农村无职党员设岗定责的思考

农村无职党员设岗定责的思考（共11篇）

1.农村无职党员设岗定责的思考 篇一

农村无职党员设岗定责活动总结

农村无职党员设岗定责活动开展以来，镇紧紧围绕发展、民生、和谐三大主题，引导农村无职党员强化素质、发挥先锋模范作用，取得了显著成效。

因地制宜，科学设岗定责，变“无职”为“有责”。镇把农村无职党员设岗定责作为今年党建工作的“重头戏”来抓。在总结中心村和苟美湖村等试点村经验的基

础上，狠抓示范带动，以点带面，构筑无职党员发挥作用的平台，使农村无职党员由“无职”变“有责”，切实做到“没有职务有任务，没有报酬有责任”，使每一个无职党员都能够在不同的工作岗位上发挥共产党员的作用。

教育引导，激发内在动力，变“被动”为“主动”。镇运用多种形式大张旗鼓地宣传“十七”大精神、“三个代表”重要思想、党员的权利义务、设岗定责的目的、意义、方法和要求，营造出“党员光荣、上岗党员更光荣”、“我是党员，我就应该起先锋模范作用”的浓厚氛围，不断激发党员内在动力。采取(来源：好范文 http:///）镇、片、村层层召开动员大会的形式，将无职党员设岗定责工作宣传布置到位。由包片镇领导带队，驻村干部进村入户，深入党员群众家中，谈心交友，搞好宣传发动，收集群众意见和建议，得到了广大群众的大力支持。同时运用广播、标语、宣传栏、黑板报等，大力宣传设岗定责工作的意义，让更多的党员积极参与。在致富能力强的无职党员的示范带动下，镇网箱养鳝、鱼鳖混养、河蟹养殖、鳜鱼养殖等产业活力四射。

强化督查，健全长效机制，变“短期”为“长久”。为确保党员履行职责的实效性、建立保持党员先进性的长效机制，镇按照“简便易行、易于操作、务求实效”的原则，积极推进设岗定责管理制度化、规范化、持久化。各级党组织建立了无职党员岗前培训、在岗学习、技能培训等一系列系学习制度，镇、村党组织采取集中开会、分类培训、个别谈话等方式，有针对性地开展岗前培训。镇委专门成立督导组，不定期深入到片、村督查、指导工作，查找问题，及时掌握党员群众反映的热点、难点、焦点问题，畅通信息反馈渠道，落实党员上岗责任。

2.农村无职党员设岗定责的思考 篇二

如何围绕党的“十八大和十八届三中全会、四中全会”精神, 不断提高基层党建工作水平, 充分发挥基层无职务党员的先锋模范作用, 切实加强对企业无职务党员“设岗定责”的创新研究, 是基层党组织工作的一个重要课题, 对新常态下抓好党的建设工作有一定的实践意义。集装站党总支通过总结历年各项工作, 深刻地认识到: 开展无职务党员“设岗定责”, 建立健全教育、管理党员的长效机制, 激发党员增强光荣感和责任感, 依岗承诺、创先争优活动既是中央的明确要求, 同时又是加强党员教育管理、健全党员永葆先进性长效机制的有益探索, 完全符合中央的精神和要求。集装站成立5 年来, 党总支结合企业实际情况, 认真贯彻落实神华包头矿业公司有关无职务党员“设岗定责”工作的安排部署, 深入推进无职务党员规范化管理和标准化建设, 以夯实党员管理基础, 取得好的效果。本单位现有党支部4 个, 共有党员47 人, 其中无职党员23 人, 占党员总人数49 % 。通过这几年的实践, 真实了解到开展党员“设岗定责”活动是无职务党员的自身愿望。它能使无职务党员有一个发挥作用的载体, 改变了无职党员以前一直认为除交党费外其余与普通群众一样的现象, 让每个无职务党员都有发挥作用和体现价值的岗位, 激发和调动广大无职务党员干事创业的热情, 增强他们的先进意识和荣誉感, 这也是广大无职务党员的所愿所盼。

2 结合实际, 积极探索, 以无职务党员“设岗定责”促进企业和谐发展

结合集装站的实际情况, 对全站无职务党员根据自己所从事的岗位和自身条件及特长, 设置岗位、明确责任、确定任务, 让无职务党员负起一定的职责, 共同参与所在科室、班组内事务, 共同带领职工关心企业的安全生产、装运作业、道口管理等各项工作, 更好地发挥无职务党员的先锋模范作用。

2. 1 强化领导, 营造良好的氛围

对无职务党员设岗定责, 是对新时期党员教育管理, 增强党员先进性教育的有效途径, 应该当作进一步推进组织工作创新、加强基层党组织建设的一项重要工作来开展。党总支高度重视, 结合企业自身实际情况, 制定了《集装站无职务党员设岗定责的实施方案》和《集装站无职务党员工作计划》, 使设岗定责工作深入人心, 切实增强了无职务党员的责任感和荣誉感。

2. 2 深入调查、合理设岗定责

一是科学设岗, 合理定责。将全站党员按需设岗、因事设岗, 在广泛征求党员意见和对岗位需求细致摸底的基础上, 把全站23 名无职务党员设为6 个岗位。对特殊岗位设定多人、多工种, 并且在工作过程中, 根据具体的工作变化随时调整岗位, 使各个岗位的党员真正起到模范带头作用, 保证了设岗定责工作的实际效果。

二是明确责任, 确保到位。在确定无职务党员责任岗位后, 本着以人为本, 具有可操作性的原则, 对履岗方法、权利义务、工作要求等进行了明确安排, 确保“两个结合”, 即自愿参与和自身实际情况相结合, 岗位设置特点和个体带动职工群众、局部带动全局的目标要求相结合。在此基础上, 在日常实际工作中可以按需统一进行人员调配, 确保每个岗位的党员既符合岗位需求, 也符合党员意愿。

结合实际设置的岗位如下:

政策法规宣传岗。职责: 组织、宣传、学习上级各项方针、政策, 保证政策和法规在企业得到贯彻和落实。

民主理财管理岗。职责: 参与审核财务计划和会计决算; 对财务公开情况进行检查和监督; 审查各项收支情况, 对发现的问题提出建议。

卫生监督岗。职责: 监督、维护厂区内外卫生, 发现问题及时汇报, 为职工营造良好的工作、生活环境。

安全生产监督岗。职责: 经常进入现场对煤炭归垛、监装、接发车作业及隔离开关等方面的情况进行检查及维护; 发现安全隐患及时向相关部门汇报并协助解决; 调度员要确保准确无误接发各项调度指令。

交通安全监督岗。职责: 做好出入场区的车辆及人员交通安全方面的疏导和管理工作。

计量情况监督岗。职责: 做好本职工作, 确保煤炭出、入库情况数据统一, 上报及时准确, 发现差错及时向相关部门反映。

2. 3 强化培训, 引导履职

集装站党总支高度重视无职务党员的培训工作, 根据不同岗位的实际情况, 采用岗前教育与实际工作相结合的方式, 以支部为单位分别, 机关支部培训内容主要为党建知识、方针政策、法律法规, 以及适合本岗位的专业知识; 基层一线各党支部利用班前会和“三会一课”的时间, 突出重点, 组织上岗党员因岗施教, 以明确上岗党员的岗位职责, 比如隐患排查、风险预控等相关知识, 切实增强他们的安全意识, 确保在装运作业过程中无违章。同时, 采取岗位评比、树立先进典型等方法, 为无职务党员指路子、教方法、解难题, 鼓励支持他们在各自的岗位上发挥积极作用, 增强无职务党员的责任感、使命感与荣誉感。

2. 4 亮明身份, 监督考评

无职务党员要坚持挂牌上岗, 亮明身份, 明确职责, 将工作开展的全过程置于群众视线之下, 主动接受群众的监督。集运科和安检科是从事一线装运和安全检查, 科长通过深入作业现场调查了解无职务党员履职情况, 对存在的问题, 及时通知本人, 制定整改措施, 责令限期整改, 对不进行整改的, 要按照科室员工岗位职责进行批评、教育, 视情节轻重给予相应处罚。同时, 无职务党员每月至少一次向所在支部书面工作汇报, 如实反映自己的工作情况, 以及对组织工作提出好的建议和意见, 支部书记对无职务党员的情况每月进行总结评比, 建立完整的登记台账, 结果作为年度评优表彰的依据。

