贵阳市花溪区规划(精选8篇)
1.贵阳市花溪区规划 篇一
贵阳市花溪区水稻生产存在的主要问题及对策
花溪区位于黔中腹地,距贵阳市中心17km,全区2镇10乡(其中6个民族乡)、165个行政村,1044个村民组.全区地貌以山地和丘陵为主,地处东经106°27′~106°52′,北纬26°11′~26°34′,土地总面积957.6 km2.
作 者:陈斐 作者单位:南京农业大学农学院农学,江苏,南京,210000刊 名:耕作与栽培英文刊名:CULTURE WITH PLANTING年,卷(期):“”(1)分类号:S5关键词:
2.贵阳市花溪区规划 篇二
关键词:城市居民,体育活动,参与,现状,贵阳市花溪区
1、不同性别城市居民参与体育活动情况
所谓体育人口, 卢元镇认为在一定时期, 一定地域里, 经常从事身体锻炼、身体娱乐, 接受体育教育、参加运动训练和竞赛, 以及其他与体育事业有密切关系的、具有统计意义的一种社会群体。
体育人口是一个国家一个地区体育发展的重要指标之一, 实践可知, 贵阳市花溪区城市居民参与者占到调查总人数的61.8%, 男性参与比例为35.4%, 参与水平明显高出女性参与水平。从客观上分析, 城市居民参与体育活动是需要有一定的时间作为基本条件的, 虽然笔者没有对人们所拥有的休闲时间从整体上进行调查, 但通过对职业情况的了解, 现在工作压力大, 工作效率高, 使得很多从业人员拥有的休息时间相对较少, 而且大多女性处于有家庭的年龄, 既要工作, 又要承担着家里的劳动和负责照看孩子或老人, 女性参与体育活动的时间和精力远远不如男性。
2、不同年龄段城市居民体育活动参与情况
从不同性别不同年龄段来看, 男性居民和女性居民的分布总体成随年龄增长而逐步增高的趋势, 但是还是有些细微的差异。这些差异表现在以下两方面: (1) 18-28 岁居民中, 女性居民高于男性居民; (2) 41-48 岁居民中男女比例相差悬殊, 男性多于女性近一倍。 形成这种现状的第一方面原因主要是18-28 岁阶段的女性生活中个人休闲时间相对多于男性, 是因为体育意识薄弱, 没有意识体育活动的重要性; 另一方面原因主要是参与者中男性与女性本身就存在着比例失衡, 这一年龄段的女性是承担家务重要角色, 该年龄段女性处于工作、家庭共同“爬坡”阶段, 个人的时间及经历相对较少, 加之在一般家庭中, 此阶段人群的经济消费能力有限。因此, 城市居民不同性别各年龄段体育活动参与存在的差异相对明显。
3、城市居民体育项目的选择及活动场所
3.1、不同性别对体育项目的选择
体育项目是每个人体育活动的重要内容。 在城市居民参与体育项目的调查中发现排在前五位的分别是散步跑步、 羽毛球、足球、广场舞蹈、瑜伽;在不同性别的项目选择中排在第一位的项目相同, 都是以散步、跑步作为自身的体育活动项目;男性把羽毛球和足球分别排在第二位和第三位; 女性排在第二位和第三位的分别是广场舞蹈和瑜伽, 这样的选择与城市的体育环境、体育氛围有着密切关系, 比如男性和女性选择的运动项目排在首位的都是散步跑步, 根据贵阳市花溪区的地理环境分析, 依山傍水, 空气清新, 散步跑步都是很好的选择, 对场地的要求不高, 男性选择的运动项目排在第二位的是羽毛球, 贵阳市花溪区羽毛球产业的发展突飞猛进, 大大增加了羽毛球爱好者, 排在第三位的是足球, 从男性这三个项目选择来看, 有一定的运动强度以及技术难度, 而且对场地要求比较高;从女性这三个选择来看, 所需费用小, 参与者投入的健身设备价格低等。运动强度较低, 动作简单易学, 对场地的要求不高, 既经济又实惠, 时间容易掌握。
3.2、城市居民参与体育活动的活动场所
目前我国形成了发展群众体育的浪潮, 城市居民参与体育活动的场所备受关注, 据调查显示:人们在参加体育活动过程中选择的活动场所排在前三位的是小区广场、公园、附近学校, 说明人们在选择活动场所时会选择一些就近的公众性质的地点; 排在第四位的是单位的体育场馆进行体育锻炼; 排在第五位的是收费体育场馆, 说明参加体育锻炼的一部分居民收入还是比较可观的。从这一结果可以看出, 发展公共体育场所的体育设施是至关重要的, 加强城市居民享受体育设施进行体育锻炼的意识, 同时也是增加体育人口的有效途径。
4、城市居民参加体育活动的形式
城市居民在参与体育活动的过程中会因为性别、年龄、性格、爱好等而选择不同的体育参与形式, 从调查结果显示, 男性参与体育活动的形式排在前三位的是同伴形式、个人形式、说不定;而女性参与体育活动的形式前三位是同伴形式、家庭形式、竞赛形式, 由此可以说明, 男性独立性比较强, 不管是一个人还是多个人都可以保证正常的体育活动, 而女性选择的体育活动方式都是集体活动的方式, 表现多属被动参与, 在有人陪伴的情况下选择参与体育活动, 说明女性独立性较差于男性, 主动参与意识较差。因此街道社区及各工作单位积极组织集体体育活动, 可以调动女性的体育兴趣。
