公安局人口与计划生育综合治理工作总结

公安局人口与计划生育综合治理工作总结（共15篇）

1.公安局人口与计划生育综合治理工作总结 篇一

县公安局人口和计划生育工作总结

县公安局人口和计划生育工作总结

今年以来，在县委、政府的领导和县计生局的指导下，我局党委始终将计划生育工作放在重要的议事日程上，认真落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，深入宣传贯彻《人口与计划生育法》、《中共某省委、省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》(某党发?号)及《关于进一步加强全县机关企事业单位人口和计划生育管理工作的实施意见》，按照与县政府签订的人口与计划生育目标管理责任书的要求，以实现我县人口与计划生育工作目标为出发点，在做好本局计划生育工作的基础上，充分履行好全县计划生育齐抓共管单位的职责，协助有关部门做好对流动人口计划生育的管理工作，现将工作开展情况总结如下：

一、党委重视，组织严明

为切实提高我局计划生育工作的科学管理水平，强化对计划生育工作的领导，我局坚持主要领导亲自抓、负总责这一计划生育工作的基本经验和一贯要求，将计划生育工作放在重要的议事日程上，并把计划生育工作列入岗位目标管理考核的重要内容，实行“一票否决”。分局成立了以为组长、各部门负责人为成员的某县公安局计划生育领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在政工室，主要负责全局计划生育工作安排部署、检查和验收，督促计划生育责任制的落实，计划生育政策、法规的宣传教育等。做到有专档，各种资料档卡齐全、规范。

各部门主要负责人为本部门计划生育工作的第一责任人，成立了部门的计划生育组织机构，建立健全了各种规章、制度、档案材料，把责任制分解到人，严格考核奖惩，促进计划生育工作在基层的落实。

二、明确任务，抓好落实

年初，我局与县政府签定了《某县县直相关部门人口和计划生育目标管理责任书》，并根据县计生局的计生工作意见，制定了《某县公安局计划生育工作安排》，我局局长与各部门领导签定了《计划生育目标管理责任制》，做到了层层落实责任。

在责任制的落实过程中，我局严格兑现奖惩，与部门和民警考核挂钩，严格执行“一票否决”制，对违反规定出现问题的部门领导、民警，按照有关规定追究相关责任，对年度计划生育工作考核得分不达标的部门，取消当年评优资格，真正把我局人口与计划生育工作做扎实。

三、落实责任，履行职责

各派出所充分发挥人口管理的职能作用，以流动、暂住人口管理为重点，强化人口管理工作。

1、在流动人口管理工作中，认真贯彻执行某县流动人口计划生育管理有关规定，结合我局工作职能，将责任制落到基层派出所暂住人口管理的基础工作之中。()在登记和办证过程中，对已婚育龄流动人口(49周岁以下，重点为女性)查验《婚育证明》，对有《婚育证明》的，进行详细的记录。对没有《婚育证明》的将本人的信息登记每季反馈到暂住地办事处计生部门。

2、户政中队、十个派出所在为新生婴儿落户登记时，都检查镇、办事处人口计生机构出具的《婴儿落户通知书》，并将婴儿落户情况定期、按时向计生局、乡镇计生部门进行反馈，20反馈婴儿落户?人，截止到目前共反馈婴儿落户?人。

3、户政中队、派出所经常与计生局、办事处计生部门互通情况，及时提供常住人口及流动人口相关统计资料。

四、积极配合计生部门开展计生工作，严厉打击各类违法犯罪行为

由于群众对计划生育工作的.理解不够，受各种封建思想的影响，因此，计划生育工作的开展或多或少受到一些阻碍。公安机关作为执法机关，一方面在做好流动人口计划生育工作的同时，积极配合计生部门开展计生工作，出重拳打击阻碍执行计划生育工作的违法犯罪行为。严惩溺、弃、残害女婴和拐卖、绑架妇女儿童的犯罪活动及歧视、虐待生育女婴的妇女等违法行为，保护妇女儿童的合法权益。

随着我县经济的快速发展，外来人口不断增加，这将给我们的人口计划生育管理工作带来很大压力。在今后的工作中我们要进一步提高认识，更新观念;按照“以人为本”的思想，强化服务职能，增强服务意识，充分履行好全县计划生育齐抓共管单位的职责，协助有关部门做好对流动人口计划生育的管理工作，从经济社会可持续发展的高度，切实将人口与计划生育工作置于经济社会发展的突出位置抓紧抓好，促进人口与经济社会协调发展。

2.公安局人口与计划生育综合治理工作总结 篇二

(一)强化组织领导,完善领导干部责任机制。

一是根据工作安排及时调整、完善计划生育领导小组成员。自单位组建至今已先后五次调整领导小组成员,坚持单位一把手挂帅,单位(部门)主要负责人为成员。同时领导小组合理设置办公室,其成员主要为工会负责人、专职人员和医务人员,负责计生日常工作,不断加强计生工作专业化、规范化和责任化建设。二是建立了目标责任体系。采取每年层层签订目标管理责任书,不断强化领导责任意识,坚持落实“一票否决权”,纳入年度工作目标和考核范围,逐级分解任务、明确相应责任,从而形成了纵向到底、横向到边、条块结合的全方位责任目标管理体系。三是每年召开全局计划生育工作专题会议,经常布置专题工作,定期督查督办,不断完善制度建设和组织建设。

(二)加强队伍建设,形成上下联动和党政工团齐抓共管机制。

计生干部队伍进行了调整充实,各单位均设立了计划生育联络员,实行动态管理,落实日常工作。不断组织参加省计生委、水利系统和全局的各种培训,提高队伍业务素质。把计生工作与党支部、分工会、团支部的行政管理工作相结合,形成上下联动和党政工团齐抓共管机制,收到了良好效果。采取组建专职兼职计生队伍、落实工作津贴、独生子女建档、文明家庭创建、党员干部孕情跟踪服务责任制、入户调查和举报信访等有效措施,加大了综合治理力度。

(三)推进依法管理,完善职工计生档案,提高计划生育规范化管理水平。

一是加强计生法律、法规培训学习。在局域网开设工作专栏,定期进行专题宣传,利用各种途径开展计划生育教育工作,使计生工作人员和职工群众懂法、知法、用法。二是在工会建立计划生育信息管理中心,对育龄妇女信息及相关数据进行录入、校对,登记建卡,建立了翔实的计生档案,提高了计划生育规范化管理水平。三是经常开展摸底核实工作。依据“四地八点”的人员结构和动态变化,要求计生工作人员必须掌握落实第一手资料,经常反馈人员变动信息,把好人员入口关,定期组织育龄妇女孕检。从安全生产和维护全国文明单位荣誉的高度提高政治意识、大局意识和责任意识。

(四)培育宣传服务阵地,全心全意提供优质服务。

宣传工作是计划生育工作的重要组成部分,工作的顺利推行和规范化建设离不开宣传工作的有力支持。水利部小浪底建设管理局高度重视宣传工作,经常有组织地进行法律法规、计生科普知识、优生优育和生殖健康宣传等。单位也组建了专职、兼职宣传员队伍,利用局域网、宣传册、板报等宣传途径,多次组织计生工作系列专题报道,购置健康书籍,利用三八国际妇女节等开展计生宣传和健康教育活动。同时还与水利部小浪底建设管理局职工医院共同定期开展女工体检、育龄妇女孕检和健康培训等工作。

由于企业自身的特点和管理的特殊性,人口和计划生育工作仍面临着许多困难,存在许多新问题,列举如下:

(一)提升工作水平的制约因素依然存在。

从领导基础来看,少数党政领导对计生工作易产生盲目乐观和麻痹松劲思想。从工作基础来看,有些地方还比较薄弱。企业人员更迭、工作不断更换和跨区域等复杂问题,仍然制约着计生工作整体水平的提高。从保障基础来看,计生工作需要一定力度的财政投入,计划生育保障体系在全省乃至全国还没有较好地建立起来。从队伍基础来看,一是少数计划生育工作人员的基本素质、工作思路和工作方法还不能适应形势发展的要求。二是在法律法规的理解和落实上存在偏差。

(二)人口和计划生育督管工作需要进一步加强。

由于各种原因和复杂因素的制约,人员漏报、瞒报和跟踪不力的可能性还存在。应认真做好计生统计和档案建立工作,全力做好与社会各级单位(部门)的接洽工作,加强国家计划生育“一法三规”(《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》)和《河南省人口与计划生育条例》宣传贯彻和督查力度,使职工群众的人口意识、保健意识、维权意识等大大提高,以带动计生工作服务质量的提高。

(三)计划生育干部队伍建设需不断加强。

人口和计划生育工作的总体思路应紧紧围绕“一个中心” ,实施“四大工程”,突出“六个重点”,即以稳定低生育水平为中心;大力实施信息工程、关爱工程、综治工程和保障工程;进一步提高出生人口政策符合率、长效节育措施到位率、育龄群众满意率、社会抚养费征收到位率,降低出生人口性别比、降低已出生人口错漏报为主的综合统计误差率。在提高计划生育技术服务质量和规范管理水平上花力气。要注意改善基础条件,提高育龄群众生殖健康水平。继续加大计划生育依法管理的力度,综合运用法律武器解决工作中存在的突出问题和矛盾,树立法律的权威性。同时,实行计划生育执法过错追究制,增强计生干部依法行政的观念和正确执法的自觉性,努力维护职工群众的合法权益。进一步抓好计划生育信访工作,把矛盾解决在基层,促进企业稳定发展。

(四)加快建立和完善人口与计划生育信息管理和服务体系。

宣传工作要形成“覆盖无缝隙、宣传无死角”的普法格局。根据“一法三规”和《河南省人口与计划生育条例》的规定,结合企业实际进一步完善相关配套制度。按照职权法定的原则,明确界定各级职责职权,确保执法主体合法。本着有据、有效、可行的原则,完善规范性文件,确保行为合法。健全约束机制,实行过错追究制等,确保监督行为合法。真正做到知法、懂法、守法。要夯实工作基础,完善档案建设和阵地建设,健全台账,落实奖励措施,加强“表、册、卡”的统计管理,力求建立一种“依法管理、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新格局。

(五)找好载体,找准切入点,做到“四个强化”。

如何实现真正意义上的依法管理,思想、组织、措施保证是关键。在实施依法管理计划生育的过程中,要抓好四个重点:

l.强化宣传教育,创造法制环境。依法管理计划生育,宣传教育是先导。因此,要把解决职工群众知法、懂法的问题作为一项重要内容来抓,要大力开展普法宣传教育,并在宣传内容和宣傳形式上进行探索和突破。

2.强化队伍建设,提供组织保证。 抓好专业培训,使计生人员掌握必要的法律知识和法律程序,减少工作盲目性。

3.强化管理机制,促工作上水平。建立健全程序管理制度,做到有规可循、有矩可蹈、有章可依,要从基础建设抓起,完善制度、规范程序。

4.强化服务意识,提供技术保障。定期邀请专家为已婚育龄妇女开展生育、节育、不育、生殖保健等知识教育。把妇科病普查与计划生育工作结合起来,积极推进避孕方法知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染干预三大工程。

3.公安局人口与计划生育综合治理工作总结 篇三

工 作 汇 报

各位领导、同志们：

我局在人口与计划生育综合治理工作中，以科学发展观为指导，深入贯彻《察右前旗人口和计划生育工作及综合治理实施意见》，按照旗委、政府下达的人口与计划生育工作综合治理目标责任书的要求，狠抓了人口与计划生育综合治理工作，现将工作情况汇报如下：

近年来，我局加大了人口和计划生育综合治理的工作力度，派专人抓人口发展战略研究，统筹解决人口与经济社会和谐协调发展的问题，为全旗经济社会发展提供理论支撑、决策支撑，把人口与计划生育综合治理工作列入重要议事日程，与单位中心工作同安排、同布署。我们组织全体职工对《察右前旗人口和计划生育及综合治理实施意见》进行了深入细致的学习讨论，对开展人口与计划生育综合治理工作的目的和意义，有了更进一步的认识，并按照《察右前旗人口和计划生育及综合治理实施意见》中计划部门的职能开展了各项工作：

