志“三个代表”的要求,不断加强党性锻炼和修养,始终以党员领导干部的标准要求自己,堂堂正正做人,勤勤恳恳工作,为学校的改革、发展和稳定贡献自己的全部力。
6.企业工会财务管理实践与思考 篇六
企业工会的成立创办以维护工会成员以及职工合法权益为目的,在企业的运行过程中起着不可替代与缺少的重要作用。为了维护工人们的利益,企业工会在企业高层与低层之间进行不断地沟通协调,对于员工来说,可以保障自身的有效权益,对于企业来说可以安定人心,这些都对于企业的稳定有着非常积极地意义。而职工的利益问题归根到底是职工的福利问题,即钱财问题。因此,建立切实有效的企业工会财务管理制度是维护职工权益的最基本途径。
二、企业工会财务管理中存在的问题
(一)缺乏一套相对完备的会计制度
任何工作的进行都需要一套相对完备的规章制度来遵守与约束,才可以保证工作的有序规范进行。企业工会的财务管理作为维护职工权益中最重要的财务问题的一个部门,建立一套相对完备的会计制度尤其重要。但是目前的企业工会财务管理部门并未引起人们的重视,缺乏相应的会计执行制度、管理法规、监督制度,会计工作往往无法可依、无章可循。相应的责任制度、监督制度也是一个极大的缺口,企业内控系统的不完善性导致了财务管理工作即使达不到“漏洞百出”的地步,但也是时常出现状况。
(二)没有专门的会计人员,兼职现象严重
因为企业上下对于企业工会的财务管理工作并未给予足够的重视,这就导致了相关的会计人员也没有能够得到充分的落实。会计人员的缺少使得现有的工会会计工作通常是由工会中担任其他工作的人员或者企业财务部门的人员进行兼职作业,工作量的巨大,以及职工的大部分精力都放在自己的本职工作之上,这就形成了工会的会计工作不具备独立性,并且一些财会统计核对、经费预算等工会会计的本职工作也不能及时的完成。
(三)经费预算不科学
企业财务部门的工作主要是为工会所进行的各项工作或活动来进行资金筹集、经费预算等工作。在企业工会财务管理部门进行经费的预算时,往往是有支出需求即批复,丝毫不考虑工会经费是否有结余,是否有来源,其来源是什么等问题,只知道一味的支出,结果也就导致了企业工会的经费收支发生严重倾斜,企业工会资金出现缺口、漏洞。
(四)预算执行不具备高效、准确、合理性
企业工会进行年度预算时,通常在这一年已经过去了很长时间,年度预算才得以制定出来。这样的预算就失去了“预算”性质。此外,预算往往一遍即过,或者只简单地在部门内进行审核,这就导致了中间出现许多错误,总体预算出现窜项、漏项的情况。此外工会作为维护企业职工利益的一个特殊部门,预算的项目表不是专门从事财务管理的职工往往看不懂,不知道是否财权真正落到了实处,不能形成有效的监督体系。
三、针对企业工会财务管理中现存问题的有效解决途径
(一)建立相对完备的会计制度
大到国家的运行有宪法、森林保护有森林法、车辆运行有交通法、小到班级的运行也有班规需要遵守等等。企业工会的财务管理作为保障工会人员和企业职工权益的一个特殊部门,当然也需要引起人们足够的重视建立相对完善的制度,才可以使财务管理的工作更加顺畅。这样在会计工作人员进行经费预算、账目核算等日常工作时才可以做到有法可依、有章可循,使得财务管理的过程更加规范、严谨,尽量减少漏洞。
(二)实现会计人员专人专用
企业工会财务管理作为维护企业稳定、增强企业凝聚力的一个部门绝对不能被忽视。相关会计人员应该专人专用,不能存在“兼职”、“临时”或者“凑数”的现象。只有配备专门的会计人员,他们才有精力与时间去尽心尽力的完成工会财务部门的各项工作,及时的对各种收支项目做出处理,保持企业工会财务会计工作的独立性,避免原先兼职情况出现时,工会会计工作与其本职工作之间的冲突现象与乱套现象的发生。
(三)建立科学的经费预算,确保收支平衡
有来源才可以有开支,因此进行工会工作活动经费预算批复时的前提是要知道这笔钱怎么来,从哪来,能否落实。不能使工会资金出现收支失衡、财政赤字现象。企业工会作为企业职工、工会人员权益的维护部门,是安定人心所在,尤其要保证财务的正常稳定运行,否则将会引起企业上下人心惶惶、动荡不安。
(四)使预算的执行更加高效化、准确化、透明化
企业工会的年度预算应该改变以往的等到开年许久才开始着手编制的状况,而是应当在当年就将下一年度的年度预算编制出来,真正实现“预算”的作用。此外不仅要进行部门内的核算,而且对于某个项目还应该进行一次总核算,以免出现漏项、窜项、重项等现象。优化预算流程,使得预算结果更合理、更具备说服力。制定预算表格时,应该向简洁明了、一目了然的方向发展,保证即使不是财务管理专业人员出身的普通员工也可以看得懂,形成全体员工进行监督的有效体系。
四、结束语
工会的财务管理为职工权益的保护提供了物质基础,为企业的正常运行起到上下衔接作用,没有一个相对稳定地财务系统作为支撑,职工的心里便得不到安慰,人心惶惶之下,试想企业如何稳定的运行呢?因此,加强企业工会财务管理是保证工会经费“取之于民,用之于民”,企业进行安稳人心、提高凝聚力、向心力的有力举措。