5、城市居民参与体育活动的频数、持续时间、时间安排及指导员情况
根据中国体育人口的基本标准, 胡科参考我国对体育人口的判定标准 (1998 年提出) , 即必须同时满足以下三个条件的可以算作体育人口: (1) 每周身体活动频度3 次以上; (2) 每次身体活动时间为30 分钟以上; (3) 每次身体活动强度中等程度以上。
调查数据显示, 在61.8%的参与体育活动的人群中有156 人能够坚持每周锻炼三次, 从每次体育活动的时间上来看, 达到30 分钟以上1 小时以下的仅有59 人, 大多数参与体育活动的居民主要是在30-60 分钟内, 男性、女性无显著性差异, 但是参与体育活动的时间在60 分钟以上的居民中, 男性明显多于女性。
城市居民参与体育活动的时间安排如下: 没有规律34.9%, 每周固定几天 (包括平时和节假日) 11.8%, 根据时间练11.9%, 利用周末节假日时间10.5%, 根据心情练7.7%, 根据季节练5.6%, 其他3.2%。
6、影响城市居民参与体育活动的因素
6.1、影响城市居民参与体育活动的主要原因
在调查城市居民不参与体育活动的结果中发现, 不参与体育活动的群众有277 人, 女性多于男性, 其不参与体育活动的原因可见, 男性不参与体育活动的原因排在前三位的分别是 “工作负担重, 身心已经很疲惫”、“没时间”、“场地不方便”, 女性把“没时间”放在第一位, “工作负担重, 身心已经很疲惫”放在第二位, 第三位是“无人指导, 不知道如何锻炼”。总体讲, 工作的劳累, 生活压力大在很大程度上限制了城市居民参加体育锻炼, 尤其是很多女性除了工作以外, 还要承担家务, 照顾小孩和老人, 没有经历参与体育活动, 因此, 男性参与者和女性参与者在影响参与体育活动的主要原因排序上有所差别。 男性居民因为工作负担重, 身心已经很疲惫、没有场地而不参加体育活动的原因主要是男性多选择羽毛球、足球运动等需要体育场馆的配合进行体育活动有关。 城市居民对无人指导, 不知道如何锻炼、懒惰不能持之以恒占有一定的比例, 说明有一部分城市居民渴望体育锻炼, 可是又不知道怎么去练, 这与社会体育指导员作用发挥的不够有关系, 还需要培养更多的优秀社会体育指导员。
6.2、城市居民的余暇时间分配情况
余暇时间指为一天24 小时扣除睡眠、做家务、吃饭、洗浴、为上班做准备工作、上下班路途、上班等必要时间以外的时间。在对贵阳市花溪区城市居民不参与体育活动的人群调查显示, 男性在余暇时间里的时间安排, 排在前三位的是上网、辅导子女学习、文化娱乐活动;而女性的主要活动排在第一位的是家务劳动、第二位是逛商场、辅导子女学习排在第三位, 由此可见, 男性的余暇时间多余女性, 而女性的余暇时间多半利用在了家务劳动, 所以她们的闲暇时间相对的较少, 可是有余暇时间不一定去参加体育活动, 有人认为是工作关系、家庭关系、场地器材关系、没有人陪伴和指导等等, 影响了其参与体育活动, 但主观的因素是余暇观念问题, 时间固然重要, 但更重要的是改变余暇观念, 促使居民从室内走向户外, 没有场地, 依然可以参与体育活动。在调查的不参与体育活动的38.2%中, 有20.6%人在闲暇时间观看体育比赛、收看电视体育节目、看有关体育的报纸杂志等, 间接的参与体育活动。
参考文献
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[2]张世威, 张伟, 陈邦权.我国城乡群众体育发展的动力环境及策略研究[J].西安体育学院学报, 2011, (02) .
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[4]李有香, 金卫东, 王智慧.中国北部地区农村体育人口的现状调查分析——以辽宁省中部村镇为调查个案[J].体育与科学, 2006, (01) .
3.贵阳花溪景区导游词 篇三
洛平至平桥观光农业带:包括花溪平桥、黄金大道、阳光水乡观光农业带。
大将山景区:大将山脉位于花溪大道东侧,于花溪河相依相偎,3.9平方千米。山势雄伟峻峭,植被良好,山下村庄农舍,溪水蜿蜒,山上松林浓郁,山间多为林间台地,形成开敞的林窗,建有观景亭可俯瞰十里河滩的优美景色。
4.贵阳市花溪区规划 篇四
贵阳市环城高速公路南环线花溪服务区设计浅析
高速公路的服务区是指设置在高速公路上,主要为车辆,驾乘人员和旅客提供服务的.场所,是高速公路必不可少的配套设施.本文通过贵阳市环城高速公路南环线服务区的工程实例,对服务区的总体布局,设计作简要的介绍.
