质检机构

质检机构（精选8篇）

1.质检机构 篇一

交通质检机构计量认证工作指南

l 目的

为保证交通质检机构计量认证评审工作的一致性，规范性，提高评审工作质量，制定本《指南》。适用范围

本《指南》适用于以下质检机构计量认证：

2.1 由交通部批准成立的（包括不再冠以交通部名称的）产品质量检验机构、工程质量检验机构。

2.2 由国家计量认证交通评审组（以下简称交通评审组）负责评审的其它质检机构。编写依据

本《指南》依据《产品质量检验机构计量认证/审查认可（验收）评审准则》、国家认监委国认实[2002]42号文《计量认证／审查认可（验收）工作程序及有关表格的通知》、国认实[2002]48号文《关于明确计量认证／审查认可工作有关规定的通知》等文件编写。申请认证的程序 4.1 初次认证

4.1.1 由质检机构或其所在母体向交通评审组提出申请认证的书面意向，说明质检机构的隶属关系、组织机构、性质、业务范围等情况；

4.1.2 交通评审组研究认为符合受理条件后通知申请单位提交申请材料。申请材料包括以下内容：

①申请书；

②法人资格证明；

③法人授权文件（若为法人授权形式）；

④上级或有关部门批准机构设置的证明文件；

⑤质量手册；

⑥程序文件目录；

⑦典型检测报告已(1～2份)； 4.1.3 交通评审组对申请证明材料初步审核认为符合要求后，报国家认监委批准，列入年度计划。

注：特殊情况下，质检机构可以先报前4项材料，后3项材料在一个月之内补齐。

4.2 复查评审

4.2.1 已取得计量认证资格的质检机构在5年有效期满前6个月，应自动向交通评审组提交复查评审申请材料，其内容除4.1.2中的7项外，还应增加参加能力验证活动的证明材料。（能力验证应是经过认可的正式的比对试验，而非实验室之间自行组织的比对试验）。

4.2.2 交通评审组对复查评审的申请材料初步审核认为符合要求后，报国家认监委批准，列入年度计划。复查评审与初步评审的程序及要求相同。

4.2.3 到期而未提出复查换证申请的质检机构不列入评审计划，其CMA标志到期后即作废。

4.3 扩项评审

4.3.1 质检机构对于所开展的检验项目持其检验条件具备后，可以向交通评审组提出计量认证扩项评审申请，申请材料包括：

①申请书；

②质量手册（有变化时）；

③扩项产品的典型检验报告（1～2份）。

4.3.2 扩项评审申请可以在监督评审或复查评审前提出，以便于监督或复查评审同时进行。

4.3.3 对于比较简单的项目也可将书面申请材料报交通评审组，由交通评审组书面确认，即可开展工作。以后监督评审时一并对其进行现场评审。

4.4 监督评审

4.4.l 交通评审组每年将监督评审计划报认监委审批。

4.4.2 交通评审组将已确定的监督评审计划通知各质检机构。质检机构在得知监督评审计划后可考虑是否需要扩项，以及安排其它工作。

4.5 实验室认可／计量认证“二合一”评审

4.5.1 申请“二合一”认证的质检机构可从网上下载并填报实验室认可申请材料（网址为：AL认可的机构。分包的比例无明确确定，但分包的内容在14.1的括号中有规定。关于检测报告的签字（3.2m））

评审准则明确规定“对检验证书或报告内容负责人员的签字、职务或等级标识。因此，可以认为：交给委托方的检测报告，只需有授权签字人（或等效标记）即可，而不一定必须经三级、四级签字。但出于分清责任的目的，在质检机构存档的检测报告上应有三级或三级以上签字。此外，等效标识(印章)也是允许使用的。

2.质检机构 篇二

一、重视质检技术机构人才队伍建设

人才是质检技术机构参与市场竞争的焦点,在很大程度上决定了机构的兴衰成败。目前,我国质检技术机构普遍存在从业人员多、人员综合素质低的现象。对此,笔者认为质检技术机构应建立一支综合素质较高的人才队伍,具体把握好如下方面:1.建立健全人才评价机制,即:(1)评价人才的综合素质,其中综合素质是指人才在面对不同困境时所表现出的应变能力;(2)建立创新型人才考评机制,即在人才考核上,突出对人才创新能力与科研能力的考核;(3)优化人才队伍的管理,以拓展人才评价培养的人群范围。2.多领域引进多层次人才,即:(1)利用网络媒体引进人才;(2)创建高层次的人才渠道,即质检机构普遍缺失高端管理专业的技术人才、高层领导人才及专业技能优秀的人才,对此,可通过内部开发或与高等院校合作来扩充人才队伍。3.重视人才的培养,比如要求专家讲学、鼓励职工参加社会培训课程或选派优秀员工亲临先进单位参观学习等。4.积极调动编外人才的工作积极性,即:(1)按编外人员的工作强度及发展空间等,为之提供优越的福利待遇;(2)加强对编外人员的组织与管理,以免在工作中产生分歧;(3)通过统一奖励、考评及工作分工标准,以增强编外人员的归属感。

总之,人才是建立服务型质检机构的第一要素,而人才培养与储备是一个长期性的工作,应从多方面加以强化,以期建立一支创新能力强、综合素质高的人才队伍。

二、推行卓越绩效管理模式

管理是行业得以发展的主题,因此创新管理模式是建立服务型质检机构的重要条件。在本章节,笔者主要讨论卓越绩效管理模式在质检机构中的应用。

卓越绩效管理模式是一种综合绩效管理的工具和方法。目前,全球50余个国家和地区在本地质量评审中引入卓越绩效管理模式。2004年8月,国家质检总局联合国家标准化管理委员会制定了《卓越绩效评价准则》(GB/T19580)和《卓越绩效评价准则实施指南》(GB/Z19579),并在2005年初在全国实施,之后又在2012年出台了修订版。多年实践表明,在质检行业中引入卓越绩效管理模式具有如下重要意义:一是推动了质检技术机构的可持续发展;二是提升了质检技术机构的市场竞争力;三是转变了质检机构的管理理念;四是实现了质检机构“参与国际竞争”的战略目标。卓越绩效管理模式在质检机构中的作用是显而易见的,但在这一模式下,要求把握好以下极大要点:一是提高高层领导人员的综合能力,其是《卓越绩效评价准则》得以有效实施的关键所在,同时应由高层领导组织建立管理方法、战略目标和激励机制;二是强化质监技术机构的服务意识,即以顾客为导向,建立服务型质检机构,并在满足顾客需求的基础上,创新检验技术,以提高检验机构的服务能力;三是建立学习型组织,即通过获取新知识来提高员工的工作能力和综合素质;四是创新管理机制,即创新管理观念、机制、流程和机构组织等管理内容,并专业针对创新建立相应的激励机制,以提高质检机构的管理水平,从而通过提高工作效率来实现经济效益最大化。

三、重视资金管理

资金管理是建立服务型质检机构的必要条件,但我国质检机构的资金管理现状不容乐观,尚存在如下问题亟待解决:一是资金的管理与使用松散;二是资金管理意识不强,在投资上缺乏长远打算;三是资金管理手段落后,比如管理方式粗放、缺乏完善的监管机制;四是资金管理的风险意识不强,迫使质检机构一再陷入法律与经济困境。为此,笔者认为在建立服务型质检机构时,应通过健全资金管理机制来优化资金管理组织机构、增强资金管理风险意识及实现对资金进行集中管理,从而减少资金浪费和实现资金的优化配置。一般来讲,需从如下方面来健全质检机构资金管理机制:(1)在筹措资金时,应综合考虑资金量能否满足机构的生产经营所需及资金的筹措方式是否会增加机构的财务风险或资金成本;(2)通过在收支两条线下管理账户及创建资金管理平台账户管理模式,以实现对资金账户的高效管理;(3)健全资金使用机制,以提高质检机构的资金使用率及其获取资金的能力;(4)通过建立健全资金内控制度来加强对资金管理的内控能力,注意在这一环节,需综合考虑资金内控环境的影响因素,以保证质检机构资金的正常周转和合理使用。

综上,质检机构向服务型转向是一种趋势,但在这一转型阶段,需要面对和处理的问题相当多,其中包括文中所述的几个方面,即:人才队伍建设、管理模式创新及资金管理等。换而言之,建立服务型质检机构任重道远,相关的研究工作尚待深入。

摘要：随着新兴经济体制的飞速发展,检测机构的检测业务量急剧增加,同时其在保证产品质量安全及维护社会稳定等方面意义重大。但在经济全球化的大背景之下,如何实现转型升级成了质检机构得以发展的关键,其中建设服务型质检机构势在必行。据此,本文笔者结合工作经验,浅析服务型质检机构的建设与管理。

关键词：质检机构,服务型,卓越绩效管理

参考文献

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[4]徐惠,李嫦玲.论质检机构计量仪器的有效管理[J].水利技术监督,2012,20(1):12-14.