摘要:企业工会是中华全国总工会的基层组织,是工会的重要组织基础和工作基础,是企业工会会员和职工合法权益的代表者和维护者。企业工会的财务管理即对企业各项工会经费的进项与开支进行准确的记录与有效合理的支配,财务方面的正常高效运行是工会顺利进行其他活动的有效保障。
关键词:企业工会,财务管理,实践与思考
参考文献
[1]邵慧奇.企业财务管理能力评价体系研究[D].辽宁大学.2013
7.新时期企业工会职能的优化分析 篇七
关键词:企业工会;职能;优化
中图分类号:D412.6 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2015)26-0034-01
在市场经济飞速发展的当代,各个企业都设立了相应的工会组织,企业工会成立的初衷是维护企业员工的合法利益,和谐企业员工与企业管理层的关系,促进企业发展。而这些目的的实现,都需要企业工会有效发挥自己的职能,并在实践中不断探寻优化职能发挥的策略。
1 企业工会职能概述
1.1 企业工会职能的内涵
作为中华总工会的基层组织,企业工会的职能要符合中华总工会相关规定,同时也要适合企业自身的实际,有利于促进企业的长远发展。总的来说,企业工会职能主要可以用“维护、建设、参与和教育”四个词来概括。具体而言,企业工会是企业内部依据相关规章制度,形成的员工维权的群众性组织,所以,就职能的内容而言,主要包括以下几个方面:①企业工会首要的职能是维护职能,也就是工会在员工合法利益和民主权利的维护等方面所能发挥的作用。②企业工会虽然是独立于企业行政组织的群众性组织,但其毕竟是企业的一部分,其还应履行引导企业发展注重社会效应,推进社会主义建设的建设职能。在社会发展中,企业作为重要的市场主体,对社会主义建设发挥着重大影响,企业工会要服务于企业员工,更要为推进社会主义建设做出应有的贡献。③社会主义中国是人民当家作主的民主国家,企业员工同样作为人民群众的一份子,有参与国家管理的权利,而作为企业的一员,也有参与企业管理的权利,但这些管理不可能由每一个员工直接参与,这就需要作为员工代表的企业工会发挥参与职能,代表职工参与国家和企业管理。④劳动者素质的高低既是企业发展的重要因素,也是员工自身发展的关键,除了企业的常规业务培训外,企业工会要承担其教育职工提高自身综合素质,发展壮大职工队伍的教育职能。
1.2 企业工会职能的重要性
工会作为企业员工合法利益的维护者和代表,它应该是独立于企业行政组织的群众性组织,是真正代表企业员工利益的组织。从这个层面上来看,企业工会是企业员工的组织依靠,其直接职能是维护员工的合法利益,而只有维护了企业员工的合法利益,才能调动员工的生产积极性。此外,企业工会改变了传统的企业行政组织管理企业,企业员工令参与的局面,直接提高了员工的工作积极性。同时,企业工会所具备的职能大小,能发挥职能水平的高低,可以说是企业员工的心理保障。有了企业工会作为员工的后援,员工能放心在企业工作,在拥有自己的工会组织的企业里,员工能找到更多的归属感,进而也更能以主人翁的身份积极投身于企业生产,更好的促进企业的发展。
如上所述,企业工会职能的重要性在于维护员工的合法利益,增强员工的企业主人翁意识,从表面看,企业工会职能是在单方面保护员工,但从企业的长远发展来看,其重要性更在于能更好地和谐企业高层与员工的关系,调动员工的生产积极性,促进企业的发展。
2 企业工会职能的优化策略
2.1 积极维护职工合法权益,夯实维护职能
企业工会的维护职能是指工会在维护企业职工合法利益方面所发挥的作用,维护职工合法利益本是工会成立的出发点和落脚点,“组织起来、切实维权”是企业工会的工作方针,这一工作方针本身所体现的就是工会职能的积极主动性。但在利益关系复杂化的企业环境中,工会的维护职能的发挥却受到了很多外在因素的干扰,变得被动了。也就是说,工会的维护职能大多是在员工利益受到侵犯,以及相关员工到工会反映问题时才去解决存在的问题。
而在社会发展日益民主化的社会,随着员工政治社会化水平的逐渐提高,企业员工的维权意识、民主意识也不断增强,他们对企业发展中与自身利益相关的问题,关注度比以往更高,对自身利益被触犯与否的敏感度也很强。此时,企业工会要赢得民心,就要积极主动发现这些与员工利益相关的问题,如出现与员工利益相冲突的问题,要积极找寻有效的解决策略。
2.2 强化社会责任,促进建设职能
企业虽然是以盈利为目的的经济团体,但是作为社会主体的一部分,企业应该对社会发展、社会主义建设事业发挥自己的作用。在追求经济效益的同时,要更多的关注社会效益,努力实现经济效益与社会效应的统一,促进社会主义建设事业的发展进程。企业发展需要增强社会责(下转36页)(上接34页)任感,这是企业内部行政组织容易忽略的一点,这就需要企业工会优化自己建设职能的发挥,强化社会责任感的培育意识,使企业发展向着促进社会发展的方向前进,实现企业自身发展的同时,助推社会主义建设事业。
2.3 增强民主意识,提升参与职能
