护理组织文化建设报告

护理组织文化建设报告（精选13篇）

1.护理组织文化建设报告 篇一

社区党组织组织文化建设自查报告

一、高度重视，加强领导

突出重点，扎实推进

我社区在“集成党组织文化建设”工作实施过程中，紧扣“五个基本”核心，即以健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障为着力点，全面深入推进“五个基本建设”工作的开展。

（一）重视基础，建立好基本组织。

建立健全规范完善的组织网络。按照《党章》和有关组织工作条例要求，健全了党组织网络，全社区设立党支部2个，党小组6个，形成党组、党支部、党小组“三级联动”的党建工作格局。

（二）重视管理，建设好基本队伍。

1、领导班子健全。社区党总支班子善于学习，勤于思考，务实创新，团结高效，清正廉洁，在党员群众中树立了较高威信。

2、做好发展党员工作。社区党总支十分重视党组织队伍力量，按照“严格标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，做好党员发展工作，及时补充党的新鲜血液。

（三）重视载体，开展好活动。

1、深入开展“创先争优”活动。一是成立了创先争优活动领导小组，认真制定实施方案和阶段性工作方案。开展“争创学习型党总支，争做学习型干部”、组织开展党性分析、民主评议党员等系列活动。通过这些活动，引导全社区党员干部牢固树立创先争优意识，主动想事、谋事、干事。

2、加强学习型社区和学习型党组织建设。建立健全相关学习制度和考核激励机制，通过集中讲学、督促自学、交流互学以专题讲座等形式，组织、引导好全社区党员干部的学习。通过重温入党誓词、领导干部上党课等形式，对党员干部普遍进行党性教育，促使其不断提升境界、开阔视野，优化知识技能结构，增强服务本领。

（四）重视规范，健全好相关制度。

健全完善了社区党总支“三会一课”制度、党员发展和党员教育培训制度、党员民主评议制度、党员干部服务承诺和联系服务群众制度、党务政务公开制度、重大决策征求意见和重要情况通报制度。通过制度建设，保证党组织活动质量，保证党内生活规范化、制度化。

三、存在的不足和努力的方向

虽然我社区依据实施方案取得了一定成效，但与上级要求还有一定差距。一是“五个基本”规范化建设有待进一步提升；二是基层党组织和党员先锋模范作用有待进一步增强；三是党员队伍的纪律性有待进一步加强。

下一步，我社区将对照社区制定的实施方案，建设工作规范，进一步提高党建工作水平，切实加强党员思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力开创党建工作新局面。

2.护理组织文化建设报告 篇二

2001年, 卫生职业教育教学指导委员会颁布中职护理专业、助产专业教学计划和教学大纲, 将1998年卫生部教学计划单列的解剖学及组织胚胎学、生理学和生物化学 (以下简称解剖、生理和生化) 整合为正常人体学基础, 学时减至原3科总学时的65%。新教材打破了学科界限, 知识深度和难度都有所降低, 将正常人体的形态结构与功能活动有机地结合在一起, 对培养学生全面发展的素质教育具有积极的推动作用。

在5年的教学实践和校际交流过程中, 我们发现讲授正常人体学基础课程存在下列问题: (1) 学时少, 知识多, 任务重, 效果差; (2) 插图少, 课后复习困难; (3) 各校教学模式和学时差异较大; (4) 将1本书分为3科教学时, 各科学时和内容划分界限不易把握, 实施起来比较混乱。

为了解决上述问题, “中职正常人体学基础课程与教材建设的研究”课题组通过对其教学模式的调研, 得出下列结论: (1) 将正常人体学基础还原为解剖、生理和生化; (2) 总学时由164学时增加到222学时; (3) 调研并制订符合中职护理专业的解剖、生理和生化教学大纲; (4) 以“精练、实用”为特点, 以“必需、够用”为原则, 编写新教材。

按照研究计划, 解剖课题小组开展了广泛而深入的调查研究。现将调研报告总结如下。

1 目的

调查研究如何调整中职护理和助产专业正常人体学基础中“解剖”的教学大纲, 在新教学大纲之下如何编写既能满足中职护理等专业的培养目标, 又能减轻教学负担的《解剖》新教材。

2 对象与方法

2.1 对象

沈阳市奉天医院 (三级甲等医院) 各临床科室的护士、助产士, 我校各专业教研室的教师。

2.2 方法

2.2.1 编制问卷

课题组在集中沈阳医学院附属卫校、鞍山卫校等兄弟学校专业教师意见的基础上, 根据人民卫生出版社和科学出版社出版的中职《正常人体学基础》、中职《解剖》 (人民卫生出版社, 第1版、第3版) 教材, 将细目化的“解剖”内容以表格形式编制成中职护理专业解剖知识临床实际需求量。

2.2.2 问卷调查

召开护士和助产士代表会议、专业教师会议, 说明本次调查目的、填写调查表的要求, 并发放调查表。会后, 课题组对部分护士代表进行了访谈。此次调研共发放调查表300份, 收回有效问卷291份, 有效回收率为97%。

2.2.3 统计分析

由解剖课题小组的教师对调查问卷和访谈记录进行数据统计和分析, 最终由课题组组长执笔撰写调研报告。

3 教学大纲应做的调整

根据调查统计结果, 课题组会同专业教师针对正常人体学基础中“解剖”的教学内容和教学大纲进行了细致而深刻的研讨, 决定解剖的教学大纲应做如下调整 (未列出的不做变动) 。而且, 新制订的教学大纲必须细目化、科学化和实用化。最后, 课题组参照人民卫生出版社第1版解剖教学大纲细目化的格式制订了新的解剖教学大纲和新的教学时数分配表 (总学时为108学时, 其中理论76学时, 实验32学时) 。

(1) 结论:解剖学方位术语由掌握提高到熟练掌握。

(2) 细胞:增加“细胞”, 作为一节并入“基本组织”, 并确定细胞的基本结构应为掌握内容。学会用显微镜观察细胞。

(3) 基本组织:血液的组成、各类血细胞的正常值由了解提升为掌握。

(4) 运动系统:运动系统的组成, 骨的形态、构造, 重点骨的主要结构和关节的基本结构;肩、肘、髋、膝关节的组成、结构特点及运动, 女性骨盆的特点;脊柱的位置、组成, 椎骨的连结, 胸廓的组成;颅骨的组成;肌肉的辅助结构;三角肌、臀大肌等主要肌肉的位置和功能, 均由了解提高到理解。

(5) 消化系统:胸部的标志线和腹部的分区增设为了解内容。消化系统的组成;上消化道和咽峡概念;咽的分部及沟通;结肠的分部;腹膜, 由了解提高到理解。阑尾的位置和体表投影由理解提高到掌握。牙的形态和构造、牙式由掌握降为理解。

(6) 呼吸系统:呼吸系统的组成、气管粘膜特点由了解提高到理解。左、右主支气管的区别、气管切开部位由理解提高到掌握。肺的位置、形态和体表投影由掌握降为理解。

(7) 泌尿系统:泌尿系统的组成;肾的位置、输尿管的狭窄部位、膀胱三角, 由理解提升为掌握。肾的被膜、输尿管的行程, 由理解降为了解。

(8) 生殖系统:生殖系统的组成;睾丸的位置;输卵管的分部和特点, 由了解提高到理解。男性尿道的弯曲和狭窄部位由理解提高到掌握。固定子宫的韧带、子宫壁的微细结构及子宫内膜的周期性变化由掌握降为了解。

(9) 脉管系统:脉管系统、心血管系统、淋巴系统的组成, 大、小循环的路径, 主要淋巴管道, 由了解提升到理解。窦房结由理解提高到掌握。心壁的结构由理解降为了解。心的体表投影由掌握降为理解。

(10) 感觉器官:眼球的组成, 眼球壁的层次、分部及形态结构, 眼球内容物, 折光系统的组成, 结膜的分部, 外耳道的结构特点, 鼓膜的位置, 内耳主要结构的功能, 由了解提升为理解。

(11) 神经系统:神经系统的组成、分部和常用术语, 正中神经、尺神经、桡神经、坐骨神经、面神经、三叉神经等损伤后的临床表现, 由了解提高到理解。脊髓的位置, 脑的位置和分部, 脑干的位置及组成, 小脑的位置和外形, 间脑的位置, 端脑的组成, 由理解提高到掌握。脑和脊髓的被膜、血管和脑脊液的循环由掌握降为理解。内脏神经除交感和副交感神经的区别外, 其他内容从理解降为了解。

(12) 内分泌系统:增加“松果体”一节, 作为了解内容。甲状腺的位置、形态由理解提升为掌握。

(13) 胚胎学概要:生殖细胞的成熟;受精的时间、部位;胚泡植入的部位由了解提升为理解。删除“人体重要器官的发生”一节。“三胚层的形成与分化, 双胎、多胎与畸胎”2节作为选学内容。

(14) 护理应用解剖学:删除。精选其重点知识编入相应环节。

4 结论

新教学大纲的教学要求共提高约70处, 降低约20处, 增加2节内容, 删除1节和1章。说明调研结果与原教学大纲的差异较大, 有必要以“必需、够用”为原则、以“精练、实用”为特点, 编写更加符合临床护理需要的《解剖》教材。

5 编写要求

在新教学大纲之下怎样构建《解剖》新教材, 并解决其“课时少, 内容多;叙述多, 解释少;难学懂, 记不牢”等矛盾, 要求新教材做到以下几点。

(1) 围绕专业目标编写, 并与护士执业资格认证衔接, 力求实用。增加趣味性、目的性, 不苛求知识的系统性。

(2) 适应中职生的学习素质, 深广适度, 详略得当, 重点突出, 文字浅显, 语言流畅, 图文并茂。

(3) 在重点阐述基本理论的书后, 附加实验指导, 以帮助学生系统地掌握人体的形态结构。

(4) 弥补删除“护理应用解剖学”章节造成的不足, 在相应理论和实验指导内容中着重护理应用解剖的编写。

(5) 重点内容, 可列出常见病和多发病, 让学生感到学习有目标、有成就感, 进而激发学生好学、乐学。

3.护理组织文化建设报告 篇三

关键词：社区资源 技工院校 学习型组织 建设

学习，是人类认识自然和社会，不断完善和发展自我的必由之路。无论一个人、一个团体，还是一个民族、一个社会，只有不断学习，才能获得新知，增长才干，跟上时代。技工院校作为培育国家人才的教育单位之一，着力建设学习型组织显得尤为重要。作为广州市中央广播电视大学课题《结合周边社区的技工院校学习型组织建设研究》的引社区资源进院校研究部分，笔者探讨如何更好地运用社区资源，使社区与院校紧密联系，共享资源，共建有效的学习型组织，旨在探索出一些行之有效的学习型组织建设途径。