作 者:吴国和 作者单位:贵州省交通规划勘察设计研究院,贵阳市,550001刊 名:科技创新导报英文刊名:SCIENCE AND TECHNOLOGY INNOVATION HERALD年,卷(期):“”(16)分类号:U4关键词:高速公路 服务区 设计
5.贵阳市花溪区规划 篇五
一、公开招聘的报名条件
1、热爱幼儿教育事业,未受过任何处分,身体健康,形象大方端庄。
2、年龄30周岁以下(即1982年7月1日以后出生)。
3、取得幼儿园以上(含幼儿园)教师资格证,具有中专及以上学历。
4、具有一年以上(含一年)幼儿园工作经历。
二、公开招聘的范围
云溪区所辖范围内幼儿园现工作人员。
三、公开招聘的原则
公开公平,竞争择优。严格遵循公开办事制度,做到招聘政策、计划、程序、结果“四公开”,依照最后得分和考核体检情况择优聘用。选招人数与笔试人数之比不得小于1∶3。
四、公开招聘的程序及时间安排
1、组织报名,资格审查(报名时间:8月7日至9日,联系电话:0730-8413642,0730-8412095)。应聘者必须向区招聘办据实提供身份证、毕业证、教师资格证和三张一寸脱帽近照,到区教育局三楼人事股报名,填写《报名登记表》。区招聘办统一组织资格审查,公布资格审查情况。
2、考试:考试分笔试和面试(试教)。笔试占总成绩的50%,面试(试教)占50%,考试所有成绩均按四舍五入精确到小数点后两位生成。
笔试(时间:8月12日下午2︰30-4︰00;地点:云溪小学教学楼)。内容:教育理论知识(教育学、教育心理学),根据笔试成绩按1:2比例从高分到低分确定试教对象。笔试成绩相同(末尾分数并列)的考生均进入试教。
试教(8月12日下午5︰30;地点:云溪小学教学楼)。试教是指对幼儿园课程中的某片断内容公开教学,评委评分(去掉一个最高分和一个最低分之后的平均分为试教得分)。3、公布考试结果,初定名单(8月13日)。考试成绩在云溪区政府门户()公布。根据最后总得分,从高分到低分等额录取应聘对象。若被录取应聘对象主动放弃,则根据分数排名依次重新等额录取应聘对象。
4、对初定对象由招聘办组织政审和体检(8月14日)。有违法犯罪受到司法部门治安、刑事处罚的不予聘用。身体健康状况不能胜任正常教育教学的不予聘用(参照公务员考试录用的体检标准执行)。
5、依据考试、考核和体检结果确定拟聘人员,拟聘用人员名单在云溪区政府门户网站(/)公示7天。应聘人员中途自愿放弃或体检、考核不合格的,按照应聘同一岗位的考试总成绩从高到低依次等额递补,递补最多不超过两次。
五、选聘教师的管理和待遇
根据体检和考核结果确定拟聘用人员,公示无异议后办理聘用及相关手续。由云溪区教育局统一安排到陆城中心幼儿园任教。若被录取应聘对象不服从教育局统一安排,则视为放弃本次录取,空缺名额从高分到低分等额重新录取应聘对象。事业单位公开招聘的新进人员,一律与用人单位签订聘用合同,确立聘用关系,实行岗位管理,享受国家政策规定的有关待
遇。
六、组织领导与纪律要求
为了加强对公开招聘工作的领导,确保招聘工作有序进行,成立区教师招聘工作领导小
组。葛曙光同志任顾问,余东卿同志任组长,潘勇、徐剑平同志任副组长,方敦望、蒋旭红、皮剑光、胡承教、梁孟常、张平西、陈继清、周正华、黎敏、张丙录、李平波同志为成员。
领导小组下设办公室,办公地点设区教育局,由李平波同志任办公室主任。
公开招聘幼儿园教师是关系到我区幼儿教育事业发展和社会稳定的大事,必须广泛宣
传,认真组织。要严肃考纪考风,严格保密制度,加强招聘工作中各环节的监督。如发现工
作人员把关不严或帮助他人徇私舞弊的将严肃查处,招聘对象弄虚作假者将取消其参与招聘的资格。
岳阳市云溪区教师招聘工作领导小组
6.贵阳市花溪区规划 篇六
布依族为我国少数民族之一, 现有250多万人, 其中贵州省有200多万人, 占布依族人口的95%以上。镇山村布依族村寨具有400多年的历史, 形成了比较稳定且特色突出的村寨空间形态, 村寨街巷空间格局完整且风貌特色突出。但是现状村寨大多没有进行专项的保护规划, 村内乱搭乱建现象普遍, 原始村寨街巷空间形态遭到了严重的破坏, 因此对布依族村寨街巷空间形态的研究势在必行。近年来, 国家颁布了《历史文化名镇名村保护规划条例》 (2008) , 为民族村寨的保护和研究提供了坚实的政策保障, 也为布依族村寨街巷空间形态研究奠定了基础。
2 镇山村的街巷空间
2.1 街巷空间的构成要素
镇山村布依族村寨街巷空间的构成要素包括:街道、支巷、寨门和广场等, 各种空间元素相互联系, 共同构成了镇山村街巷空间系统。
1) 街道。镇山村内部只有一条主街道, 也是村内唯一的对外交通联系干道, 一方面, 这条街是村内组织市井生活的重要场所, 街道旁边也有一些店铺, 供给村民的日常生活需要;另一方面, 这条街也是村寨整体空间体系的重要构成元素, 是村寨内街巷空间的主要骨架, 村寨内所支巷都由此衍生出去;再次, 这条街道还是村寨空间形态的重要展示面, 街道两侧建筑鳞次栉比, 依次矗立在其两侧。