现代社会,公民的政治参与意识越来越高,希望参与到国家及企业管理的心理愈发强烈。在企业中,各种管理活动都是由相应管理部门的职员进行的,普通员工只负责命令的执行与生产经营活动的实际开展。企业工会要实现职能的优化,需要改变传统的这一现象,在使企业工会代表企业员工的意愿直接参与企业管理的同时,也要引导企业重视企业员工参与企业管理甚至国家管理的想法,并想办法落实员工的各民主权利。换言之,企业工会优化自己的参与职能,要增强工会自身的参与度及参与能力,也要使企业增强对员工的民主意识的重视,在实际中做到民主,提升员工企业管理的参与度。
2.4 创新培训手段,强化教育职能
在信息化迅猛发展的背景下,现代社会的发展,对企业的发展带来了更多的机遇和更大的挑战,也对劳动者的素质提出了越来越高的要求。除了企业自主安排的员工培训外,企业工会的教育职能是真正从企业员工的实际需求出发而组织的培训活动。在现代科技渗透于生产生活各个方面的情况下,员工们对现代科技的掌握,对就业形势、劳动者素质等的认识,是影响员工更好发展的重要因素。基于此,企业工会要充分发挥自己的教育职能,并优化该职能的作用方式等。例如,要真正从员工的实际需求出发,着眼于员工未来的发展,组织更多的有别于、强化于企业特定培训的教育活动。同时,在这些教育活动中,既要有先进的理念,更要有新颖的方式,和谐的学习氛围,使教育真正有效果,使工会的教育职能最优化。
3 结 语
无论是从理论上,还是企业发展的实际来看,企业工会都发挥着不可替代的,特别是在员工民主意识和维权意识逐步提高的现代社会。在探寻优化企业工会职能的实际进程中,要不断结合企业发展实际及员工的需求变化等,使工会职能发挥的实效性得以提升,使企业工会职能最优化,更好地维护员工合法利益,为企业的长远发展打下坚实的群众基础。
参考文献:
[1] 陈卫中.关于如何发挥企业工会职能作用的思考[J].经营管理者, 2012, (6).
[2] 邢书慧.企业工会职能定位探析[J].湘潮(下),2013,(1).
[3] 吴晓敏.新形势下做好企业工会工作的新思路[J].山东工会论坛,2014, (4).
8.工会财务工作报告 篇八
我受学校教育工会第二届委员会的委托,向大会做20XX 年以来学校财务及工会财务报告,请予审议。
自20XX 年9月县教体局实施“校财局管”以来,我校财务工作在校领导的高度重视和全体老师的大力支持下,积极开展校各项教育教学活动,在财务管理上力求规范,在经费使用上力求实效。
20XX 年1月至20XX 年12月我校财务状况:
总收入:4436849.50元,其中人员工资2538621元,省补公用经费226537.50元,县拨经费939585元,绩效工资225622元,贫困生补助13875元,捐赠收入35万,其他收入142609元。
总支出4339523.00元,其中人员工资1879310.40元,商品和服务支出373083.60元,对个人和家庭补助1039111.00元,其他资本性支出1046018.00元。
20XX 年工会经费状况:
工会经费收入总计14104.00元,属财政拨款。工会经费支出总计3555元,其中,探望慰问生病老师865元,三八节女教师活动支出2690元。截止2012年9月底工会经费结余10549元。
9.工会财务工作总结 篇九
工会经费收缴工作和加强工会经费审计工作是工会工作的重要组成部分。工会经费收入多少,管理工作强弱,经费使用趋向都直接制约着工会整体工作的开展,体现着工会整体工作的重心和政策水平。因此,进一步做好工会财务工作是工运事业发展的客观要求。当前应注意抓好以下几项工作。
一、依法收好工会经费,保证工会经费的持续增长
工会经费收缴工作,始终是财务管理工作的首要任务。随着市场新经济体制的逐步建立,工会经费收缴工作遇到了许多新的困难河和问题。这些问题既有主观的原因也有客观的因素。从客观原因讲:一是随着国有企业产权制度改
革的发展,绝大部分中小国有企业转为非国有企业,工会组织解体或名存实亡,缴费收缴的基数减少;二是新建企业发展较快,即使建了工会的大多数单位还未能依法拨交上解工会经费;三是我区经济欠发达,各级财政都比较紧张,行政事业单位的工会经费拨交不足,甚至不拨。从主观讲,我们有些领导和财务干部畏难情绪较大,创新意识不够强,工作不到位;有法不依,执法不严的问题仍然存在。因此,必须站在维护职工利益的高度做好工会经费收缴工作。首先要克服畏难情绪,增强创新意识,坚持依法收缴原则,要从各地、各单位的实际出发,既要总结成功做法,又要学习先进经验,重点,克服经费收缴难点,开发新的增长点。
三、继续强化经费收缴工作力度,创造新的收缴方法。在以往的工会经费收缴工作中,各级工文秘杂烩网会强化法律、政策宣传积极征得政府、人大等有关部门的支持、加强执法检查,审计帮收、银行代收等行之有
效的方法,以促进和保证工会经费收入的增长。但是随着金融、财政体制及事业单位改革的发展,过去许多行之有效的好方法,也会遇到新的问题。为了保证工会经费收入稳定增长,各级工会必须研究新问题,及时提出新的措施和办法,进一步强化收缴经费工作的力度,逐步把经费收缴工作纳入依法治会,依法收费的轨道。