在人口和计划生育综合治理工作中，我们以“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神为指导，认真贯彻落实旗计生工作会议和旗委扩大会议精神，将人口计划纳入全旗国民经济与社会

发展计划，根据“十一五”计划纲要，协调统计、卫生、计生等部门，做了编制、审定工作，下达了全旗人口计划。严格控制人口数量，努力提高人口质量，积极提倡优生优育，控制计划外生育，稳定低生育水平。“十一五”期间，人口自然增长率控制在5‰以内，孕产妇死亡婴幼儿死亡率控制在全区中线以下。

2011年，为了加强和改善计生部门基础设施建设，我局积极帮助计生部门争取项目，并对项目进行可行性论证，为了积极争取旗乡计生服务网络建设项目资金，针对我旗计划生育服务站房屋短缺、办公室年久失修和布局不合理以及部分计生技术服务器械短缺的实际情况，我局抓住西部大开发的发展机遇，为改善全旗基层计划生育基础设施建设，我局做出了分申报基层服务站建设项目的计划，争取多列项、多引资金，通过3—5年的努力，力争使我旗计生基层基础设施建设达到全市中上等水平。2011年在2010年下达旗计生服务站扩大内需项目资金70万元的基础上追加资金40万元。

为了稳定低生育水平，加快建立新机制的步伐，满足广大育龄群众服务上的需求，促进我委人口和计划生育工作上水平、上台阶，制定优惠政策如下：

1、沙源工程的施工与承包优先照顾独生子女户与双女结扎户。

2、移民搬迁倾向独生子女户与双女结扎户，并在搬迁手续费上给予照顾。仅一期工程，共安置独生子女户与双女结扎户56户，减免手续费累计56000元。

3、退耕还林工程优先给独生子女户与双女结扎户兑钱、兑粮。

计划生育工作需要我们全社会齐抓共管、密切配合，土贵镇由于微机出现毛病，我们多次无偿为土贵镇计生办打印、复印计生各种材料、表格，虽然这些小事不值得一提，但也能表达我们对计生工作的支持。

近年来我们为包扶乡村独生子女户、双女结扎户中的困难学生捐款捐物，折合人民币5万多元。

在今后的计生工作中，我们继续坚持人口与发展综合决策，以更宽的视野去认识人口问题，从更广泛的领域采取综合措施解决人口问题，发挥本部门的职能作用，为全旗的计生工作做出应有的、更大的贡献，为我旗的经济社会科学发展做出新的贡献。

察右前旗发展和改革局

4.人口和计划生育综合治理工作计划 篇四

20**年人口和计划生育综合治理工作计划

为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《中华人民共和国人口和计划生育法》和《贵州省人口与计划生育条例》等法律、法规，进一步做好2011年综合治理人口和计划生育工作，特制定如下工作计划：

一、充分发挥职能作用，确保各项综治措施落实到位。

1、认真贯彻执行人口和计划生育政策、法律、法规和有关的文件，对贯彻落实情况及时进行调查研究、督促检查和信息反馈。

2、统一管理全县人口和计划生育工作，充分发挥职能作用，为县委、政府当好参谋、助手。

3、坚持依法行政，实行执法过错责任追究制，积极推行计划生育“村（居）民自治”，完善利益导向机制，创建国家级计划生育优质服务先进县，做好三新（新农村、新农

民、新农家），实施出生缺陷干预工程，加强人口计生信息化建设。

4、做好县计划生育技术服务的管理监督、节（绝）育技术指导人员的培训工作。

5、具体负责出生人口性别比综合治理的组织、协调、监督和考核工作，会同卫生、药监等部门加强对B超、终止妊娠药品和促排卵药品、终止妊娠手术、人口出生死亡的管理。严格生育计划审批制度和实行孕情监测服务制度。

6、组织对流动人口开展人口和计划生育法律、法规、政策咨询和宣传教育活动。具体负责流动人口计划生育综合治理的组织、协调、监督，配合公安部门做好暂住人口的清理清查登记工作。

7、加强人口计划管理，严格生育证的审批和发放工作。

8、抓好人口和计划生育宣传教育工作，每年开展两次以上全县性宣传活动。

二、全县完成上级下达的人口和计划生育各项工作任务。

1、人口出生率控制在13.9 ‰以内；

2、常住人口符合政策生育率达94％；

3、依法行政达到工作目标；

4、推行计划生育“村民自治”的村达90％以上；

5、实现计划生育“村民自治”的村达30％以上；

6、推进人口和计划生育利益导向工作达到工作标准；

7、创建国家级优质服务先进县；

8、三新（新农村、新农民、新农家）建设达到工作标准；

9、知情选择，引导已婚育龄群众落实长效避孕节育措施落实率、及时率达100％；

10、出生缺陷干预工作达到工作标准；

11、综合治理出生性别比达到工作标准；

12、完善流动人口计划生育、管理服务体系达到工作标准；

13、信息化建设达到工作标准；

14、加大人口和计划生育事业保障力度；

15、新建和改扩建县乡计划生育服务站；

16、认真开展宣传教育。

三、做好本单位人口和计生管理工作

1、建立和完善本单位职工《家庭档案卡》管理，及时指导工作；

2、每月按时报送本单位人口变动信息情况；

3、强化计划生育合同管理措施，完成本单位职工及流动人口计划生育合同签订；

4、督促本单位职工和流动人口及时落实避孕节育措施。

四、做好党建帮扶村计生户帮扶工作

1、完善村级服务室建设，为育龄群众提供便捷场所；

2、完成4户计生帮扶任务数。

二0**年*月*日

主题词：计划生育 综合治理 工作计划 ***计妇中心办公室 ******印发

5.公安局人口与计划生育综合治理工作总结 篇五

县直局以上有关单位：

为提高城市与流动人口计划生育管理和服务水平，全面推进计划生育综合治理，促进我县计生工作管理水平不断提高。现将《县2011县直单位人口和计划生育综合治理工作考评办法》印发给你们，希各单位结合本部门实际，突出工作重点，落实有效措施，坚持不懈地把城市和流动人口计划生育综合治理工作抓紧抓好。

县2011人口和计划生育 综合治理工作考评办法

为了全面加强对城市和流动人口计划生育工作的综合治理，提高全县计生工作的总体水平，特制定以下考评办法：

一、考核对象：

县公安、卫生、民政等13个县计划生育工作职能部门。

二、考核要求

1、本着“公开、公平、公正”的原则，对综合治理部门的城市和流动人口计划生育工作，采取平时督查和年终考核的方式，并根据省、市考评方案，不定期组织督查，对督查中存在问题的部门下发整改意见通知书，对连续下发三次整改意见通知书的部门实行“一票否决”。

2、县计划生育领导小组委托县人口和计划生育委员会负责组织实施考核。考核结果报送县计划生育领导小组备案。

3、根据办发〔2011〕20号文件规定，县计划生育工作领导小组成员单位包扶镇村人口计生工作考评成绩折合30%纳入年终单位人口和计划生育综合治理考评；本

方案考评成绩折合70%纳入年终单位人口和计划生育综合治理考评。

三、主要考核指标及评分办法（共100分）

（一）组织实施综合治理情况（70分）

１、组织学习宣传计划生育政策法规两次以上（4分），每缺一次扣2分。

２、有计生组织机构，明确专人分管，有专兼职计生干部（3分），缺一项扣1分。

3、按时参加人口和计划生育委员会组织的会议及培训（2分），每缺一次扣1分。

4、结合实际制定本部门、本系统计划生育工作计划（2分）。

5、出台文件落实综合治理责任和奖惩措施（3分）。

6、主管部门与下属单位（或股室）签订人口与计划生育目标责任书（必须含有综合治理内容）（2分），并有可操作性的考核办法（2分）。

7、抓好本单位计划生育日常管理工作，按月向计生部门通报本单位结婚、怀孕、出生、手术等信息（6分），每缺一月扣0.3分。

8、部门综合考评中有无计划生育项目（1分）。

9、在本部门、本系统制定出台和实施各项普惠、优惠政策时要有利于计划生育政策的落实，并对独生子女家庭和计划生育二女户优先（45分），兼容政策的落实以文件为准，并将相关兼容政策文件及落实情况报送县计划生育领导小组备案，该项作为部门评先重点指标之一。

10、确保本部门、本系统及下属单位（含下岗、分流职工，临时用工三个月以上人员等）无政策外生育，此项为“一票否决”指标。

（二）各有关部门职责（30分）

公安局：①办理《暂住证》时，核查现居住地计生部门查验过的《流动人口婚育证明》，核查率达到100％（2分）；②办理户口迁移手续时，查验原户籍地的计划生育证明（0-49周岁）（4分）；③新生儿入户时，查验注册后的生殖保健服务证（一孩）、生育证（二孩）或处理相关证明及票据（政策外生育）（4分）。以上每项漏查一例扣2分；④按月向当地计生部门通报流动人口、新生儿入户信息、户口迁移信息，信息通报及时到位率达到100％（10分）。⑤积极主动开展对“两非”案件的查处工作（5分）；⑥在农村计划生育奖励扶助制度执行中严格户籍信息修改工作的审核程序，确保户籍及身份证信息的准确、有效，并出台相关措施（3分）；⑦每年开展综合治理督查（对派出所等）工作不少于4次，督查过程有通知、有记录、有通报、有奖惩（2分），每缺一次（项）扣1分。

人社局：①在为流动人口提供劳务输出工作时，查验原户籍地计生部门计划生育证明，核查率达到100％（6分）；②在为流动人口提供就业服务时，查验现居住地计生部门查验过的《流动人口婚育证明》，核查率达到100％（7分）；③按月向当地计生部门通报流动人口信息，信息通报及时到位率达100％（7分）；④指导企业单位做好下岗职工计生管理与服务工作，并在就业培训中，安排计生相关知识内容（5分），缺一次扣3分；⑤劳务输出、就业服务工作中落实计划生育综合治理的具体措施（3分）；⑥每年开展综合治理督查（对企事业用工单位等）工作不少于4次，督查过程有通知、有记录、有通报、有奖惩（2分），每缺一次（项）扣1分。

工商局：①外来人员经商办理《营业执照》时，核查现居住地计生部门查验过的《流动人口婚育证明》，核查率达100％（15分）；②按月向当地计生部门通报流动人口信息，信息通报及时到位率达到100％（13分）；③每年开展综合治理督查（对下属单位等）工作不少于4次，督查过程有通知、有记录、有通报、有奖惩（2分），每缺一次（项）扣1分。

住建局：①办理《施工许可证》时，核查施工队中的流动人口及随带家属经现施工队所在地计生部门查验过的《流动人口婚育证明》，核查率达100％（10分）；②按月向当地计生部门通报流动人口信息及新来施工队情况，信息通报及时到位率达100％（10分）；③督促建筑公司法人代表与当地计生部门签定计划生育管理责任书，履行相应流动人口管理职责（8分）；④每年开展综合治理督查（对施工单位等）工作不少于4次，督查过程有通知、有记录、有通报、有奖惩（2分），每缺一次（项）扣1分。

房管局：①在办理房屋产权证时，应建立住户登记制度，并与物业公司签订计划生育责任书（4分）；②在房屋出租时，核查现居住地计生部门查验过的《流动人口婚育证明》，核查率达到100％，并签订有计划生育条款的房屋租赁合同（6分）；③在房屋出售时，查核原户籍所在地的计划生育证明，查验率达到100％（8分）；④明确物业公司应履行的计划生育法定责任，做好住宅小区的计生工作，并按月向所在地社区及当地计生部门提供小区住户计划生育相关信息，信息通报及时到位率达到100％（10