2) 支巷。镇山村巷道由主街衍生而成, 主要起联系主街与各房族 (团) 的作用;同时镇山村布依族村寨属于典型的树枝状布局的村寨, 村寨内的巷道主要由建筑围合而成, 有的甚至采用骑楼的形式, 巷道两侧建筑均朝向巷道挑檐而形成独特的“一线天”景观。
3) 寨门。镇山村的寨门有一南一北两座寨门, 南为石头砌筑的城墙式寨门, 年代较为久远, 因其独特的建筑造型, 所以其是该村寨整体空间的标志性建筑之一。北为近年来用混凝土砌筑的借鉴布依族头饰元素而修建的寨门。
4) 广场。镇山村现有五个广场, 主要作为居民节日活动、休憩、停车、晾晒谷物等功能使用, 是村内较为开阔的区域, 也是该村寨整体空间的标志性建筑之一。
2.2 街巷空间的界面形式
2.2.1 街巷空间的平面形式
镇山村布依族村寨街巷空间形式是典型的“树形结构”的形式, 即由一条主街向两侧衍生形成各支巷, 且由于没有严格的地形限制, 支巷与主街基本垂直相交。主街是村寨对外的主要交通通道, 各支巷连接主街和广场。
村寨内主街构成了全寨开放空间系统的主体骨架 (见图1) , 各广场是点状开放空间, 支巷联系主体骨架与点状空间, 因此镇山村布依族村寨是一个典型的“点-线”形式的开放空间系统。
2.2.2 街巷空间的断面形式
1) 出挑式街巷断面形式。镇山村布依族村寨街巷空间是典型的“凸”字形断面, 即建筑底层内收、上层出挑的形式。由于村寨内街巷空间大部分均由建筑围合而成, 又因为建筑为了满足排水和遮阳的需要, 朝向街巷空间出挑, 所以村寨内部街巷空间的断面多为挑檐式断面形式;同时由于布依族建筑在2层及2层以上出挑一定宽度, 因此其街巷空间在竖向上又有出挑的特征 (如图2) 。
2) 错落式街巷断面形式。镇山村整个村寨几乎都坐落在山腰的位置, 整个村寨沿山体走势布局建筑和道路, 建筑层高差错落, 层叠有秩。正因为有这样的地形关系, 使得镇山村的建筑与道路呈现出独特的高差错落的街巷断面形式。道路一侧的建筑的基础标高低于道路标高 (约3~5m) , 道路另一侧的建筑的基底标高于或平齐于道路标高, 这样两侧建筑的就呈现出高差的错落关系 (如图3) 。
2.3 街巷的空间尺度
镇山村布依族村寨的主街旁边建筑与主街的高 (H) 宽 (W) 比值约为2∶1, 主街空间应该具有一定的内聚、安定和舒适感, 适度宜人, 但是镇山村的主街的巷道空间比例还是不够好, 略显压抑。其巷道空间的高 (H) 宽 (W) 比值更小, 给人带来更为强烈的内聚感和压抑感。
通过分析可知, 不同的高宽比例, 会给人带来不同的空间感受, 见表1。通过对镇山村布依族村寨的实地调研, 村寨主街为单车道, 其道路宽度 (W) 约为3 m, 主街两侧建筑多为3层, 因此, 因此建筑高度 (H) 约为:2.5 m (建筑层高) +2.5 m (建筑层高) +1.2 m (屋檐高度) =6.2 m;因此主街的空间尺度的H/W比值约为2∶1。村寨内巷道宽度一般为1~1.5 m, 巷道两侧建筑高度 (H) 与主街两侧建筑的高度一致约为6.2 m, 因此巷道空间尺度的H/D比值很小, 局部巷道空间呈现出典型的“一线天”, 空间具有强烈的压抑感和紧迫感。
2.4 街巷空间的节点与标志物
镇山村布依族村寨内标志性空间节点包括广场、寨门、城墙、武庙和码头。从空间布局的角度上看, 村寨内有5个广场, 没有固定的布局模式, 其平面形态或狭长、或放得不成规律, 但都是开放式的布局形式。北寨门离村寨较远, 而且是近年来新建的, 因此很少有村民在此聚集, 南寨门就坐落在村内, 历史比较久远, 与北寨门相比, 村民对南寨门更有情感。镇山村的城墙和南寨门一样拥有较为久远的历史, 虽然随着时间的流逝, 现今的城墙已没有了昔日的雄伟, 有些地方也遭到了损坏, 但是这段不长的城墙还是在村寨规划上起到了划分村寨上寨和下寨空间的作用, 同时对人们研究镇山村的历史价值也提供了宝贵的资源。镇山村武庙始建于明万历年间 (1573~1620年) , 清光绪三十四年 (1908年) 重建, 面阔五间, 通高约15 m, 占地250 m2, 两厢、过厅已毁, 只有到在重要节日期间才会对外开放, 是村寨内主要的祭祀场所。码头是连接镇山村和李村的唯一通道, 人们可以从这里乘船到达李村。平时人们闲暇的时候都在码头的台阶上休息、闲聊、观赏水库的美·景10。0码·头既是游客乘船游览水上景色的地方也是村内小孩上学的必经之地。
3 结语
镇山村布依族村寨的街巷空间主要包括街道、巷道、寨门、广场、布依族建筑等空间元素, 这些元素中, 布依族建筑是街巷空间的基础, 各元素相互组合形成“点-线”形式的街巷空间和“树形”的街巷空间结构形式;在街巷空间结构研究的基础上, 本文从界面形式、空间尺度和标志性空间节点与标志物等方面继续深入研究了其空间形态。
[ID:001160]
参考文献
[1]彭一刚, 传统村镇聚落景观分析[M].北京:中国建筑工业出版社, 1992.