二、要进一步加强财务管理工作
1、要加强预算管理。各级工会必须增强预算管理的法规观念,严格执行《预算法》。预算必须按规定程序报批,要坚持先报批后使用的原则。经过上级工会批准的预算计划,必须严格执行,不得随意变动。为了保证预算的正常执行,要正确运用“预备费”和“预算周转金”科目,既要保证非开支不可的不可预料的开支项目,又不至于频繁追加预算,保持预算计划的严肃性。凡是未经批准的大项开支,各级工会都不得“先斩后奏”,也不能列入决算,上级工
10.工会事业单位的财务监督管理探析 篇十
关键词:工会事业单位;财务监督管理;问题;对策
中图分类号:C912.1 文献标志码:A文章编号:1002—2589(2009)28—0103—03
加强工会事业单位财务监督管理,就是运用财务管理学的一般理论和方法体系,结合工会事业单位的实际情况,合理组织工会事业单位的资金活动,正确处理工会事业单位内部和外部的各种经济关系,以实现工会事业单位的财务监督管理目标,保证工会事业单位担负的社会和经济任务的完成。
一、工会事业单位的财务监督管理的意义
工会事业是工会举办为职工服务的政治宣传、文化技术教育、文娱体育和生活福利等活动阵地, 也是社会文化、福利与生活服务事业的一部分。现有的工会事业就其功能分十类:一是工人文化宫、俱乐部、图书馆、体育场馆等;二是职工业余学校和业余大学等;三是工会干部学校和工运学院等;四是工人日报社、杂志社、出版社、职工音像出版社和电化教育中心等;五是职工技术交流站等;六是国际海员俱乐部;七是职工对外交流中心;八是工人疗养院、休养所;九是职工旅行社、职工之家、宾馆、招待所等;十是各类经济事业。
这些工会事业, 在团结教育广大职工群众, 增进职工身心健康, 促进生产建设, 增加工会财力等方面, 做出了重要贡献。工会通过这些事业, 增强了吸引力和凝聚力, 提高了工会组织的社会地位, 因此办好工会事业具有十分重要的意义。要办好工会事业, 必须有财力保证。工会事业应当着眼于办好各种有偿服务项目, 加强财务管理, 用有偿服务取得的收入补充无偿服务的支出, 用较少的钱办较多的事逐步实现以事业养事业、以事业发展事业, 不应当完全依靠主管工会的经费供给。
实践证明, 凡是财务管理搞得好的单位, 就能促进收入的增加, 支出安排就比较合理, 群众活动搞得好反之,财务管理就混乱, 必然影响收入的增加, 支出也不合理,并靠主管工会供应, 事业活动也冷冷清清。所以, 搞好工会事业的财务管理, 对办好工会事业来说是至关重要的。
二、工会事业单位的财务监督管理的现状
财政部(89)第2号令《关于事业单位财务管理的若干规定》第二节指出“ 事业单位的预算管理形式主要分为全额预算管理差额预算管理自收自支管理”。财政部(92)财文字第745、第746、第747号文, 分别对全额、差额和自收自支管理作了规定“全额预算管理单位是指没有稳定的经常性收入或收入较少(一般占单位经常性支出的30%以下),各项支出全部或主要由国家预算拨款供应的预算单位。”“差额预算管理单位是指有一定数量的稳定的经常性收入(一般占单位经常性支出的30%(含)以上, 但还不足以解决本单位的经常性支出, 支大于收的差额需国家预算拨款补助的预算单位。”“自收自支管理单位是指有稳定的经常性收入, 可以抵补本单位的经常性支出, 但尚末具备企业管理条件的预算单位。”
长期以来,由于计划经济体制的影响,一些工会事业单位存在着给钱就花、没钱就要的等、靠、要思想。有些工会事业单位的管理者,不是把如何搞好经营管理放在第一目标,而是着眼于靠主管工会补助,靠上级工会拨款。而有钱以后,又不知统一规划、节约使用,而是乱支乱用,使自身陷入困境。
改革开放以来, 工会事业单位的财务监督管理进行了一系列改革, 主要有五项措施预算包干, 四定一奖, 承包经营责任制, 领导任期目标责任制、企业化管理等。这些改革, 通过简政放权、扩大自主权给工会事业带来了活力,面貌有较大改观, 已经开始转轨变型。但有的事业单位旧的传统观念还依然存在, 以福利型、公益型为由, 向主管工会要钱、要发展。因此, 我们要解放思想, 更新观念,立足于自我发展开展多种经营, 大力创收, 变服务型为经营服务型, 逐步做到以事业养事业, 以事业发展事业。在财务管理方面, 全额管理单位要逐步向差额管理过渡, 差额管理要向自收自支过渡, 自收自支单位要创造条件向企业化管理过渡。
三、工会事业单位的财务监督管理存在的主要问题
1.工会事业单位预算管理重要性认识不足。有的领导把预算管理工作看作仅仅是财务部的责任,不必具体过问,由财务部门负责制定和控制就行了;还有的认为预算就是匡算,不必太认真,上级工会不能把预算支出审核得太死。财务部门在编制预算时比较随意,只坚持收支平衡,不编制赤字预算就行。目前,不少单位工会的预算管理还停留在形式上。编制预算时,主要按照预算编制标准和单位的要求,并结合单位工作计划编列;年中执行时按部就班有多少钱用多少钱;年终,对超支部分结转下年。没有根据本单位财力状况和工作重点,科学地、合理地安排使用各项工会经费资金。