3 认真开展活动, 切实取得成效

几年来, 集装站党总支通过开展无职务党员“设岗定责”活动, 不仅使他们的党性观念和宗旨意识得到普遍提高, 也进一步加强了对无职务党员的教育管理, 为企业党员实现自身价值提供了载体, 搭建了平台, 使全站党员普遍增强了宗旨意识、创新意识和责任意识。他们爱岗敬业、甘于奉献, 以脚踏实地、任劳任怨的工作作风, 赢得广大职工群众的称赞, 为集装站和谐稳定发展做出了贡献。

一是创新了党员教育管理的载体。通过无职务党员“设岗定责”活动的开展, 激发了无职务党员的责任感和工作热情; 通过无职务党员每人佩带一张《岗位证》, 亮出身份, 接受群众监督, 建立健全管理制度, 完善了无职务党员活动记录; 通过无职务党员“设岗定责”活动的开展, 把无职党员设岗定责与党员承诺活动相结合, 定时向群众公布党员承诺的事项, 激励无职务党员更好地发挥作用; 通过无职务党员“设岗尽责活动的开展”, 改变了过去无职党员不愿管事、不会理事、不便做事的状况; 通过无职务党员“设岗定责”活动的开展, 无职党员消除了除他们“无职无位、无所作为”的消极思想; 通过无职务党员“设岗定责”活动的开展, 激发了他们立足岗位尽职履责的主动意识, 普遍反映“现在去做事情, 腰杆硬了, 理直气壮了”, 有了发挥先锋模范作用的舞台。

二是增强了支部的战斗力和凝聚力。各党支部加强对无职党员设岗定责工作的督促检查, 通过每月至少一次的工作情况汇报, 让党员切合实际干什么汇报什么, 不走形式, 支部书记亲自把关, 并且可以真正了解每一位无职务党员的心声, 对不适应岗位需要的无职党员要及时调整其岗位, 对不履行岗位责任的无职党员要及时进行批评、帮助, 及时发现问题、解决问题, 注意总结、宣传和推广好的做法, 发挥典型的示范带动作用, 切实增强了支部的战斗力和凝聚力。

三是拓宽了党员服务职工群众的渠道。自从无职务党员“设岗定责”活动的开展以来, 加强了党组织和党员与职工群众的联络和沟通, 架起了党员联系职工群众的“连心桥”。无职务党员上岗后, 围绕自己的岗位如何履行岗位职责, 动脑筋想办法, 结合集装站各科室的实际, 他们的责任意识加强了, 都自觉为职工群众排忧解难、办实事好事, 积极参与各项事务, 进一步改善了党群、干群关系。

四是拓宽了基层党组织的工作范围。无职务党员“设岗定责”活动把无职党员紧紧凝聚在党组织周围, 把工作有机分解, 由党员群策群力、共同承担, 聚合了党组织的力量, 做到了“一个岗位一个亮点, 一名党员一面旗帜”。无职党员上岗后, 党组织的各项工作落实更加明确了, 凝聚力和战斗力进一步增强了。

五是推动了企业各项事业的发展。无职务党员“设岗定责”活动让党员的身份亮出来, 让党旗飘起来, 在党员和干部中形成了人人有责任、个个有事做的浓厚氛围, 提升了党员干部的执行力, 提高了工作效率, 更有效地推动了新常态下集装站各项事业的和谐稳定发展。

4 认真总结, 查找不足

集装站自开展无职务党员设岗定责活动开展以来, 取得了一定成效, 受到广大职工的赞誉, 但还存在着一些问题和不足之处, 主要表现在以下几个方面:

一是少数无职务党员思想觉悟不够高, 对无职务党员设岗定责工作认识存在模糊, 缺乏大局意识, 创新意识和履职积极性不高, 岗位感不强。

二是由于无职务党员存在着年龄和从事的专业有差别, 文化素质和理解能力参差不齐, 所以履职能力和接受新事物的能力有差别, 在企业安全生产运营中所起的作用不很突出, 以至于不能很好地起到模范带头作用。

三是对履职较差的个别无职务党员缺乏有效的管理手段, 没有形成经常化、制度化的监督管理机制, 以至于出现无职务党员在情况汇报时应付、走形式的现象。

四是个别支部的战斗堡垒作用不明显, 直接制约着无职务党员履职作用的发挥, 经过调查发现, 个别支部形式上给无职务党员设了岗, 但对他们的履职具体情况了解甚少, 没有起到监督和管理作用, 这在一定程度上制约着无职党员履职积极性的发挥。

5 关于今后无职党员设岗定责的几点建议

通过几年来工作, 得出结论, 无职务党员设岗定责顺应了企业基层党的建设工作的客观要求, 满足了广大无职务党员照样能为党的建设工作发挥自己的能力的精神需求。通过认真细致的调研情况来看, 无职务党员设岗定责工作有了一定基础。今后, 我们一定要结合集装站的实际情况, 以“十八大和十八届三中全会、四中全会”精神为指导, 以全面巩固党的群众路线教育实践活动成果为动力, 践行“三严三实”的各项标准, 以促进党员树立宗旨意识, 充分发挥先锋模范作用为目标, 以创新活动方式为手段, 引导和激励无职务党员在各方面, 带头参加各种志愿服务活动, 通过服务群众展示党员形象, 树立党组织的威信。把无职务党员设岗定责活动作为创新党建工作的一项有效措施, 在推进制度化、规范化、持久化上下功夫, 在抓好以后工作的实施过程中, 必须解决好以下几个重要问题:

( 1) 要把优化党员队伍结构作为增强设岗定责功效的基础工作来抓。无职务党员队伍的整体素质与党的先进性要求相比还存在着较大差距, 要根据本单位的实际情况, 要切实加大培养教育力度, 最大限度发挥他们的作用。

( 2) 要把建立有效的激励机制作为保持设岗定责持久性的关键环节来抓。要着重研究制定符合实际的、科学的管理、评估和奖惩机制。

( 3) 要把强化支部的堡垒作用作为实现设岗定责制度化的主要任务来抓。支部起着组织、实施、监督的重要职能。因此, 必须先整顿支部班子成员的整体履职情况, 然后再根据支部党员的具体岗位及特长实行分类设岗定责, 先督查指导, 再进行整顿提高, 逐步形成一种长效机制。

( 4) 要把开展标准化支部建设作为贯穿设岗定责工作始终的重要工作来抓。一方面, 坚持实际, 力促科学设定岗位。以满足职工群众需求为设岗前提, 以发挥党员作用为定责基础, 根据各支部的情况, 对责任岗内容进行不断调整, 做到既满足职工群众多样化、个性化的需求, 又达到提高党员设岗定责服务职工的实效, 同时要加强思想政治学习, 增强全体党员的党性观念和宗旨意识, 激发他们强烈的履职热情。从而提高基层党组织的号召力。另一方面, 要全面巩固党的群众路线教育实践活动成果, 加强“学习型、服务型”支部建设, 支持和激励无职务党员加强政治理论和业务知识的学习, 探索好的经验, 增强创新意识。不断完善, 整体推进, 逐步扩大设岗定责成果。我们将按照集装站的实际情况, 不断对现行的岗位和制度进行总结, 进一步把设岗定责做细、做实、做好, 把经验固化下来, 探索和建立一种激励基层无职务党员发挥作用的长效机制。

( 5) 要把勇于尝试、不断创新作为无职务党员设岗定责工作的一项长远任务来抓。通过建立长效机制, 不断加强监督评议, 选树一批先进典型, 激发上岗党员的工作积极性, 通过以点带面, 努力使基层无职务党员工作再上新的台阶。

摘要：无职务党员是党员队伍的重要组成部分, 与广大职工群众有着最经常、最密切的联系, 他们的言行直接代表和影响着党的形象, 影响着企业的形象。在无职务党员中开展“设岗定责”活动, 是从集装站的实际出发, 给无职务党员合理设置发挥作用的岗位, 让无职务党员在生产经营活动中发挥作用。

