公务卡使用问题答疑(10篇)
1.公务卡使用问题答疑 篇一
关键词:行政事业单位,公务卡,推广,使用
一、引言
为了适应社会经济体制的不断发展和完善, 国家对行政事业单位的财务管理体系提出了更高的要求。自十七大以后, 各级行政事业单位开始推行使用公务卡制度。该制度使得行政事业单位的财务支出透明化, 进而有利于杜绝腐败, 堵塞财务管理漏洞。所谓公务卡, 通俗来说就是指行政事业单位的工作人员个人持有的一张信用卡。这张卡主要用于工作人员公务支出以及财务报销业务, 并且该卡可以使得工作人员在没有预先存款的情况下以及规定的透支额度内先消费后还款。此外, 公务卡还具有欠款无利息并且透支可自主分期付款等各种比较便捷的还款程序。正是由于公务卡的各种便捷卡在推广使使得公务用过程中存在了很多风险和问题, 阻碍了公务卡的推行和使用, 降低了其原本所要达到的目的。因此, 找出公务卡推广使用中存在的问题并且提出合理的建议对于公务卡制度的完善就显得尤为重要。
二、县级行政事业单位公务卡推广使用中存在的问题
(一) 传统交易模式根深蒂固
(1) 对于公务卡制度的重要意义缺乏认知。由于公务卡制度实行的时间尚短, 县级行政事业单位的信息往往是比较滞后的, 它们对于公务卡制度的认知存在一定的缺陷, 对公务卡在如何加强政府财务管理中的重要作用并没有深刻的认识。 (2) 部分工作人员对公务卡认识存在偏差。部分工作人员对于公务卡的使用方式以及规则、作用没有足够的了解。他们有的认为使用公务卡就会取代传统的现金消费模式, 并且也会使得自己的消费隐私暴露外, 导致他们对公务卡的使用产生抵制情绪, 阻碍了公务卡的推广使用。
(二) 公务卡推广使用配套设施不健全
县级行政事业单位公务卡的使用范围多为日常的公务开支, 比如接待费、差旅费、会务费以及购买零星商品等。可以看出这些消费涉及到各个行业, 对于公务卡推广使用设施的配置投入的成本则比较高, 尤其是对于县级的公务卡推广使用制度, 这更是一大难题。不健全的配套设施及其服务就使得公务卡的推广使用比较困难, 只能流于形式。
(三) 监督机制不健全
目前, 对于公务卡的使用并没有足够完善的监管机制。行政事业单位的实际消费状况财务部门可以通过会计账目等进行监督, 但是公务卡在使用过程中, 由于配套设施的不健全, 对其监督就显得过于薄弱。加之, 部分工作人员廉政意识较为淡薄, 引起了一定的使用风险。
三、完善县级行政事业单位公务卡推广使用的建议
(一) 普及公务卡推广使用知识
(1) 对行政事业单位领导及工作人员进行公务卡使用集中培训。县级行政事业单位领导应当组织关于公务卡知识的集中培训, 使工作人员充分了解公务卡的意义所在以及公务卡的使用规则、使用方法。这样, 工作人员可以在思想上慢慢接受公务卡的推广使用。 (2) 规范工作人员用卡行为。通过各种宣传手段, 规范工作人员的的用卡行为, 使他们了解到什么时候可以用, 什么时候不可以用。加强对其用卡的廉政思想教育, 以避免个别工作人员为谋私利违规使用公务卡, 最终降低公务卡使用风险。
(二) 加强公务卡配套设施的建设
首先, 加强银行卡的终端建设。公务卡归根到底是一张具有多种特性的银行卡, 因此银行应当出台相应的配套系统和设施以便于公务卡的使用、记录和查询, 在一定程度上也能起到监督其使用的作用。其次, 县级政府应当在公务卡经常涉及的商业领域设置配套设施。比如, 在加油站、宾馆、常用超市等地点配备公务卡使用的配套设施。此外, 对于不常涉及的领域, 也应当制定出相应的解决方案, 以备不时之需。
(三) 完善公务卡监督机制
(1) 制定配套法规。对于公务卡的使用方法和范围等应当制定相应的配套法规, 通过法规规制行政事业单位工作人员的用卡行为, 起到外部强制性监督作用。县级行政事业单位也可在法规规定的范围内制定适合本单位公务卡使用的相关规则, 进行更为具体的规定和密切监督。 (2) 政府相关部门要安排专人监督。政府的相关部门应当安排专人来进行监督工作, 对公务卡的发放、使用以及公务卡用卡人员的档案进行认真、全面的整理。定期或不定期的对公务卡的使用状况进行抽查, 发现问题, 立即解决或者上报。 (3) 做好民众监督。在公务卡的使用过程红, 可以发挥民众的作用对其使用进行监督。比如, 超市老板、加油站老板等都可以对其使用进行监督并且举报。这样, 通过内部和外部的合力强化对公务卡使用的监督。
四、结语
县级行政事业单位的公务卡推广使用中存在着很多问题。无论是外部的使用问题、法律规制问题还是内部工作人员的思想道德问题, 都需要我们实务工作者和相关学者进行探讨和解决, 使得工作人员对公务卡的使用能够更加规范、高效, 为加强行政事业单位的财务管理献出一定力量。
参考文献
2.公务卡使用及报销管理 篇二
为进一步加强本单位财务管理,规范公务支付业务,减少现金支付结算,提高支付透明度,强化资金安全,根据财政局、人民银行中心支行《关于加快推进市级预算单位公务卡结算制度改革的通知》(的相关规定,结合单位实际,制定本制度。
一、公务卡刷卡支付范围:公务卡的公务支出,主要是指本单位财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出,包括差旅费、会议费、招待费、交通费和零星购买支出等。
二、公务卡的使用和管理
1、公务卡实行“一人一卡”实名管理。对新增工作人员,应及时办理公务卡的申领手续;对调离本单位的人员,及时通知持卡人办理相关变更或注销手续,还请卡内债务。
2、公务卡只限本人使用,目前公务消费实行公务卡和现金支付并行,但具备刷卡条件的,必须用公务卡刷卡支付;工作人员出差应在具备刷卡功能的酒店住宿,并用公务卡刷卡结算;出差乘坐飞机的工作人员,购机票必须使用公务卡刷卡或转账支付。
3、公务卡用于本单位公务支出的结算,持卡人在规定的信用额度和免息期内先消费、后还款,持卡人在未按规定办理报销手续之前,无论是公务消费还是个人消费均属个人行为,个人承担由此导致的全部责任。
三、公务卡支付与报销管理
1、持卡人因公务活动使用公务卡消费时,应在公务卡信用额度内,先通过公务卡结算,取得本人签名的公务卡消费交易凭条(pos机小票)和相应的原始发票,按财务报销审批程序办理财务报销手续。
2、持卡人在公务消费后,应于15个工作日内将公务消费的正规原始发票及经本人签名的公务卡消费交易凭条(pos机小票)、购物明细或消费清单等凭证,按财务报销审批程序办理财务报销手续。
3、若遗失公务卡消费交易凭条(pos机小票)的,持卡人可通过发卡行网点、电话银行、网上银行等途径查询,并将获取的“交易时间”、“交易金额”、“交易地点”等信息在财务报销凭证背面证明。
4、确因出差在外或其它特殊原因,确实无法在规定的免息还款期内返回单位办理报销手续的,可通过传真等方式委托本单位其他人员填制借款单,并提供持卡人姓名、卡号、消费时间和每笔消费金额的明细信息,经财务人员审核后先办理借款手续,于免息还款期前先将资金转入公务卡,待持卡人回单位后及时补办报销手续并冲销其借款。
5、超过还款日还款的责任:因持卡人报销不及时引起的,由持卡人承担相应的利息、滞纳金等;因单位归还款项不及时引起的,由单位承担利息等费用。
6、对确实不能采用银行转账结算和公务卡刷卡结算的公务消费支出报销审批程序:对确实不能使用公务卡的公务支出,经办人应写《未使用公务卡结算审批报告》,经分管领导审查证实后报主要领导审批,经办人将审批后的《未使用公务卡结算审批报告》和原始发票,及时到计财科办理报销手续。
7、有下列情形之一所产生费用不予报销:
—— 使用公务卡消费按有关财务管理程序应事先报批而未报批的;
——报销费用与提供的报销凭证、公务卡消费交易凭条(pos机小票)的内容不符的;
——持卡人通过公务卡提取现金的手续费;
——因持卡人个人保管不慎或遗失等原因,导致公务卡被盗所形成的支出和损失;
——其他不符合本局财务管理规定要求或超出标准的消费。
3.湘潭大学公务卡使用指南 篇三
1、什么是银联标准公务卡?.........................................................1
2、教职工如何申办公务卡?.........................................................1
3、公务卡与普通信用卡的区别是什么?.....................................2
4、我省公务卡结算的适用范围是哪些?.....................................2
5、公务卡结算的基本程序是什么?.............................................3
6、行政事业单位职工都应申办公务卡吗?.................................3
7、单位职工已持有普通信用卡,是否还需要申办公务卡?.....4
8、使用公务卡进行个人消费,能够保证信息私密性吗?.........4
9、如何确定公务卡透支额度?.....................................................4
10、职工的“不良信用行为”对申办公务卡有何影响?..........5
11、单位职工调离、辞职、退休后其公务卡如何处理?.............5
12、如何启用公务卡?..................................................................5
13、如何计算公务卡免息期?......................................................6
14、怎样才能享受公务卡的免息期?..........................................7
15、因公务卡还款不及时而产生的循环利息、滞纳金、超限费等,应由谁负担?..............................................................................7
16、怎样避免公务卡还款不及时的问题?..................................7
17、公务卡提现的注意事项有哪些?..........................................8
18、公务卡的还款方式有哪些?..................................................8
19、遇到商户不具备刷卡条件怎么办?......................................9 20、刷卡后要退货怎么办?..........................................................9
21、交易凭条(POS单)遗失后如何处理?..............................9
22、使用公务卡时应注意哪些事项?........................................10
23、刷卡消费时应注意哪些事项?............................................10
24、如何保护个人信息安全?....................................................11
25、如何保障个人信用安全?....................................................11
公务卡使用指南
1、什么是银联标准公务卡?