2.工会事业单位财务监督管理职能认识不清。工会事业单位不同程度存在财务监督管理与会计核算认识不到位,财务监督管理比较粗放,财务管理制度不完善等现象,甚至将财务监督管理等同于会计核算;财会人员尚未摆脱资金供给制度下“记账、算账、报账” 模式,财务监督管理的职能远远没有发挥出来。
3.在深化改革中经审监督的主体作用有待提高。工会经审会是工会代表广大会员对工会经费收支和财产管理进行审查监督的组织。依法对工会经费收支、财产管理和相关经济活动实施审计和审查监督,是工会经审组织的基本职责。工会经审组织围绕大局、服务大局、服务职工的最基本手段是严格履行审计监督职责,发挥审计监督的主体作用,并努力做到寓监督于服务之中;要通过审计, 及时发现和纠正各种不符合财经法规和财务管理制度方面的问题,提出改进意见和建议,并将审计意见和建议转化为改进和完善财务管理工作的成果;当前,随着经济体制改革的不断深入,对工会经费收缴、管理、使用的难度和风险也随之增大,确保工会资产安全、完整和效益,是职工群众和工会干部对经审组织的期望和重托。
4.工会事业单位内部会计控制不健全。内部控制制度是加强工会事业单位内部管理的需要。现实中,许多单位会计基础较为薄弱,存在会计信息失真、经济秩序较为混乱等问题,主要原因是缺乏一套有效的内部会计控制制度,有些大的企业为了小团体利益,不惜做假账,出假报表,造成账实不符、虚盈实亏或虚亏实盈,以达到转移国家资产、偷逃税款等非法目的;还有的单位工会内部管理混乱,财务收支失控,作为行政事业单位的“小金库”以权谋私,甚至发生贪污挪用公款等经济案件。一个根本的原因就是缺乏完善的内部会计控制制度。因此,一个单位内控会计制度好不好,也是衡量单位管理水平的一个重要方面,完善制度能有效地保护工会资产的安全完整,也能有效地预防经济犯罪。
5.财务监督管理手段单调,财务人员素质有待提高。工会事业单位会计业务相对简单,会计核算技术含量不高,直接表现,一是财务人员知识结构相对单一,会计核算知识占绝对比重,其他知识极为贫乏;二是大多数工会财务人员是兼职的,没有更多的时间了解国家的大政方针、财经政策。三是工会财会电算化的软硬件建设有待创新加强。
四、加强工会事业单位财务监督管理的对策
1.加强制度建设。根据国家和全总的有关规定,对工会所属的独立核算的文化、体育、教育、技协等事业单位,按照以事业养事业,以事业发展事业的要求,进行改革,建立健全财务管理、会计核算制度,加强内部控制实行规范管理,搞活经营机制,提高社会效益和经济效益。
2.加强资产管理。为了充分发挥工会事业单位现有资产的作用,首先要搞好产权登记和清产核资,弄清家底,建立健全资产管理制度,克服重购、轻管、重钱轻物的思想。对资产的管理工作要有人抓,要建立责任制,对固定资产的管理,应按有关规定提足修购基金,按月从收入中取得补偿,以保证固定资产有足够的更新改造资金。对其他资产应建立严格的购买、领用、保管制度,防止资产流失。对货币资金应严把投入使用关,搞项目投入要有充分的可行性论证。对往来款项,要定期与往来单位核对,保证款项及时收回。对事业单位法人,要由主管工会与其签订资产保值增值责任书,同时根据其占用资产数额的大小交纳一定数额的风险抵押金,然后根据指标完成情况确定对经营者的奖罚,这样可使单位经营者从长远关心企业的经营与管理,避免短期行为。
3.加强对工会主席任期(离任)经济责任审计。开展工会主席任期(离任)经济责任审计工作,是工会组织实现自我约束、自我监督的一种有效途径。当前,工会经济领域不断拓宽,经济交往不断增多,在开展对工会主席任期(离任)经济责任审计中,要重点检查在遵章守纪、财务管理、内控制度、财产管理等方面的情况,切实加强对工会事业单位经济活动的监督,在工会事业单位内部进一步健全和完善有效的监督机制。
4.加强并完善工会事业单位内部会计控制制度,不断提高工会事业单位财务的监督管理水平。加强工会事业单位内部会计控制制度建设是依法治会的需要。内部会计控制制度,是国家会计法律法规体系的重要组成部分,是各单位工会理顺财务关系,加强经济核算,规范财务工作秩序的重要规范性文件。工会系统根据《工会法》规定,实行财务独立自主管理,它对于确保工会依法履行自己的职责,独立开展工作提供了保证,工会要把有限的经费使用好,就要有严格的制度加以规范,内部会计控制制度就是内部加强财务管理的重要举措。工会事业单位的内控制制度,对基层工会而言,笔者认为,就必须要有预决算管理制度、经费支出管理办法、工会主席“一支笔”审批制度、财务民主制度等,工会要建立会计人员岗位责任制、工会内部稽核制度、预算管理制度、工会主席“一支笔” 审批制度、财务归口管理制度、费用的审批报销制度,资金的管理制度、工会经费拨缴款专用票据的管理制度、会计电算化管理等制度等,通过制定和不断完善工会事业单位财务的内控制度,从而不断提高工会事业单位财务基础工作在法制化、规范化、科学化的水平。使工会财务更好地为工会工作的大局服务,为工运事业的发展服务。
