海绵城市趋势

海绵城市趋势（精选8篇）

1.海绵城市趋势 篇一

海绵城市建设

近年来，许多城市都面临内涝频发、径流污染、雨水资源大量流失、生态环境破坏等诸多雨水问题，在城市建设中构建完善雨洪管理系统刻不容缓。总书记在中央城镇化工作会议上提出：建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”。

一、海绵城市的定义及内涵

“海绵城市”的定义：城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。从海绵城市的概念看以看出，海绵城市是从城市雨洪管理角度来描述的一种可持续的城市建设模式，其内涵是：现代城市应该具有像海绵一样吸纳、净化和利用雨水的功能，以及应对气候变化、极端降雨的防灾减灾、维持生态功能的能力。很大程度上，海绵城市与国际上流行的城市雨洪管理理念与方法非常契合，如低影响开发、绿色雨水基础设施及水敏感性城市设计等，都是将水资源可持续利用、良性水循环、内涝防治、水污染防治、生态友好等作为综合目标。从这个角度讲，低影响开发雨水系统构建是海绵城市建设的重要途径。当然，低影响开发作为一种重要的城市建设理念与方法，其涉及的领域可以更加广泛，不仅涵盖城市雨洪管理领域，还涉及节能减排、生态城市、园林城市建设等领域，从这个角度讲，低影响开发则可认为是海绵城市建设重要的指导思想。

二、海绵城市建设的途径

海绵城市建设强调综合目标的实现，注重通过机制建设、规划统领、设计落实、建设运行管理等全过程、多专业协调与管控，利用城市绿地、水系等自然空间，优先通过绿色雨水基础设施，并结合灰色雨水基础设施，统筹应用“滞、蓄、渗、净、用、排”等手段，实现多重径流雨水控制目标，恢复城市良性水文循环。

1、海绵城市建设应采用优先保护和科学开发相结合的低影响开发方法。首先，应最大限度地保护城市开发前的海绵要素，如原有的河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区，并留有足够涵养水源、应对较大强度降雨的林地、草地、湖泊、湿地，维持城市开发前的自然水文特征。其次，合理控制开发强度，并通过低影响开发设施建设，控制城市不透水面积比例，促进雨水的渗透、储存和净化，最大限度地维持或恢复城市开发前的自然水文循环。

2、海绵城市建设应统筹低影响开发雨水系统、城市雨水管渠系统及超标雨水径流排放系统。狭义的低影响开发雨水系统主要控制高频率的中小降雨事件，以生物滞留设施（雨水花园）、绿色屋顶等相对小型、分散的源头绿色雨水基础设施为主，广义的低影响开发雨水系统还包含湿塘、雨水湿地、多功能调蓄设施等相对大型、集中的末端绿色雨水基础设施，以实现对高重现期暴雨的控制。雨水管渠系统主要控制1-10年重现期的降雨，主要通过管渠、泵站、调蓄池等传统灰色雨水基础设施实现，也可结合狭义的低影响开发雨水系统来提升其排水能力。而高于管渠系统设计重现期的暴雨，则主要通过超标雨水径流排放系统（也称大排水系统）和广义的低影响开发雨水系统实现，包括自然水体、地表行泄通道和大型多功能调蓄设施等，并通过叠加狭义的低影响开发雨水系统与雨水管渠系统，共同达到20-100年一遇的城市内涝防治目标。因此，这三个子系统不能截然分割，需通过综合规划设计进行整体衔接。

3、海绵城市建设应在明确责任主体的前提下多部门多专业高度协作才能实现。城市人民政府作为落实建设海绵城市的责任主体，应统筹协调规划、国土、排水、道路、交通、园林、水文等职能部门，在各相关规划编制过程中落实低影响开发雨水系统的建设内容；城市建筑与小区、道路、绿地与广场、水系低影响开发雨水系统建设项目，应以相关职能主管部门、企事业单位作为责任主体，落实有关低影响开发雨水系统的设计。城市规划、建设等相关部门在进行具体设计时应在施工图设计审查、建设项目施工、监理、竣工验收备案等管理环节加强审查，确保海绵城市——低影响开发雨水系统相关目标与指标落实。

三、海绵城市建设的基本原则

海绵城市建设的原则主要包括规划引领、生态优先、安全为重、因地制宜及统筹建设五个方面。综述分析可知，海绵城市——低影响开发雨水系统的构建需统筹三个系统、绿色与灰色结合、源头减排与末端调蓄结合，是一个系统工程，离不开城市各层级规划的统筹引领、协调与衔接，离不开政府各部门、各专业的通力协作。海绵城市建设应坚持生态优先，一般来说，相比传统的管渠、泵站等灰色雨水基础设施，利用低影响开发绿色雨水基础设施可带来更高的环境效益和社会效益，尤其对于老旧城区雨水管渠系统的提标改造与合流制溢流污染（CSO）控制带来的巨大财政支出和社会影响，低影响开发雨水系统的优势更加明显。当然，低影响开发雨水系统并非全部，海绵城市具体建设过程中，低影响开发生态设施的建设还会受到特殊自然地理条件、水文地质特点、既有土地利用构成与布局、地形及雨水管渠系统建设现状等复杂因素的限制，很难满足设施用地与竖向设计等要求，单纯依靠利用低影响开发生态设施很难实现排水防涝综合规划控制目标。此外，海绵城市——低影响开发雨水系统规划控制目标的确定还与当地水资源禀赋情况、降雨规律、水环境保护与内涝防治要求等密切相关，各地需因地制宜地确定控制目标，保障人民生命财产安全和社会经济安全。

四、结语

海绵城市建设基于“源头减排、过程控制、系统治理”的建设理念，通过“规划引领、生态优先、安全为重、因地制宜、统筹建设”的原则，综合采用“渗、滞、蓄、净、用、排”等工程技术措施，系统的解决城市开发建设面临的水生态、水资源、水环境、水安全等问题。建设海绵城市对于践行新型城镇化的发展道路，提升我国城镇化质量和生态文明建设水平具有重要作用。

2.海绵城市趋势 篇二

清华大学校长陈吉宁认为,海绵城市,就是要让水在城市中的迁移活动更加“自然”。海绵城市强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排放径流雨水,以“慢排缓释”和“源头分散式”控制为主要规划设计理念,先利用场地源头设施对径流进行促渗减排,部分径流雨水可予以调蓄净化和回收利用,最后实现安全有序排放。

海绵城市的建设,强调优先利用绿色、生态化的“弹性”或“柔性”设施,并注重与传统的“刚性”设施进行有效衔接。通过“刚柔相济”,建立和完善城市的“海绵体”,强化对城市径流雨水的排放控制与管理,从而实现缓解城市内涝、削减径流污染负荷、提高雨水资源化水平、降低暴雨内涝控制成本、改善城市景观等多重目标,最终为城市构建起可持续、健康的水循环系统。

海绵城市的建设,关键在于不断提高“海绵体”的规模和质量。首先,要对城市原有的“海绵体”进行有效保护。通过科学合理划定城市的“蓝线”、“绿线”等开发边界,最大限度地保护原有的河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等“海绵体”不受开发活动的影响,维持城市开发前的自然水文特征。其次,要逐步恢复和修复已受到破坏的“海绵体”。要综合运用物理、生物和生态手段,使受到破坏的绿地、水体、湿地等“海绵体”的水文循环特征和生态功能逐步得以恢复和修复,并维持一定比例的生态空间。最后,在城市开发建设过程中要创建一定规模的“海绵体”。在城市建设中优先采用具有渗透、调蓄、净化等“海绵”功能的雨水源头控制和综合利用设施,提高“绿色”基础设施建设比例。同时,根据城市排水防涝的实际需求,适当开挖河湖沟渠、扩充水域,以促进雨水的调蓄、渗透和净化。

海绵城市建设与低影响开发有别于传统排水系统的最大区别,就在于“回归自然的水文循环”这一理念创新,通俗来讲,就是充分利用城市绿地空间、水系等,使其发挥“海绵”的积存、渗透、净化、释放作用。

要真正落实海绵城市建设与低影响开发雨水系统建设的要求,就要对城市空间进行重新认识、利用,因此必须将此提升到城市规划层面以及职能部门相互配合的操作层面,即“规划引领”、“生态优先”。也就是说,要以各层级规划为控制途径,一方面保护现有可能影响城市水生态的敏感区域,限制开发;另一方面将低影响开发这一理念植根于新开发或需要改造的城区。

