在全县创先争优活动推进会上的讲话

在全县创先争优活动推进会上的讲话（精选8篇）

1.在全县创先争优活动推进会上的讲话 篇一

在全县共青团系统深入开展创先争优活动

暨团建工作示范点现场会上的讲话

中共永德县委组织部副部长 李忠高

2011年3月28日

同志们，青年朋友们：

开展创先争优活动，是党中央在全党范围内作出的一项重大部署。从去年4月份创先争优活动正式启动并扎实开展以来，全县共有14个党委、76个党总支、444个党支部、12313名党员参与到其中。活动中，我县坚持以实施‚争创一个基层党组织建设先进县、打造十个先进基层党委、创建一百个‘五个好’先进基层党组织、表彰推出一千名‘五带头’优秀共产党员、用一百万党建工作资金作保障‛的‚个十百千万‛工程为统领（实现80%以上乡镇党组织、县直属部门党组织和非公有制经济组织党组织、70%以上村（社区）党组织达到先进党组织标准；60%以上党员达到优秀共产党员标准），抓载体促活动，抓典型促带动，抓示范促成效，抓整改促落实，抓中心促发展，高标准、高质量、高效率推进创先争优活动，呈现了要求高、氛围浓、载体新、结合紧、效果实的活动特点。

刚才，我们对县一中、城关完小两个单位开展创先争优活动及团建工作情况进行了现场观摩学习，两个现场准备很充分、载体很有效、特点很突出、效果很明显，是可听、可学、可看、可推、可借鉴的好典型。同时，两个单位在会上就开展创先争优活

组织创先争优活动开创了团组织履职尽责创先进，团员立足岗位争优秀，团组织负责人示范引领作表率的良好局面，希望大家在现有良好开局的基础上，坚持‚党建带团建‛这个总体思路，进一步把创先争优活动抓实抓好、抓出成效。

今天上午，我们共青团系统召开了大会，对去年的工作进行了高度概括地总结，对今年的工作进行细致深入地部署，刚才，建鸿书记又对共青团系统深入开展创先争优活动和打造团建工作示范点进行了具体的部署和要求，讲得很细致、很全面、很到位，是我们共青团系统今年工作的指导性文件，大家要根据建鸿书记的讲话要求，进一步对团组织深入开展创先争优活动的目标再定位、措施再细化、载体再创新、力度再加大，切实把讲话精神内化为广大团员干部开展创先争优活动的思想动力，细化为团组织开展创先争优活动的具体措施，转化为推进创先争优活动深入开展的实际行动，做到每个团组织都有争创目标、争创载体、争创承诺，促使团组织和团员都行动起来，立足岗位创业绩、作贡献、当标兵，进一步掀起创先争优活动的热潮，真正把创先争优活动办成社会满意、青年满意、组织满意的‚三满意‛工程。

下面，受县委常委、组织部长陈昌砚同志的委托，在建鸿书记全面安排部署的基础上，就党团共建创先争优再和大家交流几点意见：

一、把握党建带团建创先争优这一主题，做到思想同心、目标同向、工作同力

思想同心，就是要做到思想先行，统一思想、深化认识，用到位的思想推进创先争优；目标同向，就是做到要目标先定，细

团员意识、发挥带头作用，就是要求广大团员不断增强政治意识、组织意识和模范意识，牢固树立共产主义远大理想，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，掌握过硬本领，在工作、学习和生活中发挥模范带头作用。要结合实际，深入开展‚青春彩云南〃创先争优促发展‛和‚共建创先争优、共创和谐社区‛主题实践活动；以创先争优团建竞赛活动为抓手，着力解决共青团的基层组织、基层工作和团干部中存在的突出问题，组织和带动广大青年立足本职岗位，创造一流业绩。

第三，要继续准确把握创先争优的主要内容。开展创先争优活动，要以‚创建五四红旗团组织，争当优秀共青团员‛为主要内容。团组织要做到‚四个好‛，即：组织建设好、团员教育好、活动开展好、青年反映好；团员要做到‚四带头‛，即：带头坚定信念、带头刻苦学习、带头争创佳绩、带头弘扬新风。

二、突出服务中心大局和加强自身建设两个重点，做到规划同行、推进同步、亮点同现

各级团组织和广大团员干部要紧扣工作大局，突出工作重心，展现活动特点，确保中心工作与自身建设统筹兼顾、协调推进。

第一，要坚持与服务全县工作大局相结合，在引领广大团员青年在开创“十二五”新局面中创先争优。紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标，打牢农业基础，做强甘蔗、核桃、烤烟三大产业，提升蔗糖、茶叶、畜牧三大优势，主攻工业、交通、‚新家园行动计划‛三大重点，实施可持续发展、科教兴县、工业强县三大战略，推进农业产业化、新型工业化、城乡一体化三大进

组织设置方式，大力推进团建全覆盖，推动青年成长成才，为创新团组织建设，推动党的工作在新经济社会组织的覆盖探路子，积累经验，实现‚团的覆盖更加广阔、团员青年更加活跃、团的影响更加深入‛的目标。

第四，要坚持与推动工作创新相结合，在力求团的工作在科学发展中创先争优。全县各级团组织要坚持党建带团建，学习借鉴党组织开展创先争优活动的成果，大胆创新工作载体，巩固工作创新成果；大胆创新工作手段，积极运用各种媒体，有效联系青年、引导青年、服务青年；大胆创新工作机制，认真总结创先争优活动中的好做法、好经验，及时转化为推动工作的长效机制。

三、凝聚党组织、社会组织和所在单位三方力量，做到部署同时、机制同建、活动同抓

各级团组织和广大团员干部要积极争取党组织的领导和指导，争取本部门本单位的积极支持，争取社会各界人事的广泛参与，确保创先争优各项任务落到实处。一是要在总体布局上纳入。要进一步畅通党团沟通交流机制，将党建带团建纳入党组织创先争优活动的总体部署，特别是纳入党组织开展创先争优活动的评价标准和考核表彰体系，为共青团开展创先争优活动创造良好环境。二是要在组织建设上带领。要主动争取党组织负责人的重视和关心，深入了解掌握团的基层组织建设现状，充分利用党建工作在基层形成的新格局、新成果，全面推进团的基层组织网络建设，着力消除团建空白点，不断巩固和完善团的基层组织体系。三是要在服务保障上支持。要加强统筹协调，积极争取各级各部门和社会各界人事的支持和帮助，确保基层团组织有基本的、必

2.在全县创先争优活动推进会上的讲话 篇二

【关键词】　创先争优；机关作风；实践

服务人民群众、改进机关作风，是机关党组织创先争优的重要目标要求，也是深入开展创先争优活动的重要着力点。吐哈油田物业公司机关党支部以深入开展机关作风建设活动为切入点，推进创先争优活动，树立了机关高效务实、服务有力、勤廉敬业的良好形象，为公司发展提供了坚强保证。

一、机关作风建设是机关创先争优的必然要求

创先争优，就是要以优良的作风、优秀的队伍、优异的业绩创建先进基层党组织，争做优秀共产党员。在机关工作中，加强机关作风建设是创先争优必然要求，作风建设抓好了，才能更好地发挥党员干部先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用，才能实现创先争优“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求。

吐哈油田建设“新疆大庆”的号角已经吹响。作为油田的后勤服务单位，要充分认识当前面临的挑战和机遇，紧密围绕“保障生产、服务生活、维护稳定”的中心任务，在创先争优活动中，建设作风过硬、精干高效、业务精湛、行为有序的机关干部队伍，为油田实现各项战略目标提供强有力的后勤生活服务保障。

二、以机关作风建设推进创先争优活动的实践

近年来，物业公司机关紧密围绕公司生产经营中心工作，以创先争优活动为契机，以建设“五型”机关为目标，持续开展机关作风建设活动，机关作风形象不断改善，参谋、服务、指导、协调的职能不断增强，在推动公司发展中作出了积极贡献。

（一）坚持不懈，持续推进。机关作风建设是一个系统工程，也是一项现实而紧迫的工作，既非一日之功，又非一蹴而就，必须融入到机关党员干部日常的教育管理中，持之以恒地坚持下去。而创先争优活动作为一项基础性、综合性的党建活动，为推进机关作风建设提供了实践平台和强大动力。

该公司坚持每年召开动员大会安排部署作风建设工作，每年组织基层测评，征求基层意见，并以书面形式将意见分类反馈到相关部门，做到作风建设“有方案、有措施、有监督、有测评、有反馈、有实效”。

在提升机关党员干部素质工作中，结合创先争优活动要求，以桌牌形式公开党员姓名、公开岗位、公开承诺，主动接受基层员工监督。同时，在机关全体党员中开展“六比六高”争先锋活动，营造了机关党员干部奋力赶超、创先争优的良好氛围。

（二）有的放矢，讲求实效。机关作风建设的出发点和落脚点在于提高干部队伍素质，推进业务管理工作。为此，该公司机关党支部紧紧围绕机关党员干部在思想、工作作风方面存在的突出问题，抓住管理中的薄弱环节，找准切入点和突破口，提高工作的针对性，确保了机关作风建设取得实效。

（三）常抓常新，与时俱进。机关作风建设不是一劳永逸、一成不变的，必须随着改革发展、企业形势任务需要和员工思想观念的变化，不断创新、完善和发展。在内容上要不断更新，适应形势发展的需要，符合企业发展对机关工作、对干部队伍建设的要求以及基层对机关工作的需求。在方法上也要不断创新，拓展和丰富建设平台，创造环境、潜移默化，提高机关作风建设的吸引力和感召力。

该公司作风建设一年一个主题，一年一个变化，有效提升了机关整体工作。“三优一满意”活动增强了人员服务意识；“两提一树”活动促进了机关办事效率；“两强一信”活动提升了机关形象；创建“五型”机关活动打造了信服機关。经过持续不断的活动，机关作风形象不断改善，“五型”机关初步显现。

三、以机关作风建设推进创先争优活动的认识和体会

（一）领导重视是前提。领导干部对机关作风建设高度重视、身体力行，充分发挥模范带头作用，是机关作风建设能够扎实开展、取得实效的前提。该公司领导高度重视机关作风建设，每年召开专门会议进行部署，党政领导亲自部署作风建设工作、亲自讲解形势任务，在实际工作中带头深入基层、现场点评工作、协调解决问题，为机关作风建设做出表率，是机关作风建设得以持续开展的保障。

（二）紧抓薄弱环节是关键。作风建设是一项内涵丰富的工作，泛泛而抓，难以有效果。业务管理水平和服务意识如何往往是机关作风的具体反映，把握住业务管理和服务意识方面的薄弱环节，就抓住了机关作风建设的“把手”。为此，党支部紧抓党员干部的学习教育，建立了以党小组为单位的党员政治理论学习和以部门为单位的业务学习制度，统一配备学习记录本，每季度检查党小组学习记录和党员学习笔记，督促学习制度的落实，有效地促进了机关工作人员的业务学习，促进了业务水平的提高。

（三）提升队伍素质是重要任务。机关作风是机关干部队伍素质的外在表现，提升机关干部队伍素质是加强机关作风建设的重要内容。面对油田当前的形势任务和基地居民日益增长的服务需求，机关干部的素质和能力还需进一步提高，工作和思想作风还有待进一步改进。因此，必须把提升党员干部队伍素质作为机关作风建设的重要任务，创造良好的成长环境，打造高素质机关干部队伍，为推动后勤服务保障各项工作提供组织和作风保证。

（四）开展评议考核是重要抓手。机关作风建设是一项弹性较大的“软任务”，要取得预期的效果，必须有“硬指标”。近几年来，通过逐年实践，研究制定了以基层评议为主的机关作风考核评价体系，由往年的一年一评议改为一季度一评议，将评议结果与考核兑现相结合，并作为评先选优的重要依据，有力地推动了机关作风建设，促进了“五型”机关目标的实现。

（五）制度建设是根本。机关作风建设不是一朝一夕之事，必须建立一套相对稳定的规范性制度，用制度管人、按制度办事、靠制度约束，才能从根本上实现机关作风的根本好转。在作风建设实践过程中，结合创先争优活动的落实，制定了《哈密物业管理公司机关工作满意度评价实施细则》、《机关工作人员学习制度》《机关工作规范》等制度，固化建设成果，硬化考核指标，推动机关作风建设不断深化。

（作者单位：

3.在全县创先争优活动推进会上的讲话 篇三

（2011年10月21日）王艳丽 同志们：

经镇党委研究，决定在今天召开全镇创先争优活动推进会。会议的主要任务是，认真贯彻落实县委创先争优推进会工作精神，总结交流有关村、社区和党员开展创先争优活动的情况，研究部署下一阶段全镇的创先争优活动工作，不断推进这项活动扎实深入地开展。

创先争优活动开展以来，我镇根据中央和省委、市委、县委的总体部署要求，对创先争优活动作出全面部署，全镇6个党总支、26个党支部、1354名党员认真贯彻中央精神和上级要求，紧密联系当前改革发展稳定形势和基层单位实际，认真谋划，精心组织，扎实推进，成效初显。为做好下一阶段工作。下面，我讲两点意见：