5.加强财务人员培训和软硬件建设,实现工会事业单位财会电算化步入科学化。开展工会事业单位财会电算化是时代发展的必然,工会财会电算化是进入信息化的基础,是今后各级工会决策的重要依据,是财会体制改革的突破口。首先,财会电算化仅仅为完成事后的会计报表工作是远远不够的,要对财务的全过程进行监控。不仅能反映事后财务的结果,而且能有效进行事前的预测、决策;不仅能提供简单的财务数据,而且能反映与其有关联的资料,不是简单的“办公自动化”,而是工会的资金来源、使用情况、预测、决策、计划等各个领域、各种活动中通过计算机技术进行优化组合、有效调济使用,特别是单位的基本情况、工资基数、职工人数、经费上解情况等情况,以最终都明显地反映在财务会计的账务报表中,这正是工会财会电算化所预期的目标。其次,会计电算化工作在我国已历经较长的时间的发展管理型财务系统正是会计电算化发展到一定阶段,是更广意义上的电算化。就是要进一步提高工会财务人员的业务素质,工会事业单位会计电算化的人才培养是工会事业单位会计电算化工作顺利发展的关键。再好的软件如果没有人懂得如何更好地操作、运用和管理,就如“英雄无用武之地”,势必造成不必要的浪费。只有培养了大批既懂会计业务又具有一定的计算机知识的“复合型”人才,才能逐步推进工会事业单位会计电算化进程,提高工会会计电算化的管理水平。所以,时代要求我们财务人员除了学习行政事业单位的理念以外,还要学以致用,不断参加各种学习班,系统学习知识,努力提高自身的业务水准,将自己培养成知识全面,懂业务会管理的复合型管理人才,并根据这种变化,不断调整管理策略。这样在前进中才不会犯错误、不会吃亏,才能把我们的工会工作做得更有序,才能把工会工作做强、做大、做好。
11.工会有效参与企业管理的途径分析 篇十一
一、工会参与企业管理的现状
工会组织的重要任务之一就是加强企业民主管理, 在企业民主管理中具有至关重要的作用, 但是在新时期, 随着改革开放的不断深入以及市场经济体制的确立, 工会在参与企业管理中也存在着很多较为严重的问题。第一, 很多企业将追求利益最大化作为最主要也是最根本的任务, 却忽视了民主建设, 将工会工作看成是例行程序;第二, 随着企业改革的不断深入, 劳动分配制度和人事制度都有了相应的调整, 企业内部员工关系也日益复杂化, 从而导致劳资纠纷事件层出不穷, 由于劳资双方关系的复杂性导致工会无法有效的开展协调工作;第三, 由于竞争压力的增加, 很多企业为了提高自己的竞争力, 从而将收入分配的重点向高级管理人员以及高科技技术人员倾斜, 从而导致收入分配差异显著的情况, 但是工会组织并没有有效的进行协调处理。
二、工会在企业管理中的作用
1.增强企业凝聚力的作用
随着社会经济的高速发展, 企业工会在重视职工技能教育以及综合教育的基础上, 也逐渐关注职工的思想政治教育工作。职工的思想政治教育直接或间接的关系到其根本利益以及本企业的发展情况。因此, 提升职工的团队精神、思想觉悟能力、核心凝聚力为企业职工思想政治教育工作的主要内容以及目标, 让职工的创造力以及工作积极性得到大幅度的提高, 从而提高企业的经济效益, 同时在企业的发展过程中也能够让职工获得更好的发展机遇。
2.有效引导并促进企业文化体系的建设
企业工会因其具有优秀并且广泛的群众基础, 因此在企业文化建设中发挥着重要的作用, 具体表现在以下方面:第一, 在企业文化建设过程中, 企业工会发挥着重要的指导性作用。例如在公司改革转型之际, 工会可以组织相关的活动, 根据公司的基本情况以及背景, 来引导职工适应公司的转变, 以促进和谐企业文化建设。第二, 在企业文化建设过程中, 企业工会发挥着十分重要的凝聚性作用。在企业的发展过程以及改制过程中, 工会均能够对企业职工产生或多或少的影响, 工会小组要对企业职工的心理状况以及文化心理状态进行全面的了解以及掌握, 并根据企业文化价值观来与职工进行心灵沟通, 通过凝聚职工来加快企业文化建设。第三, 在企业文化建设过程中, 企业工会为其提供了一个良好的发展阵地, 能够对职工各方面合理的需求进行更好的满足, 并通过争取来的资源来进行人才支撑以及提供文化设施。
3.在和谐企业构建中的桥梁性作用
在和谐企业构建过程中, 企业工会具有重要的纽带性以及桥梁性作用, 具体体现在以下几个方面:第一, 在和谐企业的构建过程中, 企业工会可以通过维权职能的履行来为期提供基础性的作用, 能够有效保证职工的基本权益, 能够使国家相关的法律法规均得到贯彻落实, 在维护好企业职工的工作时间、职工劳动报酬、安全生产等多种方面的合法权益均具有十分重要的作用, 从而有利于充分调动职工的工作主动性以及积极性, 从而有利于公司内部的和谐稳定发展。第二, 在和谐企业的构建过程中, 企业工会能够为其提供基础性人才储备。在日常生活工作中, 企业工会可以通过组织职工活动来丰富职工的生活, 并且能够使职工的综合素质得到显著的提高, 能够对职工的创作潜力充分的挖掘, 通过良好的人才储备来促进企业的长期发展。第三, 在和谐企业的构建过程中, 企业工会可以提供充分的保思想障。工会组织不仅仅能够对职工的职业技能进行培训, 同时还能够对职工进行思想政治教育, 对劳资双方的利益进行综合考虑, 通过提供充分的思想政治保障来促进企业的和谐发展。