分）；⑤每年开展综合治理督查（对下属单位及物业小区等）工作不少于4次，督查过程有通知、有记录、有通报、有奖惩（2分），每缺一次（项）扣1分。

民政局：①办理《结婚证》时，把好年龄关。在农村部分计划生育家庭奖扶制度执行中确保婚姻信息的准确、有效（3分）；②办理《收养证》时，查验收养人居住地计生部门出具的生育状况证明（4分），以上每发现一例不符合法律规定的扣4分；③按周将婚姻登记和收养证办理信息通报县人口和计生委及城区计生办，通报及时到位率达到100％（12分）；④对计划生育特困户和手术并发症困难户优先实施奖励扶助制度（3分）；⑤将计划生育纳入社区整体建设规划，并支持社区计划生育工作，出台有利于社区计划生育工作的相关政策（3分）；⑥确保农村计划生育奖扶制度工作落实的具体措施（3分）；⑦每年开展综合治理督查（下属单位等）工作不少于4次，督查过程有通知、有记录、有通报、有奖惩（2分），每缺一次（项）扣1分。

卫生局：①办理《卫生许可证》、《健康证》时，核查现居住地计生部门查验过的《流动人口婚育证明》，核查率达100％（2分）；按月将流动人口信息通报当地计生部

门，信息通报及时到位率达到100％（2分）；②在为已婚育龄妇女提供孕期保健检查和分娩服务时，应检查其《生殖保健服务证》（或《生育证》），并将怀孕信息和婴儿出生信息按计生系统规定及时录入、通报当地计生部门，信息录入、通报及时到位率达到100％（10分）；③医院引产、妊娠14周以上终止妊娠时、取环时必须查验计生部门出具的手术介绍信和手术者身份证原件并留存复印件（6分）；④出台文件贯彻落实《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》（1分），有规范的B超管理制度（1分），每年检查不少于2次（2分），发现一例非法用B超做胎儿性别鉴定的，每例在总得分中扣10分；⑤积极主动开展对“两非”案件的查处工作（4分）；⑥每年开展综合治理督查（医院及下属单位等）工作不少于4次，督查过程有通知、有记录、有通报、有奖惩（2分），每缺一次（项）扣1分。

财政局：①会同县人口计生委拟定全县人口计划生育分级投入政策（2分）；②将涉及农民工、流入人口的计划生育经费，纳入财政预算，保证人口和计划生育经费到位（2分）；③做好县本级人口计划生育事业费财政预算安排落实工作（2分）；④指导乡镇财政所将人口与计划

生育事业费纳入本级财政预算，确保计划生育事业费增长幅度高于财政增长幅度，并落实到位（2分）；⑤及时拨付、落实人口和计划生育利益导向配套经费，会同县人口计生委督促并核查计划生育转移支付专款专用（20分）；⑥每年开展综合治理督查（下属单位等）工作不少于4次，督查过程有通知、有记录、有通报、有奖惩（2分），每缺一次（项）扣1分。

广播电视台：①本部门将人口和计划生育方针政策纳入经常性和公益性宣传范围（10分）；②组织制作播放以婚育新风进万家、关爱女孩行动等为题材的专题片、科普片等音像制品，开设人口和计生广播、电视专题栏目（10分）；③用广播电视传播报道计生先进经验和典型，引导育龄群众转变生育观念和行为（10分）。

食品药品监督管理局：①参加整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项活动，直接参与有关案件的查处（6分）；②每年开展4次对终止妊娠药品批发企业、零售药店调查清理，依法查处非法经营销售终止妊娠药品的行为，调查要有记录、缺一次记录扣2分（8分）；③禁止药品零售企业销售终止妊娠药品（4分）；④禁止药品批发企业将终止妊娠药品销售给未获得施行终止妊娠手

术资格的机构和个人（4分）；⑤做好避孕药具的免费发放工作，增加零售药店避孕药具的免费发放点（6分）；⑥办理《卫生许可证》时，核查现居住地计生部门查验过的《流动人口婚育证明》，核查率达100％（2分）。

教育局：①指导和督促中等以上学校将人口和计划生育、青春期教育纳入相关课程教学内容或开设专题讲座（5分）；②对双农独女户家庭在录取县内高中时给予加分奖励兑现情况（10分）；③对教职工开展计划生育宣传教育（5分）；④督促各校、各单位将合同工和校舍房出租使用人全部纳入学校计划生育管理（8分）；⑤每年开展综合治理（下属单位及学校等）督查工作不少于4次，督查过程有通知、有记录、有通报、有奖惩（2分），每缺一次（项）扣1分。

发展和改革委员会：优先将我县人口和计划生育服务体系建设进行列项、争取国债资金，重点支持计划生育基础设施建设（30分）。

人民法院：①对计生部门申请法院强制执行对象执行情况（10分）；②开展督促、指导和检查基层法院做好计划生育非诉讼案件的强制执行工作（7分）；③对人口和计划生育工作方面的符合起诉条件的诉讼案件要及时依法

受理（7分）；④出台对“两非”案件查处工作的具体措施（6分）。

以上检查考评，各项指标均不记负分。

四、奖惩办法

按照发〔2011〕8号文件规定，在省、市抽样调查考核中，实绩特别差，影响县位次的，列为县计划生育工作重点管理单位,并实行“一票否决”；在人口和计划生育工作综合治理考评倒数第一，实行“一票否决”；考评有政策外生育的，实行“一票否决”。

6.公安局人口与计划生育综合治理工作总结 篇六

关键词：计划生育；思想政治工作；艺术研究

在新时期，国家的计划生育政策相对来说执行效果较好，人口数量在一定程度上得到了控制，这其中一是由于国家的推广力度逐渐增大，让更多的人民群众接触到计划生育政策，二是由于随着生活水平的提高，人们的思想意识也逐渐发生变化，对计划生育政策的接受程度逐渐增加。然而，这其中仍然存在很多问题，以农村和乡镇的计划生育工作为例，目前一些地区的重男轻女封建思想仍然十分严重，由此带来的“多生”现象十分普遍，进而给人口与计划生育思想政治工作带来一定的阻碍。本文立足于提升我国人口质量这一目标，旨在通过对新时期人口与计划生育思想政治工作的艺术进行探讨，促使思政工作者在进行思想政治工作时能够具备更恰当的工作方法和技巧，使思想政治工作具有更强的吸引力和感染力，以更好的在人民群众中树立起优生优育的生育观，推动计划生育政策的实行。

一、计划生育思想政治工作中的说服教育的艺术探讨

在进行思想政治工作的开展时，说服教育是最基本的手段，正如邓小平同志所说的“坚持对不正确倾向，以说服教育为主的方针，不搞任何运动和大批判”，也就是说，在进行思想政治工作时，我们无法强制改变工作对象的思想，必须通过与教育对象进行深入的交谈，并且在谈话过程中掌握一定的说话技巧，从教育对象的实际情况出发，有针对性的进行说教，使教育对象能够真正接受本次的谈话内容，达到最初思想政治教育的目的。对于计划生育思想政治工作中的说服教育艺术，我们可以从以下几个方面进行探究。

（一）用事实说话

比起书中晦涩难懂的大篇理论，对于人民群众来说，现实生活中真实存在的、其本身亲眼看到并切身体会到的实事更具感染力和说服力。所以说，善于用可比性事实教育人，用雄辩、确凿的事实进行说服教育，是划生育思想政治工作中的说服教育艺术的一个关键的手段。具体来说，在进行计划生育的思想政治工作时，就可以从我国的人口国情入手，所要达到的目的就是让教育对象能够理解人口增长过快与经济发展之间的矛盾以及给生态环境和自然资源带来的压力等，在进行谈话时，不能只是千篇一律的进行理论叙述，要有针对性的举出教育对象当前所处的生活环境中由于人口压力带来的损害，比如生活环境差、就业困难等，真实的事例才能使人民群众对所说的观点产生共鸣，真正心服口服。

（二）进行利弊分析

我们说，思想政治工作的最佳效果就是以理服人，在进行实际工作的开展时，一定要注意避免“就人口讲人口”、“就计划生育讲计划生育”的刻板、单调的谈话内容，要将理论联系到实际中来，用实际实例使谈话内容生动起来。同时在列举事例的时候要注意的一个关键原则就是要善于应用利弊对比之理说服人，将生育问题与人民群众的生产、生活问题联系起来，从群众的切身利益出发，将利弊进行剖析，并用最浅显易懂的方式表达出来，这种利弊分析会大大增加教育对象对谈话内容的接受程度。

（三）善于利用心理特点

从心理学的角度讲，说服信息能否改变一个人的思想观点或行为方式，取决于人们普遍具有的三个心理特征，也就是心理需要、自我形象以及心理平衡。因此，利用心理特点进行计划生育思想政治工作的要点就是要在说服教育的过程中尽量满足教育对象对心理需要、自我形象以及心理平衡的需求。从心理需求这个角度来说，很多群众尤其是农村的一些夫妻，多生的主要原因就是要解决养老问题，认为子女越多将来的老年生活就越有保障，也就是说要通过多生来满足自身的安全感和归属感。因此，在与这一类教育对象进行谈话时就要注意对国家养老政策的深入解读，把国家对老年人的保障政策和提供的各种补助措施向人民群众传达清楚，另外要向教育对象解释清楚，由儿女带来的养老保障不是一定要靠数量取胜，给子女更好的生活条件和教育环境，培养出优秀的、高素质的子女才是最好的途径。另外，在自我形象和心理平衡这两个角度，与之相关的一个例子就是重男轻女这一思想，具有重男轻女思想的夫妇，多生的原因就是想要拥有一个儿子来满足自己对自我形象的需求和使自己心理达到平衡，对这一类群众进行思想政治教育时，相对来说是比较困难的，但是要通过对当今时代的一些男女平等的事实以及生儿生女各自的利弊入手，最终也会取得一定的效果。

二、计划生育思想政治工作中的以情感人的艺术探讨

所谓情感就是人们对客观事物所持有的态度和体验，在进行计划生育思想政治工作时，只有真正触碰到群众的情感才能打动人心，使教育对象从心底接受谈话内容，达到思想政治教育的目的。除了以理服人，与教育对象有了情感上的沟通，会大大增强思想政治工作的效果。举例来说，重男轻女、男尊女卑仍然是一些地方过多生育的主要原因，传统的传宗接代的生育观念还在支配着人们的生育行为，加上客观存在的事实上的男女不平等，这些传统观念就成为推行计划生育的障碍。那么，在进行计划生育思想政治工作时，就要动之以情，晓之以理，从政治法规以及社会地位上对当今时代男女平等的现象进行说明。

三、计划生育思想政治工作中的换位思考的艺术探讨

每个人都处在复杂的社会网当中，人的本质就是社会关系的总和，因此，在进行计划生育思想政治工作时，所有的工作主线和谈话内容都不能只在自己的立场上考虑，应该要设身处地的进行换位思考，站在教育对象的立场上将思想政治工作进行下去。思政工作人员是思想政治工作的引导者，而不是领导者，不能想着自说自话就让人民群众接受计划生育的想法。很多群众多生是为了致富或者养老，那么在新时期计划生育的工作目标就要与发展经济相结合，与引导农民勤劳致富奔小康相结合，与建设文明幸福的小家庭相结合。在进行计划生育政策的宣传时，要以人民群众的立场为基准，以人民群众的实际想法为依据，以人民群众的实际生活为主线，让人民群众真正体会到现有的计划生育政策的优势，能够从主观意识上接受计划生育的思想教育，在一定程度上改变以往固有的想法。另外，在新婚夫妇进行户口办理时，可以采取一定的方式对其进行帮助，并向其解释一些现有的计划生育政策，让其免除计划生育的后顾之忧。

四、结束语

综上所述，当前我国的经济水平不断提高，社会不断进步，但计划生育工作中仍然存在一定的问题，在一定程度上限制了人民生活水平的提高，因而通过开展思想政治工作，增强人民群众的计划生育意识具有十分重要的意义，计划生育是国家的基本政策，也是国家现代化发展的必然要求。在进行计划生育思想政治工作时，掌握一定的工作技巧也十分重要，思想政治工作人员要注意进行说服教育时的谈话技巧，要在人民群众的立场上思考问题，以理服人、以情动人，同时为群众提供科学文化知识服务、咨询服务、保健服务和脱贫致富等服务，及时解决人民群众在生产和生活中的困难，帮助人民群众在经济水平上有所提高，这样才能更好的推进计划生育的思想政治工作。

参考文献：

[1]薛碧英.试论新时期人口与计划生育思想政治工作的艺术[J].今日南国（中旬刊），2010，06：239-240.