3.海绵城市之探讨 篇三

关键词：海绵城市；建设；管理

随着我国城市化的步伐加快，大批人口涌入城市，大量填河造路，造成河道减少。城市地表径流量大幅增加，雨季常引发洪涝积水滞排、河流生态恶化、水污染加剧等问题。海绵城市就是让城市向海绵一样有吸水、蓄水、释水功能，把雨水留住，让水循环利用起来。

海绵城市的本质是改变传统城市建设，实现与资源环境的协调发展。目前人类大规模破坏自然，而海绵城市是顺应自然、可持续发展的低影响发展模式。传统城市的建设模式是粗放式的，海绵城市对周边水生环境则是低影响的；传统城市建成后，地表径流量大福增加，海绵城市建成后地表径流量不变，且能保持原有的水生态。

海绵城市的目标有三，其一：保护原有水生态。最大限度保持原有生态系统，维持被开发前的自然生态水系。其二：恢复被破坏水生态环境。城市建设长期处于粗放模式，原有绿地、河道、湿地等都遭受到了不同程度上的破坏，在给予城市一定生态空间的前提下，促进加快城市生态多样性建设。其三：是推行低影响开发。在城市开发建设过程中，合理控制开发强度，减少地表径流量，减轻暴雨对城市的影响，减少对原有水环境破坏。留有生态用地，适当恢复原有河道沟渠，增加城市水域覆盖面。

目前世界上已有许多国家建成了海绵型城市，以德国为例。近年来，德国开始推广“洼地—渗渠系统”，使各个就地设置的洼地，渗渠等设施与带有孔洞的排水管道相连，形成了分散的雨水处理系统。低洼的草地能短期存储下渗的雨水，渗渠则能长期储存雨水，减轻了城市排水管道的负担。德国通过提高城市绿化来减少雨水径流。主要城市雨水利用方面为：一是屋面雨水集蓄系统。收集的雨水经简单处理，用于生活中非饮用处。二是雨水截污渗透系统。道路雨洪通过下水道排入沿途大型蓄水池或通过渗透补充地下水。地面大多铺设可渗透地砖，以减少径流量。三是雨水利用系统。沿排水道可修建渗透浅沟，表面种植草皮，为雨水径流时下渗，超过渗透能力的雨水可进入雨洪池或者人工湿地。

国内以清华大学胜因院为例，用雨洪管理的设计理念缓解内涝问题。胜因院项目规模：9640m2（含建筑面积1324m2，外部空间面积8316m2）。北京市1年一遇暴雨雨量45mm，2年一遇70mm。基于此，胜因院总设有6处雨水花园。最低洼处建筑物所在汇水分区内设较大规模雨水花园，按2年一遇的暴雨量设计，过量雨水则外排，其余地区计算其径流量，而后设计雨水花园。在设计雨水花园时，考虑到毕竟是景观带，兼顾草地下凹的安全性与美观性，基于安全性的基础上做出了适当的调整。对于海绵型城市的设计土壤也是至关重要的，胜因院原始土壤大体满足了渗透系统的要求，不足之处在于渗透性有待提高，故更換了胜因院的土壤来提高土壤渗透性能。雨水花园则依据高差关系，各设溢水口，可以砾石沟或者浅草沟链接，过量雨水则用重力外排。整个雨水花园系统中有梯形石笼，表层50厚细石（树皮）覆盖，第二层400厚壤土覆盖，第三层土工布铺垫，之后由200厚碎石垫层，阶梯下渗。而选择石笼作为边界主要原因是其经济、环保、渗透性能良好，石笼中的缝隙方便雨水流进花园，且兼顾对初期雨水过滤的良效。对于植物的生长起到很好的基础与保护效果。然而胜因院只是个开始，雨水花园、雨洪管理项目日益增多，然而对于雨水的利用还面临着许多问题，譬如对于植物的筛选，作为景观，依据季节合理搭配植物原有的色彩，总结综合效益不断研究，将其变为艺术性与功能性兼顾的设计等等，故其有待不断演进和完善。

传统排水模式为“快排”而海绵城市的核心理念是“渗、滞、蓄、净、用、排”。其关键是加大资金的筹集和投入、发挥科技在提高投资和管理效益的作用。长期以来，在计划经济体制下，城市供水采用低价政策；城市排水则是国家包下来。这种做法延续到今天。弊端十分明显，我们彻底更改此类想法，只有先自扫门前雪，才能逐步解决城市积水等问题。水是一种资源，有限且宝贵的资源。用过的水，必须经过适当的收集、处理在排放，在自然环境下再生，才能保证水的持续使用，这笔费用也应该有水的消费者负担。如果消费者不负担，国家又无力负担，污水得不到妥善的处理，城市附近水域的水质下降至不宜取用对的那一天，人们付出的代价将会增加数倍以致数十倍，今天我国东部的许多城乡已面临此局面，即水质型缺水。而南部许多城市在雨季又常常面临着城市内涝，雨水不能及时排水，导致城市交通瘫痪，这类迟迟不能解决且关乎百姓日常出行的问题。因此，海绵城市的建设刻不容缓。第一层是城市总体规划。要强调自然水文条件等保护、自然斑块的利用、紧凑式开发的方略。还必须因地制宜确定城市年径流总量控制略等问题，明确城市低影响开发的实施策略，原则和重点实施区域，并将相关要求和内容纳入城市水系、排水防涝、绿地系统、道路交通等相关专项规划。第二层是专项规划。包括城市水系统、绿地系统、道路交通等相关专项或专业规划。其中，城市水系统规划涉及到供水、节水、污水、排水、蓝线等要素；绿色建筑也被称为海绵建筑，并把绿色建筑的实施纳入到海绵城市发展战略之中。对绿地自升级周边硬件区域的雨水径流进行渗透、调蓄、净化，并与城市雨水管渠系统、超标雨水径流排放相衔接。

故海绵城市低影响的开发雨水系统构建及涉及到整个城市系统，可通过当地政府把规划、排水、道路、交通、项目业主等单位协调起来，共同落实完成。

参考文献：

[1]仇保兴.海绵城市的内涵、途径与展望.给水排水微信公众号， 2016.2

[2]德国海绵城市建设参考.给水排水微信公众号， 2016.2

[3]清华大学胜因院景观改造——深度解析篇 爱怀疑和爱飞翔鸟的博客

[4]崔理华，卢少勇. 污水处理与人工湿地构建技术.化学工业出版社，2009.4

[5]车伍，李俊奇. 城市雨水利用技术与管理.中国建筑工业出版社，2006.8

作者简介：沈励珂（1994-），女，汉族，江苏无锡人，河海大学文天学院学生，给水排水工程。

4.海绵城市建设论文 篇四

摘要：如今，社会经济飞速发展，城市景观建设与设计作为提高城市整体面貌的重要因素，在生态环境面临巨大的压力下，生态型城市的呼声越来越高，城市建设中追求的生态性也是通过城市景观所反映出来，本文通过从海绵城市角度分析，研究城市景观设计如何适用于城市发展，从而提高人们生活质量。

关键词：海绵城市;生态城市;城市景观;设计

引言

城市建设中离不开生态景观，通过海绵城市角度分析城市景观设计以成为人们关注的问题，在海绵城市角度下，如何通过海绵城市分析城市景观设计，并提高景观设计的实用性。下面我们具体分析城市景观设计在海绵城市理念系的具体实施与发展。

海绵城市角度的城市景观设计概述

海绵城市是近些年来在我国发展起来新名词，顾名思义，海绵城市就是打造海绵一样的城市，使城市具备海绵一样的特征，进而实现城市建设与资源环境的协调发展，提高城市应对自然灾害的能力。城市化的过程中，人类强制性的改造行为，严重影响了城市生态平衡，导致很多环境问题。而海绵城市的本质就是顺应自然、建立城市、自然、人类和谐共存的发展模式。传统城市在土地利用方面开发过渡，进而导致城市水土流失严重，土地资源不但减少，海绵城市则是强调土地利用、水环境、水循环的可持续发展。因此海绵城市又被称为低影响设计或者是低影响开发。

而基于低影响开发理念的城市景观设计，首先，能够实现区域内部雨水的收集、渗透以及过滤等，有效提升了水质，另外也降低了洪涝发生的可能性，提高了水岸生态环境的保护与恢复。其次，还限制了城市的盲目发展，实现了集中开发，进而建立了更多开敞自然环境，在增加了生态休憩场所同时，也提升了人们的生活品种。海绵城市理念下的景观设计，在雨水资源的利用方面非常科学，将雨水管理与净化处理相结合，不仅能够利用雨水进行水景类型的景观设计，同时也合理利用了雨水资源，一举多得。在鼓励公众参与城市景观建设方面也发挥着巨大作用。最后，在海绵城市理念下的城市景观建设，将雨水利用融入了景观设计，有效克制了传统城市中以排为主的灰色基础设施利用，大大环境了城市环境压力，可减少排水设施的维护与建设成本。