一、背景

在建设技工院校与周边社区相结合的学习型组织之前，技工院校与周边社区是相对独立、各谋其事的。技工院校主要利用院校自有的资源培育高级技工，为建设新型城市化社会提供高技能人才；而社区则是要发挥其行政功能，开展各种社区活动。

二、理论依据

彼得·圣吉提出的学习型组织，是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥组织每一个成员的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。这种组织具有持续学习的能力，具有高于个人绩效总和的综合绩效。

学习型组织的五项修炼包括：自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习和系统思考。其中，团队学习是发展成员整体搭配与实现共同目标能力的过程。

未能整体搭配的团体，看起来可能像是图l所示，许多个人的力量一定会被抵消浪费掉。个人可能格外努力，但是他们的努力未能有效地转化为团体的力量。当一个团体更能整体搭配时，就会汇聚出共同的方向（图2），调和个别力量，而使力量的抵消或浪费减至最小，发展出一种共鸣或综含效率，就像凝聚成束的镭射光，而非分散的灯泡光；它具有目的一致性及共同愿景，并且了解如何彼此截长补短。

图1 未能整体搭配的团体 图2 整体搭配的团体

自我超越就是人们能够不断理清个人的真实愿望，培养耐心和实现自我超越。

三、实践

为了实现自我超越，发挥团队力量共同学习，达到技工院校与周边社区之间共享资源、共同学习、共同进步、共同发展的愿景，技工院校与周边社区共同建设一个学习型组织——逐梦园。在研究期间，为把社区资源引进技工院校，并使它与技工院校的自有资源更好地有机结合，我们主要做了以下尝试。

1.邀请社区专家进院校，组织各种讲座

结合院校中心工作的开展，在2012年6月和12月及2013年12月组织了三场专题讲座，分别是由社会知名人士容志仁先生作《厚天德，诚于信，敏于行》专题演讲；由潜能开发研究专业委员会资深专家许光明教授作《创新与成才》报告；由社会自立创业的优秀代表姚江峰先生作题为《阳光心态，灿烂人生》的分享报告，介绍他成长的心路历程。

2.特邀社区专业老师指导院校学生的社团活动

特邀广东省武术协会武当太虚拳教练到院校指导学生社团活动，在这两位教练的大力支持下，还成立了武当国术社团。自2012年10月以来，陈向平和黄伟旋两位教练已连续支持该社团工作超过三个学期（每周一次）。

3.组织潜专会专家支持院校活动

邀请潜能开发研究专业委员会的许光明教授和陈锦涛老师担任学院数控系学生创新设计评委，通过这些活动鼓励学生崇尚科学和大胆进行科技制作。

另外，邀请潜能开发研究专业委员会的吴建华主任、许光明教授、陈锦涛老师、赵宇航老师、刘少廷老师、陈思橦老师、卢建红老师等作为特别嘉宾，到院校参加数控系实践专家访谈会。

四、反思

通过把社区资源引进技工院校，并使它与技工院校的自有资源更好地有机结合，开展上述一系列的活动后，取得了较好的效果。

一是邀请社区专家进院校，组织各种讲座，能引导学生树立正确的人生观、价值观和就业观，激发学生的创新意识，培养专业兴趣，从而帮助学生尽早做好中短期的职业生涯规划，进而促使学生在读期间更好地扮演准职业人的角色，自觉为毕业后顺利成为职业人做好充分的准备。

二是特邀社区专业教师到院校指导组建武当社团，并指导学生开展社团活动，既有效提高了学生热爱国术的热情，对弘扬和传承国术及提高学生学习专注力方面都产生一定积极作用，又能培养学生的团队合作精神，提升他们与人沟通的能力，增强自信。而且这些参加武当社团的院校学生还回馈社区，积极在社区活动中登台表演，他们的表现受到社区居民的一致肯定。

三是邀请潜能开发研究专业委员会的专家到院校参加院校数控系实践专家访谈会，通过让院校学科带头人、一线教师与社区专家座谈交流，可以让院校及时收集到相关的行业信息及当前社会对技工的最新要求，继而紧跟社会发展的步伐，及时调整专业设置和教学计划，有利于培养出符合社会需求的技工人才。

五、体会

两年多的研究期间，我们在充分运用社区资源建设学习型组织方面做了不少的大胆尝试，同时也收到一些明显的效果，情况比较可喜。经过反思与总结，主要有如下体会：

一是技工院校建设结合周边社区的技工院校组建学习型组织——逐梦园很有必要。通过组建逐梦园，引社区资源进院校，可以借助社区外力，增强院校的师资力量，给学生提供更广阔的学习平台。

二是通过组建学习型组织——逐梦园，可以增强院校在社区中的辐射力，给社区提供一个终身学习的环境，让社区居民逐渐养成自学的习惯，主动接受继续教育，更好地保持社会竞争力，更好地适应社会的变化，得到更好的个人发展，安居乐业，使得社区在较长时间内保持稳定。

三是建设并发展这个学习型组织，可以使得社区与院校更好地有机结合，共享资源和优势，最后实现双赢。

四是引进社区资源建设逐梦园的力度还不够大，只在某些方面“初试牛刀”，还不敢在大范围铺开。

五是社区与院校之间的沟通还不够，联系还不够紧密，逐梦园发挥的作用还未达到预期的效果。

六、建议

针对在逐梦园建设过程中出现的一些尚不尽如人意的方面，在此提出一些建议与对策。

一是利用两年多的时间，结合周边社区的技工院校学习型组织——逐梦园逐步组建起来，但是，组织还不够成熟，仍存在一些问题。在结题后，还应该继续不断地发展壮大逐梦园，使之更具影响力，并辐射到更大范围。

二是院校与周边社区应不断加强交流，深化合作。大力引进社区的各类资源，并充分运用这些资源，在院校更广泛的范围内渗透社区的积极作用。

三是逐梦园除了把当前的院校社团活动做大做强、做出品牌以外，还要让它在社区中发挥积极作用，如在社区成立俱乐部等。

七、小结

我们探讨如何更好地运用社区资源，使得社区与院校能紧密联系，共享资源，共建有效的学习型组织，旨在探索出一些行之有效的学习型组织建设途径，使社区和院校达到双赢，增强组织的辐射力。

4.护理组织文化建设报告 篇四

提纲

一、基本情况

二、存在的主要问题

（一）基层党组织设置不够科学

（二）党建工作层次不够高

（三）党内政治生活不够严肃

三、对策建议

（一）进一步优化党组织设置

（二）进一步强化机关基层党组织建设

（三）进一步发挥党组织围绕中心服务大局作用

（四）进一步组织化加强党务干部队伍建设

正文：

为贯彻市委“大学习、深调研、真落实”工作部署，市直机关工委围绕提升组织力这个主题，对市直机关基层党组织建设开展了专题调研。

一、基本情况

...市市直机关基层党组织...个，其中党委...个，党总支...个，党支部...个，党员...名，其中在职党员...名，离退休党员...名。市直机关工委由班子成员带队组成...个调研组，对市直机关和驻...个副处以上单位党组织，采取查阅资料、座谈、随机考学、问卷调查等方式，对基层组织力等情况进行广泛、深入调研，查阅支部“六有”规范化建设资料...册，一对一访谈基层党务干部和普通党员...人次，收集到有关意见建议...条。调研情况表明，近年来，市直机关贯彻落实全面从严治党总要求，始终坚持抓班子、打基础、强队伍的工作思路，深入开展机关党建与业务工作深度融合的“六大行动”、党支部“六有”规范化建设和公共服务标准化建设等工作，各级基层党组织的组织力得到进一步提升。但是，调研中发现，制约机关党组织组织力提升的重要因素普遍存在，存在问题亟待研究解决。

二、存在的主要问题

当前，市直机关党组织在落实党建责任制方面还不到位，党内政治生活不够严肃，组织生活不够规范，组织力水平总体处于低位。这集中表现为“三个不够”：

（一）基层党组织设置不够科学

组织机构设置不够完善和工作力量不足是制约机关党组织组织力的基本因素。表现在以下几个方面：

一是党组织职责定位不够明晰。

党建工作不只是党务干部的事情，所有党员都有相应的职责。但部分单位党建工作往往只是机关党委和党办在埋头苦干，几个党务干部甚至是个把“秀才”加班加点把“规定动作”“炮制”出来，没有撬动全局、调动各方力量形成“大党建”工作格局。

二是监督责任与主体责任相脱节。

市直机关党组织设置与党风廉政建设主体责任、监督责任落实不相适应。市纪委派驻（出）机构设置与管理体系，与现有的市直机关党组织设置与管理体系不匹配。比如市纪委驻水务局纪检组，负责综合监督市水务局、市海洋渔业局、市移民办和市白盆珠水库等四个部门及其下属单位；而上述...个部门及其事业单位的党建主体责任却是各负其责，导致主体责任与监督责任相脱节，不利于机关党建责任制和党风廉政建设“两个责任”同向同力落实。

三是工委现有的工作力量不足。

市直机关党组织类型多、数量大，党建工作线长面广，管理难度日益加大。市直机关工委目前仅有...名工作人员，直接面对...多个基层党组织，在党建任务日益繁重、工作要求越来越严的情况下，对基层党建督查、指导要实现全覆盖存在一定困难，难以适应当前全面从严治党的新形势新任务新要求。