4.进一步实现企业的民主化管理
在当年竞争激励的背景下, 企业获得竞争优势的关键所在就是实行民主化和人性化的管理, 这样能够在以人文本的基础下, 使企业职工的工作主动性、积极性以及创造力均得到充分的发挥, 从而为企业的发展贡献自己的力量。工会在对职工进行稳定性和可塑性引导的时候应该注意从职工的内心本质出发, 使职工的负面情绪得到有效疏导, 真正站在职工的角度上进行服务, 从而进行一步实现企业的民主化管理。工会可以结合企业核心文化价值体系来组织各项活动, 增强职工的企业归属感, 并激励职工发挥自己的潜能来不断促进企业的健康发展, 使员工具备共同文化价值观, 使企业的民主化管理得到真正的实现。
三、工会有效参与企业管理的途径
1.提高职工代表大会的质量
在企业管理中, 职工代表大会制度是一项基本也是重要的制度, 是工会有效参与企业管理的重要途径, 更是企业民主管理的基本形式, 提高职工代表大会的质量主要有以下几点措施:第一, 要在坚持企业实际情况以及符合职工代表大会的基础和前提下来对职工代表大会的议案进行确定, 要对企业职工详细说明本企业近期的发展规划、职工福利计划、经济运行方案等情况, 如果是企业重要事项的决定应该交给职工代表大会来进行审议。第二, 企业应该留出充分的时间来让职工代表对议案进行充分的讨论, 要征求并积极听取职工代表的建议和意见, 工会应该根据职工代表的看法来监督企业处理, 使议案的质量得到真正保证。第三, 投票表决、鼓掌表决、举手表决等是目前职工代表大会最常用的议案表决方式, 但是一般情况下真正能够反映出职工意愿的方式应该是无记名投票表决方式, 工会要积极采用这种方式并对执行情况进行定期检查。
2.提高厂务公开工作质量
厂务公开民主监督制度是工会有效参与企业管理的一大重要途径, 但是目前而言, 厂务公开方面还存在着形式单一、内容深度不够、监督效率低等诸多问题, 因此要想提高厂务公开工作质量就要实现三个深化:第一, 对公开内容进行深化:应该将企业活动的难点以及职工关心的问题作为公开内容的重点, 主要包括投资项目运作情况、聘用干部的条件、工资分配制度、各种保险办法等, 通过深化公开内容来让职工了解想要了解的事情。第二, 对公开工作管理进行深化:来对公开内容制度建立健全并进行定期的更换, 对其工作制度进行定期的分析总结, 对公开质量制度进行定期以及不定期的检查, 并且要在业绩考核中加入公开工作的内容。第三, 对公开形式进行深化:要通过对公开栏、会议、网络、电子屏幕等多种手段结合使用来不断深化公开形式。
3.搭建劳资对话平台, 构建和谐劳动关系
第一, 应该充分发挥工会的源头参与作用, 无论是在企业改制过程中, 还是在进行重组时, 工会应该在其方案的制定到实施过程中从头到尾的参与, 工作的重点应该是企业职工的利益。第二, 要不断对职工民主管理制度进行完善, 通过搭建劳资对话平台, 来使劳资双方均能够表达自己的利益诉求;第三, 要对劳动调解机制进行完善, 对劳动关系进行依法协调, 对弱势职工群体利益进行重点维护, 充分发挥工会在创建和谐企业中的作用。第四, 使职工能够共享发展成果, 使公司一线职工的待遇和工资收入问题得到真正的解决, 并且保证职工的收入要随着企业经济收入的增长而同步增长。
4.提高群众性民主管理活动质量
群众性民主管理活动质量的提高是工会有效参与企业管理的重要保证以及重要途径。因此, 首先要根据企业实际的生产经营活动有针对性的开展各项活动, 要重视技术创新活动的开展, 对企业中提高劳动效率、降低成本等难题要进行攻关, 使职工的创造力以及潜力得到充分的发挥;其次, 工会要与行政部门进行积极的沟通, 提供给职工参与活动所需要的时间和物力, 对活动过程要进行跟踪管理, 并对活动经验等进行认真的总结;最后, 要对先进职工进行鼓励, 可以通过设置奖励机制以及奖项来使职工的积极性得到充分的调动。
随着社会竞争压力日益激烈, 对工会参与企业管理的要求也越来越高, 但是就新时期而言, 工会组织在参与企业管理过程中还存在着很多问题, 对工会力量的发挥也产生了很大的影响。因此, 工会应该根据企业的实际生产经营情况, 不断进行深化改革, 对工会组织制度进行不断的完善, 真正有效的参与到企业管理中。
参考文献
[1]张庆民.浅谈新形势下工会参与企业民主管理的途径和方法[N].经理日报, 2011, 15 (1) :103-104.
[2]江巴吉才.充分发挥工会在参与社会管理中的重要作用[N].云南日报, 2011, 20 (5) :13006-13007.