3.无职党员设岗定责 篇三

1、监督党内遵纪守法情况，发现党员、干部违纪违法问题及时向党支部、上级党组织或司法部门反映。

2、对村（居、社区）重大决策进行监督。

3、对村（居、社区）党务公开、发展党员等情况实施监督。

4、按上级党组织要求做好其它方面的监督工作。

（二）政策法规宣传岗

1、宣传贯彻中央和上级党委、政府的各项方针、政策，特别是建设社会主义新我镇方面的各项方针、政策。

2、宣传文明新风，指导村民移风易俗办理婚丧活动，引导村民反对和制止封建迷信和邪教组织活动。

(三）民事纠纷调解岗

1、负责辖区内民事纠纷调解工作。

2、对突发重大纠纷要积极做好防激化工作，并及时向村（居、社区）调解委员会报告。

3、经常走访，及时准确掌握纠纷动态和苗头，并做好矛盾纠纷信息上报工作。

4、经常性对辖区责任户开展政策宣传和简单的法律咨询工作。

5、按上级要求做好其它工作

(四)环境卫生监督岗

1、宣传传染病防治知识，协助有关部门做好传染病防治工作。

2、宣传卫生知识，教育村民养成良好卫生习惯。

3、经常检查环境卫生，规劝、疏导村民改掉不良卫生习惯。

4、发现环境污染及时上报上级党组织。

（五）科教致富信息岗

1、带头学科技、用科技，掌握1门以上实用技术或致富本领。

2、积极向村民传授、传播科技信息，做好科技信息的搜集、整理发布工作。

3、加强科普知识宣传，坚决反对和抵制伪科学以及封建迷信活动。

4、协助村（居、社区）引导村民搞好产业结构调整工作。

（六）群众意见收集岗

1、了解群众情况，倾听群众呼声。

2、参与村（居、社区）公共设施管理，向上级反映村民对村（居、社区）道路、水利设施建设管理等方面的意见和建议。

3、了解群众上访倾向和苗头，及时上报村（居、社区）党组织和镇党委政府。

4、倾听群众对集体资产处置的意见和建议。

4.无职党员设岗定责（本站推荐） 篇四

日喀则地区亚东县根据农牧区党员现状，加强和改进农牧民无职党员的教育管理工作，积极开展无职党员设岗定责活动，使广大无职党员“无职有责、有岗有位、有位有为”，充分发挥了农牧民无职党员在社会主义新农村建设中的先锋模范作用，进一步增强了农牧区基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

立足于“实”，按需设岗、按岗定责、责任到人。根据各村（居）实际，针对无职党员的具体情况，以《党章》规定的党员权利、义务为依据，围绕稳定和发展两大主题，结合工作实际和群众关心的热点、难点问题，原则上设置政策法规宣传岗、民意收集反馈岗、文明新风倡树岗、党务监督岗、干部作风监督岗、社会稳定维护岗、民事调解及治安维护岗等17个岗位，供农牧民无职党员选择。并结合不同岗位特点，制定相应的岗位职责，将职责落实到每一个上岗党员，使党员做到有岗有责，避免岗责分离。

立足于“准”，选优配强上岗人。一是扩大定岗范围。将政治思想好、身体状况好、有行为能力、热心于公益事业、具备发挥作用且未担任村、组干部的农牧民党员(包括预备党员以及部分入党积极分子)纳入定岗范围内。二是明确定岗原则。党组织根据工作需要把党员推荐到既能发挥个人特长又有利于推动工作的岗位上。在推选无职党员上岗时做到“三个不”，即：不合格党员不安排上岗，本人不乐意的不安排上岗，年纪太大身体欠佳的不安排上岗。三是明确选岗程序。根据调查摸底情况和设岗原则，科学合理地设置农牧区各支部党员岗位，制定出每个岗位的岗位职责。召开各村（居）支

部党员大会，通报岗位名称、岗位职责及岗位职数，由农牧民无职党员结合自身的年龄、文化、体能、特长及居住地等实际状况，自我选择岗位，并向支部申报。支部向全体党员公布和介绍每个申报人的基本情况、主要表现、特长等情况，择优确定上岗人员，采取一人一岗、多人一岗、一人多岗等方法，将岗位职责落实到位。四是公示明岗。对农牧民无职党员认岗定岗情况和岗位职责要求，通过召开会议、张榜公布等多种形式进行公示，接受群众监督。

立足于“稳”，完善工作机制。各乡镇党委、村（居）党支部把设岗定责与村、组干部的职能区分开来，不以设岗定责代替村、组干部职能，也不将村组干部的职责推给上岗党员。在定岗党员上岗前，各乡镇党委对上岗对象进行上岗前的统一培训，明确岗位职责，并及时传达相关文件精神，充分保证上岗党员的知情权。同时，指定支部委员分别联系上岗的党员，定期组织学习、开展活动、汇报工作等等。

立足于“严”，加强考核管理、突出结果运用。着重建立完善三方面的考核机制。一是建立教育管理机制。加强农村无职党员上岗后的规范化管理，由县委组织部统一印制《农牧民无职党员上岗证》，把上岗党员的姓名、岗位名称及岗位职责一一在《上岗证》中进行公开，接受群众监督。由村（居）党支部建立《上岗党员履行职责记录薄》，加强对无职党员履行职责情况的日常管理，建立上岗党员发挥作用的长效机制。二是建立检查考核机制。上岗党员每半年向党支部和群众代表汇报一次工作情况，党支部根据实际情况做好登记。年终，采取群众民意测评和支部综合评定等相结合的方式，由乡镇党委、村（居）党支部组织实施，进行考核评岗，确定优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。三是强化教育激励机制。农牧

5.关于无职党员设岗定责的实施方案 篇五

关于无职党员设岗定责的实施方案

各村党支部：

为夯实党建工作基础，创新党建工作思路，推进《党员教育管理服务手册》落到实处，充分发挥农牧村无职党员的模范带头作用，增强党员队伍凝聚力和战斗力。结合我乡实际，提出农牧村无职党员设岗定职的实施方案。

一、指导思想

农牧村无职党员，是指不在党内和行政担任任何职务的农牧民党员。农牧村无职党员的设岗定责工作，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以《党章》规定的党员权利、义务为依据，围绕我乡党建工作思路，通过自我认岗、支部定岗和公示明岗，使农牧村无职党员走上适合自己的岗位，党组织对农牧村无职党员的管理由虚变实，从组织管理上为农牧村无职党员保持先进性，践行“三个代表”提供实践舞台，切实发挥农牧民党员的先锋模范带头作用，增强农牧村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

二、岗位设臵

1、岗位设臵原则：按需设岗，因事设岗，以岗定责，责任到

人。

2、设臵岗位：以村为单位，根据各村经济发展水平、人文状

况、新农牧村建设等实际情况设臵岗位，可以一岗多人，也可一

人多岗。各支部还可根据需要，针对性地设臵岗位。

（1）思想政治工作类设政策宣传岗；民意收集反馈岗;后备

干部帮带岗等。

（2）党务、村务监督类设党务监督岗；村务财务监督岗；村

规民约监督岗等。

（3）社会事务类设矛盾纠纷排查处理岗；基础设施维护岗等。

（4）经济发展类设科技服务示范岗；外出党员帮带家乡群众

致富岗等。

（5）新农牧村建设类设卫生维护岗；村容整治岗；文明新风

岗；五大产业发展岗等。

（6）和谐新风建设类设留守孩教育岗；困难群众帮扶岗；孤

寡老人关爱岗；传统文化发扬岗等。

3、设岗对象：设岗对象为政治思想好，热心于公益事业，身

体状况好且未担任村干部的农牧村党员。

三、实施步骤

1、宣传发动阶段（4月15日至5月7日）。乡、村分别召

开动员大会，大力宣传设岗定责的目的、意义、方法和要求，充

分调动广大农牧村无职党员的积极性。

2、调查摸底阶段（5月8日至5月15日）。一是调查了解

各村党员的年龄、文化、能力素质、分布状况以及家庭情况，并

进行综合分析和登记造册；二是调查了解各村民小组的地域分布、山林果地、村组公路、水利排灌设施等现状，以及目前村级经济

发展和社会风气等方面的状况；三是收集整理群众关心的热点、难点问题，掌握第一手资料，为合理设臵党员岗位提供科学依据。

3、设岗定责阶段（5月16日至5月25日）。分4个步骤进

行：

（1）设岗定位：根据调查摸底情况和设岗原则，科学合理地

设臵党员岗位。

（2）自主申报：岗位设立后，党员可根据岗位要求和自身情

况进行自主申报，并递交书面申报材料。对踊跃申报的党员，要

进行充分鼓励和肯定，还可适当给予一定的奖励。

（3）民主推荐：村党支部将岗位名称、职能、职责及申报人

情况及时公布，接受党员评议。同时，召开全体党员大会，向党

员公布和介绍每个党员的基本情况、主要表现、专长等情况，采

取党员自荐、互荐和组织推荐相结合的办法，选出党员公认的上

岗党员对象。

（4）定人上岗：村党总支部综合民主推荐，组织推选的情况，商定初步上岗党员的人选。然后由全体党员投票，按得票多少确

定上岗党员人选。人选确定后，由党支部与上岗党员签订责任状，并颁发党员岗位证。

4、组织实施阶段（5月26日起）。党员上岗后，应迅速转入

设岗定责的实施阶段。乡党委将集中时间对上岗党员进行岗前培

训，并对实施情况进行跟踪了解，加强指导。对实施中存在的问

题，各支部要认真研究，制定出改进措施，以确保党员履职尽责，使设岗定责工作落到实处。

对设岗定责工作情况，乡党委每半年进行一次考核，分优秀、称职、不称职三个档次，优秀和称职的给予一定的奖励，不称职的调整下岗。同时，乡党委把农牧村无职党员履行岗位责任的情

