民政精神扶贫工作方案

民政精神扶贫工作方案（共11篇）（共11篇）

1.民政精神扶贫工作方案 篇一

民政工作会议精神情况汇报

**市民间组织管理局

全省民政工作会议召开后，我局认真学习领会会议精神，全面推进社会组织监督管理与培育发展工作，圆满完成各项工作任务。

1、创民政业务建设品牌

**市社会组织孵化基地由**市民政局投入800多万元建立，以政府购买服务的方式委托给**仁与公益组织发展与研究中心进行管理。5月，国家民间组织管理局王建军局长在**调研视察孵化基地时，对我市孵化基地和社会组织孵化工作给予了充分肯定。

8月23日下午，举行了**市社会组织孵化基地第一批5家孵化组织出壳暨第二批10家孵化组织入驻仪式。除针对性孵化工作外，我市还以孵化基地为平台，开设了“**市社会组织大讲堂”，定期、分批对社会组织工作人员进行培训，为他们提供专业知识讲座、社工沙龙、督导与评估等专业服务。截至目前，已举办5期公益培训，社会反响良好。

二、扎实做好社会组织管理工作

（1）探索登记体制改革

对工商经济类、社会服务类、社会福利类和公益慈善类四类社会组织进行直接登记，简化审批流程。截至目前，全市共直接登记四类社会组织33家。对社区社会组织和农村专业经济协会实行登记备案双轨制，消除社会组织登记门槛。截至目前，全市已备案社区社会组织776家。取消一业一会，引入行业协会适度竞争机制，适度放开异地商会登记，允许民办非企业单位设立2个以上活动场所（法律法规禁止的除外）；同时，允许公益慈善、社会服务类社团在名称中加入字号，助推社会组织品牌化发展。

（二）健全培育扶持体系

一是继续开展公益创投。今年我市安排270万元福彩公益金继续开展公益创投。同时，和**慈善会联合开展“携手公益？联动济困”慈善援助项目。该项目拟每年安排资金100万元，援助社会组织参与公益慈善项目的实施，促进公益慈善类社会组织发展。二是孵化工作成效初显。全市共建成4家社会组织孵化基地。8月23日下午，举行了**市社会组织孵化基地第一批5家孵化组织出壳暨第二批10家孵化组织入驻仪式。其他3家孵化基地共计已孵化21家，正在孵化15家组织。三是教育培训形式多样。举办了2013年中央财政支持社会组织人员培训示范项目**培训班、社会组织登记管理机关工作人员培训班，组织工作人员积极参加民政部和省厅举办的培训班，发动各区、县（市）市民管局、各社会组织积极订阅专业报刊，加强学习，提高我市社会组织从业人员的业务水平和理论修养。四是诚信自律塑造品牌。7月15日，召开了**市社会组织促进会成立暨社会组织诚信自律塑造品牌活动动员大会，下发文件，在全市开展社会组织诚信自律塑造品牌活动，提升社会组织的服务能力和社会公信力。

（三）完善监督管理体系

一是年检工作扎实开展。2012年度市本级应参加年检社会组织545家，实际参加年检社会组织504家，参检率达到92.48%，比上年提高了3.1个百分点。全市应参加年检社会组织2611家，实际参加年检社会组织2255家，参检率为86.37%。二是行政监管稳步推进。对年检中发现存在净资产低于法定额度、未及时办理变更手续、财务管理不规范、未在规定时间内换届等问题的社会组织下发整改通知书共70份，要求限期整改，提交整改报告。对11家情节较为严重的社会组织的法定代表人（负责人）进行了行政约谈。三是评估工作有序推进。在行业协会商会评估的经验基础上，完善评估指标体系，分类开展评估。今年继续开展行业协会商会评估工作，并启动教育培训类民办非企业单位规范化建设评估工作，以评促改，以评促建。四是执法监察常抓不懈。开展规范社会办学行为专项治理工作和规范社会团体收费行为专项治理行动，配合市纠风办开展清理规范市场中介机构工作。严格依法查处社会组织违法及非法组织活动，2013年市本级共计撤销13家社会组织。

（四）完善党建工作体制

加大指导协调力度，着力完善“市委领导、组织部门牵头抓总、党工委协调指导、业务主管单位各负其责”的党建工作体制，制定了**市社会组织党工委工作规则。实行党的组织和工作双覆盖，社会组织党组织应建尽建率100%。开展基层党组织分类定级工作和“三亮三比三评”工作，充分发挥党组织的示范引领作用和党员的模范带头作用。

2.民政精神扶贫工作方案 篇二

[关键词]社会工作；中国特色；关联民政工作和谐社会

改革开放30多年来，中国的社会经济蓬勃发展，人民的物质文化生活水平在不断的提高，但也相应出现了一系列问题，如我国农民工问题、老龄化人问题、单亲家庭问题等矛盾尖锐，如果处理不好，一定会造成一些列社会问题，不要说是什么和谐社会，就是基本的社会稳定都不好说。构建社会主义和谐社会，需要吸纳多种不同的社会工作人才，提高社会化服务，更好的促进中国特色民政工作可持续发展。

一、社会工作与民政工作的关系

（一）什么是社会工作和民政工作

社会工作是一种帮助人和解决社会问题的工作。它帮助社会上的贫困者、老弱者、身心残疾和其他不幸者；预防和解决部分经济困难或生活方式不良而造成的社会问题；开展社区服务，实现个人和社会的和谐一致，促进社会的稳定与发展。民政工作则是各级民政部门及其主管的服务机构。他的职责是党和政府赋予的，运用行政手段和服务方法，对社会进行管理和服务。民政部门发挥着解决社会问题，维护社会公平，维护特殊群体的职能，保持社会稳定的作用。

（二）民政工作和社会工作的关系

根据二者的定义表明民政工作和社会工作有着密切的关联：

1.民政工作和社会工作有着相同性。从二者的使命来看，两者是相同的。社会工作是“以人为本”的价值观来提供服务的。民政工作是保障人的基本生存发展权的永恒工作。所以，不管是在民政工作中还是在社会工作中，都应该体会人的需要。

2.民政工作和社会工作也有着明显的不同。社会工作遵循“和平”“关爱”等业务，更强调服务对象是相互平等的，使被服务的人能够坚强独立。从理念来看，民政工作代表的是党和政府依法行政；从对待人主体看，民政部门还有大量其他社会事务，如婚姻登记、社会管理职能。

3.民政工作和社会工作本质是相同的，二者密切相联系。社会工作它本身就是慈善事业、社会救助事业。而民政工作发展，不管是原始社会、奴隶社会、封建社会、资本社会，还是社会主义社会，一切的社会秩序建立及其正常运行，都离不开对民众的组织、管理和服务。在现代社会，使用社会工作提供服务的领域很广，从社会福利、社会救助、社会慈善到青少年服务、医疗服务、家庭综合服务等多个领域，涉及到的部门不少，目前还没有一个领域像民政工作领域那样广地需要社会工作，并且把它作为核心专业支撑，在教育、卫生等多方面领域也需要社会工作，起到的作用不是主力，而在民政业务和民政范围领域，不但需要大量社会工作者，而且是把社会工作作为核心工作来做，社会工作在民政业务和民政范围领域起着制定政策、组织实施等核心和基础作用。

二、中国特色民政工作对处理社会工作的重要性

中国特色的民政工作如何更好的处理社会工作重要性，必须做到：一是使民政工作的内容进一步充实。在已有民政业务工作中，引入社会工作理念和方法，会大大丰富扩展原来的业务工作。如在社会福利服务领域引入社会工作，可以使我们把服务从服务群体的本身的生理需求发展到关注服务群体的心理，让我们在金钱物质救助为主的救济行使中跳出来更多的关注灾害对灾民心理和物质的伤害，更好的为灾民提供更多的服务。二是要充分认识到民政业务工作领域引入社会工作理念方法的重要性。民政工作是检验各种社会制度优越的基础工作。把社会工作的理念方法引入到既有的社会福利、社会救助、慈善业务中去，不断的改进民政工作为人服务观念，以便提高自身的专业水准。三是对民政工作的服务群体进行专业教育和培训。认识到社会工作是民政工作的主题和中心，在具体服务中起着主导、策划、组织、协调和推动实施的作用，这就需要组织所有民政服务人员，进行社会工作知识、方法的培训，让民政工作人员掌握先进的社会工作理念和方法，更好的用理论指导实践。