3.质检机构人员专业素质提升探讨 篇三

关键词：质检机构专业人员素质提升

0引言

随着科学技术的发展，产品质量检验高技术含量不断增加，“人才强检”已成为人们的共识，同时人员专业素质制约质检机构快速发展的矛盾也开始凸显出来，在未来几年里，这方面的矛盾将更加显露，并将制约和影响着质检机构长远的可持续发展。本文就如何提高质检机构人员专业素质进行探讨。

1新形势对质检机构人员专业素质的新要求

质检机构既是质监系统的技术支撑，更为促进经济又好又快发展和构建和谐社会担负着保驾护航的作用，面对新形势、新问题，对质检机构人员专业素质也提出了更高、更新的要求。

1.1提升服务能力对人员专业素质提出了更高要求通过产品质量检验为企业提供工艺的改进、产品质量方面的咨询、标准的制修订，协助企业从源头上控制产品质量：利用丰富的检验技术资源为企业提供必要的技术支持；对包括健康、环保、安全等涉及民生的重要产品项目和具有前瞻性、实用性等高、精、尖技术项目的检验技术研究和开发：加快解决社会关注的产品质量焦点问题；通过我们过硬的专业技术和优质的服务为地方经济的发展起保驾护航的作用等等。质检机构已从过去的单纯提供检测报告向帮助企业提高产品质量延伸，这些都对质检人员专业素质提出了更高的要求。

1.2现代检验技术的不断更新和先进检测仪器设备的应用对人员专业素质提出了新要求科学技术日新月异，现代检测技术和先进的检测设备广泛应用于各个检验领域。产品标准和检测方法在不断更新完善，检测设备也向科技含量高、附加值高的方向发展，这就要求检验技术人员无论在专业知识面还是应用技术上要向广度和深度开发。现代检验技术和先进检测仪器设备的应用既改善和提升了检验手段的现代化水平，也为检验技术人员提出了新的更高的要求。

1.3国际知名检测机构不断进驻我国对人员专业素质提出了更高要求随着国外一些知名品牌检验机构不断向我国进驻渗透，对国内质检行业的生存发展带来极大的挑战，如何应对日趋激烈的竞争形势，提高检测数据和检验报告的公信力，提高我们自身的国际认证检测能力，提高与国际众多检测机构的互认度，这都对质检人员的专业素质提出更高的要求。

1.4突破国际技术壁垒，提升我国产品国际竞争力对人员专业素质提出了更高的要求长期以来，我们面对的主要是国内市场，入世以后，我们需要面对的是国际市场，围绕冲破国外技术壁垒，提高我国产品的整体水平和国际竞争力，我们还面临着许多过去所不熟悉、不了解的新问题，如何加快与国外先进技术的接轨，加强国际先进检测技术、国际标准、国外技术法规、快速检测诊断方法的研究，这都对质检人员的专业素质提出了更高的要求。

2质检机构人员专业素质存在的问题

质检机构经过几十年的发展建设，检验专业人才素质有了很大的提高，包括产品检测范围随着人员素质的提升进一步扩大、实验室试验能力随着人员素质的提升不断升级、检验方法和检测手段随着人员素质的提升进一步科学化、与国际优秀实验室间的交流与合作随着人员素质的提升日益扩大。但是人员专业素质也暴露出诸多与社会经济发展不相适应的问题。一方面，相当比例的质量专业技术人员是从大中专院校毕业后直接到质检机构从事检验技术工作的，他们具有较高的专业理论基础知识，接受新知识能力强，能对产品已知成分含量或标准要求的符合性进行检测，但是检验人员的技术能力和水平不仅与个人的专业基础知识密切相关，还与其相关的技术经历紧密相连，由于这部分人对产品生产工艺缺乏必要的了解，不能深入对其进行产品结构和产品质量分析，检验技术能力多数还是主要停留在按照标准重复操作的水平；另一方面，对于一些有一定产品生产实践经验的专业技术人员，虽然有着一定的检验工作经验，但是又存在着知识结构单一，知识老化，对新知识和先进检测技术跟踪慢的问题；第三，高职称、低能力现象还在不少质检机构存在，这也直接导致了检验技术研究、高技术含量检验项目开展相对不足和相对滞后的问题；第四，对于一些高、新、尖产品的鉴定检验，还无法有效开展。

3专业技术人员素质建构与能力提升的途径分析

质检机构当前和今后一个时期应根据检验业务与技术发展需要，制定人员专业素质提升发展规划，并立足现有检验技术人员的专业基础、实际水平和所承担的任务不同，采取区别对待的办法予以有系统、有目的，分层次、分步骤地更新检验技术人员的知识结构，建立多层次人力资源梯队。一是建设一支在检验技术领域，有一定影响且能及时摄取本专业最新发展动态，有效掌握本专业国内外最新技术标准和学术动态，善于解决检测技术难题的高层次专业技术带头人队伍；二是建设一支具有较强科研能力，能够担负起在所属检验领域实现不断探索创新的检验技术研究型人才队伍：三是建设～批具有专项岗位技能，熟悉标准方法，检测操作能力强的高技能型检验人员队伍。结合质检机构实际，可以采取以下措施：

3.1加强同行间专业交流与学术研讨一方面发挥质检机构的综合效能，加强各机构间的技术交流合作，采取取长补短方式，与技术力量较强、检测设备较高的检验机构联合，有针对性地培养一批能体现质检机构特点的高素质专业检验人才。另一方面根据产品标准、检测方法变更、设备更新和开拓新检验领域工作的需要，选派人员多渠道参加重要学术研讨会、标准修订会和标准宣贯会等交流研讨会，重点解决知识更新的问题，使其能较快地掌握本专业在本省乃至全国的发展动态。

3.2建立与国际知名机构的交流合作与国外质检机构合作联合进行系统培训，培养具有代表性和权威性的高素质人才。有计划的派员到国际知名品牌实验室进行半年甚至更长时间的技能训练、技术交流，通过技术磋商加深对国际标准的理解吸收和提高国际认证检测业务能力，开阔国际视野，拓宽思路，了解新观点、新方法，促进他们把握检验技术发展的最新动态。

3.3实施“检研结合”科学研究对提高检验技术人员的理论水平和实践能力大有裨益。一方面，依托重大科研项目、新技术研发，参加课题研究和技术开发等工作，与省内外科研院所建立多种方式的技术合作，以项目为纽带，以双赢为目标，提高专业人员科研水平，增强承接重大科技项目能力。另一方面鼓励撰写专业技术论文，撰写论文可以使检验人员理论结合实践，通过收集大量的材料，还有助于检验人员提高专业素养，增强在实际检验工作中的分析问题、解决问题的能力。

3.4参与实验室间比对开展实验室比对试验能不断提高和促进检验人员的检测能力。通过参加国家质检总局、国家认监委和国家

认可委等组织的国际、国内实验室间比对，确定本机构检测数据的准确度，发现比对试验产生的偏离，以此找出专业素质存在的不足及问题产生的原因，有针对性地进行改进，培育检测人员严谨的技术素养，提高检测准确度。