答:银联标准公务卡,即公务卡,是银行业金融机构为行政事业单位在职职工发放,具有透支功能,主要用于公务活动开支的一种贷记卡(信用卡)。贷记卡主要特点是先消费再还款,具有透支功能,即在银行授信额度内不需要预先存款即可刷卡消费,持卡人只需要在透支免息期内按时足额还款即可免息。
我省规定实行国库集中支付的省级预算单位必须选择本单位零余额账户开户行作为公务卡发卡行。我校公务卡的发卡行为中国建设银行股份有限公司湘潭市分行湘大支行。
2、教职工如何申办公务卡?
答:凡我校教职工,按照“个人申请,学校确认,银行办理”的原则向发卡行申办,每人只能办理一张公务卡,学校不对公务卡的申办提供担保。
公务卡申办成功后,由持卡人将姓名、卡号、部门、身份证号、信用额度等信息反馈至学校计划财务处,并在国库集中支付系统中予以核实并确认。
为不影响正常的公务报销,请已办卡尚未确认信息的教职工到计划财务处资金管理科办理确认手续,没有办卡的教职工前往建行湘大支行及时办卡。同时,为简化教职工办卡手续,建行将提供集中上门办理服务。建行联系电话:***,联系人:姜玲;计划财务处联系电话:58292124,联系人:黄臻。
3、公务卡与普通信用卡的区别是什么?
答:除普通信用卡所具有的透支额度与透支免息期特点外,公务卡与普通信用卡最大的区别在于公务卡具备财政财务管理功能,公务报销时必须通过国库集中支付系统对公务支出进行全面、有效的审核。其次,我省推行的公务卡为银联标准卡,主要用于公务开支,并享受银行免收年费、到期免换卡费、在规定的期限内享受消费透支免利息、同城提取超额还款免手续费等优惠,且持卡人为行政事业单位的在职职工,办卡时须由其单位确认身份。
4、我省公务卡结算的适用范围是哪些?
答:我省公务卡结算适用范围包括预算单位财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出,包括差旅费、招待费和2万元以下的零星购买支出等。公务卡不仅可用于财政授权支出范围内的业务支出,还可用于个人的消费支出,只是由个人负责及时还款。
《湖南省财政厅关于实施省级预算单位公务卡强制结算目录的通知》(湘财库„2012‟8号)规定,公务卡强制结算目录包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出等17项财政授权支付业务中的公用经费。公务支出中,按规定须通过财政直接支付和财政授权转账支付的公务支出,仍按国库集中支付的相关要求办理。
凡属于强制结算目录范围内的公务支出项目,都应按规定使用公务卡结算和报销,原则上不再使用现金结算。但下列情况可暂不使用
公务卡结算:
1、在县级以下(不包括县级)地区发生的公务支出;
2、在县级及县级以上地区不具备刷卡条件的场所发生的单笔消费在200元以下的公务支出;
3、按规定支付给个人的支出;
4、签证费、快递费、过桥过路费、出租车费用等目前只能用现金结算的支出。
5、公务卡结算的基本程序是什么?
答:第一步,公务卡持卡人因公务活动的需要,使用公务卡刷卡消费,并取得相应报销凭证和经本人签名的消费交易凭条(POS单)。
第二步,在规定的免息期内,公务卡持卡人持发票、消费交易凭条(POS单)以及报销的相关凭证到本单位财务部门申请报销。
第三步,单位财务部门根据消费交易凭条的“交易流水”“交易日期”、“卡号”、“消费金额”、“消费地点”等要素,通过国库集中支付系统提取相应的公务消费信息,按规定进行审核后,对符合公务卡结算范围和财务制度规定的支出予以报销,单位财务人员将报销款通过国库集中支付系统支付到持卡人的公务卡账户,完成还款操作。对不予报销的部分,由持卡人自行还款。
6、行政事业单位职工都应申办公务卡吗?
答:公务卡是以单位在职职工个人名义申办的,根据《湖南省省级预算单位公务卡管理试行办法》规定,在公务卡结算范围以内,凡具备刷卡条件的,一律要使用公务卡结算。从规范管理、方便工作的 3
角度,单位职工原则上都应申办公务卡。
公务卡实行“一人一卡”实名制管理,每位在职职工只能申办一张公务卡;离退休人员等非在职职工不允许申办公务卡。
7、单位职工已持有普通信用卡,是否还需要申办公务卡?
答:需要申办,其一是为了保障金融信息安全,加强对公务卡的监控和管理,我省规定公务卡统一使用银联标准卡,而目前的普通信用卡大多不是银联标准卡;其二是财政部门与银联公司要登记公务卡的相关信息,并将公务卡的公务消费信息从银联公司业务系统中提取到国库集中支付系统内供单位财务人员查询。如果使用普通信用卡,单位财务人员就无法通过财政国库支付系统核实公务消费信息。
8、使用公务卡进行个人消费,能够保证信息私密性吗?
答:可以。公务卡主要用于公务消费,也可以用于个人消费。对于个人消费信息,只要不对外提供消费凭证或消费信息,单位财务部门是无法取得相应消费信息的。同时,财政、银行、银联等部门将按照现行规定为持卡人消费信息保密。
9、如何确定公务卡透支额度?
答:我省公务卡的透支额度原则上不超过5万元。具体透支额度由单位财务部门根据每位职工的工作需要提出意见,发卡银行根据本行规程办理。
10、职工的“不良信用行为”对申办公务卡有何影响?
答:在申办公务卡时,如果职工有“不良信用行为”,就无法申办公务卡。“不良信用行为”由个人征信系统管理。
对于因“不良信用行为”而无法办理公务卡的职工,预算单位财务人员可联系本单位国库集中支付代理银行,由银行协调,根据职工“不良信用行为”产生的具体原因酌情办理。
11、单位职工调离、辞职、退休后其公务卡如何处理?
答:职工调换工作单位后,原单位财务部门应及时通知本单位公务卡发卡行,由银行将公务卡变更情况报告本级财政部门与银联公司,同时公务卡发卡行根据本行规程将职工的公务卡转(换)为普通信用卡。
如果该职工调换到别的行政事业单位工作,该职工应在新的单位重新申办公务卡;如果该职工调换到本地区本级次其他行政事业单位,且新单位的发卡银行与原单位的发卡银行为同一银行,那么职工不必重新办卡,银行也不必将公务卡转(换)为普通信用卡,只需新单位通知发卡银行向财政部门与银联变更相应公务卡登记信息即可。
职工退休或辞职后,在遵守银行规定的前提下,可自行决定撤销或继续使用信用卡。
12、如何启用公务卡?
答:在拿到新卡(包括毁损补卡、挂失补卡、自动换卡、提前换卡)后,首先,应确认卡片正面的凸字姓名拼音拼写与您在申请表上填写的姓名拼音拼写一致,若发现两者不同,请立即联络发卡银行予
以更换。其次,您应该在公务卡背面的签名条上签上自己的姓名,并尽量与申请表上的签名保持一致。最后,为保证新卡在寄送过程中不会被他人盗用,新卡均是未启用的,多数发卡银行规定拿到新卡后必须完成“卡启用(激活)”操作,请您依照发卡银行指示通过电话或网络等完成开卡程序。完成后,您就可以进行刷卡交易了。
13、如何计算公务卡免息期?
答:公务卡消费有四个时间概念,分别是交易日、记账日、账单日和还款日。交易日是指持卡人实际刷卡消费、转账、提取现金的日期;记账日是指银行把持卡人的交易记入公务卡账户上的日期;账单日是指银行对持卡人每月(按上一个月的账单日到本月的账单日计算)持卡消费交易“算总账”的日期;还款日是指当期账单还款的最后日期。账单日与还款日之间的间隔一般为20天左右。
公务卡属于贷记卡,可以先透支后还款,享受免息期(取现、转账除外)。免息期是指银行记账日至还款日之间的时间。因为刷卡消费的时间有先有后,所以享有的免息期长短不同。比如,某信用卡的免息期为20-50天,账单日为每月15日,最后还款日为次月5日,持卡人应在账单日后20天内还款。例如:持卡人在5 月12 日和5月16日分别刷卡消费1000 元和2000元,那么1000 元将在5 月15日的账单上列出,持卡人最迟应该在6 月5 日前还款,这笔消费的免息期就是24 天;2000元将在6月15日的账单上列出,持卡人最迟可以在7月5日还款,这笔消费的免息期就是50天。
14、怎样才能享受公务卡的免息期?