[2]郑彪.新时期如何做好人口与计划生育的思想政治工作[J].新闻天地（下半月刊），2011，03：76-77.

[3]张健.新时期如何做好人口与计划生育的思想政治工作[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2014，09：177-178.

7.公安局人口与计划生育综合治理工作总结 篇七

芗城区卫生局关于进一步明确

人口与计划生育综合治理制度的通知

各医疗卫生单位：

为了进一步贯彻落实中央《决定》、《人口和计划生育法》和《母婴保健法实施办法》，履行卫生行政部门和医疗保健机构人口综合治理的职责，根据国家《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》和区委、区政府《关于加强综合治理出生人口性别比例的实施意见》的要求，结合本系统实际，重新明确医疗保健机构计划生育信息通报和联系制度、超声波仪器使用管理制度和终止妊娠管理制度，请各单位严格遵照执行，特此通知。

附件：

1、《医疗保健机构计划生育信息通报和联系制度》

2、《医疗保健机构超声波使用管理制度》

3、《医疗保健机构终止妊娠管理制度》

芗城区卫生局

二00八年七月二十八日

芗城区医疗保健机构计划生育

信息通报和联系制度

１、医疗保健单位定期于每月3号前向当地计生部门（区级医疗保健机构向计生局法规股）通报出生、死婴、人流、引产等信息。

２、医疗保健单位产科接住产妇、急产妇时必需查验《生育证》、《身份证》等证明，发现无法提供相关证明的产妇，必须在24小时内通报区计生局法规股，并做好相关信息登记。

３、医疗保健单位遇未持有计生部门（镇、街道计生办）出具的有效证明要求终止妊娠的，除不提供给予手术或指导药流外，必须于24小时内报告区计生局法规股。

４、实施医学需要的胎儿性别鉴定，应当由实施机构三人以上的专家组集体审核，确实需终止妊娠的，由实施机构为其出具医学诊断结果，并及时通报区计生行政部门。

５、基层医疗保健人员在保健服务中发现孕妇自行终止妊娠或孕情消失的，要及时通报当地计生部门。

芗城区医疗保健机构超声波仪器使用管理制度

１、使用超声波仪器的人员，必需具备《执业医师法》规定的执业资格。

２、使用超声波仪器的科室必需建立超声波诊断登记管理等制度。

３、使用超声波仪器的科室场所必需张帖禁止非医学需要胎儿性别鉴定的警示标志，严格执行《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》。

４、使用超声波仪器科室的工作人员必须严格遵守《禁止收受“红包”、回扣暂行办法》，严禁私下进行非医学需要的胎儿性别鉴定。

５、使用超声波仪器科室的工作人员发现有违反规定进行胎儿性别鉴定的，除严格按有关法律法规处理外，卫生行政主管部门将给予行政处分，并限制其职称评聘和晋级。

芗城区医疗保健机构终止妊娠管理制度

1、医疗保健机构应严格执行《母婴保健法实施办法》和《执业医师法》，未取得《母婴保健技术服务许可证》的任何单位不得开展此项目的执业活动。

2、取得《母婴保健技术服务许可证》的单位，其从业人员必须具备法规规定的相应执业资格。

3、医疗保健机构在实施终止妊娠手术前，必须查验其镇、街道计生办出具的有效证明后方可进行手术和指导药流。

4、医疗保健机构按规定实施终止妊娠手术后，必须做好详细的信息记录，并收存其有效的计划生育证明以备查验。

8.人口与计划生育工作总结 篇八

2011年北营街道办事处人口与计划生育工作在街道党工委、办事处的正确领导和上级计生部门的有力指导下，在辖区单位、社区（村）的通力协作下，以维护现行生育政策和稳定低生育水平、统筹解决人口问题为核心，不断锐意进取、开拓创新，着重在基础性工作上下功夫，在重点工作上求突破，在创新工作机制上做文章，在解决主要矛盾上出成效，努力提升人口和计划生育工作整体水平，圆满完成了上级计生部门下达的和年初制定的各项任务指标，促进了街道人口和计划生育工作有效、健康、持续发展。

一、主要指标完成情况

1、符合政策生育率：2011年全街办共出生474人，计划内451人，符合政策生育率95.15%。人口与出生统计准确率达100%。

2、出生的人中，男孩人241，女孩233人，出生婴儿性别比为103.43。

3、优质服务随访率：全街办对当年新婚、怀孕、生育、“四术”等对象全部进行跟踪随访服务。

4、晚婚率：全年初婚174对，其中晚婚121对，晚婚率69.54%。

5、独生子女领证：全街办共一孩育龄妇女5066人，已领《独生子女证》的有3797人，领证率50.13%。

6、流动人口持证、验证率：流动人口总数8760人，其中流入8737，流出23，已婚育龄妇女总数1937人，持证、验证率达100%。

二、2011年主要工作情况汇总

（一）加强领导、落实责任，建立高效长久的工作机制 街道党工委、办事处将人口与计划生育工作纳入城市建设的总体

规划和本年度经济、社会发展总体规划，始终把计划生育工作摆在党政工作重要议事日程上：一是全面落实管理目标责任制，确保责任目标明确，与所辖各社区（村）、驻地单位签订了计划生育工作目标管理责任书。二是认真落实“四抓”工作机制，确保层层落实到位，即采取党政“一把手”亲自抓负总责、分管领导具体抓、计生办齐心协力抓、所辖各社区(村)日常抓的运行机制，真正把人口和计划生育工作列入街道党工委、办事处工作的重要日程。三是全面贯彻“三到位”确保工作指导到位，即组织到位，专门召开办公会议和部门负责人会议，传达整治工作的精神，进行协调、沟通，落实相关责任。宣传到位，通过广播、张贴标语、发放《致流动人口的一封信》等增强宣传力度。行动到位，按照“属地管理，单位负责”的原则，在全街道范围内开展集中整治。

（二）加强建设，依法行政，切实提高群众满意度

一、为进一步提升基层计生工作人员的工作水平,北营计生办加大了对计生从业人员业务知识的培训，尤其是加大了对基层统计台帐管理的培训。利用计生例会，有目的有步骤有针对性地对社区、村计生服务员进行业务技术培训，使他们对村计生情况底子清、情况明，月报告单填写规范，提高了工作效率，收到了良好的效果。目前基层统计台帐建立健全，运转良好，做到帐帐相符，帐实符合，运转合格率达98%以上。对部分村、社区基础设施差，没有独立的计生服务室和资料、药具展示柜的，进行了规范化建设，所有社区、村已实现数字信息化管理，全部使用计算机完成各种报表。档案管理规范，并接受了上级部门的检查验收。

二、深入基层、依法行政，做到计生工作责任到人。根据各村(社区)实际情况,在上级计生部门的指导下完善工作人员配备，加强计生

干部和执法人员的业务培训，坚持工作绩效考核评估与个人报酬相挂钩制度，全面提高基层工作人员的积极性。积极整合村（社区）一级的力量，将工作重心下移到村（社区）一级，制定并落实各项措施，明确责任到人，服务范围到人，定期汇报，定期检查，确保成效，真正形成“两委负总责，专干抓落实，家庭为中心，群众当主人”的基层工作新格局。同时严格依法行政，计生服务员工作职责及考核办法健全并严格执行考核兑现，把人口与计划生育工作全面纳入法制轨道。一是坚持村务公开。进一步规范计划生育村务公开制度，按月公开公布，让群众彼此知情、互相监督。二是规范办证程序。生育服务证，再生育服务证，独生子女证全部实行网上审批、网上打印，做到资料归档齐全、审批规范。三是严格处理违法行为。对违法生育对象的处理，做到“认定事实清楚、适用法律正确、处理程序合法“。四是加强依法行政。严格落实行政执法责任制和过错追究制，规范行政执法行为，有效地杜绝了因工作方法不当引发恶性事件发生的现象，没有发生一起因侵权行为导致的恶性事件和集体上访案件。五是狠抓业务培训，北营计生办利用每周例会时间组织安排计生工作人员参加业务专题培训，有效的提高了计生人员的业务素质与业务技能。同时计生办各级领导全体工作人员每月不定期地深入社区（村），对社区（村）档卡册的规范管理及日常工作的开展进行指导。六是落实层级动态管理责任制。街道计生办工作人员实行分片包干，每周定期到基层指导、督促工作，解决社区（村）计划生育重点、难点问题。

（三）坚持以人为本，全面提升优质服务

我们根据群众的要求，扎扎实实开展服务工作，积极开展生殖健康系列化服务。即：婚前服务、孕期服务、哺乳期服务和三随访服务等四项服务工作，有效地保障了公民的生殖健康权。

一是加大宣传力度，广泛开展了“婚育新风进到家”活动。我街道办以深入宣传中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、省《实施意见》为主线，按照以人为本，教育为主的方针；坚持现行生育政策，树立依法生育观念；充分利用广播、横幅、标语、宣传车和上街咨询等宣传形式，广泛宣传计划生育、优生优育、生殖健康等方面的知识；组织开展了“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩”行动，积极倡导科学、文明、进步的婚育观念，促进人口和计划生育政策法规深入人心，引导群众依法生育，自觉实行计划生育，切实营造浓厚人口与计生的社会氛围。

二是完善机制，深入开展了“优质服务送到家”活动。我们结合本街道实际，开展了以技术服务为重点的优质服务，坚持以人为本，实施“三大工程”，大力宣传和普及避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识。把生育、节育的优质服务送到每个育龄妇女家中。一是开展避孕节育知情权选择服务。避孕节育知情权选择是优质服务的核心内容，一方面，街办广泛宣传发动，充分利用人口学校、宣传栏、中心户等载体，宣传相关政策和有关避孕节育知识。8个社区和10个村分别与育龄群众签订了《避孕药具知情选择同意书》，使群众知道知情选择的具体内容，自觉了解各种避孕方法及优缺点，积极采用适合自身的避孕节育措施。另一方面，街办保持畅通的避孕药具免费发放渠道，长期免费提供种类齐全的避孕药具.药具发放员坚持送药上门、定期随访。通过这些活动，广大居民群众逐步认识到落实避孕节育知情权选择不仅是为了响应政府的号召，更主要的是为了保护自己的身心健康，使育龄夫妇的避孕理念从“要我避孕”转为“我要避孕”，大大提高了避孕方法的普及率、及时率和有效率，减少了意外妊娠，提高了群众的生活质量。二是开展提高出生人口素质服务。实

行优生优育、降低出生人口缺陷是提高出生人口素质的关键。街办针对广大群众生育观念的转变和需求，大力宣传优恋、优婚、优孕、优生、优育，实行孕情跟踪，服务上门、服务到人，为每个新婚家庭免费发放《新婚必读》、《孕期保健》、《科学育儿》等手册。认真落实权利义务告知制度，并要求孕妇到医院建立孕期保健档案，进行定期检查，降低出生缺陷，提高出生人口素质。三是开展生殖健康服务。为了满足群众日益增长的生殖健康需要，提高生殖健康优质服务水平，街办举办了生殖健康讲座，邀请医院医生开展咨询服务活动，现场回答育龄群众的提问，帮助解决生殖健康方面的问题。同时组织街办、社区女职工免费参加全区女职工体检，提高自我防护意识。