[2]彭一刚, 建筑空间组合论[M].北京:中国建筑工业出版社, 1998.
[3]罗德启, 贵州民居[M].北京:中国建筑工业出版社, 2008.
[4]王珊, 传统街巷空间及其启示[J].福建建筑, 2002, 20 (4) :13
7.贵阳市龙洞堡片区规划 篇七
贵阳市南明区龙洞堡片区规划和近期项目
贵阳学院林城学苑人
贵阳市南明区龙洞堡片区建设规划
一,功能定位: 功能定位:
龙洞堡物流园区: 依托龙洞堡机场,以航空物流为主体,将建设成西南最大的物流园区之一.作为重点工程,随着贵 阳市“三环十六射线”骨干路网的建设,龙洞堡机场扩建项目的实施和市域快速铁路的修建,使该 片区拥有的航空,铁路(贵广等),公路(夏蓉高速,贵新高速等)综合交通优势得到进一步凸显,物 流园区商业前景看好.创业科教园区:初步规划占地 1.7 公里,将依托贵阳学院等高校科研优势,充分吸引高科技,低碳 和绿色企业入住,发挥孵化作用.航空港(临空经济区): 占地 9平方公里, 由航空集团公司围绕航空经济开发, 适合服务等企业入住.中央商务区:占地 2.5平方公里,将围绕现代商业等开发.食品工业园区:占地近9平方公里,以老干妈等为龙头,网罗全省食品企业进驻.生态居住区: 占地面积不详, 将围绕森林公园周围和鱼梁河周围进行生态居住布局和开发, 据了解,近期将会有位于机场路和龙洞堡三岔河交汇处的 1000 多亩土地进行挂牌出让,已经有多家著名企 业开发商盯住.多彩贵州城:由省委省政府招商的项目,占地 4000 亩左右,以民族文化,休闲娱乐为主,将体现 出浓烈的贵州民族文化和特色地域特点,土地已征用,目前正在规划中,适合旅游休闲型企业和服 务型企业入住.生态休闲区:将以保护森林公园等生态为主,开发生态旅游项目.
二,近期项目:近期项目:
一月的消息: 龙洞堡强化新城内的主干道建设,其中有四条道路将启动,
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贵阳市南明区龙洞堡片区规划和近期项目 一是龙永路,长 6.1 公里,宽 40 米,主要是打通市区内的东西主干道.二是暂命名为 19 号路,南北走向,3700 米长,40 米宽.三是兴业西路,处在龙洞堡中段,呈环状,1 公里长,30 米宽.
贵阳学院林城学苑人
四是 10 号路,6400 米长,东西走向,起于龙洞堡办事处,止于小碧乡小碧村,适合公路建设方面 企业选择.3.2 建设规模:——4 月的消息 3.2.5 兴业西路道路全长约 2930 米(含桥梁两座);3.2.6 兴业南路道路全长约 1607 米(含桥梁一座);3.2.7 龙洞堡片区十号路道路全长约 4040 米(含桥梁两座);3.2.8 龙洞堡片区龙水路(兴业西路—西南环线二期)道路全长约 3850 米(含桥梁四座);
近期土地出让情况
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贵阳市南明区龙洞堡片区规划和近期项目
贵阳学院林城学苑人
北京首开地产以 150 亿获得上述三个地块开发权
龙洞堡现状
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贵阳市南明区龙洞堡片区规划和近期项目
贵阳学院林城学苑人
贵阳市龙洞堡片区功能区规划
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贵阳市南明区龙洞堡片区规划和近期项目
贵阳学院林城学苑人
贵阳市龙
洞堡片区道路规划
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贵阳市南明区龙洞堡片区规划和近期项目
贵阳学院林城学苑人
贵阳市龙洞堡片区现状
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8.贵阳市花溪区规划 篇八
前 言
交通运输是国民经济发展的基础,是社会生产、流通、分配、消费各环节正常运转和协调发展的先决条件,对保障国民经济持续健康快速发展,改善人民生活和促进国防现代化建设等具有十分重要的作用。“十一五”是我国全面进入建设小康社会和加快推进社会主义现代化的新阶段。我区交通行业在各方面都取得了优异的成绩,基础设施建设速度明显加快,总量迅速扩大,交通结构得到改善,运输生产持续增长,两个文明建设再上台阶,为我区实现“三最”目标和构建“和谐黄山”奠定了坚实基础。当前,我国进入了全面建设小康社会新的历史阶段,交通正处在改革与发展的关键时期,能否顺利实现“十一五”和“十二五”之间的平稳衔接,能否抓住本世纪头二十年战略机遇期至关重要。在这个至关重要的发展机遇期,交通枢纽的发展过程就是经济增长极的形成过程,运输通道的形成过程就是经济走廊的发展过程。“善弈者谋势”,这就需要我市交通在谋划中长期发展中明确交通战略定位和导向。因此,为全面贯彻党的“十七大”精神,按照市委、市政府提出的“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的总体要求和“推进东向发展、加速融入长三角”的战略决策,围绕“三最”目标,抓好“发展大旅游,实施大开放,建设大市场,构建大交通”四大重点,结合交通自身发展规律和我区旅游城市特点,特编制《屯溪区“十二五”交通基础设施发展规划》。