况，作为年终党员评优和支部评先进的重要内容。

四、具体要求

1、加强领导。为加强对设岗定责工作的领导，成立专门的无

职党员设岗定责工作领导小组，由党委书记任组长，党委副书记

任副组长，成员由各村党支部书记组成。领导小组下设办公室，各村党支部也要相应成立领导小组，把设岗定责工作作为加强自

身建设的一项重要举措，集中时间和精力确保落到实处。

2、强化督查。乡党委将定期或不定期组织人员，深入到村、组督查无职党员设岗定责情况，对岗位设臵不符合实际，敷衍了

事；工作措施不力，方法不当的党支部，予以通报批评，支部书

记向党委写出书面检查。

3、确保“四有”。每个村的党员活动室要有《农牧村无职党

员设岗定责一览表》，每个上岗党员要有一份责任状，一本党员

岗位证，要有上岗党员花名册。

二〇〇九年四月十三日

6.农村无职党员设岗定责的思考 篇六

一、充分认识规范完善无职党员“设岗定责”制度的重要意义 无职党员在党员总量中占有较大比重，是党员队伍的重要组成部分。无职党员广泛分布在农村、企事业单位及新经济组织中，与人民群众有着最经常、最密切的联系，他们的言行直接代表和影响着党的形象，在无职党员中建立和完善“设岗定责”制度，为他们搭建发挥作用的载体和舞台，切实解决部分无职党员“无权管事、无岗履责、无需理事”的问题，有利于增强无职党员的责任意识和党性观念，调动他们的积极性和创造性，有利于加强和改进党员经常性教育管理和激励约束，提高党员队伍整体素质，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

各单位结合开展保持共产党员先进性教育活动，广泛开展了无职党员“设岗定责”活动，用岗位的形式把党章规定的党员职责和义务进一步具体化、明细化，充分调动了无职党员参与党建工作、经济发展和社会事务管理，提升了党员形象，密切了党群关系，增强了基层党建工作活力。各级党组织要充分认识规范完善无职党员“设岗定责”制度的重要意义，认真总结无职党员“设岗定责”经验做法，进一步健全落实党员教育管理的长效机制，推进党员管理工作经常化、制度化、规范化。

二、指导思想和基本原则

规范完善无职党员“设岗定责”制度，要以邓小平理论和“三个代

1表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，以保持持党员队伍先进性为核心，以促进党员自觉实践党的宗旨、充分发挥先锋模范作用为目标，以创新活动方式为手段，引导和激励无职党员在各自岗位上自觉践行党员先进性要求，积极参加所在单位党组织开展的便民、利民活动，带头参加各种志愿服务活动，通过服务群众展示党员的形象，树立党组织的威信。

规范完善无职党员“设岗定责”制度，应遵循以下基本原则：

围绕中心，服务大局。紧紧围绕全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村等任务，激发和调动无职党员，参与基层事务管理、投身经济社会建设的积极性和创造性。

按需设岗，因事设岗。从单位实际出发，合理设置、调整党员发挥作用的岗位。坚持于法周严、于事简便，便于党员领岗履责和考核监督。

以人为本，因人设岗。充分考虑无职党员的素质、特长、年龄、体能、居住等情况，尊重党员意愿，发挥党员特长，因地制宜、因人而异。鼓励党员自愿参加“设岗定责”，适时适度，量力而行，不搞强迫命令，不给党员工作生活增加负担。

以岗定责，强化考核。明确岗位目标责任和责任人，量化各岗位的职责任务和目标要求，赋予党员相应权力，做到责、权、利统一。加强考核监督，定期总结表彰，鼓励先进，鞭策后进，促进岗位责任落实。

认真实施，务求实效，坚持原则性和灵活性相结合，充分体现就近便利、注重实效的精神，防止操作程序过于繁琐。及时调整充实“设岗定责”内容，逐步扩大“设岗定责”范围，确保常抓不懈，抓出成效。

三、岗位设置和职责内容

无职党员“设岗定责”实施范围，重点是农村、企业中的无职党员。党政机关、学校、社会中介组织等各行业各部门也要结合本地本单位实际，有计划有步骤地推行无职党员“设岗定责”制度。

农村党员主要岗位及职责

紧紧围绕社会主义新农村建设目标任务，重点在以下方面设岗定责。

1、党建工作岗。宣传党的路线方针政策，带头学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章；掌握群众思想动态于，了解群众所思所盼，协助村党组织做好群众思想政治工作；协助教育培养入党积极分子、组织开展党的活动，完成党组织交办的其他工作。

2、经济发展岗。提高带头致富和带领群众共同致富本领，带头创办、领办经济实体，新上经营项目，拓宽致富门路；掌握市场行情，为群众搞好技术、信息、资金等服务，带领群众闯市场；协助村“两委”组织劳动技能培训和劳务输出，增加村民收入和村级集体收入。

3、科技示范岗。带头学习科技知识，向群众宣传农业实用技术，带头进行种植、养殖、加工等实用技术的科技示范，做给群众看，领着群众干，帮着群众富。

4、参政议政岗。支持农村基层民主政治建设，关心农村公共事务和公益事业；主动参与本村重大事项的决策咨询，为解决热点、难点问题出谋划策；对村“两委”工作提出意见、建议，发挥参谋助手作用。

5、民主监督岗。对农村基层的民主选举、民主决策、民主管理进行监督；监督村“两委”工作和村干部履行职责情况；监督村级事务管理、财务收支等情况，重点是工程项目发包、宅基地审批、计划生育指标审批等重要事项的决策和实施过程。

6、扶贫帮困岗。了解困难群众生产生活状况，主动与贫困户结成帮扶对子；积极出主意、想办法，帮助寻找致富门路，在精神上鼓励，在资金上扶助，在技术上支持，带领困难党员、群众致富。

7、文明新风岗。牢记“八荣八耻”，勤俭持家，诚实守信，带头践行社会主义荣辱观；积极倡导健康文明生活方式，带头抵制封建迷信、黄赌毒等歪风邪气；构建尊老爱幼、家庭和谐、邻里和睦的新型人际关系。

8、村容管理岗。协调实施本村建设规划，更新改造危旧住房；带头改善村容村貌，自觉整治处理生活垃圾、沟渠水塘、院落畜圈等，组织开展庭院硬化、美化、绿化活动，建设良好的生态环境和优美的生活环境。

9、维护稳定岗。带头学法用法积极宣传法律知识，引导村民运用法律武器维护自身合法权益；及时报告突发性事件，协助村干部排查各种不稳定因素，调解村民纠纷，化解社会矛盾，建设平安村庄；敢于同各种违法犯罪行为作斗争，努力维护社会稳定。

四、方法步骤和基本要求

无职党员“设岗定责”以基层党组织为单位组织实施，具体按以下基本环节操作。

1、科学设岗。结合党员队伍状况和群众意愿，因地制宜地设置党员发挥作用的岗位，并明确规定每个岗位的职责，使大多数党员都有发挥一技之长的可选岗位。岗位设置要力求涵盖基层工作的各个方面。

2、党员认岗。党员自愿认领岗位并向党组织申报，凡有能力履行义务的无职党员都要主动申报认领岗位；对年老体弱、丧失劳动能力等特殊情况的党员，经本人所在党支部同意，可不参加认岗。可以采取一岗一职、一岗多职、多岗一职等方式，确保具备履岗条件的党员都能找

到适合的岗位，发挥应有的作用。

3、组织定岗。基层党组织公布党员岗位名称、主要职责和考核奖惩办法，采取党员民主推选方式，每个岗位推选适合人选，基层党组织对党员申报岗位进行讨论审定，综合考虑各方面条件后确定上岗人选。

4、公示明岗。取得上岗资格的党员与党组织签订履岗责任书。党组织把每个岗位的履岗人姓名、岗位职责、服务承诺、联系方式，通过公开栏或召开会议等多种形式公布，增强党质荣誉感和责任感。