二、海绵城市角度来看城市景观设计分析

1.实现海绵城市景观设计的技术原则

在海绵城市理念下的景观设计应该遵循一下几点技术原则：

将保存生态资源作为景观设计前提，比如森林、溪流以及湿地等;实现土地资源优化，最大限度减少土地浪费，减少不可下身地面对生态环境的破坏;针对不可下渗地面与排水管道连接方面，要最大限度实现水平衡，科学利用场地特征，保障自然水的流通;通过排出控制和增长通过时间，使径流中所含的物质有充足的预处理过程;通过小尺度场地中设臵分散的过滤、滞留等工程设施提供径流的储存和过滤。

2.海绵城市景观设计的技术方法

减小城市化对水体带来的负面影响，需要非工程及工程性措施结合。海绵城市景观设计主要是在工程性措施方面发挥作用。工程性的措施可以主要分为滞留式、渗透式、过滤式和生物式四种，然而实际上海绵城市景观设计多数措施都是综合性的。相对于传统的BMP，海绵城市景观设计独特的技术措施主要包括都市自然排水系统（植被洼地、浅沟和低势绿地）、雨水花园（生态滞留草沟）、可渗透路面、生态屋顶。

2.1自然排水系统

自然排水系统（植被洼地、浅沟和低势绿地）由植物、地表洼地和渗透空间、人工改良土壤、本地土壤以及排水管道（选择性）组成。其中选择耐涝性的植被加强对雨水的有效过滤与渗透。地表洼地的尺寸根据涵洞的溢流来设计，使地表积水在24-48小时内渗入地下。自然排水系统的工作原理有别于传统的排水系统，让雨水顺着街道流入收集管道，然后直接排入河流或湖泊，而是将雨水留住，通过植物的过滤和土壤的下渗，对地下水进行补充。自然排水系统比传统自然排水系统相比，造价更低，可以对径流量进行更有效的控制。

2.2雨水花园

雨水花园是指在一个浅的洼地区域种有灌木、花草乃至树木等植物的工程性措施，它主要利用土壤和植物的过滤、下渗雨水，减小径流量。雨水花园将雨水管理的技术和景观设计密切结合，在处理雨水问题的同时也美化环境。它主要集中应用在居住区和商业环境中。目前相关领域研究主要前沿问题为如何利用雨水花园有针对性的减少雨水中各种污染元素的含量。

2.3可渗透路面

可渗透路面是通过各种技术手段使不可渗的路面变为可渗透的水面，直接减少地表径流的工程性措施。这一措施是从源头治理雨水带来的污染，缓解地下水位降低的情况，从而减少其他雨洪水技术的应用，从根本上解决问题。目前针对可渗透路面主要集中于水泥砖块、水泥网格物、塑料网格物，可渗透沥青、可渗透混凝土等渗透材料的研究上。期是否适宜，包括水资源和土地资源使用策略，满足土地使用者的美学期待，景观维护的成本，投资者高经济回报率的要求等。

三、海绵城市景观设计设计与工程在中国

1.海绵城市景观设计设计与工程在中国的实践

车伍等针对雨洪水管理作了大量的理论和实践探索，主要包括针对河湖水系的非点源污染，城市区域雨水污染物控制，城市雨洪调蓄，社区住宅建筑雨水利用系统，典型技术应用分析，不同城市雨水问题研究和雨水利用规划等。一部分学者以“反规划”途径和“生存的艺术”为理论基础，实践上以可持续水资源和水环境保护为目标，针对如何进行合理的土地利用和尽量减少环境的不良影响做了大量的探索。例如，以河流生态恢复与重建和防洪相结合为目标的台州黄岩永宁公园，以避免对原有自然河流廊道的破坏同时又满足城市扩张对本地段河流廊道的功能要求为目标的秦皇岛汤和公园，以改善水质，修复水自然过程为目标的中共中央党校及国际关系学院校园景观设计，以保护湿地、洼地自然水过程为目标的天津桥园，以强调下垫面水下渗等生态过程的国际关系学院景观改造，将社区雨水的收集与利用引入景观设计的合肥滨湖新区生态基础设施概念性规划等。

2.推进中国海绵城市景观设计应用的思路

中国正处在快速城市化的进程中，城市蔓延带来众多弊病，如水资源短缺，水污染，内涝与干旱并存等成为中国城市与区域可持续发展越来越紧迫的问题，推进海绵城市景观设计在中国的应用迫在眉睫。从中国城市建设发展形势和观念看，当前是应用海绵城市景观设计技术的最佳时机和地点。

2.1更新价值观，水危机是城市与区域决策者和设计师面临的严峻现实，无视这一问题的存在的决策和规划设计方案是缺乏时代人文精神，甚至是不道德的。

2.2更新知识，城市发展、规划设计必须和水文管理密切相结合，普遍地掌握水文过程

知识迫在眉睫。

2.3更新观念，雨洪水是宝贵的水资源，适应性管理好雨洪水是实现区域和城市可持续发展的关键措施。

结束语：

在城市景观设计中，将土地资源、水环境、生态平衡纳入设计理念，建立海绵型新型城市，是我国城市互建设的必然趋势。资源问题与环境问题的日益严峻，从城市建设的各个领域深入开展生态环境建设，已经势在必行。基于海绵理念下的城市景观设计，能够有效环境土地资源使用压力，合理利用雨水资源，倡导城市与自然的和谐相处，海绵城市建设需要政策和管理层面的重视和支持，也需要全社会的共同努力。

参考文献：

[1]李梅红，于海琴，王建良.对滨水景观设计的探讨[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2011（02）

[2]曹文美子.校园滨水景观设计探析[J].边疆经济与文化.2014（02）

5.申论热点分析：海绵城市 篇五

16城试点“海绵城市” 将获大额中央补贴

21世纪经济报道记者获悉，包括南宁、济南在内的16个城市将获得中央财政补贴10多亿元，用于海绵城市建设。这一补贴源于2014年2月31日财政部发布的《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》一文。

该文指出，财政部、建设部、水利部将推进中央财政支持的海绵城市试点工作，中央财政对海绵城市建设试点给予专项资金补助，一定三年，具体补助数额按城市规模分档确定，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元。对采用PPP模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖励10%。

全国130多个城市参与竞争，最后经过筛选有34个进入初步名单。3月4日，3部委确定22个城市参与国家海绵城市建设试点城市竞争性评审答辩，最后有16个获得海绵城市的资格。

4月2日晚间，根据财政部网站消息，海绵城市建设试点城市名单正式公布。根据竞争性评审得分，排名在前16位的城市分别是：迁安、白城、镇江、嘉兴、池州、厦门、萍乡、济南、鹤壁、武汉、常德、南宁、重庆、遂宁、贵安新区和西咸新区。

海绵城市，能充分发挥城市绿地、道路、水系等对雨水吸纳、蓄渗和缓释作用，有效缓解城市内涝，削减城市径流污染负荷，节约水资源，保护和改善城市生态环境。

雨水要留下来且做好处理

根据财政部此前发出的通知，2015年有积极性的省份先推荐1个城市，各省份推荐城市后经过财政部、建设部和水利部进行资格审查，然后对通过资格审查的城市，在3月组织公开答辩，由专家进行现场评审，现场公布评审结果。

其中资格审核的要求的是：城市发展对排水防涝基础设施建设、调蓄雨洪和应急管理能力需求强烈；试点区域总面积原则上不少于15平方公里，多年平均降雨量不低于400毫米；优先鼓励旧城改造项目，包括城市水系统、城市园林绿地、市政道路、绿色建筑小区等。

21世纪经济报道记者获悉，本次重庆也入围16个海绵试点城市，但是京沪津都没入选。有专家指出，北京目前尽管在立交桥下开始设定蓄水池，但是主要是排水用的，与海绵城市还是有区别。

中国城镇供水排水协会副秘书长王岚指出，海绵城市的最主要内容是两个，即雨水要保留下来，其次是要做好处理。而做到这两条的很少。“常德过去做这样的工作已经很多年了，很多城市才起步。”她说。