三、积极做好社会工作促进中国特色民政工作可持续发展

在漫长的历史进程中，伴随着政治、经济、社会的发展变化，民政工作的内容也常有变化。当今构建社会主义和谐社会，需要吸纳多种不同的社会工作人才，提高社会化服务，更好的促进中国特色民政工作可持续发展。必须努力做到：一是积极做好社会工作，对促进中国特色民政工作的业务拓展有更好的动力。进入到社会工作后，可以使我们用社会工作的眼光去观察当前社会的需求，及时发现自身的不足，更好的多元化服务。当前我国农民工问题、老龄化人问题、单亲家庭问题等矛盾尖锐，如果处理不好，一定会造成一些列社会问题，不要说是什么和谐社会，就是基本的社会稳定都不好说。必须用长久的社会工作的眼光看，在政府财政支持的前提下，中国特色民政工作必须进一步持续的拓展各方面服务领域，为所有有需要的个人、家庭、群体、组织社区服务。对于老龄化问题、单亲家庭问题、家庭暴力问题、留守子女问题等棘手问题，努力能把社区服务中心改造成为主要的社会工作机构，努力开展可以针对大部分家庭需要的有规模的社会工作。二是大胆创新，大力发展民办非营利专业社会服务机构。经济在不断发展着，人民生活水平也有了新的需求，更使当前的人们对专业服务的要求越来越多，民政工作的责任也越来越重，当我们面临大气污染、水污染、食品和药物污染这些负外在性，我们能体会到社会工作的管理性太差，为了更好的收拾残局，需要由国家和民政力量来提供帮助。必须进一步深化社会公共服务和社会化的改革，建立起符合社会主义市场经济要求的社会管理体制。更好地满足人民生活的需要，缩小社会发展不平衡，为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。

参考文献：

[1]徐怀；社会转型期民政行业高职人才培养研究[D]；湖南师范大学；2005年.

[2]伍晓斌；和谐社会视角下构筑弱势群体支持体系研究[D]；湖南大学；2006年.

[3]陈小平；科学发展观视野下我国社会救助工作的转型研究[D]；湖南师范大学；2008年.

作者简介：孙海燕（1972-12-），女，汉，山东省威海市文登区，科员，社会工作师中级，大本，研究方向，社会工作。

3.民政精神扶贫工作方案 篇三

我局非常重视“三个文明”的建设，始终坚持“三个文明”一起抓，特别是精神文明建设，同其他业务工作一起布置、一同考核，将精神文明建设工作任务逐项分解落实，责任到人，保证了精神文明建设工作的不断深入和发展。

二、各项工作成绩显著

一年来，我局在县委政府和市局的正确领导和县文明委的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，立足于民政工作的实际，着眼于“本文来源：公务员在线http://以民为本，为民解困”的民政工作宗旨，全局干部职工务实创新，艰苦奋斗，把民政工作与经济社会建设有机结合，开创了我县民政工作的新局面。

三、认真做好思想工作，规范职业道德

广泛开展职工职业道德建设，认真贯彻落实中央《公民道德建设实施纲要》精神，加强职工职业道德建设，是实践“三个代表”重要思想的重大举指，是发展先进文化的重要内容和中心环节，是贯彻“以德治国”方略，提高公民素质的一项基础性工程，是促进“三个文明”协调发展，确保社会进步的要求，切实把公民建设的各项任务落实好，通过科学发展观学习教育活动把理论学习同爱岗敬业、解放思想、开拓进取、服务群众结合起来，把理论学习同作风建设结合起来，提高了干部职工的思想政治素质，增强了遵纪守法、清正廉洁的自觉性和拒腐防变能力，有力地推动各项工作的顺利开展。

四、重视文化知识和科学技术建设，倡导文明健康的生活方式

为了适应时代发展的要求，与社会发展相适应，我们采取各种方法提高职工的政治素质、业务素质和文化素质，一是利用“二·五”学习时间组织职工学习党的各项路线、方针、政策，学习新时期的各种法律法规，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想;二是鼓励干部职工加强文化理论的深造学习，积极动员职工参加各类培训和学习;三是进行业务培训，在单位内部掀起了学科学、学文化、钻研业务、爱岗敬业的热潮，为促进“三个文明”建设奠定了坚实的基础，为开展民政工作创造了条件。在学习、工作之余，积极倡导文明、健康的生活方式，拒绝黄、赌、毒，增强干部队伍的纯洁性和战斗力，积极参加县委、政府组织的各种文体活动。

4.民政系统安全整治工作方案 篇四

为认真汲取近期外地多起安全生产事故教训，根据《》文件精神，始终保持安全生产严管严控态势，确保元旦、春节和全国、省、市、县“两会”期间安全稳定，确保*年我县民政系统安全生产工作开好头、起好步，结合民政工作实际，制定实施方案如下：

一、工作目标

认真贯彻落实关于安全生产的重要指示批示精神和中央、省、市、区关于安全生产的决策部署，牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，深刻汲取各类事故教训，通过开展安全生产“百日攻坚行动”，解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题。

强化各类生产经营单位安全生产主体责任和法制意识，进一步强化部门监管和属地管理责任对“两节”、“两会”期间和生产经营、交通运输繁忙时期的安全生产工作采取严防死守、严管严控的措施，有效防范因非法违法和违规违章造成的生产安全事故，坚决遢制较大以上事故，确保全县民政系统安全生产形势持续稳定向好，为建设“*”创造安全稳定环境。

二、重点攻坚对象及内容

对本单位及乡镇敬老院、农村幸福院、民办养老机构、老年养护楼、救助管理站、康复医院、婚姻登记处、光荣院、社会福利院、烈士陵园、殡仪馆、救灾仓库、慈善仓库、福利彩票销售站等深入开展专项安全整治活动。

主要内容如下：

*、检查各单位安全基础工作：

①检查各单位内部岗位的责任人员、责任内容和考核要求是否明确并得到落实，安全工作责任书是否层层签订；

②是否建立健全单位内的安全规章制度和应急预案。

*、检查安全常规管理情况：

①单位公车是否遵守交通规则管理为重点的交通安全管理措施落实情况；

②是否建立并落实用火、用电、用油、用气制度，电气线路、用电设备和燃气管道、液化气瓶、灶具是否定期检查，有无违规用火用电、私拉乱接现象；

③是否对所有员工每半年至少开展一次消防培训；护理人员和其他员工新上岗、转岗前是否经过岗前消防培训；是否结合服务对象的身体、心理健康状况，有针对性地开展防火常识和逃生自救教育。

*、检查隐患排查治理情况：

①是否依法建立并落实逐级消防安全责任制，是否明确消防工作管理部门，配备经过培训的专（兼）职消防管理人员；

②是否每月至少组织各部门负责人开展一次防火检查，每天安排专人进行防火巡查；对防火检查巡查发现的消防安全问题，是否及时组织整改；

③是否针对特殊服务对象特点，在消防设施器材上和疏散通道、安全出口和重要场所、重点部位的显著位置设置醒目的消防安全警示、提示标识。安全出口、疏散通道和消防车通道是否保持畅通，是否在门窗处设置影响逃生和灭火救援的障碍物，外廊式建筑是否有两条以上的消防通道

三、实施步骤和工作措施

（一）宣传发动、自查自改阶段（*年*月*日至*年*月*日）。

各单位要召开专题会议部署安全生产“百日攻坚行动”，广泛宣传发动，并根据本领域安全生产工作实际和安全生产工作特点，研究制定具体实施方案并认真组织实施。同时，各单位自行开展隐患自查自报自改，分类列出隐患台账，制定整改方案并报局安全生产“百日攻坚行动”领导小组备查。

（二）集中检查、挂牌督办阶段（*年*月*日至*年*月*日）。

局安全生产“百日攻坚行动”领导小组将对各单位开展集中检查，对自查自改阶段发现而未按时完成整改的隐患和对集中检查阶段发现的重大安全隐患及严重违法违规行为，将上报县安委会实行挂牌督办。所有挂牌督办的安全隐患和问题，将由我局会同县安委办组织相关单位验收。

（三）督查督办、问责问效阶段（*年*月*日至*月*日）。

局安全生产“百日攻坚行动”领导小组将对前段开展的工作进行回头看，对领导不重视、行动开展不力、仍然存在严重安全生产问题的单位上报县安委会启动问责程序，依照有关规定严肃追究单位主要负责人和相关责任人责任。

四、工作要求

（一）加强领导、落实责任。

成立*县安全生产“百日攻坚行动”领导小组，领导小组由党组书记、局长任组长、党组成员、副局长任副组长，机关各股室和局属各二级单位负责人为成员，领导小组下设办公室，由（）兼任办公室主任。