一、前阶段开展活动的主要特点

总体来看，通过一年多来的实践，我镇创先争优活动呈现出有以下几个主要特点：

一是认识早、启动早、取得阶段性成效早。为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，把党的先进性建设引向常态化，镇党委早在去年就部署开展了“三比三争活动”，把

传统的劳动竞赛活动赋予新鲜的时代内涵，并扎实予以推进，取得了巨大成果。

二是基层单位党组织高度重视。各村、各社区、各部门和各单位及时成立创先争优活动领导小组，都由党组织主要负责同志担任组长，并且都能结合实际，认真扎实把“规定工作”做到位，“自选动作”创特色，推动活动迅速有序展开。

三是紧扣中心开展活动。各单位能够把推动科学发展作为开展创先争优活动最重要的任务，组织引导广大基层党组织和党员围绕中心创先进，立足本职争优秀，积极做好发展城乡经济、服务城市建设、维护社会稳定等工作，有力推动了各项重点工作的落实。

四是突出基层组织建设和党员能力提升。强化党代表和村务监督委员会建设，积极探索扩大党员基层民主的多种实现形式。建立健全党员干部能力提升、能上能下、能进能出等机制，着力建设高素质的基层党员干部队伍，努力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。

五是注重分类指导。坚持从基层党组织和党员实际出发，分领域设计务实有效的争创主题和载体，大力开展基层党组织和党员公开承诺、践诺工作，充分激发了基层党组织和党员参与活动的积极性、主动性。

六是强化舆论宣传。通过在各级创建信息上编发信息、在龙湖报、周口日报、中华龙都网等媒体上刊发稿件等多种形式，广泛宣传活动的重大意义、目的要求和做法经验，在全社会营造了学先进、赶先进、当先进、共同创先争优的浓厚氛围。

同时，我们也要看到，工作中还存在一些问题和不足。比如，一是少数村和单位对活动重视不够，表现在工作上是“占着位置、拿着票子、不干实事”，与创先争优活动背道而驰。这是严重的腐败行为，要严肃处理。二是有的对以突出建设服务型基层党组织为主要内容理解不深，活动与工作实践“两张皮”，没有很好地把创先争优活动与推进各项重点工作很好地结合起来。三是有的基层党组织和党员提出的打算、作出的承诺比较笼统，可操作性不强，承诺作出后，履诺、督诺没有形成很好的机制，等等。这些问题我们都要引起重视，在下一步工作中着力加以解决。

二、创先争优活动下一步工作要求

在基层党组织和党员中开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务。这项活动具有鲜明的教育性、实践性、经常性的特点，必须围绕中心、结合实际，坚持经常、常抓常新。因此下一步工作要紧紧围绕“载体新、目标明、方案细、可操作、措施实、成效显”的总体要求，重点突出党员干部“想干事、能干事、干成事”的能力素质提升和工作作风的转变，把各项重点工作落实到每位

党员干部的本职岗位中去，从而以党员干部的创先争优形象来教育引导全社会见贤思齐、创先争优。总的来说是把握好以下五个方面：

（一）始终突出服务主题，紧紧围绕推动科学发展来开展创先争优活动

根据上级党委的总体部署，在这次创先争优活动中，强调要突出建设服务型基层党组织这一主题。确定这样的主题，是市场经济条件下基层党组织和党员践行党的根本宗旨的需要，是新形势下推进基层党建工作理念、方法和机制创新的内在要求，有利于更好地发挥党的基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，有利于提高群众对基层党组织和党员的满意度。因此，各村、各社区、各部门和各单位要把建设服务型基层党组织作为我镇创先争优活动最大的特色、最亮的品牌，狠抓落实、强力推进，扎实做好“服务”这篇文章，推动创先争优活动取得实效。

一要着力服务经济转型升级。经济转型升级，是全面转型升级的“牛鼻子”，关键是一二三产产业内部间和产业间的结构调整。一产主要是着力于特色产业的做大做优做特，拉出一批精品农业基地。二产主要是推动大平台、大项目、大企业、大产业等“四大建设”，改造提升传统产业，制订政策坚决淘汰落后产能。三产主要是做实做深龙湖旅游业。这些结构调整需要组织去完成，归结到最后就是党员干部去

完成。这些任务是全镇上下党员干部的共同任务。每位党员干部、每个岗位，一个萝卜一个坑，每个“坑”里的党员干部都尽心履职，用心实干，创新创造，全力服务，那么经济转型升级的明天就会很快到来。

二要着力服务今年各项目标任务的完成。今年初，我镇向广大党员干部提出了争创“六连冠”的目标任务要求。上半年经过全镇上下的共同努力，尤其是创先争优劳动竞赛活动的深入推进，工作取得明显成效，经济社会发展保持良好态势，绝大部分指标超额完成半目标任务。但从纵向来看，有些指标实绩如税收入库、实到内外资等，增长幅度不大，没有实现时间过半任务过半的目标。离年底还有不到2个月时间，加上下半年经济发展的不确定、不稳定因素较多，特别是节能降耗任务十分繁重，要全面完成全年各项工作目标，任务艰巨。预定目标任务的基础是各条线，各部门、各村年初确定的各项目标的完成情况，所以归结点还是人，还是我们的党员干部，还是需要我们各位党员干部把创先争优活动与完成今年各项目标任务紧密结合起来，切实做好本职工作，在承诺践诺、推动岗位工作、提升工作水平中创先争优，切实推动全镇各项目标任务的全面和超额完成。

三要着力服务统筹城乡一体发展。今年是我镇新农村建设的起始之年，我们已经辅开的新一轮的城乡一体新社区建设，涉及千家万户的切身利益。因此，各村、各社区、各部

门、各单位党组织都要把创先争优活动与服务统筹城乡一体发展紧密结合起来，立足本村本单位的工作实际，组织引导广大党员围绕这一任务开展创先争优，群策群力，贡献智慧，贡献力量。

（二）积极创新活动载体，充分激发党组织和党员创先争优的主动性、积极性

创先争优活动的主体是基层党组织和党员。我镇下半年创先争优活动的载体是“一提二比三看四评”主题实践活动，各村、各社区、各部门和各单位既要在完成“规定动作”的基础上，充分发挥党组织和党员的主体作用，紧密联系实际，明确目标、设计载体，推动创先争优活动符合实际需要、化为实际行动、取得实际成效。

一是全面实行党组织和党员公开承诺。全镇各基层党组织和广大党员，立足基层党组织职能和党员实际，围绕服务发展、服务社会、服务群众，针对自身存在的突出问题和群众普遍关心的热点难点问题，确定承诺事项。目前，全镇党组织和党员公开承诺率分别达80%和90%以上，公开承诺率还可以，但公开承诺的质量有差异。因此，下一步各基层党组织和党员的公开承诺要坚持量力而行、尽力而为，选择那些通过自身努力能够完成且群众能得到实惠的事项作为承诺内容和预期目标，承诺事项不求多、讲究实、能做到。尤其是党员的公开承诺内容要做到“五个一”：作出一次创先

争优承诺、联系一名困难党员或群众、进行一次谈心谈话、办一件力所能及的实事、提一条切实可行的合理化建议、始终树立一个良好的党员形象。公开承诺事项要通过公开栏、政府内网、广播、简报、党员大会等形式向群众进行公开，明确完成时限，全程接受群众的监督。要切实抓好承诺事项的兑现，通过组织评、领导评、群众评、自己评等方式，确保承诺能真正落实到党组织和党员的实际行动中，充分体现在群众得实惠的成效上。要加强对履行承诺情况的考评，把考评结果作为评议党员的重要内容，作为基层党组织、党员评先评优的重要依据。

二是广泛开展谈心谈话活动。谈心谈话活动首先从镇党委班子与其他班子成员之间开始，带动班子成员与部门负责人、部门负责人与工作人员、基层党组织负责人与党员、党员与群众代表等之间谈心谈话的深入开展，通过谈心谈话，加强了解，增进理解，相互学习，相互启迪，共同提高，推动工作。

三是深入开展城乡基层党组织结对共建。近年来，我镇按照构建城乡统筹基层党建工作新格局的要求，开展了形式多样、内容丰富的城乡基层党组织结对共建工作，推动了城乡基层党建工作优势互补、相互促进、共同提高，为城乡基层党组织学习先进、争当先进、赶超先进找到了实现途径。下一步，这项工作要在创先争优活动中继续坚持、继续深化

下去。同时要深化镇党委班子成员与其他班子成员的结对联系，深化机关党员干部联村联户联企制度。通过各种形式的结对共建、广泛联系，共谋发展思路、共强经济实力、共办为民实事，推动城乡基层党组织在提升推动发展、服务群众能力上创先争优。

（三）着眼于夯实基层基础，以创先争优活动为契机切实加强党的基层组织建设

在新的历史条件下，抓基层打基础的工作比以往任何时候都更加重要。各基层党组织要认真贯彻落实胡锦涛总书记在主持中央政治局第21次集体学习时提出的“四个进一步”的要求，抓住创先争优活动的有利契机，全面加强党的基层组织建设。

一是进一步健全党的基层组织体系。要优化组织设置，全面推进农村、企业、社区和机关、学校、科研机构等领域基层党组织建设，进一步抓好非公有制经济组织等新社会组织建立党组织工作。要遵循“行业相近、地域相邻、活动便利”的原则，加大在农民专业合作社、专业协会、流动党员集聚区组建党组织的力度，统筹推进区域内党的基层组织建设。

二是进一步加强基层干部队伍建设。要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，创新选拔培训机制，努力建设一支能够团结带领广大党员群众推动科学发展、促进社会

和谐的高素质基层党组织带头人队伍。要加强学习型党组织建设，加大教育培训力度，不断提高基层干部的素质和能力。要强化考核激励，全面推行创业承诺制，激发基层党员干部干事创业的活力。当前，要着重做好村级组织换届准备工作，选好配强村干部队伍，特别是要坚持“一村一策”，加强分类指导，采取包干帮扶、挂牌销号、集中攻坚等办法，切实做好后进村帮扶整转工作。村民委员会的换届工作将与村务监督委员会换届同步进行，各村要不断规范村务监督委员会的工作机制和流程，使其更好地发挥作用。

三是进一步推动基层党建工作创新。要创新党员教育管理服务工作，形成新形势下党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，全面提高党员队伍素质。要积极探索创新党内基层民主的多种实现形式，整体推进基层党组织“公推直选”工作，全面推广基层党务公开和党内事务民主听证会、民主恳谈会、党员议事会等做法，不断拓宽党员参与党内事务的渠道。要注重基层党建工作品牌建设，通过抓一批不同类型、不同层次的党建工作示范点，在全镇形成一批具有鲜明特点、成效明显、带动作用强的基层党建工作品牌，以点带面整体推进基层党建工作。当前，要确定一批企业党建联系点，集中抓好一些领军企业、龙头骨干企业的党建工作，树立“发展强、党建优”双品牌。

四是进一步强化基层党建工作保障。要突出抓好以党员

服务中心为重点的综合服务平台建设，以党员干部现代远程教育网络为重点的教育平台建设，进一步推进基层党组织活动场所建设，建立健全财政支持或经费补助基层党建工作机制，为基层党组织和党员开展活动、服务群众提供有效保障。

（四）努力扩大活动效果，发挥创先争优活动的社会影响力和带动力

党内开展活动，不能搞自我封闭、自我循环，一定要全盘考虑对整个社会发展的影响和带动作用。只有这样，党内活动才会有生命力，才能最大限度地发挥活动应有的价值和作用，取得更大的实际效果，得到社会认可、群众拥护、党员欢迎。

一是进一步抓好学习实践活动整改任务的落实。创先争优活动是学习实践活动在基层的继续和深化，是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措。学习实践科学发展观是一项长期任务，从目前情况看，学习实践活动中确定的需要长期整改落实的任务，有的还没有完全整改落实到位；一些向群众作出的承诺，还没有完全兑现。各基层党组织要通过开展创先争优活动，把学习实践活动中制定的科学发展思路、规划和措施，形成的保障和促进科学发展的体制机制进一步坚持好、落实好。要对学习实践活动中确定的整改任务进行认真梳理，对尚未完成的整改任务进行分析研究，采取有力措施，推动任务全面完成，务必做到兑现承诺、取信于民。

二是切实解决群众反映强烈的突出问题。创先争优活动开展得怎么样，从根本上说解决问题是关键。群众对创先争优活动满意不满意，很重要的也是看问题解决得怎么样。各基层党组织要把解决群众反映强烈的突出问题贯穿于创先争优活动的全过程，引导基层党组织和党员在为民排忧解难中创先争优，使活动的过程真正成为为民解难、为民谋利、为民造福的过程。要紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多为群众办看得见、摸得着的好事，办好一批群众急需解决的实事，及时回应群众的关切和期待。要积极参与到活动中来，深入开展“效率效能提升年”活动和“服务企业、服务基层”专项行动，拓展服务内容，健全服务机制，有效解决基层和企业的实际问题。