常德市委书记王群在3月27日申报国家海绵城市建设试点城市竞争性评审答辩会上指出，常德共有河湖面积78万亩，年均径流总量1356亿立米，占洞庭湖年均入湖径流总量的48%。常德已经有了10年的探索与实践，早年常德编制了《水城常德—江北城区水敏性城市发展和可持续性水资源利用整体规划》，在此基础上高标准编制了相关的20多个总体规划和专业规划。

今年2月，常德市委、市政府成立了海绵城市建设推进工作领导小组，计划3年内在近42平方公里的中心城区范围内实施海绵城市建设试点示范，加速打造生态宜居常德。

中央大额补贴

根据国家政策，入围海绵城市将获得巨额的财政补贴。其中常德将有望获得超过12亿元的国家专项补贴资金，是历年来获国家城市建设单项补贴最高的一次。

广西地方媒体也指出，如果南宁入选海绵试点城市，南宁市在未来3年将获得16.5亿元以上 的国家专项补贴资金，用于进一步优化城市基础设施、改善人居环境等方面的建设。

按照直辖市入选海绵试点城市，每年6亿元的中央财政补贴，3年可以拿18亿元。不过重庆是以两江新区的名义申请海绵城市试点单位，是否3年能拿到18亿，仍难定。

北京林业大学园林学院教授李飞指出，建设海绵城市，资金需求巨大。海绵城市对中国仍是新鲜事物，要做到雨水留下并不容易。南京过去实施雨污分离是需要的，“但是仅仅分离还不够，关键是雨水能蓄住且以后被利用。”

海绵城市涉及到沥青渗水以及公路地面渗水等功能，这需要使用特别的水泥和砖面，渗水的沥青，涉及巨额的资金。

以常德为例，该市共有河湖面积78万亩，全市年均降雨量超过1360毫米，预备进行海绵城市的试点区域可达118平方公里。到2014年底，常德市城区启动的110多个项目中已完成36个，完成投资80亿元。

用“海绵城市”终结“城市看海”

今年以来,我国已有41座城镇遭受内涝。2012年有184座城市发生内涝,2013年234座城市内涝,2014年125座城市内涝,“城市看海”屡见不鲜。在国家气象局日前举办的“直击天气——与科学家聊天”活动中,专家对“城市看海”做了详细分析及应对措施,认为应通过建设“海绵城市”,撕下“城市看海”名牌。(7月29日《工人日报》)

“海绵城市”是个比喻说法,是指城市像海绵一样,遇到降雨时就地渗透、吸收、存蓄雨水；遇到干旱时再将蓄存的雨水“吐”出来,加以循环利用,比如浇灌花草树木、清洗城市道路和建筑等,可为城市节约大量水资源,缓解城市水危机。有人因此说,“海绵城市”让城市像海绵一样“呼吸”,更具生态魅力。

“海绵城市”确实可以让“到城市看海”成为传说。近年来,我们很多城市屡屡为逢雨必涝、暴雨淹城所困。为何?在现有城市状态下,城市排水防涝水平长期滞后的痼疾难以根除。逢雨必涝之后则是旱涝急转,城市又开始“喝渴”,为何?拼命造房、拼命开发的城市已无蓄水功能。

如果建成“海绵城市”,下雨时像海绵一样把水“吸”住,干旱时再把水“吐”出来,不仅能提升城市的生态还原能力,而且能提升城市消化雨水的能力,缓解逢雨必涝,岂不妙哉?故而去年11月,住建部发布了《海绵城市建设技术指南》,鼓励各地因地制宜,探索建设自然留存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”,根治城市内涝顽疾,而不是将雨水“一排了之”。

建“海绵城市”首先得有“海绵体”,“海绵体”从哪里来?一方面要保护好现有河流、湖泊、沟渠等“海绵体”。有些城市,在急功近利的卖地与开发冲动之下,不仅河湖周边用地纷纷被开发商侵占,甚至还填湖遮河,在湖河及湿地上修房造屋。或无视湖河保护而沦为“臭水坑”、“垃圾场”。要建“海绵城市”,就要在现有河湖水系周围划一条清晰的保护线,还公共空间给市民。

另一方面,要大规模建设新“海绵体”。新建林地、河湖自不必说,在修建街道、广场及停车场等公共区域时,不能一味地硬化路面,据说硬化地表对雨水的渗水率不足一成,而用渗水砖铺设公共区域,渗水率高达六成。还应改变过去追求一马平川而填坑平渠的不科学做法,因地制宜地建设下沉式绿地、公园、草沟、水景设施等。在东京和大阪,街头小型公园、绿地和广场无一例外地采用沉降式,雨水可轻易在此汇聚并渗入地下。

建设“海绵城市”一方面是让雨水流得更畅——涝时能吸水,另一方面是让留得更多——旱时能吐水。当我们的城市成了“海绵城市”,“城市之肾”河湖能正常代谢,“城市之肺”土壤能正常呼吸,或许就不会那么频繁地“一边喊渴,一边内涝”了。期待“海绵城市”建设在我国风生水起。

建设“海绵城市” 促进人水和谐 “海绵城市”通过下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，可实现“自然积存、自然渗透、自然净化”三大功能。“海绵城市”建设可有效地解决我省城市水安全、水污染、水短缺、生态退化等问题，应科学谋划并将其付诸实施。

习总书记多次强调“城市要优先考虑把有限的雨水保留下来、优先考虑更多的利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”。这表明，建设“海绵城市”已经成为党中央、国务院的重大决策部署。海南建设国际旅游岛和生态省，有条件也应该率先贯彻落实中央的决策部署，在城市转型发展、城市生态文明建设上作出示范。

“海绵城市”的提出背景

改革开放以来，我国城市数量从1978年的193个增加到2014年的658个，城镇化率达到54.77%，城市已成为人们生产生活的主要组成部分。与此同时，城市也面临资源约束趋紧、环境污染加重、生态系统退化等一系列问题，其中又以城市水问题表现最为突出。

水安全问题。一方面，受“重地上、轻地下”等习惯思维的影响，城市排水设施建设不足，“逢雨必涝”成为城市顽疾，据统计，全国62%的城市发生过水涝。另一方面，传统城市到处都是水泥硬地面，城市绿地等“软地面”在竖向设计上又高于硬地面，雨水下渗量很小，也未考虑“滞”和“蓄”的空间，容易造成积水内涝，更严重的是，阻碍地下水补给，造成地下水水位下降、形成漏斗区。如2014年海口市漏斗区面积为726平方公里，比2004年增加了48平方公里，其中2008至2013年海口漏斗区面积持续扩大。

水生态问题。传统城市建设造成大量湖河水系、湿地等城市蓝线受到侵蚀，据调查，我国湿地面积比10年前减少3.4万平方公里，海南东部沿海超过20%的湿地消失，土壤、气候等生态环境质量下降。另一方面，城市河、湖、海等水岸被大量水泥硬化，甚至这种城市化水岸修筑模式已向乡村田园蔓延，人为割裂了水与土壤、水与水之间的自然联系，导致水的自然循环规律被干扰，水生物多样性减少，水生态系统被破坏。

水污染问题。以海南为例，目前主要江河及湖库水质保持优良，但是城市内河、部分入海河流水质问题始终没有得到改善，据省环境监测中心监测，全省城市内河水质达标率仅51.4%。值得一提的是，目前的城市污水都是到下游、末端集中处理，长距离的污水管网工程，不仅耗费资金和地下空间资源，而且污水沿途“跑、冒、滴、漏”，以致污水处理厂负荷不足，又造成新的环境污染。

水短缺问题。海南降雨量充沛，人们很难联想到缺水问题，然而事实上海南也季节性缺水、区域性缺水，如今年6月份的干旱造成多个城市用水告急，原因就是海南降雨在时间、空间上分布不均衡，加上岛屿地理上中间高、四周低，河短坡陡，水来得急、去得也快，而位于城市的自然调蓄空间大量被挤占，人工蓄水设施又不足，导致大量雨水白白流走。

建设“海绵城市”就是要系统地解决城市水安全、水资源、水环境问题，减少城市洪涝灾害，缓解城市水资源短缺问题，改善城市水质量和水环境，调节小气候、恢复生物多样性，使城市再现“鸟语、蝉鸣、鱼跃、蛙叫”等生态景象，形成人与自然和谐相处的生态环境。

“海绵城市”的基本认知

“海绵城市”让城市回归自然。

顾名思义，“海绵城市”是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”。“海绵城市”遵循“渗、滞、蓄、净、用、排”六字方针，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，从而实现“自然积存、自然渗透、自然净化”三大功能。