（二）广泛宣传，充分发动。

要普及安全生产知识，强化安全生产意识，及时宣传“百日攻坚行动”活动成果、典型经验、先进单位和个人，发挥引领作用，进一步激发各单位和广大干部群众的热情，努力营造“全员参与、全民动员、全面会战”的浓厚氛围，把“百日攻坚行动”推向深入。

5.民政疫情防控工作实施方案 篇五

一、工作目标

进一步加强我县传染病疫情和突发公共卫生事件报告质量管理控制，从重点区域、重点人群、重点疾病和重点措施四个重点环节出发，切实做好我县传染病疫情和突发公共卫生事件的防控、报告和处置工作，杜绝误诊、误判、误报、漏报、瞒报、迟报等现象发生，提高我县传染病疫情和突发公共卫生事件报告质量。

二、组织领导

遵循分级负责、属地管理的原则，逐级建立健全组织管理体系，明确法定职责。成立以县卫健局局长为组长，分管副局长为副组长，疾控股股长、县疾控中心、卫生计生综合监督执法局及各医疗卫生机构主要负责人为成员的XX县传染病疫情和突发公共卫生事件报告质量控制工作领导小组，负责我县传染病疫情和突发公共卫生事件报告质量控制工作，各部门、各单位的组织协调，传染病疫情和突发公共卫生事件监测、报告质量控制和监督工作。领导小组下设专家技术组，专家技术组负责我县传染病暴发疫情和突发公共卫生事件诊断、风险评估工作。（各组成员名单见附件）

县疾控中心、县卫生计生综合监督执法局及其他各医疗卫生机构、要相应成立以单位主要负责人为组长的传染病疫情和突发公共卫生事件报告质量控制工作领导小组，确保各项工作顺利实施。

三、工作职责

（一）县卫生健康局负责建立健全全县传染病疫情和突发公共卫生事件报告风险评估与质量控制工作制度和工作机制，组织协调开展传染病暴发疫情、突发公共卫生事件的应急处置和风险评估以及督导检查工作，向外发布有关信息和宣传通报工作。

（二）县疾控中心负责收集、核实辖区内突发公共卫生事件、疫情信息和其他信息资料；每日对通过《中国疾病预防控制信息系统》上报的疫情进行巡察及审核，建立24小时值班制度，接受突发公共卫生事件和疫情的报告、咨询，搜集各种来源的突发公共卫生事件和疫情信息，负责全县传染病疫情和突发公共卫生事件报告相关信息的监测、报告、管理及分析工作，报告质量控制的技术指导、业务培训和工作督导。

（三）卫生计生综合监督执法局负责全县传染病疫情报告、突发公共卫生事件报告质量监督工作。

（四）各医疗卫生机构是传染病报告和突发公共卫生事件报告的主体，要有专人负责疫情报告工作，采集各自辖区的报告信息，并严格按照《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急管理条例》规定做好本院和本辖区内传染病疫情和突发事件公共卫生报告和报告质量控制工作，按照规定及时如实报告突发公共卫生事件与传染病疫情信息，不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报。

四、工作内容及要求

（一）传染病疫情个案报告质量控制

1、加强业务培训，严格诊断标准，提高报告意识。

各医疗卫生机构要加强传染病疫情报告及诊疗技术培训，不断提高医务人员传染病诊疗技术水平和报告意识。一是全面掌握诊断标准和诊断流程，提升诊断能力，特别是要做到早期识别传染病；二是熟悉各种传染病诊疗技术指南，并适时根据传染病诊疗技术指南的.更新及时培训，熟练掌握传染病疑似、临床、确诊病例的诊断标准；三是提高报告意识，实行首诊医生报告责任制，建立并落实奖惩及责任追究机制，做到传染病早发现、早诊断、早报告。

2、强化责任，防止漏报。

一是优化程序，完善流程。

二级及以上综合医院在医院信息管理系统中实行传染病疫情报告卡电子化，在医务人员作出传染病诊断时即可填写报告卡，并由疫情报告管理人员适时审核进行网络报告。不能建立该模式的医疗卫生机构则应根据实际，优化传染病报告的程序和环节，完善纸质卡片的填写，提高报告的及时性和准确性。二是各医疗卫生机构进一步完善并落实传染病诊断、登记、报告、培训、质量管理和自查等制度。传染病疫情报告管理人员应加强单位内部自查，及早发现影响传染病及时报告的因素，提出整改措施并督促落实，对在自查中发现的漏报病例，应当立即按照《传染病信息报告管理规范(版)》规定予以补报。

3、加强报告数据审核，提高报告质量

(1)医疗卫生机构传染病报告管理人员须对收到的纸质传染病报告卡或电子病历、电子健康档案系统中抽取的电子传染病报告卡的信息进行错项、漏项、逻辑错误等检查，对有疑问的报告卡必须及时向填卡人核实。

(2)县疾病预防控制中心疫情管理人员每日对辖区内报告的传染病信息进行审核，对有疑问的报告信息及时反馈报告单位或向报告人核实，对误报、重报信息应及时删除，对甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎等按照甲类管理的病人或疑似病人以及其他传染病和不明原因疾病暴发的报告信息，应立即调查核实，于2小时内通过网络完成报告信息省、市、县三级确认审核。对于其他乙、丙类传染病报告卡，由县疾病预防控制中心核对无误后，于24小时内通过网络完成确认审核。

4、提高实验室诊断水平

实验室检查是确诊传染病最重要的方法，在传染病的早期筛查中也起着至关重要的作用，提高实验室的诊断水平将极大提高传染病诊断的灵敏度和特异度。一是加强硬件建设，医疗卫生机构应根据自身的业务需要，加大实验室硬件设施的投入，确保实验室传染病检测项目开展。各级医疗卫生机构应具备常见传染病的实验室诊断能力，综合医院和县疾控中心至少应具备常见传染病的实验室诊断能力。二是加强实验室检测技术人员的业务培训，通过外派进修、上级以上专业机构培训及单位内部学习方式提高实验室检测技术人员的诊断水平。三是加强实验室结果的信息反馈，对医疗卫生机构实验室传染病检测结果阳性的病例要及时将结果反馈给经治医生，并由经治医生结合临床给出诊断。四是加强实验室生物安全管理和质量控制，确保实验室仪器设备检验效度和正常运转。

5、科学开展流行病学个案调查。

流行病学个案调查目的在于查明传染病发病的原因及其可能传播的因素，主要通过询问和现场观察二种方式获得，调查的内容包括核实疾病诊断，追溯病例的传染来源和传播途径，查明密切接触者，确定疫点、疫区或疫源地范围，进行疫情处理等几个方面。

县疾病预防控制中心和各乡镇（街道、管理区）医疗卫生机构对重点传染病（鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、艾滋病、脊髓灰质炎、人感染禽流感、麻疹、流行性出血、狂犬病、流行性乙脑、登革热、炭疽、流行性出血热、肺结核、流行性脑脊髓膜炎、白喉、新生儿破伤风、布鲁氏菌病、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾等）散发疫情要进行个案调查，对学校、幼儿园等重点单位和重点人群中发生的传染病病例都要进行个案调查，并书写调查报告。

做好传染病流行病学个案调查需要一支专业的流行病学调查队伍。县疾病预防控制中心和各乡镇（街道、管理区）医疗卫生机构应加强流行病学专业技术人员业务培训，确保个案调查及时、高效、规范。

（二）传染病暴发疫情报告质量控制

1、加强疫情监测，提高疫情早期发现能力

一是要加强个案病例的监测，各医疗卫生机构在传染病病例的接诊过程中，应保持高度敏感性，做到科学诊断，按照属地管理原则，及早发现和报告聚集性病例。

二是各级医疗卫生机构要加强诊断和报告的准确性，避免传导不良信息。如在报告感染性腹泻聚集性病例时，在没有明确的流行病学史和诊断时，不宜以“食物中毒”诊断和报告，应以“感染性腹泻聚集性病例”报告。三是各医疗卫生机构疫情报告管理人员在进行传染病疫情报告的同时，对病例个案进行分析，尽早发现可能存在的聚集性疫情，如发生在学校、社区、企事业单位等人群密集的传染病疫情。四是县疾病预防控制中心在日常的网络巡查中，要以周、月、季、年度为期对辖区内传染病疫情进行数据分析，评估研判当前疫情发生的可能趋势，要特别关注到一周内一个县域内，乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上以及符合《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》（卫办应急发〔20xx〕288号）中规定的情形。五是县疾病预防控制中心对传染病信息系统的预警信息及时按规定尽快核实、处置。