答:并不是所有的公务卡刷卡消费均能够享受免息期,要享受免息期,必须在还款日前全额还款。如果还款日前没有全额还款或选择了最低还款额(最低还款额为全部应还金额的10%)还款,则您不再享受免息期,银行将从交易日或记账日起按照全部应还金额的日万分之五收取循环利息。如果连最低还款额都未还足,银行还要按最低还款额与实际归还额的差额的百分之五加收滞纳金,并影响持卡人信用记录。另外,非消费透支(如透支取现等)无免息期。
我省规定,公务卡的公务消费一律全额还款。为了避免不必要的循环利息,建议您绑定一张有足额资金的借记卡(储蓄卡)并选择全额还款,而不选择最低还款额还款。
15、因公务卡还款不及时而产生的循环利息、滞纳金、超限费等,应由谁负担?
答:公务卡的法律责任主体是持卡人本身,因还款不及时而导致循环利息、滞纳金、超限费的还款责任人是职工本人。特殊情况下,如职工及时申请报销但因单位财务部门报销不及时的原因导致的循环利息、滞纳金、超限费等,公务卡的还款责任人有权要求直接责任人承担相应损失。因财务报销后资金到账需要7天左右时间(月末、季末、年末时周期更长),公务卡的还款责任人应充分估计到账时间的影响。
16、怎样避免公务卡还款不及时的问题?
答:如果公务卡还款不及时,银行将向持卡人收取透支利息和滞
纳金,并会影响持卡人信用。为了避免还款不及时而引发的种种问题,持卡人可先行偿还欠款,再按正常程序申请报销。经单位财务部门审核后确认报销的金额也将转入该公务卡账户,持卡人即可将垫付资金取出。
确因工作需要,持卡人不能在规定的免息还款期内返回办理还款手续的,可由持卡人或其所在单位相关人员向单位财务部门提供持卡人姓名、交易日期和每笔交易金额的明细信息,办理相关借款手续,经财务部门审核批准,于免息还款期之前,先将资金按公务卡还款流程转入公务卡,持卡人返回单位后按财务部门规定时间补办报销手续。
17、公务卡提现的注意事项有哪些?
答:公务卡持卡人在公务活动中一般不提倡提取现金,确有特殊需要,应当事前经过单位财务部门批准,由借款人办妥借款手续,财务部门将借款资金划转借款人公务卡,不以现金方式支付。未经批准的提现业务,提现手续费等费用由持卡人承担;个人消费可提取现金,对个人消费提取现金所产生的手续费及利息由个人自行承担(收费标准按发卡行规定)。
另,普通的贷记卡上持卡人取溢缴款(是指您还款时多缴的资金或你存放在信用卡账户内的资金)时可能需要支付一定的手续费,但我省规定,公务卡本地本行溢缴款取现免手续费。
18、公务卡的还款方式有哪些?
答:公务卡的还款方式有两种,一种是转账或现金还款,另一种 8
是银行扣缴还款。选择前一种还款方式的,公务消费还款由单位财务部门在报销时向公务卡账户转账完成,个人消费还款由您自行通过现金缴款或转账方式完成;选择后一种还款方式,可避免还款不及时而引发的种种问题,无论公务消费还款还是个人消费还款,均由公务卡代理银行根据您的授权在还款日前自动从您指定的借记卡账户扣缴完成。
19、遇到商户不具备刷卡条件怎么办?
答:我省规定,在公务卡结算适用范围内,行政事业单位应优先选择具备刷卡条件的商户进行公务消费,其中省直单位原则上只在具备刷卡条件商户进行公务消费。对确实不具备刷卡条件的公务消费活动,单位职工应先行垫付现金完成交易,在报销时由单位财务部门将款项支付至职工的公务卡账户,不得以现金方式支付。情况特殊时,职工可向单位申请预借现金,但借款同样只能支付至职工公务卡账户。
20、刷卡后要退货怎么办?
答:刷公务卡消费后如果要退货(消费撤销),商户是不能以现金方式退还给您的。如果是当日当批消费撤销,商户当日按照规定的程序完成消费撤销;如果不是当日当批消费撤销,商户要通过书面通知的方式联系银联,银联在收到商户通知后7个工作日内完成退款。
21、交易凭条(POS单)遗失后如何处理?
答:交易凭条一旦遗失无法重新打印。如果不慎遗失交易凭条,9
可以提供公务卡交易流水或丢失情况书面说明,包括交易时间、地点、金额,公务卡号,单位财务部门进行核实,再按照正常程序完成报销。并将此说明作为凭证附件。
22、使用公务卡时应注意哪些事项?
保护公务卡很重要。如果您的公务卡丢失或被盗,将存在被他人冒用取款、消费或被恶意透支盗取钱财的风险。在使用公务卡时应注意以下几点:
要像保管现金一样保管好您的公务卡片。 领取公务卡时应在卡背面的签名条上签名。 设臵难以破译的银行卡交易密码。 公务卡与身份证件分开存放。
认真核对公务卡对账单,发现账户被冒用,请立即联系发卡行。 开通银行提供的短信服务,实时监督银行卡交易。
银行卡遗失或被盗,请立即通过发卡行客服电话联系发卡行。
23、刷卡消费时应注意哪些事项?
答:进行POS刷卡交易时应注意以下事项:
不要让公务卡离开您的视线范围,留意收银员的刷卡次数。 输入密码时,应尽可能用身体或另一只手遮挡操作手势,以防不法分子窥视。
当您拿到商户交回的消费凭证及公务卡时,请先确认是否为您的公务卡,同时应核对及确认消费凭证上的卡号、金额及日期是否有误,不要在非本人交易的签购单上签名。
刷卡消费时若发生异常情况,要妥善保管消费凭证并及时与发卡行联系。
24、如何保护个人信息安全?
答:个人信息是指能够进行个人身份辨认的信息,包括:姓名、生日、身份证号码、电话、地址、卡号、发卡日期、卡片有效期、婚姻状况、教育状况、职业等。您应妥善运用及保护自己的个人信息,避免因个人信息泄露而让诈骗分子有机可乘。
不要轻易向陌生人泄露个人信息,也不要随意在网络留下个人信息。
警惕向您询问个人信息的电话及电子邮件,银行或公安机关是不会向您询问银行卡账户信息及密码的。
不要将您的身份证件、银行卡转借他人使用。
保管好记录着银行卡信息的对账单、消费凭证、取款凭条等单据,或及时处理、销毁。
定期查看对账单,发现不明支出,请立即联系发卡银行。您的邮寄地址同样是重要的个人信息。因搬家、工作变更等因素需更改账单寄送地址时,或发现未能及时收到银行对账单时,请立即通过发卡行的客服电话通知发卡行。
25、如何保障个人信用安全?
答:准时还款,再借不难。养成理性的付款习惯,按期归还信用卡透支款项,才能建立良好的个人信用。避免因延迟付款或付款不足而被列入银行不良信用记录名单,给个人信用带来负面影响。
不可以恶意透支为目的,通过非法中介机构办理公务卡,更不能主动参与公务卡套现,以免对个人资信状况造成负面影响。
应根据自身的经济能力进行公务卡消费,以免背上无法承担的债务。
4.公务卡使用问题答疑 篇四
第一章 总
则
第一条 为进一步规范预算单位财务管理,提高公务支出透明度,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及《中央预算单位公务卡管理暂行办法》等有关规定,制定本办法。
第二条 本办法所称公务卡,是指预算单位在编、在职工作人员持有的,主要用于日常公务支出和财务报销业务,BIN号(发卡行标识码)为628的芯片卡或芯片磁条复合卡(贷记卡)。
第三条 预算单位根据财政部门制定的公务卡强制结算目录,对公务活动中产生的办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务招待费、专用材料费、公务用车运行维护费及其他可使用银行卡结算的费用,一律使用公务卡结算。县级以下不具备刷卡条件地区公务支出除外。
第四条 预算单位在公务卡使用管理工作中应遵循勤俭节约、反对浪费原则,严格执行公务消费标准,完善公务卡报销制度。
第五条 公务卡由财政国库集中支付代理银行发行。预算单位可在财政国库集中支付代理银行范围内,自行选择本单位发卡银行(以下简称“发卡行”)。
第六条 除有涉密任务外,原则上预算单位应统一组织申请办理和使用公务卡,并接受相关部门监督检查。
第二章 公务卡日常管理
第七条 预算单位应使用财政部门指定的公务卡软件系统办理公务卡的信息维护、财务报销、银行划款、监督管理等业务。
第八条 预算单位财务部门统一组织本单位工作人员向发卡行申办公务卡。公务卡申办成功后,由财务部门将持卡人姓名和卡号等信息统一录入公务卡软件系统进行管理。
第九条 预算单位工作人员有新增、调动、退休、换卡等信息变更情况时,财务部门应及时组织办理公务卡的申领或停止使用等手续,并通知发卡行及时更新公务卡支持系统。
第十条 公务卡的信用额度,由预算单位根据银行卡管理规定和业务需要,与发卡行协商设定。原则上每张公务卡的信用额度不超过5万元人民币,不少于2万元人民币。持卡人在规定的信用额度和免息还款期内先支付、后还款。