“海绵城市”的本质是改变传统城市建设理念。传统城市习惯于战胜自然、改造自然的城市建设模式，结果造成严重的城市病和生态危机；“海绵城市”则是顺应自然、尊重自然的低影响发展模式。在城市排水上，传统城市建设模式是以“快速排除”和“末端集中”控制为主要规划建设理念，而“海绵城市”以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划建设理念，追求城市 人水和谐。

“海绵城市”的认识误区。“海绵城市”是否要花很多钱？

从算大账的角度出发，“海绵城市”不但具有社会效益、生态效益，更具有经济效益，可谓花钱少、办事好。一是“海绵城市”注重依靠自然力量渗水、蓄水、排水，大大减少了排水设施的工程建设量。二是传统的大马路、大广场、排水设施维护费用高，“海绵城市”依托生态修复、生态处理，运行维护要求低、成本也低。三是“海绵城市”还能收获雨水资源利用、污染源防治、暴雨内涝灾害缓解等综合效益，降低水环境污染治理费用以及城市内涝造成的巨额损失。

当然，我们不主张对老旧城区单独进行海绵化改造，而是提倡利用老旧城综合改造时，将“海绵城市”的理念融入进去，适当添置一些“海绵体”，这虽然会增加一些建设成本，但却是城市生态修复所必须还的“旧账“。

“海绵城市”是否要替换原来的排水系统？

当一个城市遇到降雨时，首先是城市各类“海绵体”吸水、渗水功能发挥作用，其次是蓄水设施吸纳、调蓄，再次是随着“海绵体”的饱和，就需要进入传统排水系统排除。显然，“海绵城市”对传统排水系统不是取代，而是一种“减负”和“补充”，这也要求“海绵城市”建设要统筹低影响开发雨水系统、传统排水系统及超标雨水排放系统，形成相互补充、相互保障的完整系统。

“海绵城市”的建设思路

转变思想观念。建设“海绵城市”是党中央国务院的重要决策部署，也是城市建设领域的调结构、转方式。“海绵城市”的建设需要全社会转变观念、形成共识，特别是各市县政府作为城市建设的直接责任人，更需要充分认识到“海绵城市”建设的必要性、紧迫性并付诸实际行动，各个相关部门和行业也要同步推进。为此需要在不同层面开展大量宣传、培训工作，既包括住建、水务、国土等管理部门培训，也包括规划、设计、施工等专业培训，还包括投融资政策和运作方式方面的培训等。我厅将联合省内主要媒体以及省委党校开展多方位的宣传培训。

抓好微循环建设。可以对城市各类新建和改造项目，先启动各类具有末端微循环功能的“海绵体”建设，如建筑、小区的雨水收集利用，城市下凹式绿地建设，道路、广场采用透水铺装，污水处理尽量采用就近、生态模式等等，这些项目即使在大海绵系统未形成的情况下，也能单独实施，且不妨碍未来系统化。

大力推广绿色建筑。绿色建筑在“海绵城市”建设中起基础性的作用。从小区下凹式绿地、绿色屋顶、建筑物内蓄水装置或周边小型、分散的蓄水设施抓起，积极为雨水利用及回补地下水提供渗透路径，充分利用各类自然条件，推进建筑节能、节地、节水、节材，创建绿色小区、绿色社区。

加强规划引导管控。省级利用“多规合一”契机，融入“海绵城市”的理念，强化对森林、水系、湖泊等大海绵体的保护，强化城市绿线、蓝线等划定。各市县应将“海绵城市”的要求贯穿于城市总体规划、专项规划、控制性规划的全过程，并转化为具体管控指标，在城市中保留足够的生态用地，控制城市不透水面积比例，最大限度减少对城市原有水生态环境的破坏。

创新城市投融资模式。“海绵城市”既有普通建筑、小区等社会领域里的工作内容，又有城市公园、广场等公共领域里的内容。对社会领域内容，应通过法规规章以及适当奖励等措施，组织社会力量去自行实施，政府加强监管评估来确保落实；对公共领域里的项目内容，除财政直接投入实施外，也可以由政府制定具体的操作办法，采取ppp模式等引进社会资本参与。

6.海绵城市整体解决方案 篇六

在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。

建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市，被认为是破解目前城市地下水位下降、逢大雨必涝、山水林田消失、城市养护成本增加等问题的有效途径。土工合成材料在海绵城市建设中的具体应用分析

《海绵城市建设技术指南—低影响开发雨水系统构建（试行）》提出了海绵城市建设的规划控制目标包括：径流总量控制、径流峰值控制、径流污染控制、雨水资源化利用等。鉴于径流污染控制目标、雨水资源化利用目标大多可通过径流总量控制实现，低影响开发系统构建可选择径流总量控制作为首要的规划控制目标。

为达到规划控制目标，需要通过建设绿色小区建筑屋顶、城市市政道路、城市绿地和广场、城市水系各方面实现。

二、海绵城市绿色小区建筑屋顶建设：

绿色屋顶建设中，土工合成材料发挥了重要的作用。常规的绿色屋顶结构层组合为：植被层+100-150厚改良土+土工布过滤层+15-20mm厚凹凸型排（蓄）水板+柔性保护层+防水层+普通防水层+20mm厚乳化沥青膨胀珍珠岩局部调坡+30-60mm厚聚苯乙烯泡沫塑料板+20mm厚1:3水泥砂浆找平层+钢筋混凝土屋面板。海绵城市整体解决方案

海绵城市整体解决方案

（或中空圆柱形多孔）而成，圆锥突台的顶面胶接一层 过滤土工布，以阻止泥土微粒通过，从而避免排水通道阻塞，使孔道排水顺畅。传统的排水方式使用砖石瓦块作为导滤层，使用较多的鹅卵石或碎石作为滤水层，将水排到指定地点。而现在用排水板取代鹅卵石滤水层来排水则省时、省力又节能、节省投资、还能降低建筑物的荷载。

产品 特点:(防止树根穿刺)良好的排水系统对土建的施工周期及构筑物的正常使用和寿命具有重要的作用。12mm排水板与多孔渗水管组成一个有效的疏排水系统，圆柱形的多空排水板与土工布也组成一个排水系统，从而形成一个具有渗水、贮水和排水功能的系统。

产品用途: 园林工程：车库顶板绿化排水、屋顶花园绿化排水、地下室内墙防渗水、地下车库地面、浴场工程

建筑工程：建筑物基础上层或下层、地下室地面防渗水、屋面防渗和隔热层等 耐根穿刺土工膜

HDPE防渗膜选用优质的聚乙烯原生树脂，主要成分为97.5%的高密度聚乙烯，约2.5%的碳黑、抗老化剂、抗氧剂、紫外线吸收剂、稳定剂等辅料，经四层层共挤技术制成。所有产品均依据美国GRI标准和ASTM测试标准执行生产，规格齐全，厚度0.25mm-3.0mm，宽幅8m.产品用途

满足环保环卫、水利、建筑、市政工程、园林、景观、石化、矿业、盐业、农业、水产养殖 业的应用要求。强度高，施工方便、快速。海绵城市整体解决方案

防渗系数高—HDPE防渗膜具有普通防水材料无法比拟的防渗效果，水蒸汽渗透系数K＜=1.0*10-13g.cm/才cm2.s.pa，化学稳定性—HDPE防渗膜具有优异的化学稳定性，被广泛用于污水处理，化学反应池，垃圾填埋场。耐高低温，耐沥青，油及焦油，耐酸、碱、盐等80多种强酸强碱化学介质腐蚀。耐老化性能—HDPE防渗膜具有优秀的抗老化、抗紫外线、抗分解能力，可裸露使用，材料使用寿命达50-70年，为环境防渗提供很好的材料保证。

抗植物根系--HDPE防渗膜具有优异抗穿刺能力，可以抵抗大部分植物根系。

高机械强度--HDPE防渗膜具有良好机械强度，优良的弹性和变形能力使其非常适用于膨胀或收缩基面，可有效克服基面的不均匀沉降。断裂拉伸强度28MP，断裂延伸率700%。经济效益好--HDPE防渗膜采用新型技术，提高了防渗效果，生产工艺更加科学、速捷，产品成本低于传统防水材料，经实际测算采用HDPE防渗膜，一般工程要节约成本50%左右。施工速度快--HDPE防渗膜有很高的灵活性，有多种规格多种铺设形式满足不同工程防渗要求，采用热熔焊接，焊缝强度高，施工方便、快速。