四是组织机构设置和干部配备不到位。

《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，“机关专职党务工作人员的配备，一般占机关工作人员总数的百分之一至百分之二；机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门，可以适当增加比例。机关专职党务工作人员的编制，列入机关行政编制”。市直机关专职党务干部职数配备还远未到位，...%以上党委没有设机关专职党委书记、没有设立党委办公室等相应的党建工作机构、没有配备专职党委办公室主任等职数，党务干部基本上都是由行政业务干部兼职，难以集中主要精力抓党建，也难以全面落实市委部署的各项党建工作任务。

（二）党建工作层次不够高

党建与日常业务的不融合是制约组织力提升的关键因素。一是把党建当作“副业”。认为业务是硬指标、干不好就“一票否决”；党建是软任务，要求过于抽象、任务过于宽泛，把党建工作摆在说起来重要、干起来次要、忙起来不要的位置。二是“两张皮”。有的单位党组织对本部门的主要业务不甚了解，找不到两者融合的契合点，个别甚至业务与党建双轨平行运行、井水不犯河水。三是工作重点不聚焦。党的建设线长面广、千头万绪，是一项久久为功的工作。但部分单位抓党建蜻蜓点水、浮于表面、浅尝辄止，主业不聚焦、用力不集

中。四是把党建工作简化为党务工作。有的机关党组织仅仅是做了发展党员、收缴党费等党务工作，党建工作层次低、整体功能发挥不出来，长此以往“无为无位”。有的工作创新力度不够，党建活动载体不够丰富、形式不够生动，缺乏关爱激励机制，不能充分调动基层支部和党员的积极性，导致党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不够凸显。

（三）党内政治生活不够严肃

党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不足是制约组织力的重要因素：一是工作活动化。把工作作为活动来搞，“新壶装旧酒”，甚至以文体活动、旅游来代替党内政治生活；组织生活不经常、不认真、不严肃以及表面化、形式化、娱乐化，没有融入领导干部经常性学习教育。二是日常“规定动作”不到位。“三会一课”、专题组织生活会、民主评议党员、领导干部生活会、党员党性分析、主题党日、谈心谈话等党章党规明文规定、中组部明确要求必须完成的“规定动作”，按规定完成的党组织不到...%；约.../...的党组织参加“三会一课”的党员人数不到半数；个别虽然做了，也是形式化应付了事，记录过于简单。三是读原著、学原文、悟原理不深入。在调研过程的随机问答环节中，对于...等应知应会的内容，完全答对的仅占...%，完全答不出的占到...%，部分答对的仅占...%。

三、对策建议

提升市直机关党组织组织力，必须以问题为导向，以党的十九大和十九届历次全会精神为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在规范党组织设置、严格党内政治生活、提升基层支部整

体功能、促进机关党建与日常业务深度融合、配齐配强党务干部等方面着力。建议在四个“进一步”上下功夫：

（一）进一步优化党组织设置

结合市直机关实际，建议对党组织设置进行进一步优化。坚持与市纪委派驻（出）机构同向同力强化全面从严治党工作，参考结合市直机关各单位党组织和党员的实际情况，拟将市直机关副处以上单位党组织重新规范设置并调整党组织隶属关系。建议分别在市委办、市府办等...个单位和...个省管单位设立直属机关党委，其他市直机关和驻...副处以上单位党组织设置维持不变。直属机关党委承担着上下联动、统筹规划、组织协调、监督指导等繁重工作职责。在规范党组织设置基础上，调整党组织隶属关系。上述...个直属机关党委和市人大办、市政协办、市纪委监委等...个机关党委隶属市直机关工委管理，市直机关其他党组织原则上参考市纪委派驻（出）机构管理范畴，按业务归口分别划入上述...个直属机关党委管理。

（二）进一步强化机关基层党组织建设

进一步完善党支部“六有”规范化建设标准，严肃党内政治生活，坚持民主集中制、“三会一课”、“双重组织生活”等各项制度，不折不扣完成好“规定动作”。要组织化推进党建工作，着力提升党组织整体功能和党建工作层次,比如党组织对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议；党员干部提拔使用，机关党委和所在支部要提出意见。构建机关党组织和党员的先进性评价体系和激励机制，将党组织和党员的政治、思想、组织、纪律、制度等方面纳入评价体系，细化、量化评价指标，充分运用评价结果，激励广大党员立足岗

位创先争优。坚持“两学一做”常态化制度化，强化党员教育、管理、监督和服务，引导党员发挥先锋模范作用。强化党风廉政建设“两个责任”落实，切实加强机关纪委建设。

（三）进一步发挥党组织围绕中心服务大局作用

坚持将机关党建工作与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核，做到机关党建工作和中心工作两个目标相一致、两个谋划相配套、两个部署相衔接、两个进程相同步，实现从“两张皮”向一体化、从“围绕式”向“融合式”的转型，构建多方参与、优势互补、资源聚合、力量融合的机关党建工作新格局。注重把握好“四个关键点”：一是“结合”。把机关党建工作与中心工作、行政业务工作有机地结合起来，做到在相互依存中协调推进、相互促进。二是“贯穿”。把党建工作贯穿于中心工作和行政业务工作全过程，在贯穿中凝聚党组织的支持和努力，确保机关党建目标和改革发展中心任务共同实现、行政业务工作任务共同完成。三是“渗透”。把教育、管理、服务和监督等基本职责和基本方法渗透到中心工作、行政业务工作各方面各环节。四是“转化”。把党组织和党员干部的积极作用凝聚到服务中心工作、完成行政业务工作上来，使党建工作优势转化成事业发展优势。

（四）进一步组织化加强党务干部队伍建设

5.女工组织建设调研报告 篇五

女教职工组织建设的调研报告

我校女工工作在上级工会的领导下，在学校党政及工会的关心下，女工工作取得了较大进步，成绩显著。但对女工组织建设方面还需努力。现将我校女工组织建设的调研情况，汇报如下：

一.基本情况：

双河中学是宣汉县仅有的五所高完中之一，在编教职工120人，其中女教职工18人，退休女教工2人。18名在编女教工中在岗的15人，借调3人（县职中2人，宣二中1人）。在岗的15人中，2人担任学校中层领导，1人任女工主任，1人任年级组长，5人担任班主任，10人担任高中教学，5人担任高三教学。15名在岗女教工中，大学本科学历13人，专科学历2人。

我校女教工可谓个个精英，学历高，能力强，工作讲究技巧，讲究效率，讲求质量，深受领导重视，同事称赞，学生欢迎，家长好评。

二.我校女教职工组织的组建及组织延伸情况。

我校女教工组织隶属于学校工会组织，女教职工所开展的各项活动均在工会的组织下开展，并配合、协助学校工会开展工作。女工主任也就是学校工会委员中的一员，（工会委员共7人，主席、副主席各1人，女工主任一人，组织委员1人，宣传委员1人，经审2人）。

由于学校工作的特殊性，也为了进一步管理好女学生，让他们在学校身心都能健康发展，我们一方面以班为单位组建了25个女生工作小组，设组长、副组长各1人；另一方面以女生寝室为单位组建了30个女生工作小组，由室长担任组长。这些女生工作小组的建立，实际上就是在学校女教工和女学生之间架起了一座桥梁，既便于女教工及时掌握女学生的信息，又便于女教工及时妥善解决处理女生中的问题。

三.女教职工干部的配备及待遇的落实情况

前面已经提过，我校女工组织隶属于学校工会组织，所以除一名女工委主任外，未配备其他任何女工干部。不过对女工干部及女教职工的相关待遇落实得比较好，特别是覃轩担任我校校长以来，高度重视女工工作，在落实待遇时完全按国家政策及上级有关文件精神执行，不打折扣，不敷衍，不拖延。正因为如此，我校女教职工的工作

1兢兢业业，尽心尽职，从不推诿，不讲价钱，在各自的岗位上尽展巾帼风采。

四.女教职工工作制度及经费保障情况

我校女教职工工作制度，首选是遵守学校工作制度，学校工会工作制度，各年级办公室工作制度。女工委还有自己的工作制度，《女教工联系女生制度》《女教职工对口帮扶贫困女生的制度》《好儿媳评比细则》《模范母亲条例》《巾帼英雄评选细则》《常规工作细则》，结合女工委的工作制度，我们每月召开一次女工座谈会，一是交流思想与情感，二是为学校工作献计献策；每学年上期对高

三、初三女学生进行心理疏导，减压鼓劲，每学年下期对高

一、初一新生进行青春期生理健康教育及理想教育，教育女生自尊、自重、自强、自立，在家做个好女儿，在校做个好女生，在社会做个好女人。这些讲座对女生在校期间的学习生活乃至将来的一生起着不可估量的作用，好些坏女孩就是通过这些教育变好变乖的。这项活动也是我校女工工作的一大特色，一大亮点。每年“三.八”均开展积极健康的活动。丰富女工的生活，陶冶女工的情操，激发女工的潜能，发挥女工的优势，极大地调动了女工的工作积极性。

女工工作所需经费，均由学校工会按时足额划拨。

五.女教职工组织建设的热点、难点及建议。

由于中国封建统治几千年，男尊女卑在相当一部分人心中根深蒂固，说什么“女人头发长，见识短”，说什么“那是妇人之见”，所以女教工们要干出点成绩难，因为她们缺少机会。成绩要得到认可更是难上加难。女教工在学校仍属于弱势群体，无论评优选先提干，她们总是少一些机会，所以就使得女教工组织会遇到若干困难。目前，我校女教工组织建设还有一大困难，那就我们想把女教职工及教师家属组织起来，开展丰富多彩的业余文化活动，比如跳跳舞，唱唱歌，做做健身操，可学校没有场地，也没有相关的设备设施。上级主管部门既然这样关心女教职工的工作、生活及健康，恳请你们为女教工们助一臂之力，让女教工们在紧张忙碌的工作之余，有一块属于她们的、能让她们身心放松的小天地。