12.工会财务管理制度 篇十二
工 会 出 纳 管 理 制 度
工会财务管理制度
一、加强财务管理,贯彻执行财务工作,为群众、为生产服务。切实收好、管好、用好工会经费,充分发挥其物质保证作用;
二、遵照上级有关规定,认真讨论编制财务计划和预、决算。严格执行经费开支标准,走时检查分析财务收支情况;
三、督促检查和帮助工会小组、车间工会,做好会费收缴工作,按时收缴工会经费;
四、按照国家会计制度的规定,妥善保管会计凭证、帐簿、报表等档案资料和现金(上级核定数),按时间矿工会和经费审查委员会报告各项经费的收支情况;
五、每年向工会会员公布财务收支情况;
六、协助有关人员健全工会财产,物品管理制度,全面系统登记工会财产,物品帐目监督检查工会财产物品保管和使用情况;
七、财务工作人员工作变动时,应办清交接手续,并有工会领导负责监交;
八、严格遵守财经纪律,对违反财经纪律和财务制度的开支,拒付管理;
九、财务工作人员必须认真履行职责、坚持原则、秉公办理、不谋私利,做到收支手续完备、内容真实、数字准确、帐目清楚。
出纳员工作职责
一、按财务管理制度和财经纪律,合理使用各项经费,不得乱支、挪用,不得以白条抵押现金;
二、认真管好库存现金和银行存款,必须严格遵守规定的库存现金限额;
三、登好现金和银行存款帐薄,做到帐目清楚,“现金”余额与帐户余额相符,银行存款帐户余额与银行对帐单余额一致;
四、妥善保管各种支票,防止丢失;
五、搞好库房的物资管理,做到帐物相符,在领、借时必须手续完备;
六、配合会计检查指导基层工会会费收缴工作;
七、遵守劳动纪律,不随便离岗,搞好本职工作;
八、搞好协作配合,完成领导交办的临时任务。
工会财务内部牵制稽核制度
一、为了充分发挥会计反映和控制的职能,保证会计资料的合理性,合法性和准确性,特制度本制度。
二、稽核内容: 1.审查各项财务收支; 2.复核会计凭证及帐表。
三、稽核要求:
1.对各项财务收支,应根据财务制度规定,逐笔审核,对不合规定的收支,应提出意见,并向领导汇报,采取措施进行处理。
2.对于原始凭证,应审核其合法性和真实性,对审查手续是否完备,数字是否准确,分录是否符合会计制度规定,对于会计报表,应复核是否符合制度规定的编报要注,对帐簿要定期进行抽查,检查是否符合记帐要求,是否按会计工作规定办事。
三、稽核时间
1.各项计划,会计凭证,会计报表的稽核,在编制完毕时进行稽核;
2.定时抽查会计帐簿,抽查面不低于明细帐的20%。
四、内部牵制制度:
1.会计出纳分设。出纳只能登记现金、银行存款日记帐。
2.购物必须有经手人、验收人及领导签字后方能报销。
财务分析制度
财务决算完成后,根据预算情况,如果有超预算项目并开支的,找出超支原因并编制文字说明。
固定资产、低值易耗品保管责任
一、物资入库存及时验收,认真做好“三查一坚持、四不收”制度,若发现问题按验收索赔制度处理;
三
查:查发票或送货单据,查物品名称,查规格数量。一坚持:坚持开箱点数过硬。
四不收:数量不符不收,质量低劣不收,规格不清不收,物品损坏不收。
二、物品保管做到不潮,不霉烂,不变质。
固定资产、低值易耗品使用责任制
一、使用工会的固定资产,低值易耗品要提前一天报告保管理员;
二、借用固定资产者,应凭借条找工会主席或副主席签字后方能使用;
三、在使用过程中,如出现故障,不得隐瞒,要主动报告工会;
四、操作者必须了解和掌握固定资产物品的使用方法;
五、使用人员必须遵守管好、用好、维护好的原则。
固定资产、低值易耗品遗失损坏制度
一、固定资产和低值在使用过程中不是故意损坏的要报请矿工会主席和职代会经审会会议审查,决定报损;
二、低值易耗物品在运输中发生损毁的要写出书面报告说明原因,报矿工会主席审批决定报损;
三、固定资产和低值易耗品因保管人无责任心被遗失的,按索赔制度执行。
固定资产、低值易耗品索赔制度
一、承办购买固定物品中,提货时未注意质量问题,运回矿使用中发现质量不合格,应由承办单位通知对方派员处理,洽谈退货或索赔;
二、提运固定资产、物品中,返回途中发生车祸、损坏物品,应向运输部门或保险公司索赔;
三、在自提取货搬运过程中发生的物品短缺、损失,根据情节属过失人责任的,向过失人索赔偿;
四、在处理报损和索赔中,工作人员应坚持原则,秉公办事,不谋私利。
会计员工作职责
一、贯彻执行《会计法》、〈工会法〉及财政部的各项财务政策、法规和制度。
二、建立健全工会财务规章制度、会计核算制度和财务管理制度。
三、根据各项财务制度的规定,严格审核各类原始凭证,经审核无误后,填制记帐凭证。记帐凭证的填制要完整、数字准确、情况真实、帐目清楚,内容摘要文字要求简洁、清楚。
四、严格遵守财经纪律,保证凭证、帐薄报表、核算资料的真实性及所有资料准确性,坚持各项资金、财产增减变动及财务收支的合法性。
五、做好全年的预算、决算报表,进行会计分析和事业收支效益,促进管理和增收节支。
六、全面、准确、完整、真实的反映各方面的会计资料,及时地为领导决策提供准确可靠的会计信息。
七、积极搞好工会的各项工作,完成工会领导交办的其它工作。
出纳员工作职责
一、认真执行全国总工会、省总工会及国家有关现金管理的政策法规。
二、根据会计编制的记账凭证办理现金收支和银行业务结算。
三、按银行有关规定提取库存现金用于日常开支,收取现金及时送存银行,不坐支现金。
四、及时准确登记现金日记账和银行存款日记账。
五、加强现金货币资金管理,对现金做到日清月结,并定期与不定期对现金进行盘点,及时查找原因和处理,做到账账、账实相符。
六、加强银行存款货币资金管理,定期编制银行存款余额调节表,对未达账项及时查明原因并及时处理。
七、负责保管好工会财务在银行购买的各类支票、票据、工会财务部分印签。
八、配合会计检查指导基层工会会费收缴工作。
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