2、落实风险评估，完善报告程序

根据《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行20xx版）》的要求，县疾病预防控制中心接到传染病暴发疫情的信息报告后，应立即核实信息的真实性和准确性，并在2小时内完成网络直报，同时报告县卫健局。如果达到规范报告要求的应提请卫健局组织开展风险评估，以确定该暴发疫情的等级，并由县疾控中心在突发公共卫生信息管理系统中进行报告或订正。

3.及时开展传染病聚集性病例调查核实。

接获传染病聚集性病例发生后，所属地乡镇（街道、管理区）医疗卫生机构和县疾控中心应立即核实和收集基本信息，开展实验室检测，一旦达到应按照传染病暴发调查的步骤立即赴现场开展调查，根据事件发生、发展、控制过程，分别完成初次报告、进程报告、结案报告，并在突发公共卫生信息系统中完成录入或订正。事件报告时限应在初步核实后2小时以内，初次报告附件上传的时限应在初步核实后8-12小时以内。一般和较大级别事件的进程报告要求每周至少进行一次，即2次进程报告时间间隔不到超过7天。重大及以上级别事件要求每日进行1次报告。

周内上传，即结案报告与最后一次进程报告的时间间隔不得超过14天。

4、认真组织传染病暴发疫情报告及处置培训和应急演练。

县卫健局每年组织开展辖区内传染病暴发疫情报告及处置的应急培训，需涵盖流行病、消毒处置、卫生检验、临床等相关专业技术人员，并进行一场主题鲜明、内容丰富的突发公共卫生事件模拟应急演练，以此锻炼专业技术人员的应急处置能力。各医疗卫生机构每年应根据县卫健局的要求开展传染病暴发疫情报告及处置的业务培训，有条件的医疗卫生机构可以在专业技术机构的指导下自行组织开展模拟应急演练。

五、工作指标

1、目前传染病网络直报信息报告质量综合评价指标为机构信息网络正常运行率、及时报告率、及时审核率、居民身份证填报完整率、重卡率、综合指数。

机构信息网络正常运行率=网络正常运行机构数/机构总数×100%；

及时报告率=及时报告卡片数/报告卡片总数×100%；

及时审核率=及时审核卡片数/审核卡片总数×100%；

重卡率=重卡数/现住址为本地区的卡片总数×100%；

居民身份证填报完整率=居民身份证号码填写完整的卡片数/报告卡片总数×100%；

综合指数（%）=机构正常运行率×0.2+及时报告率×0.2+及时审核率×0.2+（100-重卡率）×0.2+居民身份证填报完整率×0.2。

重点传染病个案调查完成率=重点传染病病例规范调查数/重点传染病病例报告总数×100%；

2、传染病暴发疫情信息报告质量综合评价指标主要为突发公共卫生事件相关信息报告率。

突发公共卫生事件相关信息报告率=及时报告的突发公共卫生事件相关信息数/报告突发公共卫生事件相关信息数×100%。

六、检查与督导

县卫健局制定传染病疫情报告工作考核方案，每年对各医疗卫生机构的传染病疫情报告工作组织开展2次以上考核和4次以上督导检查，对发现的问题予以通报并责令限期改正。

县疾病预防控制中心每年对各医疗卫生机构开展4次及以上常规和专项技术指导，至少保证辖区所有直报医疗卫生机构1次全覆盖。

6.民政班子民主生活会工作方案 篇六

领导班子专题民主生活会工作方案

根据中共六枝特区纪律检查委员会、中共六枝特区委组织部《关于认真开好2011年度领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会的通知》（六组发[2011]3号）文件精神，结合民政工作实际，特制定本工作方案。

六枝特区民政局领导干部民主生活会时间为2010年8月10日至8月31日，分五个阶段进行。

第一阶段：征求意见阶段（8月10日—8月22日）。

工作内容：采取发放征求意见表、召开座谈会、发放问卷调查、设立征求意见箱等方式广泛征求意见，认真查找领导班子及班子成员个人存在的突出问题。

第二阶段：交心谈心阶段（8月22日—9月26日）

工作内容：领导班子深入基层群众走访，进一步查找问题。主要领导分别找班子成员、股室人员谈话，班子其他人员分别找分管股室人员谈话，沟通思想，增进了解。明确专人将收集到的意见和建议形成书面材料及上年度民主生活会整改措施落实情况向主要领导和班子成员通报。

第三阶段：撰写发言提纲（8月26日—8月30日）。

工作内容：领导班子成员根据民主生活会的主题、征求到的意见和建议，结合个人思想工作实际，认真撰写发言提纲。

第四阶段：召开民主生活会（8月31日下午3点）。

工作内容：

1、学习六组发[2011]3号《关于认真开好2011年度领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会的通知》文件精神。

2、通报上年度整改落实情况及本次民主生活会征求到的意见和建议。

3、局领导班子成员发言。

4、参会的股室负责人发言。

5、请参会领导讲话。

第五阶段：工作总结阶段（8月31日至9月1日）。

工作内容：将民主生活会工作方案、会议通知梳理后的意见和建议，会议发言记录、整改措施、上年度民主生活会整改落实情况，民主生活会情况报告等材料立卷归档，上报特区纪委、组织部、活动办、机关党委。

六枝特区民政局

7.民政局创业服务工作指导方案 篇七

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会、全省民政工作会议和全市经济工作会议精神，以“服务创业、尊重创业、促进发展”为主题，以提高为民服务水平为重点，以改革创新为动力，以创建优质高效的政务环境、优越的创新创业服务环境、公平正义的法制环境为目标，进一步强化服务意识，规范服务行为、优化服务机制、完善运行程序，实现机关作风进一步转变、履职能力进一步增强、社会管理和公共服务水平进一步提高，为推动全民创业和全面创新发挥积极的作用。

二、活动范围

局机关各科室、市老龄办、直属各单位及其工作人员。

三、工作重点

围绕市委、市政府的工作部署，结合民政工作实际，重点做好六方面工作。

（一）继续开展“亲民、为民、利民”主题教育

1.开展民政宗旨教育。把形势教育、党性教育、法制教育和民政业务教育作为学习的重要内容，提高“亲民、为民、利民”意识，增强干部职工的爱民之心。

2.制定并落实干部培训计划，切实提高民政干部为民服务的能力。

3.开展专题调研。充分发挥局党组中心组带头示范作用，局领导分头挂点一个城市社区和农村社区，通过走村入户、上门倾听的形式，带着课题深入基层，积极开展调研活动，进一步落实各项民生政策，更全面掌握民情，解剖和分析影响和制约我市民政事业发展的难题，为基层排忧解难，推动和指导所分管的民政工作科学发展，并为困难群众创业提供支持和帮助。

（二）组织开展民生工程落实活动

提高城乡低保保障对象补助水平，组织有劳动能力的低保对象参加公益性劳动，并积极创造条件安排他们就业，使其自食其力。提高部分优抚对象抚恤生活补助标准。落实义务兵家庭优待金按规定标准发放。加强流浪乞讨人员救助。扩大城市医疗救助范围。建立儿童大病医疗专项救助制度。继续实施农村困难群众住房救助制度。（负责单位：社会救助处、优抚安置科、社会事务科、救灾救济科）

（三）组织开展低保规范化管理年活动

1.以县（市、区）为单位组织联合工作组对城市低保户开展一次“拉网式”普查，坚决清退“关系保”、“人情保”，以“应退尽退”促“应保尽保”。

2.在清查中对低保对象进行重新审核，重新按收入情况确定救助金额。

3.坚决纠正分户保、合户保现象，低保证和救助金领取证（折、卡）必须由低保户自己保管，不得由基层干部代管代领。

4.针对查找出的问题，进一步完善制度，规范程序，抓好落实。

5.进一步完善档案和救助数据，符合完整、规范、及时更新的要求。（负责单位：社会救助处）

（四）组织开展基层服务平台创建活动

1.积极探索政府购买服务新机制，进一步加强民政基层队伍建设。（负责单位：办公室）

2.继续开展民政基层窗口行风建设，在全市民政系统12类基层窗口单位创建13个（每县市区1个）行风建设示范单位。（负责单位：监察室及有关科室、单位）

3.继续开展和谐社区创建活动，拓宽和谐社区示范单位覆盖面。在全市打造13个（每县市区1个）精品农村社区。（负责单位：基层政权和社区建设科）

4.继续推进社会福利服务设施建设，向民政部争取“蓝天计划”项目1-2个，县（市、区）社会福利中心建设计划项目13个；加强联系沟通，强化督导，有力推进市本级社会福利中心和流浪未成年人救助保护中心项目建设。（负责单位：社会福利科、社会事务科）