宣汉县双河中学女工委

6.基层组织建设专项述职报告 篇六

各位领导，同志们：

我于2007年6月担任××乡党委书记一职。两年来，在县委的正确领导下，我立足××农业大乡和宗教大乡的实际，切实履行党建工作“直接责任人”职责，团结党委一班人，紧紧依靠全乡党员干部，始终把加强基层组织建设作为振兴乡村经济、增加农民收入的重要保证措施来抓。现将这段时间以来我抓基层组织建设的情况简要述职如下

一、充分调研，理清思路，立足实际抓部署

作为党委班长，我结合自己多年来农村工作的实践经验，坚持按照“立足一线找问题，对照优秀找差距”的工作思路，亲自深入22个行政村,走访党员干部，通过座谈和实地考察,对农村基层党建工作进行了深入调研和思考。并将调研中发现的新问题、出现的新情况作为调整党建工作思路的基本依据。

××乡是一个典型的农业大乡和宗教大乡，复杂的形势赋予我乡党建工作更为特殊的内容。调研中，我有两个切身感受，一是我们的党员干部思想解放的程度还远远不够，在“如何发展”这个问题上没有成熟的看法；二是党员干部还存在一定的“等、靠”思想，超前意识、带动能力还不强。这些问题比较突出，也比较有普遍性。另外出现的一些新情况也引起了我的注意，比较显著的一个就是当选村干部的“能人化”。农民群众对村干部的评价标准已不再是过去的那种“老好人”，他们更愿意推选那些能发展农村经济，带领大家致富的“能人”，这是今后村两委干部队伍发展方向的一个信号，值得我们引起重视；另一个就是新一轮的农村改革对我们农村基层党建提出的特殊要求。现在农村劳动力内传外输越来越频繁，党员的管理也越来越难以到位，作为基层党组织，如何应对这些新形势下出现的新问题也值得我们高度关注。

从这些问题和情况出发，我确立了“培树队伍重‘治人’，突出特色强机制，培强经济促党建”的总思路，精心谋划部署全乡党建工作。

二、积极探索，大胆创新，立足特色抓落实

（一）抓好党委自身建设，提高领导核心执政能力

“群雁高飞头雁领”。乡党委就是那一只引领全乡农村基层组织建设的领头雁。党委班子的建设如何，直接影响着事业的发展；党委班子成员的素质如何，直接关系着全乡基层组织建设工作的好坏。为此，自上任以来，我主要抓以下几个方面：

一是以身作则，抓班子理论学习。利用党委扩大会、每周例会加强理论学习。为使学习取得好的效果，在班子中形成比学竞优的氛围，我带头学习了十七大精神，科学发展观思想，同时，努力学习法律、社会主义市场经济和农村致富实用科技等方面的知识，拓宽知识面，发挥自己的垂范作用。

二是严格把关，抓班子工作制度。没有规矩，不成方圆。按照总揽全局、协调各方的原则，我们制定完善了机关干部工作目标考核办法和考勤制度等工作制度。按照制度，严格奖勤罚懒。如在执行考勤制度时，每天的出勤表上我亲自签字核对，严格把关，对缺勤者坚决兑现处罚。

三是率先垂范，抓班子廉政建设。古语曰：“其身正，不令而行；其身不正，虽令而不从”。在工作开展中，我坚持把班子廉政建设和干部作风整顿结合起来，坚持原则讲党性、增强团结讲风格，以为人正派、办事公道的品德增强了班子的凝聚力，实现了班子的清廉、团结与和谐。实践中，对乡党委的重要决策、重大事务、重点工作等及时公开；对各项资金使用情况全面公开，做到了公促廉，廉生威。

（二）抓好村级组织建设，发挥党支部的战斗堡垒作用

村级党组织是农村党组建设的前哨，意义非凡。在村级组织建设上，我的做法是：一是把好班子选人用人关。以换届为契机，积极调整选人用人工作思路，在党委会上，我提出了“不拘一格选人才”的选人用人办法。在尊重群众意愿的原则下，多渠道选贤任能。对一批政治素质好、干事创业能力强、懂经营、会管理的致富带头人、外出创业户、个体私营户，乡党委、政府鼓励他们积极参选。郑志军等几位我乡致富带本文来源：公务员在线http://头人通过选举走入了村领导班子当中。

二是把好班子培训教育关。为了提高党员的素质和党员“双带”能力，开展了乡村党员素质培训活动，坚持党员“三会一课”制度、举办理论学习班三期，科技培养12期，上党课15节，培训乡村干部650人次，有6名村干部参加大专学历进修学习。

三是把好后进支部转化关。××乡是一个宗教大乡，全乡主要宗教聚集村7个，有天主教民2875人，占全乡总人口的24.2。这就为村级党组建设带来了难度。为做好后进支部的转化工作，我和党委一班人从加强社会主义阵地建设入手，深入各村开展社会主义思想宣传；为群众办实事、解难题，开展“三培两带”活动，组织56名有帮贫困户；为1955年以前入党的老党员每人发放生活补贴500元。在我们的努力下，7个宗教村共新发展党员19名，宗教村党员队伍进一步发展壮大；换届选举中，各宗教村“一肩挑”率达到100，切实加强了党支部的战斗堡垒作用。

四是把好基层组织阵地建设关。我们把农村基层组织阵地建设作为加强基层组织建设的重点。向上积极争取资金，在门转沟天城房村实施了自来水入户工程，在该村实施了食用蒲公英种植试点项目，并修葺了两室；在张家湾村投资8万元修建了2000平方米水泥面文化活动中心，并配备了文体器材。投资20万元打机井2眼，增加水浇地600亩，改善了后进村的基本生产生活条件。

（三）抓好项目建设，招商引资促党建。

党建工作的顺利开展，必须强大的经济实力做后援。为此，我总结出一条“向上争取资金，对外争跑项目，对内党员帮带”三条腿走路的策略，在招商引资上狠下功夫。各大项目纷纷落户××乡：投资400万元的洗砂厂正在建设中；投资850万元的有机生物肥料厂、投资87万元的旱作农业项目、投资50万元的蔬菜基地、投资170万元的森林综合旅游观光项目、投资40万元的村级砂石路项目、投资20万元的暖棚栽培食用蒲公英项目以及投资30万元的畜牧兽医站项目正在批办中；投资上亿元的以滑雪为主的旅游综合开发项目正在争跑中。在全乡形成了全党抓经济、重点抓项目的浓厚氛围。

虽然工作取得了一些成绩，由于自己能力有限，也难免存在这样那样的问题：一是镇财政极度紧张，在党建等工作上投入十分有限，制约了工作开展；二是受视野和时间所限，平时总忙于一些具体工作，对市场把握不够，对经济理论研究不够，农业产业化程度仍然很低，农民增收渠道依然狭窄，缺少发展后劲和可行的增收思路；三是党员老龄化问题还没能得到根本解决；四是在党员先进性教育问题上还需探索更好、更有效的方法。

7.肾穿刺活体组织检查法的护理 篇七

1资料与方法

1.1 开放性穿刺取肾活体组织检查

在肾脏穿刺点皮肤处常规消毒, 用1%普鲁卡因麻醉, 用刀片作一长2cm的切口, 暴露肾脏下极, 在直视下用穿刺针取出肾组织。这种方法虽然使患者遭受了一次小的手术, 带来一定的痛苦, 但取材满意, 可在不同部位多处取材, 并可用肉眼直接观察肾脏外形及大小, 做出更准确的诊断, 尤其适用于局灶性肾脏病变的诊断。本法多用于经皮肤穿刺失败, 或得到的组织很小, 难以确定诊断时。本法还能避免肾穿刺后出血、肾脏或附近脏器撕裂伤等并发症。

1.2 经皮穿刺取肾脏组织活检

近年来由于肾脏穿刺点定位准确和穿刺针的不断改进, 使经皮穿刺取肾脏活检法的成功率高达94%以上, 并可避免开放性穿刺的手术创伤。目前国内多采用定位穿刺点方法。穿刺点定位准确是肾活检成功的关键。定位方法有下列几种: (1) 静脉尿路造影荧光屏直视下定位法:在有电视装置的X线检查台上, 患者俯卧, 腹部垫一硬沙袋以固定肾脏位置, 然后从静脉注射造影剂, 2～5min后, 肾脏即可显影, 选择肾脏下极做穿刺点。这种方法定位准确, 穿刺安全, 成功率高达94.7%。 (2) B型超声定位法:患者俯卧, 腹部下垫一硬沙袋, 用B型超声探头探测肾脏的位置、大小, 确定肾下极的位置及皮肤到肾皮质的距离, 并按此深度确定进针深度。此种方法简便, 省时间, 花钱少, 成功率高, 几乎都能穿刺成功, 是当前最理想的定位方法。

2护理

2.1 肾活检围手术期护理

术前护理的内容主要包括术前教育、术前呼吸训练与排便练习、术前及术中血压监测以及患者转运四大方面。术后护理包括术后制动、术后饮水、血压监测、腹部体征观察、尿潴留及并发症防治等。过去由于肾穿刺水平的限制, 并发症相对较高, 护理上局限于术后血压的监测和并发症的观察和处理, 要求患者局部棉枕加压防止出血, 绝对卧床24h, 24h后不做要求;随着穿刺水平不断提高, 经皮斜角穿刺的临床应用, 通过总结认为:加强术前患者的心理护理, 术后绝对卧床8h, 相对卧床24h, 1周内限制活动, 可大大减少并发症的发生, 且患者易于接受。护理要点是教给患者肾活检后自我护理方法及并发症的预防措施。

2.2 移植肾活检的护理

移植肾比较固定, 肾活检术前准备的重点内容不是呼吸训练, 而是皮肤护理。由于移植肾位置距皮肤较近, 术后局部压迫止血可起到有效作用, 临床上发现局部压迫穿刺点15～20min, 可减少肾周围血肿的发生;移植肾活检术后护理观察的重点是血压变化 (特别注意血压升高) 和移植肾的局部体征, 及时发现肾活检术后动静脉瘘的发生与肾周围血肿的形成, 防止感染的发生。术后卧床制动8～12h。

