2021年项目竣工验收邀请函格式(精选9篇)
1.2021年项目竣工验收邀请函格式 篇一
过去,在服务工业项目过程中,必须整个项目通过验收后,具体项目才能入驻投产,下面是由文库网小编为大家整理的“关于项目竣工验收邀请函格式模板”,仅供参考,欢迎大家阅读。
关于项目竣工验收邀请函格式模板【一】
x县x镇人民政府:
由x市第七建筑工程有限公司承建的x县x镇学校新民分校教学楼工程现已施工完毕,为了我校能够尽快安全使用该教学楼,特邀请贵单位领导对新民分校教学楼工程进行验收。
验收时间为XXX年 5 月 8 日上午10:30分。
地点:
望参加为盼!
特此邀请
关于项目竣工验收邀请函格式模板【二】
致:xx市建设工程质量监督站
由我单位承建的恒生阳光城52#楼,现已完成了基础分部工程,基础分部轴线、尺寸、标高、结构外观等经我单位自检,符合设计及规范要求,资料基本齐全,并经监理、建设单位初验结果为符合要求。
现我单位拟定于月午部分部进行验收。
请贵单位领导亲临现场监督、指导!
xx天成建设有限公司
年 月 日
关于项目竣工验收邀请函格式模板【三】
致:红果经济开发区建设局施工安全质量管理监督站
国强大厦b栋已施工完毕并经初步验收,整改工作完成,工程档案资料已齐全。我单位对本工程作内部验收后,报经相关单位正式审核验收,以便完成本工程所有工作,使国强大厦b栋顺利竣工使用。具体验收方案如下:
一、组成验收组。
二、实物踏勘。
三、由验收组成员检查建设、设计、施工、监理单位的工程档案资料是否齐
全。
四、施工、监理、勘察、设计各单位对工程质量及各方面作出评估。
五、建设单位对该工程作竣工总结。
六、行政主管部门和其它部门对该工程作出评价。
七、根据二、三、四、五、六条的评论对国强大厦b栋工程竣工质量的评价,在验收文件上签署意见,上报工程质量监督机构。八、工程验收组参加单位及人员名单如下:
九、验收标准:按照国家现行施工验收规范和相关法规进行逐步验收。
关于项目竣工验收邀请函格式模板【四】
x市质量检测站:
由x汉生幕墙装饰工程有限公司承建的x高教园区学术交流中心幕墙工程,现已完成辅楼幕墙骨架安装,并已完成自检工作。现邀请贵单位对辅楼幕墙骨架进行验收,以便进行下道工序施工。
工程名称:x高教园区学术交流中心幕墙工程
建设单位:x市高教园区发展有限公司
监理单位:x汉生幕墙装饰工程有限公司
施工单位:x市第二监理工程有限公司
监理单位:
监 理:
关于项目竣工验收邀请函格式模板【五】
增城市建设工程质量安全监督站:
我单位建设的 工程,已完成设计文件合同约定的内容,工程资料完整,工程质量符合国家规定及相关技术标准要求,具备竣工验收的条件,现定于 年 月 日 时(地点)进行竣工验收,邀请贵站参加,予与监督。
建设单位:
年 月 日
2.申请消防竣工验收报告格式 篇二
XXXX市公安消防支队:
我公司建设的(开发的)XXXX工程XXX-XXX号楼经支队X公消审(2010)XXX号《建筑工程消防设计审核意见书》审核批准,现以施工完毕。该工程建筑面积XXXX平方米,XX层,为住宅/办公/酒店,设计单位是:XXXXXXXX,施工单位是:XXXXXXXXX,共设有火灾自动报警系统(多少个探头,多少个报警按钮等)、自动喷水灭火系统(喷头多少个)、室内消火栓系统(室内消火栓箱多少套)、XX个室外消火栓等。现以施工完毕,并经XXXXX消防检测事务所检测合格,特申请贵支队给予验收为盼。
XXXX公司
年 月 日
3.2021年项目竣工验收邀请函格式 篇三
工程竣工验收 工程建设管理工作报告
(项目法人全称)二○一四年十二月
审定:
校审:
编写:
目录
第一章
工程概况......................................................................................................................5
1.1工程位置..........................................................................................................................5 1.2工程布置..........................................................................................................................5 1.3主要技术经济指标........................................................................................................5 1.4主要建设内容.................................................................................................................5 1 5前期工作的批复过程...................................................................................................6 第二章
主要项目施工过程及重大问题处理....................................................................6
2.l主要项目及重要临建设施的开工、完工日期.......................................................6 2.2重大问题处理.................................................................................................................6 2.3施工期防汛度汛............................................................................................................7 2.4主要设计变更.................................................................................................................7 2.5对工程建设有较大影响的事件.................................................................................8 第三章
项目管理......................................................................................................................8
3.1机构设置及工作情况...................................................................................................8 3.2主要项目招标过程........................................................................................................9 3.3工程概算与投资计划................................................................................................10 3.4合同管理.......................................................................................................................10 3.5材料与设备供应.........................................................................................................10 3.6价款结算与资金筹措................................................................................................10 3.7建设征地补偿及移民安置.......................................................................................11 第四章
工程质量...................................................................................................................11 4.1工程质量管理体系.....................................................................................................11 4.2主要工程质量控制标准及检测成果.....................................................................12 4.3单元工程和分部工程质量数据统计.....................................................................13 4.4质量事故(缺陷)处理结果..................................................................................13 第五章
工程初期运用及观测............................................................................................13 5 1工程初期运用..............................................................................................................13 5.2工程观测......................................................................................................................14 5.3观测资料分析结果.....................................................................................................14 第六章