5.集中力量抓好居家养老示范点，具体指导并达到中心城区2-3个、县（市）城区1-2个居家养老服务中心（站）。（负责单位：市老龄办）

6.积极启动全市城乡一体化的退役士兵实用技术和劳动技能培训，开办自主创业培训课程，加强就业服务指导，为退役士兵提供创业服务绿色通道。（负责单位：优抚安置科）

7.服务社会组织创业发展。巩固专项治理工作成果，引导行业协会商会发挥提供服务、反映诉求、规范行为的职能作用。降低登记门槛，大力培育发展社区社会组织，发挥其化解矛盾、凝聚人心、共建和谐、促进发展的积极作用。（负责单位：民间组织管理科）

（五）组织开展民政政策宣讲活动

1.继续更新完善“吉安民政网站”专栏，采用问答式，宣传民政法规政策。印制宣传册发放到基层和服务对象。

2.局机关组织宣讲团赴基层宣讲退役士兵自谋职业、兴办社会福利机构、开办社会福利企业、举办养老服务机构等方面的法律法规、优惠政策。（负责单位：办公室、监察室、优抚安置科、社会福利科、市老龄办）

（六）继续开展优化创业环境活动

1.进一步加大行政审批改革力度。开展行政审批制度改革回头看，确保“三个至少缩减30%”落实到位。对保留的行政许可审批项目进行再梳理，公布项目表格和行政审批办理流程图。加快构筑全市民政系统网上办事平台，推行行政许可网上审批。（负责单位：办公室、民间组织管理科、行政服务科）

2.进一步规范行政执法行为。严格按照《省民政厅行政执法依据目录》和《省民政行政处罚自由裁量权适用规则》和《细化标准》等文件规定，落实行政执法评议考核制，深化行政执法自由裁量权改革，规范行业协会服务和收费行为。（负责单位：办公室、民间组织管理科、行政服务科）

3.进一步推进政务公开。以公开为原则，以不公开为例外，通过民政网站、电子屏幕适时公开民政政务。继续实行和完善“一站式服务、一窗式受理、一次性告知、一条龙审批”的服务方式。（负责单位：办公室、民间组织管理科、行政服务科）

4.进一步健全完善和落实“首问责任制、限时办结制、责任追究制”。（负责单位：监察室）

5.进一步加强对群众投诉以及监测点反映问题的督查督办。严肃查处影响机关效能、损害经济发展环境的人和事。为巩固机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，根据市委、市政府的统一部署，决定2011年在全市民政系统开展创业服务年活动，现制定如下实施方案：

二、活动范围

局机关各科室、市老龄办、直属各单位及其工作人员。

三、工作重点

围绕市委、市政府的工作部署，结合民政工作实际，重点做好六方面工作。

（一）继续开展“亲民、为民、利民”主题教育

1.开展民政宗旨教育。把形势教育、党性教育、法制教育和民政业务教育作为学习的重要内容，提高“亲民、为民、利民”意识，增强干部职工的爱民之心。

2.制定并落实干部培训计划，切实提高民政干部为民服务的能力。

3.开展专题调研。充分发挥局党组中心组带头示范作用，局领导分头挂点一个城市社区和农村社区，通过走村入户、上门倾听的形式，带着课题深入基层，积极开展调研活动，进一步落实各项民生政策，更全面掌握民情，解剖和分析影响和制约我市民政事业发展的难题，为基层排忧解难，推动和指导所分管的民政工作科学发展，并为困难群众创业提供支持和帮助。

（二）组织开展民生工程落实活动

提高城乡低保保障对象补助水平，组织有劳动能力的低保对象参加公益性劳动，并积极创造条件安排他们就业，使其自食其力。提高部分优抚对象抚恤生活补助标准。落实义务兵家庭优待金按规定标准发放。加强流浪乞讨人员救助。扩大城市医疗救助范围。建立儿童大病医疗专项救助制度。继续实施农村困难群众住房救助制度。（负责单位：社会救助处、优抚安置科、社会事务科、救灾救济科）

（三）组织开展低保规范化管理年活动

1.以县（市、区）为单位组织联合工作组对城市低保户开展一次“拉网式”普查，坚决清退“关系保”、“人情保”，以“应退尽退”促“应保尽保”。

2.在清查中对低保对象进行重新审核，重新按收入情况确定救助金额。

3.坚决纠正分户保、合户保现象，低保证和救助金领取证（折、卡）必须由低保户自己保管，不得由基层干部代管代领。

4.针对查找出的问题，进一步完善制度，规范程序，抓好落实。

5.进一步完善档案和救助数据，符合完整、规范、及时更新的要求。（负责单位：社会救助处）

（四）组织开展基层服务平台创建活动

1.积极探索政府购买服务新机制，进一步加强民政基层队伍建设。（负责单位：办公室）

2.继续开展民政基层窗口行风建设，在全市民政系统12类基层窗口单位创建13个（每县市区1个）行风建设示范单位。（负责单位：监察室及有关科室、单位）

3.继续开展和谐社区创建活动，拓宽和谐社区示范单位覆盖面。在全市打造13个（每县市区1个）精品农村社区。（负责单位：基层政权和社区建设科）

4.继续推进社会福利服务设施建设，向民政部争取“蓝天计划”项目1-2个，县（市、区）社会福利中心建设计划项目13个；加强联系沟通，强化督导，有力推进市本级社会福利中心和流浪未成年人救助保护中心项目建设。（负责单位：社会福利科、社会事务科）

5.集中力量抓好居家养老示范点，具体指导并达到中心城区2-3个、县（市）城区1-2个居家养老服务中心（站）。（负责单位：市老龄办）

6.积极启动全市城乡一体化的退役士兵实用技术和劳动技能培训，开办自主创业培训课程，加强就业服务指导，为退役士兵提供创业服务绿色通道。（负责单位：优抚安置科）

7.服务社会组织创业发展。巩固专项治理工作成果，引导行业协会商会发挥提供服务、反映诉求、规范行为的职能作用。降低登记门槛，大力培育发展社区社会组织，发挥其化解矛盾、凝聚人心、共建和谐、促进发展的积极作用。（负责单位：民间组织管理科）

（五）组织开展民政政策宣讲活动

1.继续更新完善“吉安民政网站”专栏，采用问答式，宣传民政法规政策。印制宣传册发放到基层和服务对象。

2.局机关组织宣讲团赴基层宣讲退役士兵自谋职业、兴办社会福利机构、开办社会福利企业、举办养老服务机构等方面的法律法规、优惠政策。（负责单位：办公室、监察室、优抚安置科、社会福利科、市老龄办）

（六）继续开展优化创业环境活动

1.进一步加大行政审批改革力度。开展行政审批制度改革回头看，确保“三个至少缩减30%”落实到位。对保留的行政许可审批项目进行再梳理，公布项目表格和行政审批办理流程图。加快构筑全市民政系统网上办事平台，推行行政许可网上审批。（负责单位：办公室、民间组织管理科、行政服务科）

2.进一步规范行政执法行为。严格按照《省民政厅行政执法依据目录》和《省民政行政处罚自由裁量权适用规则》和《细化标准》等文件规定，落实行政执法评议考核制，深化行政执法自由裁量权改革，规范行业协会服务和收费行为。（负责单位：办公室、民间组织管理科、行政服务科）

3.进一步推进政务公开。以公开为原则，以不公开为例外，通过民政网站、电子屏幕适时公开民政政务。继续实行和完善“一站式服务、一窗式受理、一次性告知、一条龙审批”的服务方式。（负责单位：办公室、民间组织管理科、行政服务科）

4.进一步健全完善和落实“首问责任制、限时办结制、责任追究制”。（负责单位：监察室）

8.民政精神扶贫工作方案 篇八

2011年全县民政工作会议筹备方案

一、会议时间、地点

拟定于3月日上午在县党校会议室召开2012年全县民政工作会议，会期半天。

二、参会人员

1.全县22个镇的领导、分管领导、民政办主任；

2.相关部门：县委办、政府办、发改局、财政局、审计局、监察局、人社局、卫生局（合疗办）；

3.县民政局领导班子成员、局机关全体人员及局属单位正、副职负责人；

4.邀请县委、人大、政府、政协分管领导指导会议。

三、会议内容

传达全市民政工作会议精神，部署2012年全县民政工作任务。

四、会议议程：

1、县民政局党组书记、局长熊举华同志做工作报告；

2、表彰奖励：①宣读表彰奖励决定②颁奖；

3、递交2011年民政工作目标责任书；

4、经验交流；

5、县政府副县长丁涛同志讲话。

五、具体任务及分工

为了筹备好此次会议，经局里研究，决定成立“会议筹备工作组”