第一章“十一五”期间我区交通事业的发展
“十一五”期间,我区交通事业抢抓国家实施积极财政政策的历史机遇,加快以公路为重点的基础设施建设,集中力量积极争取国债资金,组织建设县乡公路通达、通畅工程;运输生产也取得了显著成绩,为我区国民经济和社会发展作出了重要贡献。
一、“十一五”交通基础设施建设和运输完成情况
“十一五”期间我区交通基础设施建设实现了跨越式发展,完成总投资3700万元,新增公路80多公里。公路网改建整体技术水平大幅提高,等级以上公路里程达到130公里,高级次高级路面公路比重达60%,中心城区出入口公路以及区县连接公路等级大为改观,旅游景区公路相继得到改善;县乡村公路总里程达140公里,新建水泥路70公里,通油路乡镇达5个,占乡镇总数100%,新建通行政村公路60公里,通公路行政村达30个,占行政村总数的65%,开展农村渡口渡改桥试点工作,完成3个渡口更新改造。“ 十一五”末公路总里程达到170公里,公路网密度达到70公里/百平方公里;新建了中心城区客运汽车站等运输枢纽工程。交通基础设施的高速增长与运输装备的改善,提高了公路水路客货运输能力和服务水平,增强了公路水路运输的基础性地位,促进了综合运输体系的完善和发展。
公路运输量占各种运输方式的比重明显上升,在综合运输体系中的作用继续增强。至2010年,公路运输工具拥有量达到 辆,其中:客车889辆,客位14624个;货车3227辆,达25692吨位,公路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量分别达到170.24万人、11917.2万人公里、169万吨、11272.9万吨公里,客、货运量分别比2005年增长91.8%和175.6%,客、货运量占总运量的比重分别达到50.2%和49.8%。
二、“十一五”投资完成情况
“十一五”时期,我区交通基础设施计划投资0.35亿元,实际完成总投资0.37亿元,占投资计划106%。原因在于国家对交通投资结构进行了重大调整,强调以人为本,加大了国省道改造和农村公路建设投资。按调整后计划国省道建设完成投资 亿元,县乡公路建设完成投资0.2亿元,码头、站场基础设施建设完成预定目标。
三、“十一五”时期交通发展主要特点
1、投资力度大,融资渠道广,公路水路交通基础设施建设实现跨越式发展。“十一五”期间我区坚持国家扩大内需的方针,利用国家积极的财政政策和稳健的货币政策,为我区交通发展创造了有利条件,利用国债资金,改善了我区“交通难”问题,拓宽了县乡道路建设的融资渠道,近几年县乡公路每年投资近300万元。
2、投资结构调整取得重大进展。突出表现在农村公路和农村客运站场建设投资比重明显提高,“通达、通畅工程”取得重大进展。投资决策趋向于与百姓生产生活密切相关的工程建设项目。
3、加大推广了交通科技的应用。水上安全保障监控系统逐步完善;交通信息化有了新的进展,推广使用了全球卫星定位系统。
四、“十一五”时期交通发展存在的问题
1、交通基础设施总量不足。公路里程少,等级低,跨区域干线运输通道不足,通达深度不够,村际边界仍有“断头路”,公路网密度低;客货运站场设施建设滞后,规模等级的汽车站少,货运基本无站场、无操作设施。
2、交通基础设施标准低。等级公路里程比重小,二级以上公路里程占总里程仅20%,高级路面仅占总里程50%。农村公路等级低、路况差、抗灾能力弱。景区公路路面状况差,路面状况与景区环境不相协调。
3、交通结构不尽合理。各层次公路网不完善,公路技术等级结构不合理;客货运枢纽站场建设滞后,农村乡镇客运场站基本无站点,处于路边操作和无序状态,货运站场建设严重滞后;公路水路运输市场发展不规范,市场监管不力,运输信息不畅,经营机制不活,现代物流业尚未起步。
4、维护与建设不协调。特别是农村公路养护十分薄弱,养护资金和人力缺乏,手段原始,投入巨资修建的公路逢大灾之年就会遭受严重破坏,造成极大浪费。
5、交通建设资金矛盾突出。交通建设本身资金短缺,因投资大,成本高,建设周期长,进一步融资比较困难,巨大资金需求与紧张资金供给的矛盾尖锐,很大程度上会制约交通新一轮的跨越式发展。
第二章 “十二五”时期公路水路交通发展面临的形势
一、宏观形势