5、自觉履岗。搞好对上岗党员岗前培训，引导党员明确“设岗定责”的目的、意义和方法、要求，自觉履行岗位职责。建立党员履行岗位职责记实簿、履行岗位职责考评表等台账，加强具体工作指导。

6、考核评岗。采取个人述岗自评、群众民意测评、党支部综合评定相结合的方式，对党员履岗情况进行监督检查和考核评议；对岗位职责履行好的党员，及时给予表彰奖励；将党员履行岗位职责情况作为民主评议党员的重要内容和依据，推动“设岗定责”工作深入开展。

五、组织领导

1、加强领导，精心组织。各级党组织要把规范完善“设岗定责”制度作为加强党员队伍建设的一项经常性工作来抓，周密安排，精心组织，务求实效。大力加强农村、企业基层党组织建设，创造无职党员发挥作用的条件；要完善党员领导干部联系点制度，帮助解决实际困难，加强工作指导。

2、统筹谋划，深化拓展。把开展无职党员“设岗定责”工作列入深化“三级联创”活动、争创“五个好”基层党组织和争当“五个好”党员活动的一项重要内容，同创建基层党建工作示范点结合，并作为评比表彰的重要依据。

3、规范程序，健全制度。健全上岗党员公示、岗前培训、定期汇报、履岗记实、考核评议、民主监督制度，规范操作办法，做到岗位设置科学化、评定标准具体化、考核监督民主化，形成长效机制。

4、培育典型，营造氛围。注意培育、树立一批先进典，充分发挥他们的示范带动作用。采取多种形式，加大对先进典型的宣传力度，营造健全落实“设岗定责”制度的良好氛围和社会环境。

2008

7.农村无职党员设岗定责的思考 篇七

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强党的基层组织建设、夯实执政基础为目的，着眼于保持共产党员的先进性、纯洁性，以设岗定责为手段，增强基层党组织和党员的创造力、凝聚力、战斗力，切实发挥党员的先锋模范作用，进一步提高党员队伍的整体素质，为许昌二高各项工作的健康发展提供坚强的组织保证。

二、设岗定责的原则及岗位设置

（一）设岗原则：科学设岗，自愿选择，统筹安排，务求实效。

（二）岗位设置：结合本单位实际情况，设五个岗位。

1.教育示范岗。切实履行既教书又育人的神圣职责，关注学生，采取各种形式多与学生接触，了解其思想状态，调节学生心态，缓解其学习、生活压力，以自己的言传身教感染学生。

2.教改科研岗。带头实施教研教改，积极领衔科研课题，关注课程改革，熟练掌握现代化的教育教学手段。

3.民意收集岗。及时收集来自群众、社会各界以及教职工反映的各项建议和意见，并及时向组织反馈。

4.文明礼仪岗。负责协助党总支指导教职工树立文明新风，加强社会主义精神文明建设，对学生进行爱国主义和集体主义教育。5.校园安全岗。以维护学校师生安全为己任，主动排查安全隐患并及时报告，常对学生进行安全教育，积极维护学校及周边社会治安环境。

三、工作步骤

无职党员设岗定责工作，由学校党总支统一领导，共分三个阶段。第一阶段：准备阶段

研究制定无职党员设岗定责《实施方案》，召开党支部会议，部署工作。组织党员填写《党员情况调查表》。召开党员、干部和群众座谈会，广泛征求大家对开展无职党员设岗定责工作的意见和建议。第二阶段：设岗定责阶段

1.合理设岗。具体岗位的设置由党总支根据党员状况和工作量大小等情况来确定。

2.报岗定岗。党员设岗定责工作实行公开、平等、竞争、择优的原则，实行自愿申报与民主推荐相结合的方式，先由支部召开会议，将岗位名称、职数、工作责任向全体党员和群众公布，然后由党员根据自身实际情况申报适合自己的岗位。在党员自愿申报的基础上，党总支形成岗位安排的初步意见，提交党员大会讨论后，确定各个党员的岗位。3.引导履岗。党总支指导党员按照岗位和责任开展活动，积极发挥作用。第三阶段：总结表彰阶段

实行年终述职评岗，对表现优秀的党员表彰奖励。

四、有关要求

1.统一思想，加强领导。各党支部要充分认识到做好设岗定责是加强党员管理、促进党员先进性教育活动的具体实践，召开党员大会，使每个党员充分认识到开展党员设岗定责活动是保持共产党员先进性的具体体现，动员党员积极申报岗位，努力营造积极参与、发挥作用的良好氛围，要在工作中切实加强领导，认真安排部署，扎扎实实做好每一阶段工作。

8.农村无职党员设岗定责的思考 篇八

一、嘎查村“两委”班子成员“承诺履岗”考核标准

1、“思想觉悟”方面：

①带头认真执行上级党委、政府和村“两委”的各项决议，从各方面与上级党委、政府保持高度一致；②能够自觉摆正位置，到位，不越位,主动积极配合其他村干部开展工作；③不谋私利，心

系本村群众，有全心全意为人民服务的思想；④尊老爱幼，邻里和睦，正确处理人际关系，有较高的群众威信。

2、“工作能力”方面：

①落实目标责任制，具备完成分管工作任务的能力；②有带头致富和带领群众致富的能力，有效益可观的致富项目，并积极为群众提供致富信息或技术、资金服务；③能够妥善处理群众反映的热点、难点问题，自己分管的工作没有引发集体访、越级访和重复访现象；④爱护集体财产，在自己的职责范围内没有发生集体资产流失现象。

3、“工作作风”方面：

①自觉把群众利益放在首位 善于带着感情做群众工作，说话办事不搞强迫命令，不盛气凌人；②严格依照有关法律法规和工作程序办事，没有发生违反上级政策的现象；③能够团结、配合村干部积极开展工作，充分发挥带头作用；④办事公道正派，先人后己。在分配计生指标、救济粮款衣物、宅基地、义务工、各种费用负担和安排亲属、子女参军时，不搞特殊；⑤积极参与村务管理，按规定定期参加村里组织的各项活动；⑥在自己职责范围内没有发生加重农民负担、损害农民利益的事件；⑦积极维护群众利益，关心群众的冷暖和疾苦，对特困户、五保户妥善照顾；⑧工作扎实认真、无弄虚作假、虚报浮夸行为。

4、“工作实绩”方面：

①能够及时完成镇党委、政府和村党支部部署的临时性、阶段性工作；②在小康村创建、民营经济、植树造林、农村公路改造等重点工作中，能够发挥应有的作用，做出比较显著的成绩；③分管岗位上的工作得到群众的认可和好评。

5、“廉洁自律”方面：

①能够认真贯彻执行廉洁自律的各项规定；②带头执行村务、财务管理制度，办事公正、公道、民主、公开；③清正廉洁，艰苦奋斗，无以权谋私、挥霍浪费、贪污受贿现象。④没有发生因经济问题而引发的群众上访事件；⑤没有因经济问题而发生的违法违纪行为。

出现下列情况之一的，取消本人当的评定星级资格：

1、违反计划生育、信访、社会治安综合治理等上级政策规定,被“一票否决”的；

2、对抗镇党委、政府和村“两委”决议,拒不服从组织安排的；

3、触犯国家法律法规,被执法机关立案侦察、取保候审的；

4、违背上级政策规定,增加农民负担，造成不良后果的。

二、嘎查村农民党员“承诺履岗”考核标准

1、“党性好”方面：

①党性观念强，思想上、政治上自觉与党中央和上级党委保持高度一致。不歪曲党的历史、诋毁党的领袖人物和党的优良传统；不听信和传播政治谣言，不公开发表、散布同上级党委决定精神相悖的言论。②带头执行党章规定，积极参加“三会一课”和村里组织的各种会议和活动。③自觉贯彻执行镇党委、政府和村“两委”决议，在各项工作中能够积极发挥先锋模范作用。④按时足额交纳党费。

2、“作用好”方面：

①积极宣传党在农村的各项路线方针政策，并带头贯彻落实。②充分行使党员权利，围绕党务、村务、财务等村级重大事项，积级向村党支部提合理化建议。③模范履行党员义务，带头完成村党支部分配的各项工作任务。④带头维护群众利益，当个人利益与群众利益发生矛盾时，勇于牺牲个人利益。⑤带头遵纪守法，自觉遵守村规民约，不搞非法组织活动，坚决同违法犯罪行为作斗争。⑥带头交纳税费，无拖欠现象，并动员和教育亲属、群众按时交纳。