（四）文明执法，以管理和服务为突破口，进一步规范流动人口工作

目前，随着城市化发展进一步加快，流动人口违法生育将成为一个突出问题。因此，做好流动人口计划生育服务管理工作尤为重要。在流动人口工作中紧紧围绕流动人口与常住人员“同宣传、同管理、同服务”的要求，坚持管理与服务并重的原则，认真落实了“齐抓共管、综合治理”工作，做好流动人口计划生育管理责任制。一是健全机构。按照“谁用工、谁负责；谁受益、谁管理”的原则，建立健全了办事处、社区、公安、工商、房主、流动人口六位一体的流动人口管理机制，齐抓共管，层层落实。二是领导重视。及时对街办的流动人口领导小组进行调整，负责辖区的流动人口管理和服务工作，确保不因人员变动而导致工作脱节。三是强化服务。对流动人口上门宣传计生政策，发放宣传资料，免费提供避孕药具，及时随访，免费办理《流动人口婚育证》，为他们解决“三生”问题，搞好日常服务。在春节和元旦期间认真开展了流动人口（农民工）宣传和走访慰问活动，为他

们送政策、送服务、送温暖。四是多方联合，定期清查。联合公安、工商等部门，定期开展流动人口清理核查活动，完善流动人口台账，加大对流动人口的日常监控力度，详细掌握流动人口情况。五是加强网络信息建设。加大系统数据录入力度，核实系统数据，完善流动人口信息通报反馈制度，加强流动人口计划生育全员信息和交换平台的管理，不断提高信息质量。运用信息网络平台，努力实现区域“一盘棋”。

人口和计划生育工作是一项系统的社会工程，具有长期性、艰巨性和复杂性。在今后的工作中，我们将继续坚持以科学发展观为统领，解放思想，开拓创新，全面提升人口计生工作的管理水平和服务水平，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会创造更加良好的人口环境。

2012年北营街道人口与计划生育工作计划

北营街办相关领导在认真听取了小店区人口与计划生育工作报告后详细传达了此次报告精神并专门召开专题会议，对北营街办计生办2012年人口与计划生育工作做了周密的安排部署。

一、主要目标

北营街办2012年工作将继续以满足群众需求、保障群众权益为主线，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为核心，以提升服务水平、夯实基层工作为重点，积极引导群众更新观念。努力达到区计生局下达的各项任务指标:

二、主要工作

（一）强化组织保证，打造过硬队伍，夯实工作基础

1、强化目标管理责任制。北营街办将人口和计划生育工作纳入重要议事日程，专题研究解决人口计生工作的具体问题。坚持党政“一把手”亲自抓、负总责，为人口计生工作顺利开展提供了强有力的组织领导保证。同时，北营计生办按照区计生局的工作指示制定了目标管理责任书，要求所辖各社区(村)严格按照目标管理责任书的要求，密切协同，狠抓落实。确保“投入到位、指导到位、责任到位、考核到位”，在村（社区）干部的选拔任用、评优评模等过程中严格把关，认真执行“一票否决”制度。

2、加强队伍建设。根据区计生局文件精神，北营街办所辖各村根据实际情况选聘了一至两名计生服务员,此次选聘的计生员热爱本职

工作,有一定的计算机操作水平,整体素质较高,极大地充实了北营计生队伍。

（二）强化统筹协调，形成有力氛围

加大统筹协调工作力度，进一步彰显人口工作的基础性、战略性定位，全面完善统筹解决人口问题的工作格局，形成齐抓共管、综合治理的有力氛围。

1、强化领导保障。坚持党政一把手亲自抓、负总责，全面建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的人口工作格局。坚持人口计生工作目标管理责任制和“一票否决”制度。会同有关部门出台建立完善人口计生投入保障机制的意见，确保对人口计生的财政投入高于经常性财政收入增长幅度。坚持稳定基层人口计生工作机构和队伍不动摇。推动各级党校、理论学习中心组将人口与发展列入重要学习内容，适时举办人口工作专题研修班。

（二）强化统筹协调。加强人口发展理论和中长期战略研究，正式出台“十二五”全省人口发展规划和人口计生事业发展规划。推动人口计生领导小组各成员单位履行职责，强化协调配合、齐抓共管、综合治理，做到政策衔接、管理互通、信息共享。深化人口计生综合改革，围绕全面加强人口工作的体制机制创新，开展相关试点项目，深入开展调查研究，进一步改革完善考评方法。借助人大代表、政协委员等各方面力量，就人口发展重大事项开展督查，指导各地出台全面加强人口工作的具体政策措施。

（三）推进信息化建设。扎实推进“金人工程”建设，实施“全员人口统筹管理信息系统”建设工程。加大人口信息资源开发利用力度，整合各类信息管理和应用平台，建立人口与发展综合决策信息系统，适时发布人口发展相关信息，提高决策支持、基层应用和服务群众的能力。推进省级人口信息中心建设，进一步完善全员人口数据库。

二、巩固基层基础，创新服务管理

牢牢把握稳定低生育水平、综合治理出生人口性别比两大核心任务，全面巩固基层基础建设成果，大力推进服务管理的机制创新，为全省人口长期均衡发展打下坚实基础。

（一）全面强化宣传教育的先导作用。全面加强基本国策的党政倡导、社会动员和新闻宣传工作。抓住纪念计划生育基本国策确立30周年、人口法实施10周年、迎接党的十八大召开等重大机遇，突出宣传人口计生政策法规、人口发展重大战略决策、人口计生系统新形象新面貌，在全社会进一步营造良好的舆论氛围和社会环境。全面加强新时期人口文化体系建设，深化婚育新风进万家活动、关爱女孩行动、人口文化建设，创新宣传的载体和形式，展现地方特色，强化宣传效果。

（二）全面推进“村为主”机制的深化完善。继续按照“主攻皖北、提升江南、带动江淮”的战略思路，坚持分类指导，突破薄弱环节，推动全省人口计生整体水平再上新台阶。进一步深化完善“村为主”工作机制，强化早孕发现、信息报送、孕情监测、全程服务等基础工作。扎实推进人口计生基层群众自治，全面推广“诚信计生”工作模式，按照便民利民的原则，实行分类服务管理，提供不同人群的宣传教育、服务关怀。

（三）全面推动“一盘棋”的纵深发展。巩固流动人口计划生育服务管理全省“一盘棋”工作机制，继续按照“主攻长三角，开展对口协作”的思路，探索和完善流动人口协作机制，推广“支部+计生协会”工作模式，深化和拓展流动人口关怀关爱活动，推进均等化服务的落实。立足泛长区域协作，推进跨区域协作，促进全国“一盘棋”的实现。提高城市综合服务管理水平，推进人口计生“管理创新”、“新居民计划”、“家庭发展能力建设”三项工程试点。正式运行城市生活e站网，启动实施网上banzheng申请。在城区建立人口社会事务信息系统，实现人口和社会事务决策、服务、管理的智能化，减轻基层工作负担。

（四）全面深化“关爱女孩”的综治格局。深入推进“关爱女孩”行动，进一步完善“宣传教育、政策导向、孕情监测、查处两非、实名登记、区域协作”等各项工作措施。积极协调相关部门制定并实施有利于女孩健康成长和妇女平等参与的社会经济政策。强化部门综合治理、区域重点治理，深化集中整治“两非”行动。对出生人口性别比偏高重点地区进行重点调度，并实行“单项预警”制度。继续推进住院分娩出生实名登记制度，推动孕情监测服务管理系统的村级应用，坚持源头治理，不断提高孕情跟踪服务水平。

三、突出民生关怀，构建和谐计生

把人民群众满意作为根本出发点，突出民生关怀，以政策助推和谐，以发展促进和谐，以服务赢得和谐，以作风保障和谐，以能力创造和谐，全面构建“和谐计生”新局面。

（一）完善人口计生利益导向政策。加强相关政策的顶层设计和基层创新，推动相关经济社会政策与人口计生政策衔接兼容，不断完善人口计生利益导向政策体系。会同有关部门制定具体实施办法，全面落实城乡居民社会养老保险优待计生家庭政策。深入实施奖励扶助、特别扶助和节育奖励“三项制度”并逐步提标扩面。依法兑现法定奖励优惠政策。依托省人口基金会平台，全面推进“生育关怀·幸福家庭” 计划。

（二）增强计划生育家庭发展能力。积极探索并鼓励各地出台相关政策，围绕优生优育、子女成才、抵御风险、家庭致富等方面增强计划生育家庭发展能力。重视做好老年人口、流动人口、留守人口、并发症患者等特殊群体的困难救助和关怀服务工作。积极推进家庭发展能力促进项目试点工作。

（三）提升人口计生公共服务能力。着力加强各级服务机构的装备建设，不断提高技术服务水平，全面提升服务能力。重点推动各级服务机构发挥好功能，鼓励服务创新，拓展服务内容，深入开展避孕节育全程服务、生殖健康系列服务、出生缺陷干预工程，扩大实施免费孕前优生健康检查项目试点，积极探索社区服务、家庭保健等新领域。深入推进优质服务先进县及优质服务站所创建活动，推动人口计生公共服务强基提质和转型发展。

（四）优化人口计生系统政风行风。加强立法和法规解释工作，启动相关法规和政府规章修改工作。修改《安徽省计划生育行政执法规范》，切实落实行政执法责任制，实行重大案件预警制度，加大明查暗访、责任追究力度，对重大案件实行“一票否决”。全面深化依法行政示

范乡镇、“阳光计生行动”示范单位创建活动，突出便民维权，实现“全程代理”和“一站式服务”，提高群众满意度。认真做好行政复议和行政诉讼案件的指导工作。全面推进人口计生政务公开、政府信息公开，加强信访规范化管理。深化全系统效能建设和政风行风建设，加强党风廉政建设，推进廉政风险防范管理。

（五）提高全系统干部队伍能力素质。加快推进人口计生干部队伍职业化建设，扎实做好相关职业资格考评、认证工作。优先抓好行政执法、技术服务、群众工作等人员队伍建设，着力抓好乡、村和城市社区基层计生干部队伍建设。进一步完善激励机制，深入实施“六千人才工程”和“拔尖人才计划”，做好计划生育专业中高级职称评聘工作。推进干部教育培训工作，继续推进科技大练兵活动，全面提高干部队伍素质和能力水平。支持直属事业单位发挥职能作用，支持人口计生职业院校发展，加强计生协组织建设。

一、注重宣传教育

一是继续把宣传教育工作放在首位，突出宣传形式的创新，建设新型生育文化。采取多种行之有效的宣传形式，让群众认识到传统生育文化的不良影响，向群众传播新型文明婚育新风，转变群众婚育观念，丰富群众文化生活。二是巩固加强宣传阵地建设，注重发挥乡村

人口学校以及会员之家的阵地作用，积极开展“五大纪念日”活动，按季抓好计生骨干和协会会员培训。强化基层基础建设

9.人口新政下的计划生育工作转型 篇九

关键词：人口；新的计划生育政策；计划生育工作；转型

我国在实施了约30年的计划生育政策在2015年终于进行了改变，这也是当前我国人口发展的转型之举。由于在改革开放前期我国人口增长过快，导致人口成为制约我国经济社会发展的主要瓶颈，这也是由于当时我国人民在生育方面思想落后，以及经济发展缓慢、人民生活平穷等现状进行综合考虑后实施的一项基本国策。但是，近年来，我国经济社会发展迅速，人民生活水平得到较大提高，但人口增长却相对缓慢，导致我国劳动力人口逐渐减少，国家进入了老龄化阶段，促进人口增长，改变生育政策已经是当前的一项紧迫任务。为此，我国政府在2015年实施了全面二孩的政策。本文就我国人口新政下如何开展计划生育，加快计划生育转型发展进行阐述。

一、要转变计划生育工作理念和工作方式

（一）转变计划生育工作理念，促进我国人口均衡发展

我国长时间以来对生育采取的政策主要是以减少人口出生为主；为此，实行的计划生育政策是“一对夫妇只能生育一胎，夫妻双方都是农村户口的夫妇如果第一胎是女儿，可以生育第二胎，双方都是少数民族的夫妇可以生育二胎”；但是，随着这一计划生育政策的多年实施，年轻人口的数量正在减少，老年人增多，老龄化社会即将到来；多年来的低生育率使得我国当前面临的养老压力陡升，劳动力人口数量在下降，成本在逐年升高[1]。