“十一五”期间我区交通跨越式发展,给我区社会生产力、国民经济和人民生活水平的提高都上了一个大台阶,为全面建设小康社会,实现交通新的跨越式发展奠定了良好基础。“十一五”期间,我区的国民经济和旅游产业仍将保持较高的发展速度,到2015年全区GDP、财政收入等增幅将超全市平均水平,旅游总收入达到21.2亿元,旅游接待量达484万人次,入境游客超过26.86万人次;经济结构的战略性调整,加大了民营资本对交通的投入;国家“东部加密、中部成网、西部连通”的公路总体建设目标以及我市作出“主动融入浙江经济带和长三角经济圈”的战略决策,加快东向发展、实现黄山率先崛起的决定,这一系列机遇无疑给我区交通建设带来新的更大的发展机遇。
二、公路交通运输量预测
“十二 五”期间,根据国内生产总值、工农业总产值、人口总量、旅游人数等相关指标,利用相关系数分析法进行相关程度分析,各相关指标与公路客货运量均有较高的关联性,表明公路客货运量的发展与各相关经济指标内在发展有很强规律性,并建立了回归分析与相关分析数学预测模型,对公路客货运量进行数量上的预测,预测我区货运需求总量仍呈增长态势,客运需求增幅将高于货运需求。
1、客运量
预测到2015年,公路客运量达到250.1万人,年均增长8%,旅客周转量18335.8万
人公里,年均增长9%。
2、货运量
预测至2015年公路货运量272.2万吨,年均增长10%,货运周转量18995.5万吨公里,年均增长11%。
第三章“十二五”交通事业发展的指导思想和基本原则
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的“十七”大精神为指针,全面建设小康社会,加快交通发展,重点提高工程建设和运输服务质量;以深化改革和科技创新为动力,以效益为中心,加快东向发展,认真落实科学发展观,坚持交通基础设施建设先行,重点抓好出境公路、干线公路、旅游公路的提级改造,充分发挥交通在国民经济和社会发展中的支撑和先导作用。为我区主动融入“浙江经济带和长三角经济圈”,顺应经济一体化,构建“和偕黄山”,作出新的贡献。
二、基本原则
为保障我区交通事业的快速发展,应坚持以下基本原则:
1、坚持加快路网改造的原则。抓好出境公路、干线公路、旅游公路的提级改造;加快县乡公路、通村公路和地方旅游干线公路建设;加速推进渡改桥工作,构筑我市内引外联的快速通道。
3、坚持以规划为指导,坚持实事求是,因地制宜,分类指导原则。注重以人为本,实施“通达、通畅工程”和“客车到村工程”;注重科技进步、交通安全生产和生态环境保护。
4、坚持协调发展的原则。正确处理建设与养护、建设与管理、建设与运输的关系;正确处理交通建设与生态、环境、文物、景观保护之间的关系。
5、坚持效益优先的原则。大力推进交通信息化,紧紧围绕交通发展目标,以信息资源开发为中心,全面提高交通生产的效益和效率。
第四章“十二五”规划的发展目标和重点
一、发展目标
“十二五”时期我区交通发展的总目标是:继续加快基础设施建设,重点改造出境公路、区县间连接干线公路、景区公路;加速改造县乡公路,加强农村公路建设,形成以四级公路为主的乡村公路网;加快货运站场的建设,积极推进现代物流业的发展,大力推进农村公路运输网络化进程,加强农村客运班线和农村客运站、招呼站建设;交通运输结构取得显著成效;交通信息化和科技创新能力提高到一个新的水平;行业文明建设得到进一步加强。
——公路建设。改造县乡道现状,提升改造为四级及四级以上。逐步消除断头路,完善县乡公路网络等级公路目标。
——运输站场建设。筹建黄山市城东二级客运站等项目建设。力争将我区建成皖浙赣三省边界地区的游客集散中心和物流中心。
二、“十二五”交通建设重点
(一)、公路
“十二五”期间,我区交通建设重点是:本区域内干线及地方旅游干线公路项目,完善县乡公路网络、公路运输服务网络。
——县乡公路网络。加强景区景点之间的路面改善,提升改造为四级及四级以上。逐步消除
断头路,完善县乡公路网络,路面硬化、黑色化向村组延伸,提高城镇间公路等级。
(二)、公路运输站场
——公路运输服务网络。完成黄山市城东客运站建设,加强行政村招呼站或候车亭建设,完善公路运输服务网络。
第五章 交通建设用地及环境保护
一、交通建设用地
“十二五”期间交通建设用地的基本原则:农村新建公路以新占用土地为主,国省道公路建设用地以改(扩)建为主,依托原有的基础条件进行提等升级。因我区耕地面积较少,新占用地以荒山、林土为主,少数为农田。经测算,“十二五”期间交通建设新占用土地约400亩。
二、环境保护
严格按照国家有关环保政策组织项目实施。主要从以下方面来实施环保工程:一是严把设计审查关,在工程设计之初就将环保纳入实施的范畴。二是大力引进先进的施工工艺,尽量做到废料回收,减少施工造成的环境影响。三是积极争取地方政府的支持,选择适宜的地段取水、取料,严防水土流失。四是尽力保护沿线的自然保护区和人文景观,特别要注重旅游资源的保护。五是公路的绿化与沿线景观相融合,使得公路本身就是一道美丽的风景线。
第六章“十二五”时期投资估算及资金渠道
一、投资估算
“十二五”时期,我区公路交通基础设施建设主要项目有:
全市县乡公路重点建设项目:
逐步消灭村际断头路,加强县城之间、中心乡镇间快速通道的建设,基本完成农村公路网骨架的搭建。