3、“本领好”方面：

①带头科技致富，有1-2个致富项目。②有劳动能力的党员，家庭收入位居本村上游。③带头学习和掌握农村实用技术，实施科学种植和养殖。④积极为群众提供致富信息或资金、技术，并取得比较好的效果。

4、“反映好”方面：

①能够积极为群众办实事、办好事。②带头实行计划生育,教育子女遵守计生政策。③尊老爱幼，家庭、邻里和睦 在党员和群众中有较高威信。④带头遵守村规民约。⑤遵纪守法，没有违法违纪行为。

5、“形象好”方面：

①带头移风易俗，在婚丧嫁娶等方面倡导文明新风。②不信仰宗教，不参与宗教活动及封建迷信活动。③不参加国家明令禁止的各种邪教组织。④不组织、参加集体访、越级访、重复访和无理闹事活动。

出现下列情况之一的，取消本人当年的评星定级资格。情节严重的，镇党委和村支部可按照党章有关规定和组织程序,予以除名或劝退：

1、违反计划生育政策的；

2、连续6个月不参

加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配工作的；

3、参与、组织集体访、越级访和重复访的；

4、有违法违纪行为，受党内警告及以上处分的；

5、触犯国家法律法规，被执法机关立案侦察或取保候审的。

三、严格掌握原则

对农民党员的考核评议要区分情况，把握界限，实事求是，科学界定。要严

格区分四种情况：一是把因宣传不到位造成”两委”班子成员党员不熟悉、不了解上级的政策规定同对抗、不执行上级决议区分开来；二是把因村级工作管理混乱造成村干部党员的职责、任务不清同不履行岗位职责区分开来；三是把因村级“两委”班子软弱、涣散、瘫痪造成村级活动不能正常组织开展同不按规定参加村级活动区分开来；四是把因年老体弱、丧失劳动能力而不能参加村里组织的活动同思想落后、不履行党员义务区分开来。

四、其他规定

1、每年初，嘎查村支部书记和其他“两委”成员要分别制定《工作目标》。支部书记的《工作目标》由苏木镇党委负责审核把关，其他村干部的由村党支部负责审核把关。

2、由村党支部根据党员本人的实际情况，为每名党员设岗定责,明确任务目标。

3、农村党支部书记的考核评议和评星定级工作和其他村干部、党员同步进行，每年年底进行。

40、“两委”班子成员的星级评定和取消，由苏木镇党委综合考核，集体研究确定。

6、纳入星级化管理范围的”两委”班子成员触犯国家法律法规的，在被执法机关立案侦察和取保候审期间，停发补贴。被判刑的，自判决之日起，取消一切待遇。

7、纳入星级化管理范围的”两委”班子成员离任后，以农民党员身份积极配合村“两委”开展工作，在村务事务中发挥应有的作用。

五、日常管理

（一）加强教育培训。要发挥旗委党校的主阵地作用，采取多种形式，加强对“两委”班子成员和农民党员的教育培训。在培训范围上，要确保每年将纳入星级化管理范围的“两委”班子成员党员培训一遍。在培训形式上，要适应“两委”班子成员党员的特点，做到灵活多样，易于接受。在培训内容上，要结合开展农村党员干部 “设岗定责”活动，制定具体规划。要加强科技知识培训，提高“两委”班子成员党员的综合素质和带头致富能力，尽快培养一批帮带能力强的“领头雁”；要将党在农村的路线方针政策、有关法律法规知识、农村工作方式方法等作为培训的主要内容，增强培训的针对性、实用性。

（二）强化监督管理。要帮助指导各嘎查村对每名村干部进一步明确分工、细化目标、制定措施、落实责任，对农民党员要分别设岗定责。各嘎查村要将每名村干部的职务、职责、目标和党员的设岗定责情况，在村党建活动室张贴上墙，接受群众监督。通过对每名村干部党员定职责、压任务、抓管理，促进农村党的建设的规范化、制度化。

（三）严格管理纪律。对纳入星级化管理范围的嘎查村干部和农民党员，要定期跟踪考察，了解掌握平时表现。对群众和党员意见比较大的，要及时给予警示，限期改正错误。对经教育不改的，视情况给予党纪政纪处分；对问题较多、连续两年评议不合格的党员，要按照有关程序严肃处理。

六、定星分数的确定

“两委”班子成员和农民党员考核评议总分数为100分，其中苏木镇考核占50分，群众评议占50分。评议总分50分，“两委”班子成员由“思想觉悟”“工作能力”“工作作风”“工作实绩”“廉洁自律”五个单项构成，农民党员由“党性好”“作用好”“本领好”“反映好”“形象好”五个单项构成，每个单项占10分，”两委”班子成员单项“称职”以上票、农村党员单项“合格”以上票达到75%的各得10分，达不到的酌情扣分。

“两委”班子成员和农民党员定星分数计算公式：苏木镇考核得分＋群众评议得分＝定星分数。

对“两委”班子成员党员的考核评议分数之和作为定星分数。得分90分以上评定为五星级，60分到90分为四星级，40分到60分为三星级，30分到40分为二星级，30分以下为一星级。

七、授星表彰

9.加强农村无职党员教育管理的思考 篇九

无职党员是党员队伍的重要组成部分，而农村党员是关系农村发展、促进基层政权稳定的基石，随着农村改革与发展的不断深入，农村生产力状况和生产关系也发生了深刻变化，由于引导不够、教育不力，部分农村无职党员信念动摇、观念淡化、战斗力减弱、先进性丧失，这与共产·党要始终成为“三个代表”的实践者是格格不入的，强化对农村无职党员教育管理，加强对他们引导和扶持，使他们永葆无产阶级先锋队性质，是摆在当前农村基层组织面前十分紧迫的课题。

一、农村无职党员存在的主要问题

(一)信念动摇。主要表现为：一是对市场经济知识无法知晓，对市场经济规律法则无所适从，与周围富裕户相比产生心理失衡，怨天尤人，思想观念还存在“要穷大家穷、要富大家富”的观念；二是看到当前农村经济发展缓慢，结构调整艰难，农民负担过重，对党解决农村问题的信心产生怀疑；三是看到农村社会治安混乱，少数干部作风简单，归纳为世风日下，认为当党员没意思，没区别，对我们党整治社会治安、加强基层政权的决心不相信。

(二)思想退化。农村贫困地区至今还是以手工劳动为主，自然经济占有很大比重，农民党员思想上还带有昔日固有的局限性和弱点，<莲山课 件 >在农村党员中有很大一部分是老党员，他们在建设社会主义、改变家乡面貌中，做出了突出贡献，成为党组织一员，但也不可否认，在改革开放和建设社会主义市场经济新形势下，经济关系的调整和新旧体制碰撞必然涉及到一部分人的政治和经济利益，加之各方面新问题；新情况、新矛盾不断出现，少数老党员思想转不过弯子，仍然以老眼光看待形势，认识保守、思想僵化。还有一些党员他们在任干部时，能以党员标准要求自己，认真履行职责，发挥旗帜作用，而一旦从领导岗位上走下来，特别是非正常原因退出领导岗位，心理不平衡，在农村工作中支杈、设障，为村干部出难题。由于这些人，熟悉一定的党和政府各方面的政策，在群众中有一定的影响，丧失先进性后负面作用更大，群众把这些人称为由“旗帜户”变为“钉子户”。

(三)纪律松懈。纪律性是党性原则的重要方面，我们党依靠铁的纪律性，才把党员凝聚在一起，有些农村无职党员存在严重违反组织纪律，主要表现为：一是长期不缴纳党费，据调查在农村中无职党员能够主动交纳党费的在党员中不足20％；二是流动不办理组织关系，在广大农村特别是偏僻贫困地区，农村党员外出打工、搬迁，很少办理组织关系迁移手续，使许多无职党员也成为无名党员；三是违反规定，从事与党员身份不相符的事，有些无职党员，参与封建迷信，参与邪教传播；四是长期不接受党组织安排工作，不参加组织活动，完全忘记了自己是共产党员了。