环保无毒性--HDPE防渗膜采用的材料均为无毒环保材料，防渗原理是普通物理变化，不产生任何有害物质，是环保、养殖、饮用水池的最佳选择。EVA防水板

是采用乙烯-乙酸乙烯共聚物为原料，加入专用助剂和抗老化剂，经挤出、压光制成的具有一定厚度的片状防水材料。产品外观一般为半透明白色，在《地下工程技术规范》称之为塑料防水板。【执行标准】

产品执行GB 18173.1-2006《高分子防水材料片材》国家标准。海绵城市整体解决方案

产品性能：

1、拉伸强度高．常温下在16Mpa 以上；断裂伸长率大．常温下可达550％以上；耐应力开裂性好，对构造物的水膨胀、破裂等胶容易适应；

2、耐低温弯折性能极佳，在-35℃以下依然具有良好的弯折性；能很好地适应环境温度变化；

3、质地柔软，与基层贴敷性好，铺设施工方便；

4、耐酸、碱、盐等介质腐蚀、耐霉菌，对混凝土或沙土中的酸碱及其他化学物质具有稳定的性能，适用于隧道、土木等地下工程。

5、施工性好：卷材搭接缝部位可进行热熔焊接，使得达到理想的施工效果。产品应用：

1、主要用于铁路、地铁的隧道防水工程；

2、公路、铁路涵洞的工程防水；

3、各种市政屋顶绿化工程、污水处理池、人防工程等地下建筑工程的防水、防渗、防潮工程。

三、海绵城市市政道路建设： 道路边坡绿化： 营养土工布 产品介绍：

1、营养土工布由一层无纺布和一层动、植物纤维毛毡层复合而成，毛毡层中的植物纤维分解后可增强植物细胞的抗渗透能力动物角蛋白纤维分解后可长期为植物提供氮肥。

2、营养土工布是一种专门为绿化混凝土（可长草的混凝土）护砌材料研究的功能型无纺土工布。这种无纺土工布可均匀铺设在绿化混凝土板块下，在无纺布表层复 合了一层可海绵城市整体解决方案

在基本保持无纺土工布的反滤性能的同时，为植物绿化带混凝土上的植物提供长期缓释肥料，解决了因绿化混凝土间隙内 空间有限，所造成的充填材料中缓释肥料不足的问题。产品特点：

1、营养土工布具有很好的织物间隙，土粒附着能力好；

2、营养土工布在保持无纺布反滤性能的同时，为植物绿化带混凝土上的植物提供长期缓释肥料，解决了因绿化混凝土空有限，所造成的充填材料中，缓释肥料不足的问题；

3、营养土工布纤维柔软抗撕裂能力强，变形适应能力强，具有很好的平面排水能力，可以防止细小颗粒通过阻止了颗粒物的流失同时排除了多余水分，表面松软有很好的保护能力。产品规格：

80g/㎡～200 g/㎡，幅宽1-4m，卷长50m（按工程设计要求）应用范围：

水环境工程、生态治理工程、生态环境保护、生态边坡防护、生态园林建设等建设项目。抗冲生物毯

在保证堤防安全的同时，有效地为绿化混凝土上植物提供养分，促进植草生长，美化景观。土工席垫

土工席垫是一种以乱丝熔融铺网而成的新型土工合成材料，它耐压高、开孔密 度大，具有全方位集水、水平排水功能。

产品特点:

1、无纺土工布复合后，能在掩埋的封闭覆盖层之下，将汇集渗透过土壤覆盖层的雨水或堆海绵城市整体解决方案

水，利用其独特的排水功能，按照工程要求从土工席垫夹层中有序排放，而不会形成淤堵。因此可以避免因土壤覆盖层吸水饱和而产生可能的滑动问题。

2、土工席垫既能排水，同时也可排放土壤（特别是垃圾废弃物）中因发酵产生的沼气，在垃圾填埋场中应 用尤其适用。

3、土工席垫与HDPE结合应用时，同时能起到很好地保护HDPE膜不被穿刺的作用。

4、土工席垫规格及性能：土工席垫目前宽度为1m，厚度为1cm-5cm，抗压强度50-300kpa。并可根据工 程要求定做其他规格和性能的产品。

HDPE双壁波纹管

是以HDPE（高密度聚乙烯）为主要原料，分别由内、外挤出机共同挤出，一次成型，内壁平滑，外壁呈梯形波纹状，内外壁之间有夹壁空心 层的塑料管材。该管材适合温度范围较大（＋60℃－20℃），因其独特的结构，产品具有环刚度高、强度大、质量轻、隔音减震，较高的抗紫外线稳定性，使用 寿命长弯曲性好，耐压，抗冲击强度高、耐腐蚀性强、耐寒耐热等多种优点，管材两头波谷中嵌有密封胶圈，具有很好的防水密封性，可敷设在地质较差的路段，施 工快捷，广泛应用于通讯、电讯、电缆的铺设。

产品特点

该产品结构独特、抗压能力强，内壁光滑、过流量大、具有良好的饶曲性能、可适应土壤的不均匀沉浮，使用寿命长，地理可使用50年以上。海绵城市整体解决方案、口径大强度高：由于采用了U型钢带复合材料，使管材在不增加成本的前提下大幅度提高环刚度，同等重量情况下比缠绕管，克拉管强度大幅度提高。可解 决重载等一系列问题，大口径管材优势更加明显，目前我们生产管材口径从800mm到2000mm，环刚度都保持在12.5KN/m2以上，比水泥管和其它 塑料管重量更轻，性能更强。

2、性能可靠：各层的复合是在塑料熔融状态下进行的，与缠绕管接管（中空壁管）完全不同，因此各层粘和的复合牢度非常可靠。耐腐蚀长寿命钢带表面进行 特殊预处理，以增强钢材的防腐蚀能力以及钢材和塑料的粘合力，提高剥离强度。在塑料原料充分熔融的状态下缠绕成型，管材的整体结构牢固可靠。由于采用特殊 材料和工艺既解决了钢板防腐问题也解决了钢板与PE材料的粘合度，使管道的使用寿命同样保证50年以上。

3、连接方式多样：连接可靠：可采用电热熔连接，热收缩带连接，内外挤出焊接或多种连接组合使用，连接牢固。可靠的连接可以使管道达到零渗漏。打孔焊接高强土工格室 专利类型：实用新型

专利授权号：ＺＬ ２０１３ ２ ０５０３７４８．４ 产品特点：

１、通 过在 聚 乙 烯 板 材 表 面 设置 若 干 孔洞，提高 了聚乙 烯板 材的柔 韧性，有效 地减少 了了土 工格室 施工 时由于 拉伸造成的 拉裂现象，保障了土工格室的使用质量。２、填料嵌入 格室壁内，增加 了土工格室的 摩擦作 用。在 上部 荷载作 用下，摩擦 力使部 分竖向 荷载传 递给 土工格 室，再由土 工格室向外传递。通过 这种力的传递减小了土的压力，提高了加筋土体承载能力。

３、格室壁孔 洞形成排水通道，可快速排出 土体内 的多余 水分，缩短 土体 固结时 间，特别适用于软土地基加固和边坡防护工程。海绵城市整体解决方案

7.海绵城市趋势 篇七

1 海绵城市概述

海绵城市指的是城市犹如海绵一样, 无论是在适应环境变化方面, 还是在应对自然灾害方面, 均具备较好的“弹性”。在下雨的时候能够实现吸水、蓄水、渗水和净水的功能, 在需要的时候则将蓄存的水进行“释放”, 以便于进行循环再利用。建设海绵城市必须基于生态优先的原则, 并将自然途径和人工措施进行有机融合。在保障城市排水防涝安全的基本前提条件下, 最大限度的实现雨水在城市区域积存、渗透和净化, 提升雨水资源化水平, 确保生态环境。建设海绵城市的六字方针是“渗、蓄、滞、净、用、排”。

2 基于“海绵城市”理念下的城市道路设计方式

2.1 城市道路的路面材料选择

沥青混凝土和水泥混凝土是传统城市道路路面常用的材料。为了更好的建设海绵城市, 需要科学、合理的进行路面材料的选择。具体可采用以下几种透水沥青路面组合方式。第一, 路面水由面层进入到基层, 然后再排入到临近的排水设施中。第二, 路面水直接进入到表面层, 然后再排入到临近的排水设施中。第三, 路面水进入到路面之后渗入到路基中。上述几种组合方式中, 前两种组合方式能够有效解决“排”的问题, 同时还能够降低路面径流和噪音问题, 然而却未能有效解决渗、滞、蓄、净等相关问题。第三种组合方式只有在路基的渗透系数超过了7×10-5cm/s的小区道路、广场以及公园等相对荷载较轻的道路中采可以使用, 而对于城市的主干路、快速路等车流量较大的重型、超重型荷载的道路中却无法使用。因此, 要想更好的开展海绵城市建设工作, 相关部门还应该进一步研究道路路面材料, 以便于探究出强度更高, 更为环保的沥青路面材料。