三是以创先争优活动带动全社会创先争优。先进和优秀是中国共产党人的特征和追求，也应该成为我们这个社会的价值取向和共同追求。基层党组织是一个单位的领导核心或战斗堡垒，党员是一个单位的中坚分子和骨干力量。基层党组织和党员的创先争优理应带动所在单位和群众的创先争优，实现单位创先进、群众提素质、发展迈大步。这样的创先争优，才会有广泛的社会基础和群众基础，才会有更大的意义、更持久的效果。要坚持党员带群众、党内带党外，以党组织和党员创先争优影响群众、感染群众、带动群众，在党内外形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当

先进的浓厚氛围，使创先争优成为全社会的自觉行动。要坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，推动群团组织广泛开展各有特点的创先争优活动，以党内创先争优带动群团组织创先争优，以党内和群团组织创先争优活动带动全社会创先争优。

（五）切实加强组织领导，确保创先争优活动扎实深入开展

创先争优活动是党的建设一项重要的经常性工作，中央重视，全党参与，社会关注。各级党组织要认真谋划，精心组织，切实加强对创先争优活动的领导和指导，确保活动扎实有序健康开展。

一是加强组织领导，切实履行职责。各级党组织要切实负起责任，把这项活动列入重要议事日程，作出安排部署，抓好组织实施，在工作力量、经费等方面提供必要保障。各级党组织主要负责人特别是书记要履行第一责任人的职责，发挥表率作用，坚持亲自抓、带头抓、示范抓，深入基层，加强指导，有内容、有成效。各联村领导和联村工作指导员要定期深入联系点，带头落实以开展调查研究、培育示范点、开展民主恳谈、帮扶困难党员、兴办惠民实事、参加组织生活会为主要内容的“六带头”要求，了解活动进展情况，帮助解决具体问题，指导督促联系村扎实开展创先争优活动，努力把联系村建成示范点。要坚持条块结合、上下联动，各

村、各社区各部门、各单位在部署业务工作的同时要指导创先争优活动，加强协调、齐抓共管。

二是注重示范引导，形成工作特色。要积极培育推广示范经验，各村、各社区、各部门、各单位都要抓一批不同类型、不同层次的示范点。要加强总结提炼，及时推广示范单位创造的好做法好经验，努力使点上的成功探索成为指导面上工作的普遍经验。要充分尊重基层党组织和党员的首创精神，及时总结推广在创先争优实践中创造的做法和经验，不断推动创先争优活动深入扎实地开展。

三是加强督促指导，保证活动质量。镇创先争优活动领导小组办公室要加强对基层党组织开展活动的指导和督促检查。通过召开点评会、经常性督查、随机抽查等方式，及时了解活动进展情况，解决活动中存在的问题，使创先争优活动符合中央精神和上级要求，紧贴基层工作实际。要深入开展领导点评。上级党组织负责人要适时对基层党组织和党员开展创先争优活动特别是履行职责、兑现承诺、发挥作用等情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，促进基层党组织和党员把创先争优体现到日常工作生活中、落实到实际行动上。

四是强化舆论宣传，营造浓厚氛围。要继续加大宣传引导力度，指导各级新闻媒体把视角更多地转向基层，继续深入做好宣传报道工作，努力形成导向鲜明、声势强劲、富有

特色的舆论氛围。要进一步宣传不同领域、不同行业先进基层党组织、优秀共产党员的先进事迹，特别是要注意选树群众身边的先进人物，用身边事教育身边人，让党员、群众学有榜样、赶有方向。要进一步创新宣传报道的方式，充分运用互联网、远程教育、镇办广播节目等新兴媒体，采取群众喜闻乐见的形式，不断增强舆论宣传的吸引力、感召力和影响力，努力使创先争优成为全社会的价值取向。

同志们，创先争优永远止境，这是我们每位共产党人的必修课，我们一定要认真贯彻落实好中央和上级党委的一系列精神，围绕创先争优，把广大党员干部、人民群众和社会各界有识之士的智慧、知识、能力、经验引导和集中到建设富裕幸福新城关上来，为加快实现我镇经济社会发展新跨越而努力奋进！

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4.在全县创先争优活动推进会上的讲话 篇四

白中仁

（2010年8月9日）

同志们：

近期，我到部分单位调研，专门将创先争优活动作为一个重要内容，了解了一些情况，感觉到各单位创先争优活动，领导重视，措施得力，有声有色，总体进展是好的。明天，李书记将要作重要讲话，代表公司党委对创先争优活动进行具体部署，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我谈三点意见，供大家参考。

一、提高认识，切实增强开展创先争优活动的自觉性

深入开展创先争优活动，是贯彻落实党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要部署，是巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。全公司各级组织和广大党员干部要深刻认识深入开展创先争优活动的重大意义，切实增强开展创先争优活动的积极性和主动性。

1.开展创先争优活动是抓好全公司学习实践活动整改落实各项工作的需要。去年，我们按照中央和国资委党委的部署，以“推进两大转变、实现科学发展”为主题，深入开展了学习实践科学发展观活动，全面总结了企业十年改革发展的经验，形成了推动企业科学发展的新思路，解决了一批影响企业科学发展的突出问题，活动取得显著成效。但是，整改落实的任务还没有完成。据统计，全公司整改落实方案确定需要解决的2915个问题中，大部分问题已经得到了解决，剩下的都是一些深层次的问题，也是重点难点问题，同时也是需要花大力气、下深功夫加以解决的问题。因此，这次创优争先活动既是学习实践科学发展观活动的继续和深化，更是推动企业发展上水平的现实要求，我们要以开展创先争优活动为抓手、为载体，全面完成整改落实任务，确保对职工群众作出的承诺全面兑现，进一步巩固和扩大学习实践活动成果。

2.开展创先争优活动是解决企业改革发展中存在的突出问题的需要。深入开展创先争优活动，是我们在新形势下解决企业改革发展中存在的突出问题的有利契机，是在新的历史起点上推动中国中铁实现新跨越的一次重要机遇。目前，我们在企业组织结构调整、资源配置、安全生产、项目管理、风险控制、人才队伍建设等方面存在着一些突出的矛盾和问题。如何解决这些突出的矛盾和问题，是我们要深入思考的重大课题。企业党组织和党员队伍是最重要的组织资源和人才资源。企业党组织的先进性首先要体现在引领企业改革创新、推动企业不断发展上；党员的先进性主要体现在率先垂范、攻坚克难上。我们要以开展创先争优活动为抓手、为载体，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，顽强拼搏，攻坚克难，实现企业新的跨越。

3.开展创先争优活动是加强全公司基层党的建设的需要。多年来，我们坚持抓基层、打基础不动摇，围绕国家重点工程建设，扎实开展创先争优活动，引导和激发党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀，实现了党建思想政治工作“上桥头、进洞口、下工班、到宿舍”，做到了建一项工程，竖一座丰碑，出一批人才，育一种精神。完成企业改革发展的繁重任务，需要我们继续发扬党建工作的优良传统，通过创先争优活动这个有效载体和形式，把党员的积极性、主动性和创造性进一步引导好、发挥好，通过创先争优一系列活动平台，不断加强各级党组织和党员队伍建设，把党的政治优势和组织优势转化为企业的核心竞争力，为推进企业科学发展奠定坚实的基础。

二、突出重点，紧密围绕企业改革发展的重点工作创先争优

突出重点是我们抓好落实、全面完成各项工作任务的重要方法和成功经验。越是工作头绪多、工作任务重，越要突出重点、抓住重点、抓好重点。当前，开展创先争优活动，必须紧密围绕企业的生产经营和改革发展各项重点工作来进行。我们要用创先争优活动激发出来的工作热情和强大动力来促进重点工作任务的完成，用重点工作任务完成的实际效果检验创先争优活动的成效。

今年下半年，我们要重点抓好以下几方面的工作：

一要理清思路，明确企业“十二五”发展目标和三年滚动发展规划，突破制约企业发展的深层次问题，实现企业持续健康发展。前一段时间公司领导班子已经做了一些工作，采取了一些措施。希望各单位党委要积极开展中心组学习和研讨活动，理清本单位的发展思路和目标，抓住影响企业发展的突出问题，研究对策，拿出措施，推动企业科学发展上水平。

二要大力加强市场营销，努力在市场开发上取得新的突破。最近一段时期，全路基建建设投资将达到新的高潮，铁道部计划安排几十个新开工项目，到年底有望达到9000亿元，这是我们提高铁路市场份额的难得机遇，我们要全力以赴，超前谋划，抓好营销策划，加强组织协调，提高中标率。同时，要坚持不懈地扩大非铁路市场领域，坚定不移地加大海外市场经营开发力度，努力实现新的突破。

三要把打好施工生产攻坚战放在首位，采取更加有力的措施，强化施工生产管理。各单位要抓住工期目标这个要点，加强组织协调，优化资源配置，充分挖掘施工生产潜力，在全公司掀起施工生产高潮，确保营业额和营业收入的完成。

四要进一步强化安全生产责任落实，确保企业安全发展。安全生产管理没有捷径，要踏踏实实抓，按标准规范做，把措施落实到位，要加强全员、全过程、全方位质量和安全管理，强化安全生产基础管理，强化重点环节安全管理，努力做到抓源头、抓过程、抓细节，切实提升生产一线职工的安全质量意识，不断提高工程质量、产品质量和安全生产水平。

五要以加强企业管理为重点，大力推行精细化、标准化、集约化管理，努力提高发展质量和经济效益。要全面推进以管理制度、人员配备、现场管理、过程控制为主要内容的项目标准化管理，狠抓项目标准化建设、职业项目经理人队伍建设、工地文化和文明建设“三项

建设”，确保工程项目各项管理目标的全面实现。要进一步改善投融资结构，强化内控管理，防范经营风险，提高发展质量。

六要抓住企业发展有利时机，加快推进企业战略性结构调整。要按照集团化、规范化、专业化的原则，重点抓好中铁港航工程局、中国航空港建设总公司、上海地区区域化经营实体和燕丰饭店的重组工作，加快组建中铁物资公司。

七要以思想建设、作风建设为重点，全面加强企业各级领导班子建设。特别是要采取有力措施，强化各级领导干部的责任意识、忧患意识和创新意识，大力培育居安思危、艰苦创业、永不懈怠、勇争第一的拼搏精神。要大力转变领导作风，全面落实领导干部下基层、抓现场、包项目工作责任制，组织各级领导深入一线，靠前指挥。要通过各级领导班子和领导干部履职尽责、创先争优的模范行动，带动全公司各项工作实现新的跨越。

希望全公司各级组织和广大共产党员在开展创先争优活动过程中，注意把创先争优活动与上述重点工作结合起来，与打好施工生产攻坚战结合起来，与全面完成今年改革发展各项工作任务结合起来，直面矛盾，迎难而上，顽强拼搏，开拓进取，以创先争优的工作态度，以创先争优的优良作风，努力在完成企业生产经营各项重点工作任务上有新的作为，在破解影响和制约企业科学发展的突出问题上有新的作为，促进中国中铁在今年实现更高水平的跨越。

三、真抓实干，抓好落实，切实兑现对职工群众的承诺

按照中央和国资委党委的要求，全公司各级党组织都要围绕本单位中心工作，分阶段性的逐级向广大党员和职工群众作出公开承诺。在这次会议上，股份公司董事长、党委书记李长进同志将就今年下半年的工作，代表公司党委向全公司作出十个方面的公开承诺。会后，各单位党委、全公司各级基层党组织也都要就完成2010年各项工作任务首次向职工群众作出承诺。因此，如何抓好落实、如何兑现对职工群众的承诺，对我们各级组织和广大领导干部将是一个重大考验，也是衡量我们创先争优活动是否能够取得实效、取信于民、成为群众满意工程的一个重要标准。

参加今天会议的同志都是各单位创先争优活动领导小组组长、办公室负责人，担负着扎实推进创先争优活动的重要职责。希望大家进一步增强工作责任感和紧迫感，提高抓落实的自觉性和主动性，大兴抓落实之风，突出抓落实的地位，改进抓落实的方法，健全抓落实的机制，提高抓落实的能力，真正在抓落实上下功夫、见成效。我在这里要重点强调行政领导，特别是各单位主要领导要积极参与本单位承诺内容的制订，把内容订得实实在在，有针对性，切实带头抓好落实。开展创先争优活动，是全党政治生活中的一件大事。中央一再强调，“要以领导干部的带头表率作用，推动创先争优活动深入开展”。因此，各级行政领导一定要在思想上高度重视、工作上主动配合、行动上带头参加创先争优活动。行政主要领导作为党委班子的主要成员，要把本单位开展好创先争优活动看作自己重要的政治责任，当作自己份内的重要工作，对开展创先争优活动在时间、人员、经费、办公条件上给予大力支持，保证本