第十一条 公务卡信用额度不能满足公务支出需要时,持卡人可向单位财务部门提出申请,发卡行根据单位财务部门的申请增加持卡人授信额度。
第十二条 公务卡和密码由个人负责保管。公务卡遗失或损毁后的补办等事项由个人自行到发卡行申请办理,并通过单位财务部门及时通知发卡行更新公务卡软件系统。
第十三条 发卡行按照与持卡人约定的方式,按月向持卡人提供对账单。发卡行对持卡人在公务卡消费时奖励的积分、物品,均属持卡人个人所有。
第三章 公务卡支付管理
第十四条 持卡人在公务活动中购买商品、服务时,凡具备刷卡条件的,应在公务卡授信额度内使用公务卡刷卡支付,并取得发票、刷卡消费记录单等相关财务报销凭证。
第十五条 持卡人不得使用公务卡提取现金进行公务消费。
第十六条 公务卡也可用于个人消费支付结算,但不得办理财务报销手续,单位不承担个人消费行为引致的一切责任。
第四章 公务卡报销程序
第十七条 持卡人应在免息还款期内报销公务卡结算的公务消费支出。提供财务报销凭证及公务卡消费凭证,按照财务报销制度申请报销。
第十八条 单位财务人员登录公务卡软件系统,根据持卡人提供刷卡消费记录单记载的姓名、流水单号(4位码)、交易日期和消费金额等信息,查询核对公务消费的真实性,审核确认后批准报销。
第十九条 单位财务人员对批准报销的公务卡消费支出,按以下规定办理报销还款手续:
(一)通过公务卡软件系统,编制“还款明细表”,生成“还款汇总表”,并以电子文档形式将“还款汇总表”及“还款明细表”提交发卡行。
(二)从与财政国库集中支付系统联网的公务卡软件系统中提取相应的公务消费信息,核对后生成《财政授权支付凭证》或《财政直接支付用款申请》,附加盖单位财务公章的“还款汇总表”,通过国库集中支付资金清算系统向公务卡账户转账结算,完成报销程序。
(三)原则上应在公务卡免息还款期的最后5个工作日内,统一办理报销资金的还款手续;对于确需提前还款的业务,预算单位可及时签发财政授权支付指令办理公务卡报销还款手续。
第二十条 发卡行根据预算单位财务部门签发的支付指令和“还款汇总表”信息,于收到支付指令的当日,将资金支付到公务卡。
第二十一条 发卡行以纸质或电子形式按月向单位财务部门提供公务卡报销信息对账单。对账单区分预算科目,按日期、姓名、卡号、报销金额、退回金额等内容编制。
第二十二条 因持卡人报销不及时造成的滞纳金等相关费用,由持卡人自行承担;因持卡人所在单位报销不及时造成的利息等费用,由预算单位或相关责任人承担。
第五章 公务卡管理职责
第二十三条 财政部门在公务卡使用管理中主要职责:
(一)制定公务卡管理的有关制度规定,组织管理预算单位公务卡制度改革工作。
(二)指导和督促发卡行按照双方签署的协议,做好公务卡实施的系统建设、信息传递和资金还款等工作。
(三)管理财政资金动态监控系统,对预算单位公务卡项下的公务消费支出和报销事项进行监控管理,对重大问题进行调研或组织核查。
第二十四条 人民银行在公务卡使用管理工作中主要职责:
(一)配合财政部门组织制定公务卡管理有关制度规定,共同推进公务卡实施工作。
(二)加强发卡行在公务卡应用推广的指导和管理,引导推动发卡行不断加强公务卡应用的软、硬件设施建设。
(三)加强协调配合,共同创造良好的公务卡用卡环境。
第二十五条 预算单位在公务卡使用管理工作中主要职责:
(一)选择本单位公务卡发卡行,签订公务卡服务协议。
(二)组织本单位工作人员统一办理公务卡,做好新增、调动、退休等人员的公务卡信息管理工作。
(三)督促本单位持卡人及时办理公务卡结算的公务消费支出报销手续。协助发卡行向本单位有逾期欠款的持卡人催收欠款。
(四)审核本单位持卡人提请报销的公务卡消费信息,通过公务卡系统及时办理公务卡报销还款等业务,做好相关账务处理工作。
(五)根据本办法规定,结合单位财务内部控制规范,制定单位公务卡报销管理细则,加强财务管理。
(六)配合做好公务卡监督管理等有关工作。
第二十六条 发卡行在公务卡使用管理工作中主要职责:
(一)按照与预算单位签订的公务卡服务协议,为预算单位工作人员办理公务卡,与预算单位协商设定公务卡信用额度,维护公务卡支持系统,为持卡人提供公务卡报销、审核、支付还款、使用、挂失、注销等方面的便捷优质服务,并及时向持卡人反馈资金还款信息。
(二)健全完善公务卡管理制度,加强公务卡信息系统建设,积极扩大银行卡机具布设范围,建立公务卡消费激励长效机制,为预算单位工作人员提供良好的公务卡应用环境。
(三)向财政部门动态监控系统实时、全面、准确反馈零余额账户向公务卡还款的支付信息,以及对应的公务卡消费信息,确保信息传送的及时性、准确性和安全性。
第六章 公务卡使用监督
第二十七条 财政部门要加强对公务卡消费情况的全程监控,凡是应使用公务卡而未刷卡的支出,一律不予报销。一旦发现问题,及时纠正、处理,努力提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性。
第二十八条 监察部门要把公务卡制度作为规范公务消费支出、推动源头防治腐败的重要措施,对公务卡使用不达标、不积极、不规范的单位予以督促;对公务卡使用管理中的违规违纪问题,坚决予以查处。
第二十九条 审计部门要把公务卡使用管理作为财政资金审计的重要事项,加强对公务卡消费、报销等业务的审计监督。
第三十条 严禁持卡人违规使用公务卡、恶意透支、拖欠还款或将非公务支出用于公务报销;严禁发卡行对外泄漏与公务卡支出有关的各种数据资料。违反以上规定的,追究单位负责人和直接责任人责任,情节严重涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章 附
则
5.公务卡使用问题答疑 篇五
一、安阳市公务卡推广现状
(一) 基本情况
1. 发卡数量少, 使用频率低。
截至2012年底, 安阳市共有439家预算单位推行使用公务卡, 发卡2.78万张。2012年公务卡因公支出刷卡消费2.64万笔, 报销金额3813.82万元, 主要为办公费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费等公务支出项目。
2. 发卡行类型少, 发卡量较集中。
安阳市目前共有16家银行业金融机构发行银行卡, 主要类型为国有商业银行、股份制商业银行、地方性商业银行、村镇银行和农村信用联社。但是, 只有5家国有商业银行和3家股份制商业银行开展公务卡业务, 而且国有商业银行的公务卡发卡量占全市总发卡量的95.37%。
(二) 推行公务卡制度意义
1. 有利于提高财务管理水平, 堵塞财务管理漏洞。
推行公务卡结算方式, 强化财务支出管理, 有效防止了挪用资金、铺张浪费等现象发生, 进一步规范了各项资金的管理和核算。公务卡具备“消费留痕”的特点, 所有的支付行为都有据可查、有迹可寻, 真实、准确地记录了公务支出的过程与去向, 而且财政部门能够将公务支出信息统一纳入财政动态监控的范围, 保证每一笔财政支出都公开透明, 一定程度上对遏制公款滥用起到了监督作用。同时使用公务卡可以有效杜绝公务消费中的一些腐败行为, 包括凑票报销, 多开、虚开报销发票等现象, 对有效堵塞财务管理漏洞具有积极作用。
2. 有利于提高资金使用效益, 实现资金安全管理。
与以前现金支付、先开支后报账的公务消费制度相比, 公务卡具有一般信用卡所具有的授信消费属性, 持卡人能够先消费、后还款, 充分利用透支免息期, 避免频繁的现金存取, 减少了现金使用量, 既保证了持卡人的资金安全, 又提高了单位资金使用效率。
3. 有利于改善银行卡受理环境, 促进银行卡产业发展。
公务卡的推广应用进一步促进了安阳市银行卡业务的整体快速发展。预算单位加快公务卡应用推广工作, 有利于扩大银行卡消费主体, 拓展银行卡支付空间, 改善中小城市刷卡比例少的局面, 有利于改善银行卡受理环境, 调动特约商户受理银行卡的积极性和主动性, 推动受理市场快速发展, 促进银行卡工作再上新台阶。
二、公务卡使用中存在的问题
(一) 持卡人用卡意识不强
中小城市的公务人员受现金交易的消费观念和支付方式影响较深, 刷卡消费意识薄弱。虽然近年来安阳市银行卡产业得到快速发展, 但是部分公务人员仍然不习惯刷卡消费, 加之近年各类银行卡案件的发生使公务人员对公务卡的安全、风险都存在较大疑虑, 无法放心使用公务卡办理公务支出, 导致用卡消费意愿不强。同时少数预算单位对公务卡制度了解不够, 误认为公务卡受到财政部门的动态监控, 会对单位报销程序产生负面影响, 导致单位和个人疑虑较多, 用卡积极性不高, 部分公务卡甚至变成了睡眠卡。