2.2 道路横坡及绿化带设计方式

过去设计的城市道路模式, 多采用的是由中间向道路两边倾斜的模式, 并且在道路的两侧设置排水口。在下雨的时候, 雨水主要是从道路的排水口流入到雨水管系统中, 而绿化带则设计的为高于道路25-40cm的凸起模式。要想真正实现海绵城市, 更好的实现城市道路的“渗、滞、蓄、净、用、排”等问题, 建议将城市道路做成向中央绿化带倾斜的方式, 进而实现雨水向绿化带中排放的功效。同时将绿化带改为低于道路5-10cm的凹型模式, 从而实现对雨水的收集和再利用。同时, 还应该将碎石盲沟设置在绿化带的下方, 并将碎石层设置在盲沟地面并且超过路基工作区的深度范围内。此外, 在具体设计中, 还应该尽量减小雨水管径, 降低道路雨水口篦子, 而换用智能开关的控制模式。若雨水量较大且地面排水速度较慢时, 打开雨水篦子开关, 实现对雨水的收集并且将其排放至雨水管排水系统中。总之, 科学设计道路横坡和绿化带, 能够将传统的雨水管收集模式改变为绿化带渗沟“渗、滞、蓄”以及反向路基渗流、路面渗透以及雨水管收集的三种流向模式。

2.3 道路人行道设计方式

我们知道, 人行道的人行荷载比较低, 在具体设计中, 可以运用透水人行道板来进行铺砌。一般可以用透水混凝土来铺砌基层, 而碎石层则可以做垫层。为了降低对路基工作区的影响, 应将隔离层设置在靠近道路的一侧位置, 同时设置大约30cm的碎石沟, 并依据路基工作区的深度来确定碎石沟的具体深度, 并有效谅解路基地面碎石渗水层和人行道范围, 进而较好的实现雨水渗流的处理。人行道一侧的绿化带, 也可以依据绿化带雨水收集途径来设置渗沟和底层渗水层。不过需注意的时, 透水人行道对于土基的渗透性有着明确的要求, 要求土壤渗透系数需要大于1.0×10-3mm/s, 并且渗透面需要距离地下水位超过1m。

2.4 边坡支护方式

伴随着我国城市化步伐的逐步加快, 海绵城市的重要性日趋凸显, 同时生态护坡也在城市建设中得到了广泛的应用, 诸如平铺草皮、植树以及植草等模式更是应用的极为广泛。但是若边坡类型为石质边坡, 则在开挖的时候极为容易造成严重的生态环境破坏。因此建设海绵城市, 需要亟待解决石质边坡的支护问题。具体再说合计石质边坡的时候, 应该依据岩层的性质以及走向, 合理确定初边坡坡比, 并将坡率适当放缓, 并运用窗式护面墙植草、挂网喷土植草和方格网植草的支护方式。最好不要采用抹面和喷浆的方式。此外, 还应该将排水沟设置在边坡坡脚位置, 并设置碎石盲沟在沟底, 还应该使其和道路基层底面的碎石渗水层连接起来, 从而实现较好的雨水渗流效果。

总之, 日趋严峻的城市内涝问题以及自然灾害, 使人们日渐感受到海绵城市的重要性。在海绵城市理念下, 开展城市道路优化设计, 需要突破传统“以排为主”的雨水管理理念, 通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等多种方式, 降低对自然生态的破坏, 实现人于自然的和谐发展。

参考文献

[1]王峰.基于“海绵城市”理念的道路排水优化设计[J].水科学与工程技术, 2015, 06:25-28

[2]李玉芝, 周围, 陈亮明, 张旭辉.基于“海绵城市”理念的下沉式道路绿化带设计[J].湖北农业科学, 2016, 07:1726-1729+1734

[3]黄钦寿, 胡耀强.基于海绵城市理念的城市道路横断面设计研究[J].西部交通科技, 2016, 05:24-27+31

8.从“海绵城市” 挤出商机 篇八

6月底至7月初的持续强降雨，让武汉市成为内涝重灾区。

“虽说今年的降雨强度超过往年，但一些道路的积水确实比以往退得快了。”武汉大学水研究院常务副院长伍新木对《支点》记者说。

相对往年雨季的全民吐槽，武汉大学这个著名“看海”之地渍水缓解了很多，而一些边远城区受灾却更重。

这轮降雨已达百年一遇标准，内涝城市也不止武汉一地，至7月底，全国有近百座城市深受渍水之困。这种情势大大刺激了全国范围内的“海绵城市”建设。

如今，全国已有30个城市进入中央财政支持的海绵城市试点范围，还有更多地方政府借助PPP模式开工建设海绵城市项目。

从“灰色”到“绿色”

“城市是门科学，像人体一样有经络、脉搏、肌理，如果不科学地对待它，它会生病的。”著名建筑学家梁思成的这句话，点出了海绵城市建设的精髓。

2013年，伍新木受邀去英国考察。在英国中部，著名国际建筑设计公司Gensler设计的一座物流分拣基地，让他叹为观止。

这座顶盖完全封闭的建筑占地20万平方米，面积相当于两个武汉火车站。奇妙的是，它在不依靠外界自来水系统的情况下，能实现水源的自给自足。

秘密在于，该基地有套隐蔽在地面的雨水再利用系统，可把降水收集起来用于冲刷厕所、洗脸、洗澡，废水经处理后可循环使用。

不过，对人类而言，一座建筑实在是太小了。我们的“野心”，是在更大范围内，让雨水得到更好的管理，特别是在现代城市里。

2011年3月，中国海绵城市倡导者刘波，参与撰写全国政协十一届四次会议第297号提案《科学利用与管理城市水资源的对策建议》，在全国首次提出海绵城市建设思路及系统解决方案。

刘波是湖南常德人，2006年3月担任常德市欧盟亚洲环境支持项目联络办公室中方协调员。赴欧盟考察时，他首次接触到了海绵城市这一概念。

“海绵城市是一个借用物理现象比喻的概念，指城市应当像海绵一样，发挥建筑、道路和绿地等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释功能，实现雨水自然积存、渗透、净化的发展方式。”刘波对《支点》记者说。

7月初强降雨中，发生内涝的南方城市很多。7月2日，一场130毫米雨量的降雨袭击了刘波的家乡常德，造成多处路段内涝积水，城区交通混乱。

“与国内绝大部分城市一样，常德过去一直走大规模开发的老路，重视路面硬化。每逢大雨，往往依靠管渠、泵站排水，追求‘快速排净’，结果逢雨必涝、旱涝急转，因为强降水不可能完全通过管道排出。”在刘波看来，海绵城市要反思“灰色”建设理念，提倡“绿色+灰色”。“绿色”是环保、生态手段，“灰色”指围湖造田、路面硬化的大规模开发模式。

比如，通过屋面雨水积蓄系统将雨水简单处理，用作厕所冲洗和庭院浇洒；恢复原有河湖、湿地、民间坑塘等自然“海绵体”……这都是绿色方式。

2013年12月，习近平总书记在中央城镇化工作会议的讲话中强调：“提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑利用更多自然力量排水，建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市。”

中央明确提出建设“海绵城市”，让刘波无比欣喜。一年后，随着住建部印发《海绵城市建设技术指南（试行）》，标志着海绵城市从技术上“落地”。

伍新木对海绵城市建设理念亦表示认同，“它契合了现在国内城市发展新阶段，是社会和老百姓的自然需求——要有高楼、宽阔马路的阶段已经过去了，现在人们更注重城市的生活品质，不希望一下雨就发大水，连地铁也坐不了。”

各地兴起“海绵热”

近年来，全国各地争抢海绵城市建设试点，中央资金补贴政策也起到了很大作用。

从2015年开始，国务院先后开放两批海绵城市建设试点，试点城市能获得中央财政补贴：直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元，连补3年。

去年4月，在财政部、住建部、水利部联合开展的第一批海绵城市建设试点评审中，全国600多个城市有130多个城市制定了海绵城市建设方案，江苏、安徽、辽宁等省还专门印发了指导意见，要求在全省范围内全面推进海绵城市建设。