3.5到产品生产企业和检测仪器生产单位跟班见习定期分批外派员工深入本专业领域相关企业跟班见习，深入了解本专业所检产品当前的质量控制方法与手段、生产过程与工艺的现状与发展、新工艺新技术应用情况等，增强检验技术人员的实践经验，提升产品质量状况与存在问题的分析能力：针对新项目、新方法，派员到新购检测仪器生产单位或示范点学习仪器操作使用方法，了解仪器设备工作原理，快捷掌握设备操作技能、维护技巧以及故障分析能力，提高仪器设备承担新方法，新项目研究和检测的使用效率；

3.6丰富内训方式内训重点放在检验理论、新标准、新项目、检验技能以及对检验结果的分析和合理性解释方面。运用“师带徒”，岗位现场训练法，采取一带一、一帮一结对子的方法，由技能熟练的老员工来指导新员工；运用专业小组内部研讨，就某一标准理解或新方法、新项目进行探讨交流：运用内部网络建立在线论坛，搭建一个专业交流共享的平台，论坛内容的立足点放在检验中所遇到的实际问题，对新标准、新方法的理解以及各专业最新发展动态方面，营造“论”的氛围，达到在线互动；运用内部检验质量分析，以案例分析、集体会诊、交流研讨方式，提高检验人员对检验结果的分析能力；运用经常性的岗位练兵、技能竞赛等活动，全面提高和持续保证岗位履职能力。

3.7自我充实自我充实是一项长期工作，是提升专业技术人员综合素质的有效途径。鼓励专业人员通过学历教育与专业自学相结合方式，以现代检验技术发展中的新理论、新知识、新技术和新方法为重点，提升本专业所需的基本理论知识水平，提升计算机应用水平、外语应用能力，实时更新知识结构，更好的满足不断发展的检测技术需要。

4结语

4.质检机构 篇四

本文作者刘新宇

刘新宇律师的主要执业领域为海关与贸易合规、暨企业并购·重组等。刘律师多年来为包括众多跨国公司在内的各类进出口企业提供海关与贸易合规法律服务，包括提供进出口合规咨询、协助企业应对以特许权使用费为中心的海关审价、海关稽查、缉私调查及走私案件处理，并帮助企业开展内部海关与贸易合规尽职调查及通关体制改善等。刘律师还担任中国人民大学海关与外汇法研究所共同所长，《中国海关》专家库专家。郑银莹金杜研究院研究员中国人民大学海关与外汇法研究所研究员根据十三届全国人民代表大会第一次会议审议批准的国务院机构改革方案，国务院正式发布了《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2018〕6号）。改革后，国家质量监督检验检疫总局（以下简称“质检总局”）不再保留，其中，质检总局的出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署。这一变革，与进出口活动密切相关。海关与质检部门（出入境检验检疫）的合并，最直接的变化是进出境监管的执法主体发生改变，此外，也必将带来进出境监管模式、执法流程等一系列变化。改革将对进出口活动产生多大的影响，想必是进出口企业最为关心的，本文尝试对此做一些探讨和展望。执法主体变化——以海关名义进行执法 迄今为止，海关和出入境检验检疫机构均实行垂直管理，即设在全国各地的各级海关直接受海关总署领导，各级出入境检验检疫机构由质检总局垂直领导。随着质检总局的出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署，设在全国的各级出入境检验检疫机构也将并入所在地的各级海关。出入境检验检疫机构（从质检总局到地方出入境检验检疫局）作为一级政府的组成部门和独立的执法机构将不复存在。法律、行政法规规定的由出入境检验检疫机构行使的权力、履行的职责，都将由各级海关来行使，对外，统一以海关名义进行执法。

运行预测机构整合将以最快速度完成，预计4月中旬即将完成机构合并，对外统一以海关名义进行执法。

战略评议改革后口岸管理体制进一步优化，部门管理条线更加清晰。此前说了多年的“口岸3家查验单位”，即海关、边检、检验检疫，从此以后变为2家：海关和边检。从管理职责上划分：边检管人，即验核有关人员是否拥有合法身份，是否允许该人员出入国境；海关管货（物），即进出境货物、进出境物品和运输工具是否符合国家管理规定，是否需要缴税、提交许可证件或者检验检疫。部门职责更加清晰，管理体制相对优化。

进出境监管内容基本不变——海关增加检验检疫管理职责 海关和质检进行机构整合，但法律、行政法规规定的进出境监督管理的内容尚未发生质的改变。简言之，海关原来管的事还照样管，质检原来管的事由海关继续管。具体来说，海关增加的职责包括：

出入境商品检验，即根据《进出口商品检验法》的规定，对进出口货物的质量、规格、卫生、安全、数量等进行检验、鉴定，经检验合格的准许进口或者出口。出入境卫生检疫，即根据《国境卫生检疫法》的规定，对出入国境的人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品实施卫生检疫。出入境动植物检疫，即根据《进出境动植物检疫法》的规定，对出入国境的动物、植物及其制品进行病虫害检验检疫，防止动物传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物传入、传出国境。进出口食品安全管理，即根据《食品卫生法》的规定，对进出口的食品、食品添加剂以及食品相关产品是否符合食品安全国家标准进行检验鉴定。运行预测税、证、检三项职责的主要管理对象都是进出境货物、物品、运输工具，海关、质检此前工作联系就非常紧密，职能整合具备良好的基础条件，平稳过渡可以预期。特别是在整合初期，原本的各项进出境管理要求、执法流程等不会有太大的改变，但从长远看，进一步的职能融合很可能带来进出境监管模式的深层次变革。

战略评议上述4类检验检疫职责的增加，意味着海关监管职责的重要拓展，由原来的管“税 证”（征收关税、增值税和消费税等代征税 落实国家进出口管制政策），变为管“税 证 检”，海关进出境监督管理的内涵和外延都发生了重要变化。执法依据基本不变——短期内保持稳定

首先，从海关执法规定看。《海关法》规定：“中华人民共和国海关是国家的进出关境（以下简称进出境）监督管理机关。海关依照本法和其他有关法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品（以下简称进出境运输工具、货物、物品），征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务”。笔者认为，上述规定可以涵盖质检并入之后增加的检验检疫职责，无论是解释为“监管进出境运输工具、货物、物品”的内容，还是解释为“办理其他海关业务”。因此，海关履行这部分职责原则上应该不需要以修改《海关法》为前提。其次，随着进出境检验检疫职责的并入，海关的执法依据相应增加，主要包括：《进出口商品检验法》、《进出境动植物检疫法》、《国境卫生检疫法》和《食品安全法》等，以及与之配套的实施条例、实施细则等行政法规。上述法律和行政法规，基本都以设定“检验检疫机构”的权责的形式对相关管理制度作出规定，在现行法律、行政法规未作修改的情况下，上述法律法规规定中的“检验检疫机构”可以理解为各级海关机构。运行预测从近期看，以海关名义对外行使检验检疫职责，不存在明显的法律适用障碍。而除了履职主体发生变化以外，有关出入境检验检疫法律制度的实质性内容没有发生改变，比如，有关进境（过境）动植物及其制品的检疫审批等行政许可制度，列入法定检验目录商品的进出口检验制度等，因此，预计短期内不会有大的修法动作。但是，预计近期可能会启动针对此次机构改革和部门职能整合的小范围的修法程序，重点在于解决现有法律法规中与改革后机构职能不相匹配的内容，特别是执法主体和法律授权的问题。比如，类似于《进出口商品检验法》、《进出境动植物检疫法》、《食品安全法》中有关“海关凭出入境检验检疫机构签发的通关证明验放”的规定。

从中期看，部门规章层面亟需整合。海关和质检的职能整合，必然会带来进出境监管模式的优化和相关执法流程的再造，而这部分操作执行层面的规定主要集中在部门规章。此前，海关总署和质检总局分别制定了很多部门规章，现行有效的海关部门规章大约140部，质检部门规章约96部，而其中针对的很多执法环节是重合的，比如进出口企业的注册登记，进出口申报（报关、报检）等。随着机构合并，这些执法环节必将合并，部门规章也需要进行相应修改。从远期看，进出境监督管理法律体系，需要根据改革后的执法实践情况进行修改完善，作为长期立法计划可以预期。特别是，从1987年以来，《海关法》一直是海关执法的“母法”。其他法律行政法规虽然也有需要海关执行的规定内容，但根源性的制度规定都不超出海关法的范畴。而随着质检并入而增加的出入境检验检疫职责，已经超出了《海关法》规定的“税 证”、“走私 违规”的制度体系，因此，进出境监督管理的法律依据体系还需要重构。进出境监管模式变革——执法流程再造可以预期