5.在全县创先争优活动推进会上的讲话 篇五

电子公文专用章 渝创先争优发„2010‟16号

核收：

关于印发《陈存根同志在全市创先争优活动 “一讲二评三公示”推进会上的讲话》的通知

各区县（自治县）党委、市委各部委、市级国家机关各部门和各人民团体党组（党委）创先争优活动领导小组：

8月3日，市委常委、组织部部长、市委创先争优活动领导小组副组长陈存根在全市创先争优活动“一讲二评三公示”推进会上作了重要讲话。现将《陈存根同志在全市创先争优活动“一讲二评三公示”推进会上的讲话》印发你们，请结合实际认真学习贯彻。

中共重庆市委创先争优活动领导小组

2010年9月1日

陈存根同志在全市创先争优活动 “一讲二评三公示”推进会上的讲话

（2010年8月3日）

这次创先争优活动推进会的主要任务是，通报前段时间活动开展情况，分析当前活动存在的问题，重点就全面推行“一讲二评三公示”进行安排部署。下面，我讲四点意见。

一、全市创先争优活动开局良好

按照中央统一部署，我市创先争优活动于4月23日全面启动。三个多月来，活动不断向前推进，取得初步成效。

（一）市委常抓常议。熙来书记带头深入基层调研指导，强调一定要高度重视创先争优活动，加大力度、坚持不懈、抓出成效。奇帆市长、张轩副书记等市领导深入联系点检查指导，提出工作要求。我也先后到18个区县和市级部门近60个基层单位进行调研，了解面上创先争优活动开展情况。市委建立领导小组每两月一次、指导检查工作每月一次、办公室每周一次的例会制度，相继召开了市委创先争优活动领导小组第一次会议、区县党委书记创先争优活动专题会议、全市“两新”组织创先争优活动座谈会、市级各主要系统创先争优活动指导组组长会议，切实加强对全市面上活动的指导和督促。

（二）多种形式发动。在重庆日报、重庆电视台、重庆电

台等媒体开辟“红岩先锋〃创先争优”专栏，已刊播创先争优活动新闻600多条、评论5篇。在“12371”党建网、党员干部现代远程教育《红岩网》上开辟专栏，点击达34.6万人次。一些党组织还通过“唱读讲传”的方式宣传动员，全市共编发创先争优箴言1.2万条，编写优秀党员故事200多个。据统计，全市66148个基层党组织，已动员部署59712个、占90.2%；154.7万名党员，已有90%左右参与到活动中。

（三）加强督促检查。各级党组织建立工作机构和督查指导机构2896个，配备专兼职人员1万多名，确定党员领导干部联系点27902个。“七一”前后，市委活动办和市委督查室组织力量，深入到40个区县的62个乡镇（街道）和442个村（社区），结合检查“三项制度”和基层党建《基本规范》落实情况，对创先争优活动进行了全面督查。

（四）明确主题载体。广大基层党组织、党员结合中心工作、重点任务、岗位职责和正在干的具体事情，提出主题载体，作出公开承诺。目前，全市70%的基层党组织、50%左右的党员确定了承诺事项。各地各单位将创先争优活动与落实学习实践活动整改事项、推动“五个重庆”建设、加强基层组织、强化党员干部党性作风锻炼、完成急难险重任务等正在做的工作紧密结合起来，组织动员党组织和党员立足本职岗位创先进、争优秀。我市创先争优活动得到习近平、李源潮等中央领导的充分肯定，中央活动办《简报》刊发我市经验做法8期，居全国

前列。

二、清醒认识目前创先争优活动存在的突出问题

总体上看，我市创先争优活动保持了较好态势，但同中央、市委的要求和活动要达到的目标相比，各地各单位活动开展还很不平衡，不同程度地存在一些亟待解决的问题，概括起来就是“氛围有点凉、内容有点虚、措施有点软、推进有点疲”。

（一）认识上存在三个误区。一是有的认为创先争优活动是在学习实践科学发展观活动刚刚结束之后，党内搞的又一次集中学习教育活动，认为活动频繁，有厌倦心理。二是有的认为创先争优过去一直也在搞，有懈怠情绪。三是有的认为自身工作任务本来就很重，创先争优活动是额外负担，有应付态度。

（二）方法上存在三个脱节。由于部分基层党组织和党员没有认识和把握创先争优活动的规律和方法，导致开展活动摸不准结合点、找不到切入点、抓不住着力点。一是有的党组织开展创先争优活动的主题载体与中心工作脱节，照搬上级的主题载体，上下一般粗，有的甚至还没有提出主题载体。二是有的党组织开展创先争优活动同业务工作脱节，仅限于就活动抓活动，与中心工作、重点任务结合不紧密，形成“两张皮”。三是有的党组织和党员的承诺事项同自身实际、岗位职责脱节，要么过于空泛，要么千人一面，不量化、不具体、不实在，不便考核评价。

（三）组织上存在三个缺乏。一是缺乏具体的争创活动。

有的党组织对创先争优如何开展活动、开展哪些活动心中无数，组织开展的活动往往形式单

一、内容单调，缺乏针对性，对党员群众的吸引力不强。有的党组织甚至没有开展任何活动，创先争优停留在文件上、墙报上、口头上，群众难以参加进来，党员难以找到发挥作用的舞台。二是缺乏日常考核评价。一些基层党组织只注重评先选优的结果，搞一年一考核，年终算总账，缺乏有效的日常考评，致使平时工作缺鞭策、无压力，年终考核测评结果往往失真失实，群众不信服。三是缺乏有效的激励手段。推行“阳光工资”后，许多单位内部管理没跟上，出现新的“吃大锅饭”现象，干多干少一个样，干好干坏一个样，致使党员群众对创先争优缺乏热情、缺少动力，对“先”和“优”抱无所谓态度，有些单位评先选优时甚至搞“轮流坐庄”。

三、全面推行“一讲二评三公示”

为切实解决“凉、虚、软、疲”问题，各级党组织一定要按照“要求要具体、点评要逗硬、考核要严格、结果要公示”的思路，着力做到“四个结合”：在活动目标上做到推动科学发展、加强基层组织、提高队伍管理水平相结合；活动组织上做到党政领导、党建工作部门、编制人事部门相结合；活动内容上做到与中心工作、重点任务、岗位职责相结合；活动方式上做到与党员干部工作的日常记实、月月点评、考核相结合，全面推行“一讲二评三公示”，确保到人头、能落地、全覆盖，不断提高党员干部队伍管理的科学化水平。

一讲：就是党员每月向支部、支部每两月向上级党组织讲述汇报创先争优情况。一是进一步审议细化主题载体、逐一确定承诺事项，为讲述汇报提供依据。各级党组织要结合中心工作和重点任务，以及党员干部岗位职责和群众期待，再次审议、细化创先争优活动的主题和载体，确保主题鲜明、载体实在。同时，要认真讨论、逐一确定承诺事项。机关和事业单位由党政主要领导组织干部人事部门和各支部按照编制部门下发的“三定”方案，细化各支部及其党员干部（职工）的岗位职责、工作任务和履职要求，各支部和党员据此确定承诺事项。国有企业和“两新”组织由党组织负责人和企业法人（业主）组织人力资源管理部门和各支部，按照（季度、月度）生产经营目标，细化各支部及其党员（职工）的工作任务，各支部和党员据此确定承诺事项。村和社区由乡镇（街道）党政主要领导组织组织委员和村（社区）党组织（村委会）负责人，按照“两委”基本职责，根据村（社区）的发展实际细化工作要求，据此确定承诺事项；村（社区）党组织根据工作需要和党员特长设岗定责，党员据此确定承诺事项。承诺事项要条目化，力求简单明了，党支部的承诺事项最多10条，党员的承诺事项最多5条。承诺事项可实行一年一议、一季一定，也可一月一诺，并根据工作任务变化适时调整。有条件的，可在每周工作例会（碰头会）上，将本周工作任务具体到人头。承诺事项要采取

适当方式公布。二是坚持每月召开组织生活会、每两月召开支部书记会，党员和党组织讲述汇报创先争优情况。在组织生活会上，每个党员对照“五带头”标准，讲述汇报自己上月履行岗位职责、兑现承诺事项、参与活动的收获及体会、存在的差距和努力方向等。按照党内带党外、党员带群众的要求，党支部要与行政紧密配合，组织党外干部职工采取恰当形式讲述汇报个人履职尽责情况。上级党组织每两月组织召开一次所属党支部书记会，由各支部书记讲述汇报本支部前两月组织开展创先争优活动、兑现承诺事项、创建“五个好”党组织的情况。党政领导干部要参加（列席）分管部门（单位）的组织生活会；干部人事部门也要派员参加一月一次的组织生活会和两月一次的党支部书记会。

二评：就是支部每月对党员、上级党组织每两月对支部点评创先争优情况。一是分级分类进行点评。在每月召开的组织生活会上，党支部书记要根据党员个人讲述汇报及其平时思想工作表现、承诺事项兑现情况，逐一进行点评，指出党员一月来的成绩进步、存在的不足和努力方向。党员之间要积极开展互评。同时，支部所属机构的行政领导也要对党外干部职工逐一点评。在每两月召开的支部书记会上，上级党组织书记要对所属党支部履行职责、兑现承诺、组织开展活动等情况逐一点评，实事求是地肯定成绩，指出差距，提出改进意见建议。各支部书记之间也可以互评。参加（列席）会议的党政领导、干

部人事部门同志也要参与点评。二是严肃认真开展评比。点评之后，参会同志采取无记名投票或其它方式，对党支部和党员创先争优情况进行评价。在此基础上，上级党组织要对所属党支部开展活动、推动工作等情况，党支部要对党员、党政领导要对党外干部职工的思想表现、履职尽责、完成任务等情况作出综合评价，按15%左右的比例评定每月的“优秀”，并同时评出其他等次。党支部书记不参加本支部评比，由上级党组织结合支部评比情况，按适当比例评出等次。每月评比结果及时报干部人事部门备案。通过每月一考评，改变年终算总账的做法，做到月月添动力、时时有鞭策。

三公示：就是支部每月、上级党组织每两月公示党员和支部评比结果。上级党组织要设臵支部创先争优展示台，党支部要设臵党员创先争优公示栏，采取评星、插红旗等方式，分别公示党支部和党员的评比结果，也可采取其他恰当的方式公示非党干部职工的评比结果。公示要保持连续性，反映动态变化全过程。对公示情况，要通过设臵意见箱、公开电话等方式，广泛听取意见，接受群众监督。

推行“一讲二评三公示”，对不同情况的党员要加强分类指导。县处级以上领导班子成员可进行讲述，不参加评比和公示，但干部人事部门要了解掌握有关情况。流动党员可采取书面、电话、视频、电子邮件等方式进行讲述汇报，按组织隶属关系参与评比和公示。老弱病残等特殊群体党员可不参加“一讲二

评三公示”。

四、进一步加强领导和指导

各级党组织要认真落实领导责任，加强领导和指导，将“一讲二评三公示”作为深入推进创先争优活动的重要举措，进一步加强力度、增大强度、拓展深度，确保活动取得实效。

（一）明确党政职责。各级党组织书记作为创先争优活动的领导者、组织者和推动者，一定要切实履行职责，充分发挥作用。区县党委书记、市级部门党组（党委）书记要侧重“谋划指挥”，做到“四个抓好”：抓好谋划部署、抓好宣传动员、抓好督查落实、抓好考核评价；乡镇（街道）书记、部门机关党委书记要侧重“督查推动”，做到“四个定期”：定期研究安排、定期指导检查、定期组织交流、定期进行点评；村（社区）书记及其他基层党组织书记要侧重“一线落实”，做到“四个到位”：主题载体到位、活动组织到位、承诺兑现到位、群众参与到位。要在书记主抓的基础上，充分调动党员行政领导干部“协同推进”的职能，努力做到“四个参与”：参与决策谋划、参与具体点评、参与督促检查、参与协调落实。要加强对活动的集体领导，各区县党委常委会、市级部门党组（党委）会、各单位行政办公会每两月至少听取一次汇报，研究部署相关工作。

（二）强化指导督促。各级创先争优活动指导机构要采取有效措施，对创先争优活动特别是“一讲二评三公示”推行情况，开展针对性的指导和检查，确保“落地生根”。市委活动办

近期将组建10个督查组，对市级部门开展创先争优活动特别是推行“一讲二评三公示”的情况进行一次专项督查。各级领导干部近期要深入联系点开展一次创先争优活动专题调研，对基层开展活动情况进行点评，对推行“一讲二评三公示”进行指导和督促。各级党组织要通过多种形式，交流经验，发现问题，切实整改。市委活动办将在8月底前分四个片区召开督查推进会，9月底前分领域召开座谈会、交流会、观摩会。各级创先争优活动领导小组及办公室要建立“四通报四督促”机制，即通报书记抓活动的情况，督促书记动起来；通报领导干部定点联系指导情况，督促干部跑起来；通报基层单位活动进展情况，督促基层组织热起来；通报舆论宣传情况，督促活动氛围浓起来，保证活动扎实深入推进。