“十二五”时期县乡公路及农村公路建设里程50公里,总投资29478万元。
二、资金渠道
公路运输是提供重要公共产品和服务的行业,是公益性基础设施,由于国家实施“费改税”政策,资金主渠道是由国家建设资金投入;另外,积极招商引资和向世界银行或国家无息、低息贷款。
“十二五”时期,我区公路交通基础设施建设投资估算详见附表。预计项目总投资2.94亿元,其中县乡农村公路建设项目27878万元,投资比重达45.9%,公路运输站场建设1600万元,道路运政信息系统建设60万元。
第七章 政策建议和相关措施
近几年来,我区交通建设进入了历史上最好的发展时期,交通基础设施建设取得了很大的成绩。但与全面建设小康社会的要求相比,仍有相当差距。必须实现全市交通新的跨越式发展,使我区交通由低水平、不全面、不平衡向高水平、全面、平衡转化。坚持以科学的发展观指导交通建设,实现我区公路、水路交通全面、协调和可持续发展。
一政策建议
1、为我市实现“三最”目标,建议地方政府和市交通主管部门继续将我区交通建设作为我区国民经济发展的战略重点,坚持把公路水路交通基础设施建设摆在重要位置,优先发展。
2、积极争取国家对我市交通基础设施的投入,对公益性的交通基础设施建设,国家和地方政府在资金安排上和政策制定上予以倾斜,确保公路交通建设资金稳定的来源渠道。公路费税制度改革后,国家征收的车购税和车辆燃油税应专款用于交通基础设施建设上。
3、地方政府应研究出台针对本区域的公路、水路交通建设优惠政策。包括交通建设征用土地的相关费税政策;清理规范对公路建设的收费项目,降低收费标准;地方商业银行保障有充分的贷款支持公路基础设施建设;简化交通建设与其他相关部门的审批手续。
二、主要措施
1、制定我区交通发展战略
对投资方向进行调节、指导和规范,提出我区交通发展长远战略目标,战略重点和实施步骤,制定交通建设中长期发展规划,保证我区公路交通的可持续发展。
2拓宽融资渠道,积极筹措交通建设资金
要加大招商引资力度,积极争取国家建设资金补助,积极争取地方配套资金和各方面的优惠政策,利用扶贫资金、以工代赈、库区移民和林区道路建设资金适当投入。通过“中央投资、地方筹资、社会融资、利用外资”等各种筹资渠道,保障我区交通基础设施建设的资金投入。
3、加强基础设施建设的前期工作
建立项目前期工作储备制度,严格执行基本建设程序,改进和完善交通基础设施建设招投标制度和工程监理制度,确保工程建设质量。
4、加强信息化的发展与管理和增强安全意识
加强信息化的发展与管理,建立健全信息化工作与管理,统筹信息化建设中重大问题,协调各方面之间矛盾。同时加强现代物流建设,大力推进公共仓储、货物配送、中介代理、运输增值服务等现代物流业发展。
落实安全生产责任制,坚持以人为本,不懈抓好安全生产。确保各项安全防范措施到位,切实把安全生产工作当成头等大事抓紧抓好,牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,建立健安全生产责任制,严格落实责任追究制,统筹安全生产与经济和社会的协调发展。
5、加大改革力度,加强基础设施建设宏观管理。
深化公路建设与管理体制改革,逐步建立统一领导、权责分明、工作规范的建管体制,强化公路的建设和养护管理。
6、加快交通运输体制改革和法制化建设
“十二五”期间,结合交通运输自身的特点,在交通运输管理体制、经营机制改革等方面取得全面进展,力争在政企分开与经营机制改革中取得实质性的突破。改善和强化对运输市场的宏观管理和调控,规范运输市场,避免过度竞争;建立科学合理的“市场准入”标准和要求,进一步开放运输市场,降低进出门槛,促进统一运输市场的形成和良性发展,促进交通运输资源的合理、有效配置,提高整个运输系统的生产效率和服务水平。同时加强统筹规划,避免重复建设,推动运输网结构、运输资源的优化配置,从而推动运输市场走向完善。在交通法制化建设方面,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,实现建设法治交通的目标。
第八章 公路交通远景设想
我市是以旅游业为龙头新兴发展起来的旅游城市,有着浓厚的“徽文化”底蕴,作为一个拥有自然与文化两项世界遗产的城市,旅游业的辐射带动作用,已初步展示黄山在全国城市建设中其独特的魅力。再经过2至3个五年计划的发展,我区交通必将成为全国山区交通最便捷的城市之一。
高速公路将以屯溪为中心成放射状的网络结构,缩短与长三角、华中、省会之间的时空距离,精心打造“两山一湖”精品旅游线;区域内国省道将成为连接周边地市和浙赣边界地区的重要通道,为将黄山市建设成为皖南山区以及皖浙赣三省边陲地区的旅游集散中心、物流中心起到重要的推动作用;县乡公路与旅游景区公路的网络化,将促进城乡建设的统筹协调发展,提升景区品位。
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