随着海关质检的合并，原来报关、报检完全分开的进出境监管模式也将迎来变革。无论是旅检（进出境旅客携带行李物品）、行邮（进出境邮递物品）监管、运输工具监管，还是进出口货物的监管，都将随着两个部门的职能整合，而进行执法环节的合并和执法流程的再造，进一步优化监管模式，提高行政效率，减少通关成本，促进外贸发展，这也是改革的目的所在。

运行预测“一个窗口”：机构整合后，口岸上将以海关作为统一对外执法的窗口，业务现场将统一使用海关标志，撤出检验检疫标志，海关通过“单一窗口”接受各种业务办理。“一个通道”：对于进出境旅客和运输工具进出的通道，包括分设的卡口、分设的通关等，将予以合并，实现“一个通道”进出。“一次申报、一次查验、一次放行”：即通关作业“三个一”。报关、报检予以合并，企业只需要进行一次申报，在原来海关申报要求的基础上，覆盖检验检疫的内容，海关按照统一的查验流程实施查验，避免重复处置，收发货人凭海关放行指令提离货物，实现一次放行。“一个企业、一次注册”：根据原规定，进出口货物收发货人应当分别向海关、质检机构办理注册登记、备案，才能办理报关、报检业务。而相关的注册登记、备案信息大部分是重合的，因此完全可以进行整合，只需要进行一次注册，进出口企业即可取得报关报检两个资质。并且，结合目前国家正在大力推进的“多证合一”商事制度改革，企业有望在完成工商注册登记的同时，即同步取得报关报检资质。战略评议执法环节明显减少，主要集中在申报、查验、处置、放行等通关环节，多少情况下可以合二为一，预计减少的执法环节将超过三分之一。

作业流程进一步优化，原来的部门间联系配合转变为海关内部不同执法环节的相互衔接，比如，原来的质检部门先出具《通关单》，海关再根据《通关单》予以放行的作业流程，将直接变为海关内部的流转环节，有利于减少推诿扯皮，提高行政效率。要点提示企业合规要求更高。近年来海关大力推行通关改革，建立总署直接管理的风险防控中心，强化大数据运用，增强风险布控职能，着力提高监管精准度。机构整合后，海关对进出口企业和进出口货物的监管数据掌握更加全面、完整，将有助于风险布控，及时查发违法违规行为，锁定违法违规企业，对企业合规性提出更高要求。

5.质检科质检员工作总结 篇五

我于xx年参加了三个项目，在xx项目担任黑色站核算员，在xx项目担任质检员，在xx项目担任测量员。在江秀担任黑色站核算员期间，我每天都把当天的人工、材料、机械等方面涉及到的数据统计清楚，统计好当天的材料消耗、进场情况，以便发现问题及时改正，作为成本核算的依据。管好自己手中的钱，记下每笔费用的收入、支出、结余情况，做好材料、行政办公用品的台帐，做到各种用品出库、入库都有据可依。

xx.8.19号我被分配到xx项目质检科担任质检员。由于项目前期内业没跟上，我与赵建龙同志一起整理内业。在这期间，我向赵建龙同志学习到很多写内业的规则，对内业的整理工作有了一定的了解，但对于桥梁的内业还很陌生，以后有机会，我一定会加强这方面的学习。由于xx项目工期紧，任务急，人员也十分有限，我在9.6号被分配到路上管理现场。当六公里长的路基工程完成后，就只剩下路面工程，我和唐志伟、李鹏霏同志组成水稳摊铺的夜班队伍。我主要负责水稳基层的摊铺碾压，用水平尺测量路拱横坡，摊铺宽度。我在08年刚开始参加工作时就干过这些工作，所以，再次接触这些工作还算顺手。在摊铺水稳基层过程中，遇到了很多困难。水稳料拌合的不够好，经常出现离析现象，而且含水量又时高时低，临时工的人手又不够，我在完成自己的工作之余，就拿起铁锹帮助把离析的地方用细料及时填平。一夜工作下来，十分疲劳，但我从来没有动摇过，因为xx项目的领导们比我们还劳累，他们每天都早早赶到施工现场指导工作，一直到凌晨才赶回去休息。领导们身先士卒，我也就没什么要保留的，在工作时，用尽自己的全身力量。当时，天气也给我们带来的很多麻烦。在晚上，当雨逐渐要下大的时候，就得停止发料，但拌合站离施工现场较远，此时路上往往还有十多辆料车，我们必须冒雨把剩下的水稳料全部摊铺完。摊铺完毕的时候我们的衣服都早已湿透了，施工条件困难可想而知，但是，大伙心中都有着坚定的信念：必须要把xx项目按期完成。就这样，我们圆满的完成了xx项目水稳的摊铺工作。

6.质检机构 篇六

为了酒店，各项工作井然有序的开展，各制度更加完善和落实到位，特成立质检监督组，来更好地全面保障酒店经营管理秩序，严肃酒店各项管理制度，提升酒店人员对宾客及酒店内部员工之间的服务意识。

一、质检机构

1、酒店领导

质检组

质检员

2、质检组长：赵占洋、王

妍、王亚峰

质检成员：赵占洋、王

妍、王亚峰、闫素花、田建华、姜林燕、李晓红、刘雪锋、莫殿红

第 一 组：赵占洋、姜林燕、田建华

第 二 组：王

妍、刘雪锋、莫殿红

第 三 组：王亚峰、闫素花、李晓红

二、质检范围：酒店各营业点及各办公区域及酒店人员的周边地区。

三、质检内容：仪容仪表，清洁卫生，服务程序，消防安全，节能降耗，成本控制，酒店重大活动接待，重大投诉问题，服务质量及其它酒店内部管理与服务相关的问题。

四、质检原则：严肃性、科学性、强制性、公正性

五、质检标准：质检所涉及的问题要有时间、有地点、有当事人的姓名或责任人、有内容、有分析、有责任原因、有整改意见

六、质检定级

1级：表示情节较轻，能立即整改或承诺整改期限 2级：表示重犯，情节较严重 3级：客人投诉，情节严重

七、质检检查方式

1、质检员每天对酒店各区域内进行巡视检查。

2、质检员实行走动式的管理，将发现的问题及时反馈给各部门，要

求当班管理人员组织员工对质检问题及时进行整改。

3、如果质检员在巡视过程中，发现了相关部门的问题，但该区域的当班管理人员及部门质检员在此时间段没有发现，须负连带责任，酒店将视情况严重程度追究相关责任。

4、质检组组长在当日检查完毕以后，将质检报告汇总，整理。当天下班之前对各整改部门发放整改通知单（一式二份：内检报告与内检通报信息反馈表）并由相关负责人签收。于次日下午三点之前将整改方案落实到位，并填写信息反馈表交予质检组组长。质检报告于下班之前呈交总经理审核。

八、质检整改

质检组检查出来的问题：

1级：12小时内各部门将整改结果以书面形式反馈质检部 2级：24小时内各部门将整改结果以书面形式反馈质检部 3级：48小时内各部门将整改结果以书面形式反馈质检部

对于不能整改的问题：各部门要将问题为什么不能整改的原因在12小时内报质检组。

九、质检形式

1、定期日检、周检（日检由质检组人员负责；周检则由总经理及各部门负责人一起检查）

2、不定期的抽样质检，突出检查。

3、不定期在酒店范围内开展提升服务质量活动

十、质检措施

1、对每日、每周质检定期进行通报，并在规定的期间内进行督促、整改。

2、在宣传栏内每天通报质检情况。

3、质检员不定期参加各部门、班组的例会，检查仪容仪表。

4、每月由质检组组织质检员召开一次质检问题分析协调会。

5、突出质量检查的重点，重点之中有细分主次，争取做到个个突破。以点带面，整体提升服务质量。（如：加强对前后台区域的质检力度，对管理人员的质检力度，对营业高峰的服务质量监督，对上至经理下至员工“执行力”落实的监控等。）