“在试点城市数量上，国家初步想法只有六七个城市，但是第一次申报城市就有上百个。”北京建筑大学教授车伍说。

34个城市进入第一批初选名单，最终武汉、常德、镇江、嘉兴、重庆等16个城市列入试点。

今年，第二批海绵城市试点再次启动。根据要求，各个城市在海绵城市建设上总体思路是否清晰、地方政府的重视程度、项目可行性以及投融资模式的创新性，都决定着哪些城市能成为试点城市。

4月22日，经过严格的竞争性评审，第二批海绵城市建设试点城市名单公布，北京、上海、天津、福州等14座城市入围。

至此，全国已有30座城市开展海绵城市建设试点。据不完全统计，2016年，济南、成都、池州、遂宁等近20个城市总投资达2671亿元，总项目量达到2052个。

不过，与海绵城市建设动辄需要百亿元规模的资金相比，中央财政补贴显得杯水车薪。而PPP模式（公共私营合作制）则是重要的补充方式。

海绵城市建设环节，主要分为渗、滞、蓄、净、用、排：“渗”是通过土壤渗透雨水；“蓄”是使降雨得到自然散落；“滞”是延缓短时间内形成的雨水径流量；“净”是通过土壤渗透、植被、绿地系统等净化水质；“用”是加强雨水资源的可循环利用；“排”是降雨过多时，通过生态措施和工程措施将其排出。

“渗、滞环节更适宜国家和地方财政补贴倾斜，蓄、净、用、排4个环节，则适合社会资本以PPP模式进入。”博天环境集团高级副总裁李璐说。

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海绵城市建设并不带来直接投资回报。李璐建议，将有些盈利性项目打包进来，“比如加入土地开发、旧城改造等开发项目，这样既能实现总体目标，也能提升开发区域基础设施和商业吸引力，实现良性循环。”

在济南市公布的首批PPP项目中，济南市城区河道生态治理一期工程、西圩子壕河系生态综合治理工程、大明湖兴隆片区内河水系综合整治及水源涵养工程等6个项目，均属海绵城市建设项目，当地便尝试了“打包招商”。

与单个项目分别招商相比，将多个项目捆绑在一起，能避免投资者“挑肥拣瘦”，也能产生规模经济效益，增强项目吸引力。此外，在设备采购、维护等方面降低成本，进而降低政府污水处理支出，减轻财政负担。

巨大的“海绵蛋糕”

海绵城市建设，使城市基础设施建设从过去的“将就”到现在的“精致”，为规划设计、工程材料、软件应用等各领域企业带来了巨大商机。

“海绵城市并非全新概念，综合吸水、蓄水、渗水、净水、用水和排水的城市建设理念也一直在开展，只是现在用海绵城市这个概念来开展相关工作。”北京太比雅科技股份有限公司（以下简称“太比雅”）总经理唐宗仁对《支点》记者说。

太比雅成立于2000年，是一家致力于智慧水利水务、海绵城市建设等方面的规划咨询、软件开发与系统集成企业。今年5月24日，太比雅董事长刘炳义向母校武汉大学捐赠1000万元，成立了武汉大学太比雅海绵城市工程研究中心。

海绵城市建设分为规划设计、工程计算、成果评估及运行维护阶段，而太比雅核心产品为“海绵城市监测评估管理平台”，为各阶段提供信息化服务。

“海绵城市建设中，工程和设施规划一般是根据经验和历史资料来确定的，现在可通过‘ 海绵城市监测评估管理平台’对应的模型，依据降雨、水系、地形、土地利用和排水管网等信息，对工程的位置和工程量进行论证，以使海绵工程建设能够与实际情况更吻合。”唐宗仁说。

城市内涝预警是很多人关心的话题。目前，太比雅已为4个城市提供了海绵城市信息化服务。基于“海绵城市监测评估管理平台”整体排水模型，可以整合空间信息、土地利用信息、管网信息和实时监测的水位、雨量、水质、流量等信息，实现城区渍水积水情况的监测和预报，为管理部门提前发布预警提供支持。

除信息化服务外，新型建筑材料也是一块“香饽饽”。

这个汛期，雨水频频光顾北京，但位于海淀公园北侧的中关村国家自主创新示范中心却从未出现大面积积水，雨水很快就通过透水砖入渗。

这得益于北京仁创科技集团有限公司开发的透水砖。这种透水砖具有保水功能的同时还接通地气，降低城市热岛效应，给大地换上一层“会呼吸”的皮肤。

仁创科技还为中关村展示中心绿地设计了近万立方米的硅砂雨水池蓄存雨水。收集、净化、储存的雨水可用于绿地浇灌、广场冲洗，得以循环利用。

此外，更大的投资机遇体现在“城市的良心”——综合地下管廊方面。

我国城市管网建设增速慢、管龄较高，且管网质量普遍低于国际水平。不完全统计，A股市场上，涉及地下管廊和城市管网等相关业务领域的公司就有数家，包括青龙管业、金洲管道、纳川股份、隧道股份、国统股份、数字政通等。

去年10月，国务院发布的《关于推进海绵城市建设的指导意见》为海绵城市建设制定了路线图：2020年前，将有6000-8000平方公里的面积需要建设，投资需1.14万亿-1.52万亿元。对企业而言，这是块无比巨大的“蛋糕”。

“海绵城市建设涵盖排水防涝设施、城镇污水管网建设、雨污分流改造、雨水收集利用设施、污水再生利用领域，都能为企业创造盈利空间。”刘波说。

现实风险需要重视

现实层面，想从海绵城市建设中掘金，依然有一系列难题。无论在政府层面还是企业层面，海绵城市建设都存在人才匮乏的现象。

“国外大学水敏性城市设计专业针对的就是海绵城市建设，而国内城市设计还没有细分到这一领域。”刘波说，且在整体规划这块蛋糕中，民营企业分到的部分并不多。

上市公司铁汉生态旗下海绵城市与水环境规划所所长姜卫星告诉《支点》记者，目前海绵城市规划层面，依旧以“既当评估项目裁判员，又当项目投标运动员”的体制内设计院为主，民营企业只有与他们形成投标“综合体”才能分包到部分业务。

“不过，新型建筑材料、管廊设备等属于市场化板块，这部分适合民营企业进入。而海绵城市信息化业务，更是过去体制内设计院不太擅长的板块，民营企业有着很大的盈利空间。”姜卫星说。

政策层面“难于一盘棋”，也给海绵城市建设带来难点。

“海绵城市需要住建、水利、农业、交通等所有涉水部门都做到位，才能发挥效用。在‘九龙治水’管理体制下，每个部门都会从自己角度出发。”姜卫星说。

协同作战在实践中却并不容易，问题症结在于“部门利益冲突”。

北京大学景观设计学研究院曾在2007年做过北京区域水系统分析，发现北京城市绿化带高出城市地表面，这样虽然可以保护绿化苗木，但会使绿地损失排洪蓄水功能，埋下隐患。研究院建议北京把绿地打开，但受到绿化部门的巨大阻碍。

类似部门利益冲突，也给市场主体带来了不少难处。而各部门之间信息不公开，也给海绵城市建设增加了更大困难。

“海绵城市建设要进行精准技术评估，这要以各部门数据资料为依据，但这些资料在大多数城市都是不公开或需购买的。国有企业获取资料可能相对便利，民营企业进入时会遇到不可估量的阻力。”姜卫星说。

相对于企业面临的难处，姜卫星更担心政府层面的“过火”。

目前，德国耶拿地下综合管廊、日本日比谷地下管廊成为海绵城市典型案例，但姜卫星表示，欧美日其实只有屈指可数的几个城市建立了这种豪华型地下设施。

“有些行业专家将这些案例包装为国外的普遍性现象，这种夸大其实是希望承接课题研究的市场性目的，而非专业性分析。”姜卫星说。

基于这一判断，姜卫星建议海绵城市建设要因地制宜、量力而行，先把基础的给排水管道、污水处理厂建好，再根据城市规模、当地气候状况及经济情况，制定海绵城市投资建设标准。

“与各地都以百年一遇的降水量标准进行海绵城市建设相比，我觉得加强实时监控、灾害预警方面的投入更有紧迫性和现实意义。”姜卫星说。

伍新木也同意这种观点，“海绵城市不能只看技术上的可行性，还要评估经济性。不能为了赶上政策东风而‘一窝蜂’高标准投入。”