(二) 银行卡受理环境滞后
一是银行卡拥有量和P O S机具布放数低于全国平均水平。截至2012年底, 安阳市累计发行借记卡749.26万张, 贷记卡137.65万张, 布放P O S机具1.36万台, 全市人均银行卡拥有1.55张, 信用卡0.25张, 每台P O S机具对应银行卡数量为652张。与全国均水平相比, 人均银行卡2.64张、信用卡0.25张, 每台P O S几机具对应的银行卡数量为497张, 都存在较大差异, 银行卡市场成熟度有待进一步提高。二是银行卡受理环境不理想, P O S机具分布不均衡。安阳市区面积相对较小, 限制了银行卡业务的开展空间, ATM和POS机具主要分布在市区主要商业街道, 位于市郊的P O S机具分布较散, 部分中小商户刷卡网点也比较少。
(三) 发卡行服务质量有待进一步提高
基层商业银行开卡积极, 服务滞后。一是培训不到位, 业务人员对公务卡业务不熟练, 不能及时办理公务卡还款手续, 导致部分单位公务卡发生预期现象。二是公务卡账单日不统一, 部分发卡行的账单生成日随机生成或根据持卡人生日确定, 导致还款日不一致, 不仅增加了发卡行自身的业务量, 还加重了预算单位财务人员的工作量。三是消费信息反应滞后, 持卡人消费以后, 需要3天才能在公务卡支持系统中查看到消费信息, 导致持卡人不能及时报销, 影响信用记录。四是安阳市目前发行的公务卡全部为磁条卡, 公务卡的技术性能和安全性存在隐患。五是公务卡市场服务水平不均衡, 缺乏有效竞争, 安阳辖区公务卡发行主要集中在国有商业银行, 缺乏有效的公平竞争, 导致发卡行提升服务能力的动力不足。
(四) 商户管理机制不完善
一是存在多家商户共用一台P O S机具现象, 而且部分商户名称不规范, 导致报销单据与P O S单上商户名称不一致, 使持卡人不能正常报销。二是商户受理热情不高, 由于刷卡手续费需由商户支付, 一些中小商户因为经营规模较小、利润率偏低, 受理银行卡的意愿不强, 为规避手续费, 即使安装了P O S机具也不愿使用。
(五) 部分预算单位重视程度不够
调查发现部分财政预算单位重视程度不够, 尚未全面实施公务卡制度改革, 并且宣传力度不到位, 部分职工对于公务卡知之甚少, 不知道公务卡应该如何使用, 不了解公务卡的报销流程, 而且没有建立公务卡使用的相关制度和切实可行的公务卡管理办法。公务卡推广使用后, 部分预算单位没有明确实施方案和报销流程, 引起用卡人员的抵触情绪, 严重阻碍了公务卡制度的推行, 使公务卡制度的推行举步维艰。
三、促进公务卡发展的建议
(一) 加大宣传力度, 提高持卡人用卡意识
首先, 应加大宣传力度, 创造良好的舆论环境, 充分利用各种媒体, 广泛深入地进行公务卡推广和宣传工作, 消除传统的现金交易和支付方式的影响。其次, 加强对持卡人的用卡安全教育, 特别是对预算单位进行广泛的宣传动员, 引导公务人员尽快掌握推行公务卡的目的、意义、操作步骤及可能出现的交易风险, 提高公务人员对公务卡推行工作的感性认识, 逐步引导公务人员改变公务消费结算习惯, 将公务卡刷卡消费作为公务支付的主流方式, 尽量减少现金支付, 形成主动用卡、自觉用卡的良好氛围。
(二) 加快银行卡配套设施建设, 完善用卡环境
加快公务卡配套服务设施建设, 提高P O S机具的布放力度, 扩大投放范围, 特别是对中小商户、加油站、铁路售票等场所的投放力度。同时加大对郊区和偏远地区的P O S机具布放密度, 满足基层预算单位工作人员进行公务消费的刷卡需要, 为公务卡的使用创造顺畅、便捷的条件。
(三) 加强政策支持力度, 规范商户管理
基层人民银行应联合相关单位, 积极落实银行卡结算服务新收费标准, 提高银行卡在中小城市的推广应用水平, 减轻商户负担, 提高商户受理意愿, 引导商户主动受理银行卡, 为持卡人刷卡消费提供便利。另外, 发卡、收单银行应加强商户准入审核管理, 认真审查商户的业务资质、人员素质等相关条件, 建立商户巡查培训机制, 加强对商户的监督检查, 完善投诉机制, 减少商户的违规行为, 为持卡人营造良好的用卡环境。
(四) 加强银行间协调, 提高发卡行服务质量
针对目前公务卡制度改革实际情况, 人民银行及银行业相关组织应充分发挥沟通协调作用, 引导公务卡代理银行正当竞争, 严格按照与财政部门以及预算单位签订的协议, 履行职责, 做好发卡后的系统安装、业务培训等配套工作, 及时解决实施中存在的技术问题, 在推进良性竞争的基础上实现多方共赢, 共同营造良好的用卡环境。同时, 公务卡代理银行要不断完善公务卡支持系统, 提高系统操作的便利性和稳定性, 缩短公务卡报销信息的传递时间, 满足预算单位的数据查询、会计审核、资金清算、统计汇总、报表编制等需求, 加大金融I C卡在中小城市的推广力度, 尽早实现公务卡由磁条卡向I C卡的更换, 并且应加强对银行工作人员的公务卡业务培训, 进一步提高服务质量。
(五) 加快公务卡改革进程, 完善公务卡管理制度
1. 完善公务卡的相关制度建设。
预算单位应逐步建立起完善、科学和易于操作的公务卡制度体系, 健全完善单位公务卡管理制度, 严格规范办卡程序和报销业务流程, 从制度上明确公务卡结算适用范围、实施步骤等事宜, 为全面推进公务卡强制结算的改革提供制度保障。
2. 加强预算单位的财务管理。
6.关于公务卡支付的几个问题 篇六
公务卡的使用问题:
(一)公务卡只限本人使用,公务卡的信用额度上限为3-5万元,持卡人在规定的信用额度和免息还款期内先支付,后还款。
(二)公务卡用于单位公务支出的结算,持卡人在办理报销手续之前,无论是公务消费还是个人消费均属个人行为,个人承担由此导致的经济、法律等全部责任。
(三)持卡人在公务消费中不允许通过公务卡提取现金,如提取现金一律视同个人消费行为,产生的一切费用由个人承担,同时计财处不予以还款。确有特殊情况需要在公务消费中使用现金的,持卡人应提前到计财处预借,并按现行财务规定办理借支和报销手续。公务卡结算与报销管理问题:
公务卡结算的范围:
(一)原使用现金结算方式的日常公用支出和原使用转账结算方式、单笔金额在5万元(人民币)以下的小额商品服务支出,包括:差旅费、招待费、培训费、设备购置费、办公费、会议费、咨询费、租赁费、邮电费、水费、电费、维修费和书报杂志订阅费和公务用车的燃料费、保险费、保养维修费,以及其他符合现金支付规定的公务性支出,原则上应使用公务卡消费。
(二)超过3000元以上的公用经费支出仍可按转账方式进行结算。公务卡结算的报销原则:
(一)使用公务卡结算,不改变单位现行财务管理制度和报销审批程序。
(二)持卡人因公务活动使用公务卡消费时,必须取得本人签名的公务卡消费交易凭条(POS机小票)和正式税务发票或财政票据,发票金额合并开具的,还应取得所购商品明细清单。
(三)有下列情形之一的,所产生费用由持卡人个人承担,不予报销:
1.使用公务卡用于个人消费的部分。
2.报销费用与提供的报销凭证、公务卡消费交易凭条(POS机小票)不符的。3.持卡人透支提取现金所产生的手续费、利息等。
4.因持卡人个人原因,未能在公务卡免息期内(最长为56天,最短为25天,与刷卡时间与公务卡账单日相关)申请报销并还销,所造成的罚息和滞纳金等。
5.因持卡人换卡未及时到财务更新备案,导致财务无法及时处理公务报销而造成的罚息和滞纳金等。
6.因持卡人个人保管不慎或遗失等原因,导致公务卡被盗刷所形成的支出和损失。
7.其他不符合财务管理规定和要求或超出标准的消费。公务卡结算的报销程序 :
(一)对于差旅费、会议费、招待费、购买物品等公务支出,使用公务卡结算的,应在公务卡信用额度内,先通过公务卡结算,并索取相应发票等财务报销凭证和本人签名的公务卡消费交易凭条(POS机小票)。
(二)持卡人在公务消费后应整理好所有公务消费的正规原始发票和经本人签名的公务卡消费交易凭条(POS机小票),按财务报销审批程序尽快办理报销手续,最迟应于免息还款日前5个工作日办理完毕。
(三)教职工在办理报销手续时,既有现金消费又有公务卡消费时,应根据不同的结算方式,分开填制报销凭证审批报销,便于持卡人与计财处、银行对账并进行账务处理。
(四)持卡人因出差在外或其它特殊原因,确实无法在规定的免息还款期内办理财务报销手续的,可通过传真等书面方式委托本单位其他人员填制正式借款单,并提供持卡人姓名、卡号、消费时间和每笔消费金额的明细信息,经财务人员审核后先办理借款手续,确保在免息还款期前先将资金转入公务卡,待持卡人回单位后及时补办报销手续并冲销其借款。