同时，我国城市居民对于生育的愿望在逐渐下降，甚至很多居民并不愿意生育小孩；当然，这些现状也是发达国家经历过的路程。随着女性地位的提高，城市生活成本的女性就业压力的增大，这一系列因素使得城市女性对于生育的愿望很低。

长时间以来的计划生育政策，以及社会发展后女性生育愿望的降低，使得我国当前的人口增长率较低。人口作为经济社会发展最重要的一项指标，过低的生育率会严重影响经济社会发展，甚至造成中华民族伟大复兴的中国梦延迟实现。因此，针对我国生育的现状，我们首先要改变思想观念，不能是抑制生育，而应该鼓励大家优生优育。我国计划生育工作理念应该从一直人口过快增长转变为促进人口合理增长。

（二）转变计划生育工作方式，促进我国人口稳步增长

计划生育的工作方式是机械性地以国家政策一切生育工作为依据，居民往往没有自由的生育权利，这容易导致一些有条件的愿意生育的家庭不能进行自由生育；而一些没有条件的家庭却偷偷地进行多生育，这就造成了我国人口素质降低，也影响了我国人口的稳定增长[2]。

当一个国家发展到一定程度后，居民的自由生育是保证人口稳步增长的前提，任何人口调整政策都不能替代生育权自由对人口的作用。因此，我国在实施计划生育新政策后，仍然要宣传相关人口知识，让老百姓认识到优生优育的好处。要转变计划生育工作方式，转变以前的几层计生人员只依赖政策，为实施政策和宣传引导相结合。

二、制定计划生育工作目标

在人口新政下计划生育的转型发展需要制定相关人口发展目标，包括人口结构目标、人口数量目标以及人口质量目标。

（一）制定人口结构增长目标

我国目前的人口结构是老年人多，中年人适量，年轻人少的局面，面对这一局面，我国在实施新的计划生育政策后，要制定好相关目标，增加人口出生率。我国的人口结构转型目标为在10年—30年之间老龄化社会尽量提高年轻人的熟练，在30年后我国人口结构走向均衡。要避免新生人口增长过快，导致新一轮的人口结构失衡现象重现[3]。

（二）制定人口数量增长目标

我国目前人口数量依然很多，只是人口结果不尽合理；当前我国发展人口的主要目的也是调整我国人口结构。因此，为了我国人口结构的调整，促进人口健康发展，增加人口出生是唯一的选择；我们不能为了单纯的控制人口数量而忽视人口结构的调整。因此，我们应该制定出一个合理的短期、长期人口数量增长目标，即防止人口过快增长，也要通过人口数量的增长现状反馈人口政策的合理性。

（三）制定人口质量增长目标

人口的增长关键在于人口质量的升高。我国在计划生育时期的人口质量虽然较之前有了很大的提高，但仍然有一些夫妇在违反计划生育政策的前提下多生，导致人口质量下降。我国在实施新的计划生育政策后，人口质量更应该作为评价人口发展的重要指标来衡量。要重点提高出生人口的健康水平，增加人口生育经费支出，要加强适龄儿童的教育，提高教育水平。

三、落实相关计划生育政策

人口新政下计划生育仍然重要，我们不能因为国家政策对生育的放宽认为可以自由生育；当前一段时间，我国还应该实施好计划生育政策，只是在落实实施时方式方法需要改进。

要重点控制农村夫妇的人口增长数量，当前一段时间，我国农村人口的增长仍然是较快的。由于农村传统思想的根深蒂固，封建思想作祟，农村夫妇一定要生到一个男孩才行，这导致部分没有生到男孩的夫妇生育小孩的数量增多，严重违反计划生育政策。因此，在农村新的计划生育政策仍然要重点实施好，把控好农村人口的增长数量，提高农村人口的出生质量。

四、加强计划生育的思想政治工作

思想政治工作对于转变人的思想观念具有重要作用，在人口新政下的计划生育工作更要重视思想政策工作在转变人们生育观念中的重要作用。加强新时期下的计划生育思想政治工作，对于提高人口出生质量、控制人口数量等具有促进作用。在新时期下运用电脑互联网、手机移动互联网等新的媒介可以把计划生育的思想政治工作的内容及时传播和更新。

五、总结

10.2011人口与计划生育工作总结 篇十

今年以来，东风街道计划生育工作在区委、区政府的正确领导下，在区计生局的悉心指导下，始终围绕“两降一保”的目标要求，求真务实，真抓实干，使人口计生工作稳步推进，现将今年以来开展情况汇报如下：

一、主要指标完成情况及数据分析

全处现有人口21106人，至今年9月底，总出生人口300人（男165人，女135人），计划外生育22人，人口出生率为15.7‰，出生政策符合率为92.67%，出生性别比为122.22。

从数据看我处出生率和性别比偏高，通过对9个社区的数据分析，6个涉农社区数据基本正常；城市社区滨河花园和清水湾社区人口出生率和性别比分别偏高。由于以上两个社区这两年在陆续上房，人员入住大多数是新婚夫妇，再加上人户分离和人员流动频繁原因，难以掌握人口信息，形成人口基数偏小，导致出生率偏高。随着清水湾三期今年三月份上房和东风花园四期的上房，今后三年还将会出现生育高峰，降低人口出生率的难度进一步加大。

二、主要工作开展情况

（一）加强领导，强化措施，确保完成“两降一保”目标任务

一是年初全处召开了人口与计划生育工作大会暨“两降一保”动员会，会上街道党工委要求全体干群正确认识当前人口计生工作形势，切实增强危机感和责任感，按照区委、区政府和区计生局确定的目标任务，突出重点，狠抓措施，切实降低人口出生率和出生人口性别比，保障人口计生工作进位争先。会上街道党工委与各社区和辖区单位签订了目标责任状，切实做到一级对一级负责，责任到位，包干到人，奖优罚劣，坚决执行一票否决制度。二是实行包挂制度。街道党工委班子成员和分管科室包挂一个社区，进一步明确了包挂责任，协助社区做好计生工作。三是实行风险抵押金制度。街道主要领导和班子成员以及各科室年初缴纳计生工作风险抵押金，针对包挂社区责任状完成情况在年底进行考核兑现。四是计生经费投入优先安排。今年办事处为计生办更新计算机4台、打印机1台，为3个城市社区购臵了计生专用计算机，9个社区全部安装计生专线，截止目前，全处在计生宣传、奖励扶助、设备购臵等方面累计投入达120余万元。五是实行例会制度。街道党工委每月至少召开一次专题会议研究计生工作，紧紧围绕当前人口计生工作的中心任务和重点难点，细化量化工作目标，明确进位争先的目标位次，制定具体可行、便于操作的工作举措，明确工作时间节点和序时工作进度，精心组织，稳步推进，确保把“两降一保”的目标任务落到实处。

（二）加大力度，营造氛围，实现宣传教育新突破。今年我们把学习宣传胡锦涛总书记重要讲话精神作为宣传工作首要任务，统一思想认识，通过各种形式，广泛组织学习贯彻。一是殷庄社区在轻工路东侧墙体显著位臵把总书记的重要讲话内容制作成55平方米的大型宣传海报进行 广泛宣传，起到良好效果。二是办事处投入3万元购买三环北路与中山路交叉口60平方米的大型广告牌的广告发布权，用于制作和宣传人口与计划生育政策；三是办事处在祥云路制作了人口文化宣传长廊，总面积达到80平方米，各社区也结合社区实际制作不同形式的计生平面宣传，全处用于宣传人口与计划生育相关内容的平面媒体达到近千平方米。四是为进一步丰富宣传形式，办事处又制作了折扇、三折宣传彩页等各类宣传品6000余件，切实将婚育文化融入到居民日常生活中。五是积极向市级媒体投稿，在《东风日报》发表稿件4稿，全方位、多角度展示我处人口和计划生育工作的崭新形象。六是加大人口文化园和社区人口文化书屋建设力度，加强指导督查，已经完成6个文化书屋和1条生育文化街区建设。

（三）严格要求，依法征收，遏制政策外生育反弹势头。一是办事处成立了由街道党工委书记任组长的社会抚养费工作领导小组，班子全体人员和挂靠科室全部缴纳风险抵押金，并签订责任状。二是严格执行标准。按照工作要求，根据不同时期和家族收入对征收社会抚养费进行细化，征收过程中封死一切人情面子关，主要领导做到身先士卒，使征收对象无异议。三是加大征收力度。打破了工作常规，不分节假日和工作日，甚至在晚上进村入户，做有关对象的思想工作，使征收工作深入推进。四是坚持依法行政，按照规范程序依法有序进行征收。截止目前全处已征收社会抚养费105户，征收金额251万元，对有能力而拒不缴纳伯，已经 开始制作法律文书依法进行起诉，达到了教育、震慑目的。

（四）重拳出击，狠打“两非”，切实遏制出生人口性别比失衡趋势。

深入开展“关爱女孩行动”，以消除性别歧视为重点，发挥舆论导向作用，为女孩和计划生育女儿户发展创造良好的社会环境。以打击“两非”案件作为综合治理出生人口性别比的突破口，今年以来全处对全处医疗单位进行了拉网式检查，共排查“两非”案件线索3个，立案1例，没收药械设备1台，有效地震慑了“两非”违法犯罪行为。

（五）转变观念，强化措施，保障出生实名登记核查和计生平台数据质量。

一是与各社区和计生专干层层签订责任状，明确奖罚标准，进一步强化目标管理责任制，加大经济处罚和行政处罚的力度，提高奖励标准，发挥奖惩杠杆作用，并直接与年终考核挂钩，千方百计保证出生信息核查准确性，杜绝漏报、瞒报行为。二是各社区把核查后信息上报办事处后，计生办人员对上报信息进行抽查，对抽查结果按照考核标准当月兑现奖惩。三是各社区及时掌握辖区人口动向，平台信息努力达到及时、准确、完整。

（六）关心关爱，协调互助，大力推进流动人口管理信息化和服务均等化

一是要求各社区计生专干开展经常性地入户工作，及时掌握辖区内流动人口动向，采集信息，加强管理。二是与公安、综治等部门实现信息共享，进一步完善和丰富流动人口 信息内容。三是认真做好基础数据录入、审核工作。确保信息采集录入及时、准确和完整。四是要抓好业务培训，提升社区工作人员业务素质。同时，保障工作所需的经费，全处完成流动人口信息录入2800条，按照1：1的配套经费发放到位。五是充分发挥世代服务中心、人口文化长廊、社区人口文化书屋的阵地作用，将将计划生育政策送给每一个流动人口。六是对278名流入已婚育龄妇女，凭社区出具的《计划生育免费服务证》享受避孕药具、孕情环情检测、知情选择、生殖保健等国家规定的计划生育基本项目技术服务，同时为流动育龄妇女开展生殖道感染综合防治、优生优育、孕前风险筛查等生殖保健服务。七是充分发挥计生协等群团组织作用，开展流动人口“关怀关爱”活动，帮扶流动人口困难家庭。办事处每年中秋、春节等重大节日都把流动人口作为重要救助对象，并对计划生育困难家庭给予关怀和帮助，增强他们的归属感、亲切感。

（七）创新工作，突出亮点，打造计生宣教新品牌

为提升计生宣教工作的创新工作，我们充分利用辖区内青少年素质教育基地优质的教育资源和平台优势，在该平台原有基础上容入青少年青春期健康知识教育课程。该基地总活动面积11000平方米，其中室内活动场地2560余平方米，现有教师队伍22人，设臵陶艺、手工、机器人设计、长绳、射击、射箭等20多个项目，每期营活动两天，每年培训学生5000-6000人，通过活动基地宣教平台，全面提升了辖区青少年青春期健康知识和生育知识的知晓率，真正实现人口 管理从源头抓起的目的。