历次验收情况..........................................................................................................14 6 1单元工程、分部工程验收情况..............................................................................14 6 2阶段验收情况..............................................................................................................14 6 3单位工程验收情况....................................................................................................14 6 4专项验收情况..............................................................................................................14 6 5竣工初步验收情况....................................................................................................14 第七章
工程移交及遗留问题处理...................................................................................15 第八章
竣工决算与审计.....................................................................................................15 第九章
经验与教训...............................................................................................................15 第十章
附件............................................................................................................................16
1、项目法人机构设置的批准文件及主要工作人员情况表。............................16
2、可研、初设等设计文件的审查、咨询意见及批准文件。............................16
3、投资计划下达的有关文件、应批准的其他文件。.........................................16
4、阶段和单位工程验收鉴定书(编辑成册)。.....................................................16
5、下达的审计意见或决定...........................................................................................16
第一章
工程概况
1.1工程位置
工程项目(新建、加固、改建、扩建等)名称(全称)、设计规模(总库容、总装机、总流量、总长度等)、工程等级,所在地的市、县及地名,距主要交通(铁路、公路)的距离等。1.2工程布置
工程实施前的地貌或工程现状、工程总体布置:
枢纽或单项建筑物工程项目:主体工程分项的布置形式和内容。堤防或疏浚、灌区工程项目;主体工程分项的布置形式和内容(即总长度、分段起止桩号及长度,包括穿堤或配套建筑物等)。1.3主要技术经济指标
工程受益范围内,保护面积、人口、耕地、国家重要设施、排水或引水流量和总量,以及灌溉、排水、供水、发电、生态等效益指标。1.4主要建设内容
列表说明工程项目初设批准的主要工程量与实际完成的工程量。具体工程项目视工程特征而定。
枢纽或单项建筑物工程项目:主体工程分项的结构型式、工程量等。堤防工程项目,其中:堤身工程:主体工程分项的工程量、尺寸控制要求、施工方法等;堤岸防护工程:水上护坡(护坎)工程的结构型式、水平宽度、高程范围、工程量等,水下抛石(或其他)的分区抛宽、抛厚工程量等。穿堤建筑物工程:建筑物的结构型式、设备更新内容、工程量等。防渗工程:防渗工程的位置、结构型式、施工方法,防渗体轴线长度、防渗面积、主体工程和配套工程的工程量等; 其他:如填塘固基、堤顶公路等。
疏浚工程项目:主体工程分项的工程量、尺寸控制要求、施工方法 等。
灌区工程项目:综合以上工程内容叙述。1 5前期工作的批复过程
《项目建议书》的提出时间、计划主管部门对《项目建议书》的批复时间及文号。
《可研报告》的提出时间、行业主管部门的审查过程,根据审查意见对《可研报告》进行修改的主要内容和过程;计划主管部门对《可研报告》的批复时间和文号。
《初设报告》的提出、审查和修改过程,行业主管部门对《初设报告》的批复时间和文号。
第二章
主要项目施工过程及重大问题处理
2.l主要项目及重要临建设施的开工、完工日期 以单位工程为单位,列表叙述开工、完工日期。2.2重大问题处理
各类工程项目的主体工程,说明技术复杂和实施要求高,以及施工或建成后发生的严重问题及其处理措施和效果,以堤防工程项目为例:堤身或填塘固基工程:发生严重的变形或坍塌情况及其处理措施和效果;
堤岸防护工程:对岸坡坍塌、河床冲淤变化及工程地质问题采取的技术措施,针对施工期水位变化而采取的临时防洪措施情况等; 穿堤建筑物工程:复杂地基处理、质量事故(缺陷)处理措施和效果,满足工程安全与进度控制需要而采取的各种措施等。
防渗工程:保证防渗体有效搭接长度的措施,墙体的质量控制手段和效果,施工及检测中发现的缺陷处理措施及效果。2.3施工期防汛度汛
落实防汛工作地方行政首长负责制情况,在建工程的度汛方案,完建工程的监测措施及度汛有关情况。
防汛期间,原有设施度汛功能的恢复情况,以及汛前、汛期检查工作情况,汛后检查及修复情况。2.4主要设计变更 2.4.1重大设计变更
凡涉及初设审定方案修改,建筑物结构布置有重大改变的均属重大设计变更。例如:
由于水文资料变化,保护区重要性改变,导致对设计规模与标准所作的重大变动;
由于地质条件变化,导致对设计方案所作的较大调整; 由于设计深度不够,导致对工程内容所作的调整; 对原图设计方案和建筑结构所作的较大变动;
由于采购条件变化,主要设备容量、性能、型号发生变化; 原审定的工程项目增加或减少; 其他方面的重大变化。
叙述发生以上情况形成的工程项目变更、子项目调整、建设标准调整等重大设计变更,按程序上报原审批单位审批的情况。2.4.2非重大设计变更
列表叙述在建设项目建设标准和概算投资范围内,依据批准的初设原则,进行优化设计的一般非重大设计变更的情况。2.5对工程建设有较大影响的事件
上级部门在稽查、检查中发现的问题,整改意见及落实整改的情况。对工程施工工期和施工质量有影响的事件。如影响工程质量、进度的主要外部环境问题,施工单位管理不善或施工器具出现大的问题,重大设计变更引起的窝工、停工、影响工程质量,不能按期完成的问题,不可抗力或人为因素造成的工程停工问题等。
第三章
项目管理
3.1机构设置及工作情况
建管、设计、监理、施工单位,项目主管部门,质量监督单位和地方政府等为工程建设服务的机构设置及工作情况。3.1.1项目法人
项目法人及其内设机构、现场管理机构设置情况,人员编制、职称、工作职责和工作方式,是否符合有关规定等。3.1.2设计单位 设计单位及其现场机构(设代组)设置情况,人员编制、到位人数、工作职责和工作方式等。设计交底,现场配合和及时进行设计变更等有关情况。3.1.3监理单位
监理单位及其现场机构(监理站)设置情况,人员编制、到位人数及职称,工作职责和工作方式、职权。监理站履行的职责及依据合同控制工程质量、进度、投资等情况。3.1.4施工单位
施工单位及其现场机构(项目部)设置和项目负责人情况,施工人员、设备进场情况,工程开工时间及施工单位为了确保工程进度和质量采取的有关措施,工程完工时间及工期提前或推迟的主要原因等。3.1.5质量监督单位
质量监督单位对工程项目划分的认可,施工期间对工程质量的巡视和检查,工程质量检测,参加历次工程验收,外观质量评定等。重大项目设置现场机构的情况。3.1.6地方政府
地方政府名称,参与工程建设中的征地拆迁、外部环境协调、防汛度汛、落实配套资金、监督检查等情况。3.1.7项目主管单位
叙述直接监管工程项目实施的主管单位名称。3.2主要项目招标过程
招标的形式及其批复情况,招标公告发布、招标文件发售,工程现场查勘、开标和评标的时间与方式,评标委员会组成情况及评标方法,中标单位的确定,合同签订等情况。3.3工程概算与投资计划
工程规模及施工总工期,《初设报告》批准的静态总投资、投 资源及到位情况,资金月(或季度)计划安排和执行情况,概算调整及其原因,工程完成的总投资。3.4合同管理
工程所采用的合同类型、合同执行结果。
采用单价、总价或其他承包合同方式,合同总额,经过严格管理,实际完成的合同金额,工期控制和投资控制的情况,造成工期和投资变化的原因。已经支付的投资情况,工程建设过程中发生超过合同金额的增加投资、调概和动用预备费的情况等应包括主要施工、监理、设计、征地拆迁等合同的执行情况,可列表对照。3.5材料与设备供应
水泥、钢材、混凝土骨料、砌抛石料、填筑土料、土工布、施工用油料、电力及主要设备的供应方式,主要材料和设备的供货单位,材料和设备供应对工程建设的影响程度,工程完成时是否做到工完料清。3.6价款结算与资金筹措
项目资金来源及构成比例,中央与地方配套资金到位情况,合同价款的结算方法和特殊问题的处理情况。截至工程竣工验收时有无工程款拖欠情况,履约保函、质保金等的退还情况。3.7建设征地补偿及移民安置
征地拆迁能否满足建设进度要求,有无违反政策情况,批准征地拆迁与实际征地拆迁有无差别,有关征地手续办理情况,征地拆迁费用的使用和管理等。征地拆迁群众的生产生活安置情况,征地拆迁费用的审计结论。
列出设计与实际完成的主要实物指标。
第四章
工程质量
4.1工程质量管理体系
建管、设计、监理、施工单位实际运行的质量管理体系,制度和执行情况,应突出关键部位和关键工序。4.1.1施工单位质量管理
施工单位在施工过程中的质量管理体系、质量负责人、制度,“三检制”落实情况,施工中出现的质量问题处理措施和结果等。4.1.2设计单位质量管理