十一、处罚措施

1、下达整改通知后，无特殊原因，未及时呈交信息反馈表的部门给予相关负责人2分扣罚。

2、对于需整改部门，第一次予以通报批评，第二次犯相同错误或整改不彻底的，对相关负责人予以1分扣罚。

3、对于个人素质，仪容仪表不规范的，将扣罚违规当事人（扣罚标准参照员工手册）。

4、每周星期三，由总经理带领高管人员对酒店和员工宿舍进行检查。对不符合标准达3处以上的部门，扣罚相关负责人1分，超过5处以上的部门扣罚2分。宿舍将由各寝室长负责。附：质检人员要求：

1、质检员必须以身作则，起模范带头作用。

2、质检员必须坚持原则，不得徇私舞弊，打击报复行为。不得公报私仇，应敢于与不良现象作斗争。

3、质检员必须每天在工作中检查和监督其它员工（包括管理人员）的工作表现，并把发现问题及时进行记录。

4、每位质检员每天需至少发现五个问题，优、差不限，并记录好具体时间、地点、人员、发现问题所属范围负责人。

云水榭大酒店 2011年07月20日

卫生标准

厨房区：

1.冲洗池上方需贴标识，旁边贴规章制度，水池旁应放量杯和84消毒液。2.各柜子底部和顶部都不能有脏物，冰箱上沿不能有脏物。3.所有食品都应加膜加盖，生熟分开。4.垃圾桶必须有盖，有标识。5.炉头底下不能有脏物，油垢。6.地沟板需白色，上面的铁栏需干净。

7.所有灭蚊器应保持明亮，所有袋装食品不能直接放置地面上。8.仓库台账要明确，所有食品和加工材料不能是三无产品，必须有QS安全质量标识，且不能过保质期。

9.餐具均不能裸露在外面需要放入指定位置，且不能有水残留在上面。10.所有走廊空间宽敞，没有狭隘感。

11.地面：完整，无破损、无变色、无变形、无污迹、无异味。12.天花板：无破损、无裂痕、无脱落、无灰尘、无水迹、无蛛网。13.墙体：平整，无破损、无开裂、无脱落、无污迹、无蛛网。14.排污设施（地槽、抽油烟机和排风口等）保持畅通、清洁。15.厨房区有足够的洗手盆与抗菌皂。16.后台区域的各通道没有障碍物。餐饮区：

1.店内的花木新鲜，修剪整齐。

2.所有的饭店标志保养良好、无破损、无污迹。3.员工进出饭店不能走客人通道。4.所有走廊空间宽敞，没有狭隘感。

5.地面：完整，无破损、无变色、无变形、无污迹、无异味。6.天花板：无破损、无裂痕、无脱落、无灰尘、无水迹、无蛛网。7.墙体：平整，无破损、无开裂、无脱落、无污迹、无蛛网。

8.墙纸、木板、装饰画保养良好，无灰尘、无破损。9.家具洁净，保养良好，无灰尘、无污迹。10.窗帘与门窗洁净，保养良好。11.紧急出口与消防设施标志清晰。12.楼梯与楼梯间保持清洁，没有障碍物。13.照明充足，合理。

14.恭桶、小便池、水槽保持洁净，保养良好，无堵塞，无滴露。15.梳妆镜完好、无磨损、玻璃明亮、无灰尘、无污迹。16.提高洗手液，完好、有效、无污迹。17.有干手器的，应完好、有效、无污迹。18.提供充足的、高质量的纸巾。21.所有餐具和桌子，柜子需干净。办公室区：