（三）加强考核评价。要建立创先争优活动记实制度，特别是对“一讲二评三公示”进行全程记实登记。要对创先争优活动进行专项考核，作为党建工作考核的主要内容，纳入领导班子和领导干部考核，以及党员、干部、职工的考核，作为评优、干部任用的重要依据。市委组织部已将创先争优活动纳入区县和市级部门党建实绩考核。各区县、市级各部门也要制定相应考核办法。

（四）加大宣传力度。要充分运用电视、报刊、网络等手段以及“唱读讲传”等群众喜闻乐见的方式，总结宣传创先争优活动特别是“一讲二评三公示”的成功经验和有效做法。市

委活动办要认真研究制定宣传工作方案，做到报纸有专栏、电台有声音、电视有影像、网络有板块。各地各单位要通过悬挂标语、设立展台、制作展板、开辟专栏等方式，打造创先争优活动物化效果。年底前，区县要以创先争优为主要内容，组织开展一次“唱读讲传”活动。

（五）树立先进典型。要进一步建立健全用身边人、身边事教育引导党员群众的有效机制，在创先争优活动中挖掘、培育一批过得硬、立得住、树得久、影响大的先进典型，让党员和群众学有榜样、赶有方向。市、区县要分别组建先进事迹报告团，巡回宣传一批先进典型。市委活动办将制作10个先进基层党组织、10名优秀共产党员先进事迹光盘，下发全市基层党组织，组织党员学习，并在重庆电视台连续播出，切实在全市上下营造起崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚风气。

主题词：创先争优活动

领导讲话

通知

中共重庆市委组织部办公室 2010年9月3日印

6.在全县创先争优活动推进会上的讲话 篇六

工作推进会上的讲话

（2011年8月）

同志们：

经党工委、办事处研究决定，今天我们召开“深化创先争优，倡树文明新风”工作推进会，主要目的是简要回顾创先争优活动开展以来的情况，同时，进一步拓展和挖掘活动的外延和内涵，对新一届村“两委”干部不断强化培训，提升能力素质，针对街道机关作风、村风和民风等方面存在的不足，以倡树文明新风，提升对外形象为主要内容，不断深化创先争优，全面加快建设“活力圣井，美好新城”。刚才，胡书记传达了《圣井街道深化创先争优，倡树文明新风的实施意见》，希望各总支、支部根据创先争优活动的实际和每个意见切实抓好工作推进和落实，下面，再讲四个方面的问题。

一、肯定成绩、坚定信心，不断把创先争优活动推向深入

自创先争优活动开展以来，各党总支、党支部认真组织，广泛发动，积极参与，活动扎实推进，进展顺利，成效明显。从活动总体开展情况来看呈现五个特点。

1、活动保障有力。自去年5月27日我街道启动创先争 优活动以来，街道、各村、各参与单位都成立了以各党总支、支部书记为组长的活动领导小组，并根据各自实际制定了《活动实施方案》，不断加强对各项活动的领导、指导、督导。今年1月份，我们按照活动步骤要求，对创先争优活动进行了点评，对查找出的问题及时进行了整改提高，为创先争优活动健康、扎实、有序开展提供了坚强的组织保障。

2、活动氛围浓厚。活动开展以来，各参学单位通过设臵宣传栏、制作宣传版面，悬挂横幅、活动简报等多种宣传方式对创先争优活动进行广泛宣传，同时，借助今日章丘、广播电视等平台，对活动中的好经验、好做法、好典型进行充分报道，增强了活动的号召力和感染力，促进了活动的深入开展。目前，各参与单位共设臵宣传栏82处，制作宣传版面120余块，悬挂宣传标语100余条，编发各级活动简报8期。在全街道营造了学习先进、崇尚先进、争当先进的良好活动氛围。

3、活动特色鲜明。活动中，各参与单位紧紧围绕 “科学发展、构建和谐，勇作新城建设排头兵”的活动主题和“创六型机关，树文明新风，建和谐圣井”的活动载体，积极组织党支部、党员，分别以“五个好”、“五带头”为准则，认真认领先锋岗、公开实事承诺，并对全街道1148名农村党员以户为单位进行了挂牌。其中党支部共公开承诺实事230余件，党员共公开承诺实事1300余件。目前，已有1000 余项为民承诺事项落实到位。为使活动开展的更加有声有色，我们把创先争优活动与书记创新项目“建联帮带”党建工作实践相结合，在宝飞乐、圣福物资等6家条件成熟的企业建立了党支部，并积极组织企业党支部开展 “党员先锋岗”、“党员建言献策”、“党员联系困难群众”等活动，充分发挥了党员在企业党组织中的先锋模范作用，增强了企业党组织在经济发展中的战斗堡垒作用。

4、活动成效明显。我们坚持把活动贯穿于工作的始终，以活动促工作，以工作带活动，有力破解了经济发展、新城建设、现代农业等方面的一些难题，有效解决了一批关乎群众切身利益的饮水、出行、上学、就业等方面的热点、难点问题，推动了圣井新城经济社会的快速发展。特别是在卫片执法检查、绣源河综合治理工程拆迁、环境综合整治等“急难险重”任务面前，各级党员干部身先士卒，率先垂范，带头攻坚破难，起到了很好的模范带头作用。截止今年7月份，街道完成工商税收1.13亿元，地方财政收入3801万元，同比分别增长59.6%和51.7%，综合考核位列全市前列，各项工作在创先争优活动中取得明显成效。

5、组织基础更加稳固。活动中，我们坚持把创先争优活动作为加强基层组织建设的重要抓手，着力推进基层党组织建设。自活动开展以来，我们先后对党员干部集中培训7次，举办各类专题班8次，加快推进了学习型党组织建设。特别是结合难点村治理，把创先争优活动与“清、理、顺”大调研活动相结合，吃透了村情，摸清了民意，成功化解了官庄、王坞、西姚等信访案，一次性圆满完成了村两委换届选举工作，促进了村级工作健康发展。

同志们：虽然前期我们在创先争优活动工作中取得了一点成绩，但客观的讲我们的活动开展还不够深入，涉及的领域还不够广，氛围还不够浓，创新措施还不够多，效果还不够好，与上级领导和广大党员群众的期望相比差距还很大。今天经党工委、办事处研究，我们再启动以“倡树文明新风”为主要内容的创先争优主题实践活动，其主要目的是在全街道范围倡导文明礼仪、维护公共秩序、弘扬道德新风尚，改善城乡环境，抓好学习型机关和支部建设，在全街道机关和村干部队伍中开展学法、知法、懂法、守法活动，规范自身言行，为圣井新城快速发展营造文明和谐环境，锻炼坚强有力的干部队伍。就开展好着此活动，希望大家从整体上把握好三点：

（一）充分认识开展“倡树文明新风”活动的重要性。倡树文明新风是提升新城形象、市民素质、优化发展环境的重要举措，是推动经济和社会协调发展的现实途径，因此各村、各单位要从全局高度，提高对活动的认识。

1、倡树文明新风活动是新城发展的客观需要。圣井新城的定位，大家都很清楚。要实现”活力圣井美好新城“这一 发展目标，实际上就是三个文明建设（物质文明、精神文明、政治文明）相统一的一个奋斗目标，今天我们启动的“倡树文明新风”活动正是促进三个文明协调发展的一个良好载体，可以更好的把三者更紧密地结合起来，促进三个文明协调发展，推进圣井新城快速发展。

2、倡树文明新风活动是创先争优活动的深化和延伸。创先争优活动历时两年，到2012年7月结束。不管活动到什么时间结束，创先争优的精神永远不能停止。前期，我们围绕创先争优活动的开展，创造性的开展了“创、树、建”活动，“直包到户，贴心服务”活动，前面我们已经讲到，正是在这系列活动的推动下，各项工作取得了明显进步。今天我们开展倡树文明新风活动，就是要巩固和扩大活动成果，号召广大党员干部以更加奋发有为的精神，推动各项工作再上一个新的台阶。

3、倡树文明新风活动是淳化民风的需要。从总体来说，我们圣井的民风是好的，群众比较善良淳朴。特别是近几年，随着物质生活水平的不断提高，广大群众的文明素质也在不断提升。但是，实事求是的讲，在我们实际工作的一些领域中，还存在一些乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、黑出租、盗窃、封建迷信、宗族派性争斗、强买强卖等不文明现象，严重影响了新城环境和形象。开展“倡树文明新风活动，就是要进一步规范群众文明行为，弘扬新风正气，促进全社会 整体文明水平的提升。

（二）扎实推进“倡树文明新风”活动开展

开展“倡树文明新风活动”，要立足圣井实际，突出重点，把握关键，努力实现新城环境优美、秩序井然、社会文明。重点在三个方面下功夫。

1、着力靓化新城环境。今年，全街道46个村全部实现城乡环卫一体化，各村以及新城整体环境卫生状况较之以前大为改观。今后我们要结合这次倡树新风活动的开展，进一步深化巩固城乡环卫一体化成果。各村要深入推进环境治理，确保村容村貌整洁。各双管单位、机关各部门要严格落实 “门前五包”责任，自觉维护好各自办公区、生活区的环境卫生。城建办、综合执法所、派出所等有关单位要坚持每月至少一次，广泛开展“清洁家园行动”，尤其是要重点抓好经十东路、章丘大道、潘王路、0九路等重点路段沿线环境综合整治，确保城市环境“绿、亮、美”，提升新城文明档次和品位。

2、着力规范社会秩序。要结合活动开展，严格查处乱搭乱建、占道经营、乱堆乱放、乱贴乱挂、乱涂乱画等有碍市容市貌的现象；及时清除野广告，规范户外广告及店铺招牌设臵；加强交通治安秩序，严厉查处机动车辆乱停乱放、黑出租及大型货车超载运输行为。扎实推进“平安圣井”建设，严厉打击各类刑事犯罪和“黄赌毒”等社会丑恶现象，确保环境优美、秩序优良。

3、着力倡导文明生活。各村、各单位要按照会上我们印发的倡树文明新风活动实施意见，积极开展文明村、文明单位、文明户、道德模范等各类文明评选活动，促进民风进一步转变优化。今年我们开展“倡树文明新风”系列文明评选活动，只是活动中一部分。今后随着活动的不断深入，我们还将继续开展文明行业、文明社区、文明市民、文明窗口、移风易俗等各类文明评选活动，引导广大群众、市民自觉遵守社会公德、弘扬家庭美德、操守职业道德、养成文明、科学、健康的生活方式，养成良好的生活习惯，自觉纠正不文明行为，推动整个社会文明程度的提高。

（三）切实加强对“倡树文明新风”活动的领导

1、要加强组织领导。街道成立了活动领导小组，各村、各单位也要高度重视，成立相应的活动领导机构，一把手亲自抓，按照党委办事处的安排，加强对活动的领导、指导和协调，确保活动组织到位，领导到位、落实到位。

2、要营造良好氛围。文明新风能否形成，关键在于舆论引导。各村、各单位要充分利用广播、电视、报纸等多种宣传媒介加强对活动的宣传，对先进典型的报道，让倡树文明新风工作家喻户晓、人人皆知，从而提高广大群众对活动的知晓率、支持率、参与率，在全街道上下营造崇尚文明、倡导新风的良好氛围。

3、要严格活动评选。街道活动领导小组要加强对各村、各单位活动开展情况进行经常性督导检查，并将检查结果列入年度考核。年底，由组织办、宣传办、纪委牵头对各类文明创建评比活动进行审查、考核、评定，街道党工委将对评选出的各类文明单位、文明户及各类模范予以表彰奖励。

二、提高能力，不辱使命，做一名合格的村干部 今天，我们新一届村支部书记、主任都来参加这次会议。作为村书记、村主任是村里的“当家人”和“掌舵者”，你们的能力水平直接决定着村级发展的水平。从今年换届完成到现在这一段时间的运行发展来看，新一届村“两委”班子工作有热情、有激情，想干事的想法特别突出，村级重点民生项目、环境整治等工作推进较快，效果明显，这些值得表扬值得肯定，但个别村在村级正常工作的开展和引领村级发展中暴露出了一些问题。如：工作作风不够扎实，思路措施有的与村情脱节，处理问题不讲程序，办事不讲策略，政策性不强等问题，好事不能很好的办事，影响了村级的发展和稳定。（突出的几个村社区问题：建设社区是好事，街道全力支持，但社区建设有一系列政策、规划、程序等，要认真学习，积极运作，这些“不适应”，实质上就是干部素质问题、能力问题；解决这些问题，最根本的办法还是要靠学习、靠教育、靠培训。换届工作结束后，我们已经举办了为期3天的村两委干部专题培训班，下一步，我们还将继续加大对 村干部的培训，会上我们引发了一个文件汇编，各管理区总支和各村支部要分别拿出一个具体的学习配档表，认真组织好学习，各个总支、支部的学习日志年底组织办统一收上来进行评比，纳入各支部的全方位目标考核。平时要及时跟上监督检查督促好学习进度，保证学习效果。同时，街道也会以“每月课堂”的形式，聘请上级有关专家针对我们的实际，进行集中授课辅导。希望全体村干部、特别是村支部书记要以此为契机，着力提升自己的素质和能力建设，做一名让群众信任、让党工委放心的好干部。希望在今后的工作中，村支部书记、村干部能够真正做到“四学一保”，推动村级工作健康发展。