由局长熊举华同志负总责，曾兴才同志牵头，具体分为会务组和材料组两个小组。

（一）会务组

由副局长赵德兴同志任组长，局办公室主任何祥弘同志任副

组长，人员有刘扬、张莉、杨佩斯、潘玲、杜军、张洪强。

主要任务是：1.制作会议须知；

2.午餐安排；

3.会议的通知、报到及材料发放；

4.会议的联系、会场的布置、会标、桌牌、奖牌、证书名条的制作；

5.领奖时播放音乐，会议茶水供应及服务；

6.会议所需经费的预算和落实，奖金的发放；

7.邀请记者搞好会议的宣传报到；

8.其他后勤工作。

（二）材料组

由副局长范贵友同志任组长，局办公室主任何祥弘同志任副

主任，人员有明彦波、张汉华、张鹤、邵烨。主要任务是负责会

议所需材料起草、打印、装订及收集。

具体分工是：

范贵友同志负责材料组所有工作的总协调及安排；

何祥弘负责副县长丁涛同志的讲话稿的撰写及材料组所有材

料的文字把关；

明彦波负责起草局长熊举华同志工作报告；

张鹤负责起草会议主持词及责任书；

张汉华、邵烨负责各类材料的督促、收集、打印、校队、装订及汇编。

9.民政精神扶贫工作方案 篇九

按照县委《关于深入推进惩防体系建设开展廉政风险防范管理工作的实施意见》（柳发【2010】11号）和柳河县廉政风险防范管理工作领导小组办公室下发的《柳河县廉政风险防范管理工作方案》（柳廉防办发【2010】1号）文件精神，特制订本方案。

一、指导思想

坚持以十七大重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会上“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求，进一步提升民政局人员素质、增强廉政意识、健全制度建设、规范运行机制、严密防控措施，建立健全廉政风险信息平台、廉政风险分析机制和廉政风险防控模式，积极推动民政局廉政风险防范管理工作的开展，内正风气、外塑形象，形成勤政、廉政、优政的良好风气。

二、基本目标

通过开展廉政风险防范管理工作，达到以下目标：

1、进一步深化廉政为民思想。统一全体人员思想认识，充分认识开展廉政风险防范管理工作活动的重要意义，以积极的行动将管理工作与学习实践科学发展观结合起来；与学习县委《关于深入推进惩防体系建设开展廉政风险防范管理工作的实施意见》结合起来；与推动民政事业的发展结合起来。通过主题活动，增强廉洁意识，以良好的精神风貌和优良的工作作风，为建设和谐柳河做出更大的贡献。

2、进一步建立健全廉政风险防范管理工作体系。在深化党员干部防控风险、廉洁从政意识的基础上，通过自查、互查廉政风险，查找个人、科室、部门廉政风险。合理架构制度，完善权力的制约监督，持续深入开展廉政警示教育、加强廉政教育工作，进一步增强法制意识、规范意识、服务意识和责任意识，深化廉政为民思想。

3、进一步规范运行机制。规范人员录用、干部任免、财务管理以及行政审核等涉及人、财、物和群众利益的重点环节，以预防为主，突出事前防范，加强制度预防，并把廉政风险防控标准化工作贯穿于事前、事中、事后等各个环节，有效防范各类风险。

4、进一步优化民政部门形象。通过上好一堂廉政党课、观看一部廉政教育片、召开一次民主生活会、组织党员到烈士陵园重温一次入党誓词等活动，提升全系统党员领导干部的廉洁自律意识。通过加强政务公开的制度建设，进一步规范公开方式和内容，扩大公开范围，增强工作的透明度，切实保障民政对象的知情权、参与权和监督权，努力打造阳光民政的对外形象。

三、工作措施

廉政风险防范管理工作是贯彻落实党风廉政建设责任制的重要措施和创新，在具体工作中要认真落实以下措施：

1、切实加强组织领导。要把廉政风险防范管理工作的实施，作为落实党风廉政建设责任制的新抓手，不断提升民政部门效能建设水平，建立完善组织领导体系，形成以一把手负总责、分管领导对分工的职能科室及基层单位党风廉政建设负责、科室和基层单位负责人对职责范围的党风廉政建设承担第一责任人的责任机制，机关所有党员干部对职责范围内的党风廉政建设负连带责任。成立以党委书记孙彦明同志为组长的廉政风险防范管理工作领导小组，局党委副书记相宝祥具体抓，下设办公室，专人具体负责此项工作（名单附后），确保廉政风险防范管理工作取得良好成效。

2、积极查找廉政风险。深入查找个人、科室和单位廉政风险，并汇总个人、单位廉政风险信息。按照“一岗双责”的要求，把党风廉政建设制度，贯穿于具体职能工作之中，局党委每个成员和科室及各下属单位负责人都要向局党组递交廉政保证书，明确责任和规范及要求，自觉接受监督。

3、深入进行经常性督查。局党委要组织专门人员进行提醒谈话教育，对下属单位的廉政建设、作风建设、行风建设和各项制度落实情况组织抽查，增强教育的针对性、有效性，增强从源头预防腐败的主动性、自觉性，从而杜绝从思想上预防可能发生腐败行为的意识。坚持对本系统的基建项目全程参于监督，每年要组织对下拨的救灾款、低保金、优抚金等经费进行检查，对服务项目、收费标准和执行情况进行检查。进一步完善奖惩制度、责任追究制度，建立廉政风险信息平台、廉政风险档案库、廉政风险分析机制。

4、认真落实长效机制。对照廉政风险防控模式的运行标准，启动廉政风险防控机制，同时建立健全与党风建设、惩防体系建设、机关作风建设监督员以及社会群众、各界人士的沟通平台，广泛征求意见、建议，及时发现问题、纠正问题。切实把为民服务放在第一位，不断提高工作人员的政治素质和业务素质，提高服务质量和工作效率，尽最大努力为群众提供便利，使全局每个科室都真正成为具有良好形象和信誉的为民服务窗口，提高公众监督力度的针对性、有效性，确保廉洁从政落到实处。

四、具体步骤。我局开展廉政风险防范工作严格按照《柳河县廉政风险防范管理工作方案》的步骤实行，共分4个阶段。

第一阶段：筹备启动（3月）

局制订《柳河县民政局廉政风险管理工作实施方案》，组织学习中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、吉林省委《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施办法》、通化市委《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施细则》和柳河县委《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施细则》。同时认真学习党的十七大和十七届中央纪委五次全会、省纪委九届六次全会，市纪委五届六次全会、县纪委十三届五次全会精神和《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定。对全系统干部职工进行一次廉政教育，营造廉政从政氛围。

对我局权力项目重新进行清理，对权力的类型集中进行研究，分项梳理，统一范围，清权确责，规范格式，对所有事项进行全方位搜索，逐条逐项描述运行流程，并将各项权力运行过程以流程图的方式明确下来。

第二阶段：查找风险点（4月）

全系统各科室、基层单位要通过排查、细化、分析评估、审核、登记、汇总等方式，查找出风险点，并在一定范围内公示。主要是从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面排查岗位、科室和单位廉政风险。

查找岗位风险。按照全员参与的要求，各科室、单位要组织党员干部对照以往履行职责、执行制度的情况，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式，认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责等方面存在的风险内容及其表现形式，报局党委审核。

查找科室风险。各科室、基层单位要针对人、财、物管理和行政许可、行政处罚等重要岗位，组织科室对照职责定位等情况，分别查找出业务流程和制度机制等方面存在或可能存在的廉政风险，并认真细化、分析风险的内容和表现形式，报局党委审核。

查找全局风险。结合民政工作的特点，重点查找在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，形成报县廉政风险防范管理领导小组办公室审核备案。

第三阶段：制定措施和执行落实（5月）

主要是围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地提出并推进防控措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

针对岗位风险，由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，明晰职责，提出防范控制风险的具体措施和办法，由所在科室、基层单位汇总上报到局领导小组办公室。

针对单位、科室风险，由局领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究制定具体防控措施和相关工作程序，统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。