1.所有办公室应干净，物品应规范整齐。2.地面：无污迹、无异味。

3.天花板：无破损、无裂痕、无脱落、无灰尘、无水迹、无蛛网。4.墙体：平整，无破损、无开裂、无脱落、无污迹、无蛛网。

所有应注意卫生的区域都应眼见无灰，手摸无尘。希望各部门能遵照执行，互相监督，给酒店创造一份良好的就餐环境和办公环境。

个人素质，仪容仪表处罚措施

为促进员工自律，建立员工行为标准，保持高度的工作效率，保证优良的服务。同时为部门主管提供一个一致的纪律处分的标准。

一、凡有下列情况之一者，在当月工资中扣1——5分；

1、在规定的上班时间内工装不整洁、不佩戴工号牌或仪容仪表不整的，扣1分；

2、迟到或早退一次的扣2分。超过四个小时视为旷工一天。

3、上班与人闲扯或在电话中聊天的，扣2分；

4、上、下班从正门通过或不走指定的员工通道的，扣2分；

5、在工作场所或酒店公共场所抽烟、随地吐痰、乱丢烟头纸屑等杂物的，扣1分；

6、未经请假，无故不参加各种会议或活动的，管理人员扣20分，员工扣10分。违反会议纪律者扣1分；

7、工作时间会私客，做私活或当班时间吃东西的，扣2分；

8、下班后无故在工作场所闲逛或带亲友、小孩及无关人员进入工作场所的。扣2分；

9、拒绝接受授权的有关人员检查的，扣4分；

10、浪费能源的（指不关灯、空调、水、电风扇等）。扣5分；

11、偷吃食品、饮料、酒水的，扣2分；

12、工作失职的，未造成事故或较大损失的，扣2——5分；

13、无故着便装进入酒店营业场所的，扣2分；

14、工作时不认真，未按程序操作造成工作被动，引起客人投诉，或管理人员督导不到位，扣2——5分；

15、员工宿舍内物品乱摆乱放，严重不整洁，卫生情况差，寝室每人扣1分，寝室长扣2分。宿监值班不到位，引起员工投诉，扣2分；

16、员工就餐时，严重浪费扣1分，态度恶劣者，扣2分；

17、私用、乱用酒店物品，未给酒店造成经济损失的，扣1分；

18、顶撞上级领导，不服从工作安排，态度恶劣，给酒店造成不良影响的，扣3——5分；

19、因工作失误，客人反映的问题，没及时上报造成客人投诉，扣5分；

20、上级交待的事情，未能认真传达、完成，不能积极配合其它部门工作，扣2分；

21、上班时间打架、争吵，影响酒店声誉的，扣16分，酌情给予记过以上处分一次；

22、不爱惜酒店物品，以致于人为损坏、丢失，给酒店造成损失的，视其情况给予扣

1——5分处罚。

二、凡有下列情况之一的，扣当月工资中5——10分：

1、上班时间擅自离岗、串岗，收听广播（或录音机）、收看电视的，扣5分；

2、工作差或服务态度差，引起客人投诉的，扣10分；

3、当班时间睡觉的，扣5分；

4、委托他人或代他人签到、签退的扣5分；

5、吵闹、粗言秽语、违反公共场所秩序，扰乱酒店安宁的，扣10分；

6、不服从领导安排，影响工作的，扣10分；

7、私拿食品、酒类、饮料的，实物按实际价格处以5倍以上的罚款，并扣5分；

8、不按时填报考勤表或各类对外统计报表的，扣5分；

9、私自在集体宿舍留宿店外人员的，扣5分；

10、因工作失误，客人反映的问题，未及时上报造成客人投诉者，扣5分；

11、管理人员不能以身作则，影响酒店经营，给酒店带来损失，情节严重者，扣10分；

13、酒店召开管理人员会议，无故不参加者，扣10分；

14、犯有其它错误的，部门管理人员可酌情处理。

三、凡有下列情况之一者，全月无等级工资，并视情节分别给予记过、记大过、撤职、留店察看（留店察看期间工资按试用期工资标准发放，不发放奖金）等处分：

1、无故旷工一天的（半天的在当月工资中扣除10分，迟到、早退四十分钟视为旷工半天，超过四小时视为旷工一天）；

2、惹事生非，挑拨离间，议论他人影响部门和员工之间团结或打架骂人，造成不良后果的；

3、上班时间私自陪客人参观；参加娱乐活动的；

4、泄露酒店机密或私拆他人信件、邮件或包裹的；

5、私收小费，私留客人遗留物品，利用工作之便克扣现金据为已有的（少量的）。

6、与客人争执、影响声誉的；

7、未经许可私自配制钥匙的；

8、拾遗不报的；

9、违反操作规定，造成经济损失的；

10、工作不负责任，造成酒店经济损失的；

11、带异性到集体宿舍住宿的；

12、犯有其他严重错误的。

13、若有管理人员利用职务之便，私拿员工的钱物的。

四、凡有下列情况之一者，予以辞退或开除，不发放当月等级工资，并视情节罚款500---2000元：

1、无故旷工两天以上的；

3、偷带酒店物品出店的；

4、打架、斗殴、酗酒及聚众闹事的；

5、工作不负责任，引起宾客投诉，经教育不改的；

6、蓄意破坏，损坏公物或客人物品的；

7、向宾客索取小费，造成不良影响的；

8、与领导顶撞，造成不良影响的；

9、偷阅、传阅或私藏黄色、反动书刊、书籍和音像制品的；

10、违反操作规程，损坏设备、工具造成设备事故，影响正常营业的；

11、浪费原材料、能源，造成经济损失的；

12、管理人员工作不负责，给酒店管理造成混乱或办事不公，包庇纵容违纪员工造成不良影响的；

13、不服从正常调动，无故拖延，终止或拒绝工作的；

14、参加反动组织或黑社会组织，或利用黑社会组织搞帮派活动的；

15、组织煽动罢工，有意制造事端的；

16、使用毒品、麻醉剂或兴奋剂的；

17、涂改、伪造单据或证明的；

18、收银处、财务及其它重要部门会客，经教育不改的；

19、犯有其它严重错误，给酒店造成不良影响的。

员工礼节礼貌

一、头发1、2、3、二、面部4、5、6、三、制服7、8、制服清洁，无异味、无污迹、无破损、衣扣齐全；

着装时袖至手腕，裤至脚面，裙至膝盖，衬衣领挺括、洁净，下摆塞进裤腰，内衣和袖口不外露，衬衣领袖稍长，西装外套要扣好，领带饱满与衬衣领口吻合，长度适中，西装套裙挺括，无褶皱，在酒店公共场所不能脱下外套；9、10、11、12、13、14、15、五、表情16、17、18、19、七、站姿20、21、上身挺直，挺胸收腹，头正肩平，面带微笑，两眼平视前方。侧放：两臂自然下垂，虎口靠拢，手指微曲，背放：双手相交背于身后，前置：双手相交放于小腹前部，平放：站在柜台后时，双手可平放在台面上。

九、双腿的站立

22、在员工两腿相靠、直立、肌肉略有收缩感，后跟并拢，双脚呈“V”字型，男

八、双臂的放法 眼神要含有喜悦和诚意；

微笑一定要自然、坦诚、发自内心。上班前要描眉，不宜过粗；

涂口红，酒店员工不宜涂玫瑰红和大红两种颜色。名牌或见习牌佩带左胸衣上，清洁光亮，端正统一； 保持手部清洁，勤剪指甲；

不涂指甲油，不带（除手表、订婚或结婚戒子以外的其他饰物）； 着统一工鞋、工袜，皮鞋光亮，袜不抽丝；

不用浓重发腊和浓烈香水，勤搞个人卫生，身上无异味。饭店内不得大声喧哗；

语音不高不低，语速不快不慢，语气亲切和善，语调平稳，交谈时，双目应注视宾客。面部干净不留胡须，不露鼻毛（男）； 淡妆上岗、不带耳环、不露项链、玉佩（女）；

牙齿清洁、口腔清洁（上岗前不喝酒，禁吃有刺激性异味的食物）。头发整洁、发型大方不怪异，头发无头屑，头发不染色； 发梢前不遮眉，侧不过耳，后不过领；

长发盘起不披肩，发前流海不过眉，使用酒店统一发结。

四、语言的基本要求

六、面部化妆

员工直立，双腿微微分开。与宾客谈话，相距不近于60厘米，不远于100厘米。

十、走姿的要求23、24、25、26、27、抬头、挺胸、收腹，眼睛平视，面带微笑；

两肩平正，两臂前后自然摆动，步幅与身高相称，在员工穿旗袍时步幅可稍小，步速适中，有急事时可加快脚步，但不可跑步；

脚步轻快、稳重，男员工行走可在一线两侧，女员工可行走在一条直线上； 行走有精神，切忌大摇大摆、拖沓，四处张望，切忌走路呈“外八字”或“内八字”；

为客人引路时，员工应保持在客人前面2——3步距离配以手势指引，男员工出手要有力，手心微微向上，手指并拢前伸，女员工引路时，出手应舒缓、优雅，手心微微向上，五指可稍张开；

28、送客人时，应走在客人左后方，距离约半米，迎面遇到宾客走来，应停在一边让路致意，与客人同行，应让客人走在自己的右侧，不抢道。

十一、坐姿的要求29、30、31、店要求站立服务，工作需要时应文雅入座，要求轻、稳、缓，女员工入座前可拢一下裙子，坐于座位2/3处；

员工坐下，应上身正直，面带微笑，稍微放松，两手相交，放于膝上后工作； 女员工双膝并拢，脚跟收缩，男员工双膝之间可松开一拳距离，台面过低时，双腿并拢，自然倾斜于一方，切忌翘二郎腿，前俯后仰。

33、地上物品时，不要两腿伸直，直接弯腰去捡，要采取蹲姿；32、33、两腿紧靠，屈膝下蹲，重心落于一边，慢慢低下腰部拿起；

与宾客交接物品时，双手递送，如一手有工作则不必用双手，送茶水除外，一般是缓缓送至宾客位置前的茶几或桌上后，再做“请”的手势，向宾客递送物品时要注意身子站稳，略欠身，动作轻，速度缓，体态优雅，以“请”字当先，如：请您收下，请您接好等。

十二、与宾客交谈的要求34、35、酒店员工在行走时遇到宾客，应面带微笑，点头致意，一般点下头并问候。与宾客交谈时，要自然微笑，眼睛平视对方，目光停在宾客的眼鼻三角区，不可左顾右盼，不可上下打量，不可做无意义的动作（如扭脚、嚼手指），说话时不宜溅出口水，宾客说话时，员工一般不插话，有急事须中断谈话时，应说声“对不起，请允许我插一句”，交谈完毕后，应弓身退一步后才转身走开，与宾客交谈时，切不可打听对方年龄、婚否、工资、家庭情况以及服饰价格等。

7.质检机构 篇七

质检机构检测用计量器具是产品质量检验机构拥有的核心资产之一,是开展产品质量检验并得到检验结果数据的硬件基础[1]。持续提高检测设备管理的质量,是质检机构科学、准确、高效地完成客户委托检验任务,满足并超越客户对检验质量、检验时效期望值的保证[2]。

随着近年来社会对质量检测需求的提高,政府不断加大对质检机构检测设备投入,质检机构技术装备水平得到大幅提高,以某地级质检所为例,至2013年设备原值已超1 300万元,拥有安捷伦公司电感耦合等离子体质谱仪(ICP-MS)、气质联用仪、 液质联用仪,上海蓝波公司局部放电检测仪,上海峰际公司成束燃烧试验设备等高值、大型检测仪器设备上百台套,装备水平的提高,使其有能力承担政府指令性任务,每年完成5 000份以上检测报告。 如何持续提高质检机构检测用计量器具管理质量, 是当前检测设备技术水平不断提高、设备总量不断增加形势下对管理者提出的要求,是满足承担政府指令性任务的要求,也是监管部门对质检机构实验室资质认定[3]提出的要求。

1质检机构检测用计量器具管理流程及问题分析

从采购开始直至最终报废,质检机构检测用计量器具管理涉及众多环节内容,典型的管理流程如图1所示。

伴随检测设备技术水平不断提高,设备总量不断增加,要管好、用好检测设备,就必须动态地对现有设备管理模式中存在的偏离进行识别和持续改进,以持续适应质检机构的发展需求。

1.1设备采购环节

质检机构检测用计量器具采购主要问题有:

1有的检测能力建成后,由于业务量少或设备不稳定,年实际使用率长期徘徊在低位,而添置的设备花费却数万乃至数十万以上。一方面,设备使用频次少,另一方面,维持其正常状态及量值溯源费用却并不少。如某机构购买的国内某厂出品的气相色谱仪,受经费限制,过多地考虑了价格因素,后来在实际使用中设备一直处于不稳定状态,在与生产企业长时间沟通处置后,将原因归咎于使用人员技能欠缺,直到重新购买其他企业气相色谱仪后, 才发现是设备本身问题,而此时已过质保期。

2有的设备购置之后没几年,国家发布了新的试验方法标准,原设备不能满足新标准要求,停用。 如某机构建立了水泥产品检测能力,之后随着新标准的发布,其主要指标胶砂强度项目的试验方法及所用设备(胶砂组成、操作方法、养护条件等)发生重大变化,原有设备不能满足新标准要求,只能弃置。

3有的设备购买时只考虑到项目检验的需要, 甚至仅凭经销商的推荐和宣传资料,使所购的设备最终出现不好用、不通用或基本用不上而闲置的情况,导致花大价钱购买的设备短暂试用后或闲置或损坏无法使用。如某机构购买的某型号“微波消解仪”,耗资数万元,短暂使用后,发现与实际工作需求不相匹配,无法正常使用,设备闲置至今。

4此外,还需要避免由于论证不足,造成科室之间重复添置功能相似、性能指标相互重叠检测设备的情况发生。

1.2量值溯源管理环节

量值溯源管理主要问题是质检机构检测用计量器具重复检定或设备失准仍投入使用,以及试验使用的标准物质量值溯源状态出现不确定。表现为:

1未仔细核对或未妥善保管检定证书,致检定证书未归档或丢失,无法直观判定设备量值溯源状态。

2计量器具周期检定计划与设备溯源需求脱节或检定计划未有效执行,发生漏检。

3设备故障修复后,未在使用前再次检定或校准以确定设备准确度、测量范围已恢复正常。

4虽然是有证标准物质,但超保质期使用。

5标准物质定容配置成试验用标准溶液后,在较长时间内持续使用或在标准物质说明书规定保存条件以外环境中保存、使用。如“乳清蛋白粉总氮和蛋白质含量标准物质”说明书要求“置于4 ℃冰箱中冷藏保存,使用前应恒温至室温,并充分摇动以保证均匀”。

1.3人员配备环节

人员配备主要问题是熟练的操作人员少,计量器具管理人员非专职,专业知识不足。表现为:

1大型精密仪器(如气相色谱仪、高效液相色谱- 质谱联用、电缆局部放电检测仪等)系统在安装验收后,生产厂往往只提供人员数量有限的免费培训,出于成本的考虑,最终参加培训的往往只限于一、两名试验员,且多是选择高学历的年轻员工担任试验操作员,由于年轻员工同时兼有流动性大的特点,一旦这些员工发生离职,他们带走了培训得到的技能以及更宝贵的积累起来的经验,而新的操作员由于未参加培训,经验少、不熟悉设备的特点, 不能熟练地对设备进行操作和维护保养,往往在一段时间内形成技术断层,严重时还能导致设备非预期故障的早期发生。

2计量器具管理人员往往是兼职的,且一般不具备设备使用专业知识,其职责一般定位于督促检查,设备的日常维护、保管基本上由一线检验人员兼任。由于日常工作量大,以及客观上存在的人员技能的差异性,一线检验人员在同时承担项目检验和设备管理的情况下,往往出现重使用轻维护的情况。此外,一线检验人员虽然有着高学历,但专业能力仅限于检验技能方面,较少涉及设备硬件维护、 处置技能,对设备的维护、维修、操作等技能更多的依赖于专业人员的言传身教,存在小故障处置不当引发大故障而不自知的情况。

2改进对策

2.1采购前充分调研和论证

新增检测能力时,综合考量适用性、可靠性、先进性的关系,组织三人以上技术团体以可量化的方式,严谨地开展可行性论证及审查,论证应涵盖:

1未来业务形成的判断及依据。

2兄弟单位对同类设备的评价和推荐意见;

3多方了解该领域设备的发展动态,行业内对该类设备的品牌美誉度。

4近期试验方法标准的修订动向。

5购买主机时,以是否影响主机正常运行精度、 可靠性为主线,结合考虑是否有必要同时配置原厂辅助件(如自动进样器、多种规格色谱柱等),以防盲目追求配套齐全降低可靠性的情况发生。

6不采用最低价中标模式采购,不盲目相信单一经销商的推荐和宣传,邀请多个合格供应商进行好中选优(性能和价格的综合)。

7科室之间能共用的设备,采用样品内部流转方式解决设备缺口。

充分的调研和采购前论证,能使最终采购的检测设备可获得最优性价比,兼具先进性、适用性、可靠性、功能性等特点。

2.2改进量值溯源管理

通过以下方式改进量值溯源管理:

1采用集中管理模式建立设备档案,档案内容应包括采购前论证、计量检定证书、使用记录、维护保养记录直至报废的全部内容,内页编号以防止缺失。

2设立专人(可兼职)专门负责对档案所涉及技术文件、技术记录的收集、保管,外借一般采用复印件方式,如确需原件外借,归还时要检查其完整性。

3设立专人(可兼职)专门负责执行周期检定计划,负责设备维修后投入使用的批准(评估是否需要再次检定或校准),并在对溯源结果进行确认后更新设备检定标识(三色标:红色停用,绿色检定合格,黄色准用)。

4有证标准物质专区、专柜存放,配备专用冷柜用于有证标准物质及其定容配置成的试验用标准溶液保管,严格按照标准物质使用说明书规定的保存条件存放,并对环境温度进行监控。定容配置后的试验用标准溶液用明显方式提示配置日期和有效期,以防止超期使用情况的发生。

2.3配齐、配足设备管理人员

通过以下方式配齐、配足人员:

1聘请业内专家、专业工程师到检验室现场培训,同时带动内部讲师的成长。

2大力开展培训和继续教育,内培为主外培为辅,二者协同。参加外培的人员学成归来需将所学内容通过内培进行传授,形成以“老人带新人”的机制,使一线检验人员的人才梯队不断档。

3设备管理过程中秉承“以人为本,人尽其才”原则,定岗定责,开展技术考核、技术激励,从制度上形成尊重技术、尊重人才态势,促进技术人才成长。

4将掌握适度的专业知识列为任兼职质检机构检测用计量器具管理人员的上岗条件,同时为其提供适度的培训,以使其减少对一线检验人员的依赖,更好地履行管理和督促职责。

5将掌握适度硬件维护、处置技能为任一线检验人员的上岗条件,并为其提供适度的培训,目的是通过一线检验人员行之有效的维护保养,让检测设备保持良好运行状态,同时防止因小故障处置不当引发大故障而不自知的情况发生。

3结束语

8.质检机构 篇八

【关键词】质检机构；职能优化；组织创新；支撑体系

一、质检机构职能优化及组织创新的网络信息化平台的支撑

信息技术是当代最具有潜力的新的生产力，随着网络技术的不断发展和基于网络信息化管理日渐成熟，完整和先进的信息化系统已成为质检机构提高运作效率，提升技术能力和促进核心竞争能力形成的重要基础，质检机构的信息化水平已成为衡量机构实力的重要标志。信息化的建设在质检机构中发挥着十分重要的作用，通过它质检系统内部可以通过网络更加迅速额传达文件、决策、召开网络会议、建立质检信息库和企业信息库，方便有效地对企业进行监督和服务。同时，信息技术的应用还能增强政务公开，进一步规范质检工作程序，避免弄虚作假行为和违法违规行为的发生，还为质检系统、企业和群众提供了一个可供的交流平台。