一要学经济，切实提高带领群众致富的能力。俗话说“村看村，户看户，群众看的是干部”。现阶段，群众看干部看的是什么？除了素质、水平、能力，再就是本领，其中也包括自己带头致富的本领。因此，我们村干部要多学习科技文化知识和市场经济知识，切实掌握致富的真本领，努力成为群众致富的领头雁，带领大家共同致富。只有这样，我们村干部在群众中才能有说服力和威信。

二要学政策，准确把握农村发展的脉搏。今后农村的发展趋势，靠的是党的路线方针政策的引导，我们如果把握不好，就会迷失方向，失去前进的动力。通过近几年国家对三农工作的扶持、支持力度来看，今后国家肯定会出台更多惠农、助农、促农的政策，如何抓住政策机遇，谋利于民，让利于民，关键要依靠大家去学习、去领会、去贯彻，真正把政策吃透摸准，方能帮群众办好事、办实事。当前，各村特别是那些经济条件不好的村首先要抓住“一事一议”的政策机遇，着力解决资金不足和无钱办事的难题，为群众办件实事好事。

三要学法律，严格依法管好村庄事务。我们有些干部的民主法治观念比较淡薄，认为农村工作就得靠“硬办法”。有的习惯使用行政手段、强迫命令，不依法办事，甚至违法行政，使工作陷于被动，影响村庄稳定。特别是近年来，随着群众法律意识的增强，对村干部依法办事的监督层次将更加全面具体。所以，我们村干部一定要学法懂法，依法办事，办成事而不出事，做村内学法、知法、懂法、守法的明白人和带头人。

四要学方法，不断提高做好农村工作的能力。方法是一门艺术，好的方法做起事来就会事半功倍。因此，我们要努力适应新形势、新任务的要求，多学习、多实践、多积累、多探索，要经常想一想，别人为什么把那件事办成了，自己为什么没办好？要善于把别人的教训变成自己的经验。慢慢地就会有所醒悟，有所收获，有所提高。

五要保稳定，努力推进农村和谐发展。稳定是发展的前提。没有农村的稳定就没有农村的发展。从换届到现在，我们村级稳定形势非常不乐观，多次出现了进京访、到省访、到市访，严重影响了圣井街道在全市的形象和圣井人的对外 形象。（街道经济发展了，群众收入提高了，为什么对外形象不能同步提升？近期，特别是黄家、黄辛、南立元、孟阿、梅家等几个村的问题）。到底什么原因，怎么解决，是我们支部书记应该好好琢磨的首要问题。村级信访稳定有专门的考核奖励办法，也纳入了全方位目标考核，在这里特别强调一点，对村级的信访稳定扣分不封顶，村支部书记是第一责任人，出现严重信访稳定两次的按失职，不能完成正常工作对待，按规定工资照样扣罚，管理区书记也同样负有责任。如果村里的稳定都搞不好，怎么谈发展？希望我们支部书记带头带领村干部，把村里的矛盾隐患排查清楚，积极化解当前的矛盾和积案，加强对重点人员的盯防和疏导，真正把矛盾化解在基层，消灭在村内，维护好村级和谐稳定发展的大局。

三、强化学习意识，卓有成效的推进学习型党组织建设，建设学习型党组织既是一项政治任务，也是加强干部素质、能力和作风建设，提高执政成效的重要举措。各个党总支、各个党支部是学习型党组织建设的基层堡垒。希望大家切实提高认识，采取有效措施，认真抓好抓实，为加快“活力圣井，美好新城”建设提供强有力的思想政治保证。

一是各级干部要做学习的模范。各级党员干部要以学习型党组织建设为契机，以身作则，切实发挥示范引领作用，带头强化终身学习的理念，倡导工作学习化、学习工作化的 生活方式、做到先学一步、多学一点、学深一些，努力成为建设学习型党组织的精心组织者、积极促进者和自觉实践者，把领导班子建设成为学习型领导班子，把党员干部建设成学习型干部，实现思维方式、工作思路的转变，以自身的榜样作用，影响和带动本单位、本部门、本村干部的学习，从而营造一种良好的学习氛围。

二是要形成良好的学习机制。学习靠自觉，更要靠制度。学习型党组织建设工作是一项长期任务，抓实抓好学习型党组织建设，必须要建立健全一套科学完备、符合实际、行之有效的学习制度，不断推进学习型党组织建设规范化、常态化、持续化。要按照“全面学习、全员学习、全过程学习”的要求，对现有的党工委中心组、党支部学习，集体学习、自学制度进行梳理完善，进一步建立“每周学习日”、“每月课堂”、专题学习培训班等制度，创新学习载体，丰富学习内容，努力把学习型党组织建设提高到一个新水平。要健全完善考核制度，强化对学习过程的管理，把学习型党组织建设作为干部年度考核、评先评优、奖励晋升的重要依据、形成注重学习的良好机制。

三是要创新学习形式。在学习内容上，要坚持全面学习的原则，广泛学习政治理论、市场经济、科技文化、法律政策、信息技术等各方面的知识，全面发展，争做一名“复合型”人才。在学习方法上，要继续深化党工委中心组学习、村党组织理论学习、周五机关干部集中学习、专题培训学习及个人自学等多种学习方式，提高党员干部学习的积极性、自觉性和主动性，加快推进学习型党组织建设。同时，在农村要结合统筹城乡发展，充分利用远程教育、党建频道、农家书屋等学习阵地，引导农村干部认真学习实用技术，增强带头创业致富的本领，增强学习型党组织建设的吸引力和号召力。

五是要确保学习实效。开展学习型党组织建设工作，最终目的是为了指导工作、推动发展。学习活动搞得再好，经济发展搞不上去，群众最关心的利益问题得不到切实解决，党风政风得不到根本转变，学习就不能说是真正取得了成效。因此，各级、各单位要按照围绕中心工作抓学习、促学习，通过学习提能力、找差距、促工作，把学习型党组织建设工作与推动经济社会又好又快发展结合起来，与提升党建科学化水平结合起来，与促进干部作风转变结合起来，认真做好结合文章，把学到的知识转化为推动工作的智慧、动力和良策，真正把学习型党组织建设的过程变成推动工作、提高效率、转变作风的过程。

四、加强机关和干部作风建设，开创工作发展的新局面 作风好坏，决定事业成败。好的作风能产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，凝聚顽强的战斗力。机关干部的好作风形成良好的机关作风，村干部的好作风带动良好的村风、民风。近年来，我们通过集中培训、专题讲座、开展系列活动等多种方式，不断加强机关和干部作风建设，机关干 部和村干部的整体素质得到了明显提升，经济社会得到了较快发展。但我们也必须清醒的认识到在作风建设方面还存在一些不容忽视的问题，如：有些干部群众意识差、没有把群众利益无小事放在心上，对群众关注的事漠然处之，甚至不予理睬；有些干部大局意识、团结意识还不够强，在工作中出现失位、错位、越位现象；有的思想观念陈旧落后，思路窄、办法少，缺乏创新意识；有的工作浮躁，抓落实不深入不具体，办事拖拉，工作标准低、效率低；有个别部门比较松弛，组织性、纪律性较差；有个别干部私心太重，执法不严，甚至给违法户提前通风报信，不讲政策，信口开河，造成工作的被动等问题。要切实解决好工作中存在的这些问题，我们必须进一步加强机关作风建设，为街道经济社会发展奠定更加坚实的基础。全体党员干部要树立好六种新形象。

1、树立解放思想、勤奋学习的新形象。就干部整体而言，作风建设的关键问题还是精神状态问题。可以说，目前对我们机关干部的最大挑战是能力的挑战，最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识的恐慌。解决这个问题的根本出路在于不断学习，及时“充电”。各级干部都要把学习当作一种政治责任、精神追求和立身之本，自觉学习，终身学习，学以致用。要把学习作为我们的第一需要，在全体党员干部中，更好地形成勤于学习、乐于求知、勇于探索的风气，使每名干部都成为熟悉情况、精通业务的内行人、多面手和实干家。

2、树立制度规范、服务为先的新形象。抓作风建设，树队伍形象，建设服务型机关是长效工程，只有起点，没有终点。我们要以把服务落到实处，让基层和群众满意为落脚点，进一步规范机关服务程序，量化服务标准，完善首问责任、服务承诺、限时办结、责任追究等制度，坚持不懈地抓好“直包到户，贴心服务”活动，提升服务水平，确保机关规范运转、文明运转。同时，要牢固树立为人民和为新城服务的两种意识，努力营造“人人都是发展环境，人人优化发展环境”的浓厚氛围。

3、树立团结协作、甘于奉献的新形象。建设和谐社会，必须从建设和谐型机关抓起。在实际工作中，我们每个部门、每个人的工作都有互相交错的地方，都有互相补充的空间，这就要求部门与部门之间，人与人之间要增强配合意识，发扬团队精神，工作中互相补台，多讲奉献，多替别人考虑，多进行换位思考，在相互协作中融洽关系，在团结奉献中促进工作，像爱护自己的眼睛一样来维护团结，在全街道营造一个温馨和谐、风正气顺的工作环境。

4、树立政令畅通、工作高效的新形象。要在全街道大兴抓落实之风，不折不扣的执行好街道党工委、办事处的各项决策。各分管领导要切实抓好各自分管的工作，确保抓出 成效。各部门要结合创先争优系列活动的开展，牢固树立“干就干一流，争就争第一”的意识，对照工作目标要求、完成时限，高标准、高质量地完成好各项工作任务。要坚决杜绝机关部门中出现政令不畅现象，切实解决好“中间梗阻”问题，使我们的干部个个都肯干事、能干事、干成事、不出事。

5、树立开拓创新、敢为人先的新形象。有创新的观念才能有创新的作为，思想领先是发展领先的保证。要学会用新的理念、新的思维、新的眼光来审视自己的思想，反思自己的工作，在思想行动上开拓创新，敢为人先，在加快发展上体现求真务实，率先提速。坚决克服求稳、求轻、求安的观念行为，真正做到凡是有利于发展的事及时地干、果断地干、放手地干，凡是不利于发展的事务必少干或坚决不干。

7.在全县创先争优活动推进会上的讲话 篇七

示范点授牌仪式上的讲话

中共江川县委常委、组织部长 林清

（2011年8月18日）

同志们：

经县委创先争优活动领导小组研究决定，今天在这里召开江川县创先争优推进会，举行基层党建工作示范点授牌仪式，主要任务是对创先争优活动启动以来的活动开展情况进行阶段性总结，并对下一阶段创先争优活动进行安排部署。同时，对创先争优活动中涌现出来的各领域基层党建工作示范点进行授牌，发挥示范点的典型引路作用，推进创先争优活动深入开展。

自去年5月份启动创先争优活动以来，县委确定了22个不同类型、不同层次的拟创建基层党建示范点，其中拟创建省级示范点1个，拟创建市级示范点9个，拟创建县级示范点12个，从县委到各党委把创建基层党建工作示范点作为推进创先争优活动的有力抓手，认真组织，积极创建；各创建单位按照党组织率先做到‚五个好‛、党员模范做到‚五带头‛的要求，明确了创建目标，制定了创建方案，确定了联系领导，扎实推进示范点创建工作。七一前夕，经省、市委组织部考核督查，省委组织部授予了明星村党总支基层党建工作示范点荣誉称号，市委组织部授予了江城镇党委、下营社区党总支、县医院党支部等6个党组织基层党建工作示范点荣誉称号。刚才，我 们对22个县级基层党建工作示范点进行了授牌，希望授牌的基层党建工作示范点要自加压力，不断进取，切实发挥好典型示范作用。其他党组织要以授牌的各党建示范点为榜样，学习他们的典型经验，结合自身工作实际找准工作的切入点，继续深入开展创先争优活动，积极争创基层党建工作示范点。

下面，结合我县工作实际，就进一步推进创先争优活动深入开展我讲三点意见。

一、领导重视、特色鲜明，全县创先争优活动取得初步成效

按照中央部署，用两年半时间在全党开展创先争优活动，我县自去年5月启动以来，全县各级党组织紧扣‚创先争优，科学发展，建设高原湖泊生态县、现代宜居高原湖泊生态城、国际高原湖泊生态休闲度假旅游目的地‛的争创总目标，迅速行动、精心组织、扎实推进，整个创先争优活动开局良好、进展顺利、成效初显。总体来看，主要有以下几个特点：

一是各级党组织高度重视，形成了工作合力。县委多次专题研究部署，提出了开展活动的总体要求、目标任务、方法步骤和具体举措。县委及各党（工）委及时成立了领导小组和工作机构，结合实际，层层制定了实施方案，层层召开动员部署、推进会议，加强对创先争优活动的领导和指导。同时，县委建立了领导干部联系点制度，制定出台了党群共建创先争优活动意见，有力促进了党群齐争共创，确保活动覆盖到所有基层党组织和党员，带动广大干部群众创先争优。各级党组织书记带头抓部署、抓落实，县委书 记、各党（工）委书记和其他县级领导带头到联系点开展点评，提出明确要求，有力推动了创先争优活动的扎实开展。省市督查指导组多次到江川调研指导创先争优活动，对江川的做法给予了充分肯定。