2.3 肾活检术后并发症的护理

肾活检术后的主要并发症是尿潴留、肉眼血尿及可能的尿路感染。 (1) 尿潴留的护理:首先采用一系列辅助方法, 帮助患者自行排尿。部分病例可采用经皮耻骨上膀胱穿刺, 可避免尿路感染的发生。对于伴有肉眼血尿的病例, 除积极的液体疗法外, 同时采用经皮耻骨上膀胱穿刺导尿及膀胱反复冲洗, 消除已形成的血块, 减少尿路梗阻。 (2) 出血性并发症的护理:对于肾活检术后出血性并发症, 除常规护理外, 主要是应密切观察血压、尿色、血色素的变化及血细胞比容的变化。对于需要采用持续性静脉泵静脉注射垂体后叶素治疗的患者, 在治疗过程中应保持稳定的血压、液体的平衡, 及时发现患者精神状态的改变, 防止低钠血症的发生。

3讨论

肾活检是一项有一定技术难度、易出现并发症的检查, 护理工作贯穿其全程, 涉及检查所有细节, 其质量好坏关系到患者安全及标本质量。回顾近年肾活检护理配合, 笔者体会到, 强调几个理念很有好处。 (1) 以关爱的理念做好心理护理。术前, 患者多存疑虑, 担心肾脏受损伤而病变加重;担心误伤其他脏器;担心疼痛难以忍受。进入B型超声室后, 亲人不能伴随, 特殊体位引起的不适, 准备工作的气氛, 往往令患者紧张。术后, 久卧导致多种不便, 焦躁心态是主要表现。不同的时期进行针对性的心理护理, 以关爱的肢体语言及亲切言语有效化解患者的不良心态, 起到药物治疗所不能替代的作用。 (2) 具备风险意识, 防范并发症的发生。肾活检是一种有创性检查, 可发生以创伤出血为主的多种并发症, 甚至致命。因并发症的发生, 需要外科手术者占0.1%～0.4%, 肾切除者占0.02%～0.06%。肾活检严重并发症发生率不高, 一旦发生异常迅猛和严重。备好静脉抢救通道, 备足抢救药物, 密切注意患者的神志及生命体征的细微变化, 一旦发生意外, 迅速落实抢救措施。 (3) 以人性化的理念解决患者的困难。加强对患者的观察, 注意环境的改善。活检的不同时段, 其观察的重点也不一。活检前, 观察的重点是及时发现活检的相对禁忌证, 注意患者有无出血倾向、异常精神状态, 有无使用容易引发出血的药物, 女性患者是否月经来潮。活检中, 观察的重点是患者神志及生命体征变化, 及时发现和配合医师处理并发症。活检后观察患者的生活需求, 及时解决患者的困难。

8.组织部长的研究报告 篇八

上班第一天，有领导就向曹部长推荐了张三。曹部长找张三谈话，表达了培养他的意图，并暗中把张三这一类凭借外力、依靠背景提拔的干部归类为“外才型干部”进行研究。

李四是单位公认的业务骨干，连续多年年度考核保持优秀。曹部长把李四这一类凭借真才实学、依靠能力水平提拔的干部归类为“人才型干部”进行研究。

有一次，曹部长感冒了，说话嗓子有点沙哑，马上有个干部递上金嗓子喉宝，并说：“我叫王五，请曹部长多关照培养。”过了几天，曹部长的弟弟打来电话，说母亲患急病住进医院，等曹部长赶到医院时，却见王五早在那里端茶倒水地侍候着呢。

王五工作能力平庸，但脑袋活络，善于溜须拍马，深得领导喜欢。曹部长正犹豫是否应该提拔王五时，王五主动找上门来，送上一个厚厚的信封，表达了想进步的愿望。不久，王五被提拔为领导。曹部长把王五这一类能力平庸、依靠拍马送礼提拔的干部归类为“庸才型干部”进行研究。

挂职期满，曹部长又回到市科研院工作。他发现，张三、李四表示“终身感激曹部长知遇之恩”似乎只是句空话，曹部长生日或者春节，他们连个问候也没有。倒是王五，把曹部长爱人、儿子、父母的生日都记得清清楚楚，总是提着大包小包的礼物来庆贺。

不久曹部长病倒，住院以来，张三、李四没有来看望他，只有王五经常来。

几年后，曹部长的儿子被提拔为组织部长。曹部长把《组织部长与被提拔干部关系研究》交到儿子手中，郑重地嘱咐道：“儿啊，你走上组织部长岗位，要多培养些庸才型干部———那些外才型干部依仗背景上位，他要感谢的是他的靠山，不是你；那些人才型干部依靠能力上位，他要感谢的是他自己，不是你；只有庸才型干部深知没有你的提拔，就没有他的出人头地，只有庸才型干部懂得报恩……”

9.中张镇基层组织建设专题报告 篇九

中共中张镇委员会

加强基层党组织建设专题调研报告

县委学习实践科学发展观活动办公室：

根据县委学习实践活动的总体安排部署，我们中张镇党委对全镇基层组织建设的情况进行了全面自查、调研和总结，现就有关情况报告如下：

一、我镇基层组织建设的基本情况

中张镇辖9个行政村，85个村民小组，23122人，耕地面积31700亩。以粮食生产、蔬菜、劳务输出为主导产业，2009年底农民人均纯收入4908元。镇党委共有委员8名，其中书记1名，副书记1名。镇党委下属15个党支部，其中农村支部9个，机关事业单位4个，离退休支部1个，协会支部1个，共有党员553名（农村党员455名），其中女党员99名，35岁以下156名，高中以上文化程度178人。9个农村党支部班子健全，共有支部委员39名。

近年来，我们中张镇党委认真贯彻落实上级关于切实加

强基层党组织建设的有关讲话精神，抓调研，重整改，求实效，基层组织建设工作取得了明显成效。

一是扎实开展村级党组织升级晋档活动。镇党委经过认真调研讨论提出了“高点定位、科学谋划，招商强镇、产业富民，全面推进、率先发展”的工作思路，制定了中张镇升级晋档工作实施方案，计划，议定了工作措施，以实施增收工程为突破口，扎实推进“三个一万”工程，在楼子和义民曹两村落实设施蔬菜400亩，部分品种已上市销售。奶畜产业也有了较快发展，张庄村奶牛养殖场扩建工程已经完成，奶牛存栏增加150头；石塔庄村两个小尾寒羊养殖基地已完成建设，小尾寒羊存栏数达到1000只。同时，大力发展中棚西瓜，以石塔庄、焦家为中心辐射带动，面积达到3000亩。经过县委组织部验收，全镇9个村已全面完成创建任务。二是切实加强农村基层党组织“一把手”队伍建设。坚持靠发展出干部、凭实绩用干部、推进干部管理工作的科学化、民主化和制度化。同时，认真做好后备干部培养工作，培养村级后备干部25名。三是想方设法激发村级干部工作热情。今年我们先后多次组织村两委干部到周边乡镇、县市参观学习取经，找出差距，明确发展目标，根据中张的地势特点，发展设施蔬菜种植和养殖业，组织闲余人员外出务工等，努力增加农民收入。四是扎实开展后进班子整建。镇党委针对周家道村帐务管理混乱，班子软弱，工作推动不力的现状，调整了周家道村包村领导，为周家道村增设了一名支部副书记。并由县农经站介入对周家道村帐务进行全面清理，目前正在进行之中。对一名支委给予了党内警告处分。目前，该村局势稳定。五是进一步强化党员干部教育培训。

利用党员干部现代远程教育终端站点，对各村党员开展集中教育培训。在党员中重点开展了党的方针政策、党性宗旨、实用技术、法律法规知识教育，并根据党员队伍思想状况的差异，突出重点，分层施教。今年，镇、村两级还举办各类形式的党员培训班6期，培训人数300多人（次），举办科学技术知识讲座5期。六是认真做好党员发展工作。我镇今年共培养入党积极分子22名，新发展党员9名，其中农村生产一线党员6名，占到66%；女3人，占发展总数的33%；35岁以下4人，占总数的44%，高中以上文化程度7人，占总数的77%。七是深入开展“三级两示范一带动”活动。张庄村食用菌基地以深入学习实践科学发展观活动为契机，把“发展新兴产业，做群众致富领路人”作为自己开展学习实践活动的载体。支部成员通过跑项目，跑资金，现已确定明年将投资400万元，建设占地50亩的金针菇生产车间，进一步扩大基地规模。支部把为群众提供技术培训，资金支持，帮助群众发展食用菌产业作为开展学习实践活动的最终目标。活动开展以来，共组织当地群众开展食用菌种植技术专题培训3期，培训群众300余人。目前已有近50户群众加入食用菌基地，种植棚数达到60个。截止目前全镇共创建党组织科技示范基地4个，党员科技示范户124户。八是健全完善基层组织建设各项制度。建立了中张镇农村科学发展指导工作制度，为各村派驻了2名科发展指导员（其中科级领导1名），帮助村级制定发展规划，参与村级事务管理，指导农村科学发展、快速发展。指导各支部修订完善了村领导班子议事规划和民主决策、民主监督机制，落实重大事项集体决策制度，完善了党员代表大会、党员大会、党员学习

教育制度，进一步规范了“一事一议”制度，并在全镇全面推行村财乡管制度，目前全镇9个行政村已全面完成了财务交接手续，帐务全部交由镇农村财务服务中心进行统一管理。通过这些制度的实施，有效地强化村级民主管理。

二、基层组织建设存在的主要问题

通过调研走访，我们认为基层组织建设的主要问题存在于农村基层党组织，主要表现在以下几个方面：

一是村级组织的经济实力普遍薄弱。主要表现为村集体经济收入低，收入不稳定，甚至部分村没有收入，特别是税费改革后，有些村集体经济收入入不敷出，欠债累累。全镇9个村，几乎每村都有负债，平均负债额10万元左右。这些债务形成的主要原因有四个方面：①村级组织活动场所建设形成的负债，②建校过程中的负债。③水、电、路等公益事业建设负债。④其他原因形成的负债。