针对系统风险，要认真研究分析本系统存在的共性问题，并结合业务工作和自身实际，进一步健全完善防控风险的相关规章制度，明确防控风险任务要求和工作标准，形成廉政风险防控管理上下一体、左右联动的通畅、有效运行机制。

系统将制定《廉政风险防范管理实施细则》，并在一定范围内进行公示。并于5月10日前报县廉政风险防范管理工作领导小组办公室。

第四阶段：检查总结（6月）

主要是通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式，对廉政风险防范各项措施的落实情况进行考核评估。

做好信息监测。利用述职述廉，掌握党员干部自我批评中暴露的缺点与不足；利用民主生活会、民主测评、群众评议等方式，发现党员干部存在的问题；利用信访举报、行政投诉、政风行风热线和网络监控等手段及舆论监督的方式，了解群众举报、社会反映的问题；纪检监察根据日常工作情况，发现苗头性、倾向性问题等方法进行监测。

做好定期自查。局廉政风险防范管理工作领导小组每阶段开展一次自查，并撰写自查报告上报县廉政风险防范管理工作领导小组办公室。

10.民政精神扶贫工作方案 篇十

来源： 赤峰阿鲁科尔沁民政 时间： 2012-04-26 15:11

民政局2012年民主评议政风行风

工作实施方案

为加强全旗民政系统政风行风建设，优化发展环境，进一步统一思想、提高认识、端正态度、积极行动，努力把民政系统的政风行风建设和环境创新工作提高到一个新的水平。根据(阿纪发[2012]6号）文件精神，结合我旗民政部门实际，制定如下实施方案：

一、指导思想和总体要求

以学习贯彻落实科学发展观为指导，坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防的方针和“谁主管谁负责”、“管理行业必须管行风”的原则，以促进本部门转变作风，不断提高行政效率、执法水平和服务质量为目标，以解决制约我旗民政事业发展、严重损害群众利益的不正之风问题为重点，以群众满意为标准，通过评议使民政系统的政风得到提升，行风得到净化，作风得到转变，干部职工受到深刻教育，人民群众得到更多实惠，各项工作取得更大成效。通过评议使民政系统所有参评单位强化服务意识，规范行政行为，创新工作机制，转变工作作风，达到群众满意、社会评价较高的目标，进一步推进我旗民政部门的政风行风建设，促进民政事业健康快速发展，为构建社会主义和谐社会提供保障。

总体要求：实现“三个转变”，即纠风专项治理实现从事后查处为主向推进改革、源头治理转变；政风行风建设实现从以开展纠建并举为主向制度创新、环境创新转变；民主评议和政风行风热线实现从以扩大规模为主向规范运作、注重质量转变。

二、评议对象

2012年的评议对象为：局机关各股室、局直属各单位和基层民政办，重点是窗口单位。

三、评议内容

1、是否认真贯彻落实科学发展观，按照增强执政能力建设和构建和谐社会、和谐民政的要求，把政风行风建设摆上重要议事日程，做到“一把手”亲自抓；坚持民政业务工作与政风行风建设一起抓。

2、是否依法履行职能，是否实行政务公开、党务公开和办事公开，建立公示、承诺等制度；是否讲求办事效率和服务质量，认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题；民政监察部门是否公正，文明执法和努力建设行业文明执法“示范窗口 ”

3、是否对群众最关心、最直接的问题和损害群众利益的行为主动、及时、认真地加以解决，具体包括：是否确保中央和地方有关民政各项政策、资金落到实处；是否加强对救灾低保对象范围、资金使用、管理的监督；是否纠正和杜绝刁难群众、办事拖拉行为；是否认真治理乱收费、乱发证、乱罚款、乱摊派、乱评比、乱检查等现象；是否对有法不依，执法随意，不规范、不公正执法等问题进行严肃纠正和查处。

4、是否对群众反映的问题及时提出和落实整改的具体要求和标准，并按规定的时间和质量要求反馈结果。对“政风行风热线”等载体上的举报投诉是否认真受理，积极整改，群众是否满意。

5、是否清正廉洁，是否存在以权谋私、与民争利、侵害人民群众利益等问题。

四、评议方法和步骤

2012年民主评议政风行风工作实行统一组织、分级负责、条块结合、上下联动，分类评议、综合评定。旗、各苏木乡镇、办事处民政办互动联动，各自负责本辖区的评议工作；以属地评议为主，采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性与定量相结合的评议方法，对参评单位做出综合评定。主要分三个阶段，各阶段穿插进行，有机结合。

（一）准备阶段（4月—6月）

一是召开动员大会；二是选定评议主题；三是制定实施方案；四是继续充实加强行风评议工作机构和聘请民评代表；五是拓宽宣传渠道，深入开展形式多样的宣传发动。同时各股室和苏木乡镇、办事处民政办要及时向旗民政局行评办报送信息，特别要及时报送好经验、好做法，以便在全系统全行业相互交流、相互学习、相互促进。

（二）评议阶段（7月—10月）

各股室、局直属单位和苏木乡镇、办事处民政办要通过发放问卷调查表、走访服务对象、召开座谈会和设立投诉信息、公布投诉电话等方式方法开展评议，深入查找影响民政行业改革发展的重点问题、群众反映强烈的热点问题，部门、单位政风行风建设中存在的突出问题，并及时抓好自查自纠。旗行评办不定期组织评议代表以确定的评议主题深入基层明察暗访，认真听取和收集社会群众对加强政风行风建设的意见和建议，调查参评单位、部门在政风行风建设方面存在的问题和不足，并及时反馈。推进行评代表由一般化的事后反映到有效参与对民政部门重大决策监督和日常管理工作监督的转变。

各股室、局直属各单位和苏木乡镇、办事处民政办要按照评议内容，对政风行风方面存在的问题，提出具体明确的整改计划，明确责任措施、责任部门、责任人和整改时限，并将整改方案和整改结果及时报送旗民政局。

（三）总结阶段（11月—12月）

一是各股室、局直属单位和苏木乡镇、办事处民政办对全年的政风行风建设和民评工作进行认真总结，总结材料于11月底报旗民政局。二是旗民政局将根据各股室、局直属单位和苏木乡镇、街道民政办的上报方案、自查自纠、工作进展和成效情况，进行综合考评。三是召开全旗民政系统民主评议政风行风工作评议会议，接受各级行评部门对我旗民政系统民主评议政风行风工作的综合考评，并将总结材料上报旗纠风办和市民政局。

五、评议工作要求

（一）精心组织实施，严格落实政风行风建设责任制。要按照“为民、务实、清廉”的要求，把民主评议政风行风工作把手重要议事日程。一要坚持“谁主管，谁负责”和”“管行业必须管行风”的原则，切实加强组织领导。带头把民评作为加强部门和行业自身建设的“一把手工程”来抓，把民主评议工作纳入部门和行业领导班子的目标管理，与业务工作一起研究，一起部署，一起检查，一起落实，一级抓一级，层层抓落实。二要齐抓共管，形成合力。坚持主要领导亲自抓，分管领导深入具体抓，其他领导对分管部门和范围直接负责，形成党政齐抓共管，部门各负其责，充分调动群众参与的领导体制和工作机制。三要注意将民主评议工作向基层延伸。我旗民政部门要把与人民群众接触密切的民政监督、民政监督执法及基层民政办作为行评的重点，在广泛评议的基础上，将窗口单位和基层民政办纳入开展政风行风建设重点单位开展创建活动。

（二）注重宣传教育，发挥群众的参与和监督作用。各股室、局直属各单位和各苏木乡镇、办事处民政办在组织开展民主评议政风行风工作过程中，要与有关部门紧密配合，充分发挥舆论宣传的作用，特别要注意发挥“政风行风热线”和民政信息网站的作用，让群众及时了解、掌握民政行业民评工作动态。要通过强化监督，防止、遏制不正之风滋生蔓延。在监督方法上，要在全面推进中突出重点，在坚持明察的同时加大暗访力度。在监督时机上，既要加强事前、事中过程的监督，更要注重工作结果的监督。要通过民评的平台作用，切实实现社会、群众有序参与对水利政风行风建设的监督。

（三）坚持纠建并举，力求纠风和民评工作取得实效。坚持纠、评、建并举，把民主评议工作与各项民政业务工作有机结合，与机关效能建设、执法监察、党务公开、政务公开、党建创先等工作相结合，把解决问题作为主线，贯穿于民主评议全过程。通过听民声、察民情、访民情，借助民主评议政风行风这一形势，着重解决发生在老百姓身边、严重损害群众切身利益的问题，着力推进制度创新，着眼破除制约本行业本部门发展的各种体制性、机制性障碍，着力纠正部门和行业的各种不正之风，巩固风正气顺、人和业兴的良好态势。