计划财务处
7.公务卡结算的财务问题与建议 篇七
目前,除部分偏远地区预算单位因缺乏有效的受理环境而暂无法实施公务卡结算外,公务卡制度已基本实现全覆盖,成为我国公务支出管理领域的一项基础性制度。公务卡是一种主要用于预算单位日常公务支出和财务报销业务的信用卡,既具备普通信用卡授信消费的属性又具有财政财务管理属性,是财政财务管理规范与银行卡结算方式结合而成的一种新型管理工具。预算单位实施公务卡结算制度具有重要意义:
1.提高预算单位财务管理水平。公务卡作为一种现代化支付结算工具,使用便捷,降低了经办人出差、采购等携带现金的风险。预算单位强制执行公务卡结算制度以后,简化了部分报销流程,现金预支,归还借款、开具支票等现象大大减少,并且大大减少了单位的现金流量。
2.促使经办人及时报账。因为公务卡消费具有一定的免息还款期(根据消费日期不同20~56天不等),这就促使公务卡的持有人必须及时到财务部门报账还款。
3.财政部门可以对公务卡支付的每一笔公务支出实施动态监控,对违规支付进行快速核查处理,从而让一些潜在的腐败触觉缩回去,有利于从源头上防治腐败。同时推行公务卡强制结算制度能够保证交易的真实性,杜绝公款进入私人腰包,有效防止“报销腐败”。比如,机票报销(购买的是打折机票,但是票务公司可以提供全价机票),如果采取旧的报销形式,很多经办人就会按照全价票进行报销,但是施行公务卡结算后,财务人员按照公务卡消费记录进行还款。
二、实施公务卡结算制度存在的问题
1. 公务卡消费环境不完善。
因为商户安装POS机后,每次刷卡商户需要支付一定的手续费,但一些零星小金额的交易不接受刷卡结算,再加上一些偏远地区、郊区、小店等没有广泛普及POS机,只能现金支付,这些对公务卡的推广产生了一定的负面影响。
2. 公务卡持卡人面临个人信用风险。
公务卡属于信用卡的范畴,具有一定的免息期,但由于还款行为须有代理银行完成,而且公务卡还款需要提前预约,或者持卡人没有及时到财务报销等原因,或多或少会出现超期还款而产生利息或者影响信誉的问题。
3. 公务卡并不能完全遏制浪费和腐败。
比如,持卡人与商家联合,持卡人高价消费,再有商家私下支付回扣,或者持卡人私人刷卡消费而拿到单位进行报销的现象等很难辨别,这就完全取决于持卡人的自觉性。
三、公务卡结算的会计处理
单位可以设置“公务卡支出暂付”的过渡性科目,核算已报销但未与银行结算的公务卡支出金额。下面就公务卡结算的相关账务处理进行说明。
1.经办人持有完整的票据资料进行报销。借:支出科目;贷:公务卡暂付科目——个人。财务人员通过公务卡还款系统操作完毕,并且通过银行还款后,根据生成的“还款汇总表”逐笔冲销“公务卡暂付”科目。借:公务卡暂——个人;贷:银行存款。
2.发票、机票等报销票据未到,但是公务卡免息还款期限临近,经办人凭公务卡消费记录到财务部门要求还款。①经办人向财务提交公务卡消费记录时的账务处理。借:其他应收款——经办人;贷:公务卡暂付——个人。②财务人员与银行预约还款完毕后,根据“还款汇总表”进行的账务处理。借:公务卡暂付——个人;贷:银行存款。③经办人将已公务卡还款后的机票、发票等票据拿到财务部门报销时做的财务处理。借:相关支出科目;贷:其他应收款——经办人。
3.发票、机票等报销票据未到,免息还款期已少于三天(单位进行公务卡还款需要提前一天预约,如果公务卡与单位还款账户不是同一银行,还需要跨行等待时间),经办人可以到财务部门预借现金去银行柜台进行还款。
(1)经办人向财务部门提交现金借款单时,借:其他应收款——经办人;贷:库存现金。
(2)经办人将机票、发票等票据到财务报销时的账务处理。借:相关支出科目;贷:公务卡暂付——个人。
(3)财务人员与银行预约还款完毕后,根据“还款汇总表”进行的账务处理。借:公务卡暂付——个人;贷:银行存款科目。同时经办人应将预借的归还公务卡的现金从公务卡中取出(公务卡中如果有余额,本地取现免手续费),归还财务。借:库存现金;贷:其他应收款——经办人。
针对上述第3种情况,不可以进行这样的账务处理:①在经办人向财务部门提交现金借款单时的账务处理。借:公务卡暂付——个人;贷:库存现金。②经办人将机票或者发票到财务报销时做需做账务处理。借:相关支出科目;贷:公务卡暂付。
这种账务处理看似简单,账面上看不出问题,其实不妥——这笔消费通过公务卡结算,但是公务卡系统就反映不出这笔交易,年底进行统计时,账面上公务卡暂付科目与公务卡系统还款金额就会出现差额。
四、公务卡结算中的不足
公务卡还款时,需要财务人员登录公务卡支付管理系统,录入报销凭证中公务卡的卡号、交易日期、交易金额等,核实需要还款的公务消费是否属实;如果属实,系统自动显示这笔交易的明细数据。
目前的公务卡还款系统有一个特点,就是同一笔消费记录,如果已经采用零余额项目还款,再一次采用零余额项目还款时,公务卡支付管理系统会出现“此笔款项已经还过款”的提示信息;或者再一次采用零余额项目还款的金额超过消费金额时,系统会出现“超出还款金额的”提示。但是再一次还款采用非国库项目,或者第一次采用非国库项目还款,再一次还款不论是零余额项目或者非国库户还款时,公务卡系统均没有这种识别功能了。这应该是公务卡还款系统的一个很大漏洞。以上两种情况笔者在实际财务工作中均有碰到。
例1:持卡人A某,3月份到财务部门报销一笔在网上购买的试剂656元,财务人员经审核后按照正常程序在零余额项目中报销此笔试剂,在还款系统查询过程中,公务卡交易系统提示此笔交易已经还款完毕。财务人员经过查账发现,A某在1月份已经通过公务卡支付一笔656元的材料费,而且已经通过公务卡还款系统还款完毕。这就说明交易记录只有一笔,却取得了两张发票。如果把3月份的这笔试剂在非国库项目中开支,公务卡系统可以还款成功。
例2:B某与C某同时出差,机票均由B某采用公务卡在网上购买,但是两人不是同时办理报销手续。B某在4月份到财务办理此笔差旅费的报销手续,其中机票的票面金额为1 016元,而消费记录为1 884元。
财务人员采用零余额项目对此笔1 016元机票进行公务卡还款时发现B某在3月已经通过此系统采用零余额项目还过1 016元,公务卡还款金额超过消费金额无法还款。经过财务人员查找,发现C某在3月份已到财务报销过一张票面金额为1 016元(公务卡消费记录为1 884元)的机票。经过与经办人核对,发现两张机票的票面金额均为1 016元,但是购买机票的刷卡金额为1 884元,也就是说每张机票是以942元的价格购买,每次公务卡还款942元即可。经过实验,B某报销的此笔机票如果采用非国库项目还款,公务卡系统就不具备超额还款的提示功能。
五、完善公务卡结算制度的建议
1. 尽快完善公务卡还款系统的不足。
单位财务人员力量毕竟有限,要靠财务人员发现是否有发票重报、多报的现象难度很大。希望有关部门能尽快完善公务卡还款系统存在的问题,不论采取何种项目、渠道还款,都可自动识别是否已经还款或者超额还款。
2. 简化报销程序。
《中央预算单位公务卡管理暂行办法》第二十二条规定持卡人办理公务卡消费支出报销业务时,应当按照所在单位财务部门要求填写报销审批单,并附有关财务报销凭证及公务卡消费凭证,按照单位规定的财务报销程序报请审批。这里的消费凭证即POS机签购单。但现在网络发达,网上直接购买火车票飞机票或者试剂小型仪器等,方便省事,却无法取得POS机签购单,而且一些POS单显示不够清楚。经办人保管不当,找不到当时的刷卡小票等现象都给财务报销带来一定的麻烦。经过实践发现,笔者认为刷卡后的POS单与登陆公务卡所属银行个人网上银行打印出的公务卡消费记录均能满足财务报销的需要。这样可以有效地减少财务人员工作量,同时也为持卡人提供了便利。
3. 持卡人与银行共同努力,主动防范降低持卡风险。
银行方面,人民银行和银监局要切实履行自身的监管职责,完善公务卡管理技术风险体系,防范银行卡伪冒和欺诈交易,将持卡人的风险降到最低;各发卡银行和银联机构也要根据环境变化及时完善风险管控措施,阻塞漏洞,防止持卡人信息外泄等,保证持卡人安全。持卡人方面,应养成积极用卡,安全刷卡,及时报销、还款的良好习惯。
摘要:预算单位试行公务卡结算可以提高预算单位的财务管理水平、动态监控公务支出等,但是其实施过程中也存在一定的问题。本文探讨了预算单位公务卡结算的会计处理、公务卡结算中的漏洞等,提出完善公务卡结算制度的建议。
