全省非公企业和社会组织党组织集中组建工作座谈会精神传达提纲(送审)
1.全省非公企业和社会组织党组织集中组建工作座谈会精神传达提纲(送审) 篇一
全省组织部长会议精神传达提纲
(2017年4月1日)
2月24日,省委组织部召开了全省组织部长会议,主要任务是学习贯彻全国组织部长会议精神,总结去年工作,部署今年任务。各市组织部长、省直单位主管领导和干部(人事)处长参加了会议。上午,传达学习了全国组织部长会议精神,并进行了分组讨论,下午,省委常委、组织部长XX同志做了重要讲话。
XX部长从扎实开展“两学一做”学习教育、选优配强执政骨干力量、组织工作全力服务大局、创新干部选任管理机制、扎实做好基层党建工作等方面总结了过去一年工作,总结提炼了十八大以来特别是近两年来全省组织工作的经验启示,分析了当前组织工作面临的新要求、新任务和新挑战。对做好今年工作,提出了总的要求:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实全国组织部长会议和省第九次党代会精神,贯彻全面从严治党战略部署,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,坚持稳中求进工作总基调,聚焦主责主业、强化担当作为,全面提升新形势下党的建设和组织工作水平,为建设经济强省、美丽河北提供坚强组织保证。
今年工作总的思路是聚焦一个主题,贯穿一条主线,做到三个坚持,推进八项重点工作。聚焦一个主题,就是推动全面从严治党向纵深发展,为建设经济强省、美丽河北提供坚强组织保证。贯穿一条主线,就是迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大精神。做到三个坚持,就是坚持稳中求进、坚持聚焦主业、坚持精准施策,切实提高组织工作科学化水平。推进八项重点工作,就是以“两学一做”常态化、集中换届统筹化、党内生活规范化、干部任用科学化、干部监督经常化、基层党建精准化、人才发展集成化、党建改革纵深化为重点,整体推进全省党的建设和组织工作。
(一)扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。在具体做法上,要把握“四个突出”“两个深化拓展”。“四个突出”就是突出常态长效。以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,推动“两学一做”融入日常、抓在经常;突出支部作用。树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部;突出以上率下。抓住“关键少数”,严格和规范双重组织生活制度,督促领导干部把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,带头学,带头做。突出分类指导。区分农村、社区、机关、国企、高校等不同领域情况和不同行业特点,分类推进、精准施策。“两个深化拓展”就是在“学”上深化拓展。继续深入学习党章党规党纪和系列重要讲话,深入学习《准则》《条例》,使之成为规范党员干部言行的硬约束,继续办好省管
干部集中轮训;在“做”上深化拓展。教育引导广大党员按照“四讲四有”标准和“四个合格”要求,从具体事情做起,从具体问题改起。
(二)持续用力抓好抓实集中换届任务。一是精心做好十九大代表的选举工作。认真落实中央部署要求,严把人选条件、严格规范程序、严明纪律要求,严密组织实施好会议选举,确保代表结构比例符合中央要求,确保中央提名人选顺利当选。二是指导市县搞好领导班子换届选举。统筹好党委、人大、政协换届大会的召开,通盘考虑工作推进计划,明确换届先后顺序,做到计划科学、安排合理。三是做好高校党委换届工作。认真遴选换届人选,加强高校书记、校长队伍建设,选好配强领导班子。四是严肃换届纪律。加大宣传教育、检查督导、查处问责的力度,落实防止“带病提拔”的意见,切实把从严监督贯穿换届工作全过程。换届完成后,要及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来,研究制定加强领导班子思想政治建设的意见,实施领导班子思想政治素质提升工程。