设计单位的质量保证体系和采用新技术、新工艺、新设备及保证设计质量的措施,设计交底、现场设代的工作质量保证措施等。4.1.3监理单位质量管理
监理单位的质量控制体系,监理规划、监理实施细则的编制与执行情况,对工程质量的控制与管理措施。4.1.4项目法人质量管理
项目法人依据授权范围、法律法规、工作制度,对设计、监理、施工单位的质量保证体系的建立与执行,进行监督与管理。叙述具体的保证措施与落实情况。4.1.5工程质量监督管理
采取的监督方式,运用法律和行政手段,做好监督抽查后的处理工作。对工程质量等级进行核定。委托有资质的检测单位对工程的抽样检测。
4.2主要工程质量控制标准及检测成果
工程质量控制遵循的技术规范、技术条款和特殊技术要求。经上级部门批准,项目法人发布的技术标准。
如采用老规范应说明,并对照新规范加以评价。
按照主要施工项目,依据单元工程质量评定表分类列出主要质量控制参数和措施。例如:
枢纽或单项建筑物工程:主要施工项目的设计参数及质量要求。堤防工程,其中:
堤身土方填筑:土料含水率、铺料厚度、铺料边线控制参数及允许偏差,压实指标等;
土料吹填:吹填土质、高程、宽度、平整度的允许偏差、干密度等。护坡:按护坡方式分别说明,重点给出石料材质控制参数,垫层结构形式和级配、混凝土强度和离差系数、模袋混凝土布置方式及质量控制指标等;
防洪(浪)墙:设计高程、结构尺寸、混凝土强度和离差系数、砂浆强度等;
垂直防渗:防渗体结构尺寸、设计高程、不同防渗形式的设计参数和质量要求(抗压强度、渗透系数、允许渗透坡降等);
水下抛石:抛投试验及结果,设计参数及质量要求(石料硬度、料径等),施工控制参数(量方、扣方系数、网络划分、抛投船只定位等); 涵闸加固:主要施工项目的设计参数及质量要求。
疏浚工程:设计参数及质量要求(疏浚轴线允许偏差,疏浚高程、宽度、边坡等)。
灌区工程:综合以上工程主要质量控制参数和措施叙述。4.3单元工程和分部工程质量数据统计
列表表示主要检测项目的数据(监理抽检、质量监督检测等),建议摘录监理工作报告的相关内容。
列表表示各单位工程的单元工程、分部工程的质量评(核)定结果及外观质量评定等级。
4.4质量事故(缺陷)处理结果
分析每一项质量事故(缺陷)的原因,给工程施工带来的影响,记 录处理过程,叙述处理结果和经验教训。
第五章
工程初期运用及观测
5.1工程初期运用
按照设计文件说明运行工况。
工程建成至竣工验收期间,遇到汛期,工程承受的来水流量、水位和频率,水位与设防标准的关系,安全度汛或出现问题的情况,出现问题的处理过程和结果。5.2工程观测
观测设施及观测点,观测人员组织和管理,观测方法和过程,初始观测和工程运用期观测。5.3观测资料分析结果
工程运用期观测的主要数据及其表格,对观测结果的分析意见,工程运用观测到发现的问题及上报情况,上级主管部门意见和处理结果。
第六章
历次验收情况
简述历次验收的时间、地点、主持单位、验收内容、验收工作名称和结论、验收中提出的问题及处理结果。6.1单元工程、分部工程验收情况
6.2阶段验收情况
6.3单位工程验收情况
6.4专项验收情况
6.5竣工初步验收情况
第七章
工程移交及遗留问题处理
按照单位工程验收形式(完工验收或投入使用验收)分别叙述历次工程移交情况,将已完工程的移交情况与未完工程移交计划列表表示(包括投入使用协议、移交证书签订时间、地点、移交单位、工程名称等)。针对竣工初步验收工作报告中相关内容说明遗留问题的处理结果,到竣工验收时尚存在的遗留问题的处理意见,未完工程计划清单等。
第八章
竣工决算与审计
叙述竣工决算的依据和结论,下达的竣工审计结论,按照审计意见或审计决定调整竣工决算的情况,对应初设批复和实际完成的主要工程量和主要材料消耗量,对比分析增减原因。
第九章
经验与教训
第十章
附件
1、项目法人机构设置的批准文件及主要工作人员情况表。
2、可研、初设等设计文件的审查、咨询意见及批准文件。
3、投资计划下达的有关文件、应批准的其他文件。
4、阶段和单位工程验收鉴定书(编辑成册)。
4.项目竣工验收制度 篇四
为确保工程建设的施工质量满足设计、规范和标准要求,为工程项目尽快达产、达效做好保障,减少因施工质量对生产造成的不良影响,特制定本工程项目竣工验收暂行管理办法。
一、竣工验收的范围和标准
1、根据批准的设计文件所规定的内容和施工图纸的要求全部建成的工程,要符合设计及国家现行规范标准要求,并经负荷试运转和试生产考核达到能够生产合格产品的工程,具备竣工验收的条件。
2、生产性工程、辅属设施、主要工艺配套设施能满足生产要求,形
成生产能力,能够生产出设计文件中规定的产量;达到使用要求。
3、生产准备工作能满足投产初期的需要。
二、竣工验收的准备工作:
1、施工单位按国家现行交工资料整编要求,做好技术资料的整理工
作,主要包括土建施工过程中的隐蔽检查、验收资料等文件;设备及安装的所有记录、合格证、说明书;以及施工合同和试运转过程中相关情况记录等。
2、绘制竣工图纸,竣工图要准确、完整、符合存档要求,建设单位
组织有关人员对施工单位绘制的竣工图进行审查。
三、竣工验收:
1、建设项目全部完成后,经过各单项工程(指质量、安全、环保、消防等)的验收,符合设计要求,报请有关部门批准,并具备竣工图表、竣工图、竣工决算、工程总结等必要文件资料,方能提出竣工验收申请报告。
2、根据项目申报或审批的情况,分为初步验收和竣工验收两个阶段。
由政府主管部门核准备案的建设项目应先进行内部初验,然后再向政府主管部门审报验收。公司内审批准的项目可组织施工、设计、使用单位一次进行全部项目的竣工验收。
3、在竣工验收过程中,对工程建设的各个环节、工程档案、设计、施工、设备质量等进行全面验收。在验收阶段提出的遗留问题要限期整改,最后达到全面竣工验收合格。
5.公路项目竣工验收报告 篇五
现将我们调查的情况报告如下:
一、高速公路客运行业状况调查分析
【发展趋势】世界主要发达国家的综合运输网在上世纪年代已基本建成,各运输方式的合理分工已形成完善,而我国交通基础建设正处于大规模基本建设时期,随着大通道的建成,原有运输方式之间的结构平衡正不断被打破,而通道高速客运集中体现了这一发展趋势。对比近年来世界主要发达国家和我国综合客运量和各类客运构成,我们可以发现:
⒈世界主要发达国家客运总量保持稳定,各种类客运构成也基本稳定;
⒉我国客运总量持续大幅度增长,客运构成不断变化(年以来在全国每年新增长的旅客运量中公路客运已占到以上而且自年,全国干线公路长途客运量已超过全国铁路年客运量在全国综合运输体系中已明显占有主导地位);
⒊在我国重要客运方式中,公路客运的客运量和客运构成比例全面大幅度增长;铁路客运的客运构成比例持续下降,但客运周转量仍有所增加;航空客运量以超过的年平均速度高速增长,内河客运则全面下滑,(但这后两类在总客运构成中的比例都很低)。
由此我们可以看出,我国的客运行业结构仍落后于世界主要发达国家,但发展空间巨大。我们还能够看到,经过近十年交通基础建设设施的迅猛发展,多种运输方式并存的大通道正在形成,客运交通的瓶颈制约已基本缓解,客运行业已完成由适应需求型向平衡供应型的转变,下一步必然是向舒适出行型发展。而要达到下一目标,需要经过运输能力大增长、运力结构大调整和市场企业大竞争各环节,通过不断完善客运运输体系的服务功能、满足多层次旅客的出行需求,以竞争实现“洗牌”,形成符合市场机制的客运市场。而公路客运能否满足“舒适出行”的需要,建立高速公路网和建设高速客运品牌企业是关键。
【竞争优势】从年,中国大陆第一条高速公路建成通车,到××年底,我国高速公路通车里程已达万公里,上升到世界第二位。由于高速公路的出现和发展,公路客运已由传统的主要充当短途和集疏运输而一跃成为干线运输和集疏运输相结合的混合运输方式。公路运输的通达深度和广度是其他运输方式不具备的,高速公路的崛起,更使公路运输的有效距离大为增加,干支结合的综合优势和门到门的比较优势成为高速客运的主要竞争力。据预测,未来几年,公路客运的年增长率能够保持在以上,而这其中的新增长因素基本都体现在高速客运上。可以预见,以公路快运网络为依托的高速客运和以换代提速为手段的铁路客运,将在中长距离客运领域展开激烈竞争。
需要注意的是,今年以来,国家对交通业市场化走势的政策指导,出现了“各走各道”的趋势。即垄断的行业(铁路和城市轨道交通)更趋垄断;而包括公路、水路、民航及城市公共交通在内的竞争性领域,却鼓励继续朝着多家经营主体共同竞争的方向完善发展。公路运输市场,经营者的资质等级成为市场准入的标准,促使中小企业和业户寻求兼并重组,一直属于国家专营高速公路项目的发展权,也开始对国内的民营资本开放。这些举措,将有利于加强公路运输行业的整顿、“洗牌”,通过市场竞争,全面提高管理水平。
【管理方式】高速客运起步晚、发展快、质量高,其组织管理涉及动力、站场、企业、规则和体制等诸多问题,与传统一般公路客运有着较大区别。这表现在,首先,高速客运速度快、时间省安全保障好。高速公路的平均营运速度为,同时旅客乘车手续简便、候车时间短从而节省了大量的运输时间另外高速公路采用全封闭、全立交驾驶员也需经过严格训练和考核这就为保障安全提供了很好的条件。其次,旅客对服务要求高。高速公路客运的旅客成份中城市居民占了很大比重其中相当一部分是从民航、铁路、自备小车转移到高速公路的公出人员这部分人员对客运的硬件和软件要求都较高。第三,投放大、产出高。由于高速公路设计的时速比较高不论从技术角度还是从经济角度分析从事高速公路客运的车辆应该是技术性能较好的高速车营运企业要形成一定规模需几千万甚至上亿元资金。这在客观上就形成了高速客运经营主体往往多种经济形式并存,以专业运输企业为主,中外合资企业占有一定份额,大多数公司采用车辆产权与经营权分离的集约化经营模式。当然,大资本、大投入带来的高运价以及高速公路带来的车辆高效率、高效益也是十分明显的。第四,要与集约化、统一调度的经营方式相适应。高速公路客运是利用现代化的公路设施、采用现代化技术生产的大客车和高效运营组织管理所从事的客运经营活动是一种科技含量很高的社会化大生产它所应达到的安全、正点、优质、高效必须通过采用集约化经营和统一规划布局、统一调度指挥、统一车辆维修、统一安全保障等制度予以保证。
高速客运所具有的这些技术、经济和市场特征,对传统公路客运管理提出了挑战。各地交通运输企业和管理部门都进行了积极的探索。目前,从标准上看,整体引进高档车和实施航空式服务是已得到社会公认的方式。但究其管理组织模式,从沈大线到成渝线却各有不同,主要大致有以下几种:
⒈额度投放、多家经营。两地对等共同确定投放总额度,再分配到多家参营企业。这种方式有利于竞争和企业品牌建立,但以行政审批为主的资源分配方式容易受到外界因素影响,最终往往出现经营企业过多,动力过剩、无序竞争的混乱局面。
⒉组建集团、独家经营。如沪宁沿线的骨干企业按股份方式共同成立运业集团,独家经营、利益共享,严格控制企业准入和运力投放。这样解决了“过剩”和“无序”,但缺乏竞争构架。
⒊统一管理、营收共享。由两地共同确定参营车辆,统一编号、滚动发车、“双向签单”监管,对不同档次车型按系数计算营收。目的是实现行业管理、中心调控、企业自律、协会协商。成渝高速客运目前采取的就是这样的方式。
以上几种模式,究竟孰优孰劣,尚难有定论。