8.公务卡使用问题答疑 篇八
目前, 我国国库集中收付制度和会计集中核算制度的改革取得了很大的进步。这种制度的实施, 建立了完善的财务支付体系, 规范了财务支付运行市场的环境, 使支付方式由间接改为了直接, 减少了支付的中间环节, 实现了财务信息系统对资金流向的动态监控, 极大地提高了预算单位财政管理的规范性、安全性和准确性。但是, 预算单位公务卡在结算环节中还存有大量的现金提取和使用的情况, 这对于预算单位公务卡的推行造成了严重的负面影响。
一、预算单位公务卡结算的意义
预算单位公务卡的使用主要是为了完善预算单位的财务支付体系, 加强公共财产的管理力度。公务卡的推行不仅能够提高预算单位对资金结算的管理水平, 还能减少市场现金的流通, 增强预算单位公款消费的透明度, 有效地减少贪污腐败, 是建立“阳光财政”的有效手段。
(一) 减少了市场现金的流通
预算单位公务卡的推行可以有效地减少政府开支现金的使用量, 可以有效地减少市场现金的流通, 便于财政部门的资金管理。预算单位利用公务卡进行财务结算, 不再使用现金付款, 既减少了现金管理的许多中间环节, 也减轻了工作人员的工作量。在用款方面, 不仅节省了许多用款手续的环节, 为工作人员用款提供了便利, 同时避免了许多现金支付的缺点。
(二) 增加了支付的透明度
预算单位公务卡主要用于预算单位工作人员日常公务的开销, 一般额度为20000元, 最高限额为50000元。同时, 在进行持卡消费时, 商家、银行、职工三方信息必须一致才能得到预算单位的报销。在财务报销环节, 在何时何地用于什么项目都必须有上级领导的签字才可以给予报销。这种支付及报销方式大大地增加了预算单位财务支付的透明度。
(三) 提高了财务工作的效率
传统的现金结算形式需要预算单位工作人员先进行借款、提取现金、现金清点等大量繁杂的工作, 同时还存在携带大量现金出行的不安全性。在支付过程中, 还要进行现金真伪的辨别等, 现金支付既繁琐又具有风险性, 严重影响了工作效率。预算单位公务卡的推行极大地减少了这种情况的发生, 所需款项只要是在规定的合理范围内, 经过申报就可以拿卡直接消费, 既快捷又方便。预算单位公务卡的推行将预算单位的财政支付方式信息电子化, 形成了一种新型的财务支付方式, 有效地提高了财务工作的效率, 完善了财务管理体系。
二、预算单位公务卡结算存在的问题
自2007年起, 为了规范国家预算单位财政支付的市场环境、减少现金支付、提高财务支出的透明度, 我国加强了对财务部门资金支出的监控, 实行了预算单位公务卡制度。这项政策的出台不仅加速了国库集中支付制度的改革进程, 还大大减少了贪污腐败现象。但是, 预算单位公务卡在其使用过程中还存在着诸多问题, 主要表现在以下方面。
(一) 预算单位对公务卡结算的认识不足
传统观念的根深蒂固使预算单位工作人员很难从传统的现金结算方式转变到公务卡的结算方式, 对公务卡结算的支付方式还不能够很好地适应。同时, 还存在工作人员对公务卡的认识不足, 对公务卡的使用情况不能完全掌握, 致使公务卡在推行阶段严重受阻。
(二) 公务卡结算环境较差
公务卡的结算主要通过刷卡机, 但目前在我国的一些小城市, 刷卡机还没有普及, 致使公务卡在使用过程中还存有一定的局限性, 在工作过程中必须携带大量的现金。同时, 公务卡在使用过程中还存有手续费等问题, 这些问题的存在导致商家更倾向于现金支付。使用预算单位公务卡进行消费结算时, 有时信息不能及时进行反馈, 对公务卡的使用情况不能及时了解和审核, 使得工作人员对公务卡结算产生不满情绪。这些外部环境因素的存在都导致公务卡结算的工作效率下降。
(三) 公务卡结算的监控力度不足
预算单位即使由传统的现金支付方式转变为了公务卡支付方式, 但一些工作人员在刷卡过程中还是存在和商家达成共识、从中收取好处的现象。一些预算单位工作人员在执行公务时, 对于超出实际金额的消费还向上进行报销。因为公务卡只有月底才进行清算, 这一特性的存在为滥用资金、收取贿赂提供了一定的条件。这种现象的存在主要是因为预算单位公务卡结算的监控力度不足, 在公务卡的结算过程中缺少相应的监控措施, 使预算单位公务卡的实施不能顺利进行。
(四) 公务卡结算的体制不健全
在公务卡的推行过程中, 预算单位并没有建立健全的公务卡结算体制, 公务卡不能进行统一有效的管理。虽然各个地方都制定了公务卡使用的管理制度, 但都没有具体的实施方案及报销流程, 形成了各自为政的局面, 严重影响了公务卡结算的准确度及真实度。
三、完善预算单位公务卡结算的建议
预算单位实施公务卡支付消费是对财务资金支出进行有效监控的一种重要方式, 对减少财政支出、提高公款消费透明化具有积极作用。公务卡的大力推进不仅能够使预算单位财务资金的流向更加清晰, 还能提高预算单位财务管理的水平, 加强我国的财政管理。
(一) 加强对公务卡结算的认识及宣传
目前, 还有部分工作人员对使用公务卡消费结算还不太适应, 因此预算单位必须加大对公务卡结算宣传力度, 让工作人员转变传统的现金支付观念, 积极地使用公务卡进行消费结算。对公务卡结算的优势进行宣传, 使预算单位的工作人员加深对公务卡结算的认识, 同时预算单位还要积极地引导工作人员使用公务卡进行消费结算, 充分发挥公务卡结算的优势。
(二) 加强公务卡结算的基础建设
想要扩大公务卡使用的范围, 就必须完善公务卡结算的外部环境, 增加公务卡结算的基础建设。国家相关部门及地方政府必须积极地对公务卡结算使用的硬件设施进行大规模的建设, 为公务卡结算的大力推行提供一个良好的平台。同时, 商家也要提高对公务卡结算消费的认识, 充分认识到刷卡消费的快捷性、便利性、安全性。对预算单位公务卡结算基础建设的完善, 可以提高预算单位对公务卡的使用率, 提高公务卡的工作效率, 使预算单位财务支付更加便捷, 更加透明化, 使我国财政支出管理更加完善。
(三) 加强对公务卡结算的监控力度
加强预算单位公务卡结算的监控管理力度主要体现在两个方面。一方面, 对预算单位公务卡结算的使用一定要建立严格完善的制度, 对其结算过程进行规范管理。对于消费资金的具体使用情况, 一定要严格按照责任制落实到个人, 进行责任划分, 这种制度的实行可以有效地减少受贿现象。另一方面, 为了大力推行预算单位公务卡, 必须建立监督小组, 对工作人员的划卡消费进行监督。建立公务卡监督小组, 主要是对工作人员在使用公务卡结算时超出的金额进行监督, 避免月底清算时财务支出与实际支出不相符, 同时可以有效地提高预算单位财务的管理水平。
四、结语
综上所述, 实施公务卡支付制度是为了加快预算单位财务体制改革的进程, 加强对预算单位财务管理的监督, 提高国家财政支出的透明度。虽然我国预算单位公务卡结算在其推行过程中还存在预算单位工作人员对公务卡结算的认识不足、公务卡外部环境较差、公务卡结算的监控力度不足、公务卡结算的体制不健全等问题, 但经过对公务卡制度的完善及公务卡内外环境的改善, 我国的财政管理水平必能得到最大限度地提高, 最终实现其规范化、合理化。
摘要:随着我国社会主义市场经济的迅速发展, 目前我国的财政管理方式已经无法满足市场的需求, 预算公务卡制度的推行已经成为加强我国财政建设的重要组成部分。文章主要对预算单位公务卡结算中存在的问题进行分析并提出了几点建议。
关键词:预算单位,公务卡结算,问题,意义,建议
参考文献
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[2]付玉梅, 李庆德.网络环境下无现金报账核算方式在高校中的应用[J].绿色财会, 2012 (11) .
[3]宣云菲, 周筱红, 张燕, 等.行政事业单位推行公务卡制度存在的问题及对策研究[J].现代商业, 2012 (02) .
9.公务卡使用问题答疑 篇九
省级机关申报招录计划时,除特殊职位外,应全部招录具有两年以上基层工作经历人员。招录人数较多的市级机关也要拿出一定的比例招录具有两年以上基层工作经历人员。由此来看,应届毕业生只能报考市级、县级、乡级机关和单位。
河北省公务员招录考试对应届毕业生有无年龄限制?
有年龄限制
18周岁以上、35周岁以下;应届硕士研究生和博士研究生(非在职)年龄可放宽到40周岁以下;
报考公安机关人民警察职位的,设区市及以下公安机关录用人民警察要求30周岁以下,应届硕士、博士研究生(非在职)和报考法医职位的,一般不超过35周岁。
2013年毕业但尚未取得职位要求的学历层次毕业证书的人员可否报考?