11.民政局精准扶贫实施方案 篇十一

根据县委办公室、县政府办公室《关于印发<开展结对帮扶精准扶贫工作>的通知》(XX办字[20XX]46号)和县委、县政府《关于落实精准扶贫工作实施方案》文件精神，为进一步做好我局对包村点结对帮扶精准扶贫工作，帮助贫困对象尽快脱贫致富，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发一系列重要讲话和指示精神，按照省、市、县委县政府对精准扶贫工作的有关要求，紧紧围绕“富饶、美丽、生态、活力、幸福”小康XX的战略部署，把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务，以产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁扶贫、危旧房改造扶贫、村庄整治扶贫、基础设施建设扶贫、生态保护扶贫、社会保障扶贫、健康扶贫、教育扶贫等十种方式，以改善贫困农户生产生活条件为重点，以增加贫困农户收入为核心，以帮助贫困农户脱贫致富为目标，努力促进XX镇XX村经济和社会发展，提高XX村贫困人口基本素质和自我发展能力，加快贫困农户脱贫致富步伐。

二、帮扶对象

XX镇XX村共32户。

三、目标任务

按照“一次安置，一包到底、不脱贫、不脱钩”的总体要求，从20XX年始，与XX镇XX村结对帮扶，与32户贫困户实施一对一帮扶，通过建档立卡，实现帮扶农户微心愿的目标，确保每户贫困户至少有一名干部帮扶。通过三年扶贫攻坚，到20XX年全面实现基本公共服务主要领域指标达全县各村上游水平，贫困群众生产生活条件显著改善，扶贫对象自我发展能力显著增强的目标。全村贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”，与全县人民同步实现“富饶、美丽、生态、活力、幸福”小康XX目标。

四、组织领导

组

长：XX

常务副组长：XX

副

组

长：XX

成员：XX

以及民政局全体在编在职干部和退居二线在年龄范围内干部，都列为县民政局结对帮扶精准扶贫干部名册。

领导小组下设办公室，办公室设在县老龄办综合股办公室，XX兼任办公室主任，负责民政局精准扶贫方案拟制、宣传及协调等工作。

五、工作步骤

(一)摸清结对帮扶对象底数阶段(20XX年XX月)

1、摸清帮扶村底数。全局所有在编在职干部分期分批深入XX镇XX村进行前期调研，主要是摸清XX村基础设施建设和公共服务状况、贫困发生率、农民人均纯收入、产业发展、基层组织建设状况等，确保帮扶精准。

2、摸清帮扶户底数。与XX村两委一道对在册贫困户的家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫进行逐户核实，并建档立卡。同时，认真按照贫困户四个类别的标准，摸清“扶贫开发户、扶贫低保户”与“纯低保户、五保户”底数，为开展分类帮扶打下基础。

(二)落实结对帮扶任务阶段(20XX年XX月-XX月)

对已确定的贫困户全面落实帮扶责任人和帮扶措施，落实一对一帮扶。

1、成立精准扶贫工作队。成立民政局驻XX村精准扶贫工作队，局长XX为队长，局党组成员、老龄办主任XX为副队长，老龄综合股股长XX为工作队员（如遇局包村工作组调整，局精准扶贫工作队及时调整），带领全局干部职工对XX村开展帮扶工作。

2、实行干部结对帮扶。一是局领导班子成员每人联系2户贫困户，其它科级干部联系2户贫困户，其它在编在职干部职工都联系1户贫困户。结对帮扶一包到底，不脱贫不脱钩。如遇局干部职工人员变动，在维护大稳定的前提下，由局与XX镇及XX村共同协商调整。帮扶结对确定后，领导小组要及时与XX村取得联系，尽快安排干部与帮扶对象见面，以便建立联系、了解情况、制定帮扶措施。帮扶干部每年至少安排6次以上上户走访，并建立电话、微信联系，关心帮扶对象生产生活情况，及时采取有效帮扶措施，结合民政服务平台，解决帮扶对象生产生活中存在的困难。二是做好帮扶记录。每个干部要做好帮扶工作笔记，记录联系次数和每次交流的主要内容，包括反映什么情况，采取了什么措施，解决了什么问题，收到什么效果;遇到新情况和解决不了的问题，应及时向局领导报告。

3、实行民政救济“纯低保户和五保户”全覆盖。对XX村因残因病完全丧失劳动能力的“纯低保户和五保户”，由社会救助中心落实低保政策，实现应保尽保，托底保障，并通过逐年提高低保标准加大救助力度。

(三)开展结对帮扶工作阶段

按照“一村一案、一户一策”的要求，由精准扶贫工作队综合施策、组合帮扶，对XX村和贫困户落实精准帮扶措施，确保全局精准帮扶工作取得实效。

1、实施政策帮扶。局全体干部职工进村入户积极宣传党和政府在推进保障和改善民生过程中出台的一系列政策措施，充分发挥民政在保障民生中的职能和政策优势，要及时将帮扶对象纳入到民政各项政策保障范围内，使帮扶对象充分享受到政策惠民的成果，引导帮扶对象正确看待面临的困难，既要帮助他们缓解经济上的压力，解决生活中的困难，更要帮助他们调整心态，增强发展信心。

2、实施结对帮扶。大力开展局班子成员领导干部带头，全局干部职工参予整体联动立体帮扶活动，局领导挂村负总责，精准扶贫工作队充分协商，干部帮扶到户，实行计划到户，措施落实到户，责任到人的帮扶制度，帮扶责任人要帮助帮扶对象制订家庭发展规划。为其提供致富信息，协助帮扶对象选项目、学技能，帮助向相关部门反映和协调需要解决的问题，为发展村级和家庭经济提供服务。要坚持走访慰问，每年不少于6次，提供相应的资金和物资的支持。帮扶责任人与帮扶对象结成相对长期稳定的帮扶关系，一帮到底，直至脱贫为止。

3、实施就业帮扶。全局所有干部职工要根据帮扶对象家庭成员的劳动能力状况和就业要求，积极扶持家庭自主创业，要联系企业单位和民政福利企业，协作帮扶，优先为帮扶对象家庭提供就业岗位，增加其家庭收入。

4、实施慈善帮扶。要充分挖掘社会潜力，有效运用各项慈善资助活动资源，进行扶贫帮困，要根据帮扶家庭的实际情况，优先纳入到各级的慈善救助、春节慰问和助医助学活动中去，让他们最大限度地享受到慈善救助活动的成果。

六、工作要求

(一)健全组织，加强领导。

实施低收入家庭帮扶工作是履行民政职能的需要，也是民政局改进机关作风、改善民生促和谐发展的重要举措，为确保帮扶活动落到实处，局成立民政局精准扶贫工作领导小组，同时，根据每年确定包村工作组情况，及时调整民政局精准扶贫工作队成员。领导小组负责统筹协调扶贫帮困工作，领导小组下设办公室，办公室主任主要负责组织、协调、信息报道、建立帮扶台帐、督查推进等工作。工作队要统筹全局与包村点、贫困户的协商联络，宣传在扶贫攻坚活动过程中产生的好经验、好做法。各股室也要根据自身实际建立相应的机构，明确责任人，为帮扶工作提供坚实的组织保障。

(二)搞好协调，密切配合。

切实加强定点扶贫经常性工作，积极为扶贫工作创造条件。精准扶贫工作队要做好民政局与XX镇、XX村、贫困户的协调，配合全局干部职工努力开展精准扶贫工作。同时，要与相关部门、单位及扶贫乡(镇)搞好工作协调、配合，经常与挂钩扶贫点保持联系、沟通，及时掌握情况，切实做好扶贫工作，为全局精准扶贫争先创优提供坚强的后盾。

(三)强化责任落实，形成长效机制。

全局党政班子要把结对帮扶摆在重要议事日程上，定期研究讨论结对帮扶精准扶贫过程中出现的困难和问题，各帮扶人员要根据所帮扶对象的实际情况提出的帮扶目标，每年完成不少于6次的走访慰问。做到年有规划、季有活动，形成结对帮扶的长效机制。要将结对帮扶纳入到民政、老龄工作考评工作，纳入到全局干部职工年终考评考核工作中，把干部帮扶的业绩作为全局评优评先的条件，凡未能完成帮扶目标任务的，取消评优评先资格。

(四)及时总结，巩固成果。