【客流分摊与客流诱增】高速客运相对与传统公路客运的优势在于它能够产生一定的吸引效应,通过客流分摊与客流诱增,明显提高原有公路客运总量,从而形成新的经济增长点。
⒈高速客运使得出行结构与出行方式发生变化。传统公路客运系统道路等级低、车辆档次低、服务水平不高,主要承担中低层次的旅客运输。高速客运能够满足较高水平的时效性、安全性、经济性、舒适性和方便性要求,实现客流分摊,使旅客出行结构中出现高层次和多层次的新客源。
⒉高速客运使得出行距离与出行方式关系减弱。传统公路客运主要以承担短途运输为主,因此,公里以内被认为是理想的公路出行距离。但高速公路以其快速直达的能力使得客运理想距离得以延伸,根据调查统计,高速客运能在―公里范围内基本取代航空,分流铁路客运;在公里范围内,高速客运没有绝对优势,但具备相当竞争力;公里以上距离,高速客运能够在客运高峰期占有部分市场。
⒊一般而言,促成高速客运客流诱增的因素主要有两方面:一是高速公路修建导致产业布局变化和经济增长所产生的出行需求;二是沿公路走廊新增居民点而产生的直达客流。客流诱增往往受到规划布局影响,而且也需要一定的转移时间。
当然,随着高速公路的建成,道路条件的改善、汽车技术的发展和自备车辆增加,会使得自驾出行的概率提高,对公路客运有一定的逆向分流作用,这也是不容忽视的事实。
综上所述。高速公路客运绝不是车速提高了的一般公路客运而是在技术、经济、营运组织与管理等各个方面都与一般公路客运存在本质区别的新型旅客运输产业。它在全封闭高速条件下运行,可控性强、安全性高、舒适性好;主要承担城间直达快速运输,运行距离长、车辆档次高、出行时间短、车辆周转率高;依托公路主枢纽站场,环境设施好、管理手段先进、发车密度大、换乘时间短;出行者层次高、对服务水平要求高、运输产值及附加值高、运营成本也高。高速公路客运是公路客运的高级形式,未来将要建立的全国统一、开放、竞争、有序的公路客运市场,必从高速公路客运领域开始。
二、贵州高速客运业调查分析
【客观实施条件】从严格意义上说,贵州目前并没有真正的高速客运业务。但崇遵高速公路的建设完成将可以作为“贵阳―重庆高速公路客运项目”的客观前提条件。
崇遵高速公路起点于渝黔交界处的崇溪河北接重庆雷神店至崇溪河高速公路向南途经松坎、桐梓、娄山关止于遵义市南的忠庄铺目前与已建成的贵遵(贵阳至遵义)高等级公路相连,下一步将与南扎(南白至扎佐)高速公路连接,是中国西南出海大通道的主动脉,也是贵州省规划建设的“四横四纵六联线”骨架公路网的重要组成部分。滤布全线采用全封闭、全立交、双向四车道高速公路标准建设全长.公里概算总投资.亿元。目前,崇遵高速公路南段,即桐梓楚米至遵义忠庄段已通车。其余部分将于月全部完成。也就是说,这条“世界级难度的公路”可以确保年内通车。从遵义市中心城区至重庆市中心区的行车时间将从原来的小时缩短至小时。
另一方面,由于该公路地处云贵高原北部山岭区横穿大娄山脉沿线地形、地质极为复杂重峦叠嶂沟壑纵横是典型的高、难、险地段。仅自忠庄铺至崇溪河,就有大、中、小桥梁座隧道处座单洞,桥梁、隧道占公路总长的。复杂地形的路况和两省交界的治安管理,客观上将会给贵阳―重庆高速公路客运增加一定的难度。
为此,在崇遵高速公路通车之际,贵州省交通管理部门对贵阳―重庆高速公路客运管理极为重视,对“贵阳―重庆高速公路客运项目”的市场准入提出了相对较高的要求,并表示在月份确定最终实施方案。
【管理模式】贵州省交通厅和重庆市交管会共同确定“贵阳―重庆高速公路客运”计划开通台大客,贵州与重庆方面各台(其中,贵州方面为贵阳站台,遵义站台)。据说,确定这个数量的依据是重庆方面的实施的市场调研,能够充分保证客运乘座率,并能够实现年利润万。我们不清楚该调研基础数据的来源,所以无法进行判断。但从发车总量计算,贵阳方面高峰发车密度将达到分钟一班,遵义方面达到分钟一班。对此,在调查中,现在该线路上运营的管理人员大多表示密度太大,但我们在计算了铁路分摊客流后,认为即使这样也应该能够保证的平均乘座率(以座大高一级金龙车为标准)。
贵州省交通厅明确在“贵阳―重庆高速公路客运项目”中实施公司化运营模式,不允许个体运输户进入,也不允许在客运管理中采取分包、承包方式。但我们在遵义调研时了解到,这事实上很难完全做到(如:目前正运营的遵义―重庆线路,车牌已转包出去了,今后也只有维持下去)。
交通厅运管局表示,贵阳―重庆高速公路客运的原则是,“统一车辆、统一管理、统一经营、统一价格”,这主要是指贵州、重庆两方均采用同等规格的车型、相同的乘座点(实现直达)、共同的售票点和售票方式。现而易见,以目前情况而言,实施这一原则对贵州方面的经营管理压力和资金压力更大一些,但贵州交通管理部门已经认识到这是将来的发展方向,所以执行这一原则的决心是比较坚定的。
在具体的经营管理方式上,重庆方面已确定以股份制公司方式运作,贵州方面尚没有明确。贵州省运管局曾宣布:对贵阳至重庆、遵义至重庆高速公路两条直达客运班线经营权向全省公开招标。两条线路各作为一个招标项目。投标企业条件是贵州省境内注册达到交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》交通部××年第号部令要求、经营一类班线条件的道路客运企业(且××年月日至××年月日期间未发生一次死亡人以上的以上的客运行车事故)。xx月x日,我们到交通运管局了解到,具备入围资格的省内企业有个,其中在贵阳的是贵阳客运公司和奥龙公司,遵义是遵义客运集团和吉顺达公司。
另据可靠渠道我们了解到,现在已内部确定的是,遵义方面由遵运集团下属的三星公司上台北方奔驰客车(大高一级,约万),贵阳方面由奥龙公司上台。其他的没有确定,做存量处理。之所以不上满的原因,一方面是担心客流不够,另一方面也是因为资金不足。需要说明的是,遵义客运集团不受地方政府领导,是由省交通厅直属管理的公司。
【相关情况】就目前而言,贵州客运行业在全国处与比较落后的地位,这主要体现在管理混乱和效益低下等方面。去年,交通厅所属长途客运亏损严重,仅贵阳客站年亏损都在万以上。这使得交通系统企业普遍经营运作困难。
但从另一方面看,随着贵州境内交通状况的改善,用其业内人士的话来说:贵州客运行业正面临“重新洗牌”的机会。所谓“重新洗牌”是指两个方面:一是省内线路将在更高管理水平上开展竞争。最近,贵遵、贵安、贵都线已开始整顿,对各客运集团的清理也即将开始,这样的整顿清理会产生相应的分离或整合,使得部分不规范的运输团体被淘汰出市场。二是,高速客运将逐步成为客运行业的主力。以今年“贵阳―重庆高速公路客运”为起点,明年、后年即将开通的贵阳―昆明、贵阳―长沙、贵阳―南宁(柳州)、贵阳―湛江各线路无论是客源流向和运输距离各方面都处于高速公路客运经营的极佳范围,而同时,贵州在高速客运方面目前还没有绝对强势企业,谁把握先机,就有可能获得有利地位,进而形成赢家通吃的条件。
也正是因为认识到这一点,省交通管理部门很希望能以自己的企业独享高速客运这块蛋糕。据了解,交通厅本有计划以贵阳客运公司、奥龙公司(交通厅的三产企业)组建“贵渝高速客运公司”进行经营,但在资金上发生了困难,他们是否能够解决这个难题尚不清楚(从目前了解来看,似乎解决得不好)。但无论如何,这个利润增长点,他们是不会轻易放弃的。
另外,据了解,自卢万里时期,高管局就希望成立高速客运公司,但一直没有建立起来。现在该局虽然已从交通厅分离出来,但仍有参与高速客运的愿望。若果如此,这将是个极有竞争力的对象。
三、投资机会分析
高速公路快速客运是伴随着我国高速公路建设发展而出现的新兴产业,它打破了传统普通公路客运的局限,实现了跨省际、跨区域、长距离、快速、安全、方便、舒适的旅客运输。这一产业在中国正处于成长阶段,在贵州更是方兴未艾。
在贵州高速公路客运发展机遇的面前,我们认为,我公司也存在着一定的投资机会。
首先,高速公路建设的快速发展为公路客运系统的发展创造了良好的条件。随着崇(溪河)遵(遵义)高速公路建成通车,重庆至贵阳高速公路快速客运经营即将形成。并且,随即开通的贵阳―昆明、贵阳―长沙、贵阳―南宁(柳州)、贵阳―湛江各线路无论是客源流向和运输距离各方面都处于高速公路客运经营的极佳范围,贵州省内高速公路将逐渐与周边省市形成网络成为西南公路网的主要通道到那时将更加充分显示高速公路客运运量大、速度快、辐射远、成本低、事故少的优越性在综合运输体系中无疑将更具有竞争力。
⒉高速公路客运是一个高产出的领域,是道路运输行业新的经济增长点,对投资者有着巨大的吸引力。因此,开放高速公路客运市场,既是发展市场经济的要求,也是实现集约化经营的重要保证条件。
当前,高速公路客运投资市场主要向国有大中型道路运输企业和社会其它有实力的企业开放,在具体运作上,可以有二种模式。一是高速公路沿线的各国有大中型运输企业同跨行业优势企业通过协商,确定各自的出资份额,共同投资形成一个新的现代企业制度运作的高速公路客运集约化经营企业。二是由政府主管部门打破行业垄断,实行经营权招标,吸引当地优势企业进入,组建集约化经营的高速公路客运企业集团。
公路客运已在贵州省内综合客运体系中占主导地位,但高速公路快速客运方兴未艾,贵州在省际客运方面目前还没有绝对强势企业,这使得我公司有可能以相对较小的竞争压力进入该领域,并迅速谋求发展壮大。
⒊由于历史和现实的原因,贵州省内道路客运运输企业不景气,其主要弊端为:
一、制度松懈,管理混乱,人员素质不高,企业经营效益不好,甚至亏损,交通安全事故时有发生;
二、企业严重困难,债务缠身,经济基础薄弱,失去银行信誉,贷款困难;
三、离退休人员包袱沉重,企业再生产能力严重不足,缺乏市场竞争力。
省内道路客运企业的严重困境与我省现代化高速客运市场要求是不适应的。因此,从贵州实际出发,从贵州高速客运事业的需要出发,必须打破垄断,开放市场,引入竞争。建立开放、公平、竞争、有序的高速公路客运市场,通过向全社会招标的方式,吸引省内外跨行业强势企业进入,为贵州高速公路客运市场注入新鲜活力。
(在调查中我们了解到,至少遵义客运公司有对外合作的意向)
我公司具有管理、制度、资本、人才的优势,完全能够借此良机进军高速客运市场,以先进的企业发展理念和现代企业管理制度为指导,以公司化经营为支持,以高速公路客运集约化经营为目标,以管理、人才、资本强力投入为手段,整合重组贵州道路旅客运输各类资源,打造贵州高速客运品牌和精品路线,并以此为基础向着跨省际、跨区域,加入全国联网的更宽广的领域纵深发展。
总之高速公路客运系统要实现高效率运作、高品质服务、达到高产出的目的必须遵循“合理规划、额度控制、严审资质、集约经营”的原则组建企业集团走集约化经营的道路这是保证高速公路客运市场秩序、发挥高速公路效用的重要条件,也是我公司实施跨行业投资、开展企业多元化经营的契机。
四、高速客运单纯成本及效益
由于客观技术的原因,在这次调研中,我们没有能够对高速客运的成本和效益进行专门市场调查,所以无法对未来的贵州高速客运效益做预测性分析,只能将我们在市场抽查中了解的情况提供出来,供领导参考。
【部分客运状况】重庆目前没有开设直达贵阳的班车(他们是由开往广西、广东方向的十四辆班车做中转运送)。以重庆―南宁车为例,到贵阳票价元人,行车小时分钟,公路收费元,座大宇,上座人,到贵阳下站人。驾驶员称,到南宁成本左右,也就是说,到南宁还有小时路途,他赚剩下那个人。