二、产生上述问题的原因

1、对无职党员教育管理的认识不到位<课件 >

无职党员是党员队伍重要组成部分。在各个层次发挥先进作用是每一位共产党员的义务和责任。但是在不同位置发挥作用也不同，加强无职党员教育管理，充分发挥他们的作用是各级党组织的重要职责，我们在农村调查中了解到，对无职党员教育管理认识不高，许多人错误地认为，只要抓好在职党员教育管理，保证各项任务完成就行了，有的支部，只有遇到涉及无职党员尽义务时才去做无职党员思想工作，有的认为，市场经济条件下，推动工作主要依靠经济手段和法律保障，无职党员教育与管理抓与不抓没多大关系，有的支部只有在支部改选，党员交纳时才想起无职党员。无职党员长时间得不到组织关怀，心中难免产生一定消极情绪，增添了开展工作的难度。

2、农村党支部工作不规范。有些村没有设置党员活动室，党员学习、活动没有场所

支部建设中没有坚持支部活动规范，使有些党员长期不过组织生活，有的支部无视党员权利，党务工作不规范，村务工作未公开，有的长时间不开支部会，党支部“三会一课”制度坚持不经常，使党员许多权利无法行使。

3、教育管理方式单一，教育内容不精，缺乏有针对性的党员教育教材。对农村党员教育管理的重要手段是培训，但是现在很难找到一部适合农村党员应用的教材，有些教材内容“广”而“阔”，他们需要的是直观适用、简单易学、通俗明了的教材，这是广大农村党员文化素质决定的；许多党员缺乏明确的思想境界追求，现在大家都希望得实惠，但个人实惠越多，共产党员个人价值，越低了；社会舆论的误导，把对党员的高境界追求，视为过期的，“左”的东西，加以嘲讽。

4、市场经济对党员思想的影响，使党员在义与利的轻重取舍上走进误区，党性原则与市场经济差异，使党员在义与利上产生困感，共产党员的双重身份，使党员在义与利上客观错位；·社会捎极因素·和党内腐败现象，使党员在义与利上感到迷惘。

5、条件限制，党员教育管理难开展，目前贫困县乡财政十分困难，不可能有大的投入用于党员教育，农民负担较重，不可能为此增加农民负担，无职党员居住分散，会难开，学习难组织，教育管理困难重重。

三、加强农村无职党员教育管理的对策

1、提高认识。农业、农村和农民是关系我国长治久安的基础，农村稳则天下稳，我国是—个农业大国，稳定和加强农村，保证党的方针政策，带领广大人民群众听党的话，跟党走，就必须要依靠广大农村干部，特别是地处—线的乡镇党委要切实担负起对农村无职党员教育管理责任。农村党支部直接联系无职党员，要面对面地做好管理工作，必须各司其责，切实担负起对农村党员教育管理的责任，使我们在农村支部中成为坚强的战斗堡垒，江泽民同志反复告诫我们“基础不牢，地动山摇”，在广大农村实践“三个代表”不仅是对乡，干部的要求，也是对广大党员的要求，加强村无职党员教育管理，提高他们的素质，使农大农村党员成为党在农村各项政策的忠实贯彻者。

2、创新机制，加强党员队伍建设。一是丰富和完善党员教育管理内容，通过开展多种学习使每一个党员加强宗旨观念、坚持党员标准。各支部要在坚持“三会一课”的基础上有针对性地开展农村实用技术培训，使无职党员掌握一门实用技术，解决无职党员致富无门问题；二是建立农村无职党员教育管理新机制。农村无职党员有其特殊性，各级党组织，要建立在职党员联系无职党员制度，及时解决无职党员思想、生产、生活等问题，使无职党员永远感受到党组织的温暖，自觉履行党员义务；三是多渠道筹措资金加大对党员教育管理的投入，充分发挥乡镇党校、成／学校、电教中心的作用，把乡镇党校建成农扣无职党员增强党性，提高战斗力的场所。

3、全面落实民主集中制。增强农村无职党员的政治责任感，重点是完善党内通报制度，保障党员知情权；健全民主议事制度，保障党员参与权；完善党内选举制度，保障党员选举权；坚持村务公开，民主管理制度，保障党员的监督权，以增强农村无职党员政治责任感和使命感，增强履行义务的自觉性。

4、加大力度，关心无职党员生活和工作。现在农村无职党员，他们大部分已年老体衰，家庭困难，帮助他们走出困境，提供扶持，使他们感受到组织的温暖，能履行党员义务。一是加大培训力度，提高农村无职党员致富能力，各地要根据本地实际帮助无职党员选择1—2项种养实用技术，通过熟悉掌握，迅速致富，提高生活质量。二是要广泛开展“进家门、知家情、解困难、送爱心”活动，使无职党员时刻感受党组织温暖，自觉服从党组织管理，充分发挥作用，增强党组织对党员的凝聚力与吸引力。三是切实搞好党内扶贫的指导与实施，帮助农村困难党员走出困境。