资格复审时,报考人员须提供有效居民身份证原件、学历(学位)证书原件、笔试准考证和网上报名资格审查表等材料。其中,报名时已修完教学计划规定全部课程、各科成绩合格、2013年毕业,但资格复审时尚未取得学历(学位)证书的人员,可凭学校或省、市教育主管部门出具的书面证明和有关证件材料办理资格复审
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10.公务卡使用问题答疑 篇十
一、公务卡结算中存在的问题
(一) 公务卡结算制度不受重视, 不被接受
拘泥于传统的现金消费观念和支付方式, 部分职工特别是年纪大的职工不习惯刷卡消费, 对银行信用卡的便利性不清楚, 安全性不放心。同时少数预算单位对推行公务卡制度了解不够, 认识不深, 有的甚至误认为使用了公务卡会对单位原财务报销产生负面影响。单位和职工对公务卡结算方式积极性不高, 导致很多预算单位只有部分职工或中层以上领导办卡, 公务卡普及率和使用率低、结算业务少。
(二) 公务卡结算与现金结算相比环节多, 手续复杂, 支付效率低
公务卡结算报销分三个步骤:1、刷卡支付。经办人在日常公务活动中, 按规定使用公务卡刷卡支付, 取得相应报销凭证和POS消费交易凭条。2、申请报销。经办人在公务卡透支免息期内, 凭合规的报销凭证和POS消费交易凭条, 按照现行财务管理制度的有关规定申请报销。3、报销还款。预算单位财务部门通过公务卡支付管理系统, 对个人申请报销的刷卡消费信息进行查询、审核, 确认无误后, 签发支付指令, 从单位零余额账户将款项划入职工公务卡账户, 完成报销程序。
现金结算报销的三个步骤:1、口头或者书面提出业务支付申请。口头申请由经办人垫款支付, 书面申请由经办人到财务部门预借现金。2、使用现金购买商品或者劳务。3、财务报销。经办人持审核过的报销凭证到财务部门报销, 领取垫付的现金或者结清预借现金手续。
两种结算方式相比, 内容相差不大, 但公务卡结算还需要增加两个控制程序, 一是报销凭证转移签收登记及核销程序。申请报销时报销凭证从经办人转移到财务部门, 这时还未还款, 报销凭证必须双方履行转移签收以明确信用卡还款前报销凭证的保管责任, 待款项到账后进行核销登记;二是公务卡支付管理系统消费信息审核录入程序。即财务部门根据POS消费凭条查询、审核、录入相关报销信息生成还款凭证和国库集中支付凭证。可以看出, 公务卡的结算报销效率相对低。因此, 预算单位更倾向于现金结算。
(三) 公务卡结算制度本身不完善, 在法律法规上缺乏可操作性和刚性
公务卡结算是对现金结算的替代, 预算单位财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出, 包括差旅费、会议费、招待费和中央 (地方) 规定的限额以下的零星购买支出等, 一般应当使用公务卡结算。根据中央 (地方) 预算单位公务卡管理办法、《财政国库管理制度改革试点方案》、《银行卡业务管理办法》、《支付结算办法》、《现金管理条例》等相关规定, 要求预算单位根据银行卡受理环境情况, 积极扩大公务卡使用范围, 尽量减少现金支出。如, 西安市政府相继出台了《西安市市级预算单位公务卡应用推广实施方案》、《西安市市级预算单位公务卡管理暂行办法》、《西安市市级预算单位公务卡结算暂行办法》以及《关于市级预算单位实行公务卡结算后加强现金使用管理的通知》等四个文件, 这些文件只是对财政部、央行等相关部门文件法规的简单重复, 并没有按照地方实际情况给出更具体的规定, 缺乏可操作性。
实务中, “银行卡受理环境”包括银行信用卡结算管理、购买商品或劳务的性质、采购的缓急程度、商户POS销售终端配备、经办人公务卡剩余额度等方面, 这些因素在业务发生过程中主观判断多, 刚性规定少, 事后不容易追溯, 公务支出很可能不使用公务卡结算而使用现金结算。另外, 预算单位公务卡改革后对现金提取额度没有作进一步限制, 预算单位能提取大量现金, 使公务卡结算流于形式。
(四) 公务卡消费环境有待提高
公务卡推行的意义在于有利于进一步提高财政财务管理透明度, 有利于提升单位财务管理水平, 有利于促进银行卡产业发展。而实际操作中, 我国目前与公务卡相关的法律法规、监督制度、财务透明度、公共预算制度、公务卡受理环境、国库集中支付信息系统建设等基础工作没有跟进,使公务卡结算制度没有起到最优的作用。如,西安市郊三区及四县的用卡环境较差,个别商户存在拒刷等情况,制约了工作的开展。公务卡的持卡人对公务卡的信用风险有顾虑,公务卡的使用仍有许多无法监控之处,这些都制约了公务卡的支付结算。
(五) 各部门的协调力度有待加强
公务卡支付结算是个系统工程, 涉及财政、人民银行、预算单位、发卡银行等多个部门。公务卡推广过程中, 财政投入力度较大, 但发卡结算银行的支付灵活性不够, 加之各预算单位对公务卡改革重要性认识不够, 部门间的不协调容易形成支付结算瓶颈。比如:西安市各商业银行公务卡还款结算只能在营业日上午进行, 制约了业务的开展。在公务卡的办理上没有体现公务卡改革的力度, 办卡程序相对繁琐, 办卡周期较长, 导致很多单位和个人办卡意愿不高。
(六) 公务卡运行监督体制不完善
虽然, 公务卡对预防公务腐败有着非常积极的意义, 能起到一定的作用, 在一定程度上减少了发票上的舞弊。但是, 公务卡对预防公务支出的严重浪费力度有限, 还不能做到完全透明。需要关注的是, 目前公务卡的监督仅仅靠财政部门对预算单位通过国库集中支付系统对公务卡支付业务进行流程监督, 监督手段单一, 对违反公务卡相关规定的行为, 没有制定具体的处罚处理规定。公务卡改革执行一年多来, 基层预算单位没有接受过相关的监督检查。可见, 公务卡运行监督体系还不完善。
二、完善预算单位公务卡结算制度的对策及建议
(一) 加大宣传培训力度, 明确公务卡结算在预算单位结算方式中的地位
建议财政部门牵头, 进一步加大公务卡改革宣传力度, 让全社会认识到公务卡改革的重大意义, 通过多层次宣传和多方面培训, 促使各级预算单位职工必须用卡、学会用卡。主要措施:一是注重社会大众宣传。利用电视、报纸和网络等多种媒体广泛宣传公务卡的相关知识, 让更多的人了解财政相关业务, 认识到公共财政与大众日常生活的息息相关, 调动广大商户改善用卡环境的积极性;二是加强用卡对象宣传。在做好推广方案、管理办法、结算办法培训的同时充分利用编印公务卡宣传手册、专业讲座、知识竞赛等方式来调动广大公务人员使用公务卡的积极性, 真正做到人人会用卡、善用卡;三是加强对预算单位的宣传, 一方面择机召开全市公务卡改革动员大会, 引起各预算单位重视, 另一方面注重软环境的营造, 把服务预算单位作为切入点, 让预算单位真正体会到改革后管理将更加规范, 效率将更加提高, 使用将更加方便, 使预算单位从不理解改革转变到积极配合、推动改革;四是做好公务卡的标识设计。统一全市公务卡的整体CI及卡面标识。CI设计应当能够凸现公务人员时代特点和财政创新精神, 让更多的人认识政府政务, 了解财政工作, 了解公务卡。
(二) 加强制度建设, 使公务卡业务有法可依, 有法必依
主要措施:一是对公务卡使用行政立法, 将公务卡政策要求、日常管理、支付结算、财务报销、部门职责、违规处罚等以行政法规明确。二是结合公务卡结算业务和现金管理条例, 补充现金管理规定, 进一步规范预算单位现金支付结算。比如, 为规范现金结算、减少现金使用, 西安市对财政授权支付额度的使用顺序做了规定:即预算单位在办理授权支付业务时, 应首先采用银行转账结算方式, 其次是公务卡结算方式;只有无法通过银行转账结算或公务卡结算的支出, 才能使用现金结算方式。同时将公务卡结算的使用范围扩大为刷卡还款、公务借款和垫款报销三种业务类型。即公务消费应首先在有刷卡条件的商家消费, 单位纳入公务卡管理后, 原则上不再办理现金借款;如公务消费超过公务卡的授信额度或者报销期限可能超过公务卡免息透支期限, 需要借款的, 必须将借款通过转账形式转入个人公务卡账户, 单位发放各种补贴, 必须通过转账形式转入个人公务卡账户, 不能使用现金发放。建议根据预算单位现金日需求量或全年经费规模控制现金提取额度, 堵住现金报销漏洞。三是现阶段, 定期对公务卡执行情况进行定期监督检查, 针对预算单位仍存在大量使用现金报销的问题进行通报和治理整顿。
(三) 改善用卡受理环境, 加强部门协调
主要措施:一是建议财政部门、人民银行与各商业银行、银联公司等部门协调, 出台相关激励政策, 合理界定银行与商家扣率, 鼓励POS机具布设, 规范有关银行卡机具使用和银行卡消费信息的收集、存储、传送等方面的管理。二是建议各部门特别是财政部门充分调研公务卡执行情况, 梳理问题, 不断完善制度建设。继续优化流程, 进一步方便预算单位用款, 加快资金周转效率, 提高资金划拨速度, 完善国库集中支付系统与公务卡支付管理系统的衔接, 提高公务卡结算的效率。着力改善发卡环境, 特别是郊远区县受理环境, 督促银行采取多种措施加快受理市场建设, 提高公务支出领域和地区的特约商户普及率, 加大POS机具的布放力度。
(四) 完善信息系统建设, 提高代理银行服务水平
主要措施:一是建议财政部门与各商业银行协调, 要求各商业银行高度重视公务卡改革工作, 配合公务卡改革, 做好本行系统开发、改进和优化, 为持卡人提供公务卡使用、挂失、注销等方面的便捷优质服务, 并及时向持卡人反馈资金还款信息, 加快网络运行速度, 满足公务卡业务需求。二是完善代理银行对公务卡的配套服务, 建立稳定的、熟悉公务卡相关政策的银行工作机构和工作人员。
摘要:公务卡作为预算单位工作人员持有和使用的用于日常公务支出和财务报销业务的一种支付结算工具, 在实际应用中存在一些问题, 少数预算单位对推行公务卡制度了解不够, 认识不深;与现金结算相比环节多, 手续复杂, 支付效率低;公务卡结算制度本身不完善, 在法律法规上缺乏可操作性和刚性, 监督体系不健全;用卡环境不佳等。可以通过加大宣传培训力度, 加大法制建设, 改善用卡环境, 加强部门协调等措施完善预算单位公务卡结算制度。
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