二是活动特色鲜明，打造了一批党建品牌。各级党组织紧密结合实际，围绕‚创先争优，科学发展‛这一主线，紧扣‚推动科学发展、构建和谐江川、建设生态江川、服务人民群众，巩固基层组织‛这一主题，认真践行‚党组织‘五个好’、党员‘五带头’‛这一主要内容，深入研究，精心提炼，提出了能够凸显自身特色、具有鲜明特征的争创主题和实践载体。大街镇突出‚建设生态工业名镇‛，江城镇突出‚建设生态文化旅游名镇‛，九溪镇突出‚建设滇中美食小镇生态宜居九溪‛，前卫镇、路居镇突出‚建设生态镇‛，安化乡、雄关乡突出‚建设绿色山乡‛的主题。各示范点结合各自特点，灵活争创载体，走出了党建新路。江城镇的‚农村党员带头创业致富贷款工程‛、明星村的‚环湖党建‛、六十亩村的‚党员量化积分制管理‛、侯家沟村的‚党员党性分析评议‛、上头营村的‚党群共建‛等都结合了争创主题，突出了实践特色，可以说，全县争创活动特别是示范点建设做到一个领域一个主题、一个行业一项活动、一个单位一个特点，活动的针对性和实效性都很强，呈现了典型示范、全面争创的格局。

三是坚持多为民办实事，促进了社会和谐。各级党组织坚持立足实际，细化目标，分类指导，搭建载体，加强督促检查，把开展活动与推动科学发展、保障和改善民生、维护社会和谐等中心任务和重点难点工作结合起来，扎实开展创先争优活动。着力解决群众关心的就业、医疗、教育、住房等实际问题，畅通群众利益诉求表达渠道，积极化解矛盾，努力提高群众幸福指数和社会管理科学化水平；普遍建立承诺、践诺、评诺制度，全县各级党组织、党员共完成承诺4万余项；在窗口单位和服务行业广泛开展四亮四评、‚擦亮窗口服务百姓‛、‚党员责任区‛活动，在社区党组织中开展‚每月之星‛评比活动，在机关、群团组织等党组织中广泛开展‚创先争优，志愿服务‛活动，党团员走出机关，走上街头，走进群众，为广大群众提供政策解答、业务办理、义务诊疗、法律咨询等志愿服务，切实让群众得到实惠、看到变化；积极组织开展‚学习杨善洲做群众满意的好党员好干部‛主题学习会，查问题、找差距、理思路、明方向，使党员干部更好的立足岗位争优秀，发挥余热创先进，使创先争优活动更贴近民生、更贴近基层。

四是切实加强基层组织建设，夯实了基层基础。顺利完成了县乡党委换届工作，初步形成了一个以中青年为主体、素质优良、结构合理的党委领导班子，配强了基层组织建设的第一资源。开展公开承诺、评星授旗、领导点评等活动，统筹推进了农村、社区、机关事业单位、学校、窗口服务行业的党建工作。开展了部门包村、支部联建、‚送书进村‛等活动，积极支持服务新农村建设。全面推行‚四议两公开‛工作法，健全完善了党领导的村级民主自治机制。完成了农民服务站点建设，搭建起了基层组织联系服务群众的‚桥梁‛。排危重建村 级组织活动场所11个，完成村（居）民小组党员活动室延伸建设186个，建成‚投影仪+电脑+机顶盒‛的农村党员干部现代远程教育网络23家，落实了每个村（社区）每年2万元的党建工作经费和农村党员每人每年100元的培训经费，基层基础建设工作得到了新加强。

五是围绕热点开展活动，营造了浓厚氛围。围绕抗旱救灾，开展了‚共产党员特别捐献活动‛、‚城乡党组织结对抗旱心连心活动‛；围绕学习杨善洲，开展了党课教育、学习生活会、‚为党旗添光彩‛主题演讲比赛；围绕庆祝建党90周年，开展了表彰先进、走访慰问、红歌合唱等主题实践活动，营造了‚学善洲、感党恩、比争创、当先锋‛的浓厚氛围。自创先争优活动开展以来，我县充分利用广播、电视、报刊、网络、简报、宣传标语以及现代远程教育网络、党建信息网等平台，加强舆论宣传，开辟‚创先争优，科学发展‛宣传专栏，开设‚创先争优专题访谈‛、‚创先争优典型示范‛等专栏，广泛宣传先进和典型，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。活动中，《社会主义论坛》对江川县开展创先争优活动进行了宣传报道；省、市创先争优活动领导小组以简报形式转发了明星村、工商局、县医院、上头营社区等单位开展活动的做法和经验。截止目前，共在县电视台播放创先争优活动新闻200余条，全县各级党组织编发信息简报800余期，悬挂横幅600余条，张贴标语1500余条。县委组织部共编发创先争优信息85条，被省级采用4篇，被市级采用31篇。

总的来看，经过各级党组织的共同努力，全县创先争优活 动取得了成效。但是，我们也要清醒地看到，活动还存在一些不容忽视的问题: 一是认识不到位。部分党员干部对创先争优的重要性、紧迫性、必要性认识不够，产生了厌倦情绪，松懈思想。二是发展不平衡。多数党组织活动开展得有声有色，但有的基层党组织存在应付心理，有的没有把活动与中心工作有机结合，对活动开展存在‚两张皮‛现象。三是成效不明显，成效不突出。有的党组织活动主题不够鲜明，措施不具体，结合实际还不紧密。四是创先争优宣传不够，痕迹不实，经不住检查，经不住考核。各级党组织一定要站在巩固执政基础、推动科学发展、促进社会和谐的高度，充分认识开展创先争优活动的重要意义，切实加强领导，采取过硬措施，解决存在问题，确保创先争优活动取得新的成效。

二、突出重点，明确方向，全力推进创先争优活动深入开展。

按照中央的统一部署，创先争优活动有两个重要节点，一是迎接建党90周年，二是迎接党的十八大召开。现在创先争优活动进入了第二个重要阶段，就是要以优越的成绩迎接党的十八大胜利召开。

1、深入学习贯彻胡锦涛总书记‚七一‛讲话精神，进一步明确创先争优活动的方向。

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话，是新时期加强和改进党建工作的重要纲领。胡锦涛书记在‚七一‛讲话中强调，要保持和发展党的先进性，实际就是把创先争优活动作为加强党的先进性建设的经常性要求提出来。以建党90周年为重要节点，创先争优活动转入一个新的阶段。全县各级党组织必须把贯彻胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话精神作为创先争优活动的首要任务，深刻理解讲话中一系列新思想、新观点、新论断，准确把握讲话对党的建设提出的新目标、新任务、新要求，努力站在新的高度来深化认识、把握和推进创先争优活动。

一是深化创先争优活动的责任感和紧迫感。胡锦涛总书记在回顾我们党90周年创造的辉煌成就的同时，以强烈的忧患意识指出党面临的四个考验、四个危险。我们必须深刻认识新形势下我们党面临的重大考验和存在的危险，深化对世情、县情、党情的认识，引导基层党组织和广大共产党员始终做到精神不懈怠、党性不减弱、宗旨不放松，自觉抵制腐败，经受住四个考验，防止四个危险，以对党和人民高度负责的精神深入推进创先争优活动。二是明确深化创先争优活动的方向。胡锦涛总书记在讲话中鲜明提出了不断提高党的建设科学化水平的时代课题，开展创先争优活动，是加强基层党组织建设的必然要求，我们一定要把创先争优活动作为提升基层党建工作水平的重要举措，结合工作实际，明确下一阶段开展创先争优活动的方向，更好的为新形势新时期党的建设服务。三是找准深化创先争优活动的落脚点。胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话突出强调要坚持以人为本、执政为民理念，始终保持党同人民群众的血肉联系。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。开展争创活动最终的落脚点是真正让人民群众得实惠，我们必须 紧紧围绕为人民群众谋利益创先争优，做到一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众，使我们工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。四是深化创先争优活动的着力点。胡锦涛总书记在讲话中就今后发展提出了四个坚定不移，这是对社会主义规律认识的深化。今年是我县‚十二五‛规划的开局之年，蓝图已经绘就，全县各级党组织要把创先争优与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设结合起来，同‚建设高原湖泊生态县、现代宜居高原湖泊生态城、国际高原湖泊生态休闲度假旅游目的地‛的目标结合起来，同服务人民群众结合起来，紧密联系实际，注重创新实践载体，丰富活动形式，以创先争优推进全县各项工作顺利开展。

2、围绕中心、服务大局创先争优，提升科学发展、社会管理、党建工作科学化水平。

一要围绕中心创先争优，为科学发展注入动力。目前我县正处于推进工业化、城镇化、生态产业化和加快生态县、生态城建设的关键时期。要紧紧抓住建设抚仙湖—星云湖生态建设与旅游改革发展综合试验区、滇中经济圈、玉溪‚三湖‛生态城市群的重要机遇，在实施新一轮西部大开发和云南‚两强一堡‛战略实施中找准定位。各级党组织和广大党员要围绕县委的部署，积极投入到推进江川科学发展的实践中来。要加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，在抓项目、促发展，调结构、建生态中创先争优。要积极发挥党组织作用，在重大项目、重点工程和重要工作中要把支部建在项目上、工地 上，让党员冲在一线、勇挑重担、攻坚克难，把创先争优激发出来的政治热情转化为争科学发展之先的实际行动。二要围绕社会稳定创先争优，加强社会管理创新。当前我县正处于加快发展的关键时期，也是一个社会矛盾凸显期，随着改革的深入，发展的加快，全县社会管理形势依然十分严峻。各级党组织要以创先争优活动为抓手，加强社会管理创新，不断提升做好群众工作的能力。要把群众满意作为根本标准，认真解决群众反映强烈的突出问题，减少不和谐、不稳定因素，激发社会活力。要积极引导领导干部和广大党员植根基层，身入群众，了解社会动态和群众诉求，发挥好在矛盾隐患排查、纠纷化解、情绪梳理、利益协调等方面的作用，把矛盾纠纷发现在早、处置在小，营造和谐稳定的社会环境。三要围绕加强基层组织创先争优，提升党建科学化水平。加强基层组织建设是创先争优的重要目标，也是主要举措，要以开展创先争优活动为契机，切实提升党建工作科学化水平。要加强以党组织书记队伍为重点的领导班子和干部队伍建设，以党员作用发挥为核心的党员发展、教育、培训、管理等队伍建设，以健全和扩大基层组织覆盖为主要内容的基层组织建设，以党总支为核心的民主管理、决策、监督制度建设，要积极推进县委书记、组织部长、党（工）委书记抓党建创新项目，着力构建统筹城乡、资源共享、优势互补的城乡基层党组织建设格局。

3、围绕转变作风、深入基层、联系群众创先争优，努力使群众受益、让群众满意。

一是以为民服务为宗旨，深入开展向杨善洲同志学习活 动。要认真贯彻胡锦涛总书记的重要批示精神以及省委、市委主要领导讲话精神，深入开展向杨善洲同志学习活动，结合‚学习杨善洲做人民满意的好党员好干部‛的主题学习生活会，对照善洲精神，认真查找在思想、工作和作风上的差距，明确整改方向，增强服务意识和宗旨意识，进一步转变工作作风，提升服务水平，推动各项工作落实。要在全县广大党员干部中深入开展‚四查找四争先‛活动和‚比工作、比贡献、比学习‛的‚三比‛活动，引导党员干部把心思凝聚到干事创业、促进发展上，把精力用在改善民生、服务群众上，通过深入一线、深入基层、深入实地、走进群众，听民声、察民情，切实帮助群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题，切实把践行善洲精神转化为推动工作的强大动力，切实在保障和改善民生上见行动、出实效。二是以为民服务为重点，在窗口单位和服务行业深入开展‚为民服务创先争优‛活动。近期，中央创先争优活动领导小组下发了《关于在窗口单位和服务行业深入开展‚为民服务创先争优‛活动的指导意见》，意见强调，在窗口单位和服务行业深入开展‚为民服务创先争优‛活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优的重点工作。在下一阶段的创先争优活动中，各级党组织要积极引导窗口单位和服务行业围绕中心，服务大局，以为民服务为重点，以群众满意为导向，从各自职能特点出发，深入开展‚为民服务创先争优‛活动。以开展‚亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评‛的‚三亮三比三评‛活动为载体，增强服务意识、改 进服务作风，提升服务能力，提高服务效能，解决突出问题，让群众感受到创先争优带来的新变化。力争今年年底在全县窗口单位和服务行业中打造一批党员示范窗口，培育一批党员先锋岗，将窗口单位和服务行业基层党组织打造为促进江川科学发展的示范窗口。三是以群众满意为目标，扎实推进党群共建创先争优活动。全县各级党群组织要认真借鉴上头营社区党群共建的工作经验，加强探索实践，坚持党建带工建、带团建、带妇建，立足群团组织的自身特点和优势，充分发挥工会、共青团、妇联的桥梁纽带作用，使党内创先争优与群团的创先争优融为一体，不断把全县党群共建创先争优活动引向深入。同时，要积极开展双学双比、争当青年岗位能手，巾帼建功、创建‚青年文明号‛等活动，引导广大职工、青年、妇女在各行业、各领域中开展创先争优活动，服务人民群众，形成比工作、比奉献的浓厚氛围，真正把创先争优活动办成群众满意工程。云南宏斌绿色食品有限公司团总支、明星村团总支、白石岩村妇代会等拟创建省市级党群共建示范点，要认真制定方案，明确争创措施，积极争创党群共建示范点。