10.金融办设岗定责实施方案 篇十

设岗定责方案

一、融资工作

（一）融资工作工作职责

1、负责各项融资项目的资料收集与项目包装；

2、负责联系金融办领导对接后的意向客户，根据客户需求提供相关的项目资料收集、整理、传递，定期电话回访或联系客户，收集客户意见或建议，及时向领导反馈信息。

3、负责安排客户的考察事宜，合同签订，争取客户资金到位。

4、项目资金到位后，汇报领导安排项目实施工作。

5、负责已改制企业的资产登记、资产清理、帐务清算、终结审计、企业注销、档案清理移交，以及相关的后续清理扫尾工作。

6、领导交办的其他工作。

（二）岗位设置（3个）

资料收集岗：

1、负责各项融资项目的资料收集与项目包装；

2、根据公司发展战略制定并组织实施融资规划，建立并完善公司的融资管理体系，致力于提高公司的融资管理水平。

3、负责组织对拟投资的企业或项目进行调研、论证、评估企业或项目的市场价值。

4、负责组织对投资企业或项目的投资方案设计，包括融资方式、投融资金规模、投融资结构及相关成本和风险预测等。

对外联络岗：

1、负责联系金融办领导对接后的意向客户，根据客户需求提供相关 1的项目资料传递。

2、定期电话回访或联系客户，收集客户意见或建议，及时向领导反馈信息。

3、负责安排客户的考察事宜，合同签订，争取客户资金到位。资产清收岗：

1、负责已改制企业的资产登记、资产清理、帐务清算、终结审计、企业注销、档案清理移交，以及相关的后续清理扫尾工作。

2、负责原担保代偿款的清收。

二、公司经营管理

（一）经营管理工作职责

1、根据领导指示，策划国资公司、集团公司下属各子公司的组建方案；

2、按照县委、县政府的工作要求，完成国资公司、集团公司下属各子公司的筹备工作；

3、负责国资公司、集团公司下属各子公司的营运管理。

4、领导交办的其他工作。

（二）岗位设置（1个）

公司经营管理岗：

根据县委、县政府以及金融办的安排，完成国资公司、集团公司下属各子公司的筹备、组建、营运事宜。

三、金融办工作

(一)金融办工作职责

1、联系市金融办；

2、联系县内金融机构，协助、配合金融监管机构加强对各类金融机构的监管，协调地方金融资源的优化配置；

3、负责全县融资性担保机构和民营贷款公司的监督管理、设立、资格初审、备案、变更、退出等工作；

4、大力推进地方金融机构的改革；

5、领导交办的其他工作。

（二）岗位设置（1个）

管理人员岗：

1、负责与市金融办的对接工作；

2、负责小贷公司、担保公司的管理监督；

3、负责村镇银行及担保公司的创建；

4、领导交办的其他工作。

四、后勤工作

（一）后勤工作职责

1、协助办公室领导处理机关日常工作，行政事务管理；

2、负责本单位制定各项工作制度，负责文件的起草，文档及信息化管理；

3、人事和工资管理；

4、负责会议、活动的组织、协调；

5、负责保密、保卫、安全工作；

6、负责对外联络接待工作安排；

7、负责金融办、国资公司的会计工作、报账工作；

8、负责融资会计资料完善；

9、领导交办的其他工作。

（二）岗位设置（4个）

综合业务岗：

1、协助办公室领导处理机关日常工作；

2、负责本单位行政事务管理，制定各项工作制度，负责文件的起草，文档及信息化管理以及人事和工资管理；

3、负责会议、活动的组织、协调；

4、负责保密、保卫、安全工作；

5、负责对外联络接待工作安排；

事业会计岗：

1.日常报销核算。比如商品和服务支出，购买材料、办公用品、家具设备等等；

2.工资及劳务费核算，比如所有的津贴补贴、夜餐费、加班费等；

3.事业收入项目的上缴及返还，比如行政事业性收费收入等；

4.经营收入和经营支出核算；

5.基本建设支出核算，比如单位的办公楼或其他建筑等的核算；

6.定期清理客户往来款项，与具体单位的应收应付款，并催收账款；

7.定期清理职工个人的暂存或暂付款，催还职工借款；

8.定期盘存材料及固定资产账，一年至少对账一次，保证账实相符，尤其注意国有固定资产；

9.职工医疗费核算；

10.所有收入款项的发票或收据的开具；

11.国库集中支付机子上的业务录入以及审核；

12.一些临时性的数据统计上报工作；

13.会计凭证整理装订，会计结束后可在本单位存一年，一

年期满后交档案室。

企业会计岗：

1、根据出纳转过来的各种原始凭证进行审核，审核无误后，编制记账凭证。

2、根据记账凭证登记各种明细分类账。

3、月末作计提、摊销、结转记账凭证，对所有记账凭证进行汇总，编制记账凭证汇总表，根据记账凭证汇总表登记总帐。

4、结账、对帐。做到帐证相符、帐帐相符、帐实相符。

5、编制会计报表，做到数字准确、内容完整，并进行分析说明。

6、将记账凭证装订成册，妥善保管。

7、每月月末，计算提取相关的税金。

8、每月7号前，申报缴纳个人所得税；10号前申报缴纳增值税（或营业税）、城建税、教育费附加。季度末的下月15号前申报缴纳所得税。

9、年终，进行所得税汇算清缴工作。一般在年终结账后开始，到4月30日前完成汇算清缴工作。

报账员岗：

1、负责办理本单位行政事业性收费和其他收入、代收款项的上缴业务，办理日常经费支出的报销业务，同时完成财务部门安排的各项报表工作。

2、负责领取、保管、使用好本单位的备用金。

3、负责从将本单位的有关财务工作信息及时提供给单位领导，以便于掌握单位财务收支情况。

4、负责登记收支流水账。使领导能随时掌握本单位收支余情况，有利于对下一阶段经费的使用做出合理计划。

5、人事和工资管理；

11.无职党员设岗定责活动实施方案 篇十一

为切实解决新形势下党的基层组织和党员队伍中出现的新情况、新问题，建立健全无职党员自我教育、自我管理、自我提高、自我监督的长效机制，充分发挥无职党员在产业新城、幸福朱刘建设中的先锋模范作用，努力促进全街道党的基层组织建设上水平、上台阶，特制订本实施方案。

一、重要意义

无职党员，是指不在党内和行政岗位上担任领导职务的党员。无职党员是党员队伍的重要组成部分，与人民群众有着最经常、最密切的联系，他们的言行直接代表和影响着党的形象。

一是加强无职党员教育管理的迫切需要。通过设岗定责，使不同类型的无职党员都能各尽所能、发挥所长地发挥好先锋模范作用，不断增强其发挥先锋模范作用的自信心、荣誉感和责任感，可以极大地调动他们服务广大职工群众的积极性，实现党员责、权、利三者的有机统一。通过设岗定责，使无职党员“无职有位、上岗有为”，使党员的教育管理有了强有力的依托，有了便于考核的内容和手段，有利于形成在党组织领导下“看得见，摸得着，操作性强”的党员自我教育、自我管理、自我提高的新机制。

2年龄、体能、居住等情况，尊重党员意愿，发挥党员特长，因地制宜，因人而异，不给党员工作生活增加负担。

4.明确职责，公开亮岗。每名上岗的无职党员与所在支部签订《设岗定责承诺书》，在党员大会上亮明自己的身份，表明履岗态度，公开承诺自己的岗位事项和目标等，接受党员群众监督。

5.以岗定责，强化考核。明确岗位目标责任和责任人，加强考核监督，定期总结表彰，鼓励先进，鞭策后进，促进岗位责任落实。

三、实施步骤

（一）宣传发动。各村委会成立以书记为组长，主任为副组长，村干部为成员的领导小组，切实加强对设岗定责工作的领导。要按照实施意见，召集村党支部成员会议，进行全面部署，召集全体党员召开动员大会，对无职党员设岗定责工作进行深入细致的安排。要利用召开村民座谈会、悬挂宣传标语等形式加强宣传力度，使“设岗定责”工作做到家喻户晓，形成浓厚活动氛围。要抽专人组成调研组进行调研，摸清无职党员的底数、文化程度、特（专）长、年龄、入党时间等个人基本情况，进行认真分析，结合各自的情况，突出无职党员设岗定责的针对性。

（二）申报选岗。为把每一名党员放到最合适的岗位上，促使农村无职党员带头亲民爱民的感情，带头为民富民的责任，深入群众，发挥先锋模范作用。实行自愿申报与组织推荐相结合的方式，镇党委指导各单位党支部，将岗位名称、职数、工作责任向全体党员和群众公布，然后由党员根据自身实际情况申报适合自己的岗位。

（三）支部议岗。各党支部根据党员自荐、互荐情况，结合党员个性、特长、身体状况，按照就近便利的原则，择优配岗，搞好调剂，确定上岗人选，并予以公示，确保每个岗位申报党员上岗，可以一人一岗，一岗多人。

（四）群众定岗。村党支部组织召开党员大会，并举行上岗仪式，党支部与党员签定《设岗定责承诺书》，要求党员认真履行上岗职责。村党支部对党员签定的岗位和工作职责要制表上墙，并及时召开群众会，让群众充分了解党员设岗定责工作的内容，清楚党员的岗位和工作职责，对上岗党员的工作进行监督。

（五）民事纠纷调解岗。职责是：1.及时调解家庭和邻里纠纷；2.及时帮助化解镇村之间、村级之间、干群之间的各类矛盾；3.做好本村信访户说服劝解工作，力争问题不出村。

（六）文明新风倡导岗。职责是：1.协助在党内外群众中进行《公民道德实施纲要》的学习和宣传；2.带头祛邪扶正，倡导积极、健康、文明的新生活，协助开展有益的群众文化娱乐活动；3.协助开展帮助孤寡老人活动和扶贫济困等志愿活动，大力弘扬尊老爱幼、邻里和睦、扶贫济困、助人为乐、无私奉献的社会主义道德新风尚；4.带头移风易俗，倡导文明新风、丧事从简、婚事新办，带头崇尚科学、破除迷信。

（七）勤劳致富示范岗。职责是：1.带头学习各类扶贫政策，并向群众宣传各种致富信息；2.联系1-2户贫困户，通过送项目、送技术上门活动，使贫困户能掌握1-2门实用技术；3.做好党员干部扶贫挂钩结对帮扶的联系工作，及时向有关部门反映帮扶对象的基本情况和意愿；4.协助村“两委”制定扶贫计划，并做好各项扶贫活动的服务工作。

（八）科技推广服务岗。职责是：1.按照镇、村科技工作计划，每年做好1-2项实用科技成果的接收、试验、示范工作 2.加强与镇农技等有关部门的联系，引进科技示范项目，动员和带领群众共同致富；3.结合农时节令和农事活动，协助村、组每年举办1-2期科技培训班；4.带头搞好科普工作，每年向村党组织提出1-2项加强科技工作的建议，为“科技兴村”作出贡献。

（九）计划生育监督岗。职责是：1.带头学习贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》等政策法规，教育亲属模范遵守法规条例；2.积极配合村计生管理员开展政策的宣传贯彻，保证群众知情面达95%以上；3.对村里抓计生工作的情况进行监督，做好信息跟踪和反馈工作，发现计划外怀孕、超生等情况，立即向村、镇报告，并协同做好调处工作。

（十）土地管理监督岗。职责是：1.协助做好《土地管理法》、《土地承包法》等政策法规的宣传，本户及亲属不出现乱占、少批多建和未批就建的问题；2.监督村民依照《土地承包法》管理使用好自己的承包土地，对弃荒、改变土地用途、乱调乱换等问题，应及时协助镇村干部做好工作；3.分清土地的使用性质，对村里在土地转让开发、农户土地承包和使用中是否符合法规依据、10

3.统筹兼顾，合理安排。各村党支部要把党员设岗定责工作同《游仙区践行“三严三实”要求党员干部行为规范》以及农村各项工作有机地结合起来。结合党员设岗定责工作，村党员干部每个季度要集中精力为群众办2—3件好事，并形成制度长期坚持下来。要通过设岗定责工作，进一步增强村党支部的凝聚力和战斗力，促进农村各项工作的顺利开展。

4.狠抓落实，激发活力。无职党员设岗定责活动要与农村党建工作、“三级联创”、农村小康示范村建设、农村基层党组织创“五好”紧密结合起来，融于一体，形成合力，整体推进。