二、质检机构职能优化及组织创新的综合评价决策支持系统支撑

质检机构职能优化和组织创新是一个复杂的系统工程，涉及到机构部门的划分、部门职能的划分、业务流程的改造、管理创新等多方面的内容。所以，在进行职能优化和组织创新时，需要对各种方案进行合理有效的评价，才能最终做出决策。在这个过程中，就需要综合评价决策系统的支持。质检机构职能优化及组织创新的综合评价决策支持系统就是在对机构组织创新、管理创新、职能优化等诸多要素分析和量化的基础上，通过机构的各种绩效指标数据库、评价模型及预测算法，对质检机构进行横向（与其他地区或国家同类机构进行对比）和纵向（机构不同时期对比）的比较，为机构的职能优化和组织创新活动的正确决策提供科学依据。

（一）系统总体设计

质检机构职能优化及组织创新的综合评价决策支持系统是帮助机构领导者对机构的运行状况、机构组织结构和管理状况等一系列条件作出合理有效的分析，从而做出符合机构不断完善和发展的正确决策。因此，该系统的设计应该遵循不断搜集、处理和分发信息的动态原则，能够实现对数据库的实时数据管理。

首先是关于系统体系结构，进行评价决策的首要工作是建立符合评价需求的多级指标体系，收集参与评价的目标对象的指标数据，通过运用各种量化模型对指标数据进行量化，结合权重系数运用数学模型进行计算，得出各项指标和总体目标的评价结果值，根据数值在决策模型中选择决策方案。本系统的设计采用客户机/服务器式（Client/Server）3层体系结构（如图1）。（1）客户端。负责管理用户交互（模型和方案的选择，创建问题等）和报告数据结果。（2）应用服务器端。由各种组件库组成，负责任务划分、创建各个组件进程、完成分布式计算。（3）数据库服务器端。数据仓库对底层数据库中的数据进行集成、转换、综合，重新组织成面向全局的数据视图。然后关于评价决策系统的详细设计。目前开发的综合评价决策系统大多是以数据仓库技术为基础，以联机分析和数据采掘工具为手段。它满足了评价决策系统对多维特征数据的分析要求，并且克服以往数据库的数据组织性差、利用率低的缺点。

图1系统体系结构

设计和建立数据表是建立决策系统的关键步骤。在设计的过程中，参考了一些机构和学者的相关的指标体系。其中有：（1）2010年省级质检中心能力建设评估指标体系。（2）国家质检中心能力建设评价指标体系。（3）陈昊（2010）建立的基于信息化的质检机构诚信评价指标体系。建立数据表首先是各项指标的选取，指标的选取主要有以下几个原则：可操作性原则、系统性原则、有效性原则和可比性原则。根据上述原则，从质检机构职能优化和组织创新的目的出发，建立第一轮评价指标体系。这些指标不应带有太强的主观性，并且能获得较精确的统计结果，易于被量化，能够对组织创新和职能优化的相关决策的效果进行有效的预测。针对质检机构职能优化和组织创新评价指标体系设计的数据表（如表1）。

表1 质检机构职能优化和组织创新评价指标体系

其具体指标的权重通过建立层次结构模型的方法来确定，具体步骤：（1）建立递阶层次结构；（2）构判断矩阵；（3）计算各层次指标的单排序权重值；（4）半段矩阵一致性检验。基于数据仓库的智能评价决策技术包括联机分析处理（OLPA）和数据挖掘。OLPA服务器对数据仓库的信息进行统计处理，为具有明确分析范围，提供高性能的决策支持。数据挖掘从大量数据中发现潜在的，有价值的及未知的关系、模式和趋势，并以易被理解的方式表示出来。该系统采用SQL Server 2000建立OLPA分析数据库，存放多维数据、角色、数据源、共享维度和挖掘模型，采用PowerBuilder 8.0编程实现评价决策系统的功能模块设计。其中主要包括以下几个模块：（1）人机交互总控模块：该模块主要用来接收用户输入的一些参数和用户的选择等信息，负责调度前台运算程序和后台各个数据库质检的数据传递和交换，便于用户进行各模块的操作，和管理后台各个数据库。如建立动态评价指标体系时，需要用户选择指标体系包含的子指标。（2）评价决策引擎模块：该模块是整个系统的核心，运用知识库中的专家知识，使用数据库、模型库提供的数据、指标库，采用人机对话的方式提供解决方案。该模块具有指标权重的计算和评价两个功能。其中，指标权重的计算根据用户的输入参数、信息和选择的评价指标算法，从指标库中选取合适的评价指标体系，进行个评价指标权重的计算，并结合评价指标权重计算模块计算出各个评价指标的组合权重来计算相应的目标函数，从而获得相应的综合评价结果。（3）评价模型管理模块：该模块存储并管理评价模型的有关信息。（4）指标体系管理模块：该模块存储并管理个指标体系的有关信息和资料。（5）专家知识管理模块：该模块存储设计评价所需行业、技术、管理、决策等领域的专家知识。（6）评价报告模块：该模块是决策支持系统的输出模块。

（二）系统评价决策方法

机构的职能优化和组织创新活动是通过自主的改变组织结构和工作流程来提高机构的工作效率和工作质量的过程。在这个过程中，机构需要根据内部环境和社会环境的变化不断的调整机构组织管理制度、方法、策略、措施，以保证工作效率和工作质量的不断提升。因此，相应的评价决策系统从影响机构自身的多个层面及多种要素考虑，提供多种对机构优化和创新能力进行评价的方法和企业创新的决策思路。在这个系统里的指标体系要能够评价质检机构优化和创新的发展状况和特征，并且各指标质检具有内在联系。在确定了相应的指标体系后，还需要确定各指标的权重。因为每次机构优化和改革的重点不同，需要有针对性的调整各指标的权重。最后在系统的模型库和方案库中选择相应的数学模型和评价方案。比如：通常采用比重法计算R&D投入强度指标、R&D人员投入指标、技术专利指标等分项评价指标，采用线性加权求和的方法或模糊矩阵法计算机构优化和创新的综合评价指标等。评价的方法往往由机构评价的侧重点决定，但是基本的评价指标不变。综合评价决策系统的创建能够帮助决策者更好的分析各种方案的优劣之处，来帮助其进行合理的决策。但是质检机构职能优化和组织创新是一个复杂的系统工程，许多外部因素的变化都会影响到最终的结果。因此，静态的选择数学模型来进行决策是远远不够的，只有实时地跟踪机构发展的动向，才能尽可能的减少决策失误。

（三）质检机构职能优化及组织创新的政府政策支撑

质检机构的的职能优化和组织创新是一个综合性的，长期的工程。信息技术的应用和评价决策系统的支持是这个工程中很重要的部分，但前两者在这个过程中更多的是作为工具，而政府政策则是作为一个方向标，决定了机构优化和创新的方向。只有方向是正确的，才能保证最后的成功，所以合理的政府政策支撑是质检机构职能优化及组织创新是否成功的关键。政府要增加投入，加强质检机构的科研能力、技术能力，合理配置检验项目，合理搭配设备和人才，对质检机构进行精简合并，鼓励质检机构走中介服务之路。

质检机构职能优化及组织创新是一项系统的、复杂的工程，需要考虑的问题很多。网络信息技术是目前最有潜力的生产力，网络信息化平台的支撑有助于简化质检机构的工作流程，提高质检机构的工作效率，扩大质检机构的影响力，加强质检机构与企业、公众和行业内部之间的交流。所以，网络信息化平台的建设是质检机构职能优化和组织创新时必须考虑的一个方面。而综合评价决策支持系统的建立，能帮助质检机构在进行职能优化和组织创新时，更好的对各个决策的影响做出准确的分析，帮助质检机构做出最优的决策。最后政府的政策支撑为质检机构的优化和创新确定了一个正确的方向，保证了质检机构在进行职能优化和组织创新时有了明确方向。将这三者作为质检机构职能优化和组织创新的支撑，保证了质检机构在进行优化和创新时的合理性，有助于质检机构在职能优化和组织创新中取得更好的效果。

参 考 文 献

[1]郭蕾．中国质检中介组织竞争力何在[J]．监督与选择．2003（11）

[2]窦曦骞．面向用户需求的政府门户网站设计思考[J]．图书情报论坛．2007（7）

[3]刘烨，季石磊．质量技术监督公共服务信息化研究质量技术监督公共服务信息化研究[J]．电子政务．2008（11）