遵义重庆每天对开两班车,其中重庆方面是座金龙车,车好、乘座率高,票价元人;遵义方面是座亚星,没有空调,票价元人。两班均定时发车、直达。目前,遵义重庆,亚星车的行程为小时,公路收费元。据了解,高速公路贯通后,公路收费将增加元左右,但油耗也相应减少,总体可以持平。金龙车和亚星车都已在投运两年半左右收回成本。
重庆成都高速客运,实施分钟一班滚动发车,选用座大高二级客车(带卫生间那种),单车日行程公里,平均费率为x元/公里(承座人),其燃油、轮胎、材料、工时费用约占高速客运总成本的,略高于车辆购置费用,约占营运的,一般情况下,三年半收回投资。
据介绍,在高速客运中,机务运行成本(燃油、轮胎、材料、工时费用)控制是关键,其增减将直接影响利润的减增。
【运营成本的不确定因素】
技术的不确定因素:就理论分析,车辆技术含量高,购置费用就高,相应服务质量亦高,客运费率亦应高。但高速客运票价并不会因为几万元乃至几十万元的车价差异而呈现太大区别,而且有些高价位客车不出问题则已,如出问题维修一次的费用相当于低价位车维修几次的费用,而且维修时间更长。高价位车本应油耗低、胎耗省,但事实恰恰相反,高价位车均是高油耗,有的还指定用原装进口轮胎。
销售方式的不确定因素:
⑴车辆销售政策与售后服务形式多样,有的厂家无偿派驻人员长期为用户服务;有些厂家免费提供一些零部件;建议凡是客运企业未付费的机务费用一律不列入机务成本,将销售政策、售后服务与车辆品牌相互捆绑。
⑵要求厂家实行回购政策,以其回购价冲减全寿命营运期机务成本。
质量的不确定因素:客车使用时不可避免地会出现故障,但故障有大、有小,表现形式很多。对客运企业而言,衡量客车质量的主要指标之一应是维修停车日,哪种车型使用期内停厂车日多,则其综合质量就差,否则就优。
【高速客运车辆寿命期的确定】
欲正确判断高速客运车辆的运营成本必须确定其营运寿命期。高速客运车辆营运寿命期的时间跨度指从新车购入上线营运至下线转售或报废。左右高速客运车辆营运寿命期的主要因素有:政策因素、市场因素、技术因素、经济因素。
政策因素:
⑴线路使用权到期。高速客运班线线路经营权普遍实行招(投)标制,经营年限满后重新招(投)产生新的经营业户,招标时要求投标单位使用全新客车,原有客车一般都下线处理。
⑵车辆类型等级下降。高速客运车辆类型等级要求为不低于中级客车,营运客车每年要按《营运客车类型划分及等级评定》进行类型等级评定,如低于中级客车标准则收缴线路牌。
⑶在用车达到国家强制报废标准而报废。
市场因素:
⑴车型落后。大交通中其他客运方式的改进或公路新型高速客车的推出,在用车型难以满足乘客需求,导致在大交通格局中或公路客运其他班线的竞争力降低,实载率下降,营收减少,不得不更新车辆。
⑵对开方更新车辆。目前高速客运采取对开制,对开双方力求车型统一,如一方因种种原因提前更新了车辆或车型,乘客宁愿等待也选择乘坐该方客车,另一方为保持竞争地位往往也提前更新车辆。
技术因素:客车技术性能达不到《营运车辆综合性能要求和检验方法》、《机动车运行安全技术条件》的要求,或因肇事造成车辆严重损坏,经技术经济分析后确认没有修复价值的。
五、“跨行业”投资风险分析
近年来我国公路客运市场一直保持快速增长虽然不乏一些区域性的优势企业但并没有出现全国性的大公司这其中主要原因就在于我国客运市场区域壁垒严重据国务院发展研究中心预测未来年我国公路客运市场年均增长率可保持以上未来市场空间巨大然而目前我国公路运输行业却处于粗放式经营阶段经营主体众多产业集中度低产品结构雷同难以有效形成差异化服务。而且在行政分割的条件下公路客运行业区域壁垒严重难以形成全国性市场不利于优势企业通过竞争拓展市场空间。因此,“跨行业”投资高速客运的首要风险就是行业壁垒、区域壁垒的障碍。
其次,高油价可能使企业公司难堪重负,作为运输企业燃油在公司成本中的比重约以上。今年以来国际原油价格连创新高国内成品油价格也不断上调。高油价造成运输成本大幅提高严重侵蚀了企业的利润导致公司盈利能力的下滑。
第三,“跨行业”企业投资高速客运后,由于没有自身的客运站,增加了站运协调的难度,同时,传统客运企业控制存量线路资源,可以通过更新进入高速客运市场,面对站运不分的状况,“跨行业”企业在初期有面临不公平竞争的风险。
第四外资进入势必加剧业内竞争。虽然加入时,我国对道路客运未做承诺,但外企凭借其资金、规模、管理和技术优势,具备很强的竞争实力。所以如果不能抢在外资进入之前抢占有利地位,“跨行业”企业的投资行为将有很大风险。
发达国家公路运输已实现网络化集约化少数大型企业通过市场竞争占据了大部分市场份额能够高效率低成本的提供各种优质服务。如美国的和灰狗客运瑞典的等公司。西方发达国家运输企业发展进程表明在一国或地区运输发展的中后期规模化系列化是运输企业发展的必然方向未来我国客运市场必然将打破经营分散条块分割的现状走规模化集约化的发展方向。
6.建设项目竣工验收办法 篇六
建设项目竣工验收管理细则
第一章
总则
第一条 为加强建设项目管理,规范项目竣工验收程序,促进建设项目及时投产运营,确保工程质量和投资效益,依据《山西省煤矿建设项目竣工验收办法》和现行的煤炭建设程序及有关规定,制定本细则。
第二条 本细则适用于汾西矿业集团公司管辖的基本建设项目的竣工验收。
第三条 本细则所称基本建设项目竣工验收是集团公司内部所有基本建设项目建成后,按照规定的程序和要求,进行全面检查考核并办理固定资产移交手续的活动。
第四条 集团公司基建处和各项目建设单位管理部门按照管理权限和职责分工,分别负责建设项目的具体验收工作。
第五条
凡新建、扩建、改建或技改的煤矿项目,必须及时组织竣工验收,办理固定资产移交手续。煤矿建设项目竣工验收与煤矿安全、环保设施等专项验收同时进行。
独立建设的办公楼、住宅楼等一般民用建筑及改扩建的生产、辅助车间,未经竣工验收或竣工验收不合格的不得交付使用。第六条 为顺利完成竣工验收工作,建设、设计、施工和监理单位应从项目建设准备开始,系统、全面、完整地收集、整理各项原始资料。
第二章
竣工验收依据
第七条 建设项目竣工验收的主要依据是国家及山西省的强制性标准,现行质量检验评定标准、施工验收规范;经审查批准的可
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行性研究报告、初步设计、施工图纸、设备技术说明书、设计变更通知、调整概算;项目立项文件;项目开工报告及有关法律、法规、规章和规范性文件规定;建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料招标投标文件及其合同。
第八条 从国外引进技术或进口成套设备的建设项目,还应出具签订的合同和国外提供的技术文件等资料。
第三章
竣工验收条件
第九条 建设项目竣工验收必须符合以下要求:
1、矿井的提升、通风、排水、井下运输、回采工作面、输变电、通讯等主要生产系统,以及井下防尘洒水、安全监控等安全设施,按设计建成,并联合试运转正常,分期建设的项目必须按分期建设标准规定建成。
2、地面生产性工业建筑按设计基本建成,非工业性建筑满足生产需要。
3、其它生产性项目的主要工艺设备和配套设施经联动负荷试车合格,形成生产能力,能够生产出设计文件所规定的产品。
4、未按设计建成的工程和设备安装工程,不影响安全生产。
5、施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查,确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准,符合设计文件及合同要求,并提出工程竣工报告。施工单位出具的工程竣工报告、包括结构安全,室内环境质量和使用功能抽样检测资料等合格证明文件,以及施工过程中发现的质量问题整改报告等应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。并已经签署了工程质量保修证书。
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6、对于委托监理的工程项目,监理单位对工程进行了质量评估,具有完整的监理资料,并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。
7、勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查,并提出质量评估报告。质量评估报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。
8、具有竣工图、竣工报告,工程技术资料齐全,并整理分类立卷,具备归档条件。工程质量经工程质量监督站质量认证合格。
9、安全、环保、消防、工业卫生等设施按设计专篇要求建成,并经专项验收合格。档案专项验收合格。
10、项目建设单位已按生产需要组建了生产机构,按规定配备齐全安全生产管理人员,规章制度已建立,特殊作业人员已经培训合格具备上岗资格。
11、国外引进技术或成套设备项目,应按合同要求完成调试考核,达到规定的各项技术经济指标。
第十条 基本符合竣工验收条件的建设项目,仅有零星土建工程和少数非主要设备未按设计规定的内容全部建成,但不影响使用或投产,也可办理竣工验收手续。对未完工程应按设计要求,限期完成。
第十一条 建设项目全部工程完工并基本符合验收条件后,办理竣工验收确有困难,经验收主管部门批准,可以适当延长期限,延长期一般不得超过一年。
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第四章
竣工验收准备
第十二条 竣工验收前,项目建设单位应做好以下准备工作:
1、组织设计单位和施工单位按照竣工图编制要求编制工程竣工图;根据批准的设计文件内容逐项系统整理工程技术资料备报。
2、按照工程竣工财务决算编制要求,认真编制竣工财务决算报告,并切实做好各项财务、物资以及债权债务的清理工作。
3、安全、消防、环保、工业卫生等设施按规定办理验收手续;对不符合验收标准的部分,按照“四定”要求,在正式验收前予以完善。
4、办理工程质量认证手续。
5、编制验收报告:项目建设单位关于工程竣工验收综合报告;设计单位关于工程设计情况的报告;施工单位(总包单位)关于工程施工情况的报告;监理单位关于工程监理情况的报告;质量监督部门关于工程质量监督认证报告;初验工作组初步验收工作报告等。
第五章
竣工验收程序
第十三条 根据项目规模和复杂程度,项目的验收分为初步验收和竣工验收两个阶段。规模较大、较复杂的项目,应先进行初步验收,然后进行竣工验收。规模较小、较简单的项目可进行一次验收。
第十四条 独立建设的办公楼、住宅楼等一般民用建筑达到竣工条件后,施工单位可单独进行交工。项目建设单位按照管理权限及施工合同约定,根据竣工验收的依据和标准组织竣工验收,应邀
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请矿区质量监督站、基建处及勘察设计、施工、监理单位组成验收工作组,办理单位工程验收事宜。
第十五条 竣工初步验收工作程序:
1、工程完工后,施工单位向项目建设单位提交工程竣工报告,申请工程竣工验收。实行监理的工程,工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。
2、项目建设单位收到工程竣工报告后,对符合竣工验收要求的工程,组织勘察、设计、施工、监理等单位集团公司有关处室组成验收组,制定初步验收方案。
3、项目建设单位应在工程竣工初步验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面报集团公司基建处及矿区质量监督站。
4、项目建设单位组织工程竣工初步验收。
(一)听取建设、勘察、设计、施工和监理单位竣工验收情况报告。
(二)检查土建、安装工程质量和设备运行情况,听取工程质量评定意见。
(三)检查项目工程结算、竣工决算编制情况,听取有关部门审计意见。
(四)研究解决工程建设遗留问题和试运行期间发现的新问题,确定尾工清单、完成期限、责任单位,提出处理意见,按“四定”原则,负责落实整改。
(五)检查环境保护、劳动安全卫生、消防措施执行情况以及竣工验收档案资料是否达到验收要求。
(六)提出竣工初步验收报告和竣工验收建议日期;
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(七)起草《竣工验收鉴定书》。
5、工程竣工初步验收合格后,项目建设单位应当及时提出工程竣工验收报告及竣工验收资料报集团公司。工程竣工验收报告主要包括工程概况,项目建设单位执行基本建设程序情况,对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价,工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式,工程竣工验收意见单等内容。
工程竣工验收报告还应附有下列文件:环境保护、职业安全卫生、消防、技术档案等专项检查及验收的结论意见;竣工财务决算及审计情况;遗留和需要解决的主要问题;各参建单位的工作情况报告等。
第十六条 竣工验收工作程序:
(一)基建处接到项目建设单位的竣工报告后应当在15日内会同有关部门协商,成立竣工验收组织领导机构,确定验收时间及验收工作组成员等事项;
(二)召开竣工验收会议,听取并审查项目建设单位提交的竣工验收综合报告。
(三)抽查建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料。
(四)实地查验工程质量。
(五)审议项目竣工决算,对投资使用效果做出评价。
(六)研究处理遗留问题,总结建设经验。
(七)对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面做出全面评价,形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。
(八)讨论并通过竣工验收鉴定书。
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(九)矿区工程质量监督站主要对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督,发现有违反建设工程质量管理规定行为的,责令改正,并将对工程竣工验收的监督作为工程质量监督报告的重要内容。同时还应对工程实物的质量进行监督抽查。
第六章
竣工验收的权限和组织
第十七条 竣工验收按照项目的审批权限分级组织。国家重点项目和限额以上的项目按照国家有关规定组织验收。省列重点项目和按重点工程建设管理的大中型项目,按照省政府有关规定组织验收。
第十八条 集团公司所属煤矿工程建设项目建成后,应经省煤炭工业局批准同意,进行联合试运转,并报煤矿安全监察机构备案。联合试运转时间不超过6个月。联合试运转期间,进行安全、环保、消防、职业卫生专篇验收,然后报省局或省发改委、国家发改委组织总体竣工验收。
第十九条 其他建设工程项目由项目建设单位初验合格后报集团公司组织正式竣工验收,并报省煤炭工业局基建局备案。
第二十条 由集团公司组织的竣工验收或省局委托集团公司组织的竣工验收,根据工程规模大小成立竣工验收委员会或验收组,按竣工验收程序开展验收活动。
第二十一条 竣工验收委员会对建设项目验收合格后,应按附件格式要求提交煤矿建设项目竣工验收鉴定书。
第二十二条 竣工验收会议通过的《竣工验收鉴定书》正本一式三份,分送主持验收、项目建设单位和档案部门,副本应满足有
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关部门和单位需要。
第二十三条 建设项目固定资产移交按照集团公司固定资产管理的有关规定执行。
第二十四条 工程竣工验收后,项目建设单位应当按照《中华人民共和国档案法》的有关规定,建立健全项目档案,并办理档案移交工作。
第七章
附则
第二十五条 本细则由汾西矿业集团公司负责解释。第二十六条 本细则自发布之日起施行。
7.化工项目竣工验收实施办法 篇七
【颁布时间】1997-4-10 【失效时间】
【全文】
化工建设项目竣工验收实施办法
化学工业部
化工建设项目竣工验收实施办法 化学工业部
竣工验收工作是全面总结和考核建设成果,检验设计、施工质量的重要建设程序,对促进建设项目及时交付生产,充分发挥投资效益,提高化工建设的管理水平有着重要作用。根据国家计委“关于印发《建设项目(工程)竣工验收办法》的通知”精神(计建设[1990]1215号),结合化工行业的特点,特制定本办法。
一、竣工验收范围和内容
凡新建、扩建、改建的基本建设和技术改造项目,按批准的设计文件所规定的内容建成,具备投产和使用条件,符合验收标准的,必须及时组织竣工验收,办理固定资产移交手续。
二、竣工验收依据
批准的可行性研究报告,初步设计和施工图设计,现行施工技术验收规范以及上级主管部门批准的变更、调整文件等。
从国外引进新技术、成套设备或单机设备以及中外合资建设项目,还应按照签定的合同和国外提供的设计文件等资料,进行验收。
三、竣工验收标准
(一)生产性装置和公用、辅助性公用设施,已按设计内容要求建成,能满足生产使用。
(二)能够生产出设计文件规定的产品。经考核,生产能力、工艺指标、产品质量、主要原材料消耗、主要设备、自控水平等经济技术指标达到设计要求。
(三)按国家环保要求,严格执行国家规定的“三同时”制度。在项目建成投产的同时,“三废”治理工作按设计规定的内容同时建成投产。劳动保护、工业卫生、安全消防设施等符合设计要求。
(四)技术文件、档案资料齐全、完整。
(五)生活福利实施按设计要求基本建成,能够适应投产初期的需要。
(六)化学矿山建设按设计内容完成采矿试生产和选矿试运转。
(七)引进装置的验收标准按合同规定执行。
四、竣工验收时间及要求
(一)生产装置经试车考核,已达到设计能力,要及时向国家上报新增生产能力,并办理竣工验收。化工建设项目,从化工投料试车出产品时起一般安排三个月的试生产。在试生产期间选择适当时机对生产装置进行生产考核(一般为72小时)。完成生产考核后即办理竣工验收,办理 交付使用资产手续。
(二)生产装置经试车考核证明能生产出合格产品,但确实达不到设计能力的,由主管部门组织有关单位进行核定,可按实际考核能力核定新的生产能力,并以此为依据进行工程竣工验收。
(三)生产装置经试车考核,能生产出合格产品,也能达到设计生产能力,但由于原料、燃料、销路及经济效益等原因投产后不能达产,甚至要发生亏损的项目,也应分析原因按期组织验收,新增生产能力仍按设计能力计算。
(四)少数项目建成后,经化工投料试车发生工艺技术和设备缺陷等问题,使生产装置试车不正常或不能生产合格产品的,由建设单位组织设计、施工等单位进行鉴定,分析原因,提出责任报告。对存在问题提出整改完善方案,经主管部门批准后实施,尽快达标达产。整改完善时间一
般不得超过两年。待条件具备后即办理工程竣工验收,办理交付使用资产手续。
(五)有的建设项目主要生产装置及配套工程符合竣工验收标准,只是少数零星土建工程及个别设备没有到货安装,但不影响正常生产,亦应办理竣工验收手续。对剩余工作量按设计内容一次审定工程尾工,留足投资,包干使用,限期完成。
(六)已具备竣工验收标准的项目,必须抓紧时间进行验收的各项准备工作,尽快办理工程竣工验收和交付使用资产手续,一年内不办理验收和交付使用资产手续的,新的建设项目不得开工建设。
五、竣工验收组织
(一)按照国家计委(计建设[1990]1215号)文件规定,基建大中型项目由国家计委或由国家计委委托的行业主管部门、地方主管部门组织验收。一般大中型建设项目和限额以上技改项目由项目所在省、区、市主管部门以及部建设协调司共同组织验收。
(二)部直属企业建设项目由部建设协调司或有关司局组织验收。
(三)地方企业小型基建和技改项目按各省、区、市的规定办理。
(四)受国务院和国家计委委托,由主管部门或地方综合部门组织验收的化工国家重点工程和大型建设项目其环保设施由化工部环境保护办公室会同地方主管部门组织预验收。
(五)根据工程规模大小及复杂程度组织验收委员会或验收领导小组。验收委员会设主任委员1名,副主任委员2-3名,委员若干名;验收领导小组设组长一名,副组长1-2名,成员若干名。验收工作应邀请参加单位主要有:当地建委、计委、经委、财政、银行、环保、劳动、统
计、消防、卫生、档案及建设单位等。化工部参加的单位主要有:建设协调司、计划司、财务司及其他有关司局。勘察、设计、施工单位也应参加竣工验收工作。
六、竣工验收方法和步骤
根据化工建设项目的特点,竣工验收可分为单项工程验收和全部工程验收两种情况。
(一)单项工程验收:一个单项工程,已按设计要求建完,经试车考核已具备使用条件,建设单位要及时组织设计、施工单位对工程质量进行评定,整理有关施工技术资料和竣工图(竣工图的编制按原国家建委“编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定”(建发施字[1982]50 号))执行,办理单项工程财务决算和交付使用资产交接手续,而后按单项工程上报新增生产能力。
由几个施工单位负责施工的单项工程,当其中某一个单位所负责的部分已按设计要求完成,即可向建设单位办理交工手续。
(二)全部工程验收:整个建设项目已符合本规定的竣工验收标准,即应进行全部工程验收。全部工程验收具体可按三个步骤进行: 1.准备阶段
(1)按照原国家建委规定编制好工程竣工图;
(2)对财务进行清理,按有关规定编制竣工决算并报主管部门批准;对基本建设项目的竣工决算需报上级审计部门进行审计,部直属建设项目的竣工决算需报部财务司和审计局进行审查;
(3)按批准的设计文件清理工程量和剩余尾工,并提出处理意见;
(4)对应该移交的工程办理移交手续,对固定资产进行清理并编好固定资产清册;(5)清理工程“三材”使用量和库存物资,并提出处理意见;
(6)对设计、施工和主要设备质量进行质量评定或核定。其中国家重点项目的工程质量必须由部化工质量监督站或其委托的质量监督部门对工程质量进行评定或核定,一般大中型项目由各省化工质量监督站进行评定或核定;