4、以巩固示范点创建成果、延伸创建经验为抓手深化创先争优。

一是巩固示范点创建成果，夯实党建基础。去年，根据省、市委的安排部署，县委及时在农村、社区、机关和中小学、非公有制经济组织中开展基层党建示范点创建工作。总的来看，我县在示范点创建工作中取得的成效是显著的，在创建过程中，各示范点都能结合实际制定创建活动实施方案，认真开展 亮牌示范、公开承诺、授旗评星、领导点评、党群共建、四亮四评等活动，通过开展创建工作，各示范点抓党建工作的责任意识明显增强，党建工作规范化程度得到提高，党建基础得到夯实，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。但各示范点党组织也应当认识到，被评为示范点，不是党建工作的终点，而是党建工作新的起点，在今后的工作中，各示范点要继续以创建‚五个好‛党组织，争做‚五带头‛党员为努力方向，以‚亮点突出、全面推进‛典型为目标，进一步完善、提高示范点的特色工作和亮点工作，加强党组织规范化建设，夯实党建基础，提升党建工作水平，真正做到措施扎实，特色鲜明，成效显著，档次提升。二是坚持典型引路，发挥党建工作示范点带动作用。要把建设基层党建工作示范点作为推进创先争优活动的有力抓手，加强对示范点督促指导，定期召开党建示范点工作汇报会，对各类示范点的典型做法、先进经验进行总结、归纳，通过现场观摩、召开经验交流会，学习和探讨示范点工作经验。充分利用县电视台、江川网、《玉溪日报》江川版等平台，大力宣传示范点的好经验、好做法，充分发挥示范点在全县党组织党建工作中的示范、带动作用。同时，各级党组织要创新思路，大胆实践，推陈出新，及时发现新典型，积极打造鲜活度、可信度高，吸引力强、带动力强的党建品牌，力争每个党（工）委、每个单位、每个行业都有一批看得见、学得到的党建工作示范点，力求通过培育典型、示范引路，把创先争优引向深入，进一步扩大基层党建工作的影响力。

三、加强领导和指导，健全完善长效机制，确保创先争优活动持续深入开展

创先争优活动的开展，需要上下共同努力，各级党组织一定要高度重视，切实抓紧抓实抓好，抓出成效。

一要进一步落实领导责任。各级党组织要统筹安排，协调推进，毫不松懈地加强对创先争优活动的领导和指导。各级党组织书记要亲自抓、带头抓，深入联系点进行调查研究和工作指导，及时研究新情况，解决新问题，提出新要求。要履行第一责任人的职责，切实把创先争优活动作为党组织书记抓基层党建专项述职的重要内容，纳入考核体系。各党（工）委要认真贯彻本次会议的精神，结合实际尽快召开党（工）委内部创先争优活动推进会，认真总结工作，深入分析问题，查缺补漏，把创先争优作为开展好工作的动力，持续推进活动开展。各指导组要加大督导力度，发现问题要及时督促整改。

二要进一步提升争创标准。各级党组织在开展创先争优活动中，要与当前形势下具体工作任务相结合，在创新意识上下功夫，围绕县委工作大局和部门中心任务，不断创新理念、创新思路、创新方法、创新制度，开创工作新局面；要进一步提高工作服务能力，在实际的工作上，注重拓宽视野，深挖潜力，强化考核，完善目标管理责任制，提升工作水平；要强化精品意识，设计更加鲜明、具体的活动主题和载体，坚持精心操作、细化推进，努力把创先争优活动打造成让群众满意的工程。

三要进一步加大宣传力度。各级党组织要努力改变只知道抓，却不会总结，只知道干，却不善于宣传，好经验推不出来，好典型叫不响、墙内开花墙外香的被动局面，注重经验总结和典型推动。要加大宣传力度。结合工作实际，精心选定各个时段的宣传重点，明确宣传主题，增强宣传工作的针对性和实效性。要注重身边典型的宣传，使大家感到创先争优就在身边，就在眼前，用身边的典型事例带动教育党员干部，要挖掘基层创造的好经验好做法，并进行深入报道，让基层党组织和党员进一步把握创先争优的内涵和要求。对已打造出特色的行业、领域进行再提升，再凝练，不断推出典型，让大家学有榜样、干有方向、对照有标准，形成比学赶超的氛围，不断把创先争优活动引向深入。

四要进一步加强创先争优长效机制建设。要建立长效的学习机制，把创先争优活动中形成的好方法、好经验以制度的形式固定下来，进行宣传推广，不断提高党员干部的管理素质，提高执政能力。要建立长效的督查评估机制，把推进工作落实作为评估创先争优实效的标准，通过严格监督，把创先争优的各项要求落在实处。要建立长效的党员联系服务群众机制，要将定期联系群众、走访群众、接待群众作为一项制度规定下来，加强与群众的联系，为群众提供和创造更多便捷服务的窗口和平台。要建立长效的激励保障机制，把‚组织创先进、党员当优秀‛的创先争优活动常态化，通过考核奖惩，为党组织、党员发挥先锋模范作用搭建平台，创造条件。

8.在创先争优活动座谈会上的讲话 篇八

同志们：

我们召开履职践诺座谈会，目的是交流换届后新一届领导班子创先争优活动中开展承诺后的履职践诺情况，同时对下半年创先争优活动作出进一步的部署。

在市委的高度重视下，在各级基层党组织的积极努力下，全市创先争优活动进展顺利、高潮迭起、态势良好，得到了省委创先争优办公室的充分肯定。特别是今年以来，市县乡三级换届、村社区换届的新领导班子，围绕“十二五”开局，扎实开展新一轮公开承诺，赢得了社会各界的普遍好评。呈现四个明显特点：一是承诺给力。各级党组织和广大党员结合实际，通过电视、报纸、广播、网络、汇编等形式，亮剑目标，给力承诺，从机关到基层，从城市到农村，纵向到底、横向到边，不留空白、不留盲区，全方位接受社会监督，使各级党组织和广大党员创有方向、争有目标、量有标尺。目标不断攀升，动态调整，针对新实际，提出了更高追求。二是践诺有力。一诺千金，有诺必践。各级党组织对照承诺事项，细化分解目标任务，层层级级传递压力，变压力为动力，积极推进履职践诺，争当先锋，亮身份、亮形象，以实际行动取信于民，让大家感到创先争优就在身边，人人有责

任，人人有压力。三是创建有活力。各地都把窗口行业和服务单位作为重点对象，积极组织开展争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动，引领各部门各单位结合各自实际，创设特色载体，积极创建群众满意单位、服务品牌和服务标兵，窗口单位和服务行业的公众形象和群众满意度明显提高，规范化水平、深度都在提高。四是成效明显。各地对照“科学发展争一流”的要求，创新实践，积极践诺，更深、更精细，做到所思、所想、所期待，有力地促进了全市转型升级、跨越发展。上半年全市主要经济指标基本上都达到或超过时序进度，转型升级关键指标、一般预算等项目都在提高。特别是城乡居民收入增长和生活改善的成效明显，城市居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别同比增长13.1%、18.2%，增幅提高3.1个百分点和4.5个百分点，发展更好、更快、更健康。深入推进创先争优、扎实履职践诺已经在各地落地生根，迅速转化成了各地科学发展、跨越发展的新动力。创先争优活动推动了发展，发展给了创先争优活动更好的动力。

在肯定成绩的同时，我们也要看到存在的不足。一些基层党组织还存在“高调承诺、低调践诺，甚至有诺不践”的现象，没有把践诺放在心上、落实到行动中，群众满意度不高；创建群众满意的窗口服务单位工作不够深入，从省创先办暗访我市的情况看，各地发展不平衡，重视程度不一样，群众满意度参差不

齐；对创先争优活动组织部长、分管副书记要重视，对上宣传，对下信息宣传工作需要进一步加强，等等。对此，最近各地各单位正在进行自查，在此基础上，下一步市创先争优办还要进行专项督查，召开经验交流会，进一步推进各地各单位创新履职践诺、完成目标任务，推动创先争优活动不断向纵深发展。前不久，胡锦涛总书记发表了“七一”重要讲话，总书记在讲话中提出“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平”的目标任务，为深入开展创先争优活动进一步指明了前进方向、注入了强大动力。习近平、李源潮同志也对创先争优活动提出了明确要求。各地各单位要认真学习领会，高度重视，扎实推进。刚才，各辖市区交流了各地承诺事项完成情况，并结合实际谈了下一步打算，讲的都很好。下面，我再讲几点意见，供大家参考。

一是围绕中心工作创先争优，为推动跨越发展注入动力。今年是“十二五”开局之年，做好今年创先争优工作对我市转型升级、强市富民至关重要。各辖市区要认真贯彻落实市委的决策部署，尤其是8月份即将召开的第六次党代会精神，引导各级党组织紧紧围绕“科学发展争一流”的要求，继续深化镇 “三争”、街道社区“三增”、村“两提三增”、企业“四争”活动，并结合本地科学发展、跨越发展的中心任务创先争优，对照公开承诺事项履职践诺，紧贴中心，紧贴实际，找准结合点，争创一流业绩。具体到每个基层

党组织和党员，就是要结合职能、立足岗位创先争优，创在本职、创在平时，形成创先争优的具体行动。

二是结合党建创新工程创先争优，切实加强基层组织建设。要把创先争优活动与党建工作创新工程有机结合起来，建立健全创先争优长效机制。省委、市委即将下发党建工作创新工程意见，前不久我们专门命名了“百个先进基层党组织特色品牌”，希望各地继续加大创新力度，形成更多的特色做法，塑造更多的党建品牌；已有的要赋予新涵义，新实践，发挥带动辐射功能。扎实推进“四有一责”行动计划，把它作为夯实基层政权的基础工程来抓；紧紧围绕“三新”建设、城市新型社区、现代产业体系，科学设置党组织，确保党的工作的有效覆盖、有效管理、有效提升；切实加强基层党组织带头人队伍建设，全面开展素质提升工程，对全市非公企业党组织书记、换届后的镇村党组织书记开展大规模培训，实施千名企业家后备人才培养工程和职工成才计划；创新党员教育管理工作，继续深化公开承诺、党员志愿服务、无职党员设岗定责、“平安先锋工程”等活动，进一步激发创先争优活力。

三是围绕创建群众满意的窗口服务单位创先争优，打造群众满意工程。窗口单位和服务行业直接服务基层和群众，最能让群众切身感受到创先争优带来的好处和变化。中央今年下半年将重点抓窗口单位和服务行业为民服务创先争优。7月21日已召开窗口单

位和服务行业创先争优座谈会，会上李源潮部长明确要求，要以更好地为民服务为重点，以群众满意为导向，在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”，树立民生为重、服务为先导向，争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵，使为民服务创先争优成为广大党员立足本职做好工作的动力。下半年还将召开全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会，进行全面部署。这项工作也是我省的一个创举，省里对这项工作部署早，春节前就召开了“争创群众满意的窗口服务单位”主题实践活动座谈会；前不久又专门组织人员到各地进行暗访，最近正在给各系统通报反馈，下一步还要组织回访。虽然上次暗访，总体情况比较好，但仍然需要创特色、树品牌，进一步提高满意度。希望各辖市区高度重视，积极争创，认真组织检查和推进，进一步提升服务效能，让群众满意。

四是突出创新社会管理创先争优，为促进社会和谐提供保障。加强和创新社会管理促进社会和谐，是创先争优服务大局的必然要求。要切实加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，提高社会管理科学化水平。组织工作如何提高满意度，服务于民，造福于民？我们要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒；

要认真总结先进典型扎根基层、为民造福、善做群众工作的方式方法，形成强烈导向，密切党群关系，为发展营造良好氛围。

五是注重改善民生创先争优，让群众看到变化、得到实惠。在创先争优活动中，要更加注重保障和改善民生，继续抓好公开承诺便民惠民事项的落实，认真解决涉及群众切身利益的增收、住房、教育、医疗、保障等问题，让群众共享发展成果。要围绕转变干部作风创先争优，驻村入户调研，与村民同吃、同住、同劳动，倾听农民呼声，了解社情民意，帮助解决难题，共商发展大计。各级党员领导干部都要深入基层一线，多建联系点，多帮扶对象，联系基层、学习基层、服务基层，着力在掌握实情、帮助基层排忧解难上下功夫、出实效。