三、下一步工作打算

1、继续紧紧盯住三项硬指标不放松，加大全员平台的信息录入进度，进一步降低人口出生率，坚决完成区计生局下达的目标任务。

2、采取有力措施，继续加大社会抚养费征收力度。

3、按照责任状的要求，高标准完成2011迎检工作。

4、抓好队伍建设，提高队生干部综合素质，努力打造一支想干事、干得成事的计生队伍。

11.人口与计划生育工作总结报告 篇十一

不懈进取 努力创新

再创人口与计生工作新高峰

――在全区人口与计划生育工作会议上的讲话

区政府副区长：刘湘林

(1月28日)

同志们：

这次召开全区人口与计划生育工作会议，主要是回顾总结人口与计划生育工作，对人口与计划生育工作进行部署。下面,我讲三点意见。

一、度人口与计生工作回顾

20，全区上下围绕保持“省先进行列”的总目标，按照“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为中心，攻坚克难，真抓实干，在全省人口与计划生育工作“大洗牌”中，取得了较好的成绩，全面完成了各项工作目标。

一是继续保持了省先进行列。20全区共出生2345人，其中计划内出生2341人，计划生育率99.82%，在全省县市区中排名第一;多孩控制率0;实现村为主比例93%;社会抚养费征收到位率75%，被省委、省政府授予人口和计划生育工作优质服务先进单位、省先进药具站，市人口与计划生育目标管理综合考核第一名，继续保持了省先进地位不动摇。

二是领导重视非常到位。区委、区政府高度重视计划生育工作，始终把计划生育工作纳入重要议事日程，把计划生育工作与经济工作同计划、同布置、同督促、同考核，及时解决计划生育工作中的实际问题和困难，共召开3次区政府常务会议研究计生工作,并就计生队伍建设发出专门的会议纪要;层层签订了人口与计划生育目标管理和计生综合治理责任书，制定《人口与计划生育责任目标考评细则》;为解决我区计划生育工作中的`难点问题专门制定了相关政策,出台了《荷塘区农村实行计划生育家庭奖励办法》和《关于进一步依法规范社会抚养费征收管理工作的通知》;加大了计生协会工作力度，将协会工作纳入了人口与计划生育工作目标管理责任制考核之中。

三是宣传教育显现特色 。继续深入开展了“婚育新风进万家”活动，开展了“走千家、入万户”优质服务宣传活动月工作。与市公交广告公司签订了低偿计生宣传广告协议，利用新华西路公交站亭空闲广告位(共15块)常年登载计划生育公益广告;在农村和社区以计生阵地建设为龙头，加大了人口与计生国策的宣传力度。进一步推进了“婚育新风进校园”活动，五月份在株洲工学院开展“计生国策宣传周”活动。在株洲工学院率先成立“大学生国策宣传健康教育志愿者协会”，开通了校园人口与计划生育网站，举办了大学生青春期生理卫生及性知识讲座和“人口与计生国策”演讲赛，此项工作先后在株洲电视台、湖南经视、中国人口报、人口与计划生育杂志上作了专题报道，得到了省、市领导的高度肯定，开创了荷塘区人口计生工作的又一大品牌特色。通过强而有力的宣传，群众科学、文明、进步的婚育观念日趋形成。

四是优质服务全面展开。全年免费施行计划生育手术1926例，为育龄群众节省开支49050元，免费发送避孕药具11.2万元，为27805名育龄妇女进行了生殖健康检测，为23636名育龄妇女进行了妇科病查治，其中检查有病的1172人，治疗人数1172人，治愈939人，不孕症治疗53人，治愈32人。为育龄妇女购买了计生系列保险，发放了计划生育优质服务卡和手册，每个社区都设立了“计划生育优质服务便民箱”，极大的方便了育龄群众。

五是行政执法力度加大。对、2004年度的16例违法生育对象的社会抚养费进行查处征收，已有4名违法生育对象全额交纳了社会抚养费，12名违法生育对象部分交纳了社会抚养费，对其中5名有履行能力而拒不履行缴纳义务的对象依法申请法院强制执行，社会抚养费征收到位率达75%。加大了对非法施行计划生育手术的医疗机构的处罚力度，依法对2个非法施行计划生育手术的个体诊所进行了查处，给企图违法施行计生手术的医疗机构敲响了警钟。

六是协会工作得到加强。2004年是协会组织建设年，各级基层党组织都给于了高度重视。五月份各乡镇、街道办事处圆满完成了协会换届工作，对全区各村(居)委会、单位协会也进行了整顿。加强了以流动人口为主的企业协会建设力度，月塘街道率先在合泰社区成立流动人口计划生育协会。加强了村(居)民自治工作，荷塘铺村计生协会成为株洲市推行计划生育村民自治工作首批示范点，在全区率先实现村民自治。其他各乡镇、办事处也在区计生协会的指导下，按照每个单位1～2个村(居)试点的要求进行了试点。全区各级计生协会紧紧围绕“两为两争”的主线，开展了世界人口日、13亿中国人口日和关注未来人口问题的宣传活动，扩大了影响，推动了工作。

12.公安局人口与计划生育综合治理工作总结 篇十二

一、高石镇宣传人口与计划生育法的方法

由于高石镇村民居住分散,他们大部分的时间是在外劳作,且村民的文化水平不高,有一部分还是文盲,文化程度稍高一些的也只是懂一些浅显的词语,对于一些专业的术语,村民们很难理解。为此,高石镇对于人口与计划生育法的宣传采用了如下的方法:

广播。高石镇及所属的每个行政村都安装有广播。每天上午七点,下午六点准时开播。通过广播,用当地语言向村民们宣传计划生育法的相关知识,村民们大都能听得懂。

电视。在电视台制作相关的计划生育小动画,不仅大人,而且连小孩子也了解了计划生育相关内容,计划生育工作深入人心。

路边标语和标语墙。为进一步扩大宣传力度,充分利用有限资源最大力度地宣传计划生育,制作了路边标语和标语墙,让村民们在外出劳作时,也能看到计划生育的宣传。

开展各种形式的宣传活动。全面开展“婚育新风与新农村建设同行”、“计生服务真情行动”、“亲情牵手“等活动,帮助村民建立新型婚育和生育文化观念;定期举办“生殖健康保健、防治性病、艾滋病知识讲座”,邀请服务站、卫生院工作人员来辅导讲解;聘请“计生中心户”为计生信息员,负责收集反映全村人口计生的信息,针对性地进行政策法规宣传;开展计生法规知识宣传入户、生殖服务上门活动和走访慰问新生儿童家庭活动,积极向村民发放计生宣传资料;开展向外出务工人员发放宣传资料活动,向他们宣传流动人口计生服务管理的政策和知识。

二、高石镇群众对人口与计划生育法律法规政策认知情况调查

高石镇共22个村,村民11846户。笔者对其中的10个村进行了调研,共发放调查问卷1500份,回收1489份。统计得知:对《中华人民共和国人口与计划生育法》了解的占5.8%。对《四川省人口与计划生育条例》了解的占53.4%。对威远县制定的相关计划生育条例了解的占78.4%。村民们对自己身边的计划生育政策了解的较多,说明县、镇政策的宣传效果较明显。村民对计划生育法的相关知识了解的越多,就越有助于国家控制人口数量、提高人口素质,有利于国家统筹解决人口问题,有利于进一步促进新农村建设和构建社会主义和谐社会。

笔者也对《独生子女父母光荣证》、《生育服务证》、再生育审批,《生育证》领取程序,户口迁(调)出生育审核程序,办理生育证明审核程序,透环、换环等补救措施办理程序,《流动人口婚育证》办理程序以及社会抚养费的征收程序等作为整体内容,制作了相关问卷。共制作发放500份,回收500份。对于办理《独生子女父母光荣证》程序的知晓度为100%,办理《生育服务证》程序知晓度为100%,对于办理再生育审批和《生育证》领取程序的知晓度为78.9%,办理户口迁(调)出生育审核程序的知晓度为65.8%,办理生育证明审核程序的知晓度为100%,透环、换环等补救措施办理程序知晓度为的63.3%,办理《流动人口婚育证》程序知晓度的为89.7%,办理社会抚养费的征收程序的知晓度为93.6%。可见,村民对计划生育相关程序的了解情况较好。这样不仅有利于计划生育管理工作的顺利开展和效率的提高,进一步加强对流动人口管理,还能够更好地维护广大人民的切身利益。村民们对计划生育办理程序的熟知和了解,亦可大大地节约政府工作人员的受理时间,提高计划生育的行政效率,同时有利于有关部门能够及时准确掌握计划生育的相关信息。

三、高石镇计划生育的现状分析

从高石镇最近两年来计划生育统计的数据来看,大体呈下降趋势,中间略有小的波动,计划生育率基本趋于稳定,最佳的计划生育率保持在90%左右,同比去年呈现负增长。在孩次的构成上,一孩率达到了80%左右,符合国家一对夫妻生育一个孩子的政策;二孩率在19%左右,同比去年呈现负增长。在生育第二个孩子的控制上保持相对稳定状态。多孩率从近期看,基本为零。

高石镇的计划生育人数的波动比较明显,最多的达到了81,负的达到了-85。从孩次的构成来看,一孩人数基本保持增长的趋势,二孩人数有所波动,但波动的幅度并不大,多孩人数为负增长。

从实行计划生育调节来看,计划生育站的工作做得较好。村民们的自觉性也提高了,主要表现在妇女放置宫内节育器的比较多。有突发情况的,她们也都到计划生育站实行了人工流产。但实行长效避孕手段的村民人数较少。

从上述数据可以看出,高石镇绝大部分村民不同程度地了解了计划生育法的相关内容,村民超生、多生的现象在不断地减少,全镇已有效地控制了人口增长和超生现象。

四、高石镇计划生育工作存在的问题及解决措施

(一)高石镇虽在计划生育宣传工作方面准备的比较充分,实施得也比较好,成效显著。但从镇计划生育统计数据来看,全镇在普及人口与计划生育法及相关知识中还存在一些不足之处:

1.普及没有完全到位,部分村民计划生育意识不强。如采用长效避孕措施的人数极少,正常情况下已婚夫妻有了孩子,就应采取长效的避孕措施,以防止意外怀孕等带来的不便。但从一些统计数据来看,采用绝育或者皮下埋植的村民很少,特别是男性绝育为零,这说明部分村民计划生育意识不强。

2.没有充分利用宣传时间。现在农村的劳动力大量外流,留在农村的大部分都是一些老弱病残的人(除在乡镇企业上班的工人)。在这些村民中,文化素质普遍偏低,且基本上无生育能力。只有节假日时,大量外出务工人员才会回流,应该充分利用这段时间大力宣传人口与计划生育法的相关知识,让他们采取相应的措施,自觉实行计划生育。

3.符合生育政策规定的人数波动大。这说明,在普及人口与计划生育相关知识时,考虑不充分,知识教育没有到位,对村民的思想教育还未达到相应的要求。

(二)解决上述问题的措施

1.进一步加强媒体宣传。利用广播、电视、播放集体电影等形式,把复杂的规章制度、专业的术语、繁琐的办理流程等,通过媒体转换成通俗易懂的语言与画面,使村民们易于接收。

2.使用标语墙。在广大的农村,村民们居住比较分散,他们大部分的时间在外出劳作。利用标语墙,可以让村民在外出劳作和回家途中看到计划生育宣传的相关内容,从而了解计划生育的相关知识。

3.组建计划生育协会。在村民们赶集的时候,计划生育协会可以开展一些关于计划生育相关知识的宣传活动,如给村民们发放宣传资料等;也可以组织专业医疗人员入村给村民们讲解一些生殖健康方面的知识;对育龄妇女,计生部门应下乡给她们送去相关的保健知识,主动为办理计划生育相关证件。

4.设立文化屋。在社会主义新农村建设中,每村可设立一个文化屋,有利于村民们文化素质和知识水平的提升。文化屋应提供给村民一些涉及到村民身心健康和人口计生等方面的书籍。将文化屋建成宣传人口与计划生育法等相关知识、政策的一个渠道。