(7)对各种竣工资料,包括“三废”治理、工业卫生、安全消防。劳动保护等资料整理分类,装订成册;(8)编写竣工验收报告;
(9)代国家验收委员会起草工程竣工验收鉴定书。
为落实各项准备工作,以建设单位为主,组织施工、设计,生产等单位并邀请当地银行参加。适时组成项目竣工验收小组或竣工验收办公室,负责竣工验收的具体准备工作。2.资料审查阶段
准备工作就绪后,将竣工验收报告及其它资料在送主管部门审查的同时,分送当地有关部门审查。凡属部组织和参加的验收项目,竣工验收报告及鉴定书要报送部建设协调司审阅,并就验收组织及验收会议的有关事项进行商议。3.验收阶段
工程竣工验收一般采取验收会议形式进行。验收会议由验收委员会或验收领导小组负责组织。国家重点工程和大型化工项目在正式验收前可组织预验收,一般项目可按环保消防、工业卫生等专业对口进行预验收。正式验收时,验收委员会或验收领导小组要听取工程竣工验收报告和预验
收工作情况的汇报;审阅工程档案资料;检查验收工程现场;对工程建设、设计、施工和设备质量、经济效益等工作作出全面评价;对未完工程和遗留问题提出处理意见。组织讨论通过工程竣工验收鉴定书并验收签字。不合格工程不予验收。
七、其它
1.化工建设项目经过工程竣工验收并取得国家验收鉴定证后,方可交付生产管理。
2.本办法由化工部建设协调司负责解释。
3.本办法自发布之日起实行。《化学工业部基本建设工程竣工验收暂行办法》([83]化基字第450号)同时废止。
附件一:竣工验收报告的主要内容
(一)竣工验收报告文字说明部分 1.建设情况
(1)工程项目批准依据、建设规模、产品方案及新增生产能力
(2)设计情况,包括设计依据、设计单位、设计阶段、设计批准部门、重大设计变更等
(3)施工情况,包括施工单位、历年施工形象进度、施工中大事记录等(4)设计概算、竣工决算和交付使用资产的总额及其构成分析(5)化学矿山建设项目要专门编制施工终了的地质、矿量的变更报告 2.生产准备状况,包括组织机构、人员培训、原材料、水、电、汽设备维修和安全技术准备状况。矿山项目要编制投产前的三级(二级)矿量报告
3.试车考核情况,各阶段试车结果及各项经济指标考核结果。矿山项目要编制采矿试验,选矿试生产结果和各项技术经济指标的报告 4.工程质量总评
5.三废治理工程完成情况和试运转结果 6.劳动保护、工业卫生方面的情况 7.工程遗留问题及处理意见 8.外事工作和合同执行情况 9.投资效果分析 10.经验教训
(二)竣工验收报告的附表 1.竣工工程概况表(附表一)2.已完工程明细一览表(附表二)3.未完工程明细一览表(附表三)
4.工程竣工验收清册及交付使用资产表(附表四)5.移交设备、工具、器具、家具清册(附表五)6.库存结余设备、材料表(附表六)7.重大事故一览表(附表七)8.重大设计变更一览表(附表八)9.单项工程质量评定表(附表九)10.关键设备质量评定表(附表十)11.“三废”治理情况表(附表十一)12.工业卫生、劳动保护情况表(附表十二)
13.化学矿山建设项目地质勘探储量一览表(附表十三)
附件二:验收鉴定书的内容 1.工程名称 2.建设规模 3.工程地址 4.移交生产日期 5.工程建设情况总说明 6.验收委员会鉴定意见 7.验收委员会名单及验收签字
注:竣工验收报告和验收鉴定书为十六开本,封面为色烫金字。
附件三:施工单位移交给建设单位的技术资料
1.永久性水准点的座标位置。主要建筑物、构筑物、测绘记录和沉降观测及变形观测记录;
2.图纸会审记录和设计变更通知单; 3.材料、构件和设备质量合格证明; 4.施工记录和隐蔽工程证书;
5.工程质量检验评定和事故处理资料; 6.设备调试和试压、试运转记录;
7.主体结构和主要部位试件材料试验检验记录;
8.按原国家建委(88〕建发施字50号文规定应由施工单位提供的竣工图和其它有关技术文件;
9.矿山建设项目,要提交井上下测量控制成果资料、井上下对照图、露天矿坑基建终了图。矿井(坑)地质素描图、地质图件资料及三级矿量计算资料、巷道断面图及生产能力测定资料、地下工程与隐蔽工程记录、采矿试验与选矿试生产成果。
附件四:化学矿山基本建设形成生产能力的标准
(一)采矿
1.按批准设计规定建成设计规模时所需的采矿全部基建工程。并形成设计规定应保有的与矿山设计能力相适应的各级矿量。各级矿量的保有期限,应按《化学矿山三级
(二)矿量管理办法》(试行)([80]化矿字第1067号)执行。2.按设计规定建成提升、运输、通风、排水、供水、供电、压风、防洪、排废、破碎、储运及修理设施等工业建设。并按设计规定配齐矿山生产设备。
(二)选矿
按批准设计规定的产品流程建成全部工程。即建成设计规定的原矿储运、破碎筛分、磨矿分级、选矿工艺、脱水干燥、尾矿精矿设施,以及供排水、供电、供热、压缩空气、运输、选矿药剂、选矿试验、化验分析等辅助配套工程,并按设计规定配齐选矿生产设备。
(三)按环保要求,在主体工程建成投产的同时,环保和综合利用工程按设计规定建成。
(四)职工宿舍和公共福利设施按批准设计规定建设,并能适应投产的需要(新建项目的生活福利设施竣工面积一般不低于设计总面积的三分之二)。
(五)工程经验收,质量合格,联运负荷试运转正常。
(六)生产准备工作能适应试车考核的需要(包括生产和管理人员的配备,工人培训、工器具购置、原材料、燃料、备品备件等)。
(七)一些投产项目,已按批准设计规定建成,符合上述新增生产能力条件的基本要求,仅是其中个别非主要生产环节的少数非主要设备及某些特殊材料短期不能解决,或部分辅助设备配套不全,经采取必要的措施后,暂不影响正常生产,并经主管部门同意后,可先移交生产,计算新 增生产能力。
8.建设项目竣工环境验收报告 篇八
建设项目竣工环境保护 验收申请报告 项目名称 建设单位 建设地点 项目负责人 联系电话 邮政编码 环保部门 填 写 收到验收申请表日期 编 号 国家环境保护总局制 说 明、此验收申请报告根据《建设项目竣工环保验收管理办法》制定。、本报告为建设单位申请建设项目竣工环境保护验收的必备材料之一 需在正式申请验收前按要求由建设单位填写。、表格中填不下或仍需另加说明的内容可以另加附页补充说明。、封面页建设单位需加盖公章。、本报告属国家级审批须一式6份属省级审批须一式5份属地市审 批须一式4份。、本报告主送负责建设项目竣工环保验收的环境保护行政主管部门 在正式审批后分送有关部门存档。1 表一 建设项目名称 行业主管部门 行业类别 建设项目性质新建、改扩建、技改、迁建 新建 环境影响报告书 审批机关及批准文号 初步设计审批机关 及批准文、时间 投资总概算430万元 其中环保投资20万元 实际总投资430万元 其中环保投资20万元 废水处理投资 万元 废气处理投资 万元 噪声处理投资 万元 固废处理投资 万元 生态、绿化投资 万元 其它处理投资 万元 环境影响报告编制单位 环保设施设计单位 环保设施施工单位 环保验收监测单位 建设项目开工日期 建设项目投入试运行日期 年工作小时 2 表二 工程内容及建设规模 主要产品名称及年产量分别按设计生产能力和实际生产能力 主要原原辅料名称及年
需求量包括水、电、煤等 3 表三 主要生产工艺及污染物产出流程图 4 表四 主要污染物处理流程图 5 表五 废水处理设施及总排口一览表 废水处理 设施名称 废水量吨/日 废水处理能力 吨/日 治理方法 投资 万元 监测结果毫克/升 执行 标准 排放 去向 备 注 设计 实际 污染物名称 处理前 处理后 处理结果 生产废水 PH值 COD 氨氮 SS 石油类 生活污水 PH值 COD 氨氮 SS 石油类 6 表六 废气处理设施一览表 废气处理 设施名称及排放口 废气量标立方米/时 废气处理能力 标立方米/时 治理方法 投资 万元 监测结果毫克/标立方米 执行 标准 排放 筒高度 备 注 设计 实际 污染物名称 处理前 处理后 处理效率 破碎机袋式除尘器 7 表七 噪声 产生噪声装置 治理措施 投资万元 厂界 噪声 监测点 编号 监测结果dBA 昼 监测结果dBA 夜 厂界 噪声 排放 标准 主要敏 感目标 监测点 编号 该点距 厂界距 离米 监测结果dBA 环境 噪声 标准 注厂界噪声为厂界外一米处的噪声测试结果可附监测布点图如厂界外附近有环境敏感目标则应测试。8 表八 固体废弃物名称 产生量吨/年 处置情况 投资万元 备 注 综合利用 总计 综合利用 综合利用情况 9 表九 其它污染物名称 排放量 治理方法 监测结果 执行标准 备注 绿化和生态恢复措施及实施情况 ‘ 10 表十 环保设施工程质量评价 环保管理制度、人员定岗情况 监测管理制度、手段及人员配置
环境设施及排污口规范化情况、11 表十一 尚未完成的环保措施及存在问题 结论及建议 12 表十二 13 表十三 验收组成员名单 姓 名 单 位 职务、职称 签 名 14 表六 行业主管部门验收意见 公 章 经办人签字 年 月 日 地方环保行政主管部门验收意见 公 章 经办人签字 年 月 日 15 表十五 负责验收的环境保护行政主管部门意见 环验 号 公 章 经办人签字 年 月 日 16
9.项目竣工验收程序 篇九
竣工验收会议议程(参考格式)
一、宣布并通过工程竣工验收委员会(或验收领导小组)建议名单
二、建设单位汇报工程建设情况
三、勘察单位汇报勘察情况
四、设计单位汇报设计情况
五、施工单位汇报工程施工情况
六、监理单位汇报工程监理情况
七、质量监督单位汇报质量监督情况
八、工种竣工验收委员会(或验收领导小组)察看工种现场,并分为财务组、资料组、技术质量组三个小组,分别进行检查
九、各专业验收小组向工种竣工验收委员会(或验收领导小组)汇报小组检查情况和评价意见
十、建设单位、监理单位、设计单位、施工单位接受工种竣工验收委员会(或验收领导小组)的质询
十一、工种竣工验收委员会(或验收领导小组)评议被验收的项目
十二、形成并通过工程验收鉴定书,工程竣工验收委员会(或验收领导小组)成员签字。
×××工程竣工验收鉴定意见书(参考格式)
根据国家和省工程竣工验收的有关规定,×××单位以《关于×××单位×××工程项目申请竣工验收的报告》(文号)申请验收,×××单位会同×××单位,组织有关部门及建设、勘察、设计、施工、监理等单位,组成工程竣工验收委员会(或验收领导小组),于×××年×××月×××日对×××工程进行了正式竣工验收。验收委员会(或验收领导小组)审查了工程建设的各个环节,听取了各有关单位的工作总结汇报,审阅了工程档案,并实地查验工程质量,审核了竣工财务决算并听取了审计意见,并对工程设计、施工和设备质量等方面作出了全面评价。
一、工程概况(一)建设依据:(二)建设过程:
该工程由×××设计院完成勘察、设计工作,×××单位中标承建,×××单位对工程实施监理,×××质量监督站对工程进行质量监督。工程于×××年×月×日开工建设,于×××年×月×日按设计内容全部建成。该工程实际完成投资×××万元,审定建设规模为×××。
二、工程验收委员会(或验收领导小组)决定的事项(一)对勘察、设计的评价(二)对工程质量的评价(三)对工程建设规模的核定(四)对工程财务决算的审定
(五)关于工程竣工资料档案验收意见(六)关于遗留问题的处理意见(七)总结论意见
本工种竣工收鉴定书,由验收委员会(或验收领导小组)全体成员签字后生效,印发各有关单位。