二是基层干部素质不高，班子协调性不强，党员先进性不突出。经过新一轮的村“两委”换届选举，我镇村干部队伍结构、年龄结构得到进一步优化，但村干部整体素质偏低，部分村班子不强等问题在一定范围内还不同程度地存在。一是部分村干部思想观念与农村工作的新形势不适应，思想保守，观念陈旧，畏难情绪严重，工作主动性差，面对新情况、新问题缺乏开拓进取精神。二是村干部带领群众的致富能力与群众快速致富的愿望不适应。有的基层干部无一技之长，发展经济的能力还不如一般群众；有的虽有能力，但缺乏带领群众共同致富的思想，只顾自己，不管他人。三是从班子整体合力看，部分村级党组织战斗力不强，难以承担繁重的工作任务，不能适应当前经济社会发展要求；有少部分村干

部宗旨意识、服务意识淡化，处事不公，为政不廉，导致党群、干群关系紧张；有些村干部只重视经济发展，忽视党建工作，失去了群众的信任和支持。四是党员先进性不突出。从走访调查的情况看，党员只有小学文化的占30%左右，55岁以上党员占到党员总数的20%以上，这说明党员队伍不仅文化层次较低，而且年龄老化，这样的党员，想起表率作用也有点力不从心。还有部分党员平常放松政治学，对己要求不严，思想还落后于一般群众。

三是农民增收难度大，办法少。党中央为农民增收出台了一系列硬措施：免农业税、直补、良补、粮食保底收购，极大地提高了农民种粮的积极性。但是，要使农民大幅度地增收，彻底摆脱贫困，不断满足日益增长的物质文化生活的需要，迅速进入小康社会，需要广范围地寻找致富门路。从调查的情况显示，年人均纯收入在万元以上的农村户占18.8％，均为非种粮农民，大多为农业综合养殖户、工商户和个体私营企业主。农民普遍感到缺资金，少技术，信息不畅，致富门路窄，办法不多，仅靠几亩责任田维持生计的农户还较常见。

三、解决基层组织建设主要问题的对策

在这种形势下，要解决目前农村基层组织建设存在的主要问题，建设一支富有战斗力和开创精神的村级强班子、好班子，迅速发展经济，迅速增加农民收入，必须从如下几个方面下功夫：

(一)抓住关键，建设一支富有战斗力的村级班子 首先要抓好“选人”。“村子富不富，关键看支部；班子强不强，关键看班长”。农村各项工作千头万绪，需要处在

最基层的支村两委会逐项落实。支村两委会的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用能否得到充分丈挥，关键看支部书记，班子选好了，“一把手”选准了，农民致富奔小康就会有希望。为此，我们在选好一班人，选准“领头雁”的工作中，要解放思想，更新观念，按照“四化”标准和德才兼备的原则，让一批政治素质好，作风踏实，不谋私利，有奉献精神，会管理，懂经营的人脱颖而出。特别是在调配支部书记方面，要打破“老实人”、“本分人”当支书的传统观念，选那些在改革开放中冒出来的，富有开创精神的，能够带领一方群众致富的能人担任支部书记。选人的面要广、路要宽，不拘一格，可以从经济大户中有能力的党员中选任，也可从外出打工的人员，乡镇企业管理人员和大中专毕业生中选任。此外，要不断补充新鲜血液，吸收年轻党员，扩大党员队伍，把农村经济大户中的积极分子培养成为党员，作为后备干部的预备队伍，从根本上改变党员队伍年龄老化、文化偏低、能力较弱和后备干部乏人的状况。

其次是抓好育人。把育人的重点放在提高党员队伍的素质上，把教育培训当作加强基层党组织建设的治本之道和长久之计，在解决“有人办事”的基础上，进一步解决好“有能力办事”的问题，县、镇、村要有学习阵地，对支部书记，县、镇两级要经常集中重点培训，对其他村干部和党员，乡镇要经常组织培训，村党支部也要充分利用党员干部远程教育这一载体，定期组织党员群众学习。通过开展串百家门，知百家情，解百家忧，凝百家心，办百家事，致百家富、慰问贫困户，沟通上访户等为主题的党的温暖送万家活动，切实解决基层班子中存在的“懒、散、涣”的问题，达到提高

党员队伍的素质，纯洁党的队伍，增强思想觉悟性的目的。

(二)抓住重点，因地制宜调整产业结构，着重解决农民增收问题

农村基层组织建设的重要任务之一就是调整产业结构调整，发展农村经济，增加农民收入，让农民尽快的富起来。因此，在抓产业结构调整时要着重抓好如下三项工作：一是因地制宜，抓好产业结构调整。在结构调整时，要积极稳妥，克服盲目性。要从实际情况出发，根据我们的地理优势、技术优势、市场行情和传统习惯来规划调整，充分考虑城郊特点，从种、养、加工几个方面权衡增长率，以最少的成本获得最大的效益。二是围绕支柱产业抓好产业结构调整。根据县委、县政府提出的“三个一万”工程的要求，蔬菜产业和养殖业是我镇农业发展的重头戏，镇、村两级应大力支持，正确引导，加强培训，搞好服务。三是利用大户带动产业结构调整。积极鼓励老板、经济大户投资兴办农业项目，如农产品加工企业，规模种植，规模养殖等，促进经济发展，一者可以增加农民就业岗位，二者可以解决农产品难卖的问题，三者可以带动农业产业结构调整。

(三)抓住火候，壮大集体经济，为公共事业发展提供物质保证

农村基层组织建设一般来讲，农田基本设施老化，村容村貌差，村级债务大，残疾人等困难户无法得到根本救济，对此，群众意见大，上级不满意，要想解决这些根本问题，就必须发展集体经济，壮大集体经济，为群众解决具体问题。近几年特别是2002年税费改革以来，村级收入锐减，大部分村全年只有几千元收入，远远满足不了工作的需要，为此，应重点做好下列工作：一是广泛开展招商引资。利用各种渠道，寻找各种社会关系，采取多种形式，兴办企业，这项工作要纳入年终考核，落实任务，明确责任，还要建立激励机制。二是充分利用各种资源。村里原有的荒荒地、河滩地等资源，要合理开发利用。把集体经济的所有权与经营权分离，杜绝支、村两委会插手管理。三是严把财务开支关。要建立健全财务管理制度，逐步推行村帐镇管，村里所有的收入要进帐，数额较大的开支要集体讨论决定，定期公布财务，保证开支合理。

10.乡镇后进基层组织建设整改报告 篇十

一、后进基层党组织基本情况

xx村位于名山区黑竹镇西面，幅员面积5.1平方公里，辖8个村民小组，党小组8个，党员71名，农户534户，1868人。该村是典型的农业村，群众收入主要以茶叶种植和生猪养殖为主，现有茶园2716亩。20**年全村农民人均纯收入6556元。xx村地理位置偏远，多年来，村支部班子活力不强、年龄偏大，缺乏凝聚力和创新能力，党员意识不强。全村基础设施年久失修，群众“行路难”、“上学难”等问题较突出，受基础设施条件限制，经济发展相对落后，邻里纠纷较多，群众要求改变现状，加快发展的愿望比较强烈，在全镇各支部评定中，xx村党支部被评定为后进基层党组织。村党支部敢于正视问题，在上级党委的领导下，在党的群众路线教育实践活动中，采取有力措施进行整顿。通过整顿，党员干部在思想上、作风上、为民服务上有了新的变化。

二、采取措施，整顿提高

1、听取意见，直面问题。

村党支部在党的群众路线教育实践活动中，一边学习，一边广泛征求意见，查找问题。通过走基层、访民生、“群众夜话”等多种方法接地气，面对面走进农户与群众拉家常，倾听群众诉求，请老百姓帮助村支部班子提意见、找问题、出对策。共发放征求意见表120多份，收集到各种批评意见、建议22条，经过梳理、汇总，找出群众在民生方面的诉求12条，支部班子“四风”方面的主要问题4个：一是班子较为软弱、党员作用发挥不好；二是支部引领群众发展能力较弱；三是矛盾纠纷较多；四是基础设施较为薄弱。通过学习教育，听取意见，确立了以“建强班子、带好队伍、引领发展、促进和谐”的工作思路。

2、上下协力，联系帮扶。

一是人员帮扶。镇党委安排镇分管项目的副镇长挂点该村，并争取下派的谢副书记到村挂职，选派了强有力的工作组，驻村抓整顿；二是措施帮扶。帮助出思路、想办法，制定整顿转化实施方案，通过夯实基层党建，提高党员干部素质，增强了村两委班子凝聚力，理清了经济发展思路，实现了增加农民收入的目标；三是项目帮扶。帮助引进项目争取资金，协调各方面积极因素，努力在资金、物资、技术、信息等方面给予扶持，帮助村里办实事、办好事，解决了影响群众生产生活的突出问题，使村容村貌从根本上得到了治理转变。帮扶活动开展以来，该支部每一名党员都结对联系一户“4.20”地震灾后重建户或困难户。共结对帮扶群众122户，困难户3户，五保户1户，向他们宣传党的政策、提供重建技术咨询、协助解决信贷重建资金、送棉被到受灾群众手中。温暖了老百姓的心，极大密切了党群、干群关系。

3、建强班子，强化培训。

重新选配了一位有能力、年轻有为的同志担任xx村党支部书记。现任村民委员会主任也是区人大代表。对进入村支两委的班子成员，镇党委严格审核。同时，加强对新班子的教育培训。新班子队伍成立后，分批参加了区委组织的基层村组织书记培训班、镇党委组织的村支两委干部培训会。村支部也积极开展了村、组干部、党小组长培训会，极大提升了班子工作能力和服务水平。从党员、干部入手，通过群众路线教育实践活动学习教育，党员干部的党性明显增强，干部队伍凝聚力有较大提高。