5.开展知识讲座。在闲暇时,集中各村村民,请专业人员给他们讲解计划生育知识,让其了解相关知识和法规政策,以维护自己的合法权益。

6.人文关怀。基层政府应结合当地实际情况,落实生育、补救措施和进行生殖健康服务的人文关怀,给予符合政策规定生育的家庭发放一定的慰问金,给予参加生殖健康服务的育龄妇女发放生殖健康补助费等。

同时,对于自觉落实长效节育措施的妇女,要给予免费服务并发放慰问金。

13.2011人口与计划生育总结 篇十三

2011年我村在上级计划生育主管部门的正确指导下，在政府领导的帮扶下，认真落实“中华人民共和国人口与计划生育法” 加强组织，完善管理制度，突出服务工作为重点，控制人口增长，提高人口素质，转变群众生育观念为目标，不断完善队伍内部管理，通过各有关部门的密切配合，完成上级下达的各项指标任务。

一、总结全年，黄布村出生情况：总出生93人，一孩出生55

人，二孩出生38人（其中政策外出生6人）。出生率93.55%。落实“四术”措施78例，其中上环37例，结扎35例（纯二女结扎13例），补救措施6例。

二、一年来主要做以下工作

1、宣传计划生育政策，提高群众对计划生育的认识与了

解，集中宣传《广东少农村生育节育奖励办法》，宣传男女平等，关爱女孩的新风新貌。改变群众多仔多福、传宗接代的旧封建思想。

2、根据《睦洲镇诚信计生工作方案》，与育龄妇女签定诚

信计生协议书，同时开展弹性错峰工作。对育龄妇女实行“五送五上门”服务。

3、制定《黄布村人口和计划生育自治章程》，要求村民自

我约束，减少计划外生育，从而提高生活水平。

4、认真学习每月计生例会，确保村例会每月准时召开。做

好例会记录本。做好三栏更新。

5、实行包干制度，两委干部包干分工完成任务，对不实行

计划生育对象上门跟踪，对其做思想工作，务必将四术工作做好。

三、强化组织领导，确保了工作目标的实现

1、为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。召开计划生育工作会议，做到了目标明确，层层分解，责任到人。

14.公安局人口与计划生育综合治理工作总结 篇十四

工作计划

为进一步落实县委县政府有关文件的要求，通过综合治理，规范管理，严打“两非”，实现出生人口性别比升高势头得到有效遏制且逐年平稳下降的目标，根据我村实际情况，特制定本计划。

一、指导思想。以关爱女孩行动为前提，以法律法规为准则，以完善各项管理制度为起点，以落实各部门职责为抓手，以打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的违法行为突破口，形成综合治理出生人口性别比偏高问题齐抓共管的良好氛围。

二、工作目的。进一步完善关爱女孩行动计划，建立健全计划生育利益导向激励机制；严厉打击利用Ｂ超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为；加强对医疗、医药市场的管理，规范医疗机构执业行为；依法依纪严肃追究有关违法违规行为责任人员的法律责任。实现出生人口性别比自然平衡。

四、工作措施

1、广泛宣传，营造氛围。我村将依据实际，组织开展形式多样、丰富多彩的宣传活动。通过会议、阵地、和入户等宣传，加强对广大育龄妇女和从业人员的教育与管理，从源头抓起，减少或杜绝“两非”案件的发生，大力倡导性别

平等，取得消除性别歧视，转变传统的男孩偏好意识，树立新型生育观念的效果，使我村广大干群充分认识到综合治理出生人口性别比偏高问题的紧迫性、长期性和艰巨性，充分认识性别选择伤天害理、与法不容、后患无穷。

2、落实孕情跟踪责任制。督促各村开展孕情监测，建立孕情跟踪责任机制，凡出现无孕情信息生育或选择性别生育的案件，均要严格追究责任人的责任。

3、建立严格的终止妊娠手术审批、审查制度。政策内妊娠14周以上的妇女，不得终止妊娠。政策外妊娠14周以上或未婚妇女（含20周岁以下女青年）的终止妊娠的，应持本人身份证和乡出具的介绍信才能施行终止妊娠。

4、建立有奖举报制度。村建立计划生育有奖举报机制，向社会公布举报电话，扩大立案线索，加大对计划生育违法行为的打击力度。任何人不得组织、介绍妊娠妇女非法鉴定胎儿性别或选择性别人工终止妊娠，违者按法律、法规和规章以予严惩。

5、建立和完善利益导向机制。进一步落实计划生育奖励优惠政策，实施关爱女孩工程，促进我村广大育龄群众自觉实行计划生育。

6、完善出生人口性别比综合治理目标管理责任制考核，对查处“两非”案件的单位实行年终奖惩加减分。

夹岩村民委员会

15.公安局人口与计划生育综合治理工作总结 篇十五

一、全面落实计划生育利益导向机制

充分利用广播、电视、报纸、网络等媒介，持续开展计划生育惠民政策宣传，提高宣传覆盖面。基层计生干部入户到百姓家中，向其宣传农村部分计划生育家庭奖励扶助政策、农村及城镇0-14周岁独生子女父母奖励费政策、从未就业人员独生子女父母计划生育补助费政策等，提高群众对政策的知晓率。为保证各项政策的准确落实，实行村（社区）、街道、区三级审核评定，对目标人群进行反复核查确认，严把资格确认关；逐级张榜公示，充分发挥群众监督作用，增强了计生政策的公信力和感召力。重点关注、帮助和扶持计划生育家庭，特别是对于计划生育贫困家庭，给予特别关注，加大帮扶力度。在落实城乡低保上，让计划生育家庭入保的门槛低一些，将计划生育困难家庭全部纳入最低生活保障范围。在实施新农合制度中，减免计划生育独女户困难家庭的个人缴费部分。在实施大病救助制度时，优先对计生困难家庭进行救助；在农村孕妇分娩补助政策实施中，为计划生育家庭补助500元。

二、着力提升人口计生优质服务水平

以实现优质服务全覆盖为工作目标，坚持“民需我为”的服务理念，积极开展人口和计划生育优质服务先进街道、先进村（社区）创建活动。加强对新婚、孕期、产后及实施计划生育手术家庭的随访工作，对目标人群进行优生优育、产后保健以及术后康复的相关指导。扎实推进出生缺陷一级干预工程，向全区计划怀孕妇女发放免费叶酸和优生优育智能卡。全面启动免费孕前优生健康检查工作，自2012年开展此项工作以来，已为300名计划怀孕夫妇进行了免费孕前优生健康检查，共检出风险对象10人，及时对其进行了优生指导，有效避免了出生缺陷风险的发生。加强基层健康家庭指导站建设，划分新婚家庭、计划怀孕家庭、怀孕家庭、婴幼儿家庭、青少年家庭、更年期家庭、老年家庭7种类型，并根据7类家庭的不同需求，在基层健家指导站内开设了42个服务项目。以基层健康家庭指导站为平台，启动“0-3岁婴幼儿家庭早期教育促进”项目，并列入长兴岛经济区为民办实事十大工程。联合卫生、教育等部门，定期为婴幼儿家庭提供儿童卫生保健、营养、生长保健等方面的指导。组织婚育期妇女及0-3岁婴幼儿的家长和看护者，开展适合其需要的培训与指导，宣传科普及科学的家教理念及婴幼儿早期教育知识，提高家庭教育水平。在各个村（社区）健康指导站内筹建社区早教基地，以便定期聘请专家进行早教课堂巡讲和开展社区亲子活动。

三、以创新提升宣传教育的先导作用

利用元旦、春节、“三下乡”、“5.29协会纪念日”、“7·11世界人口日”、“9.25纪念公开信发表”等重大节日，组织开展各种具有本地特色、与群众生活密切相关的人口计生宣传文化活动。“三下乡”活动，带领辖区的秧歌队到各村（社区）进行慰问演出。“5.29”协会纪念日，组织协会会员为计划生育家庭贫困女孩进行捐款。“7.11”世界人口日，开展广场文艺宣传活动，举办计生知识图片展览、组织科普知识讲座，形式多样，内容新颖。制作牙签盒、瓶起子、小扇子等多样宣传品，将计划生育政策法规、科普知识等宣传口号印制在上面，使人口计生工作真正进村入户，深入到每个人的心中。改变以往以宣传计生政策为主要内容的单一模式，从侧重法规宣传拓展到计生优惠政策、优生优育、婴幼儿早教、科普知识的综合宣传。从只介绍避孕节育知识拓展到婴幼儿护理知识、青春期生殖健康知识、更年期保健常识；从简单的计生知识拓展到“关爱女孩”、“关心空巢老人”、创建幸福和谐家庭。通过计生政策、婚育观念、社会风尚、科学知识的有效结合，使人口计划生育宣传内容不断得到充实，使人口计生宣传教育更贴近群众生活、符合群众需要，受到群众的欢迎。打破以往黑板报、墙头标语的简易式宣传，优化人口计生户外宣传环境，在村街要道、住宅小区设立以婚育新风、优生优育、家庭幸福为主题的彩绘宣传画和电子屏幕，形成人口文化宣传一条街。在生活小区、菜市场等人口聚集处设立计生宣传橱窗，每周及时更新宣传栏和宣传标语，不断美化全区人口计生宣传环境，构筑起一道温馨靓丽的新型人口文化风景线。

四、推动出生人口性别比综合治理

大力倡导男女平等的舆论宣传，积极倡导社会主义新婚育观念，营造男女平等的社会风尚。深入开展“救助贫困母亲”和“关爱女孩活动”，激励倡导男女平等、少生优生等文明婚育观念，切实保障妇女合法权益，制定有利于女孩成长和妇女发展的经济社会政策，形成关爱女孩、尊重女性的社会环境。结合生育手续全程代理工作，对生育对象进行全程无缝孕情跟踪随访服务。切实加强计划生育技术服务网络建设，提高技术人员服务技能和服务质量，加强孕情监测和全员人口信息的收集与管理，进一步加强对生育对象的服务和管理。联合卫生部门对辖区内医疗保健单位和终止妊娠药品销售、使用单位进行全面清查，指导其建立和完善B超使用管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度，防止出现非法鉴定胎儿性别、非法终止妊娠现象的发生。坚持严厉打击“两非”，对“两非”现象做到有案必查、查实必处、处罚必严，并适时公开曝光，起到震慑教育作用。制定出台“两非”有奖举报制度，最大限度地动员和争取人民群众的支持和参与，形成综合治理出生人口性别比的强大社会环境。

五、开辟流动人口服务管理新途径

联合公安局、工商局、劳动人事局等相关部门，建立流动人口工作联席会议制度，每季度召开一次联席会议，统筹协调流动人口工作，健全流动人口基本公共服务的政策体系，争取对流动人口实行一站式服务。以实施“家庭生命周期服务链”工作模式为抓手，有效推进流动人口计划生育技术服务均等化、优生优育服务均等化、生殖健康服务均等化、生育关怀服务均等化、宣传教育服务均等化。深入推进流动人口计划生育区域管理和协作，按照“信息互通、管理互补、服务互动”的要求，与流入或流出相对集中的地区建立双向协作关系。联合综治部门定期对农贸市场、建筑工地的流动人口综合治理情况进行检查，进一步增强了各有关部门抓好流动人口计划生育工作的责任意识和协调配合意识，提高流动人口计划生育综合治理水平，日渐形成“政府主导、部门配合、社会参与、齐抓共管”的综合治理格局。充实基层流动人口管理队伍，为村（社区）、街道配备流动人口协管员。同时流动人口数量较大的企业内部配备流动人口计划生育协管员，全面提高企业内部流动人口信息采集质量。加强流动人口信息化建设，全员流动人口计划生育个案信息入库率达到90%以上，准确率达到95%以上。国家PADIS流动人口信息系统查询反馈率达到100%。

六、推进人口计生队伍职业化建设