(三)着力推动《准则》《条例》落实落地。一是压实责任。要结合本地实际,细化实化落实举措,逐项明确牵头领导、责任单位、完成时限,确保全省组织系统深入贯彻党的十八届六中全会精神的《意见》落地见效。二是抓住关键。要把抓“关键少数”贯穿于组织工作方方面面,特别是对各级一把手,更要把好选拔关、念好“紧箍咒”,增强教育实效。三是强化督导。要深入基层加强指导,推动相关制度落实,《准则》《条例》落实情
况,要作为各级党组织述职评议考核的重要内容,省委组织部将适时对落实情况开展督导检查。
(四)努力打造发展型领导班子和干部队伍。一要精准科学选人用人。要注重精准识人,经常性、近距离、有原则地接触干部,多方位、多角度、立体式地考察干部,综合运用各方面情况和信息,加强分析研判,全面掌握干部的活思想活情况。要注重科学用人,健全完善制度机制,放开视野,不拘一格选贤任能,把最合适的人选放到合适的岗位。要注重专业素养,特别是对经济金融、城市规划、社会治理、生态环保等领域,要充实专业素养强的领导干部。具体到一个班子,成员的专业素养要能够整体覆盖一个地方发展需要、一个单位核心业务。二要加强干部源头管理和培养锻炼。继续落实“两个80%”的要求,认真做好选调生和公务员招录、事业单位招聘及公开遴选工作。结合扶贫攻坚统筹安排省直干部到基层挂职锻炼工作,继续衔接中央国家机关选派优秀年轻干部到我省挂职,抓好京冀互派挂职干部管理,会同京津做好东西部扶贫协作干部挂职工作。三要增强干部教育培训的针对性和实效性。充分利用党校、行政学院、高校基地等阵地渠道,扎实推进干部专业化能力培训。实施党性教育培训项目,打造一批具有河北特色的党性教育培训品牌。市县乡集中换届完成后,要集中力量分级分批对新任职干部轮训一遍。
(五)切实加强干部经常性管理监督。一是抓好日常管理监督这个基础。要把纪律挺在前面,抓早抓小、让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要加强检查监督,广泛开展经常性谈话,发现问题及时提醒、批评教育。要深入分析纪检监察、巡视、审计、信访、个人有关事项报告查核等方面的情况,并强化运用。要抓好日前中办印发的《领导干部报告个人有关事项规定》和《查核结果处理办法》的贯彻落实。二是抓好专项整治这个重点。结合巡视开展选人用人专项检查,继续将“超职数配备干部、违规进人”和“领导干部及其亲属违规经商办企业”清理工作纳入检查的重要内容。深化扩大干部人事档案专项审核成果,不断提升管档用档水平,努力实现制度化、规范化、数字化。三是抓好干部考核这个手段。进一步完善干部综合考核指标体系,实行分类差别化考核,注意综合运用对供给侧结构性改革、脱贫攻坚、生态环保、大气治理、民生改善等工作成效的考核结果,作为监督管理干部的必要手段和选拔任用干部的重要依据。今年,中央将制定党政领导干部考核工作规定,要研究制定具体办法,抓好贯彻落实。
(六)强力推进基层党建工作全面进步全面过硬。一是把既定政策落实到位。中央先后召开了农村党建、社会组织党建、抓党建促脱贫攻坚等一系列会议,省委也做了专门部署,关键要扭住不放、持续用力、抓出实效。农村党建,要突出抓好党建促脱贫攻坚工作,聚焦脱贫攻坚10个重点县和200个重点村,派出最强的工作力量,把党支部建好建强;持续整顿软弱涣散基层党组织,整治“村霸”“蝇贪”;切实加强农村“三支队伍”建设,抓好“万人示范培训”;保障村干部职务补贴和村组织办公经费,大力发展村集体经济;精心抓好“两委”换届,选好配强村“两委”班子。国企党建,要努力实现党组织领导核心和政治核心作用组织化、制度化、具体化。机关党建,要重点解决机关组织生活和党员教育“灯下黑”的问题。非公经济和社会组织党建,要集中攻坚“两个覆盖”,探索不同行业加强党建工作的有效途径和办法。