4、建章立制，立说立改。

一是健全基层党组织基本制度。建立健全并落实好“三会一课”、组织生活会、发展党员、民主评议党员、党费收缴、流动党员管理、党员学习培训等制度。二是健全基层班子运行机制。落实村干部坐班制、便民服务代办制，坚持完善支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会决议及决议内容公开、实施结果公开、民主评议监督的“四议两公开一监督”的村级民主决策机制。三是健全党内激励关怀机制，关心关爱困难党员，开展慰问。四是健全直接联系服务群众机制，认真开展村级便民服务代办工作。五是健全村规民约，实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

三、取得成效

1、灾后重建惠及群众。全村共有“4.20”灾后重建户126户，已全部开工修建，目前已完成121户，占重建户的96%，入住106户，占重建户的84%。针对群众反映强烈的“行路难”、“上学难”，村支部充分发动群众投工、投劳，调整土地，全力协调服务上级在我村实施的通村道路硬化工程5.12公里。庚即实施断头路百米贯通工程2.1公里，水利渠道1.3公里。该村的基础设施得到进一步加强，村容村貌大为改观。

2、依法治村，促进和谐。开放村级农家书屋，组织村民开展知法学法，广泛进行“六五”普法宣传。采取板报、标语、培训班和村民会议等形式，对群众进行“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育。加大矛盾纠纷调处力度，加强法治村建设。截止6月，已调解矛盾纠纷10例，成功调解9例。协助镇司法所、派出所加强对本村社区矫正人员、刑释解教人员和邪教人员的教育、监管。该村治安良好，邻里和谐，群众安居乐业。

3、一村一品，助农增收。群众在所种植的茶园中套种桂花、银杏等名贵树木，有效增加茶园附加值。强化茶叶基地安全建设，党员、干部、人大代表、党代表带头示范，自觉抵制高毒、高残农药。村远程教育站点积极开展农村实用技能培训，提高了群众的种、养殖技能和科学发展意识，确保了茶叶品质，增加了经济收入。

自从党的群众路线教育实践活动工作开展以来，乡党委扎实开展调查摸底工作，深入村组党支部，通过召开会议、走访调查、群众评议等形式，以党的基层组织软弱涣散的评比标准为依据，我村被列为农村软弱涣散基层党支部。为了今后扎实开展工作，强化服务意识、切实提高基层组织战斗力，经我村两委研究讨论，特制定本村整改方案。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况 仙塘村地处潭城乡中部，距离县城9公里公里。村委会下辖三个自然村，总户数265户，总人口1200人，其中外出务工人员255人，占全村劳动力资源总数的三分之一。全村设有一个党支部，有正式党员20人。其中流动党员2名，入党积极分子3名，50岁以上党员12人，30岁以下党员有3人。全村以水稻、烟叶、食用菌和劳务输出为主要经济来源。20**年农民人均纯收入仅为2568元。

二、存在的问题

一是思想僵化，发展意识不强。村干部只注重小家庭个体的发展，忽视了集体的发展，带动作用不强。村干部整体文化水平偏低，工作方法简单，导致党组织工作能力不强。

二是党员老化，带动作用难以发挥。支部党员数量偏少，年龄偏大，知识水平低，带动作用难以发挥。

三是集体经济薄弱，活动阵地设施设备差。由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。另一方面，由于集体经济薄弱，村干部的基本待遇得不到保证，导致干部没有积极性，整体村班子战斗力不强。且村级活动场所刚建成，办公设施不齐，开展支部活动无场所，保障差。

三、整改方案

（一）整改目标

通过集中排查整治软弱涣散的党组织达到以下目标（2014年3月至2015年3月完成）：

按照实施方案，认真组织整改工作，以达到以下目标：一是增强班子力量，建设好一个坚强、团结，党员和群众拥护的领导班子；二是健全村级活动场所建设，为支部活动提供阵地保障；三是加强干部队伍建设和党员队伍建设，突出干部带头作用。

（二）方法步骤

一是制定措施阶段（3月20日至4月5日）。通过召开座谈会和走访党员、群众代表及征求党员意见的方式，摸清仙塘村底细，并针对仙塘村党支部存在的突出问题，制定整改提高方案。

二是集中整改阶段（2014年4月6日至2015年1月10日），重点整顿工作要从强化班子、党员队伍、制度建设入手，不断提升软弱涣散党组织的战斗力。

1、强化班子工作能力。开展班子成员集中学、领导帮带学，重点学习党的十八届三中全会精神和习近平重要讲话精神，提高班子成员思想认识和服务意识。

2、强化党员队伍建设。针对农村党员无职，党员作用难发挥的现状，大力开展“设岗定责”活动，积极设定党员志愿服务岗位，引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗，发挥党员作用。并将此项内容纳入民主评议和后备干部的考核范围，借此激发党员工作积极性。同时按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，认真做好党员发展工作。积极实行“谁发展、谁考察，谁发展、谁负责”的责任追究制，大力从基层优秀青年、大中专毕业生、生产一线和妇女中发展党员，不断改善党员结构，壮大党员队伍，增强党组织的战斗力。

3、健全制度。重点完善村级活动场所，为村里各项工作的规范化开展提供阵地保障。同时建立和完善“三会一课”制度、民主评议支部制度、民主管理制度等相关制度，着力解决“战斗力不强”的问题

三是巩固提高阶段（2015年1月11日至3月30日），积极开展各类专项活动，以活动成效巩固整顿成果。活动结束后，党组织要及时进行总结，在推广好的做法的基础上，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高重点整顿工作成效。同时，结合实际，进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展和提升日常事务的工作机制，以制度巩固提高整顿活动成果。

四、组织领导

一是落实整改责任。整改主要责任人为仙塘村支部书记刘仁香同志。二是切实加强整改措施。村两委班子成员都要积极主动参与到此项工作中来，充分带动党员群众扎实开展好我村软弱涣散党支部整改中来，切实提高我村基层服务能力。

11.护理组织文化建设报告 篇十一

【关键词】软组织扩张器；修复头部瘢痕；护理

1资料与手术方法

治疗10例，男6例、女4例，平均年龄32岁。由于烧伤、烫伤、撕脱伤致头部瘢痕，造成患者严重的生理与心理创伤。手术分而期，一期在头皮帽状腱膜下植入适当容量的软组织扩张器，使头皮充分扩张，最长时间3个月，最短时间1个月；二期头皮扩张后，根据头皮扩张后的形态设计皮瓣，可采用滑行推进、旋转、易位皮瓣等方法，设计时要考虑皮瓣的血运，尽可能顺血管走行方向，保证头皮血运良好，术后放置引流管加压包扎，7-10天拆线。

2护理

应用软组织扩张器修复头部瘢痕，其正确的术前、术后护理是手术成功的重要环节，根据病人的情况，责任护士对病人制定出护理计划，并逐项落实，遇到疑难问题进行护理讨论、分析，必要时请护理专家会诊，避免意外情况的发生。具体归纳为以下几点：

2.1术前认真做好各项化验、检查、皮试，术前备皮，用0.5%的新洁尔灭洗头，行留置导尿术，对病人进行术前宣教与心理指导，加强无菌观念，头部垫一次性无菌巾。

2.2术后宜仰卧或侧卧，防止手术区受压，病室要安静，保持空气新鲜，每日用紫外线灯消毒一次，预防感染，并保证患者充足的休息。

3.3严密观察病情变化，避免各种并发症的发生

2.3.1扩张器表面皮肤血运情况术后要严密观察扩张器表面皮肤血运情况，如果扩张器表面皮肤苍白，说明注水压力过高，皮肤血运阻断，应立即通知医生处理，防止发生皮瓣坏死。

2.3.2有无感染征象每日定时测量体温，观察擴张器周围皮肤有无红、肿、热、痛等症状，引流管是否通畅，引流液的颜色、性质等，如果患者发热，扩张器周围皮肤有红、肿、热、痛等现象，引流液浑浊，说明有感染，要及时处理。

2.3.3有无出血倾向术后24小时严密观察敷料渗出情况，并记录渗出的范围，观察心率、血压的变化，以便早期发现活动性出血，加以治疗。

2.3.4有无扩张器液体外渗或不扩张现象严密观察扩张器周围的敷料有无液体外渗，以及扩张器的压力膨胀情况，如果敷料外渗较多，扩张器扩张程度不好或不扩张，要及时通知医生处理。

3出院指导

3.1拆线后3天不可洗头，预防感染。

3.2保护头皮，避免搔抓、牵拉等，防止再次损伤。

3.3加强营养，有利于恢复。

3.4如有不适，及时来就诊。

4效果评价

患者因秃发瘢痕影响美观，给病人带来极大的痛苦，造成患者的心理压力很大，10例患者通过医护人员的精心护理于治疗，以及术前、术后宣教、心理指导，病人的积极配合，手术后其外观趋于正常，效果很好，病人满意度达100%。

参考文献

[1]于茘梅，郑惠俊.临床高新技术知识与现代护理1400问.中华护理学会主编.