附:×××工程竣工验收委员会(或验收领导小组)名单
工程验收委员会(或验收领导小组)
×××年××月××日 工程项目的竣工验收是施工全过程的最后一道程序,也是工程项目管理的最后一项工作。它是建设投资成果转入生产或使用的标志,也是全面考核投资效益、检验设计和施工质量的重要环节。
一、竣工验收的准备工作
在项目竣工验收之前,施工单位应配合监理工程师作好下列竣工验收的准备工作。
1.完成收尾工程
收尾工程的特点是零星、分散、工程量小,但分布面广,如果不及时完成,将会直接影响项目的竣工验收及投产使用。
做好收尾工程,必须摸清收尾工程项目,通过竣工前的预检,作一次彻底的清查,按设计图纸和合同要求,逐一对照,找出遗漏项目和修补工作,制定作业计划,相互穿插施工。
2.竣工验收资料的准备
竣工验收资料和文件是工程项目竣工验收的重要依据,从施工开始就应完整地积累和保管,竣工验收时应经编目建档。
3.竣工验收的预验收
竣工验收的预验收,是初步鉴定工程质量,避免竣工进程拖延,保证项目顺利投产使用不可缺少的工作。通过预验收,可及时发现遗留问题,事先予以返修、补修。
二、竣工验收的依据
竣工验收依据主要有:上级主管部门批准的设计纲要、设计文件、施工图纸和说明书,设备技术说明书,招标投标文件和工程合同,图纸会审记录、设计修改签证和技术核定单,现行的施工技术验收标准及规范,协作配合协议,以及施工单位提供的有关质量保证文件和技术资料等。工程项目的规模、工艺流程、工艺管线、生产设备、土地使用、建筑结构、建筑面积、内外装修、质量标准等,必须与上述文件、合同所规定的内容一致。
三、竣工验收的标准
由于建设工程项目门类很多,要求各异,因此必须有相应竣工验收标准,以资遵循。一般有土建工程、安装工程、人防工程、管道工程、桥梁工程、电气工程及铁路建筑安装工程等的验收标准。
1.土建工程验收标准
凡生产性工程、辅助公用设施及生活设施按照设计图纸、技术说明书、验收规范进行验收,工程质量符合各项要求,在工程内容上按规定全部施工完毕,不留尾巴。即对生产性工程要求室内全部做完,室外明沟勒脚、踏步斜道全部做,内外粉刷完毕;建筑物、构筑物周围2m以内场地平整、障碍物清除,道路及下水道畅通。对生活设施和职工住宅除上述要求外,还要求水通、电通、道路通。
2.安装工程验收标准
按照设计要求的施工项目内容、技术质量要求及验收规范的规定,各道工序全部保质保量施工完毕,不留尾巴。即工艺、燃料、热力等各种管道已做好清洗、试压、吹扫、油漆、保温等工作,各项设备、电气、空调、仪表、通讯等工程项目全部安装结束,经过单机、联动无负穑及投料试车,全部符合安装技术的质量要求,具备形成设计能力的条件。
3.人防工程验收标准
凡有人防工程或结合建设的人防工程的竣工验收必须符合人防工程的有关规定,并要求:按工程等级安装好防护密闭门;室外通道在人防密闭门外的部位增设防护门进、排风等孔口,设备安装完毕。目前没有设备的,做好基础和预埋件,具备有设备以后即能安装的条件;应做到内部粉饰完工;内部照明设备安装完毕,并可通电;工程无漏水,回填土结束;通道畅通等。
4.大型管道工程验收标准
大型管道工程(包括铸铁管和钢管)按照设计内容、设计要求、施工规格、验收规范全部(或分段)按质量敷设施工完毕和竣工,泵验必须符合规定要求达到合格,管道内部垃圾要清除,输油管道、自来水管道还要经过清洗和消毒,输气管道还要经过通气换气。在施工前,对管道材质用防腐层(内壁及外壁)要根据规定标准进行验收,钢管要注意焊接质量,并加以评定和验收。对设计中选定的闸阀产品质量要慎重检验。地下管道施工后,对覆地要求分层夯实,确保道路质量。
更新改造项目和大修理项目,可以参照国家标准或有关标准,根据工程性质,结合当时当地的实际情况,由业主与承包商共同商定提出适用的竣工验收的具体标准。
四、竣工验收的范围
凡列入固定资产计划的建设项目或单项工程,按照批准的设计文件(初步设计、技术设计或扩大初步设计)所规定的内容和施工图纸的要求全部建成,具备投产和使用条件,不论新建、改建、扩建和迁建性质,都要经建设单位及时组织验收,并办理固定资产交付使用的转帐手续。
有的建设项目(工程)基本符合竣工验收标准,只是零星土建工程和少数非主要设备未按设计规定的内容全部建成,但不影响正常生产,亦应办理竣工验收手续。对剩余工程,应按设计留足投资,限期完成。有的项目投产初期一时不能达到设计能力所规定产量,不能因此而拖延办理验收和移交固定资产手续。
有些建设项目或单项工程,已形成部分生产能力或实际上生产方面已经使用,近期不能按原设计规模续建的,应从实际情况出发,可缩小规模,报主管部门(公司)批准后,对已完的工程和设备,尽快组织验收,移交固定资产。
五、竣工验收的条件
1.施工单位承建的工程项目,达到下列条件者,可报请竣工验收
(1)生产性工程和辅助公用设施,已按设计建成,能满足生产要求。例如,生产、科研类建设项目、土建、给水排水、暖气通风、工艺管线等工程和属于厂房组成部分的生活间、控制室、操作室、烟囱、设备基础等土建工程均已完成,有关工艺或科研设备也已安装完毕。
(2)主要工艺设备已安装配套,经联动负荷试车合格,安全生产和环境保护符合要求,已形成生产能力,能够生产出设计文件中所规定的产品。
(3)生产性建设项目中的职工宿舍和其他必要的生活福利设施以及生产准备工作,能适应投产初期的需要。
(4)非生产性建设的项目,土建工程及房屋建筑附属的给水排水、采暖通风、电气、煤气及电梯已安装完毕,室外的各管线已施工完毕,可以向用户供水、供电、供暖气、供煤气,具备正常使用条件。如因建设条件和施工顺序所限,正式热源、水源、电源没有建成,则须由建设单位和施工单位共同采取临时措施解决,使之达到使用要求,这样也可报竣工提请验收。
2.工程项目达到下列条件者,也可报请竣工验收
工程项目(包括单项工程)符合上述基本条件,但实际上有少数非主要设备及某些特殊材料短期内不能解决,或工程虽未按设计规定的内容全部建完,但对投产、使用影响不大,也可报请竣工验收。例如:非生产性项目中的房屋已经建成,电梯未到货或晚到货,因而不难安装,或虽已安装但不能同时交付使用;又如住宅小区中房屋及室外管线均已竣工,但个别的市政设施没有配套完成,允许房屋建筑施工企业将承建的建设项目报请竣工验收。
这类项目在验收时,要将所缺设备、材料和未完工程列出项目清单,注明原因,报监理工程师以确定解决的办法。当这些设备、材料或未完工程已安装完或修建完时,仍按前述办法报请验收。
3.工程项目有下列情况之一者,施工企业不能报请监理工程师作竣工验收
(1)生产、科研性建设项目,因工艺或科研设备、工艺管道尚未安装,地面和主要装修未完成者。
(2)生产、科研性建设项目的主体工程已经完成,但附属配套工程未完成影响投产使用。如:主厂房已经完成,但生活间、控制室、操作间尚未完成;车间、锅炉房工程已经完成,但烟囱尚未完成等。
(3)非生产性建设项目的房屋建筑已经竣工,但由本施工企业承担的室外管线没有完成,锅炉房、变电室、冷冻机房等配套工程的设备安装尚未完成,不具备使用条件。
(4)各类工程的最后一道喷浆、表面油漆活未做。
(5)房屋建筑工程已基本完成,但被施工企业临时占用,尚未完全腾出。
(6)房屋建筑工程已完成,但其周围的环境未清扫,仍有建筑垃圾。
六、竣工验收的程序
竣工验收应由监理工程师牵头,项目经理配合进行。
1.施工单位作竣工预验
施工单位竣工预验是指工程项目完工后要求监理工程师验收前由施工单位自行组织的内部模拟验收,内部预验是顺利通过正式验收可靠保证,为了不致使验收工作遇到麻烦,最好邀请监理工程师参加。
预验工作一般可视工程重要程度及工程情况,分层次进行。通常有下述三层次:
(1)基层施工单位自验。基层施工单位,由施工队长组织施工队约有关职能人员,对拟报竣工工程的情况和条件,根据施工图要求、合同规定和验收标准,进行检查验收。主要包括竣工项目是否符合有关规定,工程质量是否符合质量检验评定标准,工程资料是否齐全,工程完成情况是否符合施工图及使用要求等。若有不足之处,及时组织力量,限期修理完成。
(2)项目经理组织自验。项目经理部根据施工队的报告,由项目经理组织生产、技术、质量、预算等部门进行自检,自检内容及要求参照前条。经严格检验并确认符合施工图设计要求,达到竣工标准后,可填报竣工验收通知单。
(3)公司级预验。根据项目经理部的申请,竣工工程可视其重要程度和性质,由公司组织检查验收,也可分部门(生产、技术、质量)分别检查预验,并进行评价。对不符合要求的项目,提出修补措施,由施工队定期完成,再进行检查,以决定是否提请正式验收。
2.施工单位提交验收申请报告
施工单位决定正式提请验收后应向监理单位送交验收申请报告,监理工程师收到验收申请报告后应参照工程合同的要求、验收标准等进行仔细的审查。
3.根据申请报告作现场初验
监理工程师审查完验收申请报告后,若认为可以进行验收,则应由监理人员组成验收班子对竣工的工程项目进行初验,在初验申发现的质量问题,应及时以书面通知或以备忘录的形式告诉施工单位,并令其按有关的质量要求进行修理甚至返工。
4.由监理工程师牵头,组织业主、设计单位、施工单位等参加正式验收
在监理工程师初验合格的基础上,便可由监理工程师牵头,组织业主、设计单位、施工单位等参加,"在规定时司内进行正式验收。
5.竣工验收的步骤
竣工验收一般分为两个阶段进行:
(1)单项工程验收。是指在一个总体建设项目中,一个单项工程或一个车间已按设计要求建设完成,能满足生产要求或具备使用条件,且施工单位已预验,监理工程师已初验通过,在此条件下进行的正式验收。
由几个建筑安装企业负责施工的单项工程,当其中某一个企业所负责的部分已按设计完成,也可组织正式验收,办理交工手续,交工时应请总包施工单位参加,以免相互耽误时司。例如:自来水厂的进水口工程,其中钢筋混凝土沉箱和水下顶管是基础公司承担施工的,泵房土建则由建筑公司承担,建筑公司是总包单位,基础公司是分包单位,基础公司负责的单体施工完毕后,即可办理竣工验收交接手续,请总包单位(建筑公司)参加。
对于建成的住宅可分幢进行正式验收。例如:一个住宅基地一部分住宅己按设计要求内容全部建成,另一部分还未建成,可将建成具备居住条件的住宅进行正式验收,以便及早交付使用,提高投资效益。
(2)全部验收。是指整个建设项目己按设计要求全部建设完成,并已符合竣工验收标准,施工单位预验通过,监理工程师初验认可,由监理工程师组织以建设单位为主,有设计、施工等单位参加的正式验收。在整个项目进行全部验收时,对已验收过的单项工程,可以不再进行正式验收和办理验收手续,但应将单项工程验收单作为全部工程验收的附件而加以说明。
1)项目经理介绍工程施工情况、自检情况以及竣工情况,出示竣工资料(竣工图和各项原始资料及记录)。
2)监理工程师通报工程监理中的主要内容,发表竣工验收的意见。
3)业主根据在竣工项目目测中发现的问题,按照合同规定对施工单位提出限期处理的意见。
4)暂时休会,由质检部门会同业主及监理工程师讨论工程正式验收是否合格。
5)复会,由监理工程师宣布验收结果,质监蛄人员宣布工程项目质量等级。
(3)办理竣工验收签证书
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