二是把城市基层党建摆在重要位置。理清新形势下推进城市基层党建新思路,抓实组织设置、功能定位、工作职责、党员管理、运作保障等任务举措。今年,中央将召开全国城市基层党建工作座谈会,要认真总结经验,进行积极探索。三是把党员教育管理牢牢抓在手上。继续深化党员“双育工程”,举办新党员、致富带头人、组织员等省级培训示范班,指导各地各单位通过举办重点班、特色班、专题班等对各领域党员进行普遍轮训。积极推广“互联网+党建”“微党建”等做法,实现每个支部都有一个微信平台。要全面推行党员佩戴党徽、亮牌示范,实行党员“先锋指数”管理。要完善党内关爱机制,妥善处置不合格党员。四是把从严治党责任压紧夯实。认真抓好市县乡党委党建工作述职评议考核,推动这项工作向各领域拓展。加大领导班子和领导干部综合考核评价对从严治党的考核权重,引导各级党委(党组)书记进一步履行好管党治党主体责任。
(七)加快推进人才工作改革创新步伐。一是实施人才兴冀工程。聚焦加快转型、协同发展、跨越提升新路,有针对性地推进实施产业转型升级人才支撑、人才助力补齐发展短板等4个专项计划。二是推动各项人才改革政策全面落地。要抓好省
人才发展体制机制改革实施意见的贯彻落实,组织部门要发挥好牵头抓总职能,加强统筹协调,组织重点攻关,强化督查问效。要实施人才改革一把手工程,把一把手抓人才改革纳入人才工作目标考核。三是积极推进人才一体化发展。制定出台京津冀人才一体化发展规划,在重点领域联合制定人才协同创新合作政策措施,打造京津冀人才一体化系列品牌项目。四是提升各类人才队伍建设水平。实施高层次人才创新创业人才开发“巨人计划”、“名校英才入冀”计划等,有针对性地加强重点领域人才队伍建设,促进海内外高端人才、创新团队、高技能人才向河北汇聚。
(八)不断深化党建制度改革。一是明确改革重点。要聚焦全面从严治党这一主题,抓关键问题、抓实质内容、抓管用举措,中央今年要研究制定建立健全容错纠错机制意见、党支部工作条例等9项重点任务,要抓好相关改革政策的衔接配套。我省今年拟制定推出各级党委落实从严治党责任实施意见、选拔任用动议办法、党政领导班子和领导干部日常考察了解实施办法、从严管理党员实施意见、容错纠借实施办法等制度,要统筹调度,抓紧出台。二是提高改革质量。要把中央要求、基层期盼、实际需要、实践经验结合起来,把深入基层调研、广泛征求意见、借鉴各方经验、反复思考论证贯通起来,做到措施实、接地气、真正解决问题。三是狠抓改革见效。要以机关作风整顿为契机,既要抓统筹部署,也要抓督察落实,对一些关键性改革要牵头制定方案、一抓到底。
最后,XX部长就如何推进组织部门自身建设,打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的过硬队伍和模范部门,提出了具体要求。一要从严加强日常监督管理。各级组织部门要正视存在问题,从严从实加强对组工干部的教育管理监督。部门负责同志要认真履行“一岗双责”,落实机关党建工作主体责任。要完善组工干部行为规范。要把全面从严的要求落实到每个人,抓早抓小、防微杜渐。二要重视抓好政治文化建设。要把对党忠诚作为组工文化的精神内核,作为组工干部的身份标识,落实到组织工作的各个方面。要研究政治文化建设的具体措施,抓实载体平台,以先进的组工文化滋养心灵、点亮明灯、坚定自信。三要切实提升组工专业素养。要打牢理论功底,深入学总书记系列重要讲话精神,深刻领会总书记关于党的建设和组织工作的重要论述。要刻苦钻研业务,增强能力本领。要营造学习氛围,抓好对组工干部的业务轮训,定期开展业务点评、技术练兵。四是努力锻造扎实过硬作风。组织部门要在深化机关作风整顿活动中走在前、作表率。要大兴事争一流之风,开展“增比进位、事争一流”活动。要大兴调研之风,拿出有价值的调研成果,转化为政策措施。要大兴真抓实干之风,加强督促检查、强化跟踪问效,紧抓快办、扭住不放,一抓到底。
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