12.护理组织文化建设报告 篇十二

1 资料与方法

1.1 一般资料

本组26例患者, 男18例, 女8例。年龄18~61岁, 平均年龄30岁。均为软组织缺损后肌腱、骨外露患者。缺损组织部位:足跟足底3例、小腿8例、大腿3例、上臂1例、手掌3例、手指8例。组织缺损面积1.0 cm×1.5 cm~12.0 cm×8.0 cm。致伤原因:挤压伤22例, 热压伤1例, 电刨伤3例。合并肌腱损伤16例, 骨折10例。

1.2 方法

1.2.1 术前护理

1.2.1. 1 心理护理

发生复合组织缺损的患者常常伴有焦虑、紧张情绪, 应与患者耐心交流, 鼓励其说出自己的想法;针对患者的顾虑用通俗易懂的语言对患者进行详细解释和分析, 使其了解手术的目的、方法、过程、预后及术后注意事项, 指导患者如何与医生、护士很好地配合。

1.2.1. 2 皮肤准备

术前1 d做好供皮区的清洁准备工作, 术日用专用剪刀剪去供皮区、缺损区周围过长毛发, 缺损区清洁换药后, 更换清洁衣裤[2]。

1.2.2 术后护理

1.2.2. 1 专科护理

(1) 术后患者安置于清洁安静病房, 调节室温22~25℃、湿度为60%, 定时开窗通风。皮瓣注意保暖, 局部用60 W烤灯照射, 距皮瓣40 cm。可随室温的高低稍微调节距离, 但不宜过近以免导致灼伤。限制探视人员, 严格室内禁烟。按显微外科常规护理, 注意观察生命体征变化, 尿液、尿量的变化, 指导患者适量饮水, 做好会阴护理, 有尿管的尽早拔除, 预防尿路感染。密切观察切口渗血情况、体温变化及药物不良反应。 (2) 注意体位的管理, 依据皮瓣移植方式指导患者绝对卧床7~14 d, 防止在皮瓣血管蒂的部位及附近施加压力;避免患者不恰当的体位及活动, 不可压迫患肢或皮瓣, 以免影响皮瓣血供。进行石膏固定的患肢适当抬高, 以利于静脉回流减轻肿胀;练习床上大小便, 保证患肢安全, 避免患肢受到外力撞击, 对皮瓣造成影响。 (3) 术后每1小时观察皮瓣情况, 在自然光线下观察皮瓣的颜色、温度、肿胀和指压反应, 并详细记录, 若皮瓣颜色苍白、皮温下降、指压反应不明显, 提示血供受阻“动脉危象”, 立即检查皮瓣的蒂是否受到牵拉或初步判断血管是否发生痉挛, 及时报告医生, 必要时手术探查;如发现皮瓣颜色变为紫红或暗红、肿胀明显, 提示静脉回流受阻, 应适当调节烤灯距离, 抬高患肢, 报告医生是否拆线减张;检查皮瓣是否有漂浮感, 判断是否有腔隙形成并积血, 若有则应及时清理腔道积血。观察敷料、石膏固定包扎情况, 保持松紧度适宜, 保持敷料干燥、整洁, 如渗出较多时, 及时更换敷料, 预防伤口感染。当皮瓣情况良好后, 根据医嘱适当延长观察间隔时间。

1.2.2. 2 疼痛的护理

术后指导患者正确使用止痛泵与放松技巧。

1.2.2. 3 饮食护理及皮肤护理

嘱患者进食高热量、高蛋白、富含维生素、易消化的食物, 可增强抵抗力, 以利于伤口愈合, 禁食辛辣刺激性饮食。多食水果、蔬菜, 适当饮水, 顺时针的进行腹部按摩, 保持大便通畅。保持皮肤的清洁干燥, 皮肤的皱褶处垫清洁的纱布或小毛巾, 如有汗湿及时更换。石膏固定的骨突部位定期观察防止压伤[3]。

1.2.2. 4 功能训练

对于带蒂皮瓣术后1~2周进行皮瓣蒂钳夹训练, 观察皮瓣血运是否成功重建, 为术后3周断蒂做准备。断蒂后进行关节功能锻炼, 主动屈伸各关节, 以后逐渐增加幅度和频率。合并肌腱损伤、骨折患者, 根据愈合情况进行锻炼。

2 结果

对本组患者进行随访, 指导其定时复诊。通过观察发现, 1例远端皮肤边缘小片出现渗出坏死, 经换药、激光照射后创面愈合。所有皮瓣均成活, 术后功能恢复良好。足部皮瓣早期不耐磨, 经锻炼后恢复效果满意。

3 小结

利用皮瓣来修复复合组织缺损, 安全、可靠、能明显缩短病程, 是肌腱、骨等深部组织外露治疗最理想的方法。寒冷、炎症、患者情绪波动、体位变化、烟中尼古丁等因素的作用可造成皮瓣内血管收缩, 如不及时发现和处理, 可导致皮瓣坏死造成手术失败, 通过系统正确的术前和术后护理, 及时发现解决问题, 是保证皮瓣成活的关键。系统的围手术期护理是手术成功的有力保障。

参考文献

[1]谢振荣, 肖军波, 雷彦文, 等.提高动脉化静脉皮瓣成活的几个关键问题.中华显微外科杂志, 2011 (34) :347-349.

[2]张文静, 刘亚静, 张文龙, 等.带血管蒂岛状皮瓣修复手指软组织缺损63例的术后护理.中国误诊学杂志, 2012, 12 (4) :970.

13.基层组织建设机制调研报告 篇十三

城关区委组织部

根据全市加强和创新社会管理工作的统一安排和部署，为进一步完善《拉萨市基层组织建设工作机制》和《拉萨市群团组织建设工作机制》，从4月23日起，由市委组织部牵头，由市人社局、市民政局、团市委、市工商联和城关区委组织部等相关单位参与的调研组一行深入城关区加强和创新社会管理试点单位开展了为期3天的调研工作。现将调研情况报告如下：

一、调研基本情况

此次调研按照‚分领域、分行业、分团体‛的工作思路，围绕‚城市党建区域化‛、‚扩大群团组织覆盖面‛、‚增强行业党群组织工作影响力‛、‚创新基层党群组织设臵形式‛等内容，分别深入城关区八廓街道、扎细街道、蔡公堂乡，先后召开3次座谈会，全面细致地了解试点乡（街道)的基层党组织建设和群团组织建设现状、发挥作用情况，积极征求基层干部在加强和创新社会管理工作中推进基层组织建设工作方面的意见和建议。

干部，加大对不称职、不胜任、甚至不作为的现职领导干部的调整力度，关心长期踏实工作、表现突出的干部，鲜明体现了党的干部路线和用人导向。精心挑选多批村(社区)党支部书记赴北京、江苏、云南、四川等地考察学习社区工作先进经验，提高基层干部综合素质，并形成了街道社区干部赴内地挂职锻炼的长效机制。认真组织加强和创新社会管理试点街道、社区及办公室工作人员赴北京市东城区实地学习考察网格化社会管理工作，加快推进作为试点单位的首府城区加强和创新社会管理各项工作。通过制定下发《村(社区)‚两委‛班子绩效考核办法(试行)》, 先后两次提高村(社区)‚两委‛班子成员待遇，逐步建立起可行的村(社区)干部激励机制。出台了《关于对城关区离职离岗村(居)基层干部实行生活补贴制度的意见》, 缓解了离职离岗村(社区)干部后顾之忧，体现了组织的温暖和关心。认真落实《发展党员规划》，定期开办入党积极分子和预备党员培训班，严格采取‚一荐、二选、三送、四包‛的方法发展党员，并结合发展党员工作开展‚一年绿化一所学校‛植树活动。充分发挥已建立的 42 个农村现代远程教育终端站点的作用，把农村党员干部现代远程教育作为大规模培训党员干部群众的主要平台，建立起分层次、重实效的培训模式，受到了党员干部和农民群众的普遍欢迎。

狠抓基层组织建设。以新成立街道党工委、寺庙管委会、离退休干部职工‚心系城关、共享和谐‛大型活动。自治区流动党员服务管理工作现场会在城关区成功召开。八廓街道党委被授予‚全国先进基层党组织‛荣誉称号，并与扎细社区党支部共同荣获‚自治区十佳基层党组织‛。扎细街道被国家民政部评为‚全国和谐社区建设示范街道‛, 俄杰塘社区被国家民政部评为‚全国和谐社区建设示范社区‛。

狠抓作风建设和反腐倡廉建设。深入贯彻两个《条例》,以‚领导干部作风建设年‛为契机，扎实开展廉政文化‚六进‛活动，在全市率先建立法制警示教育基地，加大宣传教育，筑牢党员干部思想道德防线。注重机关效能建设，以工作承诺制为抓手，实行年初工作承诺、年中工作检查、年底述职述廉报告，推动工作落实，认真做好了基层党组织及党员干部的作风建设和反腐倡廉建设。

科学推进群团组织建设。城关区历来高度重视群团组织建设工作，通过健全引领机制，解决了动力不强的问题；通过健全联动机制，解决职责不明的问题；通过健全落实机制，解决执行不力的问题；通过健全创新机制，解决活力不足的问题；通过了健全互促机制，解决‚两张皮‛的问题。

三、存在的问题和对策

作为西藏首府城区，城关区应充分发挥首位度作用，切实发挥基层党组织在基层社会管理中的领导核心作用，充分发挥群团组织在加强基层组织建设中的桥梁纽带作用。近年

要以‚基层组织建设年‛和‚创先争优强基惠民‛活动为抓手，以强组织增活力、创先争优迎十八大为主线，以提高基层党建工作科学化水平为目标，按照健全基层组织体系、扩大党的工作覆盖面、抓好重点领域的基层党建工作为基本工作方向，积极探索在农牧民专业合作组织、专业协会、产业链、外出务工经商人员集中地建立党组织的有效途径，加大在中小学校、非公有制经济组织和社会组织中建立党组织工作力度，并加强寺管会党组织建设工作。

完善党建联席会议制度，构建全社会各领域全面参与的党建工作大格局。在开展加强和创新社会管理工作中，基层遇到的很大一个困难是驻区单位对社区建设的参与度不高、干部的社区居民意识不强，提高驻区单位党组织和党员参与社区建设意识和热情工作势在必行。近年来，城关区在县级和乡(街道)层面全面推广了党建工作联席会议制度，取得了一定的成效，尤其是两岛街道党工委在实行党建联席会议制度工作上一直走在前列。要进一步规范和扩大联席会议制度，积极借鉴联席会议制度模式，以担任兼职委员等方式为手段，全面推广街道大工委制。建议驻区单位政工人事部门负责人和非公企业党组负责人进乡党委（街道党工委), 纳为兼职委员，流动党支部负责人进社区‚两委‛班子，切实建立沟通衔接机制，激发参与热情，实现共驻共建，共享改革成果的良好机制。

过组织对接、资源联享、活动联办、制度联建等方式，增强网格内党群共建合力。